ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 24 (287)

АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

УЧРЕДИТЕЛЬ КОНГРЕССА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РФ

01 сентября

2005 Рі.

Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам городов и сельских муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока  информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных  городов

 

ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru

e-mail: admin@asdg.ru

http://www.asdg.ru

 

Правительство Российской Федерации

- Премьер-министр РФ Михаил Фрадков не удовлетворен ходом подготовки документов по разграничению полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

С соответствующим заявлением он выступил на совещании в правительстве по вопросам социально-экономического развития регионов РФ.

Несмотря на то что утвержден план подготовки документов по реализации разграничений полномочий в сфере ЖКХ, до сих пор не внесены в правительство три необходимых документа, отметил премьер.

В частности, не подготовлено постановление о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, отсутствует документ о порядке и условиях деятельности организаций коммунального хозяйства, а также не внесено постановление, определяющее порядок финансирования инвестиционных программ в сфере ЖКХ. М.Фрадков подчеркнул, что эти вопросы находятся в сфере ответственности Минрегионразвития.

РћРЅ указал РЅР° необходимость РґРѕ конца 2005 Рі. подготовить данные законодательные акты СЃ тем, чтобы "начать 2006 Рі. СЃ полным комплектом необходимых документов".

Между тем поэтапное повышение цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства, происходящее уже несколько лет кряду, пока никак не отражается на их качестве. Этот факт отмечен в ряде отчетов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по факту многочисленных проверок на местах. Эксперты Роспотребнадзора считают, что в подавляющем числе регионов при общем росте цен на жилищно-коммунальные услуги их качество не улучшается, а в отдельных случаях ухудшается.

По мнению главы МЭРТ Германа Грефа, отсутствие реформы жилищно-коммунального хозяйства - официальная политика регионов. По его словам, 28,5% (вклад роста тарифов на услуги ЖКХ в общий уровень инфляции) - это ответ муниципальных властей на аппетиты естественных монополий и плата за отсутствие реформы ЖКХ.

 

Сибирский федеральный округ

- Поддержка развития экономики, малого и среднего бизнеса должна способствовать формированию бездефицитных бюджетов муниципальных образований, считает помощник полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе Александр Суриков.

Как сообщает окружной информационный центр "Сибирь", на заседании оперативного штаба при полпреде президента РФ в СФО А.Суриков отметил, что дефицит местных бюджетов не должен превышать 10%. "Формирование сбалансированного бюджета за счет увеличения собственной доходной базы невозможно без поддержки со стороны местных властей развития экономики, прежде всего малого и среднего бизнеса", - считает он.

Р’ сообщении указано, что оперативный штаб РІРѕ вторник рассмотрел РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, связанные СЃ введением РІ действие Федерального закона N 131-ФЗ "РћР± общих принципах организации местного самоуправления РІ Р Р¤", который вступает РІ силу СЃ 1 СЏРЅРІР°СЂСЏ 2006 РіРѕРґР°. Участники заседания заслушали информацию представителей Республики Алтай, Алтайского Рё Красноярского краев Рё Иркутской области РїРѕ подготовке РІ регионах Рє введению РІ действие федерального закона N 131. Основные проблемы, которые решаются РІ настоящее время РІ регионах - методика расчета Рё распределения финансовой помощи РёР· бюджетов субъектов Р Р¤ РЅР° муниципальный уровень, формирование бюджетов поселений, муниципальных районов Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РѕРєСЂСѓРіРѕРІ, принятие нормативных документов, обучение людей, обеспечение оргтехникой.

 

Иркутская область

- Во всех избирательных округах на местных выборах выдвинулось необходимое количество кандидатов.

Р’ Иркутской области РІРѕ всех избирательных округах РЅР° выборах органов местного самоуправления выдвинулось более РґРІСѓС… кандидатов. Таким образом, выборы РІ муниципальные органы власти первого Рё второго СѓСЂРѕРІРЅСЏ РјРѕРіСѓС‚ состояться РІ намеченные СЃСЂРѕРєРё – 9 октября. Однако, как сообщила «Байкальской Службе Новостей» секретарь избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё региона Людмила Шавенкова, после регистрации РІ СЂСЏРґРµ муниципалитетов может РЅРµ набраться необходимого количества претендентов – РЅРµ менее РґРІСѓС… РЅР° РѕРєСЂСѓРі. РћРЅР° пояснила, что большинство участников избирательной кампании нижнего (поселенческого) СѓСЂРѕРІРЅСЏ подали РІ РёР·Р±РёСЂРєРѕРјС‹ неверно оформленные документы, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РѕРЅРё РЅРµ СЃРјРѕРіСѓС‚ участвовать РІ выборах. РџРѕ ее словам, РІ таком случае выдвижение кандидатов будет продлено, дата голосования передвинется. Напомним, регистрация завершается 6 СЃРµРЅС‚СЏР±СЂСЏ. Р’ соответствии СЃ законодательством, выборы переносятся РЅР° СЃСЂРѕРє РЅРµ более 40 РґРЅРµР№ после 9 РѕРєС‚СЏР±СЂСЏ. Ориентировочно голосование РІ таких территориях пройдет 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ.

По информации Людмилы Шавенковой, в настоящий момент официальных письменных жалоб на ход выборных кампаний не поступало, устные заявления разрешаются в порядке разъяснения.

 

Омская область

- Облизбирком зарегистрировал кандидатов на выборы в МСУ.

31 августа облизбирком зарегистрировал 1 309 кандидатов РЅР° РїРѕСЃС‚ глав муниципальных образований РћРјСЃРєРѕР№ области. Всего Рѕ своем желании участвовать РІ выборах заявили 1 375 человек. 70 РєР°РЅРґРёРґР°С‚ам было отказано РІ регистрации РёР·-Р·Р° неправильного оформления подписных листов избирателей. РћР± этом сообщила пресс-служба правительства Прииртышья. Также облизбирком зарегистрировал 6 801 кандидата РЅР° депутатские мандаты РІ сельских парламентах. 77 РІС‹РґРІРёР¶РµРЅС†РµРІ сняли СЃРІРѕРё кандидатуры. Сейчас РІ облизбиркоме утверждают тексты избирательных бюллетеней. Всего предстоит распечатать четыре различных РІРёРґРѕРІ бюллетеня. Из областного бюджета РЅР° проведение выборов РІ органы местного самоуправления (РњРЎРЈ) выделено 56 РјР»РЅ СЂСѓР±. Выборы состоятся 2 РѕРєС‚СЏР±СЂСЏ 2005 РіРѕРґР°.

 

Конгресс муниципальных образований Российской Федерации (КМО)

- 5 сентября состоится IV заседание Президиума Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (Приложение 1).

РќР° заседании Президиума планируется рассмотреть РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ реализации Федерального закона в„– 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РІ том числе выработать позицию РљРњРћ Р Р¤ РїРѕ принятому РІ первом чтении 8 РёСЋР»СЏ 2005 РіРѕРґР° проекту Федерального закона «О внесении изменений РІ статьи 83, 84 Рё 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».

Заседание Президиума Конгресса проводится совместно с заседанием Совета по местному самоуправлению при Министерстве регионального развития Российской Федерации.

 

Ассоциация Сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)

- 22-23 сентября в Иркутске состоится расширенное заседание Правления секции земельно-имущественных отношений (Приложение 2).

Тема заседания «Пути повышения доходности бюджета муниципального образования от использования муниципальной собственности и земли».

В ходе работы предполагается обсудить следующие вопросы:

1. Опыт города Иркутска по повышению доходов бюджета муниципального образования.

2. Приватизация муниципального имущества, РЅРµ соответствующего требования СЃС‚. 50 Федерального закона в„– 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РІ РФ».

3. Переход Рє РЅРѕРІРѕР№ системе налогообложения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ принятием Федерального закона в„– 141-ФЗ РѕС‚ 29.11.2004 Рі. «О внесении изменений РІ часть вторую Налогового кодекса РФ».

3.1. Установление на 2006 год налоговых ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога, арендной платы и выкупной стоимости земельных участков в зависимости от кадастровой стоимости.

3.2. Организация взаимодействия территориальных федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и других уполномоченных органов и организаций по реализации мероприятий по переходу к новому порядку налогообложения, расчета арендной платы и выкупной стоимости земельных участков.

3.3. Опыт РіРѕСЂРѕРґР° Новокузнецка РїРѕ включению РІ облагаемую земельным налогом площадь санитарно-защитных Р·РѕРЅ объектов, технических Рё РґСЂСѓРіРёС… Р·РѕРЅ, если РѕРЅРё РЅРµ предоставлены РІ пользование РґСЂСѓРіРёРј юридическим лицам Рё гражданам, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отменой СЃ 01.01.2006 Рі. ФЗ в„– 1738-1 РѕС‚ 11.10.1991 Рі. «О плате Р·Р° землю».

 

Новости муниципалитетов

 

Барнаул (АСДГ)

- Глава города Владимир Колганов награжден медалью Федерации космонавтики России.

Федерация космонавтики России решила наградить Владимира Колганова медалью имени Юрия Гагарина "За заслуги перед отечественной космонавтикой". С заслуженной наградой главу Барнаула поздравил летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза, генерал-полковник авиации Владимир Коваленок, президент Федерации космонавтики России, который был почетным гостем на юбилейных торжествах по случаю 275-летия города.

Награды Федерации космонавтики России являются выражением общественного признания заслуг в пропаганде достижений и истории отечественной космонавтики, в воспитании молодежи, ее профессиональной ориентации на космическую промышленность и иных заслуг перед отечественной космонавтикой.

Решением Президиума Академии проблем безопасности, РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Рё правопорядка Глава администрации Рі. Р‘арнаула Владимир Колганов также был награжден орденом Петра Великого I СЃС‚епени "Р—Р° выдающиеся заслуги Рё большой личный вклад РІ развитие Рё укрепление государства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ". Орден РјСЌСЂСѓ вручил президент Алтайского отделения Академии, профессор, академик Виталий Зайченко, - сообщает пресс-служба РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации.

 

Иркутск (АСДГ)

- Уточнен бюджет города на 2005 год.

30 августа РЅР° депутатских слушаниях Думы Иркутска были одобрены поправки РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 2005 РіРѕРґ. РћРЅРё обусловлены повышением СЃ 1 СЃРµРЅС‚СЏР±СЂСЏ РЅР° 11% заработной платы работникам бюджетной сферы, изменениями объема финансовой помощи РёР· областного Рё федерального бюджетов, Р° также уточнением плана РїРѕ собственным доходам Рё доходам РѕС‚ оказания платных услуг Рё изменениями, внесенными РІ муниципальные программы. Согласно поправкам, РґРѕС…РѕРґС‹ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ казны увеличились РЅР° 47 РјР»РЅ 574 С‚ыс. рублей, расходы - РЅР° 49 РјР»РЅ 632 С‚ыс. рублей. Основные параметры бюджета Иркутска теперь выглядят так: РґРѕС…РѕРґС‹ - 4 РјР»СЂРґ 36 РјР»РЅ 879 С‚ыс. рублей, расходы - 4 РјР»СЂРґ 328 РјР»РЅ 056 С‚ыс. рублей. Бюджетный дефицит составляет 291 РјР»РЅ 177 С‚ыс. рублей или 9,9%.

РќР° повышение заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы дополнительно будет выделено 20,7 РјР»РЅ рублей. РљСЂРѕРјРµ этого, 20,1 РјР»РЅ рублей будет направлено РЅР° ремонт улично-дорожной сети Рё мостов. Почти РЅР° 24 РјР»РЅ рублей увеличатся расходы РЅР° капитальный ремонт жилья Рё обустройство детских спортивных площадок, РЅР° 18,1 РјР»РЅ рублей -В  РЅР° строительство объектов социальной сферы, РЅР° 2 РјР»РЅ рублей - РЅР° уличное освещение. Дополнительные 6,1 РјР»РЅ рублей запланировано выделить РЅР° строительство Рё реконструкцию сетей водоснабжения Рё водоотведения. РќР° 4,7 РјР»РЅ рублей увеличатся расходы РїРѕ разделу «социальная политика». Эти средства РїРѕР№РґСѓС‚ РЅР° обеспечение социальными проездными билетами малообеспеченных пенсионеров. РќР° 64 РјР»РЅ 144 С‚ыс. рублей (Р·Р° счет субвенции РёР· областного бюджета) увеличатся расходы РЅР° выплату СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ населению РїРѕ оплате Р·Р° жилье Рё коммунальные услуги.

 

- Городская Дума утвердила программу улучшения условий и охраны труда на 2006-2010 годы.

Проект муниципальной «Программы улучшения условий Рё охраны труда РІ Иркутске РЅР° 2006-2010 годы» был утвержден РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думой 31 Р°РІРіСѓСЃС‚Р°. РћРЅР° направлена РЅР° профилактику профессиональных заболеваний Рё предупреждение производственного травматизма. Документ имеет семь разделов: нормативно-правовое обеспечение системы управления охраной труда; информационное обеспечение охраны труда; совершенствование работы РїРѕ госуправлению охраной труда; организационное обеспечение охраны труда; контроль Р·Р° соблюдением законодательства РѕР± охране труда; профилактические мероприятия, направленные РЅР° сокращение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости; совершенствование социального партнерства РІ области охраны труда.

В рамках программы мэрия намерена продолжить работу по формированию базы данных о наличии в организациях города служб или аттестованных специалистов по охране труда. Будет также издано несколько сборников нормативно-методических документов, перечней действующих нормативно-правовых актов, инструкций по организации охраны труда и т.д. Кроме этого, в городе планируется провести конкурсы на лучшую организацию охраны труда и лучшую студенческую работу в области охраны труда.

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться РёР· трех источников: муниципального бюджета, Фонда социального страхования Р Р¤ Рё средств работодателей. Городская казна выделит 1 РјР»РЅ 197 С‚ыс. рублей, РёР· РЅРёС… 215 С‚ыс. рублей - РІ 2006 РіРѕРґСѓ, РїРѕ 234 С‚ыс. рублей – РІ 2007 Рё 2008 РіРѕРґР°С… Рё РїРѕ 257 С‚ыс. рублей – РІ 2009 Рё 2010 РіРѕРґР°С…. РџСЂРё этом РІ решении Думы записано, что размер ассигнований РЅР° реализацию мероприятий программы будет определяться, «исходя РёР· реальных возможностей бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° соответствующий РіРѕРґВ».

Ожидаемый эффект РѕС‚ реализации муниципальной программы заключается РІ сокращении общего СѓСЂРѕРІРЅСЏ производственных травм РЅР° 10% Рё сокращении СѓСЂРѕРІРЅСЏ производственного травматизма СЃРѕ смертельным РёСЃС…РѕРґРѕРј РЅР° 5%. РљСЂРѕРјРµ того, предполагается, что РЅР° предприятиях увеличится число специалистов РїРѕ охране труда. Ожидаемая СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЏ РІ результате сокращения количества несчастных случаев РЅР° производстве должна составить РїРѕСЂСЏРґРєР° 8,7 РјР»РЅ рублей.

РџРѕ данным администрации Иркутска РЅР° 1 января 2005 РіРѕРґР°, около 12 тыс. жителей РіРѕСЂРѕРґР° работают РІ условиях, РЅРµ отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Из РЅРёС… более 2 С‚ыс. - женщины.

 

- Р—Р° семь месяцев 2005 РіРѕРґР° было приватизировано муниципальное имущество РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 209,8 РјР»РЅ рублей.

РџРѕ данным РЅР° 1 августа 2005 РіРѕРґР°, РІ бюджет Иркутска поступило 209,8 РјР»РЅ рублей РѕС‚ продажи муниципальной собственности, РёР· РЅРёС… 202,2 РјР»РЅ рублей - Р·Р° счет приватизации нежилых объектов недвижимости. Всего СЃ начала РіРѕРґР° РІ РіРѕСЂРѕРґРµ продано 64 Р·РґР°РЅРёСЏ. РќР° летний период реализация муниципальных объектов приостановлена, торги начнутся СЃ 15 СЃРµРЅС‚СЏР±СЂСЏ. РћР± этом 26 Р°РІРіСѓСЃС‚Р° РЅР° пресс-конференции сообщил председатель комитета РїРѕ управлению муниципальным имуществом Иркутска (КУМИ) Леонид Ощерин. Напомним, РІ рамках реформы местного самоуправления РґРѕ 1 СЏРЅРІР°СЂСЏ 2009 РіРѕРґР° муниципалитету необходимо провести приватизацию всех объектов недвижимого имущества, которые сегодня сдаются внаем.

РџРѕ словам Леонида Ощерина, РёР· 64 проданных объектов 10 зданий были обременены долгосрочными договорами аренды, СЃСЂРѕРє сдачи остальных заканчивался РІ 2005 РіРѕРґСѓ. РџСЂРё этом три «обремененных» помещения выкупили сами съемщики, РґСЂСѓРіРёРµ были приобретены РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј сторонними лицами. Права арендодателя РґРѕ конца СЃСЂРѕРєР° аренды переданы новым собственникам. РџРѕРєР° жалоб РЅР° хозяев объектов СЃРѕ стороны арендаторов РЅРµ поступало.

РџРѕ итогам проведенных аукционов средняя стоимость 1 РєРІ. Рј недвижимости РІ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРј районе составила 31 С‚ыс. рублей, РІ Куйбышевском – 11,5 С‚ыс. рублей, РІ Октябрьском – 27 С‚ыс. рублей, РІ Свердловском – 12 С‚ыс. рублей Рё РІ Ленинском – 12,5 С‚ыс. рублей. РћРЅ отметил, что муниципальные объекты пользуются большим СЃРїСЂРѕСЃРѕРј. Стартовые цены РЅР° аукционах повышаются РІ несколько раз. Так, 64 РѕР±СЉРµРєС‚Р° планировалось продать Р·Р° общую стоимость РІ 113 РјР»РЅ 869 С‚ыс. рублей, РЅР° аукционах цена возросла РґРѕ 201 РјР»РЅ 375 С‚ыс. рублей. РџРѕ словам Леонида Ощерина, наиболее популярна недвижимость, расположенная РІ Правобережном Рё Октябрьском округах.

Как рассказал Леонид Ощерин, РІ Иркутске сегодня арендуется 1,5 тыс. муниципальных зданий общей площадью 240 С‚ыс. РєРІ. Рј. РџРѕ РїСЂРѕРіРЅРѕР·РЅРѕРјСѓ плану приватизации, будет продана РѕРґРЅР° восьмая часть РѕС‚ этого объема. Всего РІ 2005 РіРѕРґСѓ планируется приватизировать 174 РѕР±СЉРµРєС‚Р° недвижимости, четыре пакета акций, РІ частности, РћРђРћ «Акционерный коммерческий сберегательный банк РФ» Рё РћРђРћ «НПК «Три века», Рё РѕРґРёРЅ имущественный комплекс – РњРЈРџ СЃРІСЏР·Рё «Иртел». РЎ приватизации сняли семь зданий, которые Р±СѓРґСѓС‚ перепрофилированы РїРѕРґ нужды РіРѕСЂРѕРґР°. Планируется, что РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РѕС‚ реализации имущества поступит 320 РјР»РЅ рублей, РёР· которых 210 РјР»РЅ рублей уже заложено РІ его РґРѕС…РѕРґРЅСѓСЋ часть, Р° 110 РјР»РЅ рублей РїРѕР№РґСѓС‚ РЅР° погашение бюджетного дефицита. Р’ 2004 РіРѕРґСѓ РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєСѓСЋ казну РѕС‚ приватизации поступило около 100 РјР»РЅ рублей.

 

Красноярск (АСДГ)

- Новые федеральные стандарты оплаты услуг ЖКХ не приведут к подорожанию квартплаты.

РќР° РґРЅСЏС… Правительство Р Р¤ утвердило Федеральные стандарты оплаты жилья Рё коммунальных услуг. Р’ частности, стандарты определяют уровень платежей граждан Р·Р° услуги Р–РљРҐ РІ размере 100% затрат РЅР° содержание Рё ремонт жилья. РљСЂРѕРјРµ того, РІ стандартах указан Рё размер максимально допустимой доли расходов семьи РЅР° оплату услуг Р–РљРҐ – 22% РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Этот показатель необходим для расчета СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ для населения. Также важным является Рё размер социальной РЅРѕСЂРјС‹ площади жилого помещения РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ человека. РћРЅ определен РІ размере 18 РєРІ. метров РЅР° 1 гражданина. РџСЂРё этом данный документ регламентирует Рё предельную стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг РЅР° РѕРґРёРЅ квадратный метр жилого помещения РІ месяц. Р’ Красноярском крае этот размер составляет 52 СЂСѓР±Р»СЏ Р·Р° 1 РєРІР°РґСЂР°С‚ный метр жилплощади.

Как сообщили РІ департаменте РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства, определение Федеральных стандартов оплаты услуг Р–РљРҐ РЅР° 1 РєРІ. метр площади напрямую РЅР° изменении тарифов РІ Красноярске РЅРµ скажется. Решением Горсовета Рё постановлением главы РіРѕСЂРѕРґР° РІ краевом центре уже определен тариф Р·Р° услуги Р–РљРҐ РЅР° весь 2005 РіРѕРґ. РћРЅ составляет примерно 40 СЂСѓР±Р»РµР№ Р·Р° 1 РєРІ. метр, Рё следующее изменение тарифа произойдет РЅРµ ранее 2006 РіРѕРґР°. Также РІ РѕР±РѕР·СЂРёРјРѕРј будущем РЅРµ изменится Рё уровень платежей населения Р·Р° услуги Р–РљРҐ. Напомним, РІ настоящее время РѕРЅ составляет примерно 90% РѕС‚ реальных расходов РЅР° содержание жилого фонда. Однако фактически этот процент даже несколько ниже: РІ Красноярске большое количество льготников, которые платят Р·Р° жилье Рё того меньше. Компенсацию разницы между реальными расходами РЅР° содержание жилфонда Рё уровнем платежей красноярцев берет РЅР° себя муниципалитет.

 

Находка (АСДГ)

- В городе сохранят социальные льготы на проезд.

Увеличение стоимости единого проездного билета в Находке не скажется на цене социального проездного для льготных категорий граждан. Об этом на брифинге для средств массовой информации заявили сегодня начальник отдела транспорта и связи находкинской администрации Ирина Савченко и директор ООО «Ориент Авто 1» Сергей Кондауров.

Находка остается единственным РіРѕСЂРѕРґРѕРј РџСЂРёРјРѕСЂСЊСЏ, РіРґРµ РїРѕ инициативе РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации продолжает действовать система единых проездных билетов. РџРѕ данным отдела транспорта Рё СЃРІСЏР·Рё, ежемесячно РЅР° стационарных пунктах продаж жители Находки покупают около четырех тысяч проездных. Повышенный СЃРїСЂРѕСЃ РЅР° проездные билеты объясняется тем, что, начиная СЃ этого РіРѕРґР°, РёС… действие распространяется РЅР° автобусы всех компаний-перевозчиков РіРѕСЂРѕРґР°. Согласно инструкции Госкомстата, цена такого билета РЅРµ должна превышать стоимости тарифа РЅР° однократный проезд, умноженной РЅР° 120 РїРѕРµР·РґРѕРє РІ месяц.

Если утверждением тарифа РЅР° разовую поездку сегодня занимается городская администрация РїСЂРё согласовании СЃ краевыми властями Рё региональной энергетической комиссией, то установка цен РЅР° единые проездные является исключительной прерогативой самих транспортных компаний. Понимая социальную значимость единых проездных, которые позволяют населению существенно экономить РЅР° поездках РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј транспорте, перевозчики зачастую РІ ущерб себе намеренно занижали РёС… реальную стоимость. До последнего времени цена месячного проездного РІ Находке составляла 350 СЂСѓР±Р»РµР№. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ ростом тарифов РЅР° горюче-смазочные материалы Рё запчасти, принято решение СЃ 1 СЃРµРЅС‚СЏР±СЂСЏ текущего РіРѕРґР° увеличить стоимость проездного РґРѕ 450 СЂСѓР±Р»РµР№. «Эта мера вынужденная», - подчеркнул Сергей Кондауров, директор крупнейшей РІ Находке компании-перевозчика «Ориент Авто 1В». РџРѕ его словам, дальнейшее сдерживание тарифов могло привести Рє снижению качества Рё безопасности пассажирских перевозок РІ РіРѕСЂРѕРґРµ.

Р’ то же время, как отметила начальник отдела транспорта Рё СЃРІСЏР·Рё Ирина Савченко, РІ Находке сохраняется прежний тариф РЅР° разовую поездку для всех категорий граждан РІ размере 7 СЂСѓР±Р»РµР№. РљСЂРѕРјРµ того, повышение цены единого проездного РЅРµ скажется РЅР° стоимости социальных проездных билетов, Р° также тарифов РЅР° пассажирские перевозки для льготников. Как Рё прежде, РїРѕ цене 150 СЂСѓР±Р»РµР№, приобрести такой проездной РјРѕРіСѓС‚ льготные категории граждан, имеющие социальные льготы. Стоимость однократного проезда для данной категории жителей составляет 3 СЂСѓР±Р»СЏ 50 РєРѕРїРµРµРє.

 

Новосибирск (АСДГ)

- Депутаты городского Совета рассмотрели на сессии проекты решений по информации об исполнении бюджета города и исполнении плана социально-экономического развития города за 1-е полугодие 2005 года.

Согласно информации управления финансов Рё налоговой политики РјСЌСЂРёРё, РґРѕС…РѕРґС‹ бюджета РіРѕСЂРѕРґР° исполнены Р·Р° 6 РјРµСЃСЏС†РµРІ РЅР° 45,8% (свыше 5,468 РјР»СЂРґ рублей), расходы – РЅР° 51,2% (около 6,235 РјР»СЂРґ рублей). Как подчеркнул начальник управления Андрей Петров, отвечая РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ депутатов, РІСЃРµ социальные статьи бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РґРѕ конца РіРѕРґР° Р±СѓРґСѓС‚ выполнены РІ полном объеме.

Р’ РґРѕС…РѕРґРЅРѕР№ части бюджета наиболее проблемными остаются РїРѕРєР° что три статьи: РїРѕ поступлениям налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц, единого налога РЅР° вмененный РґРѕС…РѕРґ Рё РїРѕ поступлениям РѕС‚ реализации земельных участков. РџРѕ последней статье РІ бюджете РіРѕСЂРѕРґР° запланированы поступления РІ объеме 800 РјР»РЅ рублей, Рё, как отметил РјСЌСЂ Владимир Городецкий, сейчас есть РІСЃРµ предпосылки Рє тому, что средства полностью поступят РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РґРѕ конца РіРѕРґР°. РЎ весны нынешнего РіРѕРґР° департамент земельных Рё имущественных отношений формирует пакеты документов РЅР° земельные участки РїРѕ РЅРѕРІРѕР№ схеме – чтобы выставлять РЅР° продажу РЅРµ право аренды, Р° РіРѕРґРѕРІСѓСЋ арендную плату. Поэтому РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ объем торгов придется РЅР° второе полугодие.

Чтобы выровнять ситуацию РїРѕ самой серьезной статье – налогу РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц, РіРѕСЂРѕРґ уже РІ сентябре ужесточит политику РІ отношении недобросовестных хозяйствующих субъектов, выплачивающих СЃРІРѕРёРј работникам минимальную официальную заработную плату (менее 2 С‚ыс. рублей), Р° остальные деньги – "РІ конверте". Рђ это означает РЅРµ только минимальные отчисления налогов РІ бюджеты разных уровней, РЅРѕ Рё РјРёРЅРёРјСѓРј отчислений РІ пенсионный фонд, подчеркнул РјСЌСЂ Владимир Городецкий. И работники РІ этом случае оказываются социально незащищенными: ведь достойной пенсии РѕРЅРё РЅРµ получат. Депутаты горсовета эту идею поддержали, РЅСѓ Р° конкретные шаги РїРѕ ужесточению политики РіРѕСЂРѕРґР° Р±СѓРґСѓС‚ разработаны уже РІ ближайшее время.

На сессии горсовета также были утверждены итоги выполнения плана социально-экономического развития города за первое полугодие 2005 года.

 

Омск (АСДГ)

- На состоявшемся 30 августа в мэрии заседании омской территориальной комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений одной из основных стала тема заработной платы.

Анализируя итоги выполнения РІ первом полугодии 2005 РіРѕРґР° территориального Соглашения Рѕ социальном партнерстве, РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ пришла Рє выводу, что РІ целом работа РїРѕ его реализации велась слаженно. Однако РІ числе РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, которые РЅРµ удалось решить РІ полном объеме, остались долги РїРѕ заработной плате. РќР° 1 РёСЋР»СЏ нынешнего РіРѕРґР° РІ 21 РѕСЂРіР°РЅРёР·Р°С†РёРё РіРѕСЂРѕРґР° сохранялась просроченная заработная плата РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 208 РјР»РЅ рублей. Причем, размер долга РІРѕР·СЂРѕСЃ даже РїРѕ сравнению СЃ началом РіРѕРґР°. Важно отметить, что бюджетных организаций РІ числе этих задолжников нет.

РџРѕ данным департамента РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ экономической политики администрации РіРѕСЂРѕРґР°, РІ среднем зарплата работающего омича составляет 8 125 СЂСѓР±Р»РµР№ РІ месяц. Хотя реально ее размер гораздо выше – несмотря РЅР° принимаемые меры РїРѕ-прежнему имеют место так называемые выплаты «в конверте». Это РЅРµ единственное нарушение трудового законодательства, которое встречается РІ практике РјРЅРѕРіРёС… работодателей, руководителей предприятий. РќР° заседании РєРѕРјРёСЃСЃРёРё были также названы такие нарушения: РІ коллективные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅРµ включаются меры РїРѕ повышению заработной платы, РЅРµ применяется индексация несвоевременно выплачиваемой зарплаты.

Комментируя эти и другие представленные на заседании факты, заместитель мэра города Омска Евгений Фрезоргер заявил, что по вопросам зарплат у администрации города серьезные претензии к работодателям. Этими проблемами будет заниматься специальная комиссия, которая создана по решению мэра Омска Виктора Шрейдера. Комиссии предстоит детально анализировать ситуацию на каждом предприятии, где уровень зарплат ниже общегородского, и предлагать варианты изменения положения дел. К тем, кто намерен не выполнять ее решения, будут применяться, по словам Евгения Фрезоргера, жесточайшие меры.

 

Ростов-на-Дону

- 23 августа состоялось заседание городской Думы, на котором, в том числе, были рассмотрены следующие вопросы:

- О работе Администрации города по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях (Приложение 3);

- О работе МУ «Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону» по оказанию амбулаторно-поликлинической  помощи населению города (Приложение 4).

 

Хабаровск (АСДГ)

- Мэр Александр Соколов провел пресс-конференцию по итогам 20-й встречи глав  муниципалитетов городов Восточной Сибири, Дальнего Востока и Западного побережья Японии. 

Являясь президентом ассоциации РјСЌСЂРѕРІ РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Дальнего Востока Рё РЎРёР±РёСЂРё РїРѕ дружественным СЃРІСЏР·СЏРј СЃ городами РЇРїРѕРЅРёРё, РѕРЅ возглавлял СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ делегацию РЅР° очередной двусторонней встрече, состоявшейся РІ Стране восходящего солнца. Ей  было уделено большое внимание СЃРѕ стороны министерства иностранных дел РЇРїРѕРЅРёРё, средств массовой информации, генерального консульства Р РѕСЃСЃРёРё РІ Ниигате. Р’Рѕ встрече   принимали участие руководители 13 СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… Рё 18 СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… РіРѕСЂРѕРґРѕРІ. Работая несколько дней РІ весьма плотном режиме, градоначальники обсудили комплекс РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ взаимного сотрудничества, приняли совместное РєРѕРјРјСЋРЅРёРєРµ. Как отметил Александр Соколов, РѕРґРЅРѕР№ РёР· наиболее важных тем обсуждения  стало развитие сотрудничества РІ области СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Рё туризма. Сегодня серьезным препятствием для привлечения иностранных туристов РЅР° Дальний Восток является отсутствие Сѓ нас высококачественного туристического сервиса, который привычен для японцев, довольно высокие цены РЅР° авиабилеты Рё услуги. Что же касается экономического сотрудничества, то СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… предпринимателей интересует вложение инвестиций РІ развитие дальневосточных портов, открытие производства РїРѕ СЃР±РѕСЂРєРµ СЏРїРѕРЅСЃРєРѕР№ бытовой техники, инвестиции РІ строительство. РћРґРЅРёРј РёР· предложений было создание совместного сайта, РіРґРµ Р±С‹ РЅР° РґРІСѓС… языках были представлены предложения для бизнеса. Руководители муниципалитетов обсудили также РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ сотрудничества РІ предотвращении Рё ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф. Как сказал Александр Соколов, РІ РЇРїРѕРЅРёРё накоплен большой опыт – несмотря РЅР° частые природные катаклизмы, такие как землетрясения Рё тайфуны, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј удается обойтись без жертв. Очень хорошо отлажены работа РїРѕ оповещению населения, система СЃРІСЏР·Рё, работа служб чрезвычайного реагирования. Рљ тому же, законодательство предписывает жесткие меры РїСЂРё нарушении природоохранных РЅРѕСЂРј. Направлениями РІ развитии сотрудничества между городами наших стран могли Р±С‹ стать обмен информацией РїСЂРё чрезвычайных ситуациях, предоставление возможностей сотрудникам спасательных служб знакомиться СЃ работой СЃРІРѕРёС… коллег РёР· соседней страны, обмен опытом РїРѕ предупреждению террактов, проведение совместных учений Рё тренировок. РњСЌСЂС‹ обсудили также РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ дальнейшего развития дружеских, спортивных, культурных Рё молодежных обменов. Сегодня СЂСЏРґ дальневосточных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ связан побратимскими отношениями СЃ городами РЇРїРѕРЅРёРё, накоплен большой опыт РІ развитии этого движения. Р’ совместном РєРѕРјРјСЋРЅРёРєРµ РїРѕ итогам встречи была дана высокая оценка деятельности РіРѕСЂРѕРґРѕРІ-побратимов, подчеркнута важность дальнейшего развития регионального сотрудничества для установления РјРёСЂР° Рё дружбы между нашими странами. РћР±Рµ стороны высказали пожелание более активно поддерживать контакты РІ периоды между встречами РјСЌСЂРѕРІ, расширять побратимские СЃРІСЏР·Рё. Следующая, 21-СЏ встреча руководителей муниципалитетов РіРѕСЂРѕРґРѕРІ обеих стран состоится РІ РѕРґРЅРѕРј РёР· РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Р РѕСЃСЃРёРё – СЃРІРѕРё предложения представили Якутск Рё Благовещенск.

 

Направляю:

- перечень № 436 нормативно-правовых и распорядительных документов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших в АСДГ с 23.08.2005 по 30.08.2005.

 

Приложения к информационному бюллетеню № 24:

Для получения интересующего приложения необходимо направить в исполнительную дирекцию АСДГ (ИД АСДГ) запрос по электронной почте, факсу или телефону, указав пятизначный код документа.

 

 

РљРѕРґ

приложения

Содержание

92630

Приложение 1. Проект повестки и регламента IV заседания Президиума первого созыва Конгресса муниципальных образований Российской Федерации

 

92631

Приложение 2. Повестка РґРЅСЏ заседания правления земельно-имущественной секции АСДГ РІ Рі. Р˜СЂРєСѓС‚СЃРєРµ 28-29 СЃРµРЅС‚СЏР±СЂСЏ 2005 РіРѕРґР°

 

92632

Приложение 3. Решение Ростовской-РЅР°-Дону РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы РѕС‚ 23 августа 2005 Рі. в„– 18 «О работе Администрации РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ подготовке РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства Рє работе РІ Р·РёРјРЅРёС… условиях»

 

92633

Приложение 4. Решение Ростовской-РЅР°-Дону РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы РѕС‚ 23 Р°РІРіСѓСЃС‚Р° 2005 Рі. в„– 19 «О работе РњРЈ «Управление здравоохранения Рі. Р РѕСЃС‚РѕРІР°-РЅР°-Дону» РїРѕ оказанию амбулаторно-поликлинической  помощи населению города»

 

 

При неполучении заказанных документов, просьба обратиться к администратору БД АСДГ Ауровой Юлии Александровне по телефону (383) 227-11-16, e-mail: admin@asdg.ru

 

Редактор Бюллетеня АСДГ - Шлегель Аркадий Станиславович,

тел. (383) 227-11-52, 223-85-00, факс 227-11-08, e-mail: Shlegel@asdg.ru

 

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов