ИРКУТСК
Что наиболее значительное удалось сделать в области образования в 2015 году?
Приоритет деятельности муниципальной системы образования -обеспечение условий и правовых гарантий для реализации конституционного права граждан на получение качественного образования.
Путь достижения - решение ключевых задач средствами Плана мероприятий (Дорожная карта), утвержденного постановлением главы администрации г. Иркутска («Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования на 2013 - 2018 годы», исполнением Муниципальной программы «Иркутск - территория детства на 2013 - 2017 годы».
Общий объем финансирования программных мероприятий увеличен. По сравнению с 2014 годом в 2015 году доля на содержание учреждений образования выросла на 6,4% и составила 48,3% от общих расходов бюджета города.
Достигнута положительная тенденция в создании безопасного образовательного пространства для всех участников образовательных отношений:
- все муниципальные образовательные организации оснащены пожарной и тревожной сигнализацией. В 2015 году на их обслуживание бюджетом города Иркутска предусмотрено 24814,5 тыс. рублей, что на 2244,5 тыс. руб. больше, чем в 2014 году.
-для укрепления антитеррористической безопасности муниципальных образовательных организаций в 2015 году проведены мероприятия по устройству периметрального ограждения еще 11 муниципальных образовательных организаций;
-	проведены работы по установке систем видеонаблюдения еще 13 муниципальных образовательных организаций;
проведен капитальный и текущий ремонт в организациях образования на сумму 125220,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города;
заменены оконные блоки на общую сумму 38 501,0 тыс. руб.;
приобретены основные средства (мебель, учебное оборудование, бытовая и оргтехника, спортивный инвентарь и оборудование, отопительные приборы, оборудование для пищеблоков и иные средства) на сумму 219 915,7 тыс. руб., что на 37% больше, чем в 2014 году;
-	сделаны материальные запасы (хозяйственные товары, строительные материалы, посуда и пр.) на сумму 113 402,4 тыс. руб., что на 24 % больше, чем в 2014 году.
Эффективность деятельности в направлении развития информатизации системы образования подтверждена достигнутыми результатами:
-	все образовательные организации г. Иркутска подключены к сети Интернет со скоростью доступа значительно выше планового показателя по Иркутской области на 2015 год;
-	созданы и регулярно обновляются официальные сайты всех образовательных организаций г. Иркутска;
во всех общеобразовательных организациях функционирует контент-фильтрация;
-	во всех образовательных организациях созданы локальные объединяющие сети;
-	на 1 персональный компьютер приходится 11,3 учащихся;
-	средняя обеспеченность интерактивными досками составляет 4,6 единиц на одну общеобразовательную организацию;
средняя обеспеченность мультимедийными проекторами составляет 17,6 единиц на одну общеобразовательную организацию;
повысили квалификацию в области ИКТ 54,9% учителей от общего числа учителей, 83,8% - учителей информатики;

доля учителей, регулярно использующих ИКТ в образовательном процессе, составляет 84,29 %;
доля учащихся, вовлеченных в образовательную деятельность с применением ИКТ, составляет 85,18%;
-	инновационная деятельность педагогов по использованию современных технологий отмечена на областной выставке «Земля Иркутская». Иркутяне получили высшую награду - Золотую звезду «За высокий уровень организации участия в выставке»; 
- сравнительный анализ индикаторов развития информационной образовательной среды в образовательных организациях города Иркутска с другими муниципалитетами Иркутской области показывает, что ИОС нашего города находится на высоком уровне развития, значительно превысив областные критерии.
Обеспечение муниципальной системы образования квалифицированными кадрами относится к числу целевых приоритетов в реализации конституционного права граждан на получение качественного образования. В 2015 году наметилась положительная тенденция в этом направлении:
по сравнению с 2014 годом численность педагогических работников образовательных организаций г. Иркутска увеличена на 111 человек и составила в 2015 году 7732 человека;
повысили квалификационную категорию 1487 педагогических работников, что на 369 человек больше, чем в 2014 году. Квалификационную категорию имеют 4645 работников, что составляет 60% от общего числа работников;
прошли курсы повышения квалификации - 4297 работников, что на 1009 человек больше, чем в 2014 году;
2 учителя нашего города получили Премию Президента РФ;
14 педагогов удостоены Премии Губернатора Иркутской области;
4 общеобразовательные организации вошли в ТОП 500: «Лучшие школы России»;
Общеобразовательная организация вошла в Топ 200 общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокие возможности развития талантов;
- 4 общеобразовательные организации вошли в ТОП-100 образовательных организаций, показавших лучшие результаты по профилям;
показатели средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций города Иркутска, достигнутые в 2015 году, выше целевых показателей, установленных распоряжением министра образования Иркутской области от 02.07.2015 г. № 596-мр «О внесении изменений в распоряжение министерства образования Иркутской области».
-	превышен целевой показатель Дорожной карты «Удельный вес численности молодых педагогических работников в возрасте до 30 лет» в дошкольных образовательных организациях на 1,1%, в учреждениях дополнительного образования - на 10,9%, в общеобразовательных организациях достигнутый результат -15,5 %, что на 5,5% ниже целевого показателя.
С целью привлечения молодых специалистов и закрепления их для работы в образовательных учреждениях г. Иркутска постановлениями администрации города для молодых специалистов:
-	установлена муниципальная надбавка на период первых трех лет работы в размере 60%, 36%, 24% к должностному окладу за каждый год соответственно. В 2015 году указанные выплаты сохранены и предусмотрены при введении НСОТ; 
-	предусмотрено и выплачено единовременное денежное пособие в размере 10000 рублей 127 молодым специалистам, что практически в 2 раза больше, чем в 2014 году (61 молодой специалист);
-	подготовлено постановление мэра города Иркутска для выплат единовременного денежного пособия молодым специалистам в размере 50000 рублей в 2016 году.
Одним из приоритетов социальной политики в области дошкольного образования в городе является расширение доступности в получении качественного дошкольного воспитания и образования. Состояние системы дошкольного образования нашего города характеризуется следующими целевыми показателями:
за счет строительства новых зданий детских садов и пристроев к действующим детским садам, возврата зданий детских садов в систему дошкольного образования, ранее переданных в аренду с изменением их целевого использования, за счет внутренних резервов, а так же развития вариативных форм дошкольного образования и негосударственного сектора в 2015 году введено — 7616 мест, что на 3292 места больше, чем в 2014 году;
консолидированный бюджет на строительство, выкуп и оснащение оборудованием зданий дошкольных организаций в 2015 году составил 722263,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 387357,1 тыс. рублей, что составляет 53,6% % от общей суммы расходов на указанные цели;
по состоянию на 01.01.2016 года показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, состоящих на регистрационном учете, по городу Иркутску составляет 100%.
Вместе с тем, учитывая требования законодательства в сфере образования в части создания условий для реализации программ дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев, потребность в увеличении числа дополнительных мест в дошкольных организациях города Иркутска останется актуальной.
Для решения данной проблемы в 2016 году предусмотрены меры по вводу в эксплуатацию дополнительно 1670 мест. На строительство и выкуп дошкольных организаций в бюджете города Иркутска следующего года предусмотрено 903 097,0 тыс. руб.
Достижение иркутскими школьниками качественных образовательных результатов - одна из важнейших задач муниципальной системы образования.
Результаты выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования, по сравнению с прошлым годом имеют положительную динамику:
-	по результатам государственной итоговой аттестации успешно окончили школу и получили аттестаты зрелости 98,9 % выпускников;
повысили средний тестовый балл по английскому языку на 10,8 %. по французскому языку на 9,5%, по химии на 8,5%, по физике на 6,1%; 
- результаты государственной итоговой аттестации выпускников школ г. Иркутска существенно превысили показатели Иркутской области по всем 13 предметам государственного экзамена;
-	отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами в 2015 году достигнуто с превышением планового значения по муниципальной системе образования и равен - 1,4 балла;
получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием 219 выпускников 11-х классов, что на 85 выпускников больше, чем по итогам прошлого 2013/2014 учебного года.
-	доля победителей и призеров олимпиад российского уровня в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличена в 3 раза: 15 и 5 человек соответственно;
- впервые за последние годы в 2015 году появились победители и призеры Заключительного этапа Всероссийской олимпиады по предметам: биология, география, история, физкультура, немецкий и французский языки; - укрепили позиции по физике и информатике, показали стабильно высокие результаты по праву.
Обеспечение равенства в доступности качественного образования для разных, но равных учащихся.
Для создания доступной среды детям с ограниченными возможностями здоровья за счет средств бюджета г. Иркутска еще в 4 общеобразовательных учреждениях проведены ремонты помещений на сумму 5 961,5 тыс.руб., за счет средств федерального бюджета приобретено специальное оборудование на сумму 12 000,0 тыс. рублей.
Таким образом, за последние годы созданы ресурсные площадки на базе 19 общеобразовательных организаций города Иркутска, предоставлена возможность обучаться в массовой школе детям с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и другими недугами. В 2015/2016 учебном году в общеобразовательных организациях города Иркутска обучается 1395 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей — инвалидов 543 человека, что на 20 детей больше, чем в прошлом году.
В 2015 году достигнуты определенные результаты в развитии системы дополнительного образования детей:
улучшилась материально-техническая база учреждений дополнительного образования. За счет средств бюджета города Иркутска проведен ремонт помещений на сумму 8,5 млн. рублей; приобретено основных средств на сумму 8 млн. рублей; на аренду помещений для проведения тренировочных занятий выделено 15 млн. рублей.
проведены мероприятия по расширению площадей для занятий дополнительным образованием детей. В оперативное управление учреждений дополнительного образования детей переданы 4 помещения;
увеличен удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования и участвующих в конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях: 113 победителей и призеров международного уровня; 264 победителя и призера Всероссийского уровня; 1819 победителей и призеров регионального уровня.
-	присвоен массовый спортивный разряд 1549 человекам; первый спортивный разряд - 98 человекам; звание «Кандидат в мастера спорта» присвоено 51человеку, «Мастер спора России» - 1 человеку.
Определенный результат достигнут в создании условий для организации летнего отдыха детей, занятости несовершеннолетних, обеспечения их временного трудоустройства:
-	в период проведения оздоровительной кампании в лагерях с дневным пребыванием для детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет отдохнули 8395 человек, что на 1340 детей больше, чем в 2014 году;
-	работали 2 детских загородных оздоровительных лагеря, подведомственных департаменту образования, отдохнули 720 детей;
-	функционировали 52 спортивные площадки при школах, было охвачено более 10000 детей и подростков;
организованы выезды групп детей за пределы г. Иркутска на учебно-тренировочные сборы, фестивали, конкурсы, отдых в оздоровительных лагерях. Всего летом 2015 года выехало 140 организованных групп, 2453 ребенка;
занятость несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах летом составила 89% от общего числа несовершеннолетних данной группы детей;
на базе муниципальных образовательных организаций были трудоустроены 3104 подростка в возрасте от 14 до 18 лет. Из бюджета города на эти цели выделено 6460 тыс. рублей.
-всего в период летней оздоровительной кампании 2015 года различными формами занятости и отдыха было охвачено около 30 800 детей и подростков, что на 11 000 детей больше, чем в 2014 году.
Какие успехи и достижения Ваших коллег их других городов Вы особо отметили?
Красноярская модель дистанционного образования для общеобразовательных организаций, имеющих длительные вакансии учителей.
Создание дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений в г. Томске.
Результаты ЕГЭ выпускников средних общеобразовательных организаций города Новосибирска.
Масштабное мероприятие в области патриотического воспитания Всероссийская военно-патриотическая игра «Зарница» в г. Чита.
Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем году?
В последние годы наметилась тенденция увеличения количества учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях нашего города.
В этом учебном году за школьные парты сели 69 348 учащихся. За последние четыре года количество учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях города увеличилось более чем на 7 тыс. человек.
Основной причиной роста численности учащихся является естественный прирост населения нашего города. Так, по данным департамента здравоохранения и социальной помощи населению администрации города Иркутска родилось детей в 2011 году - 8873, 2012 году - 9167, 2013 году -9288, 2014 году - 9165. Таким образом, значительное увеличение первоклассников следует ожидать в 2018-2021 годах. В этом учебном году за парты сели 8 688 первоклассников.
Причинами роста численности учащихся также является внутренняя миграция населения, приток эмигрантов.
Увеличение численности учащихся при существующем количестве посадочных мест влечет сохранение многосменности учебных занятий в школах города.
Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы», утверждённой постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295, поставлена задача ликвидации 3-й смены, перевод учащихся 1-4-х и 10-11-х классов на обучение в одну смену, увеличения удельного веса численности учащихся, занимающихся в первую смену, в общей численности учащихся общеобразовательной организации.
В 2015-2016 учебном году в 68 (94,4%) дневных муниципальных общеобразовательных организациях образовательная деятельность осуществляется в 2 смены. Удельный вес численности обучающихся в первую смену составляет 60,1%. Целевой показатель удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организациях по государственной программе на 2015 год составляет 87%.
Для решения поставленной задачи необходимо создать новые учебные места, путем оптимального использования школьных помещений для учебных занятий, реконструкции действующих школ, строительства новых школьных зданий.
Кроме этого, департаментом образования разработан План мероприятий («дорожная карта») по оптимизации ресурсов муниципальной системы общего образования на 2016 - 2018 годы.
Исполнение Плана по оптимизации ресурсов муниципальной системы общего образования (оптимизация пространств школьных зданий, учебного расписания, решения кадровых проблем), реализации муниципальной программы «Строительство объектов социальной сферы на 2013-2017», позволит увеличить долю учащихся, занимающихся в одну смену в муниципальных общеобразовательных организациях города Иркутска и перевести учащихся 1-4 классов, 10-11 классов на обучение в одну смену.
Какие задачи стоят в 2016 году?
Основные задачи на 2016 год в области образования:
1.Достижение целевых показателей в соответствии с Планом мероприятий (Дорожная карта) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования на 2013 — 2018 годы», Муниципальной программой «Иркутск - территория детства на 2013-2017годы».
2.Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования в условиях безопасной образовательной среды.
3. Обеспечение преемственности между уровнями образования на основе ФГОС дошкольного, начального, основного общего образования. 4.Формирование ценностей российской гражданской идентичности, здорового и безопасного образа жизни,
5. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей, обеспечивающей доступность к качественному образованию, в соответствии с интересами детей, потребностями семей и общества.
6.Совершенствование финансово-экономического механизма в образовании, повышение статуса педагогических работников.