Версия для печати


АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

     № 13 (142)

Информационный бюллетень
местного самоуправления


Издается АСДГ по соглашению с ОКМО с февраля 2008 г.                                                                    

12 апреля 2011 г.
 выходит еженедельно по вторникам


В этом номере:

Муниципальное законодательство

— Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «О политических партиях»

— Полпред Президента РФ В.Ишаев: в крупных городах мэров надо заменить сити-менеджерами

— Депутаты гордумы Бийска отменили прямые выборы мэра

— Братчане высказались за введение института сити-менеджера

— Мэр Улан-Удэ предложил перераспределить налоги между муниципалитетами и республикой

— Конституционный Суд РФ поддержал позицию администрации Читы в вопросе тарифов

Международное сотрудничество

— Владивосток стал лучшим в СНГ и евразийском экономическом сообществе в сфере медицины

— Сотрудничество Генуи и Екатеринбурга растет

— Глава Красноярска Пётр Пимашков встретился с руководителем города Хэйхэ

— Находку посетили сотрудники Госдепартамента США

— Томск и Вроцлав намерены дружить университетами

— В столицу Бурятии приедут инвесторы из Монголии

Бюджетная политика муниципалитетов

— Бюджет за 2010 год и расходование резервного фонда обсудили в администрации Барнаула

— В Новом Уренгое подвели итоги исполнения бюджета 2010 года

— Доходы бюджета Саянска выросли на 13%

— Впервые бюджет Томска по доходам исполнен полностью

— Бюджет Усть-Илимска на 66,8% пополняется налогом на доходы физических лиц

— Депутаты Читы внесли коррективы в бюджет-2011

СОДЕРЖАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ.. 6

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6

— Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «О политических партиях». 6

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО.. 6

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ.. 6

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ). 6

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА.. 6

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 6

— Виктор Ишаев: в крупных городах мэров надо заменить сити-менеджерами. 6

НОВОСТИ РЕГИОНОВ.. 6

Республика Бурятия. 6

Улан-Удэ. 6

— Мэр столицы Бурятии предложил перераспределить налоги между муниципалитетами и республикой. 6

— В столицу Бурятии приедут инвесторы из Монголии. 6

— Подписано соглашение о сотрудничестве между бурятским муниципалитетом и Эрдэнэтом.. 7

— В муниципалитете будет установлен памятник основателям города. 7

— Мэр выразил недовольство работой молодежной палаты горсовета. 7

Республика Карелия. 7

— Карельское региональное отделение ВСМС провело конференцию в Петрозаводске. 7

Республика Хакасия. 8

Абакан. 8

— Город благоустроит дворовые территории на 85 млн руб. 8

Саяногорск. 8

— Саяногорские учителя сели за компьютеры.. 8

Алтайский край. 9

— Стелла Штань: партийные списки появятся и на районном уровне. 9

Барнаул. 10

— На заседании экономического совета был рассмотрен ход реализации Программы комплексного социально-экономического развития города на 2008-2017годы.. 10

— Глава администрации города Игорь Савинцев: для борьбы с наркоманией необходимо объединить усилия медиков, педагогов, общественных организаций. 10

— Об исполнении бюджета города за 2010 год, расходовании резервного фонда шла речь на заседании коллегии администрации города. 10

— Барнаульцы стали реже обращаться в администрацию города. 10

— Уровень безработицы возвращается к докризисным показателям.. 10

Бийск. 11

— Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра. 11

Забайкальский край. 11

— Около 500 делегатов Забайкалья обсуждали проблемы местного самоуправления. 11

Чита. 12

— Конституционный Суд РФ поддержал позицию администрации города. 12

— Депутаты внесли коррективы в бюджет-2011. 12

Красноярский край. 13

— У моногородов края хорошее будущее, считает Александр Усс. 13

Дудинка. 13

— Безопасности дудинцев – особое внимание. 13

Красноярск. 13

— Власти ужесточают контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территории города. 13

— Глава города Пётр Пимашков встретился с руководителем города Хэйхэ. 14

— Краевая столица и её китайский побратим Хэйхэ откроют прямое авиасообщение. 14

Норильск. 14

— Депутаты утвердили отчет о работе администрации города за 2010 год. 14

— Разработана Концепция воспитания культуры толерантности на 2011-2015 годы.. 15

Пермский край. 15

Пермь. 15

— Администрация города и краевое налоговое управление договорились о совместных действиях по повышению собираемости имущественных налогов физических лиц. 15

Приморский край. 15

Владивосток. 15

— Город признан лучшим среди городов содружества независимых государств и евразийского экономического сообщества в области медицины.. 15

— Муниципалитет признан лучшим городом, внедряющим инновации в образование и привлекающим молодых специалистов  16

— Глава города Игорь Пушкарёв: привести в порядок фасады зданий по гостевому маршруту - общая задача власти и собственников. 16

Находка. 17

— Муниципалитет посетили сотрудники Госдепартамента США.. 17

Хабаровский край. 17

Комсомольск-на-Амуре. 17

— Итоги развития муниципалитета в 2010 году были рассмотрены на коллегии при главе города. 17

Хабаровск. 19

— В администрации подписано постановление о мерах по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний период нынешнего года. 19

— В краевом центре зарегистрировано объединение работодателей города. 19

— В администрации утверждена муниципальная адресная программа по проведению ремонта территорий многоквартирных дворов и проездов к ним.. 19

Амурская область. 19

Благовещенск. 19

— Многофункциональный центр предоставляет уже 54 муниципальные услуги. 19

— При администрации города создана межведомственная антинаркотическая комиссия. 20

Архангельская область. 20

Архангельск. 20

— На содержание и ремонт дорог города направлено почти 600 млн руб. 20

Ивановская область. 20

Совет муниципальных образований. 20

— Состоялось совместное заседание Палаты городских округов и муниципальных районов Совета и Палаты глав городских округов и муниципальных районов Регионального Совета при губернаторе области. 20

Иркутская область. 21

— Глава минэкономразвития Приангарья предложил региональным и муниципальным властям финансировать ТСЖ... 21

— Председателем регионального отделения ВСМС избран мэр Зимы.. 21

Ангарский район. 21

— В муниципальном районе планируется ввести 20 тыс. кв. м нового жилья. 21

— Проект «Управдом в каждый дом» стартует в муниципалитете. 21

Братск. 22

— Братчане поддержали отмену прямых выборов и высказались за введение института сити-менеджера. 22

Иркутск. 22

— Дворовый спорт развивается. 22

Нижнеудинск. 22

— В муниципалитете создана Единая дежурно-диспетчерская служба. 22

Саянск. 22

— Доходы бюджета выросли на 13%... 22

Усть-Илимск. 23

— Бюджет города на 66,8% пополняется налогом на доходы физических лиц. 23

— Муниципалитет на реализацию четырех инвестиционных проектов получит 7 млрд руб. 23

Кемеровская область. 23

— За первый квартал 2011 года кузбасские строители ввели в эксплуатацию 198,6 тыс. кв. м жилья. 23

— В Кемеровском клиническом консультативно-диагностическом центре прошла городская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы муниципального здравоохранения». 23

Кемерово. 24

— Состоялось первое заседание Кемеровского городского Совета народных депутатов пятого созыва. 24

Кировская область. 24

— На реализацию проектов по энергосбережению направлено 21 млн руб. в виде беспроцентных займов. 24

Московская область. 24

Совет муниципальных образований. 24

— Состоялось очередное заседание Президиума Совета. 24

Новосибирская область. 25

Совет муниципальных образований. 25

— Состоялось заседание президиума Совета региона. 25

Бердск. 25

— Илья Потапов вступил в должность Главы города. 25

Новосибирск. 26

— 13-14 апреля 2011 года состоится V Открытый градостроительный форум «Город Завтра». 26

— Строительные итоги 1 квартала 2011 года. 28

— Формированию имиджа города – программный подход. 28

— Взаимодействие мэрии и епархии в интересах горожан. 29

Омская область. 29

Омск. 29

— Мэр встретился с представителями спортивной общественности. 29

Сахалинская область. 29

Южно-Сахалинск. 29

— ЕБРР, IFC и ЗАО «Ланит» предложили свои услуги по модернизации городского хозяйства муниципалитета. 29

— Мэр Андрей Лобкин отчитался о ходе реализации проекта «Новые дороги городов России» в муниципалитете. 30

— Муниципальные автономные учреждения пройдут реорганизацию.. 30

Свердловская область. 31

— В регионе в электронный вид планируется перевести еще 30 госуслуг. 31

Екатеринбург. 31

— Администрация объявила бой несанкционированной наружной рекламе. 31

— Сотрудничество Генуи и свердловского муниципалитета растет.. 31

— Службы благоустройства начали восстанавливать дороги после зимы.. 31

— Александр Якоб рассказал о грядущей реформе здравоохранения. 32

Тамбовская область. 32

— Тамбовщина открыта для соотечественников. 32

Томская область. 32

Томск. 32

— 1100 – это реально. 32

— Сибирский город и Вроцлав намерены дружить университетами. 33

— Впервые бюджет города по доходам исполнен полностью.. 33

— Расходы на озеленение города достигнут 55 млн руб. 33

— Город сохранил социальную направленность бюджета. 33

— Комфортные жилищные условия и обеспечение доступности жилья – приоритет в работе мэрии. 34

— Приоритеты-2011: качество жизни томичей и благоприятные условия для бизнеса. 34

— Центр инноваций – город с развитой инфраструктурой. 34

— Сенатор Владимир Жидких: город должен стать привлекательным для туристов. 34

Тюменская область. 35

— Заводоуковск и Ялуторовск станут центрами медицинских округов. 35

Тобольск. 35

— В муниципалитете сформирована база «Электронный паспорт семьи». 35

Ялуторовск. 35

— Город активно застраивается. 35

Ханты-Мансийский автономный округ. 35

Нижневартовский район. 35

— В администрации района прошло аппаратное совещание при главе района Борисе Саломатине. 35

Ханты-Мансийск. 36

— Василий Филипенко официально вступил в должность главы города. 36

Ямало-Ненецкий автономный округ. 36

— В Салехарде обсудили проблемы и перспективы развития муниципальной службы в округе. 36

Надым.. 36

— Объектам жизнеобеспечения – особое внимание. 36

Надымский район. 37

— В муниципальном районе продолжается жилищное строительство. 37

— Поддержка предпринимательства будет продолжена. 37

Новый Уренгой. 37

— Готов отчет об исполнении бюджета 2010 года. 37

Ноябрьск. 38

— Предприниматели и юридические лица: как урегулировать тарифы.. 38

Салехард. 38

— Пандусы заменят подъемниками и шагающими устройствами. 38



ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «О политических партиях»

Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О политических партиях», который был принят Госдумой 25 марта 2011 года и одобрен Советом Федерации 30 марта. Закон должен упростить выдвижение партиями кандидатов на региональных и местных выборах. Его авторы - члены думской фракции КПРФ во главе с лидером партии Геннадием Зюгановым. Поправки, в частности, расширяют полномочия федерального руководства политических партий при отсутствии отделения партии в каком-либо регионе. Так, в случае отсутствия регионального или местного отделения политической партии ее уставом может быть предусмотрено право руководства вышестоящего уровня партии принимать решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты регионального заксобрания. Это же правило касается и местного уровня - региональное отделение может выдвигать кандидатов и списки на местных выборах, если нет местного отделения партии. Соответствующие положения закрепляются в уставе политической партии.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АСДГ подготовлены очередной Анонс № 12/11 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 677 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 29.03.11 по 05.04.11.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Виктор Ишаев: в крупных городах мэров надо заменить сити-менеджерами

Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев считает, что в крупных городах мэры должны не избираться, а назначаться депутатами городской думы. В.Ишаев подчеркнул, что в крупных городах - административных центрах субъектов федераций мэров необходимо заменить сити-менеджерами. «Это должны быть управленцы, назначаемые городскими депутатами. Тогда у сити-менеджеров появится ответственность, так как они будут знать, что если не выполнят того, чего от них ждут горожане, то их легко снимут с должности», - сказал В.Ишаев. Он напомнил, что на Дальнем Востоке уже введен институт сити-менеджера в Благовещенске, на очереди - Петропавловск-Камчатский. «Думаю, такая система должна внедряться по всему Дальневосточному федеральному округу», - заявил полпред. По его словам, только таким образом можно выстроить настоящую вертикаль власти в стране и заставить городскую власть работать на благо горожан. «Сегодня, к сожалению, мэры слишком самостоятельны. Некоторые из них на работе находятся лишь половину рабочего времени. Люди обращаются к ним с жалобами, а в ответ - тишина. Люди пишут губернатору, а им отвечают, что органы местного самоуправления самостоятельны и государственная власть на них не влияет. Люди страдают, а мэры остаются на своих должностях. На выборы пришли пять человек - избрали мэра, а за то, что он не работает, снять его невозможно. Правильно поступил мэр Петропавловска-Камчатского. Были к нему претензии - он взял и сам ушел в отставку по собственному желанию. Но большинство избранных мэров боится ответственности», - подчеркнул В.Ишаев.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Бурятия

Улан-Удэ

— Мэр столицы Бурятии предложил перераспределить налоги между муниципалитетами и республикой

Мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев предложил депутатам Городского совета обратиться в Народный Хурал Бурятии с инициативой, которая предусматривает увеличение нормативов отчислений налогов в муниципальный бюджет и межбюджетных трансфертов на развитие столицы республики. Как сообщили в пресс-службе городской администрации, в настоящее время расходные обязательства Улан-Удэ обеспечены собственными доходами только на 45%. «Из всего объема налоговых поступлений от предприятий в казне Улан-Удэ остается только 17%, это «антирекорд» среди городов России, – сообщили в пресс-службе. – Между тем на примере других субъектов Сибирского Федерального округа мы видим, как региональные власти могут стимулировать развитие своих муниципалитетов. В частности, в Иркутской области и Забайкальском крае местным бюджетам переданы налоговые платежи субъектов малого и среднего предпринимательства, доходы от акцизов на алкоголь, налоги и сборы за пользование общераспространенными полезными ископаемыми, часть транспортного налога». Как отметили в пресс-службе, городская администрация разрабатывает изменения в региональный закон «О статусе столицы Республики Бурятия», которые устанавливают размер компенсации затрат Улан-Удэ в связи с осуществлением столичных функций. Проект законодательной инициативы планируется внести на апрельскую сессию Горсовета. В случае утверждения депутатами законопроект будет передан в Народный Хурал.

— В столицу Бурятии приедут инвесторы из Монголии

В ходе недавнего визита мэра Улан-Удэ в города Дархан и Эрдэнэт обсуждались вопросы возможного открытия в нашем городе магазина и большого склада монгольских ковров. Предполагается, что он станет опорным для развития продаж монгольских ковров в России. Кроме того, мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев обсудил с монгольскими бизнесменами возможность открытия в Улан-Удэ предприятия по выделке шкур крупного и мелкого рогатого скота и производства кожаных и меховых изделий. Монгольские бизнесмены приедут в Улан-Удэ уже этим летом с целью изучить площадки и условия для открытия производства.

— Подписано соглашение о сотрудничестве между бурятским муниципалитетом и Эрдэнэтом

Мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев и губернатор Орхонского аймака Монголии, мэр г.Эрдэнэт Д. Оюунбат подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны намерены развивать торгово-экономические, социальные и культурные связи, основываясь на принципах равенства, партнерства и взаимной выгоды. В соответствии с Соглашением, будет организован отдых детей и подростков из Монголии в пансионатах, домах отдыха и оздоровительных центрах на озере Байкал, а школьники из Улан-Удэ отдохнут в Орхонском аймаке. Также в сентябре нынешнего года в Эрдэнэте планируется провести Дни экономики и культуры города Улан-Удэ. В программе - выставки, презентации улан-удэнских компаний и промышленных предприятий, а также выступления лучших творческих коллективов столицы Бурятии. Кроме того, согласно договору о сотрудничестве, Улан-Удэ и Эрдэнэт обменяются опытом в области подготовки медицинских и педагогических кадров, экологии, молодежной политики, туризма и спорта.

— В муниципалитете будет установлен памятник основателям города

Празднование Дня города в столице Бурятии начнется с торжественного открытия скульптурной композиции, посвященной казакам – основателям Удинского острога. Об этом рассказал мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев. Поводом для заявления стали многочисленные обращения граждан, которые просили увековечить память казаков-первопроходцев и облагородить место основания Верхнеудинска - Улан-Удэ. В этом году столица Бурятии отмечает юбилей – 345 лет. День города традиционно отмечают в первую субботу сентября, в этом году он выпал на 3 сентября. - Этот проект был предусмотрен давно. Мы предполагали создать здесь целый скульптурный комплекс и совместить его со строительством современного отеля. Но пока инвестора нет, нет явных намерений бизнесменов вкладывать средства, то принято решение в этом году установить отдельно скульптурную композицию, - сказал мэр Улан-Удэ. А каким будет памятник? На этот вопрос ответят сами горожане. На официальном сайте администрации г.Улан-Удэ в разделе «Всенародное обсуждение» будут размещены представленные архитекторами города эскизы памятников. Каждый сможет высказать свое мнение.

— Мэр выразил недовольство работой молодежной палаты горсовета

Мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев выразил недовольство работой молодежной палаты городского совета депутатов, одной из задач которой является решение жилищных проблем молодых семей. Как сообщили в пресс-службе муниципальной администрации, в прошлом году лишь 20 молодых семей получили субсидии на приобретение жилья, хотя в очереди на улучшение жилищных условий стоят около 2,5 тыс. супружеских пар. «Сегодня мы не видим у молодежных организаций той активной позиции, инициативы и лидерства, которая, скажем, была присуща комсомолу, – заявил Г.Айдаев. – По вопросу создания молодежного жилищного кооператива дальше слов, что МЖК является одним из способов решения жилищной проблемы молодежи, дело так и не двигается. Считаю, что депутатам горсовета необходимо взять этот вопрос под личный контроль».

Республика Карелия

— Карельское региональное отделение ВСМС провело конференцию в Петрозаводске

В Петрозаводске состоялась конференция Карельского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления». Тема конференции «Актуальные вопросы местного самоуправления Республики Карелия». Организаторами конференции стали Карельское региональное отделение Всероссийского Совета местного самоуправления, Администрация Петрозаводского городского округа, Государственный комитет РК по вопросам развития местного самоуправления и Карельское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия». Открывая конференцию, руководитель Карельского регионального отделения ВСМС, Глава Петрозаводского городского округа Николай Левин зачитал приветствие от руководителя Центрального исполнительного комитета ВСМС, члена Общественной палаты Российской Федерации Светланы Разворотневой. С сообщениями выступили первый заместитель Главы Республики Карелия Юрий Канчер, Главный федеральный инспектор в Республике Карелия Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Хюннинен и Председатель Комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики Законодательного Собрания Республики Карелия Николай Ершов. В работе конференции приняли участие представители муниципальных образований Карелии. Руководитель Карельского регионального отделения ВСМС, Глава Петрозаводского городского округа Николай Левин обобщил в своем докладе представленные представителями муниципалитетов республики проблемы, с которыми сталкиваются руководители местного самоуправления на местах, и внес предложения по их решению. Среди актуальных вопросов – организация процесса получения информации от органов статистики и налоговой службы, поскольку часть данных является налоговой тайной, часть - платным видом услуг. Для получения официальных социально-демографических данных по поселению требуется заплатить 500-700 руб. за запрос. Кроме того, невозможно получить сведения о вновь зарегистрированных предприятиях на территории района. Еще одна проблема – для эффективной реализации переданных муниципальным органам власти государственных полномочий, необходимо увеличение финансирования - в том числе, например, на организацию обучения школьников на дому, на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для эффективной работы местных властей требуется совершенствование законодательства в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. Существуют проблемы с привлечением кредитных ресурсов, с содержанием бесхозяйственных объектов недвижимого имущества - гидротехнических сооружений, дорог, скотомогильников, с использованием заброшенных зданий и строений, с контролем над использованием земельных участков. Большое внимание уделили участники конференции также актуальной и масштабной задаче - переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Глава Петрозаводского городского округа Николай Левин возглавил Карельское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» год назад, но обширный круг частных, местных и общих вопросов и проблем, которые активно совместно обсуждают руководители муниципальных, и которые были озвучены на конференции, свидетельствует о том, насколько активизировалась работа Совета. Все задачи, поставленные на 2010 год, а они были первичными, так как КРО ВСМС возобновило работу только в мае прошлого года, были выполнены. За 8 месяцев количество членов Карельского регионального отделения ВМСМ увеличилось и сейчас насчитывает 153 человека. КРО ВСМС включилось в проект «Обучение и консультирование глав муниципальных образований и руководителей бюджетных учреждений в процессе реформирования бюджетных учреждений». В течение 2011 года для глав местного самоуправления планируется провести консультации по этому вопросу. Также в 2011 году пройдут тематические совещания в муниципальных образованиях Беломорска, Кондопоги, Питкяранты, Сортавала, Костомукши, Лоухи, Медвежьегорска, Сегежи и Пудожа. В этом году в Москве состоится IV внеочередной Съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», где будут обсуждаться важнейшие вопросы развития местного самоуправления. Как решили на конференции, от Карелии на Съезд поедут 2 делегата - Глава Сегежского муниципального района Виктор Мудель и Тойво Саволайнен, Глава Пряжинского муниципального района. На конференции «Актуальные вопросы местного самоуправления Республики Карелия» Николай Левин и Александр Федоричев подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Администрацией Петрозаводского городского округа и Государственным комитетом РК по вопросам развития местного самоуправления. Участники конференции избрали Региональный совет – высший руководящий орган Карельского регионального отделения ВСМС – в составе 17 человек. Приоритетной задачей на 2011 год участники конференции определили формирование муниципального кадрового резерва, для чего в срок до 1 июля будет подготовлен план работы в этом направлении.

Республика Хакасия

Абакан

— Город благоустроит дворовые территории на 85 млн руб.

230 дворовых территорий и 29 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Абакана будут отремонтированы в рамках утвержденной целевой программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана на 2011 год». Соответствующее постановление подписал глава Абакана Николай Булакин. Асфальтобетонное покрытие дворовых территорий и проездов во дворы будет отремонтировано по инициативе политической партии «Единая Россия» на средства, предусмотренные в федеральном бюджете 2011 года. Адресная субсидия Абакану составляет 84,5 млн руб. По условиям предоставления федеральной субсидии, муниципальное образование город Абакан обязано внести собственные средства в объеме, не менее 5% от общей суммы федерального финансирования. Эта сумма равна 4,5 млн руб. Таким образом, затраты составят около 90 млн руб. Общая площадь ремонта дворовых территорий и проездов во дворы равняется 180 тыс. кв. м. Перечень объектов, которые отремонтируют за федеральные деньги, будет опубликован в ближайшем номере газеты «Абакан», и горожане смогут узнать, подпадает ли их двор под ремонтные работы. В стадии подписания между правительством республики и муниципальным образованием город Абакан находится Соглашение о предоставлении федеральной целевой субсидии в 2011 году. Основанием перечисления федеральных ассигнований станет названная выше целевая программа, предусматривающая систему мероприятий, сроки их исполнения, ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты. К основным мероприятиям отнесены разработка сметной документации, определение подрядных организаций на конкурсной основе, организация ремонтных работ и системы технического надзора за их исполнением. Все эти мероприятия обоснованы тем, что за многолетний период эксплуатации данные объекты благоустройства пришли в негодность, особенно это касается внутриквартальных проездов. Дворовые территории являются важнейшей составляющей транспортной системы. Поэтому для создания на дворовых территориях современных условий комфортности, а также обновление асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов и является целью настоящей программы. Все работы должны быть исполнены в течение 2011 года. Ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий возложена на Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Абакана. Ожидаемый результат проведенных ремонтов — улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и внутриквартальных проездов жилищного фонда города Абакана.

Саяногорск

— Саяногорские учителя сели за компьютеры

В рамках проекта «Компьютер для школьника» – педагоги начальных классов всех школ Саяногорска проходят обучение на курсах по взаимодействию учителя и учащихся в среде программы e-Learning. Компьютеризация начальных классов школ Саяногорска началась три года назад благодаря проекту «Компьютер для школьника», созданному фондом Олега Дерипаски «Вольное дело»: новенькие персональные нетбуки получили 96 педагогов и 2550 школьников города. Как отметил руководитель городского отдела образования Владимир Скитович, сейчас во всех десяти образовательных учреждениях города и поселков Майна и Черемушки установлены нетбуки, проведен Интернет. Саяногорск — единственный город Хакасии, где реализуется такая масштабная компьютеризация начальной школы. Во всех 19 начальных классах 1 сентября 2010 года дети получили закрепленные за каждым из них нетбуки. Так их приобщают к новым формам обучения, знакомят с техникой, которая в будущем станет основой их работы. Данный проект в какой-то мере нивелирует разницу в социальной сфере, ведь все дети получают равные стартовые возможности. Администрация Саяногорска тоже включилась в данный проект, выделив 1200 тыс. руб. В декабре прошлого года техническая часть процесса завершена. Учителя начальных классов компьютерным новшества оценили по достоинству: работа на нетбуках дисциплинирует детей , к тому же компьютерные занятии разнообразили процесс обучения. Впрочем, больше 15 — 20 минут в день ребятишки с компьютерами не работают — санитарные правила и нормы не велят. Работа на нетбуках оптимизирует преподавательский труд — такой подход позволяет расширять тему урока, раскрывать ее более доступно и наглядно, при этом задействованы все дети и каждый из них может самостоятельно работать, перепроверяя задания. В течение марта-апреля все учителя начальных классов Саяногорска пройдут данный курс обучения.

Алтайский край

— Стелла Штань: партийные списки появятся и на районном уровне

Президент РФ Дмитрий Медведев создал условия для расширения представительства политических партий на муниципальном уровне. В ходе своего Послания Федеральному собранию он отметил, что нужно сделать обязательным применение пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах в органы местного самоуправления. В марте был принят закон, регламентирующий эти изменения. О том, как они будут применяться на региональном уровне, рассказывает председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Стелла Штань. - Закон принят и подписан Президентом. Как теперь изменится система выборов в представительные органы на местном уровне? - Действительно, 23 марта Президент подписал поправки в два закона - «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Они регулируют особенности применения пропорциональной и смешанной избирательной системы на выборах представительных органов местного самоуправления.
Изменения законодательства касаются формирования представительных органов районного и городского уровня, в которых число депутатов 20 и более человек. Согласно новому закону, не менее половины депутатских мандатов в таких представительных органах должны распределяться между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). А само муниципальное образование уже вправе выбрать - избирать ли по партийным спискам только половину представительного органа (а другую, как и раньше, по мажоритарной системе) или выбирать районный или городской совет депутатов (думу или собрание) полностью по партийным спискам. Законодатель разрешает муниципалитетам выбирать, какой возможностью воспользоваться.
В системе формирования представительных органов муниципального уровня проводится еще одна аналогия с законодательными органами субъектов федерации. Регионы теперь вправе устанавливать минимальный процент голосов избирателей, отданных за список той или иной политической партии, необходимый для допуска к распределению депутатских мандатов. Он, в отличие от регионального уровня, не может быть более 5% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. На выборах представительных органов, где численность депутатов меньше 20 человек, по-прежнему может применяться мажоритарная избирательная система (выборы по одномандатным или многомандатным округам), но, согласно ФЗ, может применяться и пропорциональная, и смешанная избирательная система. Возможность использования смешанной избирательной системы уже была предусмотрена краевым законодательством, чем и воспользовался Барнаул. С 2012 года Барнаульская городская Дума будет формироваться по-новому: 20 депутатов будут избираться по партийным спискам, 20 - по одномандатным округам. Необходимо отметить, что опыт применения пропорциональной или смешанной избирательной системы на региональных выборах оказал положительное воздействие на становление в регионах партийной системы. Система партийных списков на местных выборах также положительно скажется на развитии партийной политической системы. Кроме того, система партийных списков позволит представить в органе местного самоуправления интересы не только тех избирателей, которые проголосовали за победителя предвыборной гонки, как это бывает при мажоритарной системе, а всех избирателей - пропорционально их политическим взглядам. - Как в связи с поправками изменится работа представительных органов? - Самое главное, чем обусловлено применение пропорциональной (или смешанной) избирательной системы, - это повышение ответственности народных избранников. Гарантом стабильной, продуктивной работы депутата является не только он сам, но и выдвинувшая его партия. Кроме того, на местном уровне появляется новый субъект правотворческой инициативы - депутатская фракция. Сейчас их создание в отдельных представительных органах городов и районов Алтайского края обусловлено инициативой самих депутатов. Теперь же вопросы создания фракций будут закреплены законодательно. Поправки устанавливают требования к депутатам, входящим во фракции на районном и городском уровне. Они аналогичны требованиям для депутатов регионального и федерального уровня. Это еще раз говорит о том, какую высокую планку устанавливает законодатель и какую значимую роль он отводит формированию партийного представительства в муниципальных представительных органах. Следующие созывы представительных органов муниципальных образований будут избираться уже по новым правилам, определенным федеральным законом. Согласно им будут формироваться и фракции. Так, во фракцию представительного органа в обязательном порядке войдут все депутаты, избранные в составе партийного списка кандидатов. Депутат, избранный по партсписку, не сможет сменить фракцию или выйти из нее. Он должен быть членом только той политической партии, во фракцию которой входит. Несоблюдение этих требований повлечет досрочное прекращение депутатских полномочий. Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным округам, могут присоединиться к той или иной фракции по своему желанию. Однако право создавать фракции принадлежит только депутатам-списочникам. Фракцию в районном или городском представительном органе может образовать даже один человек, избранный по партийному списку. - Какие законодательные изменения необходимо принять в Алтайском крае? - Нам необходимо будет на одной из ближайших сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания принять изменения в краевое законодательство - в Кодекс о выборах. Федеральный закон оставляет регионам право самим определять минимальный барьер для прохождения списка той или иной политической партии в представительный орган. Он не может быть более 5%, но при этом минимальный процент голосов избирателей должен быть установлен с таким расчетом, чтобы к распределению мандатов допускалось не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В нашем Кодексе уже закреплена норма, предоставляющая муниципалитетам возможность выбрать одну из трех систем формирования представительного органа - пропорциональную, смешанную или мажоритарную. Теперь ее нужно дополнить указанием на то, что представительные органы, чья численность 20 и более депутатов, не могут пользоваться для своего формирования мажоритарной системой в чистом виде. Соответствующие изменения нужно будет внести и в уставы многих территорий Алтайского края. Некоторые - как Барнаул - уже закрепили похожую норму в своем Уставе, но большинству городов и районов такая работа только предстоит. Уже сейчас мы ведем необходимую разъяснительную работу с муниципалитетами. Комитет по местному самоуправлению готов оказать необходимую консультативную помощь в этом вопросе городам и районам края.

Барнаул

— На заседании экономического совета был рассмотрен ход реализации Программы комплексного социально-экономического развития города на 2008-2017годы

Главная цель программы – повышение качества жизни на основе стабилизации экономической ситуации и дальнейшего роста. Среди реализуемых мероприятий – строительство объектов социальной сферы, замена изношенных инженерных коммуникаций и строительство новых сетей для обеспечения строящихся кварталов, реконструкция и капитальный ремонт дорог, озеленение, реализация инвестиционных проектов. Сегодняшняя экономическая ситуация позволяет говорить о том, что наметились явные признаки выхода городской экономики из кризиса. Одно из свидетельств этого – если первоначально планировалось направить на реализацию программы 43,3 млрд руб. из всех источников финансирования, то теперь экономический совет, куда входят представители органов местного самоуправления, Алтайского краевого совета профсоюзов, Торгово-промышленной палаты, директора промышленных предприятий предлагает увеличить эту сумму до 50,9 млрд руб. Окончательное решение примут депутаты Барнаульской городской Думы. Основания для оптимизма дает и тот факт, что бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов за год выросла на 18%, происходит постепенное восстановление потребительского спроса, товарооборота предприятий торговли и общественного питания.

— Глава администрации города Игорь Савинцев: для борьбы с наркоманией необходимо объединить усилия медиков, педагогов, общественных организаций

На заседании коллегии администрации города рассмотрен ход реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и противодействия незаконному обороту наркотиков в г.Барнауле на 2010-2014 годы» По данным комитета по делам здравоохранения распространенность наркологических расстройств снизилась на 1,2%. Снижение произошло во многом благодаря системе профилактических мер. Проводятся профилактические рейды по выполнению закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края». Основное внимание уделяется проведению профилактических мероприятий по месту учебы. Это и видеолектории, круглые столы, семинары-тренинги, спортивные марафоны и т.д. Обеспечивается занятость подростков «группы риска». В период летних каникул ребята работали в студенческих экологических отрядах, участвовали в городской спартакиаде. - Для борьбы с таким страшным злом, как наркомания, необходимо объединить усилия медиков, педагогов, общественных организаций, - отметил глава администрации города И.Савинцев. - Надо активизировать профилактическую работу, чтобы было как можно меньше разрушенных наркоманией молодых жизней. Продолжать создание центров здоровья, приобщать молодежь к спорту, сделать престижным именно здоровый образ жизни.

— Об исполнении бюджета города за 2010 год, расходовании резервного фонда шла речь на заседании коллегии администрации города

Председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Надежда Тиньгаева сообщила, что бюджет города за 2010 год исполнен по доходам в сумме 8338 млн руб. Доля собственных налоговых и неналоговых доходов возросла с 63% в 2008г. до 67% в 2010 году. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составили 2761 млн руб. Расходы бюджета составили 8135,6 млн руб.
Самое главное – своевременно выполнять все социальные обязательства,- сказал глава администрации города Игорь Савинцев. - Необходимо усилить работу по привлечению средств в бюджет города.

— Барнаульцы стали реже обращаться в администрацию города

В первом квартале 2011 года в администрацию города поступило 2 тыс. 56 обращений, что на 8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Чаще других с вопросами обращались жители Центрального и Индустриального районов. Вместе с тем сократилось количество обращений от жителей Октябрьского (на 25%) и Железнодорожного (на 13%) районов города. На 23% снизилось количество обращения по вопросам жилищного хозяйства, вполовину меньше поступило вопросов, касающихся сферы труда, на 17% меньше – вопросов архитектуры, на 10% - здравоохранения. Чаще всего барнаульцев интересовали вопросы коммунального и дорожного хозяйства, эксплуатации и ремонта жилого фонда.

— Уровень безработицы возвращается к докризисным показателям

Барнаул возвращается к докризисному уровню безработицы: напряженность на рынке труда краевой столицы составляет менее одного человека на вакансию.Об этом сообщает сайт краевого Управления по труду и занятости населения. Специалисты Центра занятости населения г.Барнаула подвели итоги первого квартала. В настоящее время количество вакансий в банке данных центра занятости значительно превышает количество официально зарегистрированных безработных барнаульцев: 6,5 тыс. против почти 4 тыс. единиц соответственно. На одно вакантное место претендуют 0,8 человека. Такой низкий уровень напряженности на рынке труда последний раз был зафиксирован в сентябре 2008 года.
Стабильно снижается и уровень безработицы – на 1 апреля он составил 0,9% к уровню трудоспособного населения (месяц назад – 1%). Как отмечают специалисты Управления, положительным изменениям во многом способствовала реализация мероприятий двух краевых целевых программ – по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда. В 2011 году по этим программам 4 тыс. горожан будут трудоустроены на временные рабочие места, более 700 работников и свыше 1 тыс. безработных пройдут обучение за счет службы занятости, около 450 выпускников будут направлены на стажировку. 10 тыс. граждан будут оказаны профориентационные услуги, около 160 безработных смогут начать собственное дело и создать столько же рабочих мест.

Бийск

— Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра

Депутаты гордумы Бийска – второго по величине города Алтайского края - в четверг на внеочередной сессии приняли решение о внесении поправок в устав города, позволяющих отменить прямые выборы мэра и ввести институт сити-менеджера. «Дума собралась в полном составе, 20 из 23 депутатов проголосовали «за», двое – «против», еще один депутат от голосования воздержался», - сказал он. По словам собеседника агентства, новая редакция устава Бийска вступит в силу после окончания срока полномочий действующего главы администрации города. В настоящий момент обязанности главы администрации Бийска исполняет Анатолий Мосиевский, в отношении которого возбуждено несколько уголовных дел. Главе администрации инкриминируют десять эпизодов превышения полномочий. Согласно предъявленному обвинению, в 2007-2008 годах А.Мосиевский незаконно вынуждал предпринимателей и других жителей города вносить крупные суммы - от 100 тысяч до 15 млн руб. - в бюджет города, либо выполнять какие-либо работы «во благо» города. Согласно новому уставу муниципального образования, после окончания срока полномочий действующего главы должность мэра упразднится, главой города автономно становится председатель Бийской городской думы. Кроме того, пройдет конкурс на должность главы администрации города, сити-менеджера, который будет заниматься исключительно вопросами городского хозяйства и являться наемным работником по контракту. Сити-менеджеры, занимающиеся ведением городского хозяйства, уже работают в некоторых регионах России. При такой системе главы администраций назначаются по результатам конкурсов на контрактной основе, а мэры избираются из числа депутатов городских дум. В Алтайском крае на систему работы по контрактной основе перешли практически все города, кроме Рубцовска и Алейска.

Забайкальский край

— Около 500 делегатов Забайкалья обсуждали проблемы местного самоуправления

Итоги деятельности Читинского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» в 2010 году обсудили делегаты- забайкальцы на конференции 30 марта. На конференции присутствовал и Хамит Камалов, депутат Государственной Думы Российской федерации. Как отметили делегаты, возглавляющий совет Читинского регионального отделения ВСМС Александр Зенков остановился в своем докладе не только на положительных примерах, но и немало внимания уделил характерным для многих других городов и поселений Забайкалья проблемах. «Так, на протяжении ряда лет перед Правительством Забайкальского края ставился вопрос о возмещении затрат ведомственным котельным, предоставляющим услуги населению, путём предоставления субсидий населению, - подчеркнул А.Зенков. - Однако до сих пор население оплачивает потребляемые услуги (тепло, вода, водоотведение) ниже экономически обоснованных тарифов, регулирование которых находится в компетенции Региональной службы по тарифам Забайкальского края. В результате в отношении городского округа «Город Чита» в 2010 году по решению Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства приостановлено финансирование капитального ремонта жилищного фонда и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, имеют место нерешенные вопросы по возмещению затрат на администрирование переданных полномочий субъекта РФ. Так, законом Забайкальского края не предусмотрена муниципальным образованиям субвенция на администрирование учебного процесса, не в полном объёме возмещаются затраты на администрирование по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. Задача выхода муниципальных образований на самообеспечение и рациональное расходование бюджетных средств – первоочередная для муниципалитетов. Объем собственных налоговых доходов не может обеспечить финансовую самостоятельность местных бюджетов. Заслуживает поддержки на всех уровнях инициатива Всероссийского совета местного самоуправления по монетизации или устранении налоговых льгот по местным налогам. Однако уже на 2011 год данные инициативы остались простыми декларациями. Перспективным могло бы стать закрепление за местными бюджетами отчислений части налога на прибыль, транспортного налога, а в будущем – введение налога на недвижимость, но не в качестве источников, приравненных к дотациям из вышестоящих бюджетов, а постоянно закрепленных собственных доходов местных бюджетов. Об этом мы не раз говорили и готовили соответствующие обращения. Еще одна общая и важная задача - переориентирование межбюджетных отношений с выравнивающего на стимулирующих характер, исключение субъективизма региональных властей в расчетах. С 2010 года в Забайкальском крае краевой бюджет формально принимается на трехлетний период, но в нем отсутствует распределение расходов, межбюджетных трансфертов на плановый период. Если учитывать, что доходы краевого бюджета утверждаются только общей цифрой (что, в принципе, не противоречит бюджетному законодательству), а расходы и межбюджетные трансферты (уже в противоречие бюджетного законодательства) не утверждаются по кодам бюджетной классификации на плановый период, идея трехлетнего планирования в Забайкальском крае сводится к минимуму. В такой ситуации ни одно муниципальное образование не сможет спрогнозировать свои бюджеты на перспективу и ввести рекомендуемое федеральными властями принятие муниципальных бюджетов на очередной и плановые периоды. Другой важной задачей является участие местных отделений ВСМС в работе по оценке необходимости и проведении укрупнения поселений. Укрупнение поселений целесообразно будет там, где к крупным муниципальным образованиям присоединятся рядом находящиеся и малочисленные. Такие преобразования позволят минимизировать затраты на управленческий аппарат, сформировать достаточную доходную базу муниципалитета и обеспечить его квалифицированными кадрами. Главная цель нашей работы в рамках ВСМС, -сказал в заключение А.Зенков, – выработать солидарные позиции муниципального сообщества, выявлять муниципальное мнение по ключевым вопросам развития муниципальных образований, которые могут и должны стать исходными позициями и для коллективных действий. Такие действия должны осуществляться на конструктивной основе и в тесном взаимодействии с органами государственной власти. Немаловажную роль в этом процессе мы отводим также информационному сопровождению деятельности отделения. Постоянными партнерами являются газеты «Читинское обозрение», «Забайкальский рабочий», «Эффект», «Азия –экспресс», «Вестник АСДГ», материалы по итогам одного из отмеченных совещаний были опубликованы в журнале «Государственная власть и местное самоуправление». Новости по наиболее актуальным вопросам размещались в Интернете на порталах ВСМС, Думы городского округа «Город Чита», «Чита.ру», «Забмедиа», «Забинфо». Надеюсь, что нашими совместными усилиями деятельность Забайкальского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления будет способствовать социально-экономическому развитию муниципалитетов Забайкальского края, -сказал в заключение А.Зенков. - Процитирую Дмитрия Медведева: «Все, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего. Для наших детей, чтобы они жили лучше нас». Единогласным решением избрали четырех делегатов четвертого внеочередного Съезда общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» Анатолия Михалева, Александра Зенкова, Елену Часовитину, Ананду Дондокова.

Чита

— Конституционный Суд РФ поддержал позицию администрации города

В многолетнем споре по возмещению межтарифной разницы на территории городского округа «Город Чита», наконец, поставлена точка. 29 марта 2011 года высший судебный орган Российской Федерации - Конституционный Суд признал правомочными доводы администрации городского округа «Город Чита» о признании положения пункта 4 части 1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящее к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа теплоснабжения населения не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 12, 130,132 и 133, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно- правовым основаниям для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субьекта РФ тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном ФЗ порядке закона субьекта РФ, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств. На протяжении ряда лет городской бюджет компенсировал предприятиям и организациям Читы межтарифную разницу, взваливая на себя нелегкое финансовое бремя. К примеру, в 2010 году эта сумма составила почти 60 млн руб. Отстоять свои права муниципалитет пытался не единожды. Но не находил должной поддержки. Приведем один из недавних примеров. В 2009 году Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края установила тариф на оплату коммунальных услуг за теплоэнергию для населения. Он оказался ниже экономически обоснованного и не обеспечивал полного возмещения расходов поставщикам теплоэнергии. Возникла межтарифная разница. В итоге поставщик тепловой энергии ФГУП «88 центральный автомобильный ремонтный завод Министерства обороны РФ» понес миллионные убытки, т.к. платежи населения не смогли погасить затраты предприятия на теплоснабжение домов. Руководство завода обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу «Город Чита» о взыскании недополученных сумм из городского бюджета. Иск был удовлетворен. Администрация, опираясь на закон, пыталась обжаловать решение в вышестоящих инстанциях, но везде - в Федеральном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа, в Высшем Арбитражном Суде РФ принимались решения, исходя из положений ст.16 п.4 ч.1 Закона, в силу которых организация теплоснабжения населения относится к вопросам местного значения, в связи с чем финансовые обязательства по решению этого вопроса исполняются за счет средств местного бюджета. Суд решал, что, несмотря на установление тарифа органом государственной власти субьекта РФ, межтарифную разницу обязан возмещать муниципалитет. Однако, как отметили в Конституционном Суде: «…возникновение межтарифной разницы является следствием государственного регулирования тарифов на тепловую энергию. Следовательно, возместить теплоснабженцам убытки должно публично- территориальное образование, органом которого было принято соответствующее тарифное решение, т.е. субьект Российской Федерации. Субьекты РФ могут субсидировать муниципалитеты для выполнения ими обязательств только по вопросам местного значения, а компенсация межтарифной разницы к таким вопросам не относится. Подобная практика влечет за собой нарушение конституционной самостоятельности местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, формированию и исполнению местного бюджета, поскольку муниципалитет фактически принуждается к исполнению полномочий региональных органов государственной власти». На сегодняшний день в этом вопросе поставлена окончательная точка решением Конституционного суда РФ.

— Депутаты внесли коррективы в бюджет-2011

На заседании Думы городского округа «Город Чита» среди решения других вопросов депутаты внесли изменения в бюджет Читы на 2011 год. Поскольку в 2010 году в казну поступило больше доходов, нежели планировалось, остатки средств прошлого года администрация города и депутаты решили направить более 178 млн руб. на неотложные нужды. Спортивному комплексу в поселке Текстильщиков – быть! Как уже сообщалось, губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин предложил администрации Читы принять участие в софинансировании современного спортивного комплекса в поселке Текстильщиков. «Губернатор направляет свои 50% из бюджета Забайкальского края и почти столько же- 60 млн 750 тыс. руб. выделяет город, - подчеркнула председатель комитета по финансам Людмила Антипова. Эти 120 млн руб. будут направлены именно на возведение объекта». Что касается «начинки», оборудование будет завозиться частично, приобретаться в том числе, за счет поддержки меценатов. «К слову: благодаря хлопотам забайкальских единороссов на приобретение оборудование Федеральным центром уже выделено 43 млн руб.», -подчеркивает первый заместитель председателя Думы городского округа, руководитель думской фракции «Единая Россия « Анатолий Ибрагимов. К кадалинцам придет тепло. Много нареканий в течение завершающегося отопительного сезона вызывала котельная поселка Кадала: низкие параметры подачи воды, несоответствие ее санитарным требованиям , другие проблемы привели к решению администрации города о закрытии котельной, руководит которой предприниматель Владимир Перевалов. Вследствие этого будут увеличены расходы на реконструкцию муниципальной котельной по улице Гайдара, 5, произойдет подключение к ней потребителей закрытой котельной поселка Кадала. На эти цели выделяется 83 млн руб. Ремонт общежитий будет продолжен. В 2010году реконструкция муниципальных общежитий была не закончена. Причиной тому стал отказ большинства жителей покидать жилые помещения. На сегодня проблема решена, - говорилось на заседании Думы, - реконструкция общежитий продолжена, в связи с чем увеличены расходы по адресной инвестиционной программе на 2011 год на завершение реконструкции муниципальных общежитий. У школьников будет повод сказать «спасибо». На принципе софинансирования с краевой казной из муниципального бюджета также будет выделено 1 млн 800 руб. На улицах станет светлее. В январе 2011 года сети уличного освещения были переданы в хозяйственное ведение МП «Горсвет» (ранее это предприятие действовало на основании муниципальных целевых программ, откуда и выделялись средства). - Учитывая, что в силу учредительных документов МП «Горсвет» обязано обеспечивать эксплуатацию и содержание системы уличного освещения, на эти цели необходимо предоставление субсидии из бюджета город на основании статьи 78 Бюджетного кодекса, - пояснила председатель комитета по финансам Л.Антипова. Депутаты подержали предложение администрации города выделить «Горсвету» субсидию в размере 32941 тыс. руб. Станция для первой городской. Для приобретения рабочей станции «ERBE VIA 300» - универсального инструмента современной электрохирургии, который дает возможность выполнять оперативные вмешательства любой сложности, бюджетные ассигнования для первой городской больницы будут увеличены в сумме 3 млн 800 тыс. руб. Все остальные средства из упомянутых 178 млн руб. будут также направлены и на многие другие первостепенные нужды социального характера.

Красноярский край

— У моногородов края хорошее будущее, считает Александр Усс

Председатель Законодательного Собрания края Александр Усс побывал в ЗАТО г.Зеленогорск. Он посетил цех промышленных заготовок ОАО «ПО «ЭХЗ», после чего встретился с депутатами Горсовета. На встрече рассматривался вопрос развития моногородов края.
«На мой взгляд, у моногородов хорошее будущее. Потому что те базовые предприятия атомной промышленности, которые здесь расположены, сосредотачивают в себе цвет нашей научно-технической интеллигенции и квалифицированного рабочего класса. Мы побывали на одном из подразделений завода, где только 20% производственных мощностей используются для заводских целей, всё остальное идёт уже вовне, включая за рубеж. Они использовали свой потенциал не просто на изготовление окон и кирпичей, а именно свой профильный потенциал для того, чтобы выйти на внешний рынок. Думаю, что в этом направлении мы должны обеспечить перестройку этих предприятий», - сказал он. Позже, А.Усс подчеркнул, что «закрытость» городов, таких как Железногорск, Зеленогорск не должна мешать их развитию. «Тема по открытости-закрытости возникает у нас периодически. В этом есть и свои плюсы. Имеется в виду дополнительное финансирование, в том числе, на обеспечение режимных мероприятий – это рабочие места и т. д. Кроме того, отсечение нежелательных влияний извне создаёт здесь атмосферу более спокойную и благоприятную. И по моим представлениям, абсолютное большинство тех, кто сегодня живёт в Зеленогорске и Железногорске против того, чтобы их города были открытыми. Но с другой стороны есть соответствующие организационные осложнения, в том числе в плане привлечения сюда инвестиций. Но, я думаю, первое перевешивает второе», - подытожил спикер Заксобрания.

Дудинка

— Безопасности дудинцев – особое внимание

На очередном заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Дудинки под председательством руководителя администрации Сергея Батыля особое внимание уделялось вопросу ликвидации скоплений снега и льда на балконах жилых домов. Главный эксперт по ГО и ЧС Александр Дьяченко довёл до сведения собравшихся, что из-за несвоевременной очистки балконных конструкций на верхних этажах некоторых жилых домов сохраняется потенциальная угроза жизни и здоровью граждан. Решением комиссии рекомендовано управляющей организации ОАО «Таймырбыт» принять дополнительные меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций, в том числе путём установления ограждающих и предупреждающих знаков. В соответствии с решением комиссии, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города собственникам жилых помещений, расположенных на верхних этажах, направлены уведомления о необходимости приведения в порядок балконных конструкций или демонтаже самовольно возведённых.

Красноярск

— Власти ужесточают контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территории города

Проблема профилактики лесных пожаров и обеспечения чистоты в городской лесопарковой зоне не нова, но, вместе с тем, ежегодно администрация города Красноярска разрабатывает комплекс мер, направленных на безопасное существование лесов, парков и скверов, на соблюдение условий лесного законодательства. Изменения федерального законодательства, в частности Лесного кодекса Российской Федерации, также стали поводом для активизации муниципалитетов по защите городского лесного богатства. Забота о городском лесном фонде возложена на муниципальное учреждение «Городские леса» и департамент муниципального имущества и земельных отношений, как структуры, призванной координировать ее деятельность. Одним из приоритетных направлений деятельности учреждения является осуществление функций по муниципальному лесному контролю, организации охранных мероприятий на территории лесов. С наступлением весны работа МУ «Городские леса» стала наиболее активной и основной акцент сделан на профилактику пожарной безопасности. Объектом внимания сотрудников стали почти все горожане. Отдельная их часть любит активный отдых в лесу, другие готовят землю под посадку. Во всех случаях разводят костры, провоцируя лесные пожары. Председателям садовых обществ направлены свыше 50 предписаний с рекомендацией обеспечить пожарную безопасность на закрепленных за ними территориях. Организовано патрулирование зеленых территорий: это участки леса и дороги, наиболее посещаемые населением. Инспекторы МУ «Городские леса» 8 апреля провели рейд по маршрутам Октябрьского районов: Березовая роща, Николаевская сопка, садовое товарищество «Березка» и другим участкам. Организациям, прилегающим к лесным массивам, были выданы предписания по подготовке к пожароопасному периоду и информационные памятки «О правилах поведения в лесу», «О соблюдении правил пожарной безопасности в лесу». В пожароопасный сезон - с момента схода снежного покрова и до наступления устойчивой дождливой осенней погоды в городских лесах согласно постановления правительства РФ и решения Красноярского городского Совета запрещается: разведение костров; заправка автотранспорта, оставление промасленной ветоши, пропитанных ГСМ тряпок и другого обтирочного материала; несанкционированное выжигание травы; хранение, складирование огнеопасных, быстровоспламеняющихся, взрывоопасных веществ и материалов; бросать горящие спички, окурки, и горячую золу из курительных трубок; сжигание мусора и строительных отходов. Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности, несут административную и уголовную ответственность (штраф в размере от 1 до 300 тыс. руб. или лишение свободы сроком до двух лет).

— Глава города Пётр Пимашков встретился с руководителем города Хэйхэ

Господин Лю Ган возглавляет китайскую делегацию, которая прибыла в наш город для развития деловых и культурных связей. В 1999 году Красноярск и Хэйхэ стали городами-побратимами. За 12 лет сотрудничества было реализовано немало совместных проектов. В частности, результатом взаимодействия двух городов стало открытие в Красноярске в 2001 году «Китайского Торгового Дома». В 2008 году прошёл «Туристический торгово-экономический Форум» между предприятиями обоих городов. П.Пимашков выразил уверенность, что у Красноярска и Хэйхэ ещё много перспективных направлений для развития экономических и культурных связей. «Мы хотим, чтобы Красноярск стал городом новых возможностей для всех его жителей, предприятий и наших уважаемых партнёров. Уверен, что укрепление сотрудничества с городом Хэйхэ позволит и вам, и нам расширять свои возможности для достижения главной цели – благополучия и процветания наших городов», – сказал Глава Красноярска. Господин Лю Ган отметил, что Красноярск, как и Хэйхэ, в последние годы очень активно развивается. По его словам, наш город произвёл на китайскую делегацию впечатление открытого, гостеприимного, современного и эффективного мегаполиса. Они ценят дружественные отношения, которые сложились между Красноярском и Хэйхэ и надеются на их активное развитие. Во время встречи Главы городов наметили основные возможности для развития сотрудничества Красноярска и Хэйхэ, которые в рамках визита китайской делегации будут обсуждаться более подробно. В качестве самых перспективных направлений для партнёрства рассматриваются открытие международного авиасообщения между Красноярском и Хэйхэ, внедрение технологий цифрового телевидения в нашем городе, взаимодействие в области сельского хозяйства и лесопереработки.

— Краевая столица и её китайский побратим Хэйхэ откроют прямое авиасообщение

Открытие международного авиасообщения между Красноярском и китайским городом-побратимом Хэйхэ рассматривается сторонами в числе самых перспективных направлений для партнерства. Накануне глава столицы Енисейского региона Петр Пимашков встретился с руководителем города Хэйхэ Лю Ганом, который возглавляет китайскую делегацию, прибывшую в Красноярск для развития деловых и культурных связей. «Мы хотим, чтобы Красноярск стал городом новых возможностей для всех его жителей, предприятий и наших уважаемых партнеров. Уверен, что укрепление сотрудничества с городом Хэйхэ позволит и вам, и нам расширять свои возможности для достижения главной цели – благополучия и процветания наших городов», – сказал П.Пимашков. В числе прочих направлений сотрудничества - внедрение в Красноярске технологий цифрового телевидения, взаимодействие в области сельского хозяйства и лесопереработки.

Норильск

— Депутаты утвердили отчет о работе администрации города за 2010 год

Этот вопрос был рассмотрен депутатским корпусом на XXXII сессии городского Совета. В своем докладе глава администрации г.Норильска Алексей Ружников отметил, что социально-экономическая ситуация на территории начала выравниваться – уровень доходов увеличился более чем в 2 раза и составил 15,8 млрд руб. Расходная часть бюджета – 13,6 млрд руб. Результат исполнения бюджета Норильска 2010 года – профицит в размере 2,2 млрд руб., позволивший досрочно вернуть бюджетный кредит и снизить кредиторскую задолженность в 2,4 раза. В 2010 году на территории реализовывались 16 долгосрочных муниципальных целевых программ (ДМЦП) с общим объемом финансирования в размере 475 млн руб. из средств местного бюджета. При этом в Концепцию приоритетных целевых направлений развития муниципального образования город Норильск были внесены изменения в связи с принятием трех новых ДМЦП: «Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности на 2011-2015 годы», «Энергосбережение на 2011-2020 годы» и «Модернизация и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда на 2011-2020 годы». Объем финансирования 19 ДМЦП из средств местного бюджета в 2011 году запланирован в размере 654,6 млн руб. При этом общий объем финансирования на 2011 год ожидается в размере 4,4 млрд руб. за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов и внебюджетных источников. Кроме того, в 2010 году на территории Норильска реализовывались 18 краевых целевых программ, направленных на социальную поддержку граждан и социально-экономического развитие территории. Общий объем финансирования мероприятий составил 126,4 млн руб., в том числе 12,2 млн руб. из средств федерального бюджета. В 2010 году в Норильске был реализован ряд мероприятий по снижению очереди на получение места в детском саду: 19 групп для детей раннего возраста переоборудованы в разновозрастные группы на 285 мест; 5 дополнительных групп на 90 мест открыты в функциональных помещениях действующих детских садов. Данные мероприятия позволили значительно сократить количество очередников – в дошкольные учреждения в 2010 году были направлены 2688 детей (в 2009 году – 1896 детей). Реализация мероприятий по снижению очереди продолжается в 2011 году – открыты 20 групп на 400 детей на базе вторых корпусов школ № 18 и 43 и детского сада № 59; до конца года будет введен в эксплуатацию после реконструкции детский сад № 86 на 215 мест. Положительный опыт Норильска по снижению очереди на получение места в детском саду был высоко оценен Губернатором Красноярского края и рекомендован к распространению на территории региона. Глава администрации г.Норильска отметил, что работа администрации в 2010 году была системной и результативной: «Поставленные задачи выполнялись в срок и в полном объеме. В 2010 году был осуществлен переход от среднесрочного финансового планирования к формированию и утверждению трехлетнего бюджета. Проект бюджета был единогласно утвержден на декабрьской сессии Норильского городского Совета депутатов», - подчеркнул в своем докладе А.Ружников. Депутатский корпус принял решение признать работу администрации г.Норильска в 2010 году удовлетворительной и утвердить отчет. Также в ходе сессии было утверждено положение о порядке предоставления в аренду жилых помещений. Как ранее сообщалось, разработка «Положения о порядке предоставления в аренду жилых помещений муниципального жилищного фонда Норильска» обусловлена наличием на территории около 50 пустующих жилых помещений, невостребованных гражданами, нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма или подлежащих расселению из аварийных жилых домов. Положение определяет: категории лиц, которым жилое помещение может быть передано в аренду; перечень необходимых документов; сроки заключения договора аренды; механизм рассмотрения заявлений граждан о предоставлении жилого помещения в аренду; виды ответственности за неисполнение условий и порядок расторжения договора аренды. Члены комиссии по городскому хозяйству приняли решение рекомендовать депутатскому корпусу утвердить данное Положение. «Один из главных вопросов сегодня – ежегодный отчет администрации города о проделанной в 2010 году работе. Ситуация в городе абсолютно стабильна. Есть полное взаимопонимание между депутатами и работниками органов исполнительной власти – все вопросы решаются в рабочем порядке, в том числе на депутатских комиссиях. Никаких нареканий работа администрации не вызывает», - резюмировал итоги работы сессии глава Норильска Сергей Шмаков.

— Разработана Концепция воспитания культуры толерантности на 2011-2015 годы

Проект Концепции обсуждался на очередном заседании Консультативного Совета по делам национальностей при главе города Норильска. Как ранее сообщалось, Сергей Шмаков дал поручение разработать документ, который станет основой для реализации различных мероприятий, направленных на сохранение и развитие культур и национальных традиций. Концепция будет реализовываться совместными усилиями органов местного самоуправления, различных учреждений, национальных культурных и общественных организаций. В обсуждении проекта Концепции приняли участие представители национальных общественных организаций как входящих в состав Консультативного Совета, так и официально не зарегистрированных на территории. Представителям национальных организаций проект Концепции был направлен для ознакомления заранее. В ходе обсуждения было высказано несколько предложений, которые позволят повысить эффективность реализации мероприятий по толерантности. В итоге было принято решение отправить документ на доработку. В течение месяца специально созданная рабочая группа, в которую вошли представители структурных подразделений администрации и национальных организаций, представит проект Концепции с учетом поправок на обсуждение Консультативного Совета. Кроме того, был рассмотрен вопрос о подготовке к VII ежегодному фестивалю национальных культур «Край – наш общий дом». Как отметил глава Норильска, с этого года фестиваль должен выйти на «качественно новый уровень»: «Были достаточно жаркие споры по поводу места проведения ежегодного фестиваля. В итоге мы сошлись на том, что площадкой станет Городской центр культуры. Диаспорам предоставлено все необходимое для проведения репетиций. Убежден, этот праздник пройдет на высоком уровне, и посетить его должно максимальное количество норильчан. Что касается Концепции – уверен, это важный шаг для территории. Мы должны сделать так, чтобы люди всех национальностей жили мирно в нашем многонациональном городе. Проект Концепции устроил всех и мы взяли его за основу, теперь рабочая группа доработает этот документ и в течение месяца мы получим готовый продукт, который будет руководством к действию – будет разработан конкретный план мероприятий, которые будут охватывать норильчан всех возрастов», - подчеркнул С.Шмаков.

Пермский край

Пермь

— Администрация города и краевое налоговое управление договорились о совместных действиях по повышению собираемости имущественных налогов физических лиц

В администрации Перми состоялось совещание с участием представителей краевого налогового управления, на котором были подведены итоги совместной работы по повышению собираемости имущественных налогов физических лиц в 2010 году, определены меры по организации и проведению этой работы в 2011 году. Отметив положительную динамику налоговых поступлений в бюджет города, участники совещания обозначили вопросы, требующие дополнительного внимания. При этом в качестве центральной определена задача снижения налоговой задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество. В ходе совещания и.о. заместителя главы администрации Перми Елена Чугарина дала позитивную оценку новым интернет-сервисам налогового управления, отметила важность создания для налогоплательщиков соответствующих условий для выполнения обязанностей по уплате налогов, подчеркнула необходимость расширения перечня предоставляемых им информационных услуг. Вместе с тем, участники совещания были едины во мнении, что необходимо применять меры принуждения в соответствии с законом к тем, кто избегает уплаты налогов, стремясь прожить за счет добросовестно уплачивающих налоги сограждан. В ходе совещания также принято решение о продолжении в текущем году совместной информационно-просветительской работы, направленной на повышение финансово-экономической грамотности и налоговой культуры населения.

Приморский край

Владивосток

— Город признан лучшим среди городов содружества независимых государств и евразийского экономического сообщества в области медицины

Владивосток признан лучшим среди стран СНГ и ЕврАзЭС в системе оказания первичной медико-санитарной помощи в поликлиниках и больницах. Подведены итоги III международного конкурса «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС». Конкурс инициирован Международной Ассамблеей столиц и крупных городов (МАГ). Его участники - столицы и крупные города, которые должны предоставить членам жюри свои технологии или свои предложения по решению актуальных городских вопросов. В этом году на конкурс было представлено более семисот подобных практик из 81 города. В конкурсе множество номинаций. Они касаются образования, здравоохранения, культуры, социальной сферы, молодежной политики, спорта, ЖКХ. Наш город был выделен за ряд достижений в медицине. В частности жюри особенно отметили создание во Владивостоке Общественного медицинского совета, оказание помощи пациентам с почечной недостаточностью, внедрение метода догоспитального тромболиза (специальная помощь больным с острым инфарктом миокарда), создание центра психотерапии и медико-социальной помощи. Представленные городами на смотр-конкурс достижения рассматривались экспертной группой. Эксперты определяли наиболее эффективные из них по ряду критериев. Таких как качество и результативность организационных и технических решений, конечный социальный эффект, экономический эффект, возможность тиражирования и другие. По словам организаторов, участие в конкурсе и победа в нем - это возможность для города показать имеющиеся достижения, уровень развития, качество управления. Кроме того, это инструмент обмена опытом, возможность сравнить себя с другими и выбрать лучшее решение для социально-экономического развития.

— Муниципалитет признан лучшим городом, внедряющим инновации в образование и привлекающим молодых специалистов

Владивостоку вручен диплом и присвоен статус победителя III Международного конкурса «Лучший город СНГ и ЕврАзЭс» в номинации «Инновации в управление образованием». Приморская столица признана лучшей за практику привлечения молодых педагогов в сферу образования и внедрение инноваций в образовательный процесс. Конкурс инициирован Международной Ассамблеей столиц и крупных городов (МАГ). Его участники - столицы и крупные города, которые должны предоставить членам жюри свои технологии или свои предложения по решению актуальных городских вопросов. В этом году на конкурс было представлено более семисот подобных практик из 81 города. В конкурсе множество номинаций. Они касаются образования, здравоохранения, культуры, социальной сферы, молодежной политики, спорта, ЖКХ. В 2009 году по распоряжению главы города Игоря Пушкарёва были созданы две программы: «Привлечение молодых специалистов в сферу образования г.Владивостока» и «Поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы». Именно они и были представлены на конкурс в разделе «Образование». Первая инициатива предусматривает дополнительные денежные выплаты молодым педагогам, устраивающимся на работу в муниципальные учреждения образования. Стоит отметить, что буквально сразу после начала работы программы молодые кадры стали активнее, чем раньше, приходить работать в школы и детские сады. За два года действия программы в образовательных учреждениях Владивостока стало на 100 молодых учителей больше. По условиям при устройстве на работу каждый из них получал единовременное пособие в размере пяти должностных окладов (тарифных ставок) в сумме 26,9 тыс. руб. Кроме того, ежемесячно к зарплате им начисляется надбавка в размере пятидесяти процентов от должностного оклада. А для самых творческих и активных учителей во Владивостоке еще предусмотрен конкурс «Молодой специалист года», за победу в котором призеры получают по 12, 10 и 8 тыс. руб. По решению И.Пушкарёва программа «Привлечение молодых специалистов в сферу образования Владивостока» продлена до 2013 года. Жюри международного конкурса высоко оценило и еще одну программу мэра Владивостока – «Поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы». У нее нет аналогов во всем Приморском крае. По инициативе главы города из местного бюджета выделяются средства на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений. Это значит, что каждая школа Владивостока может представить на конкурс свою инновационную программу и в случае выигрыша получить на ее реализацию 1 млн руб. Ежегодно победителями становятся 4 школы города. На денежную поддержку могут рассчитывать также детские сады и детские кружки Владивостока. На тех же условиях они предоставляют программы и получают средства на развитие. Благодаря инициативе мэра за 2 года новые игрушки, мебель, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, мультимедийное оборудование, песочницы, горки приобрели 10 муниципальных детских садов. Еще четыре готовятся в этом году. Новое оборудование в классы, компьютеры, лингафонные кабинеты, ученическую мебель и все необходимое смогли приобрести 8 школ Владивостока и еще 4 школы улучшат свою материально-техническую базу этим летом. По словам организаторов, опыт городов, ставших лучшими по разным номинациям, станет достоянием международного сообщества и пополнит базу данных «Библиотеки городских практик».

— Глава города Игорь Пушкарёв: привести в порядок фасады зданий по гостевому маршруту - общая задача власти и собственников

Расширенное совещание по вопросу ремонта морского фасада Владивостока Расширенное совещание по вопросу ремонта морского фасада Владивостока Расширенное совещание по вопросу ремонта морского фасада Владивостока Расширенное совещание по вопросу ремонта морского фасада Владивостока. Привести в порядок фасады зданий по гостевому маршруту, - с таким предложением обратился глава Владивостока Игорь Пушкарёв к собственникам этих зданий. К обсуждению вопроса были приглашены собственники частных учреждений и предприятий - торговых и офисных центров, предприятий сервиса, производственных компаний, торговых павильонов, спортивных сооружений, аптек и многих других. Это уже не первое совещание такого рода - на этот раз в разговоре приняли участие собственники, которые по разным причинам не смогли придти на предыдущие встречи. В разговоре также приняли участие первый заместитель главы администрации Алексей Сухов, главный архитектор города Анатолий Мельник, начальники административно-территориальных управлений, другие специалисты. «В ходе подготовки к саммиту АТЭС в строительство объектов инфраструктуры города вкладываются гигантские бюджетные средства. Это позволит решить проблемы, копившиеся многие годы. Однако расходовать бюджетные средства на ремонт объектов, находящихся в частной собственности, не позволяет закон. Поэтому привести в порядок фасады своих зданий - обязанность и долг каждого собственника, - обратился к собравшимся глава города И.Пушкарёв. - И дело не только в патриотизме. Хорошее состояние здания - это повышение капитализации недвижимости, вклад в собственный бизнес, а также в город и, значит, в повышение качества жизни всех горожан». Глава города сообщил, что реконструкцию фасадов своих зданий взяли на себя федеральные и краевые структуры. Например, среди краевых учреждений будет отремонтировано 40 зданий. Кроме того, администрация Владивостока проведет реконструкцию фасадов 32 зданий, которые являются муниципальной собственностью - школ, поликлиник, детских садов, а также скверов и центральных улиц. Собственники объектов с пониманием отнеслись к поставленной задаче. Ряд предпринимателей готов провести достаточно масштабную реконструкцию по самым современным стандартам. Другие запланировали косметический ремонт качественными материалами. Главный архитектор Владивостока А.Мельник обратился с просьбой согласовывать эскизные проекты: «Нужны совместные решения с дизайнерами для того, чтобы общий облик улиц воспринимался гармонично». Как сообщил А.Мельник, по ряду улиц разработана концепция цветового решения, поэтому проектировщики при создании индивидуальных проектов реконструкции зданий могут ею пользоваться уже сейчас. Начальник отдела дизайна городской среды, художник Павел Шугуров представил фотографии некоторых зданий, для изменения внешнего вида которых достаточно поменять цвет фасада, либо демонтировать рекламные конструкции, придающие объектам аляповатый вид. Специалисты управления градостроительства и архитектуры предложили предпринимателям поддержку в решении возникающих вопросов. Работы необходимо завершить к середине октября, поэтому глава города И.Пушкарёв призвал всех участников совещания к слаженной и активной работе.

Находка

— Муниципалитет посетили сотрудники Госдепартамента США

Глава Находки Олег Колядин провел встречу с сотрудниками экономического отдела Государственного департамента США. Визит в городской округ представителей американского внешнеполитического ведомства носил ознакомительный характер. Господин Кейт Крулак и госпожа Джанет Килиан занимаются в Госдепартаменте США вопросами экономики России и стран СНГ. Главной целью их визита в Находку стало знакомство с городом и социально-экономической ситуацией. Большое внимание было уделено оценке инвестиционной привлекательности территории и обсуждению перспектив расширения сотрудничества с американскими компаниями. «Находка – настоящий экономический двигатель Приморского края, - начали разговор с главой города О.Колядиным сотрудники Госдепартамента. – Мы много слышали о вашем городе, о масштабных проектах, которые здесь реализуются. Посещая Приморье, конечно, не могли оставить Находку без внимания». О.Колядин подтвердил, что Находка в последние годы действительно находится на пике экономических интересов России, и стала местом сосредоточения целого ряда крупных проектов. Запущен в эксплуатацию спецморнефтепорт «Козьмино», в «сухом доке» близ Восточного порта строятся бетонные основания для буровых платформ по проекту «Сахалин-1», в скором будущем в Находку придет нефтепровод ВСТО, готовится к запуску завод по производству гелия, продолжается проектирование Восточного нефтехимического комбината – лишь некоторые из проектов, которые сегодня связаны с Находкой. По словам главы, в городе получают развитие новые высокотехнологичные производства, создаются дополнительные рабочие места. Привлекательной для инвестиций Находку считают крупные российские госкорпорации и ведущие мировые компании. «Наш город открыт для экономического сотрудничества. Находка также активно поддерживает дружеские связи с зарубежными городами-побратимами и партнерами, среди которых американские Беллингхем и Окленд. Мы ценим эти отношения и будем их всячески развивать», - подчеркнул О.Колядин.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— Итоги развития муниципалитета в 2010 году были рассмотрены на коллегии при главе города

Итоги развития Комсомольска в 2010 году были рассмотрены на коллегии при главе города, прошедшей в минувший четверг. С ними собравшихся ознакомила заместитель главы администрации Комсомольска-на-Амуре Людмила Гусева. Социально-экономическое развитие города Комсомольска-на-Амуре в 2010 году характеризовалось восстановлением экономики после значительного спада, положительной динамикой основных экономических показателей, дальнейшим развитием социальной сферы. В 2009-2010-ые годы администрацией Комсомольска-на-Амуре совместно с предприятиями и организациями города, при поддержке Правительства Хабаровского края, реализовывался комплекс антикризисных мер, направленных на нормализацию ситуации в экономике и формирование потенциала развития. При этом значительная поддержка крупнейшим предприятиям города была оказана Правительством Российской Федерации. По итогам 2010 года валовой выпуск товаров, работ и услуг составил 127% к уровню 2009 года. Индекс промышленного производства составил 181% к уровню прошлого года. Рост обеспечен в производстве транспортных средств и оборудования, металлургическом производстве, в производстве кокса и нефтепродуктов, пищевой продукции. Увеличили объёмы производства: ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение в 1,9 раза, ОАО «Амурметалл» в 1,4 раза, ОАО «Амурский судостроительный завод» в 2,2 раза, ООО «НК Роснефть–Комсомольский-на-Амуре нефтеперерабатывающий завод» в 1,2 раза, ООО «Комсомольский мясокомбинат» и ОАО «Хлебозавод № 1» в 1,3 раза. На потребительском рынке вырос оборот розничной торговли на 14%, объем бытовых услуг - на 8%, оборот общественного питания - на 5%. В 2010 году динамично развивался малый и средний бизнес. Оборот продукции, работ и услуг в этом секторе вырос в 1,2 раза и составил третью часть от общего оборота по муниципальному образованию. Стабильно работали в прошедшем году предприятия жилищно-коммунального комплекса, транспорта, связи. По состоянию на 1 января 2011 года уровень безработицы по городу составил 2,5% (по Хабаровскому краю - 3,2%), при этом на начало 2010 года этот показатель составлял 3,5%. Положительная динамика в производственной сфере была поддержанаинвестиционной составляющей. В 2010 году в экономику и социальную сферу муниципального образования инвестировано 7,4 млрд руб. или 109% к уровню 2009 года. Из средств местного бюджета выделено на развитие и текущее содержание объектов социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства 760 млн руб. Продолжалась реализация инвестиционной программы развития систем водоснабжения и водоотведения: строительство Амурского подземного водозабора с очисткой воды в пласте, реконструкция канализации, развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения города. В 2010 году освоение финансовых средств по этим объектам составило 274 млн руб. Администрацией города уделялось внимание улучшению жилищных условий горожан. В ходе реализации федеральной целевой и муниципальной программ по обеспечению жильем молодых семей 71 молодая семья приобрела квартиры с получением социальных выплат. 168-ми молодым семьям предоставлены сертификаты на социальные выплаты. Переселено из ветхого и аварийного жилого фонда 56 семей. Обеспечены жильем на условиях социального найма 25 малоимущих граждан. Решались вопросы улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны, оказана помощь в обеспечении жильём 42 ветеранам. За счет средств местного бюджета проведен капитальный ремонт квартир 191 ветерану на сумму 4,7 млн руб. Значительные средства объемом 462,7 млн руб. в 2010 году были направлены на ремонт жилищного фонда. В соответствии с адресной программой капитального ремонта многоквартирных домов выполнен ремонт 138 домов. Заменено и отремонтировано 120 лифтов. В 2010 году было введено в эксплуатацию индивидуального жилья 1,7 тыс. кв. м (23 жилых дома). Для обеспечения растущего спроса на земельные участки под индивидуальную застройку в 2010 году было выделено более 100 участков. За 2010 год Комсомольским филиалом ОАО «Хабаровсккрайгаз» газифицировано природным газом 647 квартир. Были проложены распределительные газопроводы для дальнейшей газификации жилых домов и газификации домов частного сектора, в районе 66-го квартала города Комсомольска-на-Амуре проложен газопровод высокого давления длиной 1,57 км. Администрацией города разработана и принята к исполнению муниципальная «Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2010 - 2015 годы». В 2010 году, в обеспечение реализации этой Программы в многоквартирных домах установлено: 578 счётчиков холодного водоснабжения, 14 приборов учёта тепловой энергии. Планомерно продолжалось оснащение школ, детских садов современным оборудованием, выполнялись капитальные и текущие ремонты. На эти цели было израсходовано 200 млн руб. В городе отсутствует проблема обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях, работает 57 детских дошкольных учреждений, в том числе, введенный в 2010 году после реконструкции детский сад на 280 мест. Охват детей дошкольным воспитанием составил в 2010 году 79% (в среднем по краю этот показатель - 57,5%). За 2010 год объем финансирования из средств местного бюджета и краевых субвенций на расходы учреждений здравоохранения составил более 1 млрд руб. В 2010 году закуплено медицинского оборудования и медикаментов за счет всех источников финансирования на общую сумму 246 млн руб. Средняя номинальная начисленная заработная плата по Комсомольску-на-Амуре выросла на 9,7% и составила 21,7 тыс. руб. (по г.Хабаровску - на 12,9% и соответственно 29,5 тыс. руб., по хабаровскому краю - на 13,7% и 25,9 тыс. руб.). Реальная заработная плата возросла на 3,5%, по Хабаровскому краю на 4,4%. Средний размер трудовых пенсий составляет 9,8 тыс. руб. На 1 января 2011 года задолженность по заработной плате составляла 32 млн руб., в июле 2010 года - 128 млн руб., а на 28 марта 2011 года уже 15 млн руб. Долгов по заработной плате в учреждениях, финансируемых из местного бюджета, не имеется. Садоводствам оказана помощь по ремонту автодорог и инженерных коммуникаций, затраты составили 10 млн руб. В 2010 году администрация городапродолжала работу по повышению эффективности деятельностиотраслевых и территориальных органов. Проводились работы по внедрению в процессы муниципального управления современных информационных технологий в рамках программ «Электронный муниципалитет», «Электронные торги», «Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде». Вместе с тем, Людмила Гусева отметила, что в экономике и социальной сфере города сохранился ряд негативных тенденций. Остается неблагоприятной демографическая ситуация. Численность населения города на начало 2011 года составила 267,7 тыс. человек и сократилась по сравнению с началом 2010 года на 0,8%. Отмечено снижение рождаемости на 3,6% и рост смертности на 3,7%, а также рост миграционного оттока населения в 2,2 раза. Сохраняется актуальность обеспечения квалифированными кадрами ведущих промышленных предприятий города. Недостаточными темпами осуществлялось жилищное строительство, в том числе, для предоставления жилья детям-сиротам и молодым семьям, работникам промышленных предприятий. Существует проблема по реформированию местного бюджета в связи с постоянным снижением источников собственных доходов. Остаются низкими по сравнению со среднекраевыми показателями реальная заработная плата и доходы населения. Несмотря на это, по прогнозам специалистов управления экономического развития администрации города, в 2011 году ожидается рост объёмов промышленного производства в 1,2 раза к уровню 2010 года, рост инвестиций в 1,8 раз. Крупные предприятия города ОАО «КнААПО», ОАО «Роснефть-КНПЗ», ОАО «Амурметалл», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» будут осуществлять проекты модернизации и технического перевооружения. Начнётся реализация в городе краевой программы модернизации учреждений здравоохранения, предусматривающей государственную поддержку капитальных ремонтов учреждений здравоохранения и оснащения их медицинским оборудованием. Планируется ввести в эксплуатацию многофункциональный зал школы № 23, вторую и третью очереди терапевтического корпуса больницы № 7, автодорогу по Магистральному шоссе с обустройством привокзальной площади, начать строительство 25-ти метрового бассейна, продолжить реконструкцию улицы Дзержинского. Будет продолжено строительство хирургического блока городского онкологического диспансера. К празднованию 80-летия города в 2012 году планируется провести комплекс работ по строительству, капитальному ремонту объектов и благоустройству из всех источников финансирования на общую сумму около 1,5 млрд руб. Будут реализовываться мероприятия по сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению занятости населения, в том числе в рамках краевой Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. Таким образом, в 2011 году администрация города Комсомольска-на-Амуре планирует обеспечить безусловное выполнение социальных обязательств перед гражданами, повышение уровня и качества жизни населения, продолжить работу по содействию предприятиям реального сектора экономики в проведении модернизации, по созданию условий для привлечения на территорию муниципального образования инвестиций, обеспечению занятости населения, обеспечение эффективной работы отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы.

Хабаровск

— В администрации подписано постановление о мерах по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний период нынешнего года

Руководителям муниципальных предприятий и учреждений необходимо создать условия для беспрепятственного проезда и установки пожарной спецтехники к подведомственным зданиям и сооружениям в случае возникновения пожара, обеспечить очистку и надлежащее содержание прилегающих территорий, а также позаботиться о наличии и исправности первичных средств пожаротушения. Должен быть обеспечен порядок на чердаках и в подвалах, в электрощитовых помещениях, запрещен свободный доступ в эти помещения. Деревянные конструкции чердачных помещений должны быть обработаны специальным огнезащитным составом, необходимо провести проверку внутреннего противопожарного водопровода и укомплектовать внутренние пожарные краны пожарными рукавами и стволами. Помимо этого, руководители и сотрудники, ответственные за пожарную безопасность, должны пройти обучение по программе пожарно-технического минимума. Городскому управлению по делам ГО и ЧС поручено организовать изготовление памяток о том, как предупредить пожар и как действовать в случае его возникновения в доме или квартире. До 1 июля нынешнего года сотрудники МУП «Водоканал» должны проверить исправность пожарных гидрантов, позаботиться об их ремонте, установить недостающие указатели гидрантов. Профилактические мероприятия, которые позволят не допустить возникновения пожаров, рекомендовано провести во всех организациях Хабаровска.

— В краевом центре зарегистрировано объединение работодателей города

Его члены, руководители промышленных предприятий и организаций города, на совещании в мэрии обсудили организационные моменты. Новая структура создана на добровольной основе и основана на членстве юридических и физических лиц. Организация объединяет представителей крупного, среднего и малого бизнеса. По мнению Валерия Казаченко, вице-мэра Хабаровска, создание городского объединения работодателей крайне необходимо, ведь жизнь требует организации новых форм взаимодействия. Кроме того, появление новой структуры позволит развивать городское бизнес-сообщество, программировать работу по различным отраслям деятельности, координировать социально-экономическое развитие Хабаровска. Как отметили на заседании, к основным задачам представителей городского объединения относятся проведение согласованной политики работодателей в сфере занятости, заработной платы, охраны труда, социального страхования, пенсионного обеспечения работников и другие вопросы социально-экономического характера и трудовых отношений. Кроме того, объединение работодателей обязано вести в установленном порядке коллективные переговоры, заключать соглашения с профессиональными союзами и объединениями, а также оказывать своим коллегам помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего трудовые отношения. Совет работодателей будет выстраивать взаимоотношения с администрацией Хабаровска, городской думой и профсоюзными организациями. Новая структура будет тесно сотрудничать с краевым объединением работодателей. Все члены городского объединения обладают равными правами. Возглавляет работу правления председатель Петр Бойчук, который является главой совета директоров завода «Дальэнергомаш».

— В администрации утверждена муниципальная адресная программа по проведению ремонта территорий многоквартирных дворов и проездов к ним

В рамках реализации проекта партии «Единая Россия» федеральные средства выделяются административным центрам субъектов РФ именно на капитальный ремонт дорог, дворов и внутриквартальных проездов. Постановлением правительства России в марте утверждены правила предоставления субсидий городам. Хабаровску из федерального бюджета выделяется почти 300 млн руб. на благоустройство и приведение в порядок дворов и проездов, об этом уже подписано соглашение между Минрегионразвития и правительством Хабаровского края. Дополнением к субсидии послужат средства, выделенные из местного бюджета – 15,7 млн руб., так что в общей сложности на облагораживание дворов пойдет 315,3 млн руб. Сегодня в ремонте нуждается около тысячи хабаровских дворов, а работы это весьма затратные, и за счет собственников и муниципального бюджета их провести попросту невозможно, так что федеральная помощь очень кстати. В утвержденную программу вошли 195 территорий дворов и 23 внутриквартальных проезда. Как отметил начальник отдела управления ЖКХ администрации города Владимир Метелица, на этапе формирования списка управляющими компаниями было подано более шестисот заявок, так что пришлось проводить строгий отбор. В числе обязательных условий включения в программу и предоставления денег - наличие землеустроительной документации. Стоит отметить, что в перечень дворовых территорий вошли далеко не те, что расположены в центре. Большинство дворов находятся в Южном и Северном округах, в районе Хабаровск-2. Теперь впереди конкурс, который определит подрядные организации по выполнению работ. Важно провести обустройство дворов качественно и в строго определенные сроки. Контролировать выполнение ремонта и освоение финансовых средств будет администрация города, а оценку работ по благоустройству дадут не только городские власти, но и сами жители.

Амурская область

Благовещенск

— Многофункциональный центр предоставляет уже 54 муниципальные услуги

Многофункциональный центр, открытие которого состоялось в декабре прошлого года, пополняется новыми услугами. Их количество увеличилось с 21 до 54. МФЦ призван упросить гражданам оформление документов и обеспечить необходимые условия для быстрого получения услуг. Новинками являются услуги сферы образования: организация сдачи ЕГЭ выпускниками прошлых лет; зачисление детей в детские сады; предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного образования в детских садах города; организация предоставления дополнительного образования детям в подведомственных муниципальных учреждениях. Добавились и такие муниципальные услуги, как признание молодой семьи или отказ в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении с целью участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы и включение молодых семей в число участников этой подпрограммы; признание молодых семей, имеющими достаточные доходы, либо иные денежные средства, для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и другие. Увеличилось не только количество услуг, но и скорость обслуживания горожан за счет автоматизации работы консультантов МФЦ. Успешно функционирующая «электронная очередь» распределяет потоки граждан по разным очередям к тому или иному операционному окну. Также произошли изменения в паспортном отделе: справки стали выдаваться не в рукописном, а в электронном виде. Таким образом, теперь средняя скорость обслуживания граждан составляет 15 минут. Самыми востребованными у обратившихся в МФЦ горожан являются земельные услуги — согласование межевых планов земельных участков, оформление и выдача специального разрешения-ордера на производство земляных работ и другие. Во втором полугодии 2011 года МФЦ планирует оказывать и государственные услуги.

— При администрации города создана межведомственная антинаркотическая комиссия

Постановление об этом глава администрации Николай Неведомский подписал накануне в целях совершенствования проводимых на территории Благовещенска мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и профилактики наркомании. В состав межведомственной антинаркотической комиссии вошли глава городской администрации Николай Неведомский, его первый заместитель Марина Селюч, начальники управлений администрации, заместитель начальника Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области Владимир Калашников, начальник отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Благовещенской таможни Игорь Волокитин, первый заместитель начальника ГУ УМВД России «Благовещенское» Игорь Грачев и другие. Межведомственная антинаркотическая комиссия является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления и правоохранительных органов в целях достижения согласованных действий по предупреждению, выявлению и пресечению фактов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактике распространения наркомании на территории Благовещенска. Комиссия принимает в пределах своей компетенции решения в области борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в городе, выявления и устранения причин, способствующих распространению наркомании. Также она создает рабочие группы для решения основных вопросов, заслушивает доклады должностных лиц о принимаемых мерах по предотвращению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления подростков, молодежи и иных категорий граждан, в том числе, в высших, средних специальных учебных заведениях, школах, культурно-развлекательных и спортивно-зрелищных объектах и жилых массивах; о проводимой работе с населением города по профилактике распространения наркомании, формированию навыков и стереотипов здорового образа жизни и нетерпимости к асоциальному поведению в обществе. Кроме того, комиссия осуществляет анализ состояния и тенденций развития наркоситуации на территории города; выявляет факторы, способствующие незаконному обороту наркотиков; вырабатывает рекомендации, направленные на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин, способствующих распространению наркомании. Комиссия имеет право запрашивать у общественных объединений, предприятий и организаций, необходимые для ее деятельности документы и информацию, привлекать должностных лиц и специалистов общественных организаций независимо от форм собственности для участия в ее работе.

Архангельская область

Архангельск

— На содержание и ремонт дорог города направлено почти 600 млн руб.

Природно-климатические условия Архангельска и почвы в городе таковы, что дороги у нас разрушаются быстрее, чем, например, в средней полосе России. Главная причина разрушения верхнего слоя дорог – воздействие перепадов температуры воздуха и повышенной влажности, а также интенсивное движение по городским магистралям большегрузного транспорта. На содержание и текущий ремонт дорог в городском бюджете в этом году выделено 260 млн руб. Из них 25 млн руб. направлено на ямочный ремонт дорог. Подрядные организации уже начали работы. Так ЗАО «АГСУМ» использует для этого литой асфальт, МУП «Архкомхоз» – литой асфальт и холодные асфальтобетонные смеси. Понятие «ямочный ремонт» предполагает оперативное устранение дефектов дорожного полотна, создающих серьезную угрозу безопасности движения. Ямочный ремонт выполняется по заявкам на основании актов обследования дорожного полотна и предписаниям ГИБДД. В рамках федеральной программы «Новые дороги городов России» принятой по инициативе партии «Единая Россия» в этом году Архангельск получил из федерального бюджета 270 млн руб. На ремонт автомобильных дорог общего пользования выделяется 90 млн руб. Еще 4 млн 740. тыс. руб. составит софинансирование городского бюджета. В перечень вошли 12 объектов. За счет городского бюджета планируется ремонт 6 улиц. На это выделяется 21 млн руб. Кроме того на ремонт дворов из федерального бюджета по программе «Единой России» Архангельску выделено 180 млн 153 тыс. руб. Софинансирование городского бюджета составит 9 млн 481 тыс. руб. В предварительный перечень вошли 64 объекта. По долгосрочной целевой программе «Ремонт тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов» в городском бюджете выделено 30 млн руб. В список вошли 40 объектов.

Ивановская область

Совет муниципальных образований

— Состоялось совместное заседание Палаты городских округов и муниципальных районов Совета и Палаты глав городских округов и муниципальных районов Регионального Совета при губернаторе области

На заседании присутствовали С.Пахомов, председатель Ивановской областной Думы; В.Ильюшкин, Д.Ковалевский, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области; председатели представительных органов и главы администраций городских округов и муниципальных районов, руководители Совета. На заседании были рассмотрены следующие вопросы: 1. О предложениях по внесению изменений в Закон Ивановской области от 19.10.2007 года № 157 - ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины и порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд». 2. О нормативах объема расходов бюджета муниципальных районов (городских округов) на содержание работников органов местного самоуправления, необходимых для расчета неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в 2010 года (Указ Губернатора Ивановской области от 31.12.2010 года, № 198-уг). 3. О методике расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (Постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2011 года, № 65-п).

Иркутская область

— Глава минэкономразвития Приангарья предложил региональным и муниципальным властям финансировать ТСЖ

Министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Сергей Аникеев предложил региональным и муниципальным органам власти рассмотреть возможность выделения группам владельцев квартир по 100 тыс. руб., которые будут направлены на создание товариществ собственников жилья (ТСЖ). Как сообщил С.Аникеев на заседании Регионального совета в Черемхово, создание ТСЖ вместо заключения договора на обслуживание с управляющей компанией (УК) повысит ответственность граждан за расходование энергоресурсов и позволит на 10-15% сократить объемы использования тепло- и электроэнергии. «Необходимо выдать по 100 тыс. руб. на создание ТСЖ и по истечении одного-двух лет посмотреть динамику, - заявил С.Аникеев. – Так мы сможем определить, что лучше: ТСЖ или УК. Управляющие компании, как правило, не заинтересованы в отстаивании интересов отдельного жителя дома».

Председателем регионального отделения ВСМС избран мэр Зимы

Председателем Иркутского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления был избран Владимир Трубников, который является главой Зиминского городского поселения. Как сообщил член Центрального совета ВСМС Олег Каньков на отчетно-выборной конференции организации в Иркутске, согласно Уставу ВСМС председатель регионального отделения избирается сроком на три года. «Кандидатура Владимира Трубникова на этот пост была внесена единогласным решением Законодательного собрания и правительства Иркутской области, региональных отделений партии «Единая Россия» и общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления», – сообщил О.Каньков. – Владимир Трубников является активным членом ВСМС, и достоин возглавлять его региональное отделение». На отчетно-выборной конференции члены регионального совета ВСМС единогласно проголосовали за избрание Владимира Трубникова председателем иркутского отделения организации. С момента создания в 2006 году Иркутское региональное отделение ВСМС возглавляла Людмила Берлина. В 2008 году она ушла с этого поста в связи с избранием председателем законодательного собрания, и ИРО ВСМС возглавил депутат ЗС О.Каньков. В 2010 году он покинул пост по собственному желанию, исполняющим обязанности председателя ИРО ВСМС был назначен председатель комитета по бюджету ЗС Сергей Курилов.

Ангарский район

— В муниципальном районе планируется ввести 20 тыс. кв. м нового жилья

Об этом сообщила заведующая сектором регистрации и обработки информации управления архитектуры и градостроительства администрации муниципалитета Галина Медведева: - В этом году планируется сдать около 20 тысяч квадратных метров жилья, из них 18 тыс. – в Ангарске. Эту площадь займут, как многоквартирное строительство, так и индивидуальная застройка. В прошлом году предполагалось, что общая площадь по новому жилью составит 28 тыс. кв. м, но из-за нехватки свободных территорий удалось сдать только 17 тыс. По словам Г.Медведевой, сейчас рассматривается вопрос о выделении земельных участков под индивидуальную застройку за чертой города

— Проект «Управдом в каждый дом» стартует в муниципалитете

В администрации Ангарского муниципального образования состоялась презентация проекта «Управдом в каждый дом» в части подготовки управляющих многоквартирных домов. - События последних лет заставляют нас более пристальнее глядеть на те проблемы, которые сегодня возникают в системе ЖКХ. Мы очень серьезно подошли к этому вопросу. Необходимость обучения, как представителей управляющих компаний, так и собственников возникла еще более года назад. Это первый шаг в реформе жилищно-коммунального хозяйства. Цель обучения – подготовка кадров для эффективного управления в сфере ЖКХ, - сообщил мэр муниципалитета Владимир Жуков. - Данная программа прорабатывалась на протяжении полугода. Сегодня собственники должны понимать, что на них ложиться такая же ответственность по содержанию домов, как и на управляющие компании. По словам проректора по учебной работе АГТА Андрея Истомина, академия заключила договор с авторами и разработчиками программы «Управдом в каждый дом», которые внедряют данный проект на территории всей Российской Федерации. Ключевая особенность данной программы заключаются в том, что у обучающихся появляется уникальная возможность пройти практику в управляющих компаниях. Для обучения предлагается два варианта: очное (с отрывом от производства) и очно-заочное (с частичным отрывом от производства). Вся программа рассчитана на 180 часов. На сайте АГТА уже сегодня будет размещена полная информация о подготовке специалистов данного уровня. Обучение будет проходить при поддержке администрации Ангарского муниципального образования, центра занятости города Ангарска, управляющих компаний и крупных предприятий, где сегодня происходят большие сокращения. - Я считаю, что такие занятия в первую очередь будут полезны самим собственникам, так как они не знают, что кроме дворника и уборщика, необходимо заниматься еще и техникой безопасности, поддерживать жилые дома в пригодном состоянии, - отметила директор ООО «Наш дом» Галина Князева. Представители управляющих компаний заявили, что готовы не только принять на практику специалистов, которые пройдут обучение, но и в последующем их трудоустроить. - Можно сколько угодно митинговать, но пора уже начинать работать. Мы должны держаться вместе. И как результат стабильность на территории. Необходимо, чтобы собственники жилья чувствовали себя уверенно, но я понимаю, что без вашей работы это будет невозможным, - подчеркнул В.Жуков. Сегодня была заложена основа профессионального решения вопросов ЖКХ. Если администрация, управляющие компании и собственники найдут конструктивные точки соприкосновения, то и вопросы будут решаться сами собой. Как отметила глава Мегета Татьяна Власенко, в течение трех лет они пытались завести на свою территорию специалистов, которые разъяснили собственникам перспективы развития в системе ЖКХ. И вот теперь у них появилась такая возможность. Мэр Владимир Жуков взял под личный контроль ход решения всех накопившихся проблем и вопросов в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Братск

— Братчане поддержали отмену прямых выборов и высказались за введение института сити-менеджера

Публичные слушания по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Братска» признаны состоявшимися. На слушания вынесли проект решения Думы г.Братска по изменению в Устав муниципального образования. Всего предполагается внести 12 поправок, которые приводят главный документ города в соответствие с федеральным законодательством. Это не считая добавления новых статей, которые фактически вводят новую модель городской вертикали власти. В соответствии с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»в Уставепредполагается изменить порядок выборов главы города и ввести институт сити-менеджера. По мнению ряда экспертов, это позволит избежать не только финансовые затраты на проведение выборов главы города, но и исключит случаи попадания в исполнительную власть некомпетентных людей, не имеющих ни квалификации, ни опыта управленческой работы. Принять участие в вопросе определения политического будущего города пожелали многие братчане. Учитывая это обстоятельство, и важность обсуждаемой темы слушания организовали в самом большом зале города – в ТКЦ «Братск-АРТ» на 1025 посадочных мест. Регистрацию с предъявлением документа, удостоверяющего личность, прошли 1025 человек. Всем им были выданы регистрационные карточки для голосования по обсуждаемому вопросу. Многим братчанам просто не хватило места в переполненном зале, но была предоставлена возможность слушать аудиотрансляцию мероприятия в холле, правда, без права участия в голосовании. С основным докладом по вопросу внесения изменения и дополнений в Устав г.Братска выступила первый заместитель мэра, управляющий делами администрации Елена Климова. Она подробно и доступно изложила жителям суть предлагаемых изменений. Они позволят отменить выборы мэра, в этом случае главой города будет председатель Думы, а административно-хозяйственными делами займется менеджер. Таким образом, одному предстоит эффективно управлять подразделениями мэрии в реализации полномочий, другому – разрабатывать стратегические мероприятия для развития города, повышения инвестиционной привлекательности. Для участия в прениях записались тридцать восемь человек. Это можно было сделать до 1 апреля, согласно правилам, опубликованным как на сайте Думы, так и в газете «Братские вести» и др. печатных СМИ. Мнения выступающих были разными, на сцену выходили сторонники отмены прямых выборов и ярые противники такого решения, были и те, кто воздержались. Однако подавляющее большинство участников слушаний – 681 человек – высказались за принятие поправок в Устав, 179 – против, 62 – воздержались. Не голосовали – 103 человека. Все вынесенные горожанами предложения и замечания будут еще рассматриваться депутатами, и только потом будут вынесены на заседание Думы.

Иркутск

— Дворовый спорт развивается

Ни один спортивный корт по месту жительства не пустует. Для работы на этих спортивных площадках были приняты 18 инструкторов, которые проводят здесь различные занятия и состязания с детьми и молодежью. По словам Дмитрия Абрамовича, в течение месяца на каждом корте проводится 25 тренировочных занятий и 2 спортивно-массовых мероприятия. Самыми яркими из них уже в 2011 году стали соревнования по мини-хоккею с мячом на Кубок мэра Иркутска. В них приняло участие 38 дворовых команд. Планируется, что летом за кубок градоначальника будут бороться дворовые команды по мини-футболу. Интересным направлением работы по развитию массового спорта стал «Спортивный выходной». Если раньше все мероприятия спортивного выходного проходили на острове Юность, то уже нынешним летом посетить тренировки, поучаствовать в соревнованиях или мастер-классах со знаменитыми спортсменами можно будет в любом районе города. По словам Д.Абрамовича, в перспективе развитие спортивного дворового движения в Иркутске предполагается по трем направлениям: во-первых, это секционная работа на кортах; во-вторых, увеличение числа физкультурно-массовых мероприятий для всех иркутян, включая детей и пожилых людей; в-третьих, укрупнение дворовых соревнований. Кроме того, к традиционным кортам в иркутских дворах добавятся современные спортивные плоскостные сооружения с резиновым покрытием. Такое решение было принято депутатами Думы Иркутска. Из городского бюджета на эти цели выделено 10 млн руб. Их строительство начнется уже нынешним летом. Предварительно выбрано 35 площадок по одной в каждом избирательном округе. В ближайшее время начнутся работы по их проектированию.

Нижнеудинск

— В муниципалитете создана Единая дежурно-диспетчерская служба

В Нижнеудинске завершились работы по созданию современной и профессиональной Единой диспетчерской службы в городской администрации. Как сообщили в администрации города, создан канал оперативной связи с правительством Иркутской области. В штат ЕДДС приняты четыре специалиста с высшим образованием, которые владеют компьютерными знаниями и ориентируются в технических вопросах систем жизнеобеспечения города. В круглосуточном режиме оперативные дежурные собирают всю информацию о происшествиях в городе, направляют ее в соответствующие службы и затем отслеживают ход выполнения. В ходе реорганизации были упразднены должности ночных сторожей, которыми работали в основном женщины. С появлением полнокровной ЕДДС все вопросы жизнеобеспечения города вышли на новый уровень. Руководителем ЕДДС стал бывший работник правоохранительных органов, капитан милиции Павел Сарабахов.

Саянск

— Доходы бюджета выросли на 13%

Доходы бюджета Саянска за январь-март 2011 года выросли на 13% по сравнению с таким же периодом прошлого года и составили более 154 млн руб. Как сообщает пресс-служба администрация города, такие показатели соответствуют запланированным объемам, но не позволяет в достаточной мере сократить дефицит бюджета. Собственные доходы от всех поступлений составили 88 млн руб., из бюджетов других уровней безвозмездно получено 66 млн руб. Расходная часть увеличилась на 25 млн руб. (на 19%). Сказалось увеличение размера страховых отчислений и рост энерготарифов. На оплату коммунальных услуг затрачено на 5 млн руб. больше, чем за этот же период прошлого года. Почти на 5 млн руб. увеличились социальные выплаты. Доля расходов на заработную плату составила 65% и увеличилась на 11 млн руб. В первом квартале текущего года выполнялись решения судов по начислению заработной платы бюджетникам до МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Иркутской области. На эти цели потребовалось дополнительно около 3 млн руб. В целом из всех расходов, которые составили 161 млн руб., 140 млн направлен на приоритетные нужды – заработную плату, социальные выплаты, питание, медикаменты, коммунальные платежи.

Усть-Илимск

— Бюджет города на 66,8% пополняется налогом на доходы физических лиц

Основную долю поступлений налоговых доходов в бюджет Усть-Илимска за первый квартал 2011 года составил налог на доходы физических лиц – 66,8% (91,8 млн руб.). Всего в бюджет города поступило доходов в сумме 424,7 млн руб. Налоговые доходы поступили в сумме 137,4 млн руб., неналоговые доходы – 70,2 млн руб., безвозмездные поступления – 217,2 млн руб. Расходные обязательства бюджета профинансированы на сумму 442,8 млн руб. Расходы на выплату заработной платы с начислениями составили – 265,4 млн руб., на оплату коммунальных услуг – 26,3 млн руб., на благоустройство – 17,2 млн руб., субсидия на поддержку малого и среднего предпринимательства – 1,2 млн руб., на программу «Молодая семья» - 5,4 млн руб., субсидии населению на оплату жилищно-коммунальных услуг – 9,1 млн руб.

— Муниципалитет на реализацию четырех инвестиционных проектов получит 7 млрд руб.

На развитие и реализацию четырех крупных инвестиционных проектов в городе Усть-Илимске в рамках федеральной программы развития моногородов, рассчитанной на 2010-2012 годы, предусмотрено около 7 млрд руб. Об этом сообщил мэр Усть-Илимска Владимир Ташкинов, которые принял участие в заседании с президентом РФ Дмитрием Медведевым и премьер-министром РФ Владимиром Путиным. В частности на строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) предполагается выделить 4,7 млрд руб. В.Ташкинов отметил, что готовы проект завода и вся документация. Выдать кредит намерены два банка. В рамках проекта планируется перепрофилировать находящийся в стадии банкротства механический завод группы компаний «Илим», и на его площадях строить завод OSB. На вторую очередь лесоперерабатывающего завода предусмотрено около 2 млрд руб. Остальные средства будут направлены на агрофирму «Ангара» и на строительство завода по производству клееного бруса. Реализация инвестиционных проектов предусматривает создание около 4 тыс. рабочих мест.

Кемеровская область

— За первый квартал 2011 года кузбасские строители ввели в эксплуатацию 198,6 тыс. кв. м жилья

План по вводу жилья на 2011 год, установленный министерством регионального развития Российской Федерации для Кемеровской области, составляет 1 млн 112 тыс. кв. м. В Кузбассе есть муниципалитеты, где дома вводятся в эксплуатацию и заселяются не только своевременно, а с перевыполнением плана. Это города Мыски (выполнение квартального плана 201%), Ленинск-Кузнецкий (142%), Тайга (124%), Осинники (110%), а также районы: Тяжинский (131%), Кемеровский (124%), Таштагольский (120%). Вместе с тем, в ряде муниципалитетов главы самоустранились от решения жилищного вопроса. Так, в Березовском план выполнен всего на 16%, в городском округе Краснобродский на 22%, в Юрге на 26%, в Калтане на 28%, в Белово на 50%. В крупнейшем городе Кузбасса - Новокузнецке квартальный план выполнен только на 41%, причем в марте не сдано ни одного квадратного метра. Губернатор А.Тулеев потребовал от В.Смолего за халатное отношение к поставленным задачам отстранить от занимаемой должности заместителя по строительству С.Любимова. Остальных глав губернатор еще раз предупредил о персональной ответственности за обеспечение ввода жилья и выполнение плановых показателей.

В Кемеровском клиническом консультативно-диагностическом центре прошла городская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы муниципального здравоохранения»

В конференции принимают участие представители Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области и управления здравоохранения администрации г.Кемерово, Кузбасского научного центра СО РАМН, ГОУ ВПО «Кемеровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», Кемеровский институт социально-экономических проблем здравоохранения; Территориальный Фонд ОМС, представители страховых медицинских организаций, руководители медицинских учреждений. Были подведены итоги деятельности здравоохранения в 2010 году. Темы для обсуждений сегодня на пленарном заседании и на 8 секциях - наиболее значимые для здравоохранения вопросы. В их числе: экономическая эффективность использования ресурсов и проблемы подготовки кадров для системы здравоохранения, доступность медицинской, лекарственной помощи, перспективы развития современных информационных технологий и итоги их внедрения на практике. Также в центре внимания специалистов - вопросы развития медицинских ассоциаций и вклад ветеранов здравоохранения в совершенствование оказания медицинской помощи. Одной из наиболее важных задач, которые стоят сегодня перед здравоохранением, является реализация программы «Модернизация». Программа содержит несколько направлений, включающих в себя укрепление материально-технической базы учреждений, оснащение медицинским оборудованием и развитие медицинских технологий в соответствии с федеральными стандартами лечения. На эти цели в ближайшие два года из федерального бюджета в Кузбасс и, соответственно, в г.Кемерово будут направлены значительные средства. Чтобы использовать их максимально эффективно, необходим не только анализ текущей ситуации, но и четкое понимание целей и перспектив развития здравоохранения. Поэтому так важно мнение и предложения руководителей здравоохранения, представителей науки, общественных организаций. На торжественной церемонии открытия конференции состоялось награждение победителей конкурсов «Народный врач» и «Медицинская сестра милосердия». В 2008 году впервые по инициативе управления здравоохранения и Фонда развития и поддержки здравоохранения города Кемерово был проведен открытый конкурс среди населения города по благодарным отзывам о работе врачей на право Почетного звания «Народный врач». В 2009 году появилась номинация для среднего медицинского персонала «Медицинская сестра милосердия». В 2010 в этом конкурсе приняли участие 13 муниципальных учреждений здравоохранения, всего в адрес врачей поступило 574 отзыва, в адрес медицинских сестер - 401 отзыв. Победителями стали медработники, получившие наибольшее количество благодарных отзывов пациентов. Кемеровчане оценивали в докторах и медицинских сёстрах профессионализм, внимание, доброту, отзывчивость, милосердие и другие качества.

Кемерово

— Состоялось первое заседание Кемеровского городского Совета народных депутатов пятого созыва

Согласно регламенту городского Совета его созывает Глава города. В ходе заседания было рассмотрено 13 вопросов, в том числе о председателе и заместителе председателя городского Совета, составе комитетов и их руководителей. По итогам выборов, которые состоялись 13 марта 2011 года, в городской Совет вошли 31 представитель от партии «Единая Россия», два – от партии «Патриоты России», два – от партии «Справедливая Россия». Среди выбранных депутатов 24 мужчины и 11 женщин; из них 9 руководителей промышленных и транспортных предприятий города, 9 предпринимателей, 6 работников общественных организаций, 5 представителей сферы здравоохранения, 4 – сферы образования и 2 работника социальной службы. 20 избранных парламентариев вели работу в составе четвертого созыва городского Совета. В соответствии с регламентом городского Совета до избрания председателя первое заседание ведет старейший по возрасту депутат. Сегодня это право принадлежало Людмиле Горбуновой – депутату избирательного округа №7. Под её председательством был рассмотрен один из наиболее важных вопросов повестки заседания - «О председателе Кемеровского городского Совета народных депутатов». В результате тайного голосования на этот пост избран Григорий Вержицкий. Г.Вержицкий родился в г.Ленинск-Кузнецкий в 1958 году в семье потомственных шахтеров и по примеру отца начал свою трудовую деятельность на шахте «Кузнецкая» слесарем. В 1979 году поступил на естественно–географический факультет Новокузнецкого государственного педагогического института. Был директором сначала Краснинской школы, а затем школы в Новокузнецке. Участвовал в создании Муниципального института повышения квалификации работников образования. В 2001 году был назначен заместителем директора Новокузнецкого филиала КемГУ. Затем стал руководителем Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка. В апреле 2010 года возглавил Департамент образования и науки Кемеровской области. «Для меня всегда самым важным было формирование единой сплоченной команды профессионалов и неравнодушных людей, которые понимают сложность поставленных задач и работают в одном направлении, – отметил Г.Вержицкий. – В состав городского Совета пятого созыва вошли представители разных политических партий. Все депутаты должны работать ради достижения одной общей цели – создания условий для комфортной жизни кемеровчан и постоянного повышения её уровня. Важно сохранить преемственность работы городского Совета. Однако при этом мы должны двигаться вперед – к достижению новых результатов и формированию новых традиций». Следующими в повестке заседания стали вопросы о количестве заместителей председателя Кемеровского городского Совета народных депутатов и о заместителе председателя Кемеровского городского Совета народных депутатов». По итогам тайного голосования эту должность занял Вячеслав Петров. Также депутаты рассмотрели вопросы, касающиеся формирования комитетов Кемеровского городского Совета. Согласно регламенту, комитеты формируются по отдельным направлениям деятельности городского Совета. В настоящее время работу ведут 5 профильных комитетов: по развитию местного самоуправления и безопасности; по развитию городского хозяйства и экологии; по развитию социальной сферы города; по бюджету, налогам и финансам и комитет по развитию экономики города. По итогам голосования, прошедшего на заседании каждого комитета, были определены председатели комитетов и их заместители: комитет по развитию местного самоуправления и безопасности возглавил Валерий Пехота; председателем комитета по развитию городского хозяйства и экологии избран Вячеслав Петров; комитет по развитию социальной сферы города – Тамара Кочкина; комитет по бюджету, налогам и финансам – Дмитрий Волков; комитет по развитию экономики города – Игорь Трифонов. На первом заседании городского Совета присутствовали заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Александр Микельсон, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, представители политической партии «Единая Россия».

Кировская область

На реализацию проектов по энергосбережению направлено 21 млн руб. в виде беспроцентных займов

В КОГУП «Агентство энергосбережения», подведомственном областному департаменту энергетики и газификации, состоялся очередной конкурс проектов по энергосбережению, победители которого получают целевые беспроцентные займы. Конкурсная комиссия, состоящая из специалистов энергетической отрасли, учёных, представителей органов исполнительной власти, Агентства энергосбережения, рассмотрела проекты предприятий и организаций, которые направлены на снижение затрат по выработке тепловой энергии, модернизацию и замену технологического оборудования и т.п. Большинством голосов членов конкурсной комиссии и решением региональной службы по тарифам Кировской области для финансирования отобраны энергосберегающие проекты в сферах жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, а также строительной отрасли. Общая сумма займов составила 21 млн 50 тыс. руб., экономическая эффективность проектов составила 13 млн руб., срок окупаемости - 1,7 года.

Московская область

Совет муниципальных образований

— Состоялось очередное заседание Президиума Совета

В обсуждении вопросов, включенных в повестку дня, приняли участие представители Правительства Московской области и Мособлдумы, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Подмосковья. Первым выступил Председатель Совета муниципальных образований Московской области, глава Наро-Фоминского муниципального района А.Баранов. Ознакомив участников заседания с деятельностью Совета за последний месяц, он передал слово первому заместителю исполнительного директора Совета Е.Лоханову. Выступая перед собравшимися, Е.Лоханов представил два законопроекта, подготовленные специалистами Совета. Первый - проект федерального закона «О внесении изменения в ст. 50 Федерального закона «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«. Законопроект предлагает дополнить перечень муниципальной собственности имуществом, предназначенным для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью. Принятие предложенных Советом дополнений позволит органам местного самоуправления должным образом осуществлять соответствующие полномочия в данной сфере и избежать нецелевого расходования средств. Выслушав докладчика, Президиум Совета принял решение проект закона одобрить и направить его в Московскую областную Думу. Также был рассмотрен проект закона Московской области «О внесении изменения в ст.4 Закона Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»«. Как показала практика, установленные в действующем законодательстве размеры административных штрафов не предупреждают совершение новых правонарушений. Предполагается, что увеличение штрафа до 1 тыс. руб. для граждан, 3 тыс. руб. для должностных лиц и до пяти тысяч для юридических лиц станет фактором, удерживающим от нарушения данной правовой нормы. Штраф за нарушение тишины и покоя для лиц, уже привлекавшихся к аналогичной ответственности, также будет существенно увеличен. Решением Президиума законопроект был одобрен и направлен на правовую экспертизу в Мособлдуму, Правительство Московской области и ГУВД по Московской области. Третьим вопросом в повестке дня стало рассмотрение обращение Совета муниципальных образований Московской области по созданию Координационного совета при Губернаторе Московской области по обращению с отходами производства и потребления. В своем выступлении председатель Общественной палаты Мытищинского муниципального района Г.Киселев отметил, что назрела необходимость в создании экологически безопасной и экономически эффективной индустрии переработки бытовых отходов. Для этого необходимо решение ряда правовых, финансово-экономических, земельно-имущественных, градостроительных, архитектурных и иных вопросов. Их решением, а так же выработкой согласованной стратегии обращения с отходами и будет заниматься Координационный совет. Заслушав докладчика, члены Президиума решили доработать текст обращения, дополнив его более подробной информацией. Далее было рассмотрено обращение Совета муниципальных образований в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по передаче имущества ОАО «НИИССВ «Прогресс»« в муниципальную собственность городского поселения Старая Купавна. Поясняя ситуацию, сложившуюся в Старой Купавне, глава городского поселения И.В. Сухин рассказал, что очистные сооружения, принимавшие сточные воды города, является собственностью ОАО «НИИССВ «Прогресс»«. После того, как эта организация признана банкротом, ее имущество было выставлено на торги, а прием сточных вод скоро будет прекращен. Это ведет к тому, что 40% населения останется без водоотведения, что, в свою очередь, может привести к значительному ухудшению экологической обстановки. Учитывая сложившуюся ситуацию, Совет призывает Федеральное агентство по управлению госимуществом рассмотреть возможность передачи очистных сооружений ОАО «НИИССВ «Прогресс»« в муниципальную собственность городского поселения Старая Купавна. Текст обращения был единогласно одобрен членами Президиума Совета. В завершение мероприятия был рассмотрен ряд организационных вопросов и заслушано выступление заместителя директора Учебного центра «Нахабино» Ф.В. Мицкевича, который рассказал о реализации в Московской области Президентской программы подготовки управленческих кадров.

Новосибирская область

Совет муниципальных образований

— Состоялось заседание президиума Совета региона

В связи с прекращением полномочий председателя Президиума Совета А.Терепы до формирования нового состава Президиума Совета на общем собрании Совета (с последующим избранием председателя Президиума Совета), для продолжения деятельности Совета назначен исполняющий обязанности председателя Президиума Совета муниципальных образований Новосибирской области Александр Карасев, Глава Коченевского района Новосибирской области. Участники заседания одобрили внесение проекта закона Новосибирской области «О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Новосибирской области» в Законодательное Собрание Новосибирской области. Совет муниципальных образований Новосибирской области тесно взаимодействует с органами государственной власти. За время работы Совет показал себя как единый методический и консультационный центр поддержки муниципальных образований, площадка для обмена опытом и обсуждения проблем реализации полномочий органов местного самоуправления. Законодательное закрепление соответствующих полномочий органов государственной власти по взаимодействию с Советом муниципальных образований области до настоящего времени в Новосибирской области не осуществлено, хотя сама организация создана и активно осуществляет свою деятельность уже на протяжении пяти лет. В целях упорядочения данных отношений федеральный законодатель предусмотрел обязательное урегулирование соответствующих полномочий на региональном уровне. Еще один вопрос, который обсудили на Президиуме - о территориальном общественном самоуправлении как форме взаимодействия органов местного самоуправления с населением (опыт города Новосибирска). Решили принять меры к организации развития ТОС в населенных пунктах соответствующих муниципальных образований Новосибирской области.

Бердск

— Илья Потапов вступил в должность Главы города

На торжественном заседании Совета депутатов города Бердска третьего созыва избранный на выборах главы города Бердска 27 марта 2011 года Илья Потапов вступил в должность главы муниципального образования города Бердска. Председатель избирательной комиссии муниципального образования города Бердска Анатолий Чарганцев зачитал решение избирательной комиссии от 06.04.2011 № 45/388 «О регистрации избранного главы города Бердска» и вручил И.Потапову удостоверение об избрании. После вручения удостоверения глава города принес жителям города присягу: «Я, Потапов Илья Николаевич, вступая в должность главы города Бердска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города». После принесения присяги вступившего в должность главу города поздравили депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации А.Локоть, заместитель председателя Законодательного Собрания Новосибирской области В.Карпов, а также представители Новосибирской епархии и общественных объединений города.

Новосибирск

— 13-14 апреля 2011 года состоится V Открытый градостроительный форум «Город Завтра»

Основная тема форума «Современный город: новый гражданский договор». Город – это способ совместного проживания людей, это формы организации жизни городских сообществ, которые вынуждены договариваться о совместном общежитии на единой территории. Качество городской жизни зависит от того, выстроен ли между горожанами совместный гражданский договор. Как этот договор воплощается в городской политике? Проводит ли город активную политику по привлечению людей и капиталов? Удобно и комфортно ли жить людям в городе? Открыты ли друг к другу власть, бизнес и сообщества горожан? От степени развития этого социального капитала, степени и форм самоорганизации горожан и зависит качество городской среды. Все эти идеи и воплощаются в идеологию Открытого города, которую необходимо закреплять в Новый Гражданский Договор. Основные вопросы форума: Управление городом; Градостроительное законодательство; Город и гражданский договор; Городская мобильность; Градостроительное образование; Городская среда и качество жизни; Сибирь как бренд; Внутренний маркетинг города; Экономика города; Форсайт городов; Взаимодействие власти, бизнеса и общества в области управления развитием города и межмуниципальных взаимодействий; Мастер-класс «Случай Перми. Case-study». Более подробную информацию о предстоящем форуме можно получить в Приложении 142-01.

— Строительные итоги 1 квартала 2011 года

По информации, предоставленной управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии, за первый квартал 2011 года в Новосибирске сдано в эксплуатацию 71,437 тыс. кв. м жилья. Семь домов (42,639 тыс. кв. м) – доля многоэтажного жилого строительства. В Ленинском районе были приняты в эксплуатацию три жилых дома (общей площадью 12,083 тыс. кв. м) из кирпича и одно панельное здание (5,304 тыс. кв. м). В Железнодорожном – сборномонолитный жилой дом (2,732 тыс. кв. м), в Первомайском – монолитный (18,436 тыс. кв. м) и в Центральном – каркасный (4,084 тыс. кв. м). Кроме того, в Центральном районе возведен один малоэтажный жилой дом (527 кв. м). Что касается индивидуального строительства, за первые три месяца 2011 года этот сектор увеличился на 131 дом (28,271 тыс. кв. м). Также в течение первого квартала введено 98 объектов (263,34 тыс. кв. м) социального, общественного и производственного назначения, рассчитанных на 3188 рабочих мест.

Формированию имиджа города – программный подход

Общественный совет по стратегическим проблемам устойчивого развития Новосибирска одобрил проект комплексной целевой программы «Формирование позитивного имиджа города Новосибирска до 2020 года». «Время показало, что принятый в 2005 году Стратегический план устойчивого развития города и набор целевых программ, подкрепляющий его, оправдал себя в полной мере, – отметил мэр Новосибирска Владимир Городецкий, открывая первое в этом году заседание общественного совета. – Однако мы пришли к пониманию, что все эти компоненты должна объединить единая комплексная программа, направленная на создание благоприятного имиджа нашего города и позиционирование его сильных сторон». Как отметил начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии, руководитель группы по разработке комплексной целевой программы Владимир Афанасьев, назрела необходимость проведения качественной, сфокусированной маркетинговой политики и активных мероприятий по продвижению преимуществ, сильных сторон и стратегических проектов города, что должно привести к формированию позитивного имиджа Новосибирска. Новый документ является составной частью Стратегического плана устойчивого развития города. Десятилетняя комплексная программа предполагает создание конкурентоспособного имиджа города в целевых аудиториях, определение и корректировку основных направлений позиционирования Новосибирска в регионе, стране и мире, а также совершенствование каналов и форм коммуникаций, обеспечивающих продвижение имиджа города. По замыслу разработчиков, реализация программы позволит обеспечить увеличение количества позитивных упоминаний о Новосибирске в федеральных СМИ, рост информированности жителей города об истории и особенностях его развития, присутствие Новосибирска на высших позициях в рейтингах, отражающих социальную и инвестиционную привлекательность городов Российской Федерации. Для реализации программы предполагается создание координационного совета по формированию позитивного имиджа Новосибирска. В процессе обсуждения эксперты пришли к мнению, что программа по формированию и продвижению имиджа Новосибирска остро необходима нашему городу. Она должна стать основой большого детального документа, в реализации которого предполагается участие всех жителей Новосибирска. «Проходящие в городе отраслевые и межотраслевые мероприятия разрознены и не обеспечены достаточной информационной поддержкой. Также разрознена активность городских организаций, продвигающих свои услуги в другие регионы и страны, – подчеркнул мэр В.Городецкий. – Новая программа призвана определить конкурентные преимущества Новосибирска, создать единый комплекс материалов, формирующих имидж, разработать и реализовать политику продвижения города через все существующие каналы коммуникаций». Комплексная целевая программа «Формирование позитивного имиджа города Новосибирска до 2020 года», одобренная экспертным сообществом, будет представлена на рассмотрение депутатам Совета депутатов города Новосибирска.

— Взаимодействие мэрии и епархии в интересах горожан

Мэр Владимир Городецкий провел традиционную встречу с архиепископом Новосибирским и Бердским Тихоном. Встречи с главой новосибирской епархии традиционно проводятся весной, в преддверии больших церковных праздников. Прежде всего, обсуждался план мероприятий по поддержке духовно-просветительской и социально-благотворительной деятельности Новосибирской епархии РПЦ в 2011 году. Архиепископ Новосибирский и Бердский Тихон поблагодарил мэра города за взаимодействие и сотрудничество, понимание важности работы, которую проводит епархия. За последние двадцать лет не только значительно увеличилось количество приходов – 160 по области, из которых 30 – в городе, но и таких учреждений, как православные сады и гимназии, воскресные школы, семинария, богословский институт. «Идет постоянная совместная работа, не только от праздника к празднику, но и в течение года много проводится мероприятий, направленных на улучшение жизни отдельных категорий горожан», – отметил архиепископ. По его словам, оказывается посильная помощь ветеранам, детям-сиротам, наркозависимым горожанам, людям без определенного места жительства. Сейчас в Советском районе идут отделочные работы в Доме милосердия, рассчитанном на 100 коек. Он совместит в себе функции дома ветеранов и хосписа. «Я рад, что общими усилиями каждый год ко Дню города нам удавалось привести в порядок территорию новых храмов, – подчеркнул мэр Владимир Городецкий. – В этом году ГУБО возьмет на себя благоустройство территории вокруг Дома милосердия. Необходимо там сделать все для комфортного проживания». Мэр В.Городецкий и архиепископ Новосибирский и Бердский Тихон обсудили мероприятия, которые пройдут в городе весной и летом: В частности, обсуждались вопросы безопасности и обеспечения транспортом в пасхальные дни, украшения города соответствующей символикой.

Омская область

Омск

— Мэр встретился с представителями спортивной общественности

Встреча мэра города Виктора Шрейдера с представителями спортивной отрасли Омска прошла накануне в администрации города. С докладом о положении дел в отрасли выступил директор департамента физической культуры и спорта администрации города Омска Сергей Шуралев. Он подчеркнул, что в настоящее время в Омске разрабатывается долгосрочная целевая программа «Развитие детского и юношеского спорта» до 2010 года. В ней прописано дальнейшее развитие спортивных учреждений в городе Омске, начиная от улучшения материально-технической базы спортшкол до выезда спортсменов на соревнования регионального и федерального уровней. «Муниципалитет собирается взять на свой баланс 209 дворовых спортивных площадок, которыми должны заниматься по закону управляющие компании, – отметил С.Шуралев. – Однако на деле многие площадки сейчас бесхозны, находятся в плачевном состоянии, и для того, чтобы муниципалитет мог вкладывать деньги в их восстановление, нужно передать их на баланс города. Документы по всем площадкам были собраны и переданы в Главное управление по земельным ресурсам, которое отказало нам в передаче площадок. Сейчас готовится судебный иск, чтобы решить этот вопрос». Во второй части встречи собравшиеся задавали вопросы мэру. Заместитель директора спортивной школы №4 Ольга Васина выступила с предложением о строительстве в Омске отдельного дворца для занятий волейбольным спортом. «Предложение интересное, - заметил мэр города. Вместе с тем, хочу вам напомнить, что за последние пять лет в Омске было построено 5 крупных спортивных сооружений. Это и дворцы спорта имени Кожевникова и Фетисова, и спортивный манеж «Красная звезда» и другие. В ближайшей перспективе у нас строительство Дворца САМБО имени Пушницы и крытого катка на улице Бархатовой. Денег на развитие спорта из городского бюджета выделяется достаточно много, но на все нужды их не хватает. Вместе с тем, есть Соглашение между администрацией города, субъектом и федерацией, по которому Омску должны выделяться определенные ассигнования на развитие спорта. Здесь есть определенные вопросы, но в этом направлении мы работаем».

Сахалинская область

Южно-Сахалинск

— ЕБРР, IFC и ЗАО «Ланит» предложили свои услуги по модернизации городского хозяйства муниципалитета

Представители «Европейского банка реконструкции и развития» (ЕБРР), Международной финансовой корпорации (IFC – группа Всемирного банка), а также российского холдинга ЗАО «Ланит» представили администрации Южно-Сахалинска свои предложения по актуальным для города проектам, которые эти компании могли бы профинансировать. В числе таких проектов – реконструкция сетей электро-, тепло- и водоснабжения, переработка твердых бытовых отходов (ТБО), реализация программы по энергосбережению и энергоэффективности на объектах социальной сферы (школы, детсады, больницы и прочие) и в жилищном секторе, а также строительство дорог. Как отметил старший банкир ЕБРР Евгений Офрихтер, ЕБРР кредитует проекты в сфере городского хозяйства, которые не интересны коммерческим банкам. При этом, ЕБРР предоставляет под такие проекты долгосрочные кредиты сроком на 10 -15 лет. «Мы отличаемся от коммерческих банков тем, что они входят в проект на стадии готовности проектно-сметной документации (ПСД). Мы, учитывая, что ПСД зачастую приходится переделывать, входим в проект на стадии подготовки технико-экономического обоснования», - пояснил Евгений Офрихтер. Эксперт IFC Борис Некрасов сообщил, что Всемирный банк предоставляет своим клиентам техподдержку по подготовке ТЭО и ПСД, выделяя консультантов, при этом 50% затрат данной стадии работ оплачивает сам банк в качестве некоего бонуса. «То есть мы начинаем работу с клиентами практически с нуля – готовя техническое задание, ТЭО и ПСД, и этот метод оправдывает себя, так как документы готовят профессионалы», - отметил он. ЕБРР в РФ инвестировал около 800 млн евро в 40 долгосрочных проектов в сфере ЖКХ, в их числе 60% - проекты по водоканалам, 25% - по теплоснабжению, 5% - жилью. В свою очередь, ЗАО «Ланит» предложило администрации города реализовать краткосрочные программы по энергоэффективности, которые окупаются за 2 - 4 года. «В дальнейшем вы сможете плавно перейти к финансированию более масштабных и затратных проектов. Причем, муниципалитету, возможно, даже и не понадобится привлекать ресурсы банков. Необходимые деньги появятся у него за счет реализованных краткосрочных проектов по энергосбережению (например, за счет снижения расходов по больницам и школам)», - пояснил представитель ЗАО «Ланит» Олег Данилюк. Он сообщил, что компания сама готовит ТЭО, финансирует и реализует такие проекты. Вложенные собственные финансовые средства ЗАО «Ланит» возвращает за счет экономии энергоресурсов, которая получается сразу же после реализации проекта. «Фактически мы отвечаем за результат проекта, рискуя нашими деньгами», - констатировал Олег Данилюк. По его информации, при реализации проекта в Астрахани по уличному освещению в первый же год была получена экономия электроэнергии (и затрат на ее выработку) в размере 46%, в Липецке по проектам тепло- и энергосбережения в детских садах и школах экономия составила 32%. Бюджетные деньги, которые высвобождаются за счет такой экономии, 70% идут на погашение инвестиций ЗАО «Ланит», 30% - муниципалитеты могут направить на другие свои нужды и проекты. В течение двух дней представители трех компаний провели встречи в ОАО «Сахалинская коммунальная компания» (СКК), ОАО «Сахалинэнерго», МАУ «Электросервис», со специалистами Департамента городского хозяйства, Правительства Сахалинской области. В качестве пилотных проектов они предложили свое участие: в программе «СКК» (модернизация сетей теплоснабжения в Южно-Сахалинске), в проведении мероприятий по энергосбережению в системе наружного освещения областного центра и энерго- и теплосбережению в школах, детсадах и медицинских учреждениях, а также в региональной программе по обращению с отходами (в том числе в строительстве полигона ТБО в Южно-Сахалинске). «Нам приятно, что мы получили предложения сразу от двух международных финансовых организаций и крупного российского холдинга «Ланит». Мы понимаем, что тема энергосбережения окупаема, здесь реально можно просчитать, как могут снизиться затраты на наружное освещение города и коммунальные платежи объектов социальной сферы. Мы открыты для диалога и готовы это обсуждать», - сказал мэр города Андрей Лобкин. Он сообщил, что при администрации города создана комиссия по энергосбережению, которая изучит предложения компаний. Представители компаний заявили, что они не считают друг друга конкурентами и готовы работать по некоторым проектам совместно, тем более, что у IFC и ЕБРР такой опыт уже есть.

Мэр Андрей Лобкин отчитался о ходе реализации проекта «Новые дороги городов России» в муниципалитете

Мэр Южно-Сахалинска отчитался перед руководителем сахалинского исполкома партии «Единая Россия» Андреем Хапочкиным и секретарем политсовета южно-сахалинского отделения партии Виталием Гомилевским о ходе реализации в областном центре проекта «Новые дороги городов России». Как рассказал А.Лобкин, в рамках этого проекта городу выделено из федерального бюджета 135 млн руб. на капитальный ремонт и реконструкцию межпоселковых дорог и на ремонт подъездных путей к социально значимым объектам (поликлиникам, больницам, детским садам, школам). Кроме этих средств, в 2011 году на реконструкцию автомобильных дорог Южно-Сахалинска Правительством Сахалинской области запланировано более 450 млн руб., администрацией города - около 55 млн руб. За счет этого объема финансирования планируется провести капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования Южно-Сахалинск – Синегорск. При формировании плана по ремонту подъездных дорог к социально значимым учреждениям, по словам А.Лобкина, выбирали объекты таким образом, чтобы равномерно охватить всем районы города. К обсуждению вопроса, на каких именно улицах, в каких дворах проводить ремонтные работы, широко привлекалась общественность. В частности, была организована прямая телефонная линия и опрос жителей на улицах города. Также в работе активное участие принимали депутаты городского Собрания фракции «Единой России». По итогам было отобрано 26 дворовых территорий и проездов к ним. На проведение работ выделено 90 млн руб. из федеральной казны, более 51 млн руб. – из областного бюджета и 10 млн руб. – из муниципального бюджета. К контролю за качеством выполняемых работ по благоустройству будут широко привлекаться общественность, СМИ и партийная комиссия.

Муниципальные автономные учреждения пройдут реорганизацию

Согласно поправкам, внесенным в этом году в ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 174 «Об автономных учреждениях», до 10 мая 2011 года должны быть ликвидированы все муниципальные автономные учреждения (МАУ), созданные для выполнения работ в рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления. Данная поправка внесена с целью – снять противоречия по ФЗ№94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и уравнять в правах государственные и частные предприятия. ФЗ № 94 позволял вне конкурсов передавать МАУ выполнение работ и услуг для муниципальных нужд. Теперь эта возможность для муниципальных предприятий исчезает. В Южно-Сахалинске – 11 муниципальных автономных предприятий, в том числе – «Транспортная компания», «Электросервис», «Бюро ритуальных услуг», «Зеленый город», «Управление городским дорожным хозяйством», газета «Южно-Сахалинск Сегодня». При Департаменте городского хозяйства (ДГХ) создана ликвидационная комиссия, которая займется реорганизацией МАУ. Как пояснил начальник ДГХ Александр Гринберг, сами компании не исчезнут, они поменяют свой статус, скорее всего, станут муниципальными унитарными предприятиями (МУП). При этом сокращение штатов (за исключением оптимизации управленческого звена) нигде не планируется, ни на один день работа предприятий останавливаться не будет. Коллективы должны будут написать заявления об увольнении в связи с переходом на новое место работы. «Ни один человек из числа персоналов МАУ не будет забыт: все получат установленные законодательством компенсации за неиспользованные отпуска во время работы в МАУ (эти отпуска в реорганизованных структурах не сохраняются, также как и оплата проезда в отпуск в другие регионы РФ). Стаж работы при переводе в реорганизованную структуру не прерывается. Никакой социальной напряженности данная реорганизация не должна вызвать», - считает Александр Гринберг. Размер зарплат у персоналов МАУ также сохранится. «Что касается «Транспортной компании», могу успокоить жителей нашего города, что пассажирские перевозки будут осуществляться в обычном штатном режиме без каких-либо ограничений», - подчеркнул начальник ДГХ. В настоящее время специалисты ДГХ проводят встречи с коллективами МАУ, чтобы успокоить персоналы и разъяснить порядок реорганизации. Ликвидационная комиссия должна будет подсчитать ликвидационный баланс – компенсации, которые предстоит выплатить коллективам МАУ. «В бюджете города средства на эти цели не заложены, так как поправки в ФЗ № 174 были внесены уже после принятия горбюджета на 2011 год. Сейчас предстоит изыскать эти средства», - сказал А.Гринберг. Но он отметил, что все компенсации будут выплачены в установленные законом сроки.

Свердловская область

— В регионе в электронный вид планируется перевести еще 30 госуслуг

Еще 30 государственных услуг, оказываемых в Свердловской области, будет переведено в ближайшее время в элеткронный вид,— заместитель директора «Ростелеком-Урал» Геннадий Чернавцев. По его словам, на данный момент в Свердловской области реализуется один из пилотных проектов по реализации регионального сегмента общегосударственного мега-проекта «Электронное правительство». В рамках него в электронный вид уже переведено 7 государственных услуг. Кроме того, в регионе создается сеть инфоматов, которая на данный момент состоит из 25 таких устройств, расщиряющих возможности граждан по доступу к электронным госулугам.

Екатеринбург

— Администрация объявила бой несанкционированной наружной рекламе

Администрация города Екатеринбурга начала борьбу с расклейщиками несанкционированных объявлений. Еще одним шагом в этом направлении стал автодозвон рекламодателям, чья реклама распространяется незаконно. Проблема борьбы с распространением несанкционированной рекламы в Екатеринбурге, как и в любом другом городе, стоит остро. Несанкционированная реклама, наклеенная на стенах домов, столбах освещения и контактной сети, на деревьях, портит внешний вид города, что вызывает справедливое возмущение горожан.
С 1 апреля 2011 года начал действовать метод автодозвона. Суть его заключается в том, что телефонные номера, указанные в объявлениях, ставятся на автодозвон. Дозвон производится каждые пять минут. При этом каждый раз воспроизводится сообщение о нарушении закона об административных нарушениях. Таким образом, на телефон становиться невозможно дозвониться и потенциальным клиентам несанкционированной рекламы. Сейчас дозвон производится по ста телефонным номерам. Каждые две недели перечень номеров для автодозвона будет обновляться.

— Сотрудничество Генуи и свердловского муниципалитета растет

Первый заместитель главы администрации города Екатеринбурга Сергей Швиндт встретился с управляющим департамента городского продвижения Генуи Чезаре Торре.
Итальянская делегация посетила Екатеринбург для определения последовательности совместных действий, направленных на расширение взаимовыгодного сотрудничества в экономике, культуре и в сфере управления городским хозяйством. Для реализации задуманного в первых числах мая делегация из Екатеринбурга под руководством главы Екатеринбурга - председателя Екатеринбургской городской Думы Евгения Порунова посетит Италию, в том числе и Геную. В ходе визита делегации из Екатеринбурга будет представлен опыт Генуи в сфере утилизации промышленных и бытовых отходов, организации движения автомобильного транспорта внутри города. В ходе визита также запланированы посещения различных промышленных и торговых предприятий. В свою очередь генуэзцы планируют в скором времени вновь посетить Екатеринбург, чтобы принять участие в международной выставке «Иннопром-2011», а затем во главе с мэром Генуи провести встречу с руководителями уральской столицы. В 2003 году между городами было подписано соглашение о сотрудничестве. После этого начали активно развиваться торгово-экономические, культурные и туристические связи между Екатеринбургом и Генуей. Так в рамках работы по развитию транспортной системы в уральской столице совместно с итальянской компанией «ЭлсагДатамат» был реализован пилотный проект по оборудованию ряда перекрестков города контролерами, позволяющими регулировать интенсивность движения на перекрестках. В сфере культуры - неоднократное проведение дней Екатеринбурга в Генуе, которые уже полюбились многим генуэзцам.

— Службы благоустройства начали восстанавливать дороги после зимы

Строительно-ремонтные организации Екатеринбурга приступили к восстановительному ремонту дорог. Существующие технологические требования позволяют основательно ремонтировать дорожное полотно только после установления постоянных положительных температур (не менее +10 градусов). Тем не менее, по причине того, что на ряде дорожных объектов качество полотна не соответствует установленным нормам, городские службы благоустройства начали работы по их восстановительному ремонту, сообщили в управлении по информационно-аналитическому обеспечению деятельности администрации Екатеринбурга. Восстановительный ремонт используется для ликвидации ям в условиях непостоянных плюсовых температур и высокой влажности и заключается во временном приведении дорожного полотна в порядок. В основном, в качестве материала специалисты используют недорогие асфальтовые смеси. В дальнейшем, при установлении постоянных плюсовых температур, службы благоустройства будут осуществлять плановый текущий ремонт дорожного полотна.

— Александр Якоб рассказал о грядущей реформе здравоохранения

Глава администрации Екатеринбурга А.Якоб в эфире программы «Открытая студия. Екатеринбург» на телеканале «41-Домашний» рассказал о реорганизации системы здравоохранения Екатеринбурга в рамках федерального законодательства. С 1 января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения в Екатеринбурге будут переданы в распоряжение государственных органов власти Свердловской области. По этой причине один из жителей Екатеринбурга задал А.Якобу вопрос: «Люди переживают. Самое главное, не ухудшит ли это работу больниц и поликлиник города? Что Вы по этому поводу скажите?» «Думаю, что те, кто должен принимать такие решения — ответственные люди,— отметил руководитель горадминистрации.— Вряд ли будут приниматься решения, которые будут направлены на ухудшение муниципального здравоохранения. Принят федеральный закон, по которому организация здравоохранения, всего здравоохранения уходит на уровень региона. До 1 января следующего года ряд полномочий закреплены за муниципалитетами. В первую очередь, это скорая медицинская помощь, родовспоможение, первичная медицинская помощь, медико-санитарная помощь,- это полномочия городов. Мы считаем, что достигнутые показатели организации здравоохранения в Екатеринбурге дают нам право обращаться к губернатору с просьбой передать полномочия от субъекта РФ - Свердловской области муниципальному образованию «город Екатеринбург». И мы достойно продолжим организацию здравоохранения в Екатеринбурге».

Тамбовская область

— Тамбовщина открыта для соотечественников

В ближайшее время региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, претерпит существенные изменения. Для потенциальных переселенцев теперь будет открыта вся область. Об этом журналистам сообщил заместитель начальника областного управления занятости населения Александр Шубин. По сути это будет новый вариант региональной программы, который расширит возможности по ее реализации. На данный момент только 6 сельских районов Тамбовщины принимают переселенцев. Это существенно ограничивает возможности реализации этой программы на территории региона. В 2007 году Тамбовщина и еще 11 регионов стали «пионерами», принявшими у себя первых соотечественников из-за рубежа в рамках реализации государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию. Так, еще в 2007-2008 годах в область переселилась духоборческая община из Грузии, во второй половине 2008 года в Сосновский район приехали первые переселенцы из Киргизии. На федеральном уровне регион неоднократно отмечался, как один из лучших участников госпрограммы. Сегодня в 6 сельских территориях проживают и работают 794 наших соотечественника, переехавших в Россию из-за рубежа. Однако потенциальные переселенцы часто обращались с просьбой переехать в районы и города области, которые не были включены в региональную программу. Поэтому по инициативе первого заместителя главы администрации области и куратора областной программы Александра Сазонова, было решено внести изменения в действующую программу. Новый вариант программы прошел согласование в 20 федеральных министерствах и ведомствах. В Москве в Минрегионразвития под председательством руководителя этого ведомства Виктора Басаргина состоялось заседание Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Члены комиссии единогласно поддержали изменения в региональную программу, и в ближайшее время они будут представлены на утверждение в Правительство Российской Федерации. В соответствии с этим вся область – а это дополнительно 17 сельских районов и 7 городских округов к уже существующим участникам программы – станет открытой для переселенцев. Немаловажным является и то, что сегодня Тамбовщина становится все более привлекательной для наших соотечественников. В нашей области реализуется ряд значимых инвестиционных проектов, будут созданы новые рабочие места, что позволит трудоустроиться будущим участникам региональной программы.

Томская область

Томск

— 1100 – это реально

Члены постоянной комиссии Думы города Томска по дошкольному образованию заслушали план мероприятий администрации г.Томска на 2011 год по увеличению мест в муниципального дошкольных образовательных учреждениях. Информацию депутатам представила начальник департамента образования администрации г.Томска Ольга Васильева. Направления работы она разделила на малобюджетные и бюджетоемкие. Среди малобюджетных:
- открытие групп предшкольной подготовки и кратковременного пребывания на 230 мест в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и в учреждениях дошкольного образования. Их главная цель – предоставить каждому ребенку образовательные услуги и возможность социализации. В таких группах дети находятся от 3 до 5 часов в день. Открываются они в каждом микрорайоне, не забыты и присоединенные территории. Активно используются возможности Дворца творчества детей и молодежи, районных домов детского творчества; - введение 40 мест фирмами-инвесторами, вкладывающими деньги в ремонт в счет получения мест для детей сотрудников; - рациональное использование площадей в детских садах. Реально дополнительное создание 480 мест, которые обойдутся в 19 млн руб. из областного бюджета и в 5 млн руб. собственных средств города. Однако права депутат Лариса Сорокова, которая рекомендовала департаменту образования более активно проводить разъяснительную работу с родителями, ведь новые места это не уплотнение, как думают многие, а новые группы, где не более 20 детей, где собственные раздевалка и туалет, свои воспитатели и няни: «Родители таких детей, я знаю, очень довольны: ребятишкам там больше внимания и, как показывает опыт, они меньше болеют. Думаю, депутаты тоже должны подключиться к этой работе»; - семейные группы многодетных семей - 40 мест. Средства из бюджета на их финансирование - 2 млн руб.; - на покупку 40 мест в частных детских учреждениях в бюджете заложены 1,7 млн руб. Но город пока не может покупать такую услугу: большинство из них не имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности; - частно-государственное партнерство: 20 детей примет детский сад ухода и присмотра «Супер-детки», который получил в безвозмездное пользование помещение по пер. Заозерному, 22. Предприниматель полностью его отремонтировал и создал соответствующие условия для малышей. Реализация перечисленных мероприятий в данном направлении - это 850 мест. Таким образом, всего 1100 мест.

— Сибирский город и Вроцлав намерены дружить университетами

Мэр Томска Николай Николайчук принял приглашение мэра польского города Вроцлава Рафала Дуткевича, и в эти дни работает в Польше, сообщил сотрудник пресс-службы администрации Томска. С его слов, польская сторона заинтересована в развитии отношений между двумя городами — университетскими центрами, которые предполагают сотрудничество учебных заведений Томска и Вроцлава. «Надеемся, что наша встреча будет началом новых проектов», — говорится в официальном письме господина Дуткевича. Вроцлав – столица Нижнесилезского воеводства Польши, историческая столица Силезии, один из старейших польских городов с населением более 600 тысяч человек. В 2000 году отметил свое официальное тысячелетие. Считается одним из крупных городов Польши. Во Вроцлаве расположено 11 государственных высших учебных заведений, а также более десяти негосударственных вузов.

— Впервые бюджет города по доходам исполнен полностью

На очередном собрании Думы города Томска депутаты утвердили отчет администрации г.Томска об исполнении бюджета муниципального образования «Город Томск» за 2010 год. Доходов получено 9 млрд 253 млн 679,2 тыс. руб. Расходы составили 9 млрд 362 млн 371 тыс. руб. Дефицит - 108 млн 691,8 тыс. руб. По словам начальника департамента финансов администрации г.Томска Ирины Ярцевой, свою социальную направленность бюджет сохранил. Впервые в 2010 году бюджет города по доходам перевыполнен более чем на 3%. Расходная часть исполнена на 96,8%. Однако, по признанию докладчика, высока доля неэффективных расходов, и сегодня задача исполнительной власти – все бюджетные расходы оптимизировать. Председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов: «Впервые дефицит бюджет составил всего 2,6%. Еще один результат – в 2010 году мы перестали наращивать муниципальный долг. Год был послекризисный, и потому была предусмотрена серьезная социальная поддержка. Могу сказать, все обязательства, которые мы брали на себя, выполнены». С предложением председателя комитета принять отчет депутаты согласились. Однако ряд вопросов представителям администрации задали. Владимир Резников, председатель комитета городского хозяйства: «Не понимаю политику мэрии: торговые компании, строители не платят за аренду земли, а мер никаких к ним мы не принимаем. Почему? Теряем сотни миллионов рублей, а говорим, доходов не хватает. Давайте еще искать резервы: сокращать расходы на содержание чиновников». «Хочу понять, где «черные» дыры бюджета, и есть ли возможность вернуть оттуда деньги»? - спросила депутат Лариса Сорокова. Депутат Владимир Мамонтов видит возможность дополнительного привлечения средств в бюджет за счет участия в целевых федеральных программах: «Есть ли в администрации анализ таких программ»? Итоги подвел спикер Думы Сергей Ильиных: «Хочу поблагодарить администрацию города за столь подробный отчет. Уверен, он еще станет предметом обсуждения на заседании комиссии по экономическому развитию и поддержке бизнеса. В рамках комиссии надо будет решать, какой комплекс мер предусмотреть, чтобы оптимизировать расходы и увеличить доходную часть. В том числе провести анализ всех «черных» дыр и упущенных возможностей. Думаю, должна существовать проработанная политика муниципального долга, ведь наш принцип – не наращивать дефицит и не увеличивать долги». По решению Думы города Томска в 2010 году из средств бюджета города отремонтировано 87,4 тыс. кв. м внутриквартальных территорий; 188 многоквартирных домов, 446 квартир ветеранов, пенсионеров и инвалидов. На восстановлении дорог освоено 516 млн руб. Средства на здравоохранение, физкультуру и спорт - 705 млн руб. На нужды соцсферы - 4 млрд 377 млн руб. На ремонт летних оздоровительных лагерей были направлены 4 млн руб. Улучшили свои жилищные условия 615 семей. Обеспечена полная пожарная безопасность в 129 муниципальных учреждениях. В рамках новой системы оплаты труда в среднем увеличилась заработная плата в школах на 13%, в ДОУ на 10%, в лечебных учреждениях на 9%. Создано дополнительно 2661 место в детских садах. На 74 млн руб. профинансирована программа «Здоровее питание детей г.Томска». На сумму 1,3 млн руб. получили компенсацию школьники из отдаленных районов города за проезд к месту учебы. Муниципальные стипендии получали 60 студентов, всего в объеме на 1 млн руб. Компенсацию за проезд на пригородном транспорте получили 7,5 тыс. человек. На 100 млн руб. профинансированы льготы гражданам на жилищно-коммунальные услуги. На исполнении программ «Старшее поколение» освоено 37,8 млн руб., «Социальная интеграция» - 7,4 млн руб.

— Расходы на озеленение города достигнут 55 млн руб.

Это на 1,4 млн руб. больше, чем в 2010 году. Основные средства город потратит на содержание скверов (21,1 млн руб) и устройство цветников (14,7 млн руб.). В 2010 году город приобрел 50 конструкций вертикального озеленения; в нынешнем – их установят в центральной части Томска, а также в местах, где до этого не было никакого озеленения. Кроме того, мэрия провела серьезную работу по проектированию клумб и цветников, которых в этом году в Томске будет 39. Как подчеркнул первый вице-мэр Евгений Паршуто, в работе по озеленению города мэрия рассчитывает на помощь бизнес-структур. С предприятиями уже заключено 58 соглашений о благоустройстве и содержании парков, скверов и зеленых зон, еще 15 соглашений находятся в стадии подписания.

— Город сохранил социальную направленность бюджета

В своем отчёте на собрании городской Думы мэр Томска Николай Николайчук сообщил, что в 2010 году расходы на образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальную политику и улучшение жилищных условий томичей достигли 6,5 млрд руб., а это более 70% бюджетных расходов города. В рамках программы «Старшее поколение» особое внимание в юбилейном 65 году Великой Победы муниципалитет уделил медицинскому обслуживанию ветеранов Великой Отечественной войны: каждый 5 ветеран, а это более 2 тыс. человек, прошли углубленное диспансерное обследование. «Практически каждому седьмому томскому ветерану оказано содействие в приобретении лекарств и частичной оплате дорогостоящего лечения», - отметил глава города. На финансирование мероприятий по социальной защите томичей, городской бюджет направил 427,5 млн руб., что на 164,5 млн больше ассигнований 2009 года. Помощь получили 140 тыс. человек. При этом в Томске проживает около 29 тыс. инвалидов и 1,5 тыс. детей-инвалидов; около 300 человек вынуждены передвигаться на колясках. Между тем, пандусами оборудованы всего 17 домов. Для системного решения этого вопроса идёт работа по формированию паспортов доступности социальных учреждений. На его основе городская власть разработает детальный план по созданию для инвалидов доступной среды, а затем реализует его в рамках городской целевой программы «Социальная интеграция».

— Комфортные жилищные условия и обеспечение доступности жилья – приоритет в работе мэрии

В рамках своего доклада об итогах социально-экономического развития Томска, Николай Николайчук подчеркнул, что в минувшем 2010 году в областном центре снесено 20 аварийных жилых домов, из которых расселены 382 жителя. При участии федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ капитально отремонтированы 188 «многоквартирников». Еще в 140 домах отремонтированы фасады. В рамках федеральной ипотечной программы жилье приобрели 144 семьи, и ещё около двухсот - получили сертификаты. А по городской целевой программе «Субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам» новые квартиры смогли купить 748 семей. В 2010 году стартовала городская целевая программа «Социальная ипотека», в рамках которой сертификаты на оплату первоначального взноса получили 180 семей молодых специалистов. Комфортные жилищные условия предполагают, прежде всего, и качественные жилищно-коммунальные услуги. В течение года мэрия проанализировала работу 40 управляющих компаний – каждая 25-я семья осталась недовольна их работой, а всего на УК поступило более 1000 жалоб. Практика давно показала, что лучшим способом управления многоквартирным домом является создание ТСЖ, что вполне подтверждает томская реальность: в 2010 году число ТСЖ в Томске увеличилось в 1,5 раза. Мэрия приняла целый комплекс мер, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры. В частности, состоялся открытый конкурс, победитель которого компания «Веолия - Вода» планирует в течение 29 лет вложить более 150 млн евро в реконструкцию Томского водоканала. Заработал новый полигон для захоронения ТБО.

— Приоритеты-2011: качество жизни томичей и благоприятные условия для бизнеса

Представляя отчёт о социально-экономическом развитии Томска, мэр Николай Николайчук подчеркнул, что в последние годы появились новые факторы, влияющие на вектор стратегии развития города, однако ее основная цель остается неизменной – повышение качества жизни томичей и создание благоприятных условий для развития бизнеса. Одна из приоритетных задач - развитие социальной инфраструктуры Томска. Приоритетным направлением в деятельности мэрии также станут развитие инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети, улучшение жилищных условий для томичей, реализация Проекта «ИНО Томск’2020», выполнение программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности и введение проектного менеджмента в отношении 10-ти приоритетных проектов: «Газификация города», «Народный гараж», «Развитие муниципального транспорта», «Строительство детских садов», «Создание «Центра работы с населением», «Энергосбережение», «Модернизация системы уличного освещения», «Реализация проекта «Михайловская роща», «Малоэтажное строительство в пос. Аникино», «Развитие программы деревянного зодчества».

— Центр инноваций – город с развитой инфраструктурой

Традиционно очередное 7-е Собрание Думы города Томска открылось с обращения спикера Сергея Ильиных. Основным мировым событием марта С.Ильиных назвал землетрясение в Японии и разрушения на АЭС «Фукусима-1»: «Чрезвычайная ситуация на атомной станции в Японии еще раз показала, насколько в эпоху глобализации мы все зависим друг от друга, и трагедия в самом отдаленном месте планеты может иметь серьезные последствия для других стран». По мнению томского спикера, безусловно, авария на АЭС кардинально повлияет на развитие всей мировой атомной энергетики. Тщательным образом будут пересмотрены требования к безопасности таких объектов, в том числе, и в нашем регионе. Отметил С.Ильиных и законопроект, который 1 апреля внес в Госдуму Президент России Дмитрий Медведев. Согласно документу, чиновники, нарушающие порядок рассмотрения обращений граждан, будут штрафоваться от 5 до 10 тыс. руб. «Считаю, что эта новелла принципиально важна. Ведь люди, как правило, вступают в переписку с властью вовсе не потому, что им больше нечем заняться, а по крайней необходимости. Чаще всего это связано с нарушением их прав. И равнодушие должностного лица, к которому они обратились за защитой, воспринимается ими особенно болезненно. Надо не только гарантировать право граждан на обращения в органы местного самоуправления. В Томске нам важно, прежде всего, добиться того, чтобы эти обращения были максимально результативными», - подчеркнул С.Ильиных. Среди томских событий главным спикер выделил визит в середине месяца правительственной делегации во главе с премьер-министром Владимиром Путиным: «Мы с вами прекрасно понимаем, чтобы Томск стал центром инноваций, недостаточно только договоренностей и экономических преференций для развития бизнеса. В Томске должна быть создана современная городская инфраструктура, молодые инноваторы должны иметь возможность построить дом или приобрести жилье, отдать ребенка в детский сад, школу искусств, а в свободное время хорошо отдохнуть в спортзале, бассейне или в зрелищном зале. И создать такие комфортные условия не только для талантливой молодежи, потенциальных инвесторов томского бизнеса, но и для всех томичей – главная задача местной власти. Наша с вами, уважаемые депутаты, главная задача». Также председатель Думы охарактеризовал работу городского парламента в течение месяца и представил депутатам и приглашенным повестку Собрания.

— Сенатор Владимир Жидких: город должен стать привлекательным для туристов

В 7-м Собрании Думы города Томска принял участие сенатор от Томской области, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму Федерального Собрания РФ Владимир Жидких. Большое внимание в своем обращении к парламентариям сенатор уделил внутреннему туризму. По словам Владимира Александровича, на реализацию федеральной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011 – 2016 годы» запланировано 96 млрд руб. Шесть российских регионов уже прошли все этапы согласований и оформили заявки. Томск в этом процессе, по мнению сенатора Жидких, отстает. Необходимо активнее разрабатывать проекты по привлечению туристов в Сибирские Афины. К примеру, принять участие в составлении «сказочной карты России»: «Мне понравилась идея спикера Сергея Ильиных представить Томск «Изумрудным городом» из сказки Александра Волкова, который, как вы знаете, окончил Томский учительский институт, ныне педуниверситет».

Тюменская область

— Заводоуковск и Ялуторовск станут центрами медицинских округов

География медицинских округов на территории области расширится благодаря региональной программе модернизации здравоохранения. Об этом заявила первый заместитель губернатора Тюменской области Наталья Шевчик во время публичных слушаний программы в областной думе. На территории региона существовали Тюменский, Ишимский и Тобольский медицинские округа. С 2010 года начались подготовительные мероприятия по развитию Заводоуковского и Ялуторовского медицинских округов, что позволит поднять уровень медицинской составляющей на этих территориях. «От того, как будет работать головная больница в медицинском округе, зависит медицинский профессиональный интеллект всей территории. Главные врачи этих больниц должны понимать, что они возглавляют масштабные учреждения, которые будут обслуживать огромную часть населения области. Изменения подразумевают не только переоснащение зданий и сооружений, а также кадровую, организационную, маршрутную и технологичную готовность», - прокомментировала Н.Шевчик.

Тобольск

— В муниципалитете сформирована база «Электронный паспорт семьи»

По данным управления социальной защиты населения Тобольска на 1 января 2011 года, в связи с организацией комплексной работы с семьями обследовано 12 тыс. 593 семьи. В ходе обследования выявлено более 20 тысяч проблем, проведено свыше 23 тыс. мероприятий по их решению. Из них в рамках реализации антикризисных мероприятий предоставлены услуги 66 гражданам. Анализ заполнения электронного паспорта семьи осуществляется в еженедельном режиме. В 2010 году в электронную базу данных внесены три тысячи 729 семей, из них 39 – в связи с сокращением либо увольнением граждан, сообщает официальный портал органов власти Тобольска. Добавим, что создаются такие паспорта семьи для того, чтобы органы социальной защиты населения получали документированную информацию о семье, социально-бытовых условиях ее жизни, факторах социального неблагополучия. Таким образом, специалисты смогут оказать семье действенную адресную социальную поддержку и помощь.

Ялуторовск

— Город активно застраивается

18 тыс. 500 кв. м жилья построили в Ялуторовске в 2010 году, в том числе 174 индивидуальных дома. Об этом сообщил мэр города Николай Столяренко во время отчета перед думой Ялуторовска. На 1 января 2011 года в городе в стадии строительства находились 752 индивидуальных жилых дома. За счет субсидий из регионального фонда софинансирования Ялуторовску выделили 27 млн 700 тыс. руб. на подготовку территории под ИЖС. Все средства освоены. В микрорайонах «Западный» и «Восточный» провели 3,2 и 1,5 км сетей водоснабжения соответственно. Специалисты разработали проектно-сметную документацию на сооружение сетей газоснабжения, электро- и водоснабжения еще на ряде улиц Западного микрорайона.

Ханты-Мансийский автономный округ

Нижневартовский район

— В администрации района прошло аппаратное совещание при главе района Борисе Саломатине

В окружном конкурсе Аксана Шинкевич, преподаватель химии излучинской школы, признана «Учителем года», ее коллега Наталья Помпеева, логопед новоганского детского сада «Снежинка», стала лучшим воспитателем. В начале совещания Б.Соломатин отметил успехи педагогов Нижневартовского района и выразил уверенность в удачном выступлении преподавателей, теперь уже во Всероссийском профессиональном конкурсе «Учитель года». Ситуация на рынке труда в районе остается стабильной. Уровень безработицы сохраняется в пределах 0,55%, что ниже среднеокружного в 2 раза. За неделю трудоустроены 8 жителей Излучинска, Новоаганска, Ваты, Покура. В качестве безработных зарегистрированы 8 человек из Агана, Ларьяка, Ваховска. Продолжают действовать программы, направленные на содействие занятости населения. Б.Саломатин обратил особое внимание на организацию общественных работ и временную занятость подростков и молодежи. На апрельской Думе Нижневартовского района планируется выделить дополнительно более 5 млн руб., чтобы все желающие могли получить работу. Кроме этого, при заключении договоров на общественные работы, предприятиям жилищно-коммунального комплекса необходимо учитывать пожелания жителей района, высказанные на отчетных собраниях и в период выборов, касающиеся наведения порядка в подъездах многоквартирных домов и на улицах сел и поселков. Уже сейчас они должны активизировать работу по подготовке к летнему периоду, приступить к разработке планов и приобрести дополнительно все необходимые материалы. О том, как на территории района реализуется программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности доложил Евгений Миронов, начальник управления жизнеобеспечения поселений. На сегодня уже заключен муниципальный контракт по установке приборов учета в муниципальных зданиях на сумму более 15 млн руб. В мае 2011 года эта работа должна быть завершена. В этом году по программе запланировано проведение энергетического обследования трех бюджетных учреждений района. На эти цели выделено 4,8 млн руб. Всего же, чтобы обследовать все бюджетные учреждения, а их в районе более 50, необходимо еще почти 24 млн руб. Возможно, часть расходов будет покрыта из средств окружного бюджета. В рамках программы продолжаются работы по установке энергосберегающих ламп, общедомовых приборов учета. Согласно закона к 1 января 2012 года такие приборы должны быть установлены во всех многоквартирных домах. Это масштабная работа, участие в которой должны принимать как предприятия ЖКХ, управляющие компании, администрация района, заинтересованные службы, так и сами жильцы (собственники). В связи с масштабностью предстоящей работы, глава района Б.Саломатин поручил Е.Миронову, начальнику управления жизнеобеспечения поселений, разработать поэтапный план реализации 261 Федерального закона, с указанием исполнителей, сроков выполнения и источников финансирования. С 1 января 2011 года налог на земли, находящиеся в собственности граждан, будет рассчитываться с учетом новой кадастровой стоимостью таких земель. После проведения оценки кадастровая стоимость земель значительно снизилась. При сохранении существующей налоговой ставки 0,2%, поступления налога на землю в бюджет района сократиться более чем в 3,5 раза. Чтобы не допустить резкого снижения доходов районного бюджета, на Думе района необходимо рассмотреть вопрос о применении максимальной налоговой ставки 0,3% на межселенной территории. Ближайшее время такие же решения должны быть приняты в городских и сельских поселениях.

Ханты-Мансийск

— Василий Филипенко официально вступил в должность главы города

Торжественная церемония, в которой приняли участие почетные жители города, ветераны, представители общественных организаций, бизнеса, политические деятели, состоялась в культурно-досуговом центре «Октябрь». В начале мероприятия депутат городской Думы пятого созыва Алексей Барышников огласил результаты выбора своих коллег, согласно которому Василий Филипенко избран на должность главы города с одновременным исполнением полномочий председателя городской Думы. После этого В.Филипенко принес присягу, поклявшись охранять и отстаивать права жителей муниципалитета, по окончании которой Алексей Барышников вручил ему удостоверение главы города. С напутствиями к новому главе обратились почетный гражданин автономного округа Любовь Чистова и почетный житель города Владимир Семенов. Они выразили надежду, что в самое ближайшее время руководитель муниципалитета создаст работоспособную команду, которая сможет качественно решать насущные муниципальные проблемы. В свою очередь В.Филипенко поблагодарил горожан за доверие. «Уважаемые земляки, огромная благодарность вам всем за оказанное доверие и поддержку. Уверен, что совместными усилиями жителей, депутатов Думы, местной администрации, наших предприятий и учреждений, мы сможем решить все задачи, которые стоят перед Ханты-Мансийском, и сделать все возможное для процветания нашего города. Еще раз спасибо за доверие, обязуюсь сделать все возможное, чтобы его оправдать», - сказал он. Торжественную церемонию вступления в должность завершили выступления вокальных и хореографических коллективов города.

Ямало-Ненецкий автономный округ

— В Салехарде обсудили проблемы и перспективы развития муниципальной службы в округе

В Салехарде прошел семинар-совещание «Проблемы и перспективы развития муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе». Участие в нем приняли заместитель губернатора ЯНАО, руководитель аппарата главы региона Ирина Соколова, представители органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти округа, образовательных учреждений Уральского федерального округа. Создание эффективной системы местного самоуправления происходит в рамках реализации федерального и окружного законов о муниципальной службе. На Ямале утверждена программа совершенствования и развития муниципальной службы на 2011-2013 годы. Как отметила И.Соколова, отмечены как позитивные тенденции в развитии муниципальной службы, так и проблемные вопросы. Среди последних - нарушения сроков проведения аттестации, ведения личных дел и пр. Отдельно руководитель аппарата главы региона остановилась на вопросе повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих. В частности, было отмечено, что расходы на эти цели на одного муниципального служащего в 2010 году снижены на 11,5% по сравнению с 2009 годом. Эта оптимизация бюджетных средств стала возможной благодаря созданию Кадрового ресурсного центра и проведению так называемых «кустовых» курсов повышения квалификации. На семинаре-совещании обсуждались итоги реализации окружной целевой и проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и Кадрового ресурсного центра государственной и муниципальной службы округа. Также участники семинара-совещания рассмотрели принципы профессиональной подготовки резерва кадров муниципальной службы, вопросы использования информационных технологий, организации работы структурных подразделений органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров и др.

Надым

— Объектам жизнеобеспечения – особое внимание

2011 год стал для Надыма необычайно урожайным на начало строительства новых объектов. В поселке Лесной, в XVIII микрорайоне и на въезде в город уже кипит работа по закладке фундаментов под новый 136–квартирный дом, детский сад на 220 мест и многофункциональный спортивный комплекс. Подготовлена проектная документация на строительство по ул. Полярной ледового дворца спорта на 500 посадочных мест; на 90% выполнены отделочные работы в многоэтажном доме на пересечении пр. Ленинградского и ул. Комсомольской. Новостройки радуют надымчан, вместе с тем наряду с ними сегодня не менее приоритетными являются реконструкция жизненно важных для Надыма объектов – водоочистных, канализационных, противопожарных сооружений, модернизация городских котельных, сдача в эксплуатацию незавершенного строительства, а также благоустройство города. Этим и другим вопросам было посвящено выездное совещание городской администрации, в ходе которого глава города Надыма Леонид Дяченко и руководители производственной сферы, кроме вышеназванных строек и объектов, посетили городские КОС, где укоренными темпами ведется демонтаж устаревшего оборудования для строительства I очереди очистных сооружений, и Деловой центр, в котором завершается строительство наружных эвакуационных путей. Реконструкция городских КОС крайне необходима сегодня городу. Это единственные канализационные сооружения в округе, которые работают на хлоре – его утилизация сложна и экологически опасна. Поэтому надымские канализационные сооружения включены в окружную адресную инвестиционную программу, согласно которой уже выделены средства на проведение всех необходимых технических мероприятий для перевода очистки стоков на новые технологии. Участники выездного совещания своими глазами убедились, что работы идут полным ходом и будут завершены в установленные сроки. Очень важно сейчас для города решить проблему более качественной очистки питьевой воды. Проект «Чистая вода» уже направлен в округ для прохождения экспертизы. Интенсивно продолжается модернизация на II городской котельной, в ходе которой идет замена устаревшего оборудования на более современное, автоматизированное. Не менее актуальна для Надыма и пожарная безопасность граждан. Участники выездного совещания побывали на строительной площадке Делового центра, где в настоящее время возобновлено строительство бокового пожарного выхода. К первоочередным проектам относится и сооружение пожарного водовода в районе аэропорта. Под особым контролем Л.Дяченко находится реализация муниципальной целевой программы по благоустройству города.

Надымский район

— В муниципальном районе продолжается жилищное строительство

Сразу несколько жилых домов и социально-значимых объектов появятся до конца этого года в городе и сёлах Надымского района. Кроме этого, на нескольких крупных объектах в скором времени начнутся ремонтные работы. Значительная часть строительных работ сейчас идёт в национальных сёлах. В основном, возводится современное и комфортное жильё. В Кутопъюгане, в конце этого года запланирована сдача пяти жилых домов: три двухквартирных и два трёхквартирных. Кроме этого, в конце прошлого года в Кутопъюгане появилось два четырехквартирных дома. В Нори в этом году планируют сдать три двухквартирных дома, а в 2010 году новоселье там уже отпраздновали две семьи. Также два жилых двухквартирных дома планируется сдать в этом году в самом крупном национальном селе – Ныде. В целом, динамика строительства жилья в Надымском районе впечатляет. Если в 2006 году было сдано жилья общей площадью 4900 квадратных метров, то в 2007 уже более семи тысяч, в следующем году площадь введенного жилья составила 9062 квадратных метра, примерно столько же строители сдали в 2009 году, но самым «урожайным» оказался прошлый год: в 2010 году в Надымском районе жилья стало больше на 16117 кв. м. Помимо жилых объектов, активно ведётся строительство и социальных. Сейчас в 13 микрорайоне идёт строительство многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса, в котором смогут заниматься физической культурой люди с ограниченными физическими возможностями. Для настольных игр предусмотрен специальный зал. Зал аэробики, тренажёрный зал, зал борьбы, бассейн на 4 дорожки, трибуны для зрителей на тысячу мест, кафе на 40 мест, открытая автостоянка и многое другое предусмотрено в спорткомплексе общей площадью более шести с половиной тысяч квадратных метров. Строительство спорткомплекса планируют завершить уже в январе 2012 года. В посёлках Ягельный, Правохеттинский, Лонгъюган и Приозёрный на территории существующих дошкольных учреждений в скором времени начнётся строительство отдельно стоящих зданий на 55 мест с набором необходимых помещений. В городе Надыме идет строительство детского сада на 220 мест. Это позволит обеспечить местами в детских садах всех малышей, проживающих в посёлках, и значительно уменьшить количество очередников в городе. Также летом этого года большие изменения ждут надымскую школу № 4. Бюджет Надымского района предусмотрел 31,5 млн руб. на капитальный ремонт здания.

— Поддержка предпринимательства будет продолжена

В Надымском районе завершилась реализация трёхлетней программы по поддержке предпринимательства. Эта программа позволила провести планомерную работу по созданию более благоприятных условий для развития бизнеса и стала основным инструментом осуществления государственной политики в сфере поддержки предпринимательства на территории Надымского района. Основным видом поддержки является финансовая. Она предоставляется на конкурсной основе. В течение всего времени действия программы получить дополнительные средства или субсидии на развитие своего дела пожелали 197 предпринимателей. По результатам конкурса, финансовая поддержка была оказана 57 бизнесменам на общую сумму около 18 млн руб. Наибольшим спросом пользовалась поддержка в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела. Основными критериями, по которым определялись победители, - количество создаваемых рабочих мест и объём налоговых поступлений при реализации бизнес-проекта. В 2009 – 2010 годах на участие в конкурсе по предоставлению грантовой поддержки было подано 159 заявок, из них конкурсная комиссия отклонила от участия в отборе 57. Наличие задолженности по налоговым платежам и осуществление реализации подакцизных товаров – основные причины, по которым заявки были отклонены. Желающие получить грант должны более вдумчиво подходить к выбору бизнес-проекта, предлагать действительно востребованные в Надымском районе бизнес-идеи в сфере ЖКХ, развитии факторий, инновационной деятельности. Много начинающих предпринимателей хотят получить грант на создание своего бизнеса в сфере торговли, но в соответствии с постановлением администрации Надымского района выдача грантов для создания своего торгового дела ограничена 10% от всех имеющихся средств, выделенных на грантовую поддержку. Полученные предпринимателями средства должны быть использованы строго по назначению: бизнесмены предоставляют в администрацию Надымского района информацию о ходе реализации своего проекта и достижении запланированных показателей. При установлении факта неисполнения обязательств малое предприятие обязано возвратить полученные средства в местный бюджет. Кроме этого, предприниматели лишаются на три года возможности получения финансовой поддержки из бюджета Надымского района. В целом, программа зарекомендовала себя как эффективная, поэтому постановлением администрации Надымского района была принята муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район на 2011-2013 годы».

Новый Уренгой

— Готов отчет об исполнении бюджета 2010 года

В Новом Уренгое прошли публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта решения Городской Думы «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Новый Уренгой за 2010 год». Начальник Управления финансов Нового Уренгоя Константин Егоров отметил в своем докладе, что бюджет в прошлом году исполнен в соответствии с решением депутатов, а проводимая бюджетная политика позволила в полном объеме выполнить обязательства администрации города. Доходы бюджета муниципального образования в 2010 году составили почти 11 млрд руб., по-прежнему основным их источником остается налог на доходы физических лиц, его доля – 70% в общем объеме доходов. Константин Егоров подчеркнул, что особенностью исполнения бюджета в 2010 году стала необходимость полного финансового обеспечения всех социально значимых расходов и публичных обязательств в условиях посткризисных явлений. Несмотря на трудности, бюджет города сохранил свою социальную направленность. Об этом свидетельствует и тот факт, что 60% расходов муниципальной казны направлено на социально-культурную сферу. Подробно обсуждать итоги исполнения бюджета города в 2010 году депутаты и специалисты администрации Нового Уренгоя будут 28 апреля на ближайшем заседании Городской Думы. Стоит отметить, что вся информация по годовому отчету опубликована в газете «Правда Севера», с ней может познакомиться каждый желающий. Кроме того, у новоуренгойцев есть пять дней на то, чтобы направить в письменном виде свои предложения и замечания по обсуждаемому вопросу в оргкомитет по проведению публичных слушаний.

Ноябрьск

— Предприниматели и юридические лица: как урегулировать тарифы

Накануне в администрации Ноябрьска прошло совещание с участием индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и сбытовых организаций. Руководили совещанием глава администрации города Жанна Белоцкая и первый заместитель главы администрации Андрей Касьяненко. Целью данной встречи стало желание разобраться в сложившейся в городе ситуации с тарифами на электроэнергию для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Ситуация эта, скажем прямо, непростая. Предприниматели недовольны ценами на действующие тарифы гарантирующих поставщиков электрической энергии и выступают за их уменьшение. А сбытовые компании, в свою очередь, оппонируют им, ссылаясь на договоры, которые предприниматели заключают со сбытовыми организациями, и на федеральный центр, который утверждает тарифы. Основным вопросом повестки совещания стало рассмотрение действующих тарифов поставщиков электроэнергии для предпринимателей и юрлиц. Управляющий директор ОАО «Северная энергетическая компания» Александр Урюпин озвучил присутствующим составляющие компоненты, из которых формируется действующий тариф. Так, тариф на электроэнергию суммируется из цены покупки, единого котлового тарифа на передачу, инфраструктурных платежей и оплаты услуг сбытовой компании. Отметим, что согласование цен и утверждение тарифов не входит в круг полномочий органов местного самоуправления, так как установление тарифа осуществляется на федеральном уровне. К тому же согласно действующему законодательству, начиная с 2011 года, цены на электроэнергию утверждаются по нерегулируемым тарифам, т.е. не подлежащим государственному регулированию. Данные обстоятельства ограничивают действия Администрации в решении сложившейся проблемы. Однако, как отметила глава администрации города Ж.Белоцкая, власть не будет отворачиваться от предпринимателей. Посредством совместной работы Ж.Белоцкая предложила искать пути решения наболевшей проблемы, подходящие для нашего муниципального образования. В конце совещания А.Касьяненко дал управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи поручение подготовить ряд предложений по решению данного вопроса, которые смогли бы удовлетворить потребности предпринимателей, не задевая интересы сбытовых организаций.

Салехард

— Пандусы заменят подъемниками и шагающими устройствами

Координационный совет Салехарда по делам инвалидов подвел итоги работы за истекший период. По словам заместителя главы администрации Людмилы Смарыгиной, 2010 год был очень плодотворным, в городе организована работа социального такси, приобретено специальное оборудование в новый детский сад - для реабилитации ребят с проблемами здоровья, среди которых есть и полностью слепые малыши. В ходе ремонта дорог предусмотрели специальные съезды для удобства передвижения инвалидов. «В целом, эта работа, в том числе и по трудоустройству инвалидов, среди которых встречаются высококвалифицированные специалисты, ведется городом на постоянной основе, - комментируя задачи муниципалитета на 2011 год, говорит глава администрации Юрий Линк. - Но в конце 2010 к традиционным мероприятиям добавился еще ряд направлений. Например, с 1 сентября открыто отделение адаптивной физкультуры и спорта при спортивной школе. Сегодня там занимаются в общей сложности 40 человек, в том числе 9 детей. Более 500 тыс. руб. заложено на проведение спортивных мероприятий и соревнований – именно для людей с ограниченными возможностями. Есть договоренность с консалтинговой компанией «Русское право», которая согласилась регулярно спонсировать спортивные мероприятия и частично обеспечивать тренировочный процесс инвалидов. Создается система дистанционного образования для детей-инвалидов, в бюджете предусмотрены средства на приобретение современного оборудования для учреждений, оказывающих реабилитационные услуги. Есть и такое направление, как обучение общественных организаций инвалидов работе с людьми с ограниченными возможностями. Существуют специальные методики, и город будет приглашать владеющих такими навыками специалистов для проведения семинаров». Озвучивая перечень необходимых мероприятий, Ю.Линк затронул вопрос установки светофоров со звуковым сигналом, а также оснащение пандусами социальных объектов. Паспортизация социально-значимых объектов, которая в частности позволяет установить каким образом помещение можно оборудовать под нужды людей с ограниченными возможностями, будет продолжена, заверил глава администрации. Кстати, в ходе этой работы выясняется, что технические параметры некоторых зданий не позволяют установить пандусы. Поэтому их предлагают заменить на более удобные подъемники и шагающие устройства. Ведется деятельность и по адаптации внутриквартирного пространства. Часть людей с ограниченными возможностями имеют индивидуальные программы реабилитации, на основе которых медики рекомендуют им обустроить свое жилище. Иначе говоря, кому-то нужны поручни в ванной, кому-то пандус. На это также будут выделены средства. «В обществе всегда есть проблемы, решаются одни, потом решаются другие, - отметил Ю.Линк. - Но, мы должны подходить к ним одинаково. И не говорить, что вот это более важно, а вот это может подождать. Ждать нельзя, потому что идут годы, мы все сначала растем, потом взрослеем, потом стареем. Думаю, что этот год дает нам – власти - колоссальную возможность сделать то, что мы, или недостаточно делаем, или не делали в прошлые годы». Осталось добавить, что среди прочих идей, которые планируют или уже внедрили в окружном центре - создание специализированного реабилитационного центра для людей с ограниченными возможностями, в котором инвалиды смогут получить комплекс услуг, включая медицинские, социальные и культурные. В реализации всех новых проектов в 2011 году Салехарду помогает окружной бюджет, выделив на эти нужды 15 млн.

 


 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семенов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов


SpyLOG