ЯКУТСК
Что наиболее значительное удалось сделать в области взаимодействия с общественностью в 2014 году
Работу в этом направлении в Окружной администрации Якутска осуществляет отдел по связям с общественностью Департамента по связям с общественностью, взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям, а также команда многофункционального краудпортала OneClickYakutsk, организационно являющаяся подразделением МУП «Эхо столицы».
Работа с общественными организациями. В 2014 году оказана муниципальная поддержка в виде субсидий некоммерческим организациям в размере 3 135 тыс. рублей. В целях поддержки и стимулирования социально ориентированных некоммерческих организаций с 18 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. объявлен конкурс на соискание грантов главы городского округа «город Якутск» по поддержке общественно значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа «город Якутск». 
В рамках Года народной инициативы в 2014 году был впервые успешно реализован проект «Народный бюджет». Целью конкурсного отбора является определение народных инициатив, которым предоставляется финансовая поддержка органами местного самоуправления. Не менее 20 % от общей стоимости реализации народной инициативы должно составлять участие населения или спонсоров в денежной или любой иной форме в рамках действующего законодательства. 
Для участия в проекте было подано порядка 130 заявок, из них конкурсный отбор прошла 41 инициатива на общую сумму 23 162 тыс. рублей. Отбор проходил по балльной системе оценок. Целый ряд критериев оценивали экспертные рабочие группы. Инициативы, прошедшие конкурсный отбор, реализованы в 2014 году, часть – в 2015. 
Все поступившие инициативы были распределены на 7 направлений «Наша столица», «Помним. Гордимся. Благодарим», «Будущее Якутска», «Город талантов», «Наш пригород», «Благоустройство» и «Личный пример». Проекты направлены на решение абсолютно различных задач актуальных для города, пригородных территорий и их жителей, связанные со строительством различных архитектурных объектов обустройством дворовых территорий, детских площадок, мест массового отдыха горожан, благоустройством, организацией и проведением культурно-досуговых мероприятий, экологические проекты и проекты, посвященные 70-летию победы в ВОВ. 
До 1 ноября 2014 года прошел сбор заявок на проект «Народный бюджет» на 2015 год. Для участия в проекте подано порядка 200 проектов от жителей города, пригородов, инициативных групп, общественных организаций, из них конкурсный отбор прошли 44 проекта на общую сумму 25 477 000 руб. В сентябре 2015 г. планируется сбор заявок на участие в проекте «Народный бюджет» на 2016 год. Объем средств на реализацию народного бюджета на 2016 год составляет 30,0 млн. рублей.
В 2014 году Окружной администрацией города Якутска были пописаны Соглашения о сотрудничестве с Департаментом РС(Я) по развитию гражданских инициатив и с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
В рамках празднования дня города Окружной администрацией при содействии интернет-портала Ykt.Ru, был проведен традиционный ежегодный фотоконкурс «Якутск глазами горожан». В конкурсе приняло участие 83 фотографа, 473 работ. 92 лучшие работы от 46 авторов были включены в фотоальбом «Якутск глазами горожан», выпущенный тиражом 2000 экз., организована фотовыставка. 15 победителей по 5 номинациям, получили ценные призы. А также по итогам голосования в социальной сети "Instagram" определен обладатель специального приза фотоконкурса.
27-28 июня в г.Якутске в рамках Года народной инициативы прошла первая Международная конференция общественности «Города и люди. Гражданские инициативы: формула взаимного доверия». Конференция проведена Окружной администрацией города Якутска, Общественной палатой города Якутска и Северо-Восточным федеральным университетом им. М.К. Аммосова при поддержке Всемирной организации «Объединенные города и местные власти», Евразийского регионального отделения Всемирной организации «Объединенные города и Местные власти», Открытого правительства, Агентства стратегических инициатив, Российского агентства развития информационного общества, ЯРО ОО «Деловая Россия».
Конференция собрала 390 участников – представителей органов государственной власти и местного самоуправления, ведущих экспертов в сфере муниципального управления, гражданских инициатив и урбанистики из республики, российских регионов и зарубежных стран, представителей некоммерческих общественных организаций и активных горожан.
На секциях «Гражданские инициативы – прямой диалог между обществом и властью», «Открытый муниципалитет – принципы и технологии реализации взаимодействия между обществом и властью» и «Создание общественных пространств: проекты, изменяющие города», работавших одновременно на трех площадках, была представлена мировая и российская практика вовлечения граждан к процессам управления, обсуждены вопросы влияния общественных инициатив на улучшение городской среды, привлечения внимания городских бизнес-сообществ к общественным инициативам, развития технологий социальной коммуникации в городах.
Резолюция, принятая по итогам конференции, содержит практические рекомендации по повышению эффективности взаимодействия муниципальных властей и местных сообществ. Участники конференции рекомендовали органам местного самоуправления активно поддержать деятельность Всемирной организации «Объединенные города и Местные власти» по выработке программ развития после 2015 года в рамках подготовки конференции ООН-Хабитат — Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам. Российским муниципалитетам рекомендовано принять участие в выработке Открытым правительством стандарта открытого муниципального управления с учетом специфики городов, наладив для этого постоянный обмен лучшими практиками. Рекомендовано также внедрять инновационные инструменты эффективного взаимодействия власти и общества, в том числе, апробированные в практике городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), такие как закрепление правового статуса участия граждан в публичных слушаниях в сети Интернет, многофункциональный краудсорсинг-портал, проект «Народный бюджет», различные формы добровольчества. Городскому округу «город Якутск» рекомендовано подписать соглашение с Открытым правительством о взаимодействии по внедрению механизмов открытого муниципального управления в условиях экстремального режима жизнеообеспечения города, удаленности от крупных центров развития; инициировать создание при Общественной палате города Якутска межмуниципального урбанистического ресурсного центра развития гражданских инициатив.
Отчеты перед населением о деятельности Окружной администрации города Якутска с участием главы города, заместителей, депутатов Якутской городской Думы, руководителей структурных подразделений Окружной администрации города Якутска проводятся один раз в год, в течение января во всех 8 округах и 7 пригородных поселках городского округа, которые завершаются итоговым отчетом перед общественностью и депутатами ЯГД. Отчет Окружной администрации по итогам деятельности за год публикуется на официальном сайте якутск.рф, sakha.gov.ru, городской газете «Эхо столицы» до начала отчетов в округах. По всем поступающим в ходе отчетов вопросам и предложениям населения формируются поручения для исполнения, контроля и доведения информации до населения. 
С 2014 года на крауд-портале One Click Yakutsk запущен сервис «Отчетность должностных лиц». На сервисе могут публиковаться периодические отчеты руководства Окружной администрации города Якутска с возможностью обратной связи. По итогам сбора комментариев, должностные лица предоставляет ответы на вопросы и комментарию Отчеты могут быть как документальными, так и в формате видеообращения.
Другой практикуемой формой ежемесячного отчета городских властей перед населением является Единый информационный день. Проект был запущен в Якутске по инициативе Главы города А.С. Николаева в начале 2014 года. Ежемесячно, в последнюю пятницу месяца в управлениях всех округов и пригородов столицы, на предприятиях, в организациях, в трудовых коллективах (по плану на основе заявок и предложений) проводится Единый информационный день в форме отчетов, круглых столов, приемов населения по личным вопросам, бесплатных правовых консультаций. В течение дня представители муниципальной власти информируют население о деятельности городской администрации, а горожане могут из первых рук получить необходимые сведения и напрямую внести свои инициативы, заявления и обращения. В проведении Единого информационного дня принимают участие заместители и советники главы города, руководители структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, депутаты Якутской городской Думы, члены Общественной палаты города Якутска. 
В ходе каждого Единого информационного дня в адрес Окружной администрации поступают порядка 150-180 обращений, по каждому из которых даются соответствующие поручения структурам Окружной администрации с последующим контролем исполнения. 
Городской многофункциональный краудпортал OneclickYakutsk в декабре 2014 года был признан лучшей муниципальной практикой открытости местной власти Всероссийского конкурса «Открытый муниципалитет», проводимого Общественной палатой России. 
В основу проекта заложен принцип краудсоринга: широкое вовлечение жителей в управление городом, наращивание потенциала развития за счет ресурсов городского сообщества. 17 июля 2012 года на Госсовете по вопросам регионального развития Президент России Владимир Владимирович Путин поставил задачу по повышению открытости власти и обратной связи с населением. Мы сделали ставку на высокие технологии, и 1 мая 2013 года был запущен первый в Якутии, на Дальнем Востоке многофункциональный краудсорсинговый портал OneclickYakutsk. 
Автоматизированная система OneclickYakutsk действует по принципу «решение проблем одним кликом». Портал дает возможность оперативно устранять проблемы, объединять усилия горожан в благоустройстве, участвовать в городском планировании, обмениваться идеями и опытом. И, конечно, контролировать работу властей, муниципальных служб. 
Регистрироваться пользователям можно на самом портале, либо через социальные сети Vkontakte, Facebook, Twitter. После полной регистрации предоставляется доступ ко всем сервисам. 
После модерации поступивший запрос о проблеме по утвержденному маршруту направляется в соответствующие службы для решения. Идеи, предложения пользователей выносятся на обсуждение. К их реализации могут присоединиться волонтеры, за порталом остается функция координации. 
На сайте доступна навигация по сервисам, поиск обсуждений и подписка, есть обратная связь. Новостная лента ведется автоматически. С лета этого года действует бесплатное мобильное приложение на базе Android и IOS. Для быстрого реагирования на запросы есть «горячий» номер в мессенджере WhatsАpp.
Функциональные возможности сайта рассчитаны на перспективу: максимальное количество пользователей до 300 тысяч, с пиковым числом одновременных пользователей до 20 тысяч. 
На портале действует 8 сервисов, функции которых логически связаны: например, можно выявить проблему, предложить идею для ее решения, найти сторонников, получить финансовую или организационную помощь муниципалитета.
Первый - «Мониторинг проблем». Позволяет фиксировать проблемы (в основном, в сфере ЖКХ) и размещать заявки на интерактивной карте города. После прохождения модерации заявка перенаправляется специалистам управ для отработки. Ответ заявителю должен поступить в течение пяти рабочих дней. С момента запуска портал, по состоянию на 26 января пользователи разместили на сервисе 2743 запросов, решено из них – 2198 (80,1%), остальные в работе. 
В «Интерактивной справочной» пользователям доступна постоянно обновляемая база данных по городу по тематическим рубрикаторам. В перспективе этот сервис видится нам в формате городской Википедии.
Эффективным инструментом контроля качества коммунальных услуг населению стал сервис «Рейтинг управляющих компаний». Опубликован уже пятый рейтинг 73 компаний. Это серьезное подспорье в прозрачности лицензирования управляющих компаний в нашем городе. 
Уникальным сервиса «Публичные слушания» заключается в юридической силе предложений и замечаний граждан по теме публичных слушаний, поступивших онлайн на портал. Для этого Якутской городской Думой принято отдельное решение. Состоялось 23 публичных слушания, наиболее активные прошли по проектам межевания и планировки кварталов города Якутска. 
Площадкой для организации общественных акций, помощи нуждающимся является сервис «Волонтерство». К примеру, это экологическая акция «Личный пример», в прошлом году в ней приняли участие более 10 тысяч добровольцев. 
Президент России Владимир Владимирович Путин на форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития» поставил новые задачи по развитию добровольчества в России. В Якутске 2015 год объявлен Годом народной солидарности. Одним из его направлений будет создание регионального центра добровольческого движения. Сервис «Волонтерство» станет интерактивным ресурсом Центра. 
С помощью сервиса «Сбор идей» пользователи портала делятся идеями по благоустройству города. Они могут создавать инициативные группы для их реализации. 
Идеи в виде проектов можно перенаправить в сервис «Народный бюджет». В этом случае они становятся участниками одноименного конкурса Окружной администрации на софинансирование общественно–значимых народных проектов. 
В новом сервисе «Отчетность должностных лиц» опубликован первый отчет: о деятельности Окружной администрации за 2014 год. У пользователей есть возможность комментировать его, задавать вопросы, вносить предложения. 
Портал OneclickYakutsk стал неотъемлемой частью жизни Якутска: и горожан, и управленцев. Строгая регламентация позволила повысить оперативность реагирования на заявки населения. Портал привлек граждан к общественному контролю, оперативность и качество отработки заявок населения стали одним из главных критериев оценки эффективности городских служб. 
По регламенту муниципальные службы Якутска реагируют на заявку в течение 5 рабочих дней. Это закреплено распоряжением Окружной администрации и неукоснительно выполняется. Пользователи (горожане) сразу видят результат своего обращения на портал. Это устранение проблем городскими службами, состоявшиеся общегородские добровольческие акции, решения Окружной администрации, принятые с учетом опросов на портале (очередность реконструкции улиц, архитектурный проект благоустройства части Городского канала), результаты публичных слушаний и т.д. 
Особенностью портала является возможность не просто воспользоваться той или иной услугой, добиться от городских властей оперативного решения проблемы, но и предложить свой вариант, свою идею, приложить собственные силы и умения. Таким образом, укрепляется партнерство властей и жителей.