|
РНФОРМАЦРОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 34-35 (335-336) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ |
||
09 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2006 Рі. |
Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail: admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Правительство Российской Федерации
- Финансирование приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» из федерального бюджета за девять месяцев 2006 года составило более 32,11 млрд. руб. (Приложение 335-336-1).
Общие лимиты финансирования национального проекта в 2006 году составляют 37,062 млрд. руб. По данным Министерства регионального развития, 21,735 млрд. руб. было перечислено Федеральному агентству по строительству и ЖКХ (Росстрой), еще 10,735 млрд. поступило в регионы. На реализацию федеральной целевой программы «Жилище» Росстрой получил 19,285 млрд. руб., регионы – около 7,925 млрд.
- 24 октября 2006 года в Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству состоялось заседание Комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, для участия в 2007 году в реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», являющейся составной частью федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Условия участия в конкурсном отборе, принципы отбора были определены заранее постановлениями Правительства Российской Федерации и приказом Росстроя, утвержденным во исполнение данных постановлений. Основой методологии расчета являлся принцип разделения субъектов на группы по дотационности бюджета субъекта из федерального бюджета и принцип сравнения в каждой группе субъектов по статистическим показателям, характеризующим уровень аварийности на коммунальных сетях (водоснабжения, водоотведения, тепловых), уровень износа таких сетей, отношение объема инвестирования и капитальных вложений в содержание и развитие к стоимости основных фондов. В конкурсном отборе приняло участие 78 субъектов Российской Федерации, 36 субъектов Российской Федерации рекомендованы для получения государственной поддержки на сумму в 2 млрд. рублей по подпрограмме в 2007 году.
Основными факторами, препятствующими реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», являются неразвитость инженерной инфраструктуры и административные барьеры. Об этом заявил на парламентских слушаниях по законодательному обеспечению национального проекта руководитель думского Комитета по промышленности и строительству Мартин Шаккум. По его словам, в рамках ФЦП «Жилище» до сих пор не удалось запустить механизм предоставления государственных гарантий на возведение инженерной инфраструктуры. «Фактически федеральный центр не оказал помощи регионам в части оснащения инфраструктурой, – считает М. Шаккум. – А это главный фактор снижения себестоимости строительства жилья. Рдля того, чтобы эта программа заработала, надо переходить на прямое субсидирование возведения инженерных сетей из федерального бюджета». Правительство предлагает собственный вариант решения этой проблемы. По словам главы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Круглика, муниципалитеты не могут получить государственные гарантии из-за «разбалансированности финансов в органах местного самоуправления». «Они и без того все в долгах, дальше некуда, – заявил он. – Поэтому институт гарантий, которые заменили собой прямые государственные вложения, за год не дал результатов». Признавая это, Правительство тем не менее не собирается отказываться от предоставления гарантий. «Мы буквально на днях обсуждали с Дмитрием Медведевым сложившуюся ситуацию, – продолжил глава Росстроя. – Рдоговорились, что такая форма поддержки останется как перспективная, но, учитывая финансовую ситуацию в муниципальных образованиях, в следующем году мы попробуем работать через банковскую систему. Часть гарантий будет предоставляться финансовым учреждениям, которые будут выдавать займы застройщикам». Для того чтобы устранить административные барьеры, «начинающиеся еще при формировании земельного участка и продолжающиеся вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию», депутаты предлагают прямо установить федеральными законами все процедуры, связанные с продвижением строительного проекта. «Проект Градостроительного кодекса, подготовленный ко второму чтению, не в последнюю очередь направлен на решение этих проблем», – подчеркнул М. Шаккум.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
- Спикер Государственной Думы Борис Грызлов раскритиковал предложенные «единороссами» поправки об отмене выборов мэров.
Поправки РІ 131-Р№ Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» были внесены РІ Государственную Думу РІ конце октября депутатами РѕС‚ «Единой Р РѕСЃСЃРёРёВ» Владимиром Мокрым, Владимиром Р–РёРґРєРёС… Рё Алексеем Огоньковым. Как пояснили авторы законопроекта, РѕРЅ направлен РЅР° «разграничение властных полномочий между губернатором Рё мэрами региональных столиц». Согласно поправкам субъекты сами Р±СѓРґСѓС‚ определять, оставлять РёРј РїРѕСЃС‚ РјСЌСЂР° столицы региона или разделить власть РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РЅР° несколько РѕРєСЂСѓРіРѕРІ СЃРѕ СЃРІРѕРёРј местным самоуправлением. «В этом случае единое РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ местное самоуправление осуществляться РЅРµ будет», – сказал председатель комитета Государственной Думы РїРѕ вопросам местного самоуправления Р’. Мокрый. РџРѕ его словам, формирование исполнительной власти РІ столицах регионов будет осуществляться тремя способами: всеобщим голосованием, выборами РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ парламента либо назначением РјСЌСЂР° РїРѕ контракту. Регионам остается решить, какой РёР· СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ лучше. РџРѕРјРёРјРѕ этого, поправки предоставляют губернаторам возможность забирать Сѓ столиц регионов часть полномочий, РІ том числе Рё бюджет муниципального образования. Однако лидер партии «Единая Р РѕСЃСЃРёСЏВ» председатель Государственной Думы Р‘. Грызлов опроверг собственных коллег РїРѕ фракции. «Мы считаем, что та процедура, которая действует сегодня, то есть избрание РјСЌСЂРѕРІ, должна сохраниться. Рто наша принципиальная позиция», – сказал Р‘. Грызлов. РЎ критикой предлагаемых поправок выступил председатель Конгресса местных Рё региональных властей Совета Европы Хальвдан Скард, который заявил, что СЂСЏРґ предполагаемых изменений РЅРµ соответствует ратифицированной Россией Европейской хартии местного самоуправления. РџРѕРјРёРјРѕ этого Совет Европы считает, что «права местного самоуправления ограничивает положение Рѕ том, что определение полномочий Рё бюджетов органов местного самоуправления находится РІ компетенции региональных властей».
- Член фракции Государственной Думы «Единая Россия» Валерий Рязанский заявил, что внесенный депутатами-единороссами проект закона, предоставляющий регионам право формировать органы местного самоуправления в региональных столицах, не «направлен на отмену выборов мэров городов страны».
В«Ртот законопроект РЅРµ предусматривает отмену выборов РјСЌСЂРѕРІ. РћРЅ направлен РЅР° выработку оптимальных соотношений объема полномочий между органами исполнительной власти субъектов Р Р¤, крупных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Рё органов местного самоуправления,– сказал РіРѕСЃРїРѕРґРёРЅ Рязанский.– Смысл его – дать возможность региональным властям СЃРІРѕРёРјРё законами регулировать объем полномочий властей различных уровней. Рто, повторяю, РЅРµ означает отмену выборов РјСЌСЂРѕРІ, Р° означает лишь возможность осуществлять местное самоуправление РЅРµ РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ РіРѕСЂРѕРґР°, Р° РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ внутригородских территорий, Рѕ передаче части полномочий органам власти субъектов РФ».
Конгресс местных и региональных властей Совета Европы
- Российский проект закона о столицах регионов беспокоит председателя Конгресса.
«У нас есть серьезные сомнения в том, что законопроект о самоуправлении столиц регионов России, который был только что внесен в Государственную Думу, соответствует Европейской хартии местного самоуправления», – заявил председатель Конгресса Хальвдан Скард. «Законопроект предусматривает, что форма самоуправления столиц регионов будет определяться властями субъектов Российской Федерации, что выльется в отмену нынешней системы выборных органов в областных центрах», – подчеркнул он.
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)
- 10-11 ноября в Новосибирске состоится Всероссийский межмуниципальный Форум, посвященный 20-летию Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) и межмуниципального движения в России.
Р’ рамках Форума планируется проведение международной конференции «Развитие РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Рё перспективы межмуниципального сотрудничества», выставки В«Рнвестиционная деятельность муниципалитетов». Участники конференции РѕР±СЃСѓРґСЏС‚ РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ стратегического планирования РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ развития; факторы Рё тенденции этого развития, реформирования местного самоуправления, межмуниципального Рё международного сотрудничества РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, деятельности международных организаций РїРѕ реализации проектов муниципального характера, деятельности иностранных агентств РїРѕ международному развитию, содействующей решению проблем РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ развития Рё местного самоуправления. Среди СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… участников конференции – представители Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Государственной Думы Рё Совета Федерации Федерального Собрания Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, региональных Ассоциаций Рё РЎРѕСЋР·РѕРІ муниципальных образований, руководители муниципалитетов Р РѕСЃСЃРёРё Рё представители экспертного сообщества РІ области местного самоуправления Рё развития РіРѕСЂРѕРґРѕРІ. Р’ конференции РїСЂРёРјСѓС‚ участие представители руководства Конгресса местных Рё региональных властей Совета Европы, зарубежных муниципальных ассоциаций Рё СЃРѕСЋР·РѕРІ, Р° также международных организаций, занимающихся вопросами сотрудничества РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Рё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ развития. Участники РѕР±СЃСѓРґСЏС‚ проблемы Рё перспективы муниципальных образований РІ 21 веке, РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ стратегии развития РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, межмуниципального Рё международного сотрудничества РіРѕСЂРѕРґРѕРІ.
- В связи с внесением в Государственную Думу проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов организован сбор мнений глав муниципалитетов по вопросам законопроекта.
Новости муниципалитетов
Ангарск (АСДГ)
- Принята программа социальной поддержки социально незащищенных горожан.
Цели программы – оказание адресной помощи престарелым, инвалидам, особо нуждающимся людям, поддержка многодетных семей и семей, имеющих детей-инвалидов. Как сообщила начальник управления социальной защиты населения Татьяна Барковец, по состоянию на 1 октября этого года на территории города проживают более 43 тысяч человек в возрасте от 60 лет, более 1200 детей – инвалидов. Общее количество многодетных семей – 791, из них семей с 5 и более детьми – 27, в этих семьях 153 ребенка, школьного возраста – 96. Основные мероприятия программы – оплата дополнительных услуг на погребение одиноких пенсионеров и инвалидов, приобретение средств жизнеобеспечения для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных, оплата проезда детей из малообеспеченных и многодетных семей в общественном городском транспорте. Расходы на программу из городского бюджета составляют 700 000 рублей, из которых на адресную поддержку разных категорий населения предусмотрено 565 000 рублей, на проведение массовых мероприятий (Дня пожилых людей, Декады инвалидов, конкурса «Почетная семья Ангарска», Рождественской елки для детей – инвалидов) – 135 000 рублей.
- Внесены изменения в программу «Новая квартира в кредит - молодой семье».
Финансирование РЅР° 2007 РіРѕРґ составит 21 млн. рублей. 1 этап программы - 2006 РіРѕРґ - набор участников, начало компенсационных выплат, продолжение выплат участникам 2005 РіРѕРґР°. Второй этап – 2007–2020 РіРѕРґС‹ - набор новых участников Рё продолжение компенсационных выплат. Набор участников РЅР° получение СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° приобретение жилья, РІ том числе РЅР° оплату первоначального РІР·РЅРѕСЃР°, производится РїСЂРё условии софинансирования РёР· федерального Рё областного бюджетов. Как отметила первый заместитель главы РіРѕСЂРѕРґР° Татьяна РџРѕСЂРѕРЅРѕРІР°, сейчас РІ программе 120 участников, кредиты составляют 85 млн. рублей. В«Рто РѕРґРЅР° РёР· наиболее эффективных программ, ориентированных РЅР° РІРЅРѕРІСЊ РІРІРѕРґРёРјРѕРµ жилье, инвестирование РІ строительную индустрию, - прокомментировала Рў. РџРѕСЂРѕРЅРѕРІР°, - Важно, что РІ программу вступают люди, нацеленные РЅР° профессиональный СЂРѕСЃС‚, значит, РѕРЅРё закрепятся РЅР° РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… предприятиях, Р±СѓРґСѓС‚ «инвестировать» СЃРІРѕРё знания, опыт, идеи РІ стабильное развитие Ангарска».
- Подведены итоги исполнения бюджета города за 9 месяцев 2006 года.
РћРЅ исполнен РїРѕ доходам РІ СЃСѓРјРјРµ 3380,9 млн. рублей или 70% Рє утвержденному плану РЅР° РіРѕРґ. Собственные РґРѕС…РѕРґС‹ бюджета РіРѕСЂРѕРґР° составили 1907,4 млн. рублей или 71% Рє объему годовых назначений, РёС… доля увеличилась Рє СѓСЂРѕРІРЅСЋ прошлого РіРѕРґР° РЅР° 8%. РР· краевого бюджета РІ РІРёРґРµ безвозмездных поступлений получено 1459,5 млн. рублей или 69% Рє утвержденному объему РЅР° РіРѕРґ. РџРѕ состоянию РЅР° 1 октября 2006 РіРѕРґР° недоимка налогоплательщиков составила 144,7 млн. рублей, что выше соответствующего периода прошлого РіРѕРґР° РЅР° 16,9 млн. рублей. Бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ расходам Р·Р° этот же период выполнен РЅР° 3276,4 млн. рублей или 64% Рє утвержденному плану РЅР° РіРѕРґ. РќР° оплату труда СЃ учетом начислений направлено 1391,6 млн. рублей или 42% РѕС‚ общего объема расходов. Задолженность бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ финансированию расходов бюджетных учреждений, организаций Рё предприятий без учета пени Рё штрафов составила 730,6 млн. рублей. Объем муниципального долга РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 01.10.2006 составил 624,4 млн. рублей. РР· резервного фонда администрации РіРѕСЂРѕРґР° Р·Р° 9 месяцев текущего РіРѕРґР° произведены расходы РЅР° финансирование аварийно-восстановительных работ Рё предупреждения ЧС РІ объеме 3,1 млн. рублей.
- Проект бюджета города на 2007 год одобрен на публичных слушаниях.
Доходная часть бюджета города на 2007 год будет составлять 4 млрд. 804,2 млн. рублей. Как отметила председатель комитета администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике Надежда Тиньгаева, к сожалению, в условиях проводимой административной реформы при формировании бюджета города на следующий год основной проблемой муниципалитета остается несбалансированность – расходные обязательства вновь не в полной мере подкреплены источниками доходов. Обеспеченность собственными доходами, закрепленными федеральным и краевым законодательством, составляет всего 51%. Расходная часть бюджета города по выполнению муниципальных полномочий сформирована в объеме 3104 млн. рублей, по государственным полномочиям – 1976 млн. рублей. Всего расходы бюджета определены в сумме 5 млрд. 80 млн. рублей. Бюджет города, как и предыдущие годы, планируется с предельным уровнем дефицита, определенным Бюджетным кодексом для местных бюджетов в размере 10% от собственных доходов - 275,8 млн. рублей. Будущий бюджет города носит социальный характер. Планируется продолжить практику предоставления компенсационных выплат пенсионерам по старости по уплате земельного налога и арендной платы за землю, а также возмещения расходов по предоставлению льгот на услуги в общественных отделениях бань пенсионерам по возрасту, предоставление субсидий на транспорт, оказание поддержки молодым семьям. Заместитель главы администрации Михаил Шипицин обозначил основные задачи на 2007 год - внедрение методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, реформирование муниципальных финансов. «При определении параметров бюджета основной задачей является концентрация бюджетных ресурсов на важнейших направлениях социально-экономического развития города, - сообщил М. Шипицын. – Рв первую очередь, это касается обеспечения выполнения принятых городом социальных обязательств перед барнаульцами». Проект бюджета одобрен участниками публичных слушаний.
- Утверждены основные показатели прогноза социально-экономического развития города на 2007-2009 годы.
РџСЂРѕРіРЅРѕР· социально-экономического развития Барнаула РЅР° 2007-2009 РіРѕРґС‹ разработан РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ Сценарных условий социально-экономического развития Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° 2007 РіРѕРґ Рё РЅР° период РґРѕ 2009 РіРѕРґР°, Стратегии развития Барнаула РґРѕ 2010 РіРѕРґР°, приоритетных направлений социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 2006-2008 РіРѕРґС‹, СЃ учетом основных тенденций социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° СЃ 2002 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время. РџСЂРѕРіРЅРѕР· определяет основные целевые параметры, приоритеты Рё направления экономической политики, ограничения Рё факторы экономического Рё социального развития РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° ближайшие 3 РіРѕРґР°. Позитивные тенденции РІ развитии РіРѕСЂРѕРґР° - активизация инвестиционных процессов; устойчивые объемы РІРІРѕРґР° жилья; развитие финансовой, транспортной, коммунальной Рё социальной инфраструктуры; расширение объемов газификации частных домовладений Рё предприятий; развитие малого предпринимательства Рё РґСЂ. Рмеющиеся негативные тенденции определяет неблагоприятная демографическая ситуация; замедление темпов роста промышленного производства, РЅРёР·РєРёР№ уровень конкурентоспособности РїСЂРѕРёР·РІРѕРґРёРјРѕР№ продукции; ухудшение финансового положения СЂСЏРґР° предприятий РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ ростом издержек производства; отсутствие эффективной системы финансовой поддержки промышленных предприятий Рё малого бизнеса; неудовлетворенный СЃРїСЂРѕСЃ населения РІ улучшении жилищных условий; высокий удельный вес «теневой» СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, СѓС…РѕРґ хозяйствующих субъектов РѕС‚ налогообложения, использование «серых» схем выплаты заработной платы. Наиболее актуальными проблемами развития СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Рё социальной сферы РіРѕСЂРѕРґР° являлись - более РЅРёР·РєРёР№ уровень РґРѕС…РѕРґРѕРІ населения Рё бюджетной обеспеченности РіРѕСЂРѕРґР° РІ сравнении СЃ административными центрами РЎРёР±РёСЂСЃРєРѕРіРѕ федерального РѕРєСЂСѓРіР°; сокращение промышленного потенциала РіРѕСЂРѕРґР°; недостаточность бюджетных ресурсов; высокая степень РёР·РЅРѕСЃР° основных фондов предприятий; отсутствие крупных инвестиционных проектов; сложность процедур оформления прав РЅР° земельные участки; недостаток инженерно обустроенных земельных участков для увеличения жилищного строительства, реализации инвестиционных проектов; неудовлетворительное состояние значительной части жилищного фонда РіРѕСЂРѕРґР°. Достижение стратегических целей социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° РІ 2007-2009 РіРі. будет осуществляться РІ рамках решения следующих задач:
- повышение конкурентоспособности промышленных предприятий и эффективности их работы;
- повышение инвестиционной привлекательности города;
- формирование эффективной системы поддержки деловой активности на территории города;
- создание рынка энергоресурсов;
- улучшение финансовой сбалансированности городского бюджета;
- рост реальных доходов населения;
- поддержание и развитие социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение реализации приоритетных национальных проектов;
- развитие гражданского общества;
- реформирование жилищно-коммунального комплекса;
- увеличение объемов капитального ремонта жилого фонда.
Существенное влияние на динамику экономического роста в 2007-2009 годах окажет расширение производства в строительстве, которое, в свою очередь, является результатом продолжающегося увеличения капитальных вложений в 2006 году. В 2007-2009 годы ожидается сохранение высоких темпов увеличения розничного товарооборота – 107,0-109,5%. Общий уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению сократится до 0,8-0,9% в 2009 году по сравнению с 1,2% в 2005 году. Рост количества рабочих мест будет обеспечен за счет реализации ряда инвестиционных проектов, увеличения объемов производства пищевых продуктов и строительных материалов, развития потребительского рынка. В 2007-2009 годах прогнозируется продолжение опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом экономики в целом. В конечном итоге социально-экономические преобразования в среднесрочной перспективе должны создать условия для роста благосостояния граждан, сокращения бедности, поддержания устойчиво высоких темпов экономического роста через повышение качества человеческого капитала, развитие конкуренции и повышение эффективности муниципального управления.
- Рндекс промышленного производства РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Р·Р° 9 месяцев составил 101,3, объем товаров собственного производства достиг 15 млрд. рублей.
Об этом сообщил председатель комитета по промышленности, предпринимательству и охране труда Александр Рождественский. Однако далеко не все предприятия Барнаула преодолели кризис, основными причинами падения объемов производства, по мнению А. Рождественского, являются сложности со сбытом и низкая конкурентоспособность продукции. Средняя заработная плата на промышленных предприятиях города с начала года возросла и на сегодняшний день составляет более 7 тыс. рублей. Сегодня в Барнауле по данным Центра занятости чуть больше 4,5 тысяч безработных, в то время как на предприятия города требуется почти 6 тыс. человек. Предприятия платят ученические, оплачивают проездные своим работникам, есть перспектива роста, но найти людей не могут. Молодежь вообще не идет на заводы, все хотят высшее образование, только что с ним дальше делать не знают. Система профессионального обучения не готовит востребованных специалистов. Профессионалы уходят, а опыт не передают, некому. Глава города Владимир Колганов предложил комитету по промышленности, предпринимательству и охране труда провести для начала совещание со всеми заинтересованными лицами, обозначить весь комплекс проблем, выработать программу и вынести ее на обсуждение коллегии городской администрации.
- Городская Дума утвердила инвестиционную программу «Барнаульский водоканал».
Согласно ей РІ ближайшие 5 лет РЅР° модернизацию РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґРЅРѕ-канализационного хозяйства РіРѕСЂРѕРґР° будет потрачено 3,5 млрд. рублей. Р—Р° счет этих средств Рє 2011 РіРѕРґСѓ удастся сократить РёР·РЅРѕСЃ сетей Рё сооружений СЃ 66,4% РґРѕ 23% Рё снизить аварийность РЅР° инженерных сетях. Всего планируется заменить РїРѕСЂСЏРґРєР° 60 РєРј ветхих сетей. Р’ настоящее время более половины трубопроводов амортизированы более чем РЅР° 70%, средний РёР·РЅРѕСЃ сооружений составляет 62%. Рнвестиционная программа включает РІ себя наиболее важные мероприятия РїРѕ реконструкции зданий Рё сооружений, модернизацию устаревшего оборудования, внедрение новых технологий Рё перекладку ветхих сетей. Р’ рамках реализации программы Р±СѓРґСѓС‚ решены ключевые проблемы системы водоснабжения Рё водоотведения РіРѕСЂРѕРґР°. Документ подготовлен СЃ учетом действующего национального проекта «Доступное Рё комфортное жилье - гражданам Р РѕСЃСЃРёРёВ» Рё предусматривает строительство новых объектов «Водоканала». Рто даст возможность обеспечить услугами водоснабжения Рё водоотведения потребителей РІ строящихся домах. Рнвестиционная программа является составной частью РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС…, краевых Рё федеральных программ, которые осуществляются РЅР° условиях софинансирования РёР· различных источников. Однако, РІ первую очередь, РІ бизнес-план включены средства предприятия, которые Р±СѓРґСѓС‚ компенсированы Р·Р° счет инвестиционной составляющей РІ тарифе, платы Р·Р° подключения новых объектов, Р° также средств РѕС‚ экономического эффекта, полученного РІ результате реализации программы. Для населения тариф Р·Р° услуги предприятия увеличится РІ среднем РЅР° 5%. Выполнение инвестиционной программы позволит повысить качество Рё надежность предоставляемых услуг, увеличит эффективность работы предприятия Рё обеспечит необходимый задел для дальнейшего развития РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґРЅРѕ-канализационного хозяйства РіРѕСЂРѕРґР°.
- В настоящее время перед субъектами малого предпринимательства открываются широкие возможности в области льготного кредитования.
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между администрацией города и Алтайским банком Сбербанка России по вопросам финансово-кредитных отношений по поддержке малого бизнеса на 2006 год общедоступным стало получение кредитов под 12% годовых. Руководством Банка и администрацией города принято решение об увеличении ранее установленного лимита кредитования с 25 до 125 млн. рублей. Проекты предпринимателей проходят отбор в городской инвестиционной комиссии. Предпочтение отдается тем из них, реализация которых позволяет увеличить количество рабочих мест, объем производства и соответственно – объем налоговых платежей в бюджет. При отборе претендентов на льготное кредитование комиссия руководствуется также такими критериями, как социальная значимость проекта, сфера деятельности (производство, услуги), занятость населения и соблюдение социальных гарантий, отсутствие задолженности по налоговым платежам и заработной плате. Городской инвестиционной комиссией с начала года принято положительное решение о кредитовании 61 субъекта предпринимательства на сумму 104 млн. рублей, из них половина средств выдана на развитие производства.
Благовещенск (АСДГ)
- Постановлением мэра от 31 октября 2006 года изменены тарифы на проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте.
С 1 ноября стоимость проездного билета для пенсионеров снижена вдвое и составляет 250 рублей. Стоимость проездного билета для остальных категорий граждан составляет: школьникам - 300 руб., студентам - 600 руб., на предъявителя - 700 руб., на предъявителя (для организаций) - 960 руб.
Братск (АСДГ)
- Определен порядок предоставления жилых помещений специализированного жилфонда города.
Соответствующее постановление подписал мэр города Сергей Серебренников. К специализированному жилфонду относятся служебные жилые помещения, комнаты в общежитиях, а также жилье маневренного фонда. Первый вид помещений предназначен для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местной власти, муниципальными учреждениями города, в связи с избранием на выборные должности, а также для заселения гражданами, которые по характеру трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. На жилые помещения маневренного фонда могут претендовать граждане в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находится жилье, занимаемое ими по договорам социального найма, граждане, лишившиеся жилья в результате обращения взыскания (если на момент взыскания эти жилые помещения являются для них единственными), а также те, у кого единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате ЧС.
- Мэр города Сергей Серебренников подписал постановление о создании при главе администрации города коллегиального совещательного органа для рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции мэрии Братска.
В состав совета вошли работники администрации, депутаты городской Думы, сотрудники правоохранительных органов, представители крупных промышленных предприятий города, специалисты в области образования, культуры и здравоохранения. Решения Совета будут носить рекомендательный характер и обязательно станут учитываться при принятии наиболее важных муниципальных правовых актов.
Владивосток
- 30 млн. рублей будет выделено на молодежную политику в следующем году из бюджета города.
Об этом заявил мэр города Владимир Николаев. «Молодежная политика - один из приоритетных проектов администрации города, - сказал он. - Молодежь города - наш главный помощник в поддержке культурных, социальных, коммунальных, экологических и других инициатив». Мэр отметил, что проблемы политической активности молодежи на выборах уходят в прошлое. Современная молодежь понимает значимость подобных процессов, ведь от их выбора зависит будущее многих людей. В городе создан городской молодежный центр, который объединяет в себе более 30 детских и молодежных общественных организаций.
- Городская целевая программа по установке в квартирах пожилых горожан приборов учета холодной и горячей воды помогает экономить деньги.
Установка водомерных счетчиков - первый этап городской программы по ресурсосбережению, нацеленной на совершенствование жилищно-коммунального обслуживания населения. Согласно программе, приборами учета потребления холодной и горячей воды оборудуются в первую очередь квартиры одиноко проживающих тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда и вдов участников Великой Отечественной войны. На сегодняшний день в квартирах одиноко проживающих горожан установлено 2622 приборов учета холодного и горячего водоснабжения. К ее реализации привлечены 3 предприятия, осуществляющие установку водосчетчиков. Всего же в этом году приборами учета воды будут оборудованы за счет бюджета 1500 квартир одиноко проживающих пенсионеров. На эти цели из городского бюджета выделяется около 4 млн. рублей, которые идут на оплату работ по установке и на приобретение самих приборов. Реализация данной программы рассчитана на несколько лет и предусматривает бюджетное финансирование поэтапного проведения работ.
Екатеринбург
- 14 ноября состоятся публичные слушания по обсуждению проекта Городской целевой программы развития общего образования в муниципальном образовании «город Екатеринбург» (Приложение 335-336-2).
Рркутск (АСДГ)
- Депутаты РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы утвердили программу капитального строительства РІ Рркутске РЅР° 2007 РіРѕРґ.
Как сообщил председатель комитета по градостроительной политике Евгений Харитонов, всего на различные отрасли строительства предполагается 663 млн. 428 тыс. рублей. В частности, в разделе «Образование» запланированы реконструкция школы (144 млн. 751 тысяч рублей из бюджета города), ремонт спортзала (16 млн. 500 тыс. рублей), строительство детской музыкальной школы (40 млн. рублей), реконструкция бассейна дворца спорта (24 млн. 257 тыс. рублей), реконструкция ОСОШ (30 млн. рублей), детского сада (50 млн. 777 тысяч рублей), ремонт других объектов образования (36 млн. рублей). На строительство и реконструкцию спортивных объектов и объектов здравоохранения в 2007 году из бюджета города запланировано 152 миллиона рублей 648 тысяч рублей. В области жилищного строительства одним из крупных объектов станет реконструкция жилого дома серии 1-335 с надстройкой мансарды, на это из бюджета города в 2007 году запланировано 18 млн. рублей. 108 млн. 695 тыс. рублей в программе предлагается на коммунальное строительство. На реконструкцию автодорожного путепровода через железную дорогу запланировано более 24 млн. рублей, около 70 млн. рублей необходимо на строительство магистральных сетей водо, тепло-, электроснабжения для различных районов города. На проектирование берегоукрепления реки Ангары будет истрачено около 18 млн. рублей. На строительство пожарного депо предполагается израсходовать 20 млн. рублей.
- План мероприятий по строительству и развитию инженерной инфраструктуры города на 2007 год был утвержден на заседании городской Думы.
Всего на финансирование мероприятий программы выделено 98 млн. 350 тыс. рублей. Как сообщил председатель комитета по градостроительной политике администрации города Евгений Харитонов, изменения в программу были внесены в связи с уточнением объема работ. Так по программе на 2007 год запланировано строительство 2-го канализационного коллектора, на что из бюджета города выделяется 21 млн. 600 тыс. рублей. Проектирование и строительство водоводов в различных частях города запланировано 54 млн. 750 тыс. рублей, строительство коллекторов 14 млн. рублей.
- С 753 млн. 450 тыс. рублей до 1 млрд. 194 млн. 591 тыс. рублей будет увеличено бюджетное финансирование «Программы строительства и ремонта дорог на 2006-2007 годы».
РР· РЅРёС… 537 млн. освоены РІ 2006 РіРѕРґСѓ Рё еще 657,5 млн. планируется выделить РІ 2007 РіРѕРґСѓ. В«2007 РіРѕРґ должен стать РіРѕРґРѕРј масштабной реконструкции Рё расширения основных магистральных улиц Рркутска», - сообщил первый заместитель РјСЌСЂР° Олег Шандрук. РћРЅ также перечислил самые основные объекты, запланированные РЅР° следующий РіРѕРґ. 100 миллионов рублей предусмотрены РЅР° ремонт Рё благоустройство внутриквартальных проездов жилых РґРѕРјРѕРІ, 54 миллиона РЅР° ремонт мостов Рё путепроводов Рё 40 миллионов РЅР° гравирование улиц частного сектора.
- Депутаты городской Думы утвердили изменения в 10 муниципальных программах, касающихся социальной сферы.
Р’ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј изменения программ связаны СЃ рациональным перераспределением Рё увеличением финансирования РЅР° 2007 РіРѕРґ. Самое большое увеличение средств запланировано РїРѕ программе капитального ремонта объектов социальной сферы РЅР° 2006-2008 РіРѕРґС‹. Р’ следующем РіРѕРґСѓ РЅР° ремонт больниц, школ, детских садов, учреждений культуры Рё спорта будет выделено чуть более 63 млн. рублей. Р’ 2 раза увеличено финансирование программы «Молодежь РіРѕСЂРѕРґР° Рркутска» РЅР° 2006-2008 РіРѕРґС‹, РІ следующем РіРѕРґСѓ РЅР° реализацию этой программы РёР· РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета будет выделено более 5,5 млн. рублей. Р’ муниципальную целевую программу «Круглогодичный отдых, оздоровление Рё занятость детей Рё подростков Рі. Рркутска РЅР° 2006-2008 РіРі.В» введено несколько новых разделов. Так, РІ рамках программы предусмотрена финансовая поддержка РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РІ размере 500 тысяч рублей загородным стационарным лагерям. РљСЂРѕРјРµ этого, увеличены средства РЅР° приобретение путевок РІ загородные лагеря Рё базы отдыха для детей РёР· социально-незащищенных семей, Р° также детей, которые стоят РЅР° диспансерном учете Рё нуждаются РІ санаторно-курортном лечении. Почти 11 млн. рублей предусмотрено РЅР° реализацию программы «Развитие физической культуры Рё спорта РІ Рі. Рркутске РЅР° 2006-2008 РіРі.В». Более 50 млн. рублей будет потрачено РЅР° мероприятия программы «Обеспечение пожарной безопасности РЅР° объектах социальной сферы Рі. Рркутска» РЅР° 2005-2009 РіРі. РќР° 2 млн. 680 тысяч рублей увеличено финансирование муниципальной программы «Охрана Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ матери Рё ребенка РІ Рі. Рркутске» РЅР° 2006-2008 РіРі. РЎ учетом этого изменения общий объем финансирования программы составил 9 млн. 530 тысяч рублей. Р’ рамках программы будет приобретено оборудование для медицинских кабинетов РІ школах, для детских поликлиник Рё РґСЂСѓРіРёС… учреждений здравоохранения. Как пояснила депутат РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы, председатель постоянной РљРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ социальной политике РСЂРёРЅР° Ежова, РІ целом финансирование социальных программ будет увеличено РЅР° 100 млн. рублей.
Ршим (АСДГ)
- Подведены итоги социально-экономического развития города за 9 месяцев 2006 года.
Доходы РІ бюджет РіРѕСЂРѕРґР° составили 962 млн. рублей. РџРѕ словам первого заместителя РјСЌСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° Владимира Овчинникова, СЃ начала РіРѕРґР° отмечается устойчивый СЂРѕСЃС‚ РЅРµ только РїРѕ производству продукции, РЅРѕ Рё РїРѕ РІРІРѕРґСѓ РЅРѕРІРѕРіРѕ жилья РІ РіРѕСЂРѕРґРµ – 18 тыс. РєРІ. метров РґРѕ конца РіРѕРґР°. Товаров выпущено РЅР° 45% больше РІ сравнении СЃ аналогичным периодом 2005 РіРѕРґР°. Р’РЅРѕРІСЊ РЅР° первое место вышли пищевики – 58% РІ СЃРѕРІРѕРєСѓРїРЅРѕРј объеме произведенной продукции. Общее финансирование РїРѕ программе Областного фонда поддержки предпринимательства составило 8,8 млн. СЂСѓР±., РёР· РЅРёС… 8,2 млн. СЂСѓР±. уже инвестированы РІ 10 новых бизнес-проектов. Весьма благополучно положение Рё СЃ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРј бюджетом, практически РІСЃРµ показатели его исполнения имеют уровень РІ 100% Рё выше. Что касается строительства жилья РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°, предполагается уплотнение застройки РІ центре РіРѕСЂРѕРґР°, новые РґРѕРјР° здесь Р±СѓРґСѓС‚ исключительно многоэтажными. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ РЅР° инженерную подготовку районов застройки пойдет 9 млн. СЂСѓР±. Р—Р° истекший период значительным оказался охват РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ населения медицинской диспансеризацией. Р’ рамках национального проекта «Образование» заканчивается подключение школ РіРѕСЂРѕРґР° Рє Рнтернету, Рє концу РіРѕРґР° ожидается, что Р±СѓРґСѓС‚ подключены РІСЃРµ школы.
Комсомольск-на-Амуре (АСДГ)
- Подведены итоги социально-экономического развития города за 9 месяцев 2006 г. (Приложение 335-336-3).
- Подведены итоги реализации приоритетных национальных проектов на территории города (Приложение 335-336-4).
Кемерово (АСДГ)
- В городе будет разработана программа повышения доступности медицинской помощи для населения.
Такую рекомендацию дали администрации города депутаты городского Совета. Единогласно поддержано решение о подготовке обращения к депутатам областного Совета с двумя предложениями. Первое касается увеличения подушевого норматива финансирования на неработающее население на 2007 год до 192 рублей (в 2006 году – 112 рублей). Также предлагается разработать программу добровольного медицинского страхования «Губернаторская программа «Здоровье кузбассовцев» с привлечением к участию в ней руководителей и собственников промышленных и торговых предприятий города Кемерово и Кемеровской области. Тем временем в областном центре будет разрабатываться программа по дальнейшему развитию сети общих врачебных практик, а также план мероприятий по снижению количества платных услуг в лечебно-профилактических учреждениях Кемерово для детей, беременных женщин и пожилых людей с долевым участием городского и, возможно, областного бюджета.
- На реализацию национального проекта «Здоровье» в город из консолидированного бюджета поступило 204 млн. рублей, из плановых 246 млн. рублей.
РџРѕ словам начальника управления здравоохранения Рдуарда Шпилянского, часть средств ушла РЅР° оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием. Установлен современный рентгенодиагностический аппарат итальянского производства «Клиномат» (стоимостью РІ 2,2 млн. рублей) Рё цифровой флюорограф (3,8 млн. рублей). Ремонт 2 кабинетов профинансирован РёР· средств РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета – 3,5 млн. рублей. Р’ РіРѕСЂРѕРґСЃРєСѓСЋ клиническую станцию СЃРєРѕСЂРѕР№ медицинской помощи РЅР° средства федерального бюджета (9 млн. рублей) поступило 14 новых СЃ необходимым оборудованием автомобилей. Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ работает 45 бригад СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи. Рто 170 врачей Рё фельдшеров. Автомобильный парк кемеровской СЃРєРѕСЂРѕР№ помощи Р·Р° последние РіРѕРґС‹ обновлялся постоянно. Самому «старому» микроавтобусу 4 РіРѕРґР°. Благодаря национальному проекту парк обновился. Рљ концу РіРѕРґР° ожидается поступление еще РѕРґРЅРѕРіРѕ реанимобиля, оснащенного РїРѕ последнему слову медицинской техники. Стоимость такой машины вместе СЃ оборудованием составит 1,5 млн. рублей. Рэто опять деньги федерального бюджета. Р’ СЃРІРѕСЋ очередь РіРѕСЂРѕРґ профинансировал строительство теплых гаражных Р±РѕРєСЃРѕРІ.
Красноярск (АСДГ)
- В настоящее время в городе подлежат сносу 1 223 дома общей площадью 48 тысяч 120 квадратных метров.
Об этом сообщил глава города Петр Пимашков. По его словам, за последние 3 года были снесены 100 домов. В ближайшее время запланирован снос домов и строительство современного комплекса компанией «СибЛидер». Всего за последние 10 лет в Красноярске была переселена 1 341 семья.
Магадан
- Депутаты комиссии по вопросам муниципальной собственности городской Думы рассмотрели положение о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города части прибыли.
До настоящего времени поступление в местный бюджет части прибыли регулировалось федеральным законодательством - Бюджетным кодексом, законом об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, Гражданским кодексом и федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Положение о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города части прибыли определяет размер, порядок исчисления и срок уплаты той части прибыли от использования муниципального имущества, которая остается в распоряжении МУП г. Магадана после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Данное Положение призвано повысить эффективность использования муниципального имущества и обеспечить поступление в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий. Как отметил председатель комитета управления муниципальным имуществом, заместитель мэра Александр Мартынюк, обеспечить бесперебойное поступление положенных платежей в бюджет города трудно, но возможно - так, например, только МУП «Магадантеплосеть» перечислило в бюджет 60 000 руб.
- Мэрия привлекла банки города к участию в программе «Расселение из ветхого и аварийного жилья».
Как объяснил мэр города Владимир Печеный, действия городских структур направлены на более быстрое расселение людей из ветхого и аварийного жилья с помощью кредитования. В соответствии с программой магаданцы будут заключать договор с банком на получение кредита. Однако выплачивать его им не придется. Деньги банку вернет мэрия. Еще одно предложение главы города - так называемая социальная ипотека. В. Печеный надеется на помощь коммерческих организаций в программе «Жилье для работников муниципальных учреждений». Здесь принцип такой - мэрия оплачивает первый взнос при приобретении жилья с помощью ипотеки. Остальную часть долга возвращает сам заемщик. Кроме того, В. Печеный надеется, что банки станут инвесторами таких городских программ как реконструкция и ремонт жилья в городе.
Междуреченск (АСДГ)
- С начала года в городе построено и введено в эксплуатацию более 16 тыс. кв. м жилья.
До конца года объемы сданного жилья составят 20 тыс. кв. м, жилищные условия улучшат 213 семей. На 2007 год запланировано строительство 9 жилых домов в кварталах города, а также продолжится жилищное строительство в отдаленном поселке Ортон. Практически по всем запланированным строительным объектам уже начата работа в нынешнем году: выполняется проектная документация, ведутся работы по устройству нулевого цикла, проводятся обследования и экспертизы. В итоге строители запланировали в следующем году ввести в эксплуатацию 24 тыс. кв. м жилья на 345 благоустроенных квартир. Однако, по мнению главы города Сергея Щербакова, в Междуреченске достаточно потенциала и строительных мощностей, чтобы в 2007 году увеличить объемы и ввести в эксплуатацию 27 тыс. кв. м жилья, а это примерно еще один высотный жилой дом. Поэтому главой города было дано поручение всем специалистам тщательно изучить строительную отрасль города, обеспечить всех застройщиков земельными отводами под жилищное строительство, определиться по количеству квартир для работников бюджетной сферы и объемам финансирования.
Находка (АСДГ)
- 13 ноября в городе состоятся публичные слушания по обсуждению проекта бюджета городского округа на 2007 год.
Как сообщила председатель оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний Татьяна Мельник, для всеобщего ознакомления полный текст проекта бюджета Находкинского городского округа на 2007 год размещен на официальном сайте администрации города. Также любой желающий может получить в оргкомитете копию проекта бюджета в электронном виде. До 12 ноября 2006 года в оргкомитете в письменной форме принимают от жителей города предложения и рекомендаций по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичное обсуждение.
Нижневартовск (АСДГ)
- 13 ноября состоятся публичные слушания по проекту решения Думы города «О бюджете города Нижневартовска на 2007 год».
Новокузнецк
- За 9 месяцев 2006 года в городе введено 160 тыс. кв. м жилья.
Рто РІ 3 раза больше, чем Р·Р° соответствующий период 2005 РіРѕРґР°. РџРѕ РІРІРѕРґСѓ жилья уже Рє концу этого РіРѕРґР° РіРѕСЂРѕРґ должен выйти РЅР° уровень 212-215 тыс. РєРІ. Рј РІ РіРѕРґ. Р’ будущем РіРѕРґСѓ планируется ввести 220-230 тысяч РєРІ. Рј. РќР° текущий РіРѕРґ РІ РіРѕСЂРѕРґРµ запланировали снести 23 барака, 20 РёР· РЅРёС… уже снесли, 91 семья переехала РІ РЅРѕРІРѕРµ благоустроенное жилье. Р’ будущем РіРѕРґСѓ предстоит снести еще 29 бараков, почти 250 семей улучшат СЃРІРѕРё жилищные условия. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев поставил перед главой РіРѕСЂРѕРґР° Сергеем Мартиным задачу-максимум, Р·Р° третий СЃСЂРѕРє РЅР° посту РјСЌСЂР° полностью решить РІ Новокузнецке проблему ветхого жилья.
- В сентябре на выездной коллегии администрации области по проблемам экологической ситуации в Новокузнецке была утверждена программа мероприятий общегородского значения для стабилизации экологической обстановки до 2010 года.
Кроме того, утверждена программа водоохранных мероприятий Западно-Сибирского металлургического комбината до 2012 года. В результате реализации этой программы выбросы вредных веществ в водоемы города сократятся к 2012 году в 5,4 раза. В целом, с учетом программ всех предприятий города, общая сумма средств, которая будет вложена до 2012 года в улучшение экологической ситуации в Новокузнецке, получится около 4-х млрд. рублей. Таким образом, в течение ближайших 5 лет предполагается вывести Новокузнецк из двадцатки самых экологически неблагополучных городов России. Одной из основных задач остается также повышение заработной платы. В целом за 2006 год средняя заработная плата новокузнечан вырастет на 26% к уровню 2005 года и составит 13200 рублей. В будущем году она должна вырасти не менее чем на 20% - до 16 тыс. рублей.
Новосибирск (АСДГ)
- Вклад города в теорию и практику стратегического планирования в России отмечен на общероссийском уровне.
РњСЌСЂ РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° Владимир Городецкий Рё председатель горсовета Надежда Болтенко приняли участие РІ V Общероссийском форуме лидеров стратегического планирования, который РїСЂРѕС…РѕРґРёР» РІ Санкт-Петербурге 20-21 октября. Организаторами Форума выступили Федеральное Собрание Р Р¤, Министерство регионального развития Р Р¤, Министерство экономического развития Рё торговли Р Р¤, Международная ассамблея столиц Рё крупных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ (РњРђР“), РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ общественный научный фонд (РњРћРќР¤), Леонтьевский центр, Ассоциация специалистов РїРѕ экономическому развитию территорий (РђРЎРЎРРў). Обсудить проблемы стратегического планирования собрались более 200 специалистов РёР· разных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Рё регионов Р РѕСЃСЃРёРё, Р° также РёР·-Р·Р° рубежа. Р’. Городецкий провел заседание первой пленарной сессии форума РїРѕ теме «Региональная проекция национальных проектов». Специалисты обменялись мнениями РїРѕ вопросам региональных стратегий привлечения инвестиций, развития мировых РіРѕСЂРѕРґРѕРІ РЅР° территории Р Р¤, укрупнения регионов РІ контексте стратегического планирования. Как отметила РІ своем выступлении Рќ. Болтенко, достичь устойчивых показателей РІ социально-экономической сфере, прежде всего РІ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ РіРѕСЂРѕРґР°, РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєСѓ позволил комплексный РїРѕРґС…РѕРґ РІ управлении РіРѕСЂРѕРґРѕРј. «Новосибирск устойчиво развивает РјРЅРѕРіРёРµ направления РїРѕ отраслям РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства: строительство Рё ремонт РґРѕСЂРѕРі, благоустройство РґРІРѕСЂРѕРІ, ремонт подъездов, модернизация лифтов Рё С‚.Рґ., - отметила Надежда Болтенко. – Рто текущие задачи, РЅРѕ РєРѕРіРґР° РёР· РіРѕРґР° РІ РіРѕРґ наблюдается СЂРѕСЃС‚ объемов РёС… выполнения, речь идет уже именно Рѕ стратегии, Рѕ работе РЅР° перспективу». Рассказывая РѕР± опыте реализации стратегического плана устойчивого развития Р’. Городецкий отметил, что «реализация намечаемых стратегий учитывалась уже РІ процессе разработки РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ документа. Первоначально РјС‹ увидели РґРІР° таких механизма - Р’Рѕ-первых, комплексные целевые программы РїРѕ основным экономическим Рё социальным блокам. РР· 13 программ 4 относятся Рє промышленному производству наукоемкой продукции, 1 – Рє реконструкции Рё застройке жилых массивов, 1 – Рє развитию трудовых ресурсов Рё 7 – Рє социальной сфере: культуре, образованию, здравоохранению, безопасности Рё С‚.Рґ. Р’Рѕ-вторых, корреляция ежегодно составляемого плана социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° СЃРѕ Стратегическим планом Рё комплексными целевыми программами. Р’ этом механизме мероприятия РіРѕРґРѕРІРѕРіРѕ плана Рё РёС… бюджетное обеспечение предусмотрены РІ поле стратегических приоритетов. Поскольку Стратегический план РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° индикативный, то РїСЂРё проектировании годовых социально-экономических показателей РЅР° каждый текущий РіРѕРґ оценивается Рё достигнутый РІ предыдущем периоде, Рё ожидаемый РЅР° новый РіРѕРґ СѓСЂРѕРІРЅРё исполнения стратегического плана РїРѕ основным направлениям». Реализация намеченных стратегий отразилась, прежде всего, РІ увеличении инвестиционной активности. Стратегический план предполагал, что индекс физического объема инвестиций РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ капитал РіРѕСЂРѕРґР° Р·Р° 2000-2005 РіРѕРґС‹ вырастет РІ 1,5 раза. РќРѕ уже Рє концу 2003 РіРѕРґР° привлекательность РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° для РјРЅРѕРіРёС… инвесторов стала расти быстрее. Р’ 2005 РіРѕРґСѓ уровень данного показателя удалось превысить почти РІРґРІРѕРµ: вложения РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ капитал Р·Р° пятилетие выросли РІ 3 раза. Участники форума заинтересовались опытом РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° РїРѕ стратегическому планированию Рё отметили уникальный вклад РјСЌСЂР° РІ теорию Рё практику РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ стратегического планирования РІ Р РѕСЃСЃРёРё. РќР° сегодняшний день наш РіРѕСЂРѕРґ является членом Клуба РіРѕСЂРѕРґРѕРІ Рё регионов-стратегов, Р’. Городецкий вошел РІ состав Ассоциации специалистов РїРѕ экономическому развитию территорий (РђРЎРЎРРў).
- Проекты бюджета и плана социально-экономического развития города на 2007 год получили положительную оценку на публичных слушаниях.
Городское сообщество впервые открыто обсуждало основные финансовые документы РіРѕСЂРѕРґР°. Для обсуждения проектов бюджета Рё плана социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 2007 РіРѕРґ РІ большом зале РјСЌСЂРёРё собрались представители администрации РіРѕСЂРѕРґР°, депутаты, эксперты, представители общественных организаций, активисты РўРћРЎ, просто горожане. Участие РІ слушаниях могли принимать РІСЃРµ новосибирцы, желающие высказать СЃРІРѕРµ мнение РїРѕ предлагаемым документам. Как отметила начальник департамента СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Рё финансов РјСЌСЂРёРё Ольга Молчанова, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ положительной динамикой бюджетообразующих показателей увеличится доходная часть бюджета (примерно РЅР° 21%), значительно прирастут инвестиции РІ муниципальный сектор СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё. Согласно проекту бюджета-2007, доходная часть должна составить 19 млрд. 239 млн. 554 тыс. рублей, расходная часть – 19 млрд. 821 млн. 692,8 тыс. рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 582 млн. 138,8 тыс. рублей. Проект предлагает установить бюджет текущих расходов РІ СЃСѓРјРјРµ 17 млрд.194 млн. 755,1 тыс. рублей, бюджет капитальных расходов – 2 млрд. 626 млн. 937,7 тыс. рублей. Налоговые РґРѕС…РѕРґС‹ бюджета составят 12 млрд. 708 млн. 523 тыс. рублей. Доходы РѕС‚ использования государственного Рё муниципального имущества (аренда земли, недвижимости) должны составить 1 млрд. 905 млн. рублей, РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ оказания платных услуг Рё компенсации затрат государства – 602 млн. 116 тыс. рублей, безвозмездные поступления РѕС‚ бюджетов РґСЂСѓРіРёС… уровней – 5 млрд. 706 млн. 591 тыс. рублей. Расходы РЅР° образование РІ 2007 РіРѕРґСѓ запланированы РІ объеме 6 млрд. 990 млн. 571,7 тыс. рублей, РЅР° здравоохранение – 3 млрд. 43 млн. 819 тыс. рублей, РЅР° жилищно-коммунальное хозяйство – 4 млрд. 339 млн. 746,7 тыс. рублей, РЅР° предоставление гражданам СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг – 781 млн. 709 тыс. рублей. Финансирование РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… целевых программ предусмотрено РІ объеме 3 млрд. 545,8 млн. рублей. Р’ том числе, РїРѕ программе социальной поддержки населения РЅР° 2007 РіРѕРґ – 1 млрд. 632,4 млн. рублей, РїРѕ программе оптимизации структуры Рё повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения – 351,4 млн. рублей, РїРѕ программе переселения граждан РёР· ветхого Рё аварийного фонда – 167,2 млн. рублей (еще 40 млн. рублей составит СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ бюджета области). РќР° внутриквартальное благоустройство РІ проекте бюджета РіРѕСЂРѕРґР° заложено 215 млн. рублей, РЅР° модернизацию Рё замену лифтов муниципального жилфонда – 286,6 млн. рублей, РЅР° реконструкцию Рё модернизацию жилфонда 103 млн. рублей, РЅР° развитие метрополитена – 150 млн. рублей (РєСЂРѕРјРµ того, РЅР° строительство метро Р±СѓРґСѓС‚ направлены СЃСѓР±СЃРёРґРёРё: РёР· бюджета области – 90 млн. рублей, РёР· федерального бюджета – 135,5 млн. рублей). Рнвестиционные программы РЅР° 2007 РіРѕРґ предусматривают финансирование РёР· бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РІ объеме 2 млрд. 134 млн. 141 тыс. рублей. РќР° реализацию подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой РІ целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» РіРѕСЂРѕРґ планирует привлечь заемные средства РІ СЃСѓРјРјРµ 300 млн. рублей РїРѕРґ госгарантию Р Р¤ РІ размере РґРѕ 50% СЃСѓРјРјС‹ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ долга. Рксперты РїРѕ проекту плана социально-экономического развития РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° предложили отражать РІ документе работу РјСЌСЂРёРё РїРѕ переходу Рє планированию Рё бюджетированию, ориентированному РЅР° результат. Заключение РїРѕ итогам публичных слушаний дает положительную оценку РѕР±РѕРёРј проектам Рё предлагает внести РёС… РЅР° рассмотрение горсовета.
Нягань (АСДГ)
- Депутаты городской Думы приняли в первом чтении проект муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в 2007-2008 гг.».
Помимо мер материальной помощи в программе прописаны мероприятия по вовлечению пожилых людей, инвалидов и других льготников в общественную жизнь города. В том числе для них организуется бесплатная подписка на городские периодические издания. Также в программе предусмотрены мероприятия по поддержке общественных объединений, которые берут на себя функции защиты прав и интересов ветеранов, пожилых людей, инвалидов, других жителей относящихся к льготным категориям, организуют их временное трудоустройство, общение и досуг. В программе прописан целый ряд совместных с общественными объединениями городских мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и творческих способностей людей, которые объективно ограничены в возможности сделать это без поддержки, повышению их роли в общественной жизни города. В числе мероприятий - конкурсы, фестивали, спортивные состязания, приобретение специального спортивного оборудования и инвентаря, оснащение спортивных площадок для лиц с ограниченными физическими возможностями. Городская политика в сфере предоставления социальной помощи основана на строгой дифференциации форм социальной поддержки в зависимости от материального положения, возраста, возможности заниматься трудовой деятельностью, а так же степени заслуг перед Отечеством. Помощь будет оказываться в виде единовременных или периодических денежных выплат, а также в форме социальных услуг. Всего на цели дополнительной социальной поддержки в городе планируется затратить до 2008 года более 7 млн. рублей.
- Подведены итоги исполнения бюджета за 9 месяцев 2006 года.
Директор департамента финансов Рё контроля администрации РіРѕСЂРѕРґР° Богдан Масан сообщил, что фактическое исполнение бюджета РіРѕСЂРѕРґР° РІ РґРѕС…РѕРґРЅРѕР№ части составило 6 млрд. 37 млн. рублей РїСЂРё утвержденных бюджетных назначениях РІ СЃСѓРјРјРµ 5 млрд. 984 млн. рублей. РџРѕ сравнению СЃ аналогичным периодом прошлого РіРѕРґР° Р·Р° отчетный период РґРѕС…РѕРґС‹ возросли РЅР° 20,6%. РџСЂРё этом СЂРѕСЃС‚ налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ составил 110%, РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ использования имущества 129%, РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ предпринимательской деятельности 109%. РџРѕ итогам работы Р·Р° 9 месяцев текущего РіРѕРґР° бюджет РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ расходам исполнен РІ объеме 7 млрд. 300 млн. рублей РїСЂРё уточненном плане 6 млрд. 797 млн. рублей. Наибольшая часть средств бюджета РіРѕСЂРѕРґР° - 52%,- была направлена РЅР° выплату заработной платы Рё начислений, СЃСѓРјРјР° данных расходов составила 3 млрд. 819 млн. рублей. Среди прочих важных расходов - проведение капитального ремонта РЅР° объектах здравоохранения РЅР° которые направлено 21 млн. 140 тыс. рублей (49% годовых назначений), ремонт муниципальных образовательных учреждений - 12 млн. 826 тыс. рублей (54% годовых назначений), установка ограждений учреждений управления образования - 6 млн. 254 тыс. рублей, установка автоматической пожарной сигнализации - 7 млн. 883 тыс. рублей. РќР° содержание коммунального хозяйства РіРѕСЂРѕРґР° направлены бюджетные средства РІ объеме 685,7 млн. рублей. Р‘. Масан отметил, что РІ условиях наличия планового дефицита важную роль РїСЂРё исполнении бюджета РіРѕСЂРѕРґР° играет политика привлечения кредитных ресурсов. Р—Р° 9 месяцев текущего РіРѕРґР° РІ целях снижения затрат РЅР° обслуживание долговых обязательств удалось достичь снижения средней процентной ставки РїРѕ кредитам коммерческих банков СЃ 13,3% РґРѕ 11,3% годовых. Рсполнение РїРѕ статье обслуживание муниципального долга составило 177,9 млн. рублей, С‚.Рµ. 61,8% годовых бюджетных назначений. РџРѕ состоянию РЅР° 1 октября 2006 РіРѕРґР° объем муниципального долга составил 3 млрд. 88 млн. рублей.
- Разработку прогнозов социально-экономического развития города Омска на 2007 год и на период до 2009 года представил директор департамента городской экономической политики Евгений Фрезоргер.
Прогноз умеренно оптимистичный - предполагает более благоприятное сочетание внутренних и внешних факторов развития, при этом влияние негативных факторов будет ослабляться. Согласно прогнозу в 2007 году объем продукции в омской промышленности увеличится на 5-8%. Ожидается прирост производства в основных видах промышленности, но наиболее значительными темпами будут развиваться производство электро- и электронного оборудования (прирост на 20-25%), обработка древесины и производство изделий из дерева (20-25%), производство машин и оборудования (9-11%), производство строительных материалов (8-12%), химическое производство (5-7%), производство резиновых и пластмассовых изделий (5-9%) и производство пищевых продуктов (6,2-8%). Производство нефтепродуктов вырастет на 5%, производство электроэнергии, газа и воды - на 1%. Оборот розничной торговли вырастет в физическом объеме на 10,5-12,2%. Заработная плата в целом в 2006 году оценивается на уровне 10966 рублей, то есть вырастет по сравнению с 2005 годом почти на 22%. В 2007 году заработная плата увеличится на 17,7-18,6%. В 2007-2009 годах прогнозируется продолжение опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом экономики в целом. По прогнозу в 2007 году численность населения в трудоспособном возрасте сократится на 5,2 тыс. человек и составит 748,1 тыс. человек. В то же время население старше трудоспособного возраста составит в 2007 году 221,9 тыс. человек и увеличится по сравнению с 2006 годом на 3,3 тыс. человек. Данное обстоятельство потребует дополнительных финансовых расходов государства на выполнение социальных обязательств по пенсионному и социальному обеспечению населения.
- В администрации города обсудили ход реализации концепции развития территориального общественного самоуправления в городе на 2006-2010 годы и общегородской целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы».
Концепция и Программа определяют круг задач, основными из которых являются создание условий для привлечения населения города к процессам развития и укрепления ТОС; совершенствование форм взаимного сотрудничества органов местного самоуправления города с органами ТОС; выработка эффективных механизмов поддержки деятельности ТОС органами местного самоуправления. По состоянию на 1 октября 2006 года в городе избраны и действуют более 4000 комитетов ТОС и их структурных единиц. По сравнению с 2005 годом их количество увеличилось на 5,6%. К руководству комитетов пришли новые энергичные люди, имеющие опыт работы в территориальном общественном самоуправлении. Директор департамента информационной политики и общественных отношений Александр Голев отметил повысившийся профессиональный уровень председателей и активистов территориального общественного самоуправления. Отчасти благодаря проведенным департаментом информационной политики и общественных отношений 25 семинарам, круглым столам, в которых прошли обучение около 3 тыс. человек.
Томск (АСДГ)
- Администрацией города подготовлен и передан в Думу города проект бюджета на 2007 год.
Главная его особенность РІ том, что РѕРЅ составлен без дефицита. Проект бюджета предполагает, что РґРѕС…РѕРґС‹ муниципалитета РІ 2007 РіРѕРґСѓ вместе СЃ безвозмездными поступлениями РёР· бюджетов РґСЂСѓРіРёС… уровней составят 3,691 млн. рублей. РќР° такую же СЃСѓРјРјСѓ сформирована Рё расходная часть. «Во-первых, РІ соответствии СЃ рекомендациями департамента финансов администрации РўРѕРјСЃРєРѕР№ области «О концепции межбюджетных отношений РЅР° 2007 РіРѕРґВ» бюджет РЅР° 2007 РіРѕРґ должен быть бездефицитным, - пояснила заместитель РјСЌСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° Людмила Смольникова. - Р’Рѕ-вторых, РІ целях сокращения муниципального долга Рё расходов РЅР° его обслуживание разработана Рё передана РІ Думу «Концепция РїРѕ управлению муниципальным долгом», которая предполагает принятие РЅР° 2007 РіРѕРґ бездефицитного бюджета, РІ дальнейшем – профицитного. Рто позволит сэкономить РіРѕСЂРѕРґСѓ только РІ 2007 РіРѕРґСѓ более 60 млн. СЂСѓР±.В». РџСЂРё общем увеличении РґРѕС…РѕРґРѕРІ, собранных РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° Рё перечисленных РІРѕ РІСЃРµ СѓСЂРѕРІРЅРё бюджетов бюджетной системы Р Р¤ Р·Р° период 2002 – 2006 РіРѕРґС‹, РІ 2,6 раза, РґРѕС…РѕРґС‹ федерального бюджета возросли РІ 2,8 раза, областного – РІ 3,2 раза, Р° РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ – только РІ 1,5 раза. Рто свидетельствует Рѕ централизации РґРѕС…РѕРґРѕРІ РІ вышестоящих СѓСЂРѕРІРЅСЏС… бюджетной системы Рё, прежде всего, РІ областном бюджете. Администрация РіРѕСЂРѕРґР° принимает меры РїРѕ увеличению налогооблагаемой базы, так, Р·Р° период СЃ 2002 РіРѕРґР° РїРѕ 2006 РіРѕРґ объем РґРѕС…РѕРґРѕРІ, собранных РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°, вырос СЃ 7 722 млн. СЂСѓР±. РґРѕ 20 478 млн. СЂСѓР±. Р—Р° указанный период поступления РІ РґСЂСѓРіРёРµ СѓСЂРѕРІРЅРё бюджетов бюджетной системы Р Р¤ увеличились СЃ 6 067 млн. СЂСѓР±. РґРѕ 18 048 млн. СЂСѓР±. или РІ 3 раза, что составляет 79% Рё 88% РѕС‚ собранных РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° РґРѕС…РѕРґРѕРІ соответственно. Р’ 2001 РіРѕРґСѓ РіРѕСЂРѕРґСѓ РўРѕРјСЃРєСѓ оставалось 21% заработанных средств, РІ 2006 РіРѕРґСѓ остается только 11%. Затем РіРѕСЂРѕРґ получает еще 9% РѕС‚ заработанных РёРј же средств РІ РІРёРґРµ финансовой помощи: дотаций, субвенций Рё СЃСѓР±СЃРёРґРёР№. Сложившаяся практика межбюджетных отношений РІ РўРѕРјСЃРєРѕР№ области показывает, что РёР· РіРѕРґР° РІ РіРѕРґ сокращаются собственные РґРѕС…РѕРґС‹ бюджета РўРѕРјСЃРєР° Р·Р° счет снижения нормативов отчислений РѕС‚ федеральных Рё региональных налогов Рё СЃР±РѕСЂРѕРІ, РІ то время как увеличиваются безвозмездные поступления РёР· областного бюджета, что РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє снижению заинтересованности РІ развитии налогового потенциала. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ недостаточными нормативами отчислений РіРѕСЂРѕРґ искусственно приводится Рє необходимости привлечения заемных средств Сѓ кредитных организаций Рё, соответственно, Рє росту муниципального долга Рё увеличению расходов РЅР° его обслуживание. Р’ настоящее время муниципальный долг РўРѕРјСЃРєР° составляет 569 000 тыс. рублей, или 23,4% РѕС‚ РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджета без учета финансовой помощи РёР· бюджетов РґСЂСѓРіРёС… уровней, однако РґРѕ конца РіРѕРґР° РѕРЅ составит 34,3%. Политика администрации РіРѕСЂРѕРґР°, несмотря РЅР° сокращение собственных РґРѕС…РѕРґРѕРІ, недостаток средств РЅР° текущие расходы обеспечивает самостоятельное погашение СЃРІРѕРёС… обязательств Рё имеет социальную направленность. Р’ результате принятых мер СЃ 1996 РїРѕ 2006 РіРѕРґ кредиторская задолженность снижена РІ 12 раз Рё составила РЅР° 01.01.2006 Рі. 20 579 тыс. СЂСѓР±., просроченная кредиторская задолженность Р·Р° 2004 РіРѕРґ сокращена РІ 59 раз Рё СЃ 01.12.2005 РіРѕРґР° отсутствует.
- Задолженность в городскую казну по платежам за землю сократилась с начала года на 42%, по сравнению с показателем прошлого года – на 5%.
Рто результат работы СЃ должниками РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїСЂРё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј департаменте недвижимости. 448 млн. рублей – план РїРѕ СЃР±РѕСЂСѓ земельных платежей, который должен выполнить департамент недвижимости. Сейчас задолженность составляет 130 млн. рублей, более 20 миллионов – РїРѕ налоговым платежам, остальные – РїРѕ арендным. РЎ начала РіРѕРґР° поданы РёСЃРєРё РІ СЃСѓРґ РЅР° взыскание СЃСѓРјРјС‹ РІ 37 млн. рублей. Р’ структуре долга лидируют промышленные предприятия. РћРЅРё, как правило, занимают большие территории, соответственно Рё СЃСѓРјРјС‹ РёС… платежей выше, РґРѕ нескольких миллионов рублей. РќР° втором месте - строительные организации (задолженность каждой РІ среднем 1 млн. рублей). РЎРїРёСЃРѕРє замыкают долги коммерсантов – около 500 тыс. рублей СЃ предприятия торговли, сферы услуг. «Без работы РєРѕРјРёСЃСЃРёРё заставить должников заплатить эти деньги РІ бюджет было Р±С‹ невозможно, - считает председатель РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, директор РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ департамента недвижимости Мурат Хуснутдинов. – Р’ то же время РјС‹ часто идем навстречу землепользователям. Р’ нашей работе обязательно учитывается человеческий фактор, если предприниматель РїСЂРѕСЃРёС‚ помощи, без поддержки его РЅРµ оставляем». РџРѕ сравнению СЃ прошлым РіРѕРґРѕРј дебиторская задолженность уменьшилась РЅР° 5%.
- Депутаты утвердили городскую целевую программу «Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования «Город Томск» на 2006-2010 годы».
Молодым семьям будет предоставлена поддержка в приобретении жилья в том числе, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. По мнению депутатов, кроме привлечения дополнительных финансов банков и других организаций необходимо создать условия молодым семьям для вложения собственных средств. Для реализации программы потребуется разработать нормативные правовые акты по обеспечению жильем молодых семей и внести изменения в ранее принятые нормативно-правовые акты по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий. Будут сформированы списки молодых семей – участников программы и единая информационная база данных. В рамках исполнения программы из городского бюджета молодым семьям будут предоставлены субсидии. На эти цели планируется направить в 2006 г. – 3 млн. руб.; 2007 г. – 12,5 млн. руб.; 2008 г. – 17,2 млн. руб.; 2009 г. – 17,2 млн. руб.; 2010 г. – 17,2 млн. руб. Цифры будут уточняться при принятии бюджета на планируемый год. Успешное выполнение программы позволит удержать в городе молодых специалистов, создаст условия для укрепления семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе, улучшит демографическую ситуацию, привлечет в жилищную сферу дополнительные финансовые ресурсы банков и организаций, а также собственные средства граждан.
- Собрание Думы города рекомендовало администрации города в срок до 01.12.2006 г. разработать регламент подготовки документов в рамках реализации принципа «единого окна» с учетом всех субъектов, сроков подготовки землеустроительной документации, а также ответственности лиц за нарушение сроков.
«Дума приняла решение, которое позволит администрации города совместно с депутатами решить вопрос ускорения прохождения документов при оформлении земельных участков. Я надеюсь, что мы получим конкретные предложения от администрации и уже в этом году запустим механизм «единого окна», - сказал заместитель председателя комитета по градостроительству и землепользованию Думы города Алексей Сергеев. В пояснительной записке об упорядочении подготовки документов о праве на землю, также представленной А. Сергеевым, в частности говорится, что «от того, насколько оперативно будут вовлекаться земельные участки в гражданский оборот, зависит развитие социальной и бюджетной политики города, реализация социально-экономических приоритетов городского развития. В различных регионах уже приняты соответствующие нормативные акты, которые предусматривают введение поэтапно на территориях муниципальных образований системы обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «единое окно» для оказания консультативно-правовой и посреднической помощи по вопросам, связанным с недвижимым имуществом в том числе, земельными участками. Принцип «единого окна» предполагает принятие и выдачу документов для оформления прав на земельный участок в одном месте и в строго установленные сроки. Его введение позволит обеспечить более оперативное прохождение и более четко контролировать этот процесс, снять административные барьеры, упростить и ускорить процедуру оформления прав».
- Депутаты городской Думы приняли решение об утверждении предельного размера тарифа на перевозку пассажиров и багажа в общественном транспорте (автобусе) немуниципальной формы собственности для пенсионеров (по старости) в размере 5 рублей, для всех категорий граждан – 7 рублей.
Решение было принято в целях социальной поддержки пенсионеров. Еще в июне 2006 Дума города приняла решение о том, что полномочия по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским и пригородным муниципальным маршрутам» осуществляются городскими депутатами.
Тюмень (АСДГ)
- Подведены итоги социально-экономического развития города за январь-сентябрь 2006 года (Приложение 335-336-5).
Хабаровск (АСДГ)
- В администрации города обсудили вопросы выбора собственниками жилых помещений способа управления многоквартирными домами.
С 15 мая нынешнего года по инициативе администрации города проводятся собрания в форме заочного голосования в домах с муниципальной долей собственности. До начала 2007 года они должны пройти почти в 1500 домах, где сегодня управляющей организацией является МП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам». На сегодняшний день собственники квартир в 600 домах уже определились, оставив «Службу заказчика» управляющей организацией и на будущее, о чем составлены протоколы решения собраний. Во всех документах определен объем ремонта, который необходимо сделать в домах. А в 3 домах владельцы жилья приняли решение о том, что они будут создавать товарищества собственников жилья. В настоящее время в процессе проведения собраний находятся еще почти 300 многоквартирных домов. Что же касается проведения собраний, то было отмечено, что горожане недостаточно подготовлены - им не хватает знаний законодательства. Администрация города оказывает всемерную поддержку горожанам в создании ТСЖ - в управлении ЖКХ консультируют по оформлению документов, издаются методические материалы, около 200 человек прошли обучение за счет бюджета на специальных семинарах, где для представителей инициативных групп жителей были проведены занятия по вопросам управления многоквартирными домами, бухгалтерского учета, правоведения, технической эксплуатации зданий. 8 лет в городе идет работа по созданию ТСЖ, и сегодня в Хабаровске действуют 149 товариществ собственников жилья, которые включают в себя 230 домов. В основном это новые дома, на старом жилищном фонде создано лишь каждое пятое ТСЖ. Председатель городского совета ветеранов Валерий Шубин отметил, что пожилые люди, проживающие в основном в «хрущевках», опасаются создавать ТСЖ - и дома старые, и боятся ветераны ошибиться в выборе людей, которые будут руководить товариществом. Предложение от ветеранов - создать специальный совет по подготовке кадров для ТСЖ, чтобы люди приходили профессионально подготовленными.
- Последняя партия медицинского оборудования в рамках реализации национального проекта в области здравоохранения поступила в город.
Поставки закончились с опережением графика. В последней партии оборудования - эндоскопическая аппаратура - 10 фиброгастроскопов и 5 фиброколоноскопов. Все они предназначены для исследования желудочно-кишечного тракта. Аппаратура подобного рода и до сегодняшнего дня имелась в хабаровских учреждениях здравоохранения, правда, фиброколоноскопы в очень ограниченном количестве, но большая часть аппаратов морально устарела, а отдельные приборы достигли даже стопроцентного износа, но списать их не было возможности из-за отсутствия замены. Теперь же в городских больницах и поликлиниках появились новые усовершенствованные аппараты японского производства высокого качества.
- 17 ноября 2006 года в администрации города пройдут публичные слушания по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в устав городского округа «Город Хабаровск».
Челябинск
- Разработана инвестиционная программа по развитию электрических сетей в городе на 2007-2010 годы.
Цель программы – обеспечение надежного электроснабжения существующих потребителей РіРѕСЂРѕРґР° Рё РІРЅРѕРІСЊ подключаемых объектов. Рсточники финансирования программы - плата Р·Р° подключение, средства компании, кредитные ресурсы. Строительство новых Рё модернизация существующих подстанций позволит ежегодно возводить РЅРµ менее 400 тыс. РєРІ. Рј жилья, объекты социально-культурного Рё коммунально-бытового назначения Рё увеличивать нагрузку РЅР° 23,3 РњР’С‚. Р’ настоящее время РћРђРћ «Челябэнерго» обслуживает 22 подстанции 110/35 киловольт (РєР’). Большинство подстанций, обеспечивающих электроснабжение РіРѕСЂРѕРґР°, перегружено сверх допустимых РЅРѕСЂРј. Р—Р° последние 20 лет РЅРµ было построено РЅРё РѕРґРЅРѕРіРѕ РЅРѕРІРѕРіРѕ энергообъекта. Сложившийся дефицит мощности составляет 191 РњР’С‚.
Чита (АСДГ)
- За проезд в троллейбусе с 1 ноября льготники будут платить – 4 рубля, остальные пассажиры 8 рублей.
Р’ середине октября депутаты РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы поддержали инициативу троллейбусного управления повысить тарифы. Р’ самом же троллейбусном управлении РѕР± этом заговорили еще РІ мае, РєРѕРіРґР° подсчитали убытки Р·Р° полугодие – РѕРЅРё составили 6 млн. 814 тыс. рублей. Р—Р° 1 убыточное полугодие 2006-РіРѕ себестоимость проезда составила уже 7 рублей 59 копеек – такие данные привели РІ Региональной службе РїРѕ тарифам Читинской области. Таким образом, Р·Р° каждую поездку горожане получали «в подарок» более 1,5 рублей. Что РІ результате превратилось РІ солидные убытки предприятия. Цена РІРѕРїСЂРѕСЃР° – 56 млн. рублей РІ РіРѕРґ. Рменно эта СЃСѓРјРјР° необходима предприятию, чтобы РЅРµ стать банкротом. Найти средства РІ РІРёРґРµ дотаций РІ бюджете РіРѕСЂРѕРґР° РЅРµ удалось. Можно было сократить расходы РЅР° социальные программы, РЅРѕ это, РІ СЃРІРѕСЋ очередь приведет Рє серьезным последствиям. Поэтому депутатам пришлось принять решение Рѕ повышении стоимости проезда.
Юрга (АСДГ)
- Управлением здравоохранения города разработана городская целевая программа на 2007 год «Медицинские кадры».
РќР° ее реализацию РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ бюджет будет заложен 1 млн. 984 тыс. рублей. Рти средства позволят обеспечить условия для притока врачебных кадров - приобретение служебных квартир, выделение денег РЅР° оплату первичного РІР·РЅРѕСЃР° для получения займов РЅР° жилье, выплату РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ стипендии студентам медицинской академии. Р’ академии сегодня учатся, РїРѕ целевому набору РёР· Юрги, 12 человек. Программой предусмотрена выплата подъемных молодым специалистам РІ размере 10 000 СЂСѓР±. Рё ежемесячные доплаты РёРј РїРѕ 500 СЂСѓР±. РЎ начала реализации национального проекта положение дел СЃ кадрами меняется, РІ частности, укомплектованность участковыми педиатрами достигла 100%, участковыми терапевтами 70%. Р’ этом РіРѕРґСѓ, впервые Р·Р° долгие РіРѕРґС‹, РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ здравоохранение РёР· разных сфер вернулось 17 врачей. Между тем медицинским учреждениям РіРѕСЂРѕРґР° требуется еще 49 врачей разных специальностей. Реализация мероприятий программы позволит РІ значительной мере решить эту проблему Рё, следовательно, сделать медицинскую помощь доступней Рё качественней.
Якутск
- Вышло Постановление главы города «О подготовке проекта правил землепользования и застройки г. Якутска» (Приложение 335-336-6).
Код приложения |
Приложения |
335-336-1 |
Финансирование приоритетного национального проекта за 9 мес. 2006 года
|
335-336-2 |
Городская целевая программа развития общего образования муниципального образования «город Екатеринбург»
|
335-336-3 |
Социально-экономическое развитие г. Комсомольска-на-Амуре за 9 месяцев 2006 года
|
335-336-4 |
О реализации национальных проектов на территории Комсомольска-на-Амуре
|
335-336-5 |
Основные итоги социально-экономического развития г. Тюмени за январь-сентябрь 2006 года
|
335-336-6 |
Постановление Главы городского округа «Якутск» «О подготовке проекта правил землепользования и застройки г. Якутска»
|
Рнформационной сетью АСДГ подготовлены очередные перечни в„– 489, 490 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤ РёР· информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поступивших СЃ 31.10.2006 РїРѕ 07.11.2006, Р° также анонсы в„– 38/06,39/06 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤.
Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна
тел. (383) 223-85-00
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов