21.02.2018
Госсовет Татарстана принял закон, который позволит чиновникам Казани и других муниципалитетов республики наказывать водителей за неправильную парковку во дворах. Законом вводится новая ст. 3.17 КоАП Республики Татарстан «Размещение транспортных средств на озелененных территориях, на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории». Для физических лиц штраф составит от 2 тыс. до 3,5 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 20 тыс. руб. Юридических лиц будут наказывать сразу на 50–100 тыс. руб. Штрафы будут взимать административные комиссии муниципалитетов.
Подобная практика в Казани существовала и ранее. Однако в январе 2017 года Верховный суд Татарстана признал недействующими пункты Правил благоустройства Казани, которые запрещали «парковать и хранить транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями», а также «передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках вне зависимости от времени года». Штрафы начинались от 2 тыс. руб. для физических лиц, для юрлиц доходили до 1 млн руб. Иск при поддержке ФАР подавал один из водителей Казани. В ФАР посчитали, что применение правил в данном случае нарушает права автовладельца, поскольку наказание за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств уже предусмотрено КоАП РФ. В мае решение татарстанского суда утвердил Верховный суд РФ. Аналогичные местные акты были отменены и в других субъектах РФ. Сейчас на рассмотрении Госдумы находится законопроект, который может узаконить практику наказания автомобилистов за стоянку машин на газонах, но пока он не принят.
На заседании Госсовета глава парламентского комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов заверил, что новый закон Татарстана «устраняет правовой пробел». Напомнив, что в конце прошлого года аналогичную норму Москвы Верховный суд РФ признал законной. По словам депутата, контролировать соблюдение правил благоустройства местным властям позволяют поправки к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», принятые в декабре 2017 года.
Власти Казани остались довольны принятым законом. «После решения Верховного суда России эта работа была остановлена. Жители жаловались нам, что машины оставляют на детских площадках»,— заявила вице-мэр Казани Людмила Андреева. Она предложила водителям оставлять машины на платных парковках, а если нет денег — пользоваться общественным транспортом.
В ФАР считают, что новый закон может также противоречить федеральному законодательству. «Я считаю, что подобные штрафы должны устанавливаться на федеральном уровне. Нужно изучить новый закон»,— сообщил татарстанский представитель организации Рамиль Хайруллин. Предположив, что после того, как закон вступит в силу, водители «снова будут получать кучу штрафов»: «Люди будут жаловаться, пойдут судебные процессы». По словам Р. Хайруллина, многие автовладельцы не против парковаться на платных стоянках, но таких паркингов в спальных районах нет: «Телега ушла вперед лошади: сначала мы будем наказывать, а потом подумаем, что делать с парковками». Представитель ФАР добавляет, что проблемы зеленых зон могла бы решить установка ограждений. «Но я так понимаю, что штрафы нужнее для бюджета, чем зеленые зоны»,— заключает эксперт.
Источник: https://www.kommersant.ru
