Государственная Дума РФ. Какие законопроекты будут рассмотрены в ходе осенней сессии?

Во вторник в Госдуме пройдет первое пленарное заседание осенней сессии. Помимо главного осеннего документа — проекта федерального бюджета на следующий год, депутаты планируют рассмотреть несколько резонансных документов, отложенных ранее или внесенных в период летних отпусков.

Официально вторая осенняя сессия восьмого созыва Госдумы откроется на первом пленарном заседании 13 сентября (формально она стартовала 30 августа, когда у депутатов началась двухнедельная работа в регионах). Парламентарии уже подготовили программу законопроектной работы комитетов на эту сессию (она размещена на думском сайте). Традиционно главный документ, который предстоит принять осенью,— это бюджет, им депутаты займутся в октябре. 

Помимо этого Дума планирует рассмотреть проекты, перешедшие с прошлой сессии и даже с прошлого созыва, а также «летние» инициативы.

Один из самых значимых законопроектов, рассмотрение которого в весеннюю сессию было отложено на осень,— новая редакция закона о местном самоуправлении, внесенная в декабре 2021 года главами комитетов Думы и Совета федерации по госстроительству Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом. Документ прошел первое чтение 25 февраля, после чего в Думу начали поступать многочисленные поправки ко второму чтению. Как поясняли думские собеседники “Ъ”, весной было «не до него», особенно с учетом вызвавшей немало споров нормы о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления с городскими и муниципальными округами (в их состав должны влиться нынешние городские и сельские поселения). В программе на сессию документ стоит на ноябрь.

Под конец весенней сессии был принят в первом чтении законопроект парламентариев из комиссий двух палат по борьбе с иностранным вмешательством, который запрещает иностранным агентам организовывать массовые акции, а заодно и расширяет список мест, запрещенных для проведения любых публичных мероприятий (в него включены, например, вокзалы, детские площадки, территории органов публичной власти и многие другие). Этим документом, который был резко раскритикован коммунистами, депутаты намерены заняться в сентябре.

Второго чтения дожидается еще один резонансный законопроект — о едином операторе цифровых рекламных конструкций, внесенный вскоре после официального завершения весенней сессии единороссом Артемом Кирьяновым. В первом чтении он был принят на внеочередном заседании 15 июля. Против принятия инициативы в ее текущем виде ранее высказывались Федеральная антимонопольная служба, Ассоциация электронных коммуникаций, правительства Москвы и Санкт-Петербурга, компания «Авито» и другие. Автор поправок уверяет, что о монополизации рекламного рынка речь не идет, а проект нужен для защиты билбордов и сервисов объявлений от кибератак. В августе Дума продлила срок сбора поправок до 9 сентября, однако в программе работы комитетов документа пока нет.