28.04.2012
Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления провёл заседание. На повестке было 13 проектов федеральных законов, из которых 9 находятся на стадии подготовки к первому чтению.
Законопроект «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», по которому Комитет является ответственным, был рекомендован к отклонению. Проектом предлагались дополнения в процедуру досрочного прекращения полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если данным законодательным органом был принят противоречащий Конституции РФ, федеральным законам или конституции (уставу) субъекта РФ нормативный правовой акт и данные противоречия не были своевременно устранены. А именно, устанавливается, что высшее должностное лицо субъекта РФ вправе досрочно прекратить полномочия законодательного органа через три месяца после вынесения ему предупреждения. Комитет пришёл к выводу о том, что направление подобных предупреждений со стороны высшего должностного лица избыточны законодательный орган государственной власти субъекта РФ уже достаточно, в рамках судебных процедур, осведомлён о противоправном характере своих действий. Тем более, что самостоятельные правовые последствия для подобного предупреждения законопроектом не предусматриваются. Усложнение порядка досрочного прекращения полномочий законодательного органа не будет способствовать достижению основной цели данного института – приведению нормативного правового акта субъекта Российской Федерации в соответствие с вышестоящим законодательством.
Президентский законопроект «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» направлен на борьбу с коррупцией. В случае выявления несоответствия между увеличением имущественной базы и трудовых доходов лиц, замещающих государственные должности, может быть принято решение об осуществлении контроля за их расходами. Например, если совершена сделка по приобретению земельных участков и других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) по основному месту их работы за три последних года, предшествующих совершению сделки. Законопроект был поддержан членами Комитета и рекомендован к принятию в первом чтении. Также рекомендован к принятию в первом чтении сопроводительный федеральный закон, вносящий изменения в действующее законодательство.
Был поддержан законопроект «О внесении изменений в главу 2 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
По мнению депутатов, концептуально хороши, но требуют определенной доработки проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и «О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о признании земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, объектами обложения земельным налогом).
К отклонению рекомендованы законопроекты «О некоторых мерах по стимулированию использования торфа в энергетике», «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу точности сведений в списках избирателей)».
Источник: Официальный сайт Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
