НОРИЛЬСК
Что наиболее значительное удалось сделать в области образования в 2015 году?
Показатели деятельности отрасли в 2015 году стабильные.
В отрасли - 89 образовательных учреждений, методический центр, централизованная бухгалтерия и управление.
Основная работа всей отрасли направлена на создание нормативных, организационных, управленческих, финансовых условий для повышения эффективности образовательного процесса и создания возможностей для мобильного реагирования системы образования на изменения социально-экономической ситуации, обеспечивающей максимальное удовлетворение запросов населения города, создание в каждом учреждении равных базовых (стандартизированных) условий.
Развитие образовательной сети строится по принципу доступности бесплатного качественного общего и дополнительного образования, независимо от территории проживания и здоровья детей, на основе оптимизации сетевых параметров функционирования общеобразовательных учреждений, путем приведения в каждом образовательном учреждении условий по оснащенности, оборудованию, благоустройству, квалифицированным педагогическим кадрам к современным требованиям.
В дошкольных и общеобразовательных учреждениях в 2015 году работали, обучались и воспитывались 34 591 детей и взрослых. За 3 года отмечается незначительное увеличение контингента обучающихся.
В учреждениях дополнительного образования занимается 9 265 детей, что составляет 41% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории.
В отрасли трудятся 7040 человек. На одного педагога в дошкольном учреждении приходится в среднем 8 детей, в школе - 12, в учреждении дополнительного образования - 34.
В сети образовательных учреждений муниципального образования город Норильск:
- 29 средних школ (далее - МБОУ «СШ № 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14, 16,17, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45»);
- 6 гимназий (далее - МБ(А)ОУ «Гимназия № 1, 4, 5, 7, 11, 48»);
- 1 лицей (далее - МБОУ «Лицей № 3»);
- 1 школа-интернат основного общего образования (далее - МБОУ «школа интернат № 2»);
- 3 Центра образования (далее - МБОУ «ЦО № 1,2,3»);
- 6 учреждений дополнительного образования (далее - МБ(А)У ДО «Станция юных техников», «Центр внешкольной работы», «Дворец творчества детей и молодежи», «Дом детского творчества», «Социально-образовательный центр», «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий».
- 43 муниципальных бюджетных, автономных дошкольных образовательных учреждения (далее - МБ(А)ДОУ «Детский сад»), в том числе 3 МБ(А)ДОУ «Центр развития ребенка № 8,73,81».
В МБ(А)ОУ открыто 1048 классов (в 2014 - 1042 класса): общеобразовательные, профильные, специальные профессионально-ориентированные, классы с углубленным изучением отдельных предметов, специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее -ОВЗ). В 25 специальных классах обучается 236 человек: 13 учащихся в классах с нарушениями слуха, 83 - в классах с нарушениями речи, 140 - в классах с задержкой психического развития.
Количество школ, работающих в одну смену - 31 (без учета классов заочной формы обучения) (в 2014 -34), что составляет 78% от общего числа школ. Во вторую смену обучается 4,8% обучающихся (в 2014 - 5,03%).
40 (100%) общеобразовательных учреждений работают в режиме 6-дневной рабочей недели.
Плановое количество мест в дошкольных учреждениях составляет 11264 места. Списочная численность детей составляет 11656 детей, что на 368 детей больше чем в 2014 году.
С целью оказания коррекционно-педагогической помощи в МБ(А)ДОУ функционирует 41 группа компенсирующей направленности, для детей с нарушением речи - 29 групп; для слабовидящих детей с амблиопией, косоглазием - 3; для детей с задержкой психического развития - 8 групп; для слабослышащих детей 1 группа. В детских садах функционируют 41 логопедический пункт, 4 группы комбинированной направленности для детей с нарушениями зрения и нормально развивающихся сверстников и 6 групп оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией.
В очереди на устройство детей в детский сад зарегистрировано 5392 ребёнка, из них: от 1,5 до 3 лет -2300 человек, дети старше 3 лет в очереди отсутствуют.
Для территории приоритетной и наиболее актуальной остаётся задача обеспечения услугами дошкольного образования детей в возрасте от 2-х до 3-х лет. Дошкольным образованием в Норильске охвачено 83,4 % детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Образовательные учреждения города работают на полную проектную мощность.
В 2015 году дошкольные учреждения выпустили 2227 детей 6 - 7 лет. По результатам мониторинга готовности к обученикАв школе 98% выпускников имеют средний и высокий уровень подготовки.
В 2015 году в образовательных учреждениях целенаправленно решались задачи обеспечения доступности образования для детей с ОВЗ.
В дошкольных учреждениях воспитываются 496 детей с ОВЗ, в общеобразовательных учреждениях - 318. Не посещают образовательные учреждения 63 ребенка, имеющих особые образовательные потребности в возрасте до 7 лет и 98 детей в возрасте от 7 до 18 лет.
С целью обеспечения реализации конституционных прав детей с ОВЗ на образование планируется организовать работу групп кратковременного пребывания, решить вопросы с обучением кадров, в том числе, вопросы оплаты труда специалистов тьюторов, ассистентов и помощников, создать условия для расширения практики инклюзивного образования, т.е. включения детей с ОВЗ в коллективы сверстников.
 В учреждениях дополнительного образования созданы условия для получения качественного дополнительного образования детьми с ОВЗ: проводятся дни открытых дверей, праздничные и благотворительные программы, выставки творческих работ. Есть практика и возможности в учреждениях дополнительного образования организовать индивидуальные занятия творческими видами деятельности с детьми по месту их проживания.
С 2012 года на базе МБОУ «СШ № 13» работает муниципальный ресурсный Центр дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Центр оказывает бесплатно дополнительные дистанционные образовательные услуги всем детям с ОВЗ, обучающимся в общеобразовательных учреждениях с 1 по 11 классы. Дистанционное обучение предоставляет учащимся возможность освоения любых базовых и профильных программ независимо от места проживания и обучения, улучшить знания по отдельному предмету или разделу программы, ликвидировать пробелы из-за значительного пропуска занятий по болезни.
Все школы в 2015 году активно работали в сфере профильного обучения. В общеобразовательных учреждениях было открыто 67 десятых классов. Из них - 43 профильных класса, 24 - универсальных. В 19 учреждениях более 600 старшеклассников (24% от общего числа обучающихся 10-11 классов) обучались по индивидуальным учебным планам.
В 8 образовательных учреждениях открыты специализированные профессионально-ориентированные классы: 4 медицинских, 6 классов для обучающихся, ориентированных на получение инженерных специальностей, по 1 классу: юридический, педагогический, экономический и класс журналистики. Организация таких классов позволяет создать максимально благоприятные условия для развития индивидуальных возможностей и способностей обучающихся.
Одним из показателей деятельности системы является показатель качества обучения. На протяжении ряда лет данный показатель остается стабильным и составляет 49% (качество) при успеваемости 99,7% .
Выпускники 4 классов в 2015 году - это первый выпуск обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) начального общего образования. В оценочных процедурах по итогам обучения в начальной школе принимали участие 95% обучающихся от общего количества учащихся 4-х классов. Основным предметом оценочных процедур являются индивидуальные достижения выпускников начальной школы по русскому языку и математике, а также метапредметные результаты: познавательные (смысловое чтение и работа с информацией, логические действия), регулятивные и коммуникативные умения. Успешность выполнения итоговых контрольных работ (по 100-балльной шкале) в процентном выражении выше показателей региона.
Из 1960 выпускников 9-х классов - 1779 человека получили аттестаты об основном общем образовании, что составляет 90,1 %. Остальные по разным причинам не завершили обучение или не проходили итоговую аттестацию по состоянию здоровья.
В 2015 году в 11(12) классах обучались 1392 человека. Не получили аттестат о среднем общем образовании - 18 человек. Увеличилось количество выпускников, сдававших ЕГЭ по обществознанию, химии, информатике, географии, биологии, истории, английскому языку. По итогам ЕГЭ 18 выпускников получили 100 баллов за экзамен по сданным предметам.
 В 2015 году 134 выпускника получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медаль «За особые успехи в учении».
В 2015 году все общеобразовательные учреждения города завершили первый этап введения ФГОС начального общего образования и перешли к реализации ФГОС основного общего образования. Для решения задач ФГОС, расширения неурочных форм организации образовательного процесса необходимо расширить практику взаимодействия образовательных учреждений с музеями, театрами, библиотеками, а также с научными организациями, организациями физкультурно-спортивной направленности.
В образовательных учреждениях города сложилась практика реализации долгосрочных воспитательных проектов.
В 2015 году в реализации воспитательного проекта «Содружество» приняли участие все образовательные учреждения: проведено 53 общегородских мероприятия, посвященных 80-летию Красноярского края и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Воспитанники детских садов демонстрируют высокий уровень участия в конкурсах, фестивалях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней: 1708 раз в течение года дошкольники становились победителями различных конкурсов.
1246 выпускников учреждений дополнительного образования получили свидетельства, сертификаты о прохождении курсов обучения по дополнительным общеобразовательным программам углубленного уровня, начального или профессионально-ориентированного уровня.
Самыми востребованными направлениями дополнительного образования в городе традиционно являются физкультурно-спортивная, художественно-эстетическая, социально-педагогическая, культурологическая направленности.
Исполняются Указы Президента и рекомендации министерства образования о создании условий для увеличения охвата детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам, и не допускается сокращение и перепрофилирование муниципальных учреждений дополнительного образования.
В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в образовательных учреждениях разработан и реализован масштабный план мероприятий, посвященных великому событию в жизни страны. В течение 2015 года проводились встречи с ветеранами, обучающиеся принимали активное участие и занимали призовые места в конкурсах, фестивалях патриотической направленности муниципального, краевого и всероссийского уровней: Впервые 9 мая 2015 года Норильск поддержал общероссийскую инициативу, работники, воспитанники и учащиеся образовательных учреждений приняли самое активное участие в акции «Бессмертный полк».
Одним из приоритетных направлений работы образовательных учреждений в 2015 году была организация профилактической работы по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма, пропаганда Правил дорожного движения и пожарной безопасности.
В летний период 2015 года мероприятия по организации отдыха школьников организованы в соответствии с муниципальной программой «Развитие образования» на 2014-2016 гг. (подпрограмма «Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков»).
В 2015 году сохранены основные традиционные формы организованного отдыха:
 - система  выездных  оздоровительных  лагерей  для  детей различных социальных групп (399 человек);
- городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска - 1245 чел.;
- военно-патриотический лагерь «Мальчишки Севера» - 100 чел.;
- городские трудовые отряды школьников - 742 чел.
В детском санаторно-оздоровительном лагере «Солнечный - 2» в период летних каникул 2015 года организован отдых 169 юных северян. Из них:
- 40 детей из малообеспеченных семей;
- 50 детей профильного отряда спортивной и творческой направленностей;
- 79 воспитанников МБОУ «Школа-интернат № 2».
Таким образом, в летний период 2015 года различными формами организованного отдыха и занятости охвачено 2517 детей и подростков.
В течение 2015 года прошли успешную аттестацию на высшую квалификационную категорию - 188 педагогов, на первую категорию - 392.
Участие педагогов в профессиональных конкурсах один из эффективных способов повышения их мастерства. Организация конкурсного движения в городе направлена на создание условий для самореализации и максимального развития творческого потенциала педагогических работников. В течение года проведено пять муниципальных конкурсов: «ФГОС: форма, глубина, опыт, созидание», «Учитель физической культуры новой школы», «Лучшая учебно-методическая разработка к курсу ОРКСЭ», «Учитель года - 2015», «Методическая копилка специалиста ДОУ».
По итогам 2015 года плановый уровень реализации бюджетных мероприятий достигнут. Объем средств консолидированного бюджета Управления в 2015 году в соответствии с муниципальной программой «Развитие образования» на 2015-2017 годы» составил 8 миллиардов 32 миллиона 25 тысяч 630 рублей за счет средств: краевого бюджета, местного бюджета и оказания платных услуг. Наиболее затратной статьей расходов остаются расходы по оплате труда работников. В целом уровень бюджетных средств 2015 года сохранился на уровне 2014 года.
В области работы с одаренными детьми разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие образования», во всех МБ(А)ОУ ведется работа по реализации индивидуальных образовательных маршрутов для одаренных детей.
С целью выявления и поддержки одаренных детей организуются и проводятся олимпиады, конкурсы и состязания различного уровня, в частности такие интеллектуальные состязаниях как Всероссийская олимпиада школьников (далее -ВсОШ). В муниципальном этапе олимпиады ВсОШ по 21 предмету приняли участие 1710 обучающихся 7-11 классов
В краевом этапе ВсОШ приняли участие 36 обучающихся из 11 учреждений, 4 человека стали призерами; 9 человек вошли в десятку лучших.
Еще одним важным направлением в системе работы с одаренными детьми является организация работы школьных научных обществ учащихся (далее - НОУ). Во всех образовательных учреждениях созданы НОУ, результатом деятельности НОУ является защита исследовательских работ и творческих проектов.
Одной из эффективных форм поддержки одаренности, повышения мастерства талантливых детей является их участие в выездных конкурсах и состязаниях различного уровня:
- краевой форум «Молодежь и наука», диплом 2 степени, 2 специальных диплома;
- Всероссийский конкурс научно-исследовательских, изобретательских
и
творческих работ в рамках XXXV Всероссийской конференции обучающихся «Юность, Наука, Культура» в Москве, первое и третье места;
- XXII Всероссийский конкурс юношеских исследовательских работ
имени
В.И. Вернадского в Москве (русский язык), диплом победителя;
- краевой Фестиваль по лего-конструированию и робототехнике FLL
В Красноярске, четвертое место!
- Всероссийские соревнования по робототехнике «Hello, Robot в Москве, 4 место;
- Краевая выставка технических идей и разработок «Сибирский техносалон», призовых мест нет, но жюри отметили высокий уровень исполнения творческих
проектов учащихся;
- Всероссийская конференция «Шаг в науку» Малой академии наук в Москве,
диплом 1 степени и др.
В 2015 году 15740 обучающихся принимали участие в заочных и дистанционных мероприятиях (в 2014 - 15697). Результаты участия в 2015 году - 12 513 дипломов победителей, призеров и лауреатов конкурсных состязаний.
С целью создания специфической среды для выявления и развития одаренных детей практикуется проведение сезонных интенсивных образовательных школ. В 2015 году организована работа 9 сезонных интенсивных образовательных школ, в работе которых приняли участие 400 обучающихся.
48 одаренных детей принимали участие в выездной школе интеллектуального роста, организованной региональным ресурсным центром КГБОУ СПО «Таймырский колледж» в городе Дудинке.
В рамках муниципальной программы «Развитие образования» с целью поощрения и материальной поддержки одаренных детей в 2015 году: 82 выпускникам школ вручены сертификаты на получение именной премии Главы города Норильска, благодарственные письма родителям.
С 25 по 28 мая 2015 года на базе 13 образовательных учреждений состоялись учебные сборы для юношей и девушек 10-х классов. Для юношей: зачетные стрельбы на базе стрелкового тира; обучение начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы. Для девушек занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний. В сборах приняли участие 87,27% обучающихся: 91% юношей и 84,22% девушек. В сборах приняли активное участие представители общественных организаций патриотической направленности, специалисты МБУ «Центр социальной помощи семье и детям «Норильский», Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска.
Образовательные учреждения в соответствии со своими уставными целями и задачами реализуют дополнительные образовательные услуги через организацию детских объединений, спортивных секций, клубной деятельности. Творческие объединения охватывают учащихся разных возрастных категорий. В течение года учреждения дополнительного образования организовали и провели 53 городских мероприятия, в которых приняли участие более 22000 школьников от 7 до 17 лет из 42 учреждений.
С целью создания условий для развития личностно-ориентированной образовательной среды, формирующей систему ценностей и установок активной жизненной позиции учащихся, позитивной мотивации к саморазвитию и самосовершенствованию, направленной на формирование культуры безопасности и здоровья школьников в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, в течение 2015 года реализовывался проект «Мы и здоровое будущее». В 2015 году в рамках проекта проведены следующие мероприятия:
- городской конкурс «Школа - остров безопасности»;
- краевой дистанционный конкурс «Знатоки дорожных правил»;
- городской конкурс по ПДД «Безопасное колесо»;
- краевая социальная акция «Пешеход на переход»;
-городской конкурс рисунков и плакатов «Дорожный патруль предупреждает»;
-краевой дистанционный турнир «Лучшая агитбригада по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма».
В мероприятиях на школьном и муниципальном уровнях приняли участие более 19 ООО человек.
В целях организации системной деятельности по профилактике дорожно-транспортного травматизма и пропаганды правил пожарной безопасности в 40 учреждениях организуется работа отрядов Юных Инспекторов Движения, численность детей - 560 чел., в 40 учреждениях работают Дружины Юных Пожарных общей численностью 570 чел.
Какие проблемы не удалось решить в 2015 году. 
Сохраняется необходимость:
- открытия новых дошкольных учреждений в связи с недостаточным охватом
населения услугами дошкольного образования,
- улучшения материально-технической базы учреждений дополнительного
образования для развития научно-технического творчества, оснащения клубов и
секций спортивной и туристской направленности с целью массового
привлечения
детей и молодежи,
- введения в штатное расписание детских садов ставок специалистов,
осуществляющих обучение детей-инвалидов на дому, в группах кратковременного
пребывания «Особый ребенок», в медицинских организациях.
Потребность в привлечении или выделении дополнительных средств для финансирования поездок одаренных детей на мероприятия краевого и всероссийского уровней.
В соответствии с Законом Красноярского края от 29.04.2010 № 10-4627 «О внесении изменений в Закон края «Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае» (далее - Закон) краевые субсидии выделяются только на частичную оплату путёвок детей и подростков (42 дня пребывания). Оплата проезда детей к месту отдыха и обратно осуществляется за счёт средств родителей (средняя стоимость авиа перелёта из г. Норильска к месту отдыха и обратно составляет 26 000 руб.). Необходимо рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон для территорий Крайнего Севера в отношении субсидий в части
компенсации (полной или частичной) стоимости проезда детей к месту отдыха,
оздоровления и обратно.