ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 38 (339)

АССОЦИАЦИИ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ

2006 Рі.

Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

 

ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru

e-mail: admin@asdg.ru

http://www.asdg.ru

 

Правительство Российской Федерации

- В Министерстве финансов Российской Федерации подведены итоги выполнения первого этапа
Программ реформирования муниципальных финансов муниципальных образований, отобранных
в 2005 году (Приложение 339-1).

 

- 5 декабря в 12:00 на официальном портале Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике www.rost.ru состоится интернет-конференция Министра регионального развития Российской Федерации Владимира Яковлева на тему «Первые итоги национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

В. Яковлев ответит на вопросы о первых результатах национального проекта, текущей ситуации и планах на будущее. Можно задать вопрос, заполнив специальную форму на странице http://rost.ru/main/conference/ask.shtmlили прислав его по электронной почте conf@rost.ru.

 

- Всероссийский медицинский портал для врачей первичного звена, преподавателей и студентов медицинских вузов во всех регионах страны будет создан Министерством здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Портал обеспечит профессиональное медицинское сообщество современными информационно-методическими материалами. Программа направлена на повышение квалификации врачей, усиление качества первичной медико-санитарной помощи, совершенствование методов профилактики и раннее выявление заболеваний, сообщает пресс-служба Министерства. На интернет-портале будут размещаться новости о мероприятиях в сфере здравоохранения, последних научных разработках и аналитические статьи ведущих экспертов в различных областях медицины. В качестве обозревателей планируется привлечь известных научных деятелей. Одним из главных направлений станет создание крупной электронной библиотеки. Таким образом, более миллиона занятых в сфере здравоохранения россиян получат доступ к методическим руководствам, пособиям и материалам, а также информации о реализации национального проекта «Здоровье». Кроме того, началась доставка в регионы бесплатной новейшей методической литературы. Общий тираж книг и пособий составил более миллиона экземпляров. Они содержат рекомендации, различные нормативно-правовые акты, статистические формы. Основу методлитературы составляют подробные пособия для практикующих врачей и студентов, фельдшеров и работников лабораторий, а также среднего медицинского персонала. По мнению специалистов, внедрение рекомендаций ведущих клиницистов в практическую работу уменьшает число врачебных ошибок, облегчает принятие рациональных решений, позволяет избежать использования неэффективных методов диагностики и лечения и, в результате, повысить качество медицинской помощи. В составлении книг приняли участие более 250 ведущих специалистов России по 26 специальностям, в том числе руководители и сотрудники профильных НИИ и вузов, представители профессиональных обществ.

 

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

- Совет Федерации одобрил увеличение размера детских пособий.

Большинством голосов сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей». В соответствии с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию на 2006 год федеральным законом всем женщинам устанавливается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Размер данного пособия увеличивается до 1500 руб. на первого ребенка и до 3000 руб. на второго и последующих детей. Для работающих женщин ежемесячное пособие по уходу за ребенком устанавливается в размере 40% среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 руб. на первого ребенка и 3000 руб. на второго и последующих детей, максимальный – не может превышать 6000 руб. В соответствии с принятым документом органы государственной власти субъектов РФ имеют право увеличивать установленные размеры государственных пособий за счет средств бюджетов субъектов РФ. Вводится также новый вид пособий – единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, размер которого составит 8000 руб. Законом предусмотрено, что размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20% затрат на содержание ребенка в соответствующем учреждении, а с родителей, имеющих трех или более несовершеннолетних детей, – 10% указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии родительская плата не взимается.

 

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

- Государственная Дума рассмотрела в первом чтении поправки в Закон «О введении в действие Жилищного кодекса», которые предусматривают перенос с 1 января 2007 г. на 1 год срок вступления в силу требования Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» о принятии гражданами решения по способу управления многоквартирными домами.

Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов отметил, что рынок управляющих компаний еще не сформирован, конкуренции нет, что может повлечь рост тарифов. «Мы понимаем, что в декабре надо его принять, с учетом заседания Совета Федерации», - заметил Б. Грызлов. По действующему закону, если до 1 января будущего года жильцы не примут решения о способе управления домом (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией), то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации. В пояснительной записке к законопроекту выражена озабоченность тем, что в местных бюджетах на 2007 г. средства на разработку конкурсной документации не предусмотрены и поэтому может возникнуть необходимость уточнения параметров соответствующих бюджетов с учетом таких расходов.

 

- Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении Закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс России и отдельные законодательные акты РФ».

Документ направлен на устранение административных барьеров, создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и совершенствование механизмов вовлечения в оборот земельных участков для жилищного строительства. Принятый документ вводит критерии признания территории, подлежащей развитию для целей жилищного строительства. Право на заключение договора о развитии территории инвестор может получить на аукционе или без его проведения, если строительство осуществляется на основе размещения заказа для государственных или муниципальных нужд. Выделение участка без аукциона возможно в двух случаях - до 30 декабря 2007 года, если соглашение с органами власти предусматривает обязательства по переселению граждан, сносу объектов капитального строительства и строительству объектов коммунальной или социальной инфраструктуры (в случае если такое соглашение было заключено до 30 декабря 2004 года); и до 1 марта 2007 года, если у инвестора есть решение о согласовании места застройки, полученное им до 1 октября 2005 года. Лица, которые подпадают под эти 2 случая, должны будут до определенной даты заключить договор аренды (на срок не более 5 лет), затем в течение шести месяцев получить разрешение на строительство. Субъектам РФ (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) планируется передать на 1,5 года полномочия РФ по распоряжению земельными участками сельхозназначения, являющимися федеральной собственностью. Это произойдет в том случае, если участки будут включены в черту населенного пункта для строительства жилья, объектов социальной инфраструктуры. Причем до 2010 года региональные власти получают право принимать решение о включении тех или иных земельных участков в черту населенного пункта без утвержденных генеральных планов поселений и городских округов. Одним из самых важных новшеств является то, что органы местного самоуправления теперь будут вправе использовать земельные участки, находящиеся в муниципальной или неразграниченной собственности, в качестве залога при получении кредитов для строительства инфраструктуры. Это позволит им привлекать средства для строительства объектов инженерной инфраструктуры под жилье. Для стимулирования ведения строительства предлагается ввести повышенную арендную плату за земельный участок через 3 года после его предоставления. Одновременно предлагается ввести контроль за соблюдением органами власти субъектов России и органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Функции контроля в субъектах Российской Федерации могут быть возложены на Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (Росстрой), а в муниципальных образованиях – на субъекты Российской Федерации. Отдельными поправками депутаты передали Москве полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации высотных зданий. Законопроектом с 1 января 2007 года отменяются порядка 10 экспертиз (государственная экологическая, санитарно-эпидемиологическая, пожарной безопасности, безопасности ядерных установок и другие) проектной документации на строительство. Вместо них должна проводиться единая государственная экспертиза, а также вводится единый государственный строительный надзор, отменяющий иные виды государственного надзора при строительстве. Кроме того, предлагается упростить порядок оформления других документов в области землеустройства, кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость, а также процедуры предоставления земельных участков для строительства. Основные положения закона вступят в силу с 1 января 2007 года.

 

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов

- 30 ноября в Новосибирске в рамках XI межрегионального фестиваля «Золотая капитель 2006» начал работу I Открытый градостроительный форум «Пространство города: проблемы развития».

Форум проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c Фондом «Золотая капитель» и мэрией города Новосибирска. Участники Форума - управленцы, юристы, архитекторы, дизайнеры и другие эксперты из разных областей деятельности – обсуждают проблемы стратегического и пространственного развития городов и территорий, предлагают перспективные концепции этого развития, опираясь на реальный опыт проектирования и планирования. В зоне внимания участников вопросы концептуального подхода к генеральному плану, разработки градостроительного кадастра, использование зарубежного опыта градопланирования в российских условиях, привлекательность городских территорий и др. В ходе конструктивного диалога более 70 участников из 30 городов намечают пути решения реальных проблем управления развитием территорий.

 

- 7-8 декабря с.г. в Томске состоится конференция руководителей и депутатов представительных органов местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока «Первые итоги реформы местного самоуправления в Российской Федерации» (Приложение 339-2).

Конференция проводится Ассоциацией СЃРёР±РёСЂСЃРєРёС… Рё дальневосточных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ совместно c Думой РіРѕСЂРѕРґР° РўРѕРјСЃРєР°. Участники конференции РѕР±СЃСѓРґСЏС‚ РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ совершенствования территориальной организации РјРµСЃС‚РЅРѕРіРѕ самоуправления, роли представительных органов местного самоуправления РІ формировании программ развития муниципальных образований, межмуниципального сотрудничество, развития форм участия населения РІ местном самоуправлении, ответственности депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением. Будет затронута роль секций АСДГ РїРѕ местному самоуправлению РІ организации методической Рё информационной помощи муниципальным образованиям. Также РІ программе конференции предполагается рассмотрение РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ местного значения, разграничения полномочий органов местного самоуправления РјРµР¶РґСѓ поселениями Рё муниципальными районами, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, С„РѕСЂРјС‹ непосредственного осуществления населением Рё СѓС‡Р°СЃС‚РёСЏ граждан РІ осуществлении местного самоуправления, изменения РІ структуре органов местного самоуправления, муниципальные правовые акты, экономическая РѕСЃРЅРѕРІР° осуществления местного самоуправления.

 

Новости муниципалитетов

 

Абакан (АСДГ)

- 85,7 млн. рублей предусматривается выделить из городского бюджета на реализацию программы благоустройства города в 2007 году.

Об этом сообщил главный инженер МУ «Архоград» Юрий Ханжин. В 2006 году эта сумма первоначально составляла 51 млн. рублей, но в течение года она 4 раза изменялась в сторону увеличения и окончательно составила 85,7 млн. В 2007 году больше внимания будет уделено строительству тротуаров, продолжатся работы по благоустройству улиц города.

 

Ангарск (АСДГ)

- Состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2007 год.

Заслушать основные положения проекта, получив возможность внести свои замечания и предложения, выразили желание 123 ангарчанина. Среди них пенсионеры, общественные деятели, заслуженные горожане, представители ветвей власти. Как сообщила и. о. мэра города Ирина Цыпенко бюджет-2007 направлен на продолжение реализации приоритетных национальных проектов, усиление роли среднесрочного планирования, совершенствование управления муниципальной собственностью, оптимизацию и увеличение эффективности бюджетных расходов. По словам председателя контрольно-счетной палаты города Татьяны Ивановой, для вынесения на заседание Думы к проекту бюджета-2007 дополнительно следует представить Проект консолидированного бюджета города, структуру муниципального долга и ожидаемое исполнение бюджета текущего года.

 

- По словам главы города Евгения Канухина развитие инфраструктуры в городе станет одной из первоочередных задач на следующий год.

По его словам, на сегодняшний день город по инфраструктуре себя исчерпал, особо остро это ощутили во время подготовки площадки для строительства пивоваренного завода «САН Интербрю». В городе требуется модернизация существующих и строительство новых сетей водо-, тепло- и энергоснабжения. Один из первых шагов решения вопроса коммуникаций – возведение подстанции в одном из микрорайонов города, в зоне перспективного строительства. Общая цена проекта – 150 млн. рублей. В 2007 году из местного бюджета будет выделено 34 млн. рублей. Планируется, что на объект будет взят банковский кредит, процентная ставка по которому будет гаситься из федерального бюджета, основное тело кредита - из городского. «Это действительно затратный проект, но мы готовы пойти на это, так как без создания инфраструктуры мы не сможем проводить массовое строительство в тех объемах, в которых на сегодня нуждается город, а это 200–250 тыс. кв. м жилья в год», - подчеркнул Е. Канухин.

 

Архангельск

- Дефицит городского бюджета в 2007 году составит 9%.

Это на 2% больше показателя 2006 года. Об этом заявил председатель городского Совета депутатов Дмитрий Юрков. По его словам, рост дефицита связан с увеличением расходов. Так, городские доходы в 2007 году предположительно составят 3,8 млрд. рублей, а расходы - 4,1 млрд. рублей. Он отметил некоторые статьи бюджета, в которых намечено увеличение финансирования. Так, на капитальный ремонт будет выделено 85 млн. рублей, что практически в 2,5 раза больше, чем было выделено в 2006 году. «На дороги будет выделено 167 млн. рублей, - сказал он. - В 2006 году на эти цели было выделено лишь 50 млн. рублей», - отметил Д. Юрков. Увеличение финансирования произошло и по статье «Образование». Так, детские сады и школы Архангельска получат из городского бюджета 45 млн. рублей, что на 6 млн. больше, чем в 2006 году. По мнению Д. Юркова, дефицит городского бюджета может быть сокращен за счет урезания некоторых статей финансового документа. Например, на работу со СМИ мэрия потратила в общей сложности 8 млн. рублей. Проект бюджета на 2007 год предусматривает финансирование работы со СМИ в размере 10,4 млн. рублей. По словам Д. Юркова, муниципальная власть не должна тратить на освещение своей деятельности больше, чем на издание нормативно-правовых документов.

 

Барнаул (АСДГ)

- Состоялось подписание городского трехстороннего соглашения между администрацией Барнаула, городскими объединениями работодателей, краевым советом профсоюзов на 2007-2009 годы (Приложение 339-3).

Соглашение - это реальный рычаг, с помощью которого можно отрегулировать отношения, возникающие между работодателем и работником. Реализация городского соглашения на 2005-2006 годы способствовала созданию рабочих мест, росту средней заработной платы за период его действия на 42%, и сегодня ее размер составил по полному кругу организаций города 7580 рублей. В рамках трехстороннего соглашения велась работа по легализации заработной платы. Легализирована заработная плата в тысячах организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей. Выросла заработная плата у работников предприятий малого бизнеса. Активизировалось социальное партнерство на уровне предприятий. Положительные результаты получены по снижению просроченной задолженности по заработной плате. Долги сократились со 17,8 млн. руб. до 6,8 млн. руб. В соглашении на 2007-2009 годы определены новые показатели. Так, работодатели взяли на себя обязательство в 2007 году перейти к выплате наемным работникам квалифицированного труда минимальной заработной платы при полном рабочем дне не ниже 3750 рублей в месяц. Обеспечить ее рост в среднем на 25%, не допускать образования просроченной задолженности по заработной плате. Соглашение содержит обязательства по проведению аттестации рабочих мест и созданию безопасных условий труда.

 

- За 10 месяцев текущего года социальная поддержка населения в различной форме (субсидии и льготы на ЖКУ, социальные выплаты, денежная материальная помощь) населением города получена в сумме 902,5 млн. рублей.

Общая сумма бюджетных средств на выплату 54 видов различных видов социальных выплат за 10 месяцев т.г. возросла в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, получателями социальных выплат являются 113,5 тыс. горожан. 2006 год отмечен введением новых видов социальных выплат, пособий, компенсаций и т.д.Так, в целях преодоления демографического кризиса, главой города принято постановление «О мерах социальной поддержки молодых семей г. Барнаула», в соответствии с которым молодым семьям, где возраст обоих супругов не превышает 30 лет, и одиноким матерям, не достигшим указанного возраста, установлена единовременная денежная выплата.Кроме того, установлена компенсационная выплата в размере 50% от уплаченной суммы земельного налога и арендной платы, исчисленной в соответствии с законодательством в отношении земельных участков, занятых гаражами и погребами независимо от форм управления. На 01.11.2006 приняты документы от 675 пенсионеров, назначена выплата в сумме 48,8 тыс. рублей.Предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется переводом на личные банковские счета граждан. В настоящее время количество получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в наличной форме составляет 65543 человека, сумма выплаченных субсидий – 117,53 млн. рублей. В 2007 году планируется введение еще 4 новых видов социальных выплат. Для решения вопросов своевременного и качественного назначения и выплаты различных видов пособий, доплат к пенсии, компенсаций, ЕДВ, субсидий комитетами налажен информационный обмен с Управлением Пенсионного фонда, районными ЗАГСами, комитетами по образованию, вычислительными центрами ЖКХ, Центром занятости населения. Учитывая, что наблюдается динамический рост количества социальных выплат и в следующем году, встает проблема разработки программного обеспечения для осуществления новых выплат (земельный налог, компенсация на проезд пенсионерам по 90 рублей, единовременная выплата молодым семьям). Как отметила председатель комитета по социальной поддержке населения Татьяна Абакумова, назрела необходимость совершенствования и модернизации процесса предоставления выплат. В первую очередь, это создание единой базы данных получателей различных мер социальной поддержки, которая бы сопровождалась единым программным комплексом и давала бы целостную картину оказания различных видов помощи (выплат) одному человеку (семье, домовладению). Такой подход существенно упростил бы процесс принятия решения о предоставлении того или иного вида выплат, сократил время проверки предоставленных документов.

 

Братск (АСДГ)

- По результатам проведенной проверки в Министерстве финансов РФ, уровень выполнения 1 этапа Программы реформирования муниципальных финансов в городе оказался выше всех.

В соответствии с приказом о результатах выполнения первого этапа Программы реформирования муниципальных финансов муниципальных образований, отобранных в 2005 году, уровень выполнения первого этапа Программы реформирования муниципальных финансов у Братска выше всех (120,2%). Муниципальные образования, имеющие уровень выполнения первого этапа этой программы 80% и более по результатам оценки отчетов о выполнении первого этапа, имеют право на получение субсидий. Соответственно, для Братска субсидия из Фонда реформирования региональных финансов на 2006 год составит 16,29 млн. рублей.

 

Владивосток

- Совет общественности города поддержал разработанный городской администрацией проект бюджета муниципалитета на 2007 год.

О планируемых доходах и расходах городского бюджета на будущий год рассказала начальник управления финансов и экономики Ольга Козерацкая. Предполагается, что доходная часть бюджета города составит 5,6 млрд. руб. Это почти на 600 млн. руб. больше, чем в текущем году, причем за счет внутренних резервов, без дотаций края и Федерации. Бюджетная ситуация могла быть и лучше, в случае придания городу статуса столицы края, что дало бы дополнительно 500 млн. рублей. Другой резерв - пересмотр нормативов налоговых отчислений в пользу крупнейшего населенного пункта Приморья. Так, если в большинстве муниципальных образований региона на местах остается около 60% собранных на их территории налогов, то во Владивостоке, Уссурийске и Находке лишь 30% налогов. Пока же, по словам О. Козерацкой, город будет рассчитывать преимущественно на собственные источники. В 2007 г. вырастет и расходная часть бюджета. По мнению главного финансиста города, бюджет будет большей социальной направленности. Увеличение на социальные нужды составит 340 млн. рублей. На капитальный ремонт школ, детских садов планируется выделить 100 млн. рублей. Будет продолжено строительство стадионов. 25 млн. рублей пойдет на бесплатное питание в школах, 3,5 млн. - на покупку музыкальных инструментов для музыкальных и художественных школ. Будет продолжена практика поддержки одаренных детей. В этом году 254 выпускника, окончившие школы с серебряной медалью, продолжили обучение в ведущих вузах города. Для стимулирования успеваемости школьникам и студентам предполагается выплачивать стипендии. На решение проблем жилищно-коммунального хозяйства планируется выделить 1 млрд. 255 млн. рублей. Сюда войдет ремонт жилого фонда, переселение из ветхого и аварийного жилья. 985 млн. рублей планируется на коммунальное хозяйство, ремонт дорог, в том числе и внутриквартальных, подпорных стенок, ремонт и замена лестниц. В 2007 году предполагается закупить 5 троллейбусов и 3 новых трамвая, а 10 млн. рублей пойдет на модернизацию троллейбусной линии и подготовку проекта по продолжению маршрута этого вида транспорта. Публичные слушания по проекту бюджета пройдут 8 декабря.

 

Екатеринбург

- Городская Дума утвердила прогноз социально-экономического развития города на 2007 год.

Этот документ является базовым для расчета основных параметров бюджета. Согласно этому прогнозу средняя заработная плата в Екатеринбурге в 2007 году увеличится с 13 690 до 16 155 рублей. Также в 2007 году должен на четверть вырасти оборот розничной торговли - до 256 млрд. рублей. В Екатеринбурге в 2007 году должны родиться 14 500 горожан. Убыль населения составит 18 000 человек. Приток мигрантов прогнозируется на уровне 7 500. В целом, по оценке депутатов Гордумы, прогноз социально-экономического развития города носит осторожно-пессимистический характер, в нем возможности развития города несколько преуменьшены.

 

- Глава города Аркадий Чернецкий утвердил муниципальную компенсационную выплату в 2007 году.

Несмотря на то, что в 2006 году федеральное законодательство передало функции социальной защиты в компетенцию областных властей, жителям города будет выплачиваться традиционная муниципальная надбавка в 2007 году. Такие компенсационные выплаты учреждены в 2004 году решением главы города и городской Думы. По словам председателя комитета опеки и попечительства Галины Фардеевой, на компенсации могут рассчитывать дети-инвалиды, пенсионеры с трудовым стажем не менее 35 лет, а также инвалиды 1 группы с ограничением трудоспособности 2 и 3 степени. При этом ежемесячный доход представителей этих категорий горожан не должен превышать прожиточного минимума, установленного правительством Свердловской области. Размер надбавки в 2007 году будет увеличен с 1600 до 2000 рублей. Сам механизм - когда, в какие сроки и куда нужно будет обращаться за компенсацией, будет проработан позже. Компенсацию в следующем году получат 27 000 горожан.

 

Иркутск (АСДГ)

- Одобрен проект бюджета города на 2007 год (Приложение 339-4).

Как рассказала депутатам первый заместитель главы администрации, председатель комитета по экономике и финансам Галина Зюбр, ожидается, что в следующем году доходы городского бюджета составят 7 090,4 млн. рублей, что на 937 млн. рублей больше по сравнению с 2006 годом. Основное поступление средств в городскую казну планируется за счет налога на доходы физических лиц, земельного и транспортного налогов, продажи муниципальной собственности и аренды земельных участков. В следующем году расходы бюджета по сравнению с 2006 годом увеличатся на 18% и составят 7 356,6 млн. рублей. Расходная часть бюджета города по-прежнему имеет социальную направленность. Расходы на содержание и функционирование муниципальной сферы здравоохранения, образования, культуры, социальную поддержку населения составят 4 249 млн. рублей или 57% от расходной части бюджета. Кроме этого особое внимание уделено финансовому обеспечению благоустройства города, а также поддержке жителей города в обеспечении жильем. Так, на городское обустройство в 2007 году планируется направить 2390 млн. рублей или 32% средств бюджета города. По программе «Молодым семьям – доступное жилье на 2005-2010 гг.» в будущем году предполагается израсходовать почти 33 млн. рублей, по другой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Иркутске» - 200 млн. рублей, на жилищное строительство в Иркутске - 22,5 млн. рублей. Дефицит бюджета на 2007 год прогнозируется в размере 266 220 тыс. рублей или 4,8% объема доходов бюджета города без учета межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Покрыть этот дефицит предполагается за счет продажи акций и земельных участков, находящихся в собственности муниципалитета, а также привлечения кредитов коммерческих банков. Впервые в рамках Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» проект бюджета на 2007 год подвергнется экспертизе со стороны горожан на публичных слушаниях, которые пройдут 1 декабря.

 

- В городе создано объединение работодателей.

Оно вошло в состав Некоммерческого Партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области. Как подчеркнул мэр Иркутска Владимир Якубовский, на протяжении последних 6 лет в городе действовало условно названное объединение работодателей Иркутска в составе Некоммерческого Партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области. Создание нового легитимного объединения работодателей позволит устранить некоторые недостатки, возникающие во взаимоотношениях сторон социального партнерства, более тесно и целенаправленно обсуждать совместно с товаропроизводителями и предпринимателями стратегию развития города, проводить экспертные мероприятия, возрождать промышленность, развивать и укреплять социальное партнерство. Президент Некоммерческого Партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области Алексей Воротилкин также считает, что «предпринимательство города должно активно содействовать в решении вопросов социально-экономического развития города и достойно представлять работодателей в трехстороннем Соглашении, содействовать активизации работы некоммерческого партнерства».

 

- На строительство детских и спортивных площадок в 2007 году из бюджета города предполагается выделить 47 млн. 356 тыс. рублей, что на 9 млн. рублей больше, чем в нынешнем году.

Об этом сообщил начальник управления благоустройства и транспорта администрации города Сергей Чертков. На эти деньги во всех административных округах города будет построено порядка 130 площадок для детей разных возрастных групп. Уже определены 9 различных вариантов площадок, которые включают в себя песочницы, горки и карусели для самых маленьких и футбольные поля и баскетбольные площадки, теннисные столы и тренажеры для всех групп мышц для детей в возрасте 10-15 лет. Подобные площадки, изготовленные Санкт-Петербургской фирмой «КСИЛ» по немецким технологиям на протяжении трех последних лет устанавливаются в городе и прекрасно зарекомендовали себя с точки зрения функциональности и безопасности для малышей. Несколько роликодромов площадью 30 на 30 метров с горками и желобами для роллеров будут возведены впервые в качестве эксперимента. Если детям и их родителям понравится данное новшество, то уже в 2008 году роликодромов в Иркутске построят гораздо больше.

 

Кемерово (АСДГ)

- Из 167 тыс. квартир 36% квартир оборудованы приборами учета расхода воды.

В прошлом году в Кемерово по специальной программе всем желающим ветеранам ВОВ и приравненным к ним гражданам было установлено 2098 водосчетчиков. Они были выделены бесплатно администрацией области, в свою очередь, городской бюджет взял на себя расходы на их установку. В 2006 году эта работа продолжалась. Кроме того, в этом году принято решение расширить список кемеровчан, имеющих право на установку приборов учета расхода воды на льготных условиях. Теперь и ветераны труда имеют право на бесплатную установку водосчетчиков. По распоряжению администрации Кемеровской области в этом году в город было выделено в общей сложности 6 тыс. приборов для установки ветеранам труда. С начала года ветеранам труда установили более 2000 водосчетчиков. При этом нужно учитывать, что в зависимости от инженерного оборудования в одной квартире может потребоваться от 1 до 4 приборов учета. Стоимость установки прибора учета для этих категорий – 556 рублей, стоимость самих приборов - 375 руб. (на холодную воду) и 395 руб. (на горячую). Об этом сообщил заместитель начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства Юрий Шелковников. По статистике в городе среднее потребление воды за месяц в квартирах, оборудованных приборами учета, составляет 2,5 куб. м на человека (холодная вода) и 1,8 куб. м (горячая вода), в жилье без приборов учета – 9 куб. м (холодная вода) и 3,6 куб. м (горячая вода). В среднем, кемеровчанин, имеющий водосчетчики, в месяц за горячее, холодное водоснабжение и канализацию платит 61,36 руб. Без квартирных приборов учета этот же кемеровчанин в среднем платит 152 руб. Экономия составляет более 90 руб. в месяц.

 

- В 2007 году в городе намерены вложить в строительство почти 6,8 млрд. рублей, в жизнеобеспечение - 744,7 млн. рублей, 12 млн. - в образование, в здравоохранение - 29,5 млн., на обеспечение безопасности - 23,8 млн. рублей.

Такие цифры содержатся в плане социально-экономического развития Кемерова на следующий год. Об этом рассказала председатель комитета по экономике администрации города Татьяна Ананьина. Ресурсное обеспечение мероприятий основных направлений плана развития по всем сферам деятельности определено в объеме более 7,73 млрд. рублей, в том числе 600 млн. за счет средств городского бюджета, большая часть - 6,44 млрд. - средства предприятий (эти деньги пойдут на строительство). Как пояснила Т. Ананьина, план развития города - система мероприятий на один календарный год, которая ежегодно утверждается горсоветом и включает в себя результаты работы мэрии по выполнению плана развития города за текущий год, основные направления на новый год, последовательность и сроки выполнения работ, исполнителей, источники и объемы финансирования по мероприятиям и ожидаемые результаты. Учитывая финансовые возможности городского бюджета и другие источники финансирования, план развития на 2007 год предусматривает улучшение среды обитания жителей города, повышение уровня безопасности в городе. На организацию и проведение Чемпионата мира по хоккею с мячом 2007 года - пребывание участников в городе, культурно-массовые мероприятия, изготовление сувениров и рекламной продукции - планируется выделить 24 млн. рублей из городской казны. Отдельно прописаны меры по стимулированию малого предпринимательства - развитие городского инновационного центра, кредитование субъектов малого предпринимательства, развитие общегородской инфраструктуры поддержки предпринимательства. На поддержку предпринимательства направят 14,32 млн. рублей, в том числе 5 млн. - из городского бюджета. Последний раздел плана развития города содержит информацию об ожидаемых показателях социально-экономического состояния Кемерова на конец 2007 года через расчет интегрального показателя качества жизни горожан. По прогнозам, он повысится на 0,19 по сравнению с 2006 годом и на 1,05 по сравнению с 2001 годом.

 

- Для развития инфраструктуры загородного отдыха детей депутаты городского Совета приняли программу модернизации муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей на 2007-2011 годы.

Заместитель главы города по социальным вопросам Ирина Федорова отметила, что утверждать программу будут только после проведения публичных слушаний. При реализации программы, которая направлена на создание условий для круглосуточного комфортного отдыха и оздоровления подростков и детей, в том числе дошкольного возраста, будут обеспечены бесперебойное и качественное водоснабжение оздоровительных лагерей, безопасность ребят. Мероприятия пройдут в 2 этапа, во время первого затратят 254,1 млн. рублей из местного бюджета, второго - 238,7 млн. рублей. Общее финансирование программы на 5 лет - 492,8 млн. рублей из городской казны.

 

Курган

- В течение 10 лет администрация города реализует проект «Обратная связь».

Цель проекта – определить общественное мнение по актуальным проблемам жизни города. 2 раза в год – в ноябре и в июне по специально разработанной анкете опрашивается 400 человек по выборке, соответствующей социально-демографической структуре населения города. Анализ ответов респондентов позволяет получить оценку основных параметров жизнедеятельности города и определить те проблемы, которые администрации следует решать в первую очередь. Проводимый мониторинг общественного мнения позволяет ориентироваться в динамике общественных настроений и учитывать полученные данные в работе по городским программам.

 

Магнитогорск

- С 1 декабря изменяется стоимость проезда в общественном транспорте.

Цена билета на трамвай и автобус поднимется до 8 рублей. Повышение цен на 1 рубль обусловлено увеличением тарифов на энергоносители и горюче-смазочных материалов, в среднем за год рост стоимости ГСМ и энергоресурсов составил 23%. В течение всего года власти города сдерживали тарифы на проезд на одном уровне, несмотря на убытки муниципальных предприятий. И только с 1 декабря принято решение о повышении тарифа. Соответственно, вместе с этим увеличивается стоимость проездных билетов. Так проездной на один вид транспорта подорожает на 50 рублей и будет стоить 400 рублей. Стоимость единого проездного увеличится на 80 рублей и составит 620 рублей. Сохранится льготный проезд для школьников, который теперь будет равен 5 рублям. Стоимость проездного для учащихся составит 180 рублей. Разницу в затратах на перевозку детей в размере 41 млн. рублей компенсирует муниципалитет. Бесплатным останется проезд для пенсионеров, не имеющих региональные и федеральные льготы. На эти цели в бюджете города заложено 76 млн. рублей. По словам начальника управления инженерного обеспечения, транспорта и связи Михаила Дмитриева, повышение тарифа по-прежнему не покроет всех затрат на перевозку пассажиров, поскольку себестоимость проезда в автобусе, по подсчетам экономистов, превышает 8 рублей, а одна поездка в трамвае по себестоимости равна 12 рублям.

 

Находка (АСДГ)

- С января 2007 года на территории города вступят в законную силу надбавки к тарифам для потребителей услуг по водоснабжению и водоотведению.

Их размер утвердили депутаты городской Думы. Данное решение принято депутатским корпусом в рамках Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Губернатора края «Об утверждении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги предприятий ЖКХ», а также с учетом принятой городской программой по развитию системы водоснабжения и водоотведения Находки на 2006 – 2012 годы. Введенные в действие надбавки будут являться целевыми средствами, которые можно использовать исключительно на капитальный ремонт и реконструкцию объектов и сетей водоснабжающих организаций. Как сообщила начальник отдела цен и тарифов администрации Находки Лина Коростылева, общий объем инвестиций, в том числе за счет введенных надбавок, составит в 2007 году 21,3 млн. рублей. 10 млн. рублей предусмотрено на эти цели в городском бюджете. 9,4 млн. рублей будет вложено в реконструкцию существующих и замену отдельных участков водовода из собственных средств МУП «Находка-Водоканал».

 

Нижний Новгород

- Депутаты городской Думы одобрили проект бюджета города на 2007 год.

Согласно принятому документу, доходная часть бюджета города в 2007 году составит 10 851 092 млн. рублей, в том числе собственные доходы города составят 7,364 млрд. рублей, безвозмездные поступления вышестоящих бюджетов - 2,831 млрд. рублей. Расходная часть бюджета города в 2007 году составит 11 201,394 млн. рублей, дефицит - 350,3 млн. рублей. В документе предусмотрено, что на общегосударственные вопросы в 2007 году будет потрачено 1,5 млрд. рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 27,2 млн. рублей, транспорт - 393,3 млн. рублей, охрана окружающей среды - 72,3 млн. рублей, культуру, кинематографию и средства массовой информации - 259,6 млн. рублей. На жилищно-коммунальное хозяйство в 2007 году планируется выделить 2,543 млрд. рублей, в том числе по программе «Молодой семье - доступное жилье» на 2004-2010 гг. - 12,1 млн. рублей. На образование в 2007 году планируется выделить 4,28 млрд. рублей, в том числе на общее образование - 2,48 млрд. рублей, на дошкольное образование - 1,42 млрд. рублей, на молодежную политику и оздоровление детей - 21 млн. рублей, на переподготовку и повышение квалификации - 1,44 млн. рублей. На здравоохранение и спорт в 2007 году планируется выделить 1,609 млрд. рублей, в том числе на здравоохранение 1,47 млрд. рублей, спорт и физическую культуру - 94,87 млн. рублей. На социальную политику в 2007 году планируется выделить 467,5 млн. рублей, в том числе на социальное обеспечение населения - 452,7 млн. рублей, на пенсионное обеспечение - 8,5 млн. рублей, на борьбу с беспризорностью, опеку и попечительство - 328 тыс. рублей. Кроме того, администрация Нижнего Новгорода в 2007 году намерена направить 4,3 млрд. рублей на финансирование адресной инвестиционной программы. Согласно проекту, из городского бюджета на нее планируется выделить 300 млн. рублей, из областного бюджета - 742 млн. рублей, из федерального бюджета - 2,3 млрд. рублей, за счет инвесторов привлечь 1 млрд. рублей.

 

Новосибирск (АСДГ)

- Депутаты городского Совета единогласно поддержали изменения основных параметров, которые увеличивают дефицит до 916 млн. рублей.

Расходная часть бюджета увеличится на 200,9 млн. рублей и составит 20156,229 млн. рублей. Общий объем доходов бюджета составит 19239,554 млн. рублей, соответственно дефицит бюджета - 916,676 млн. рублей. Дополнительные расходы будут направлены на увеличение финансирования капитального ремонта жилищного фонда города на 156 млн. рублей. По решению специальной комиссии по наказам избирателей в бюджете города на 2007 год будет предусмотрено финансирование наказов избирателей, запланированных к исполнению в 2006 году, но по разным причинам не реализованных (8,9 млн. рублей). На 30 млн. рублей будет увеличено финансирование реконструкции и ремонта детских дошкольных учреждений. 12 млн. рублей включены в проект бюджета для завершения строительства нового корпуса поликлиники №1. Как пояснил председатель комиссии по бюджету новосибирского горсовета Виктор Вязовых, финансирование дефицита будет осуществляться из традиционных источников - за счет увеличения внутреннего долга и продажи муниципальных нежилых помещений.

 

- В будущем году сбор от налога на имущество физических лиц и земельного налога от физических лиц в бюджет города ожидается около 100 млн. рублей при общем объеме доходов бюджета более 19 млрд. рублей.

Налог на имущество физических лиц горожане платят 2 раза в год – до 15 сентября и до 15 ноября, в соответствии с уведомлениями, рассылаемыми налоговыми органами. Земельный налог оплачивается гражданами раз в год – до 1 апреля следующего года. Поэтому в налог на имущество (квартиры, частные дома) за 2006 год новосибирцы заплатят уже в нынешнем году, а налог на землю за 2006 год – до 1 апреля 2007 года. Ставки налога на имущество физических лиц - строения, помещения и сооружения были установлены в 2004 году, они зависят от суммарной инвентаризационной стоимости и типа имущества (жилого или нежилого назначения). Квартиры и частные дома инвентаризационной стоимостью до 300 тыс. рублей облагаются налогом по ставке 0,09% (то есть сумма налога равна произведению стоимости квартиры на 0,09%). Жилые помещения с инвентаризационной стоимостью от 300 до 500 тыс. рублей облагаются налогом по ставке 0,29%, квартиры и частные дома инвентаризационной стоимостью от 500 до 750 тыс. рублей – по ставке 0,7%, стоимостью от 750 тыс. до 1 млн. рублей – по ставке 1%, свыше 1 млн. рублей – по ставке 1,9%. По данным БТИ, в настоящее время около 75% жилья в Новосибирске (221 тыс. из 295,9 тыс. жилых помещений) имеют инвентаризационную стоимость до 300 тыс. рублей. И для них ставка налога минимальна – 0,09%. Однако инвентаризационная стоимость большинства жилых помещений в городе возрастает каждый год, коэффициент перерасчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам по праву собственности (по отношению к уровню 1991 года) ежегодно устанавливается администрацией Новосибирской области. В среднем рост коэффициента составляет 131% в год. И, как ожидают эксперты, в результате в 2007 году значительная часть квартир из категории с минимальной ставкой налога перейдет в категорию с более высокой налоговой ставкой. В связи с этим мэрия Новосибирска предложила Горсовету ввести более дифференцированные ставки и снизить их. Соответствующее решение городского Совета вступит в силу с 1 января 2007 года. Для собственников жилых помещений инвентаризационной стоимостью от 300 до 500 тыс. рублей ставка налога снижена до 0,22%. То есть, примерно на 25% по отношению к предыдущему уровню. Для квартир, стоимостью от 500 до 750 тыс. рублей, ставка налога уменьшена примерно на 15% – до 0,6%. Для квартир, стоимостью от 750 тыс. до 1 млн. рублей ставка также уменьшена – до 0,9%. На жилые помещения, инвентаризационной стоимостью от 1 млн. до 1,5 млн. рублей ставка налога составит 1,7%, на жилье стоимостью от 1,5 млн. рублей – 1,9%. Причем, если жилое помещение находится в долевой собственности, то налог оплачивают все его собственники соразмерно своей доле в общем имуществе. Таким образом, если инвентаризационная стоимость квартиры или частного дома составляет 500 тыс. рублей, а помещением владеют по праву долевой собственности 2 человека, то налог будет начислен для каждого из них уже по налоговой ставке 0,09, а не 0,22 (так как инвентаризационная стоимость каждой доли квартиры составит 250 тыс. рублей). Сумма земельного налога исчисляется налоговой ставкой, умноженной на кадастровую оценку стоимости участка. В Новосибирске она утверждена ниже предельной ставки, предложенной федеральным законодательством. Для земельных участков, занятых жилфондом или предоставленных под жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, Налоговый кодекс РФ предусматривает предельную ставку в размере 0,3%. В Новосибирске налоговая ставка составляет 0,2%. Для пенсионеров по старости и граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, ставка налога снижена на 50% (до 0,1%). По льготной ставке гражданин может платить налог только за один из принадлежащих ему участков – на выбор.

 

- В соответствии с «Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска на 2007–2011 гг.» планируемый ввод объектов капитального строительства до 2011 года составляет 10250 тыс. кв. метров.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска на 2007 – 2011 годы принята во втором чтении депутатами городского Совета. Документ разработан в полном соответствии с проектом Генерального плана застройки города. В связи с интенсивным строительством в Новосибирске потребность в электрических мощностях постоянно растет. В целом по ОАО «Новосибирскэнерго» в 2002-2005 гг. потребление электроэнергии возросло на 27,2%. Недостаточная пропускная способность, а также увеличивающаяся нагрузка на электросети городских подстанций не позволяет в нужном объеме обеспечить подключение новых потребителей. Для перевода пользователей с перегруженных подстанций необходимо строительство новых и реконструкция построенных подстанций. Всего к 2011 году в разных районах города планируется построить около 10 новых подстанций, переоборудовать – более 15. На развитие электроснабжения города планируется затратить около 5,5 млрд. рублей привлеченных средств. Новые площадки под застройку предполагают и значительный прирост нагрузок по теплоснабжению (на 1012 Гкал/час), что влечет за собой необходимость развития системы теплоснабжения Новосибирска. Жилищники отмечают 2 проблемы - значительный износ внутриквартальных сетей теплоснабжения и теплотехнического оборудования центральных тепловых пунктов (ЦТП), а также отсутствие технической возможности подключения дополнительных тепловых нагрузок в правобережной части города. Документ предусматривает развитие тепловых сетей и в уже существующих микрорайонах – по причине массовой точечной застройки. Также для более экономичного использования располагаемых мощностей и закрытия неэффективных источников планируется строительство магистральных теплосетей и повысительных (понизительных) насосных станций. Основой для развития системы теплоснабжения потребителей, кроме строительства магистральных теплосетей, являются мероприятия по реконструкции ЦТП.

 

- С января 2007 года в городе начнет действовать социальная карта для проезда в общественном транспорте.

На сегодняшний день около 30 тыс. новосибирских льготников уже оформили заявления на ее получение. Чтобы ускорить оформление социальной карты, количество рабочих мест в отделах пособий и компенсационных выплат всех районов города увеличено с 30 до 50. Всего горожан, пользующихся льготным проездом на муниципальном транспорте, насчитывается около 200 тыс. человек. На период оформления карт наряду с пластиковой картой временно будет действовать и бумажный льготный проездной билет. Социальная карта выдается льготникам бесплатно, количество поездок по ней не ограничено. Социальной картой можно будет пользоваться не только в муниципальном общественном транспорте, но и в метро, а также в автобусах частных перевозчиков, заключивших с мэрией договор на выполнение социального заказа. Пополнение (активирование) социальной карты будет производиться в кассах ЖЭУ – там же, где льготники сейчас оформляют единые социальные проездные билеты. За проезд на месяц нужно внести 105 рублей (с января 2007 года – 114 рублей). Единовременные денежные выплаты на проезд льготников будут по-прежнему своевременно перечисляться из бюджетов области и города.

 

- МУП «Горводоканал» признан лидером природоохранной деятельности в России в 2006 году по итогам Всероссийского конкурса «Лидер природоохранной деятельности в России – 2006».

Ежедневно в город и пригородную зону по водопроводным сетям протяженностью 1540 км подается около 800 тыс. кубометров питьевой воды, отвечающей по своим показателям установленным санитарным требованиям. При этом обеспечивается рациональное использование забираемой из реки воды путем постоянного совершенствования водозаборных сооружений. В эксплуатации – около 1250 км канализационных коллекторов и сетей, 47 канализационных насосных станций и очистные сооружения канализации производительностью более 700 тыс. кубометров в сутки. Все это помогает поддерживать в городе благоприятное санитарно-гигиеническое состояние. С целью обеспечения экологической безопасности территории, развития систем водоснабжения и водоотведения города, обеспечения стабильного и доступного питьевого водоснабжения населения и организаций, а главное – повышения качества оказываемых потребителям услуг специалистами МУП «Горводоканал» разработана инвестиционная программа «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» на 2007 – 2011 годы. Она соответствует генплану города, а также утвержденной в первом чтении на 21 сессии Горсовета программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска на 2007 – 2011 гг. Программа включает реконструкцию, модернизацию и строительство объектов систем водоснабжения и водоотведения. Например, одним из основных направлений развития систем водоснабжения станет строительство первого пускового комплекса насосно-фильтровальной станции производительностью 100 тыс. кубометров в сутки. Также планируется проектирование и строительство резервуаров чистой воды в разных районах Новосибирска, организация альтернативного источника водоснабжения из подземных вод и строительство водоводов с целью создания резерва пропускной способности системы водоснабжения для обеспечения перспективного развития города. Финансирование программы будет осуществляться за счет собственных средств МУП «Горводоканал». Всего на реализацию мероприятий планируется затратить около 4,7 млрд. рублей, в том числе на водоснабжение 2,47 млрд. рублей, на водоотведение – 2,139 млрд. рублей. Необходимые средства планируется получать за счет оплаты за подключение к системам водоснабжения и водоотведения (2,644 млрд. рублей) и за счет надбавки к тарифу на услуги по водоснабжению и водоотведению (1,965 млрд. рублей).

 

- Специалисты МУ «Горсвет» приступили к внедрению новых технологий в освещении улиц.

На территории города планируется установить 10 новых специальных тиристорных шкафов для радиоуправления сигналами включения и выключения света. Это позволит увеличить режим горения линий и применять различные варианты ночного освещения.

 

- Начальник управления социальной поддержки населения мэрии Тамара Колдина дала пояснение по программе формирования доступной среды для маломобильных горожан.

Городская программа была рассчитана на 3 года, и в этом году ее срок истек. Сейчас ее отдельные направления включены в целевую программу социальной поддержки населения на 2007 год. Но если у общественных организаций инвалидов появятся предложения по созданию отдельной программы, связанной с формированием доступной среды, они будут изучены и, возможно, в 2008 году такой документ будет утвержден. В 2007 году, заверила Т. Колдина, мэрия планирует увеличить расходы на поддержку людей с ограниченными возможностями. В частности, дотации на питание онкобольных и инсулинозависимых больных возрастут в 3 раза – с 50 до 150 рублей на человека. Будут увеличены стипендии студентам-инвалидам – со 100 до 300 рублей. В целом, на оказание адресной социальной помощи малообеспеченным новосибирцам из бюджета города будет выделено средств на треть больше, чем в этом году, - 100 млн. рублей.

 

Нягань (АСДГ)

- Жители города могут оплачивать коммунальные услуги через банкоматы.

По словам директора МУ «Комитет городского хозяйства» Григория Филановского эта процедура не сложнее, чем заплатить за сотовый телефон, в том же окне «Услуги» – плата за ЖКУ. Для этого нужно указать свой расчетный счет, он обозначен в квитанциях по оплате коммунальных услуг. Расчетный счет можно также узнать в кассах ЖЭУ или по телефонам ЖЭУ. На банкомате расчетный счет набивается, как пин-код, на дисплее высвечивается сумма платы. Далее следует команда «оплатить», нажимается кнопка – и с карточки снимается необходимая сумма. Весь процесс оплаты занимает не более одной минуты. Банкоматы предоставил Ханты-Мансийский банк, при этом кредитная карточка может быть любая. Начисления за банковскую операцию оплачивает не клиент, а комитет городского хозяйства.

 

Омск (АСДГ)

- В администрации города принято решение о запуске программы регенерации ветхого и аварийного жилья до 2010 года.

Решение принято с учетом того, что лишь 15% жилья в городе соответствует санитарным нормам. Об этом сообщил главный архитектор города Анатолий Тиль. По его, на территории города определена 41 площадка регенерации. Объем нового жилья составит около 6 млн. кв. метров. Свои проекты уже представили 15 застройщиков. Среди инвесторов, пожелавших принять участие в программе регенерации, лишь один имеет иногороднюю прописку. Это значит, что налоги от реализации новых квартир будут поступать в том числе и в городской бюджет. Таким образом, программа регенерации, по оценке главного омского архитектора, позволит пополнить доходную базу местной казны и обеспечит дополнительные рабочие места.

 

Пермь

- Городская Дума утвердила бюджет города на 2007 год.

Доходы в 2007 году составят 11 млрд. 515 млн. 610 тыс. рублей, расходы – 12 млрд. 720 млн. 99 тыс. рублей. Дефицит бюджета составит 1 млрд. 204 млн. 489 тыс. рублей. Как отметил глава Перми Игорь Шубин, дефицит является вынужденной мерой, и в ходе исполнения бюджета городские власти обязательно найдут источники погашения дефицита. Главный финансовый документ Перми впервые в истории города утвержден за месяц до начала бюджетного года. Таким образом, муниципалитет получил возможность заранее начать проведение конкурсных процедур во всех отраслях городского хозяйства, более четко и системно планировать расходование бюджетных средств в 2007 году.

 

- Утвержден прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности на 2007 год.

Как сообщил начальник департамента имущественных отношений администрации города Анатолий Маховиков, список состоит из 88 объектов, приватизация которых позволит получить в городской бюджет свыше 537 млн. рублей. Как отметил депутат Максим Тебелев, прогнозный план в этом году «внесен в Думу необычно рано», что позволит грамотно спланировать процесс приватизации и реализовывать его поквартально. По словам главы Перми Игоря Шубина, из списка почти полностью исключены подвальные помещения, где располагается оборудование домовых систем водо- и теплоснабжения. В тех подвалах, которые все же включены в план приватизации, оборудование будет локализовано, а в помещение будет устроен отдельный вход.

 

- Депутаты городской Думы утвердили повышение базовой ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом на 25%.

Как отметил начальник департамента имущественных отношений (ДИО) Анатолий Маховиков, базовая ставка арендной платы не менялась в Перми с 2004 года, а размер платы «не соответствует параметрам рыночной». В связи с этим ДИО предложило повысить размер базовой ставки с 2 до 2,5 тыс. рублей за кв. м. Предполагаемый эффект согласно расчетам должен составить свыше 108 млн. рублей дополнительно в городской бюджет в 2007 году. По мнению главы Перми Игоря Шубина, стремление привести муниципальную базовую ставку в соответствие рыночной – «вполне нормальный и оправданный процесс повышения эффективности использования городского имущества». По словам Главы города, разница муниципальных и рыночных цен стимулирует формирование так называемого «второго рынка», когда некоторые арендаторы берут у муниципалитета помещения в аренду по одной цене, а субарендаторам сдают по значительно более высокой, тем самым зарабатывая деньги на имуществе, являющемся общегородской собственностью. Так же депутатами решено приравнять так называемый коэффициент социальной значимости к базовому. Это нововведение, пояснил А. Маховиков, ставит своей целью выявить «коммерческих арендаторов» муниципального имущества, которые пользовались понижающим коэффициентом для повышения рентабельности своих предприятий. В то же время, рабочая группа из депутатов и специалистов администрации сформулирует предложения по составлению списка «социально значимых арендаторов» - общественных и творческих организаций, арендная плата для которых будет по большей части компенсироваться из городского бюджета. Новая система вводится для того, чтобы помощь общественным организациям, арендующим муниципальные помещения, была максимально прозрачной и адресной.

 

Петропавловск-Камчатский (АСДГ)

- В городе впервые прошли публичные слушания по бюджету 2007 года.

В публичных слушаниях приняли участие депутаты областного Совета народных депутатов, избранные по округам в Петропавловске-Камчатском, представители банковской системы, крупные предприниматели, эксперты и просто неравнодушные граждане. Участники публичных слушаний отметили, что представленный проект бюджета-2007 сформирован в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Однако отмечено снижение финансовой помощи (дотаций, субвенций) из бюджета Камчатской области бюджету Петропавловска-Камчатского в сравнении с прошлым годом. Учитывая, что бюджет Камчатской области на 2007 год до настоящего времени окончательно не утвержден Советом народных депутатов и в нем возможны последующие изменения, что, в свою очередь, может отразиться и на бюджете Петропавловска-Камчатского.

 

Ростов-на-Дону

- В 2008 году в городе планируется ввести электронную систему оплаты за проезд в общественном транспорте – на основе пластиковых карт.

Об этом сообщил начальник городского управления транспорта Геннадий Клейменов. По поручению мэра города Михаила Чернышева уже создана рабочая группа, которая разрабатывает данный проект. Пластиковая карта будет двух видов – для льготных категорий ростовчан и обычная. Рассчитаться за проезд можно будет и наличными деньгами, как это производится сегодня.

 

- Город получит поддержку Правительства страны по проекту «Комплексной программы строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону»

На заседании Правительственной комиссии в целом была одобрена инвестиционная заявка ОАО «Евразийский» по проекту «Комплексной программы строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области». Мэр города Михаил Чернышев подробно рассказал о проекте. «Проект очень важный для города, - сказал мэр, - мы уже приступили к освоению нового жилого микрорайона, и если на первую стадию строительства у нас хватает ресурсов, то без дополнительных инвестиций в объекты водоснабжения строительство жилья будет значительно затруднено. Сметная стоимость инвестиционного проекта 19,5 млрд. рублей, из которых 5,13 млрд. руб. инициатор проекта планирует получить из Инвестиционного фонда РФ. За период до 2010 года в Ростове-на-Дону будет осуществлено строительство 87 километров подземных коммуникаций.

 

- В городе прошли выборы в местные Советы молодежи.

Совет молодежи – это общественная молодежная некоммерческая организация, которая является консультативным органом при районных администрациях. Основными целями Совета молодежи являются воспитание гражданской ответственности и высокого уровня правосознания в молодежной среде, отвлечения молодежи от пагубного влияния улиц. В состав выборного Совета молодежи входят представители 24 районных образовательных учреждений, среди которых высшие и средне-специальные учебные заведения, школы и гимназии, а также представители рабочей молодежи. Средний возраст избранных членов Советов молодежи от 14 до 30 лет. В перспективе предполагается путем делегирования из районных Советов формирование городского Совета молодежи Ростова-на-Дону.

 

Самара

- Представлены данные по бюджету на 2006 год.

План доходов бюджета - 9 млрд. 951,6 млн. рублей, ожидаемое исполнение бюджета по доходам - 9 млрд. 750 млн. рублей, плановый расход бюджета - 10 млрд. 558,2 млн. рублей, плановый дефицит бюджета - 606,6 млн. рублей, объем расходов бюджета с учетом дополнительных расходов, подлежащих финансированию до конца года - 11 млрд. 644,2 млн. рублей, расчетный дефицит бюджета до конца года - 1 млрд. 894,2 млн. рублей. Руководитель департамента финансов администрации Андрей Прямилов отметил, что до конца года полностью будут профинансированы заработная плата (354 млн. рублей), разница в тарифах по теплу и воде, обслуживание муниципального долга, транспорт для пенсионеров. Финансирование всего остального составит до 40% от запланированного. Первый заместитель главы города Дмитрий Азаров отметил, что «мы в ближайшее время обречены иметь дефицитный бюджет». Предварительные параметры бюджета на 2007 год: плановый доход бюджета (собственные доходы) - 7 млрд. 228 млн. рублей, плановый расход бюджета - 8 млрд. 065 млн. рублей, плановый дефицит бюджета - 837 млн. рублей.

 

Саратов

- Городская Дума повысила коэффициенты при расчетах по некоторым видам деятельности, попадающим под уплату ЕНВД.

Как пояснил председатель комитета по экономике городской администрации Алексей Санников, повышение коэффициентов предполагается по видам деятельности, развитие которых осуществляется наиболее интенсивно. По виду деятельности «оказание услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 квадратных метров» повышение предполагается по кафе, барам, ресторанам, закусочным, магазинам «Кулинария». По столовым и буфетам, находящимся в помещениях школ и школ-интернатов и в иных образовательных учреждениях, значения коэффициентов находятся в пределах минимальных (от 0,05 до 0,3), и повышение проектом не предусматривается. По торговле повышение коэффициентов не затрагивает товары первой необходимости, а значит, не приведет к негативным последствиям в социальной сфере. В основном повышение предполагается по торговле вино-водочными изделиями, ювелирными изделиями, оргтехникой, мобильными телефонами, табачными изделиями. Помимо динамичного развития видов деятельности, по которым предполагается увеличение коэффициентов, экономическим обоснованием данного проекта является невысокая доля ЕНВД в доходах предпринимателей, что свидетельствует о наличии резерва повышения значений коэффициентов. В среднем коэффициенты повысятся на 20-30% по некоторым видам деятельности, попадающим под уплату ЕНВД. Предполагаемые дополнительные доходы в бюджет, в случае принятия проекта, составят около 37,8 млн. рублей. Данный показатель является ориентировочным и может быть уточнен в течение 2007 г.

 

- Депутаты городской Думы поддержали предложения администрации города по увеличению ставок по земельному налогу.

Предполагается повышение ставки с 0,22 до 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, в том числе под жилыми домами как многоэтажными, так и одноэтажными. При этом, по данным комитета по экономике администрации города, бюджет получит дополнительные денежные средства в размере 4 млн. рублей, которые могут пойти на решение вопросов местного значения, предполагается увеличение ставки земельного налога по участкам, занятым объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также предприятиями, организациями, учреждениями финансирования, кредитования и страхования с 1% до 1,5%. При этом ожидаются дополнительные поступления в бюджет по этой категории налогоплательщиков около 32 млн. рублей. Всего повышение ставок по земельному налогу по данным категориям увеличит доходы бюджета на 36 млн. рублей. Также предполагается отмена льгот в отношении ряда налогоплательщиков, среди которых учреждения и организации, финансируемые из федерального и областного бюджетов, в том числе и в части земельного налога. Отмена льгот приведет к увеличению налогооблагаемой базы на территории города. По данным Федерального агентства объектов кадастра недвижимости по Саратовской области примерное увеличение поступлений составит около 60 млн. руб., при применении для них ставки 1,5%. По мнению специалистов комитета по экономике городской администрации, предложенные повышения не приведут к существенному увеличению налоговой нагрузки и дадут возможность пополнить доходную часть бюджета.

 

Северодвинск

- В городе применен новый способ планирования бюджета на 2007 год.

Как сообщил начальник финансового управления администрации города Роман Накозин, бюджетирование, ориентированное на результат, применяется при формировании муниципальных целевых программ ради какой-то конкретной цели. В настоящее время администрация Северодвинска отчитывается в том, что потратила деньги. Необходимо отчитываться в том, что было достигнуто в результате того, на что были затрачены эти средства. Постепенно такое нововведение будет внедряться в городе при исполнении бюджета 2007 года и в последующие годы. Частично новый подход в бюджетировании муниципальных средств применен уже в 2006 году. В городе был принят ряд муниципальных программ, утвержденных городским Советом депутатов, в которых четко прописаны качественные и количественные результаты. Было проведено не только планирование средств, но и достижений в результате реализации той или иной программы.

 

Томск (АСДГ)

- Утвержден документ, на основании которого все меры социальной поддержки томичам собраны и регламентированы одним документом.

Проект Положения «Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования «Город Томск» внес на рассмотрение Комитет по труду и социальной политике Думы города.В результате обсуждения и внесения поправок документ принят. Как отметил председатель комитета Алексей Федоров, «теперь томичи в полной мере смогут получать поддержку власти, а Дума контролировать процесс в соответствии с конкретным документом».

 

Тюмень (АСДГ)

- Принята целевая программа «Основные направления развития спорта и молодежной политики в городе Тюмени на 2007 - 2009 годы».

Программа направлена на обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, на создание условий детям, подросткам и молодежи для занятий разными видами деятельности в целях удовлетворения их потребности в получении дополнительного образования, на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. По данным статистической отчетности на 1 января 2006 года в городе Тюмени регулярно занимается физической культурой и спортом около 10,4% населения, в Российской Федерации - около 13%. В городе для организации занятий физической культурой и спортом имеется 6 стадионов, 7 плавательных бассейнов, 179 спортивных залов, 212 плоскостных спортивных сооружений различной формы собственности, их единовременная пропускная способность составляет 13184 человека. Управлением по спорту и молодежной политике намечено расширение сети учреждений путем поиска и введения в действие новых помещений в районах города, не охваченных деятельностью подростковых клубов и центров. Также планируется строительство и ремонт спортивных площадок с синтетическим покрытием, хоккейных кортов, строительство спортплощадок в зонах отдыха, спортивного комплекса и лыжной базы, проведение капитального ремонта ДЮСШ и клубов спортивной направленности. На более качественном уровне будет продолжена работа по проведению комплексных спортивно-массовых мероприятий. Организация и проведение мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить реализацию единой государственной и муниципальной политики в области развития физической культуры и спорта, молодежной политики, обучения детей, подростков и молодежи видам спорта, профилактики детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности. К 2009 году планируется увеличить долю населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 14% от общего числа жителей.

 

- Увеличится количество мест в детских дошкольных учреждениях города.

По словам заместителя начальника управления по образованию Любови Гнусаревой в течение 2 месяцев были открыты 240 дополнительных мест в детских садах города. Несмотря на это, очередь продолжает расти, так как демографическая ситуация постоянно меняется. На сегодняшний день составлен план работ на 2007-2009 годы. Так, в следующем году запланировано освободить 25 групп в детских садах, которые заняты под развивающие занятия и специализированные классы, что позволит принять дополнительно 475 детей. На косметический ремонт этих помещений и приобретение оборудования необходимо более 20 млн. рублей. Новый проект разработан управлением по образованию – это открытие отделений дошкольного образования на базе 10 средних образовательных учреждений. Предлагается переоборудовать классы под спальни и игровые комнаты. Такую программу возможно реализовать в течение ближайших 5 лет, так как потом планируется значительное увеличение детей школьного возраста. Ведутся переговоры по использованию зданий ведомственных детских садов. В течение 2 лет будет открыто почти 2000 дополнительных мест. Понимая, что этого недостаточно, глава города Сергей Сметанюк дал задание управлению по образованию разработать план по развитию сети частных детских садов. А также провести работу с потенциальными инвесторами, предприятиями и профсоюзными объединениями.

 

Хабаровск (АСДГ)

- Программа реформирования системы управления муниципальными финансами города утверждена депутатами городской Думы.

Разработчики программы - Институт реформирования общественных финансов (Москва) и финансовый департамент мэрии Хабаровска. Как подчеркнул директор финансового департамента Валерий Соколов, программа затрагивает вопросы инвестиций, управления городским имущественным комплексом, административную реформу. План действий по улучшению финансирования отраслей рассчитан на 3 года. Среди основных направлений действий - реформа бюджетного процесса и управления расходами, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, совершенствование системы муниципальных инвестиций, создание условий для развития доходной базы городского бюджета. Так, в частности, намечено разработать и утвердить перечень основных социальных услуг, которые могут предоставлять немуниципальные организации - это могут быть автономные некоммерческие организации и автономные учреждения. На основании предварительного анализа, разработчики считают, что возможно перевести из муниципальных учреждений несколько организаций, среди которых есть учреждения дополнительного образования, культуры, спортивные. По расчетам экономистов, общий экономический эффект от реализации мероприятий программы реформирования системы управления муниципальными финансами составит более 200 млн. рублей. Программа будет представлена на российском конкурсе на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. В прошлом году поддержку на эти цели получили 8 городов России, где уже достигнуты определенные результаты.

 

- За 9 месяцев текущего года в городскую казну поступило 4 млрд. 35 млн. рублей, что составило 99,2% от запланированных сумм.

Среди собственных доходов наибольшую лепту вносят поступления от налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход и средства от сдачи в аренду земельных участков и имущества.

 

- В первом чтении рассмотрен проект бюджет города на 2007 год.

Рассмотрению бюджета городской Думой предшествовали публичные слушания по проекту бюджета. Всего на слушаниях присутствовали 100 человек, 15 из которых высказали предложения и замечания к представленному проекту решения. В связи с высказанными предложениями уполномоченный орган - финансовый департамент администрации города подготовил следующие предложения по бюджету города на 2007 год: 1. Предложение о введении в хабаровском автотранспорте студенческого проездного билета и отражения расходов на приобретение студенческих проездных билетов в бюджете города на 2007 год рассмотреть на комитете по бюджету, финансам и экономическому развитию после представления расчетов затрат по приобретению студенческих проездных билетов. 2. Утвердить и опубликовать в установленном порядке заключение о публичных слушаниях. Прогнозируемый объем доходов планируется в сумме 5649,7 млн. рублей, а расходы бюджета предполагаются в размере 6021,6 млн. рублей. При этом предельный размер дефицита составит 8,9% от объема доходов без учета финансовой помощи из краевого бюджета. Доходы бюджета планируется формировать за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, арендной платы и прочих неналоговых поступлений. Расходы бюджета предполагается производить, главным образом, из средств собственных доходов и источников погашения его дефицита в сумме 4634,9 млн. рублей, за счет субвенций, поступающих из других бюджетов, в сумме 1386,6 млн. рублей. В отраслевом разрезе затраты на образование составят - 2196,7 млн. рублей, здравоохранение - 1287,9 млн. рублей, благоустройство - 476 млн. рублей, ЖКХ - 247,9 млн. рублей, физкультуру и спорт - 157,2 млн. рублей, культуру - 113,5 млн. рублей, социальную защиту населения - 104,6 млн. рублей.

 

- Подведены итоги городской программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровске на 2004 - 2006 годы».

По количеству действующих малых предприятий в расчете на 1000 жителей Хабаровск существенно опережает общероссийский и краевой показатели. За прошедшие 3 года число малых предприятий увеличилось на 1,2 тыс., а индивидуальных предпринимателей - на 1,9 тыс. Появились 10 тыс. новых рабочих мест, на 3,1% вырос удельный вклад малого предпринимательства в выпуске продукции. Что касается структуры распределения по отраслям производства, то здесь существенных изменений не произошло - по-прежнему большинство малых предприятий заняты в сфере торговли и общественного питания, строительстве, выпуске промышленной продукции. Обслуживанием жилья в Хабаровске занимаются более 20 подрядчиков-предпринимателей, взявших на себя 84% общего объема муниципального жилищного фонда. Более 2 лет успешно работает центр «Одно окно», который был создан мэрией для усовершенствования процедуры оформления, подготовки и получения исходно-разрешительных документов. На создание в сфере малого бизнеса 84 рабочих мест для инвалидов из бюджета города было выделено 8,5 млн. рублей. В администрации города рассмотрен проект городской программы на 2007-2009 годы, которая станет уже четвертой по счету. Предусмотрены мероприятия по совершенствованию правовых, экономических и организационных условий для развития малого предпринимательства, расширению доступа предпринимателей к финансово-кредитным ресурсам, содействию инновационному бизнесу, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий, укреплению деловых международных контактов, устранению административных барьеров. Появилось и новое направление - содействие развитию молодежного предпринимательства. Впервые сделан акцент на необходимости подготовки кадров для малого бизнеса. В практику образовательных учреждений города намечено внедрить программу «Достижения молодых», проводить социологические опросы на знание основ ведения бизнеса, распространять в Интернете и печатных изданиях информацию о развитии молодежного предпринимательства. Будет продолжена практика проведения «круглых столов» с участием депутатов городской Думы и представителей бизнеса. Бюджет программы составит 238,2 млн. рублей, в том числе залоговая поддержка - 210 млн. рублей.

 

- Реализацией инвестиционных и инновационных программ, которые курирует городской департамент муниципальной собственности, на территории города занимаются несколько подведомственных департаменту структур.

Это ОАО «Управление инвестиционных программ города Хабаровска», «Центр инновационных технологий города Хабаровска», Некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства администрации города Хабаровска». Некоторое время назад они объединились в группу компаний «Стройсистема». Коллективы имеют богатый опыт в привлечении и эффективной реализации инвестиций. Об этом рассказал заместитель мэра - директор этого департамента Валерий Лебеда. Так, ОАО «Управление инвестиционных программ города Хабаровска» за 5 лет на финансирование общегородских инвестиционных программ привлечено 987 млн. рублей, из которых средства инвесторов составили 70%, по сравнению с 2001 годом объем финансирования инвестиционных программ увеличился в 12 раз с неуклонным сокращением доли бюджетных источников. В общей сложности за этот период было реализовано 7 проектов строительства муниципальных торговых комплексов, шесть - реконструкции и капитального ремонта объектов социального назначения. Завершены общегородские инвестиционные проекты по строительству и реконструкции социальных бань и магазинов, муниципальных торговых комплексов, торгового дома, детского парка. Объем капитальных вложений, осуществляемых Управлением инвестиционных программ, продолжает расти и скоро составит не менее 1 млрд. 750 млн. рублей. Усилия Фонда жилищного строительства направлены на реализацию городской программы строительства жилья и федеральной программы переселения граждан из ветхого и аварийного фонда. С 2001 года по 1 полугодие 2006 года им освоено 1 млрд. 900 млн. рублей капвложений, из которых 1 млрд. 357 млн. рублей приходится на средства дольщиков, а 543 млн. рублей на бюджеты всех уровней. При этом объем бюджетного финансирования из года в год сокращается. За 5 лет было сдано 8 объектов жилищного строительства общей площадью 64,6 тыс. кв. м. и 2 объекта здравоохранения. Что касается перспектив, то программа освоения Фондом жилищного строительства капвложений до 2010 года сформирована в объеме 4,8 млрд. рублей со сдачей 153 тыс. кв. м. общей площади жилья. Наиболее значимым инвестиционным проектом станет реконструкция привокзальной площади. Целью ОАО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» является сохранение и прирост муниципального имущества, приносящего доход, а также реализация городских инвестиционных и социальных программ. На 2006-2008 годы запланированы реконструкция кинотеатров, развитие сети городских бань и детских садов, других социально-ориентированных объектов.

 

- Городские депутаты внесли изменения в городскую целевую программу «Жилье для молодых семей на 2006-2009 годы».

Чтобы избежать двоякого толкования, изменения коснулись уточнения формулировки, определяющей стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, оплачиваемого участниками строительства квартир. Принято решение для участников 1 этапа реализации программы при оплате до 31 декабря 2006 года установить ее предельный размер стоимости в сумме 25 тыс. рублей за 1 кв. м. При внесении средств после этого срока, стоимость жилья устанавливается с применением регионального индекса затрат на строительно-монтажные работы. Что касается участников 2 этапа реализации программы строительства, то стоимость 1 кв. м общей площади жилья рассчитывается, исходя из установленного предела стоимости в размере 25 тыс. рублей с применением регионального индекса. Возмещение заказчику-застройщику разницы между ценой одного кв. метра жилья и его предельной стоимостью, а также инфляционная составляющая к общей сумме субсидий, осуществляется из бюджета Хабаровска.

 

- Городская Дума утвердила целевую программу организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и с детьми-сиротами.

О важности профилактики социального сиротства свидетельствует то, что в Хабаровске сейчас 44,2% детей воспитывается в малоимущих семьях, 17,9% - в неполных, 6,3% и 4,5% - в неблагополучных семьях и находящихся в социально опасном положении. Принятая депутатами целевая программа, рассчитана на 2007-2008 годы, когда предусматривается усовершенствовать систему профилактики социального сиротства, открыть при муниципальных центрах по работе с населением 3 отделения ранней коррекции детского развития, содействовать созданию не менее 150 приемных семей, организовать 20 социальных гостиных на 300 детей. Вся работа будет финансироваться в основном из средств городского бюджета, на что потребуется 12,5 млн. рублей. Итогом должны стать значительное сокращение младенцев, оставленных матерями в роддомах, различные формы социальной опеки над 2300 детьми-сиротами, а также оставшимися без попечения родителей.

 

- В школах города реализуется целевая программа информатизации учебного процесса.

Благодаря поддержке бюджета, для нужд учебных учреждений только в последние 2-3 года были закуплены 91 единица компьютерного и презентационного оборудования, оборудованы 84 автоматизированных рабочих места. Сегодня все школы обладают учебными компьютерными классами, а электронную почту и доступ к сети Интернет имеют более 90%. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в будущем году планируется подключить к сети и остальные городские школы. Повышению эффективности обучения способствуют и комплекты переносных медиа-лекториев, состоящих из ноутбука, проектора и экрана, чем оборудованы сейчас более 80 хабаровских школ. Компьютерной техникой оснащены 2 межшкольных методических центра и научно-методического информационного центра. В итоге сегодня один персональный компьютер в среднем приходится на 46 учеников школ, при этом доля современных моделей электроники составляет 92%.

 

Челябинск

- Городская Дума утвердила бюджет города на 2007 год

Доходная часть РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ бюджета будет равна расходной Рё составит 9 519 028,3 тыс. рублей. 72% бюджета предусмотрено РЅР° финансирование социальной сферы, РІ том числе РЅР° реализацию национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное Рё комфортное жилье – гражданам Р РѕСЃСЃРёРёВ». Р’ 2,5 раза РІ сравнении СЃ 2005 РіРѕРґРѕРј будет увеличено финансирование сферы Р–РљРҐ.

 

Череповец

- Бюджет города на 2007 год окончательно утвержден депутатами городской Думы.

В целом доходная часть муниципального бюджета сократится на 442 млн. рублей. Снижение связано с уменьшением субсидий из бюджета области, с сокращением неналоговых поступлений на 356 млн. рублей, что частично компенсируется повышением налоговых поступлений на 463 млн. рублей. Дефицит бюджета составит 8%, или 250 млн. рублей. Финансовый документ утвержден по расходным статьям в размере 4 694 377 тыс. рублей, по доходам - 4 443 929 тыс. рублей. Бюджет развития, формируемый из собственных доходов муниципалитета, полученных от продажи имущества, аренды и продажи земельных участков, составит 280 млн. рублей. В 2007 году Череповец не ожидает финансирования крупных строительных объектов. Планируется завершить уже начатое строительство.

 

- На 900 млн. рублей с начала 2006 года пополнился муниципальный бюджет за счет продажи городского имущества.

Об этом сообщил мэр города Михаил Ставровский. Вырученные средства город вновь вкладывает в строительство муниципальной собственности. 350 млн. рублей были потрачены на строительство инженерных сетей городе. В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2007 год бюджет Череповца должен получить от продажи имущества 300 млн. рублей, что составит 20% в собственных доходах муниципалитета. В программу приватизации вошло 86 объектов недвижимого имущества.

 

Ярославль

- В 2007-2008 годах 39 муниципальных предприятий будут преобразованы в открытые акционерные общества.

В частности, в будущем году планируется акционировать все 19 РЭУ, занимающихся обеспечением населения жилищными услугами. Об этом сообщил заместитель мэра города Сергей Молодкин. «Акционирование вовсе не означает продажу предприятий в частные руки, а внедрение новой более прогрессивной формы управления ими. 100% акций ОАО будет находиться в муниципальной собственности. Все имущество, находящееся на балансе муниципальных предприятий, станет собственностью ОАО, а город получит взамен их акции», - заметил С. Молодкин.

 

РљРѕРґ

приложения

Приложения

339-1

Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 466 от 23.11.2006 О результатах выполнения первого этапа Программ реформирования муниципальных финансов
муниципальных образований, отобранных в 2005 году

 

339-2

Проект программы и регламента конференции АСДГ «Первые итоги реформы местного самоуправления в Российской Федерации», 7-8 декабря 2006 г., Томск

 

339-3

Соглашение между администрацией г. Барнаула, городскими объединениями работодателей и краевым Советом профсоюзов на 2007-2009 годы

 

339-4

Проект бюджета Иркутска на 2007 год

 

 

Информационной сетью АСДГ подготовлены очередной перечень № 493 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ из информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации», поступивших с 21.11.2006 по 28.11.2006, а также анонс № 42/06 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ.

 

Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна

тел. (383) 223-85-00

 

Адрес редакции:

630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов