КЕМЕРОВО

Что наиболее значительное удалось сделать в области взаимодействия с общественностью в 2015 году
1.1. Центры по работе с населением и территориальное общественное самоуправление. Город Кемерово является крупным промышленным, административным и культурным центром Кемеровской области. Решение важных вопросов обеспечения жизнедеятельности города во многом осуществляется при непосредственном участии населения. Одной из действенных форм участия населения в решении городских вопросов является территориальное общественное самоуправление  (далее - ТОС). Уставом города, положением «О территориальном общественном самоуправлении в г.Кемерово» (постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.02.2006 № 313) установлены принципы и порядок организации ТОС, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, определена компетенция органов ТОС. 
В соответствии с муниципальной программой «Развитие общественных инициатив в г.Кемерово» на 2015-2017 годы в отчетном году проводился ряд мероприятий, направленных на развитие ТОС и повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с населением города. В рамках деятельности ТОС состоялось 6 городских конкурсов, целью которых являлась поддержка общественной инициативы через социально значимые дела и мероприятия патриотической направленности (8 500 участников):
- конкурс общественных инициатив по благоустройству и озеленению «Город друзей – город идей» проводится в городе с 2008 года с целью привлечения населения к работе по благоустройству придомовых территорий, скверов, парков, детских и спортивных площадок, пустырей. В 2015 году конкурс посвящался 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и работе с ветеранами, на его реализацию конкурса было выделено 225000 руб., при этом активистам ТОС удалось привлечь более 450 000 рублей спонсорских средств и  успешно реализовать 8  социальных проектов, направленных на благоустройство парков и скверов Победы, мест массового отдыха населения, озеленение территории города (примечательно, что скверы появляются на отдаленных территориях - в жилых районах Кедровка, Промышленновский, Ягуновский, Пионер, поселке Петровский):
«Сквер памяти» в ж.р. Кедровка, Промышленновский, сквер «Спасибо за Победу!» в ж.р. Ягуновский, Пионер, «Мини-сквер доблести и славы» в Рудничном районе, 2 сквера в Кировском районе - «Сквер победителей» и «Память живет», «Сквер новорожденных» в Заводском районе, проект «Человек собаке друг» в ж.р. Лесная Поляна, «Город-галерея» в Центральном районе. 
- конкурс «Лучший комитет территориального общественного самоуправления» проводится с 2009 года, направлен на улучшение деятельности ТОС и выявление лучших органов ТОС, организован для домовых комитетов (старших домов), уличных комитетов (старших улиц), окружных комитетов, зарегистрированных и действующих на территории города. В 2015 году было подано 250 конкурсных заявок (более 1200 чел.), победителями были признаны 7 окружных, 6 уличных и 8 домовых комитетов ТОС. Общественники проводили работу с жителями по направлениям: улучшение санитарного состояния мест общего пользования, своевременная оплаты коммунальных услуг, организации мероприятий и субботников, проведение смотров-конкурсов, участие в реализации социальных проектов.  
- конкурс «Любимому городу – красивый дом и двор» проводится в городе с 1998 года, направлен на озеленение дворовых и уличных территорий, благоустройство жилых домов. За это время был накоплен огромный опыт оформления и благоустройства территорий. В 2015 году в конкурсе приняли участие более 5000 человек, подано 630 заявок. Результатом конкурса стало благоустройство 120 придомовых территорий, 30 улиц частного сектора, 65 подъездов, 35 балконов. Активистами ТОС высажено более 2000 деревьев и кустарников, оформлено более 3000 клумб, отреставрировано 100 детских и спортивных площадок, оформлено 45 уголков отдыха и многое другое. Призовые места заняли 60 участников конкурса.
- в целях развития инициативы жителей по строительству снежных и ледовых фигур и поддержки органов ТОС в реализации инициатив по созданию условий для активного содержательного отдыха взрослых и детей по месту жительства в зимнее время ежегодно проводится конкурс «Снежный калейдоскоп». В 2015 году конкурс был посвящен Дню шахтера и Году российского кино. При оформлении объектов рекомендовалось использовать шахтерскую тематику и ледяные снежные фигуры-персонажи из отечественных мультфильмов. Всего на участие в конкурсе подано 254 заявки (1700 участников). При открытии всех снежных городков проводились спортивные состязания, конкурсно-игровые и развлекательные программы, викторины и игры. В рамках конкурса было построено более 1000 снежных и ледовых фигур, 150 горок, оформлено 50 новогодних городков;
- конкурс скворечников «Тепло наших рук», в котором приняло участие более 500 чел., победителями конкурса стали 16 чел. Конкурс проходил по 3 номинациям: «Весна Победы», «Оригинальное исполнение» и «Практичность и удобство». Скворечники нашли практическое применение - к 70-летнему юбилею со дня Победы в Великой Отечественной войне их разместили во дворах домов ветеранов;
- смотр-конкурс «Лучшее оформление подъезда к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне» прошел с целью поддержки органов ТОС, жителей города по реализации инициатив в создании условий для активного содержательного отдыха по месту жительства. В конкурсе приняли участие 25 подъездов (253 чел.), победителями стали 8 подъездов (79 чел.). 
Органы ТОС принимали участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, Году литературы, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Масленице, Дню шахтера. Всего было проведено 1029 культурно-массовых мероприятий, 110 мероприятий по развитию молодежного движения с целью привлечения молодых граждан в систему ТОС. В мероприятиях приняло участие 20 200 чел.       
Активисты ТОС - постоянные участники акций. В 1400 акциях и субботниках «Улица чистотой блестит», «Открытка», «Подарок своими руками», «Тепло наших сердец», «Визит Внимания», «Доброе дело» и др. было задействовано 32500 чел. В жилом районе Лесная Поляна с января стартовала акция «Синий платочек», приуроченная к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и направленная на патриотическое воспитание молодого поколения, имеющее огромное значение для женщин, посвятивших свои жизни памяти погибших мужей. На праздничных мероприятиях 8, 9 мая было вручено 600 платков. 	В жилых районах Кедровка, Промышленновский, в Кировском районе города в летние месяцы активисты ТОС при участии ветеранов и молодежи провели акцию «Чистые берега», в ходе которой были убраны берега рек: Алыкаевка, Евсеевка, Томь, очищены 3 водоема, а также вручены 200 памяток «Правила поведения на воде». В жилых районах Ягуновский, Пионер была организована акция «Сделаем лес чище», в рамках которой прошли субботники по очистке от бытового мусора соснового бора.
В Рудничном районе проходили районные конкурсы по благоустройству «Лучший дом северян», «Цветущий двор бутовчан», «Красновский дворик любимого города».  В результате выявлены лучшая частная усадьба, лучший цветник и лучшее оригинальное оформление двора.
В апреле прошла спортивная эстафета среди комитетов ТОС районов города, посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне (приняли участие 8 команд комитетов ТОС - 80 чел.; на спортивном мероприятии присутствовало 300 чел.).
Для содействия развитию ТОС и обеспечения более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с населением в городе работают 47 центров по работе с населением МБУ «Центры по работе с населением» (далее - ЦРН): Центральный район – 6 центров; Ленинский – 8; Заводский – 13; Кировский – 7; Рудничный – 7; ж.р. Кедровка, Промышленновский – 2; ж.р. Ягуновский, Пионер – 3; ж.р. Лесная Поляна – 1.
Основными направлениями деятельности ЦРН являются содействие развитию ТОС, взаимодействие с органами и учреждениями городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий по месту жительства для детей и взрослых, создание творческих объединений.
Масштабные мероприятия были посвящены 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, объявленному в России Году литературы, объявленному в Кузбассе Году ветерана. Весь год работали передвижные библиотеки и выставки «Во имя мирного неба», посвященные Великой Победе.  В рамках эстафеты «Улицы - Герои» активные жители совместно со специалистами ЦРН собрали и систематизировали имеющиеся данные об участниках Великой Отечественной войны, в честь которых названы улицы г.Кемерово. Прошло 444 мероприятия, посвященных Году ветеранов. В рамках Года литературы для молодежи и людей старшего возраста прошли циклы мероприятий «Книжное детство», «Мое слово», «Русский фольклор в каждый двор», в которых приняли участие 2000 чел.
Для детей была реализована программа «Лето со смыслом - 2015. Радуга счастья» по 7 направлениям: «Культура и искусство», «Охрана окружающей среды», «Жизнь вокруг нас», «Занятия в кружках клубах», «Гражданско-патриотическое направление», «Физкультурно-оздоровительное направление» (1200 мероприятий, которые посетили 16000 детей).
За отчетный период по месту жительства сотрудниками ЦРН проведено 3535 тематических, праздничных и спортивных мероприятий, в которых приняло участие 49890 чел. Использовались различные формы проведения мероприятий: игровые программы, спортивные эстафеты, концерты, трейлориентирование, встречи, экскурсии и прочее. 
Сотрудники ЦРН занимаются организацией досуга и занятости семей, а также детей, находящихся в группе риска. Помогают им в трудоустройстве, проводят профилактические беседы, рейды, культурно-массовые и спортивные мероприятия. За отчетный период с участием неблагополучных семей и несовершеннолетних группы риска проведено 1141 мероприятие, в том числе с участием волонтерских отрядов - 145. Для организации ежедневной занятости детей и взрослых работали 135 бесплатных кружков и клубов по интересам (2004 чел.), пункты проката спортивного инвентаря, видеотеки, передвижные библиотеки.
С 2006 года стало традицией проводить ежегодный городской Слет общественности, на котором подводят итоги работы, награждают общественников, сотрудников ЦРН и неравнодушных кемеровчан. В 2015 году во Дворце культуры Шахтеров был проведен X юбилейный городской Слет общественности.
Ежегодно число активистов и участников городских конкурсов растет и тем весомее становится их вклад в благоустройство города. Многолетний опыт позволяет найти более эффективные пути развития местного самоуправления для дальнейшего развития Кемерова, которые в значительной мере зависят от успешности взаимодействия населения и власти.

Какие задачи стоят в 2016 году
С целью активизации участия населения в общественной жизни города и решения вопросов городского значения путем совершенствования системы территориального общественного самоуправления в рамках муниципальной программы «Развитие общественных инициатив г.Кемерово» на 2015-2018 годы должны быть решены следующие задачи: повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС в решении вопросов местного значения, привлечение населения к решению городских проблем, повышение правовой культуры населения в вопросах деятельности ТОС, создание условий для благотворительной деятельности в поддержку ТОС и ЦРН, развитие молодежного движения ТОС, формирование единого информационного пространства о деятельности ТОС и ЦРН, совершенствование деятельности МБУ «Центры по работе с населением».