ГОРНО-АЛТАЙСК
На Ваш запрос от 30.01.2015 г. № 26-05/15 Администрация города Горно-Алтайска сообщает следующую информацию в соответствии с вопросами, указанными в запросе.
Продолжается работа по реализации Федерального Закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Для оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков юридическим и физическим лицам при подаче ими заявления, организована система информационного взаимодействия в электронном виде между Администрацией города Горно-Алтайска и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РА, Управлением Россреестра по РА.
Всего около 15 муниципальных услуг предоставляются через систему межведомственного взаимодействия (далее - СМЭВ).
На данный момент готовится новая услуга для предоставления сведений о лицензиях на алкогольную продукцию с использованием электронного сервиса (8ГО 0003131) через СМЭВ.
С третьего квартала 2014 года на базе МФЦ начали предоставляться еще две муниципальные услуги: «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для целей индивидуального жилищного строительства без проведения торгов» и «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения». Также в 2015 году планируется предоставлять через МФЦ еще одну муниципальную услугу: «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала».
Также совместно с Комитетом информатизации, телекоммуникации и связи Республики Алтай проводятся мероприятия по типизации услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования «Город Горно-Алтайск», что позволяет упростить предоставление муниципальных услуг на базе МФЦ и в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». На данный момент типизированы 9 муниципальных услуг: «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала», «Выдача выписки из реестра муниципальной собственности», «Предоставление уведомления о наличии или отсутствии задолженности по арендной плате», «Выдача градостроительного плана земельного участка», «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию», «Выдача разрешения на установку рекламных конструкций», «Выдача технического заключения на объекты капитального строительства», «Выдача разрешения на строительство», «Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
На стадии перехода в электронный вид находятся еще 3 муниципальные услуги: «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение», «Назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
В 2015 году планируется дальнейший перевод первоочередных муниципальных услуг в электронный вид, а также увеличение количества предоставления услуг через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Все большей популярностью пользуются видеоконференции как один из эффективных способов взаимодействия между органами власти. Так в декабре 2014 г. на базе ГБУ РА «Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай» была проведена видеоконференция, на которой обсуждались вопросы по исполнению плана мониторинга реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Алтай, в которой Администрация города Горно-Алтайска приняла участие.
Что касается аренды каналов связи у сторонних организаций для обеспечения работы информационной сети, Администрация их не арендует.
В общем, на эксплуатационные расходы информационной структуры и прикладных программных систем было выделено 1276792 руб., для обеспечения работы администрации города в сети интернет в 2014 году было израсходовано 227 тыс. рублей.
Но, несмотря на положительные моменты, существует и ряд проблем:
- в системе межведомственного взаимодействия обмен данными предусмотрен только в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а у органов местного самоуправления существует потребность в информационном обмене с органами власти всех уровней не только в целях предоставления услуг, но и в решении вопросов, выходящих за пределы требований Федерального закона 210-ФЗ.
-	в сфере финансового обеспечения: необходимость нести немалые финансовые затраты на приобретение носителей сертификатов электронно- цифровой подписи для выполнения задач, предусмотренных законодательством, и в большинстве случаев для обеспечения запросов от федеральных органов исполнительной власти и региональных органов исполнительной власти.
в сфере нормативного правового обеспечения реализации «Электронного правительства»:
-	отсутствие регламентирующих нормативных правовых актах на региональном уровне (Республики Алтай) и федеральном уровне по типизации административных регламентов предоставления муниципальных услуг, что создает определенные трудности при утверждении типизированных административных регламентов, и, следовательно, переводу в электронный вид.
Также Администрации города Горно-Алтайска столкнулась с такой проблемой, как обеспечение безопасности информации в информационных системах администрации.
Что касается планов на 2015 год в сфере информатизации, перед Администрацией города Горно-Алтайска поставлены следующие задачи:
-	обеспечение безопасности информации в информационных системах администрации;
анализ свободного программного обеспечения на предмет использования в администрации, в случае возможности использования - внедрение;
-	обновление серверного программного обеспечения.
На наш взгляд, для решения проблем в сфере информатизации для органов местного самоуправления наиболее востребованными являются методическая и организационная помощь, а именно:
-	организация обмена опытом работы между муниципальными образованиями; тиражирование типовых решений;
-	разработка муниципальных унифицированных концепций, стратегий, программ и других организационно- методических материалов;
-	размещение информации об опыте внедрения информационных технологий в муниципальных образованиях на сайте АСДГ и на других специализированных сайтах.
Дополнительно предлагаем включить следующие вопросы на конференцию (совещание) по решению проблем информатизации:
-	об обязательном использовании в органах власти бесплатного программного обеспечения - LibraOffice и обязать обмениваться информацией только в форматах данного офисного приложения;
о предложении разработчикам программного обеспечения, используемого в органах власти, выпускать программные продукты помимо операционной системы MS Windows также и для операционной системы Linux.