Санкт-Петербург. Вышки сотовой связи хотят признать элементами благоустройства

Вышки сотовой связи должны стать объектами благоустройства. Тогда городские власти смогут регулировать безопасные расстояния исходя из уровня излучения от них. Такие нормы назрели, считает депутат петербургского Заксобрания Андрей Рябоконь и подготовил изменения в городское законодательство. Ранее петербургские парламентарии уже обращались по поводу мачт и антенн к главе кабмина. А в Госдуме считают, что при всей очевидности проблемы нужно находить компромисс, ведь надежная мобильная связь тоже необходима.

Операторы сотовой связи только раздают сигнал. А принимают их сооружения, которые устанавливают многочисленные частные компании. С развитием рынка сотовой связи их стало так много, что жители стали жаловаться: антенны и мачты появляются прямо под окнами в огромном количестве.

Депутат Андрей Рябоконь выяснил, что их установку регулирует СанПиН 2.1.8/2/2/4/1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», по которому расстояние от оси излучения антенны до ближайшего строения должно составлять 10 метров. А разрешение от Роспотребнадзора с заключением о безопасности компании, которые их устанавливают, получают только один раз.

Депутат считает, что такие требования, последние изменения в которые вносились в 2007 году, уже не соответствуют безопасности, потому что мощность излучения передающих и принимающих устройств сегодня гораздо выше, чем 16 лет назад.

Рябоконь пояснил: «Не исключено наличие скрытых угроз, связанных с воздействием на человека электромагнитного излучения от базовых станций мобильной связи, в том числе 5G. А я считаю, что когда на весах возможная угроза здоровью человека, пусть даже гипотетическая — с одной стороны, и обогащение какой-либо коммерческой структуры — с другой, однозначно необходимо прежде всего исключить угрозу здоровью людей и лишь затем дать возможность обогащения бизнесу».

Кроме того, к парламентарию часто обращаются жители, недовольные весьма небрежным обликом опор связи, что придает крайне неряшливый вид всему окружающему пространству и причиняет эстетический дискомфорт петербуржцам.

Поэтому он предложил ввести ограничения для установки опор связи, а также установить требования к их внешнему виду. Но чтобы это сделать, необходимо принять закон, которым отнести антенно-мачтовые сооружения связи к объектам благоустройства. Он подготовил изменения в документ о порядке и условиях размещения в городе объектов на земельных участках, находящихся в госсобственности, и в закон о благоустройстве.

Рябоконь уже не первый депутат, который поднимает эту спорную тему. В октябре прошлого года петербургские парламентарии уже обращались в федеральное Правительство с просьбой усилить контроль над вышками сотовой связи, приняв обращение к главе кабмина.

Они напомнили, что сейчас получением согласования от Роспотребнадзора и установкой оборудования все ограничивается. Далее собственники вышек сотовой связи, которые арендуют площадки для их установки у города, контролируют безопасность излучения сами раз в три года. То есть хозяева вышек сами делают замеры и сами себя проверяют. А Роспотребнадзор замеры делать не может. Это создает почву для злоупотреблений.

Спикер городского парламента Александр Бельский еще тогда высказал намерение создать карту вышек сотовой связи, чтобы жители знали, где они располагаются, и зарегламентировать их удаленность от жилых домов и соцучреждений на 50-100 метров — примерно на такое же расстояние, на котором могут располагаться точки продажи алкоголя от различных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.

Федеральные чиновники и депутаты, с которыми беседовала «Парламентская газета», в большинстве своем воздержались от комментариев: озабоченность петербуржцев они разделяют, но обращают внимание на то, что мы живем в эпоху, когда в качественном и быстром интернете люди нуждаются не меньше, чем в электричестве, газе и тепле. А потому и к ограничениям, если они уместны, нужно подходить взвешенно.

Лишь депутат Госдумы Виталий Милонов, который обычно не боится резко высказываться о вещах, которые его беспокоят, отметил, что ему не хотелось бы превращаться в «человека в шапочке из фольги» и начинать борьбу с вышками связи под любым благовидным предлогом: «Конечно, меня тоже возмущают лохматые, заросшие проводами вышки в городе, особенно в историческом центре. И с этим надо бороться — не хочу видеть превращение наших городов в азиатские поселки. Но, думаю, этот вопрос необходимо обсуждать с операторами сотовой связи. И находить компромисс».

Источник: «Парламентская газета»