14.03.2024
В Москве состоялась очная экспертная сессия по обсуждению вопросов эффективного мастер-планирования в российских городах. Сформулированные в ходе обсуждений рекомендации будут учтены при подготовке предложений к внесению изменений в законодательство РФ для исполнения поручений Президента Российской Федерации по нормативному закреплению и составу содержания мастер-планов.
В сессии приняли участие эксперты ДОМ.РФ, ВЭБ.РФ, Минстроя России, Минвостокразвития России, КРДВ, АСИ и других организаций, а также региональные и муниципальные служащие регионов Дальнего Востока и Арктики и других.
«Города Дальнего Востока обновляются благодаря историческому решению Президента. На основе одобренных мастер-планов разработаны и реализуются 22 долгосрочных плана развития с общим объемом финансирования 4,4 триллиона рублей. В процесс вовлечены федеральные и региональные органы власти, институты развития и организации, так что эффективность реализации долгосрочных планов развития напрямую зависит от слаженности работы большой команды и применения всех возможных инструментов поддержки. Важно упомянуть, что каждый план развития содержит перечень показателей социально-экономического развития соответствующего города с их планируемыми значениями к 2030 году. Тем самым план развития является не просто списком мероприятий, но документом, демонстрирующим то, как изменится качество жизни и экономика города. Отдельно отмечу, что для координации реализации планов развития в настоящее время разрабатывается информационная система управления», — прокомментировал Илья Никифоров, заместитель директора Департамента социального развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития России.
Групповая работа была сконцентрирована на ограничениях в реализации мастер-планов и решениях по их преодолению. Кроме того, в ходе сессии обсуждали проблемы формирования команды технического заказчика мастер-плана со стороны регионов, а также варианты закрепления понятия мастер-плана на законодательном уровне.
«По поручению Президента России Пр-2217 от 07.11.2023 Минстрою России при участии ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, других заинтересованных организаций предстоит утвердить единые требования к структуре и содержанию мастер-планов развития городов и квалификационные требования к их разработчикам, а также обеспечить интеграцию мастер-планов развития городов в законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности. С учетом последнего послания Президента России, где поручено определить перечень еще более 200 крупных и малых городов, для каждого из которых должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка двух тысяч населенных пунктов, включая села и поселки — данная стратегическая сессия очень важна и своевременна. Необходимо создать единые требования к разработке документов, определить место в законодательстве, что позволит ускорить разработку и повысить качество документов. Мнение экспертов и региональных руководителей при принятии таких решений имеет большое значение», — отметила директор департамента комплексного развитии территорий Минстроя России Мария Синичич.
«Эта экспертная сессия — первая в серии мероприятий, которые ДОМ.РФ организует и проводит совместно с государственными корпорациями, ФОИВами и отраслевыми организациями для формирования критериев качественной разработки и реализации мастер-планов. Осмысление накопленной практики разработки и реализации документов поможет более эффективно организовать разработку технического задания, подготовку мастер-планов по Поручению Президента», — отметил директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов.
«Благодаря совместным усилиям удалось сформировать методические рекомендации по разработке мастер-планов. Ключевым аспектом стала позиция Минвостокразвития России о необходимости фокусировки всех мер поддержки на проектах, которые заложены в мастер-планах городов. Эта экономическая составляющая повышает реализуемость проектов. Еще одно важное слагаемое — наличие инициатора и привлечение внебюджетного финансирования. Со своей стороны, мы готовы и помочь со структурированием проектов и с проработкой мер поддержки, в том числе через концессионные механизмы», — рассказал исполнительный директор ВЭБ.РФ Тимур Бойтемиров.
