|
РНФОРМАЦРОННЫЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 24 (287) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР
РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ УЧРЕДРТЕЛЬ КОНГРЕССА РњРЈРќРР¦РПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНРР™ Р Р¤ |
||
01 сентября 2005 г. |
Направляется
выборным должностным лицам местного самоуправления, главам городов и сельских
муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и
дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”:
asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail:
admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Правительство
Российской Федерации
- Премьер-министр РФ Михаил Фрадков не удовлетворен ходом подготовки документов по разграничению полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
С соответствующим
заявлением он выступил на совещании в правительстве по вопросам
социально-экономического развития регионов РФ.
Несмотря на то что
утвержден план подготовки документов по реализации разграничений полномочий в
сфере ЖКХ, до сих пор не внесены в правительство три необходимых документа,
отметил премьер.
В частности, не
подготовлено постановление о предоставлении субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг, отсутствует документ о порядке и условиях деятельности
организаций коммунального хозяйства, а также не внесено постановление,
определяющее порядок финансирования инвестиционных программ в сфере ЖКХ. М.Фрадков
подчеркнул, что эти вопросы находятся в сфере ответственности
Минрегионразвития.
Он указал на необходимость
до конца 2005 г. подготовить данные законодательные акты с тем, чтобы
"начать 2006 г. с полным комплектом необходимых документов".
Между тем поэтапное
повышение цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства, происходящее уже
несколько лет РєСЂСЏРґСѓ, РїРѕРєР° никак РЅРµ отражается РЅР° РёС… качестве. Ртот факт отмечен
в ряде отчетов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Роспотребнадзор) по факту многочисленных проверок на
местах. Рксперты Роспотребнадзора считают, что РІ подавляющем числе регионов РїСЂРё
общем росте цен на жилищно-коммунальные услуги их качество не улучшается, а в
отдельных случаях ухудшается.
РџРѕ мнению главы РњРР Рў
Германа Грефа, отсутствие реформы жилищно-коммунального хозяйства - официальная
политика регионов. По его словам, 28,5% (вклад роста тарифов на услуги ЖКХ в
общий уровень инфляции) - это ответ муниципальных властей на аппетиты
естественных монополий и плата за отсутствие реформы ЖКХ.
Сибирский федеральный округ
- Поддержка
развития экономики, малого и среднего бизнеса должна способствовать
формированию бездефицитных бюджетов муниципальных образований, считает помощник
полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе Александр Суриков.
Как
сообщает окружной информационный центр "Сибирь", на заседании
оперативного штаба при полпреде президента РФ в СФО А.Суриков отметил, что
дефицит местных бюджетов не должен превышать 10%. "Формирование
сбалансированного бюджета за счет увеличения собственной доходной базы
невозможно без поддержки со стороны местных властей развития экономики, прежде
всего малого и среднего бизнеса", - считает он.
Р’
сообщении указано, что оперативный штаб во вторник рассмотрел вопросы,
связанные с введением в действие Федерального закона N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
который вступает в силу с 1 января
2006 года. Участники
заседания заслушали информацию представителей Республики Алтай, Алтайского и
Красноярского краев Рё Рркутской области РїРѕ подготовке РІ регионах Рє введению РІ
действие федерального закона N 131. Основные проблемы, которые решаются в настоящее время в регионах -
методика расчета и распределения финансовой помощи из бюджетов субъектов РФ на
муниципальный уровень, формирование бюджетов поселений, муниципальных районов и
городских округов, принятие нормативных документов, обучение людей, обеспечение
оргтехникой.
Рркутская область
- Во всех избирательных округах на местных выборах
выдвинулось необходимое количество кандидатов.
Р’ Рркутской области РІРѕ всех избирательных округах РЅР° выборах органов местного самоуправления выдвинулось более РґРІСѓС… кандидатов. Таким образом, выборы РІ муниципальные органы власти первого Рё второго СѓСЂРѕРІРЅСЏ РјРѕРіСѓС‚ состояться РІ намеченные СЃСЂРѕРєРё – 9 октября. Однако, как сообщила «Байкальской Службе Новостей» секретарь избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё региона Людмила Шавенкова, после регистрации РІ СЂСЏРґРµ муниципалитетов может РЅРµ набраться необходимого количества претендентов – РЅРµ менее РґРІСѓС… РЅР° РѕРєСЂСѓРі. РћРЅР° пояснила, что большинство участников избирательной кампании нижнего (поселенческого) СѓСЂРѕРІРЅСЏ подали РІ РёР·Р±РёСЂРєРѕРјС‹ неверно оформленные документы, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РѕРЅРё РЅРµ СЃРјРѕРіСѓС‚ участвовать РІ выборах. РџРѕ ее словам, РІ таком случае выдвижение кандидатов будет продлено, дата голосования передвинется. Напомним, регистрация завершается 6 сентября. Р’ соответствии СЃ законодательством, выборы переносятся РЅР° СЃСЂРѕРє РЅРµ более 40 дней после 9 октября. Ориентировочно голосование РІ таких территориях пройдет 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ.
По информации Людмилы Шавенковой, в настоящий момент официальных письменных жалоб на ход выборных кампаний не поступало, устные заявления разрешаются в порядке разъяснения.
Омская область
- Облизбирком зарегистрировал кандидатов на выборы в
РњРЎРЈ.
31 августа облизбирком зарегистрировал 1 309 кандидатов РЅР° РїРѕСЃС‚ глав муниципальных образований РћРјСЃРєРѕР№ области. Всего Рѕ своем желании участвовать РІ выборах заявили 1 375 человек. 70 кандидатам было отказано РІ регистрации РёР·-Р·Р° неправильного оформления подписных листов избирателей. РћР± этом сообщила пресс-служба правительства Прииртышья. Также облизбирком зарегистрировал 6 801 кандидата РЅР° депутатские мандаты РІ сельских парламентах. 77 выдвиженцев сняли СЃРІРѕРё кандидатуры. Сейчас РІ облизбиркоме утверждают тексты избирательных бюллетеней. Всего предстоит распечатать четыре различных РІРёРґРѕРІ бюллетеня. РР· областного бюджета РЅР° проведение выборов РІ органы местного самоуправления (РњРЎРЈ) выделено 56 млн СЂСѓР±. Выборы состоятся 2 октября 2005 РіРѕРґР°.
Конгресс муниципальных образований Российской
Федерации (КМО)
- 5 сентября состоится IV заседание Президиума
Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (Приложение 1).
На заседании Президиума планируется рассмотреть вопросы реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе выработать позицию КМО РФ по принятому в первом чтении 8 июля 2005 года проекту Федерального закона «О внесении изменений в статьи 83, 84 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Заседание Президиума Конгресса проводится совместно с
заседанием Совета по местному самоуправлению при Министерстве регионального
развития Российской Федерации.
Ассоциация Сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)
- 22-23 сентября РІ Рркутске состоится расширенное
заседание Правления секции земельно-имущественных отношений (Приложение 2).
Тема заседания «Пути повышения доходности бюджета муниципального образования от использования муниципальной собственности и земли».
В ходе работы предполагается обсудить следующие вопросы:
1. Опыт РіРѕСЂРѕРґР° Рркутска РїРѕ повышению РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджета муниципального образования.
2. Приватизация муниципального имущества, не соответствующего требования ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
3. Переход к новой системе налогообложения в связи с принятием Федерального закона № 141-ФЗ от 29.11.2004 г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».
3.1. Установление на 2006 год налоговых ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога, арендной платы и выкупной стоимости земельных участков в зависимости от кадастровой стоимости.
3.2. Организация взаимодействия территориальных федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и других уполномоченных органов и организаций по реализации мероприятий по переходу к новому порядку налогообложения, расчета арендной платы и выкупной стоимости земельных участков.
3.3. Опыт города Новокузнецка по включению в облагаемую
земельным налогом площадь санитарно-защитных зон объектов, технических и других
зон, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и
гражданам, в связи с отменой с 01.01.2006 г. ФЗ № 1738-1
от 11.10.1991 г. «О плате за землю».
Новости муниципалитетов
Барнаул (АСДГ)
- Глава города Владимир Колганов награжден медалью
Федерации космонавтики России.
Федерация космонавтики России решила наградить Владимира Колганова медалью имени Юрия Гагарина "За заслуги перед отечественной космонавтикой". С заслуженной наградой главу Барнаула поздравил летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза, генерал-полковник авиации Владимир Коваленок, президент Федерации космонавтики России, который был почетным гостем на юбилейных торжествах по случаю 275-летия города.
Награды Федерации космонавтики России являются выражением общественного признания заслуг в пропаганде достижений и истории отечественной космонавтики, в воспитании молодежи, ее профессиональной ориентации на космическую промышленность и иных заслуг перед отечественной космонавтикой.
Решением Президиума Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка Глава администрации г. Барнаула Владимир Колганов также был награжден орденом Петра Великого I степени "За выдающиеся заслуги и большой личный вклад в развитие и укрепление государства Российского". Орден мэру вручил президент Алтайского отделения Академии, профессор, академик Виталий Зайченко, - сообщает пресс-служба городской администрации.
Рркутск (АСДГ)
- Уточнен
бюджет города на 2005 год.
30 августа на
депутатских слушаниях Думы Рркутска были одобрены поправки РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РЅР°
2005 РіРѕРґ. РћРЅРё
обусловлены повышением с 1 сентября на 11% заработной платы работникам бюджетной сферы, изменениями
объема финансовой помощи из областного и федерального бюджетов, а также
уточнением плана по собственным доходам и доходам от оказания платных услуг и
изменениями, внесенными в муниципальные программы. Согласно поправкам, доходы
городской казны увеличились на 47 млн 574 тыс.
рублей, расходы - на 49 млн 632 тыс.
рублей. Основные параметры бюджета Рркутска теперь выглядят так: РґРѕС…РѕРґС‹ - 4 млрд 36 млн 879 тыс. рублей, расходы - 4 млрд 328 млн 056 тыс. рублей. Бюджетный дефицит составляет 291 млн 177 тыс. рублей или 9,9%.
На повышение
заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы дополнительно будет
выделено 20,7 млн
рублей. Кроме этого, 20,1 млн рублей будет направлено на ремонт улично-дорожной сети и мостов.
Почти на 24 млн
рублей увеличатся расходы на капитальный ремонт жилья и обустройство детских
спортивных площадок, на 18,1 млн рублей - на строительство
объектов социальной сферы, на 2 млн рублей - на уличное освещение. Дополнительные 6,1 млн рублей запланировано выделить на
строительство и реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения. На 4,7 млн рублей увеличатся расходы по разделу
«социальная политика». Рти средства РїРѕР№РґСѓС‚ РЅР° обеспечение социальными
проездными билетами малообеспеченных пенсионеров. На 64 млн 144 тыс. рублей (за счет субвенции из областного
бюджета) увеличатся расходы на выплату субсидий населению по оплате за жилье и
коммунальные услуги.
- Городская
Дума утвердила программу улучшения условий и охраны труда на 2006-2010 годы.
Проект
муниципальной «Программы улучшения условий Рё охраны труда РІ Рркутске РЅР°
2006-2010 годы» был утвержден городской Думой 31 августа. Она направлена на профилактику
профессиональных заболеваний и предупреждение производственного травматизма.
Документ имеет семь разделов: нормативно-правовое обеспечение системы
управления охраной труда; информационное обеспечение охраны труда;
совершенствование работы по госуправлению охраной труда; организационное
обеспечение охраны труда; контроль за соблюдением законодательства об охране
труда; профилактические мероприятия, направленные на сокращение
производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;
совершенствование социального партнерства в области охраны труда.
В рамках
программы мэрия намерена продолжить работу по формированию базы данных о
наличии в организациях города служб или аттестованных специалистов по охране
труда. Будет также издано несколько сборников нормативно-методических
документов, перечней действующих нормативно-правовых актов, инструкций по
организации охраны труда и т.д. Кроме этого, в городе планируется провести
конкурсы на лучшую организацию охраны труда и лучшую студенческую работу в
области охраны труда.
Финансирование
муниципальной программы будет осуществляться из трех источников: муниципального
бюджета, Фонда социального страхования РФ и средств работодателей. Городская
казна выделит 1 млн
197 тыс. рублей, из
них 215 тыс. рублей
- РІ 2006 РіРѕРґСѓ, РїРѕ
234 тыс. рублей – в
2007 и 2008 годах и
по 257 тыс. рублей –
в 2009 и 2010 годах.
При этом в решении Думы записано, что размер ассигнований на реализацию
мероприятий программы будет определяться, «исходя из реальных возможностей
бюджета города на соответствующий год».
Ожидаемый эффект
от реализации муниципальной программы заключается в сокращении общего уровня
производственных травм на 10% и сокращении уровня производственного травматизма
со смертельным исходом на 5%. Кроме того, предполагается, что на предприятиях
увеличится число специалистов по охране труда. Ожидаемая экономия в результате
сокращения количества несчастных случаев на производстве должна составить
порядка 8,7 млн
рублей.
По данным
администрации Рркутска РЅР° 1 января 2005 РіРѕРґР°, около 12 тыс. жителей РіРѕСЂРѕРґР°
работают РІ условиях, РЅРµ отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. РР· РЅРёС… более
2 тыс. - женщины.
- За семь месяцев
2005 года было приватизировано муниципальное имущество на сумму 209,8 млн рублей.
По данным на 1
августа 2005 РіРѕРґР°, РІ бюджет Рркутска поступило 209,8 млн рублей РѕС‚ продажи муниципальной
собственности, из них 202,2 млн рублей - за счет приватизации нежилых объектов недвижимости. Всего с
начала года в городе продано 64 здания. На летний период реализация муниципальных объектов
приостановлена, торги начнутся с 15 сентября. Об этом 26 августа на пресс-конференции сообщил председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом Рркутска (РљРЈРњР) Леонид Ощерин. Напомним, РІ рамках
реформы местного самоуправления до 1 января 2009 года
муниципалитету необходимо провести приватизацию всех объектов недвижимого
имущества, которые сегодня сдаются внаем.
По словам Леонида
Ощерина, из 64 проданных объектов 10 зданий были обременены долгосрочными
договорами аренды, срок сдачи остальных заканчивался в 2005 году. При этом три «обремененных» помещения
выкупили сами съемщики, другие были приобретены в основном сторонними лицами.
Права арендодателя до конца срока аренды переданы новым собственникам. Пока
жалоб на хозяев объектов со стороны арендаторов не поступало.
По итогам
проведенных аукционов средняя стоимость 1 кв. м недвижимости в Кировском районе
составила 31 тыс.
рублей, в Куйбышевском – 11,5 тыс. рублей, в Октябрьском – 27 тыс. рублей, в Свердловском – 12 тыс. рублей и в Ленинском – 12,5 тыс. рублей. Он отметил, что муниципальные
объекты пользуются большим спросом. Стартовые цены на аукционах повышаются в
несколько раз. Так, 64 объекта планировалось продать за общую стоимость в 113 млн 869 тыс. рублей, на аукционах цена возросла до
201 млн 375 тыс. рублей. По словам Леонида Ощерина,
наиболее популярна недвижимость, расположенная в Правобережном и Октябрьском округах.
Как рассказал
Леонид Ощерин, РІ Рркутске сегодня арендуется 1,5 тыс. муниципальных зданий
общей площадью 240 тыс.
кв. м. По прогнозному плану приватизации, будет продана одна восьмая часть от
этого объема. Всего в 2005 году планируется приватизировать 174 объекта недвижимости, четыре пакета акций, в
частности, ОАО «Акционерный коммерческий сберегательный банк РФ» и ОАО «НПК
«Три века», Рё РѕРґРёРЅ имущественный комплекс – РњРЈРџ СЃРІСЏР·Рё В«Рртел». РЎ приватизации
сняли семь зданий, которые будут перепрофилированы под нужды города.
Планируется, что в бюджет города от реализации имущества поступит 320 млн рублей, из которых 210 млн рублей уже заложено в его доходную часть,
а 110 млн рублей
пойдут на погашение бюджетного дефицита. В 2004 году в городскую казну от приватизации
поступило около 100 млн
рублей.
Красноярск (АСДГ)
- Новые федеральные стандарты оплаты услуг ЖКХ не
приведут к подорожанию квартплаты.
РќР° РґРЅСЏС… Правительство Р Р¤ утвердило Федеральные стандарты оплаты жилья Рё коммунальных услуг. Р’ частности, стандарты определяют уровень платежей граждан Р·Р° услуги Р–РљРҐ РІ размере 100% затрат РЅР° содержание Рё ремонт жилья. РљСЂРѕРјРµ того, РІ стандартах указан Рё размер максимально допустимой доли расходов семьи РЅР° оплату услуг Р–РљРҐ – 22% РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Ртот показатель необходим для расчета СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ для населения. Также важным является Рё размер социальной РЅРѕСЂРјС‹ площади жилого помещения РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ человека. РћРЅ определен РІ размере 18 РєРІ. метров РЅР° 1 гражданина. РџСЂРё этом данный документ регламентирует Рё предельную стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг РЅР° РѕРґРёРЅ квадратный метр жилого помещения РІ месяц. Р’ Красноярском крае этот размер составляет 52 рубля Р·Р° 1 квадратный метр жилплощади.
Как сообщили в департаменте городского хозяйства, определение Федеральных стандартов оплаты услуг ЖКХ на 1 кв. метр площади напрямую на изменении тарифов в Красноярске не скажется. Решением Горсовета и постановлением главы города в краевом центре уже определен тариф за услуги ЖКХ на весь 2005 год. Он составляет примерно 40 рублей за 1 кв. метр, и следующее изменение тарифа произойдет не ранее 2006 года. Также в обозримом будущем не изменится и уровень платежей населения за услуги ЖКХ. Напомним, в настоящее время он составляет примерно 90% от реальных расходов на содержание жилого фонда. Однако фактически этот процент даже несколько ниже: в Красноярске большое количество льготников, которые платят за жилье и того меньше. Компенсацию разницы между реальными расходами на содержание жилфонда и уровнем платежей красноярцев берет на себя муниципалитет.
Находка (АСДГ)
- В городе сохранят социальные льготы на проезд.
Увеличение стоимости единого проездного билета РІ Находке РЅРµ скажется РЅР° цене социального проездного для льготных категорий граждан. РћР± этом РЅР° брифинге для средств массовой информации заявили сегодня начальник отдела транспорта Рё СЃРІСЏР·Рё находкинской администрации РСЂРёРЅР° Савченко Рё директор РћРћРћ «Ориент Авто 1В» Сергей Кондауров.
Находка остается единственным городом Приморья, где по инициативе городской администрации продолжает действовать система единых проездных билетов. По данным отдела транспорта и связи, ежемесячно на стационарных пунктах продаж жители Находки покупают около четырех тысяч проездных. Повышенный спрос на проездные билеты объясняется тем, что, начиная с этого года, их действие распространяется на автобусы всех компаний-перевозчиков города. Согласно инструкции Госкомстата, цена такого билета не должна превышать стоимости тарифа на однократный проезд, умноженной на 120 поездок в месяц.
Если утверждением тарифа РЅР° разовую поездку сегодня занимается городская администрация РїСЂРё согласовании СЃ краевыми властями Рё региональной энергетической комиссией, то установка цен РЅР° единые проездные является исключительной прерогативой самих транспортных компаний. Понимая социальную значимость единых проездных, которые позволяют населению существенно экономить РЅР° поездках РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј транспорте, перевозчики зачастую РІ ущерб себе намеренно занижали РёС… реальную стоимость. До последнего времени цена месячного проездного РІ Находке составляла 350 рублей. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ ростом тарифов РЅР° горюче-смазочные материалы Рё запчасти, принято решение СЃ 1 сентября текущего РіРѕРґР° увеличить стоимость проездного РґРѕ 450 рублей. В«Рта мера вынужденная», - подчеркнул Сергей Кондауров, директор крупнейшей РІ Находке компании-перевозчика «Ориент Авто 1В». РџРѕ его словам, дальнейшее сдерживание тарифов могло привести Рє снижению качества Рё безопасности пассажирских перевозок РІ РіРѕСЂРѕРґРµ.
Р’ то же время, как отметила начальник отдела транспорта Рё СЃРІСЏР·Рё РСЂРёРЅР° Савченко, РІ Находке сохраняется прежний тариф РЅР° разовую поездку для всех категорий граждан РІ размере 7 рублей. РљСЂРѕРјРµ того, повышение цены единого проездного РЅРµ скажется РЅР° стоимости социальных проездных билетов, Р° также тарифов РЅР° пассажирские перевозки для льготников. Как Рё прежде, РїРѕ цене 150 рублей, приобрести такой проездной РјРѕРіСѓС‚ льготные категории граждан, имеющие социальные льготы. Стоимость однократного проезда для данной категории жителей составляет 3 рубля 50 копеек.
Новосибирск (АСДГ)
-
Депутаты городского Совета рассмотрели на сессии проекты решений по информации
об исполнении бюджета города и исполнении плана социально-экономического
развития города за 1-е полугодие 2005 года.
Согласно
информации управления финансов и налоговой политики мэрии, доходы бюджета города
исполнены за 6 месяцев на
45,8% (свыше 5,468 млрд
рублей), расходы – на 51,2% (около 6,235 млрд рублей). Как подчеркнул начальник управления
Андрей Петров, отвечая на вопросы депутатов, все социальные статьи бюджета
города до конца года будут выполнены в полном объеме.
Р’
доходной части бюджета наиболее проблемными остаются пока что три статьи: по
поступлениям налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход
и по поступлениям от реализации земельных участков. По последней статье в
бюджете города запланированы поступления в объеме 800 млн рублей, и, как отметил мэр Владимир Городецкий,
сейчас есть все предпосылки к тому, что средства полностью поступят в бюджет
города до конца года. С весны нынешнего года департамент земельных и
имущественных отношений формирует пакеты документов на земельные участки по
новой схеме – чтобы выставлять на продажу не право аренды, а годовую арендную
плату. Поэтому основной объем торгов придется на второе полугодие.
Чтобы
выровнять ситуацию по самой серьезной статье – налогу на доходы физических лиц,
город уже в сентябре ужесточит политику в отношении недобросовестных
хозяйствующих субъектов, выплачивающих своим работникам минимальную официальную
заработную плату (менее 2 тыс.
рублей), а остальные деньги – "в конверте". А это означает не только
минимальные отчисления налогов в бюджеты разных уровней, но и минимум
отчислений в пенсионный фонд, подчеркнул мэр Владимир Городецкий. Рработники в
этом случае оказываются социально незащищенными: ведь достойной пенсии они не
получат. Депутаты горсовета эту идею поддержали, ну а конкретные шаги по
ужесточению политики города будут разработаны уже в ближайшее время.
РќР°
сессии горсовета также были утверждены итоги выполнения плана
социально-экономического развития города за первое полугодие 2005 года.
РћРјСЃРє
(АСДГ)
- На состоявшемся 30 августа в мэрии заседании омской
территориальной комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений одной
из основных стала тема заработной платы.
Анализируя итоги выполнения в первом полугодии 2005 года территориального Соглашения о социальном партнерстве, комиссия пришла к выводу, что в целом работа по его реализации велась слаженно. Однако в числе вопросов, которые не удалось решить в полном объеме, остались долги по заработной плате. На 1 июля нынешнего года в 21 организации города сохранялась просроченная заработная плата на общую сумму 208 млн рублей. Причем, размер долга возрос даже по сравнению с началом года. Важно отметить, что бюджетных организаций в числе этих задолжников нет.
РџРѕ данным департамента РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ экономической политики администрации РіРѕСЂРѕРґР°, РІ среднем зарплата работающего омича составляет 8 125 рублей РІ месяц. Хотя реально ее размер гораздо выше – несмотря РЅР° принимаемые меры РїРѕ-прежнему имеют место так называемые выплаты «в конверте». Рто РЅРµ единственное нарушение трудового законодательства, которое встречается РІ практике РјРЅРѕРіРёС… работодателей, руководителей предприятий. РќР° заседании РєРѕРјРёСЃСЃРёРё были также названы такие нарушения: РІ коллективные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅРµ включаются меры РїРѕ повышению заработной платы, РЅРµ применяется индексация несвоевременно выплачиваемой зарплаты.
Комментируя эти Рё РґСЂСѓРіРёРµ представленные РЅР° заседании факты, заместитель РјСЌСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° Евгений Фрезоргер заявил, что РїРѕ вопросам зарплат Сѓ администрации РіРѕСЂРѕРґР° серьезные претензии Рє работодателям. Ртими проблемами будет заниматься специальная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ, которая создана РїРѕ решению РјСЌСЂР° РћРјСЃРєР° Виктора Шрейдера. РљРѕРјРёСЃСЃРёРё предстоит детально анализировать ситуацию РЅР° каждом предприятии, РіРґРµ уровень зарплат ниже общегородского, Рё предлагать варианты изменения положения дел. Рљ тем, кто намерен РЅРµ выполнять ее решения, Р±СѓРґСѓС‚ применяться, РїРѕ словам Евгения Фрезоргера, жесточайшие меры.
Ростов-на-Дону
- 23
августа состоялось заседание городской Думы, на котором, в том числе, были
рассмотрены следующие вопросы:
- Рћ
работе Администрации города по подготовке городского хозяйства к работе в
зимних условиях (Приложение 3);
- Рћ
работе МУ «Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону» по оказанию
амбулаторно-поликлинической помощи
населению города (Приложение 4).
Хабаровск (АСДГ)
- Мэр Александр Соколов провел пресс-конференцию по
итогам 20-Р№ встречи главВ
муниципалитетов городов Восточной Сибири, Дальнего Востока и Западного
побережья РЇРїРѕРЅРёРё.В
Являясь президентом ассоциации мэров городов
Дальнего Востока и Сибири по дружественным связям с городами Японии, он
возглавлял российскую делегацию на очередной двусторонней встрече, состоявшейся
в Стране восходящего солнца. Ей было
уделено большое внимание со стороны министерства иностранных дел Японии,
средств массовой информации, генерального консульства России в Ниигате. Во
встрече  принимали участие руководители
13 российских и 18 японских городов. Работая несколько дней в весьма плотном режиме,
градоначальники обсудили комплекс вопросов взаимного сотрудничества, приняли
совместное коммюнике. Как отметил Александр Соколов, одной из наиболее важных
тем обсуждения стало развитие
сотрудничества в области экономики и туризма. Сегодня серьезным препятствием
для привлечения иностранных туристов на Дальний Восток является отсутствие у
нас высококачественного туристического сервиса, который привычен для японцев,
довольно высокие цены на авиабилеты и услуги. Что же касается экономического
сотрудничества, то японских предпринимателей интересует вложение инвестиций в
развитие дальневосточных портов, открытие производства по сборке японской
бытовой техники, инвестиции в строительство. Одним из предложений было создание
совместного сайта, где бы на двух языках были представлены предложения для
бизнеса. Руководители муниципалитетов обсудили также вопросы сотрудничества в
предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных
катастроф. Как сказал Александр Соколов, в Японии накоплен большой опыт –
несмотря на частые природные катаклизмы, такие как землетрясения и тайфуны, в
основном удается обойтись без жертв. Очень хорошо отлажены работа по оповещению
населения, система связи, работа служб чрезвычайного реагирования. К тому же,
законодательство предписывает жесткие меры при нарушении природоохранных норм.
Направлениями в развитии сотрудничества между городами наших стран могли бы
стать обмен информацией при чрезвычайных ситуациях, предоставление возможностей
сотрудникам спасательных служб знакомиться с работой своих коллег из соседней
страны, обмен опытом по предупреждению террактов, проведение совместных учений
и тренировок. Мэры обсудили также вопросы дальнейшего развития дружеских,
спортивных, культурных и молодежных обменов. Сегодня ряд дальневосточных
городов связан побратимскими отношениями с городами Японии, накоплен большой
опыт в развитии этого движения. В совместном коммюнике по итогам встречи была
дана высокая оценка деятельности городов-побратимов, подчеркнута важность
дальнейшего развития регионального сотрудничества для установления мира и
дружбы между нашими странами. Обе стороны высказали пожелание более активно
поддерживать контакты в периоды между встречами мэров, расширять побратимские
связи. Следующая, 21-я встреча руководителей муниципалитетов городов обеих стран
состоится в одном из городов России – свои предложения представили Якутск и
Благовещенск.
Направляю:
- перечень № 436 нормативно-правовых и распорядительных
документов органов местного самоуправления РФ из
информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших в АСДГ с
23.08.2005 РїРѕ 30.08.2005.
Приложения к информационному
бюллетеню № 24:
Для
получения интересующего приложения необходимо направить в исполнительную
дирекцию АСДГ (РР” АСДГ) запрос РїРѕ электронной почте, факсу или телефону, указав
пятизначный код документа.
Код приложения |
Содержание |
92630 |
Приложение
1. Проект повестки и регламента IV заседания
Президиума первого созыва Конгресса муниципальных образований Российской
Федерации |
92631 |
Приложение
2. Повестка дня заседания правления
земельно-имущественной секции АСДГ РІ Рі. Рркутске
28-29 сентября 2005 года |
92632 |
Приложение
3. Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23
августа 2005 г. № 18 «О работе Администрации города по подготовке городского хозяйства к
работе в зимних условиях» |
92633 |
Приложение
4. Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 г. № 19 «О работе МУ «Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону» по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи населению города» |
При неполучении
заказанных документов, просьба обратиться к администратору БД АСДГ Ауровой Юлии
Александровне по телефону (383)
227-11-16, e-mail: admin@asdg.ru
Редактор Бюллетеня
АСДГ - Шлегель Аркадий Станиславович,
тел. (383) 227-11-52, 223-85-00, факс 227-11-08,
e-mail: Shlegel@asdg.ru
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов