17.06.2013
На совещании, посвященном бюджетному посланию на 2014–2016 годах Владимир Путин озвучил несколько принципиальных позиций, реализация которых может значительно упростить затормозивший было процесс перехода к предоставлению электронных услуг и улучшить доступность и качество самих услуг.
В самом бюджетном послании сказано, что необходимо законодательно закрепить порядок формирования единого базового перечня государственных (муниципальных) услуг, создать единую методологию расчета нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги и включить основных параметров государственного задания в состав целевых показателей выполнения соответствующих государственных программ.
Это сделает понятным, по словам президента, «каких ориентиров должны достичь здравоохранение, образование, культура, другие приоритетные отрасли».
Необходимо отметить, что и представители органов власти регионов и муниципалитетов, ответственные за переход на оказание услуг в электронном виде, и эксперты многократно заявляли о том, что отсутствие единого перечня государственных и муниципальных услуг является фактором, препятствующий этому процессу в масштабах всей страны. Соответственно отсутствует единая целостная система учета количества оказанных услуг и необходимых для этого бюджетных ресурсов.
«Пора перейти к конкретным действиям, к внедрению новых принципов финансирования, когда деньги следуют за потребителем услуг, за гражданином, а не идут на содержание различных контор», — заявил президент.
В результате этих преобразований, говорится в послании, будет создана единая правовая и методическая база для … оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению и оценки эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги.
Нельзя не упомянуть в этом контексте о предложениях Экспертного центра электронного государства по разработке концепции региональной информатизации, направленных на прошлой неделе в Администрацию Президента РФ.
В документе было сформулировано мнение, что для оперативного учета информации о количестве оказываемых государственных и муниципальных услуг и оценке эффективности их предоставления должна использоваться федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА), с которой должны быть интегрированы все федеральные, региональные и муниципальные информационное системы, участвующие в оказании услуг и межведомственном взаимодействии.
С учетом недавнего внесения соответствующих изменений в закон N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ЕСИА может использоваться для учета работающих государственных и информационных систем, информации о государственных служащих и их полномочиях, сведений о фактически оказанных услугах, что позволит повысить эффективность бюджетных расходов при внедрении информационных технологий в государственном и муниципальном управлении и выявить необоснованные бюджетные расходы при оказании услуг.
Источник: http://d-russia.ru/
