|
РНФОРМАЦРОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ в„– 27 (369) РђРЎРЎРћР¦РРђР¦РР РЎРР‘РР РЎРљРРҐ РДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ |
||
20сентября 2007 г. |
Направляется выборным должностным лицам местного самоуправления, главам муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока информационной сетью Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
||
|
ГАС “Выборы”: asdg%s54.nsk.ru@c00.msk.ru |
e-mail: admin@asdg.ru |
http://www.asdg.ru |
Правительство Российской Федерации
- Произошла смена главы Правительства.
12 сентября премьер-министр Михаил Фрадков обратился к Владимиру Путину с просьбой об отставке Правительства. Он мотивировал ее желанием предоставить президенту «полную свободу в выборе решений, включая кадровые», в период приближающихся парламентских и президентских выборов. В. Путин отставку принял и внес в Госдуму кандидатуру главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова на пост главы кабинета министров. 13 сентября Зубков встречался с думскими фракциями. 14 сентября Госдума дала согласие на утверждение В. Зубкова в должности премьер-министра РФ. За утверждение проголосовал 381 депутат, против - 47, воздержались 8. Голосование было открытым. Таким образом, В. Зубков становится девятым по счету главой кабинета министров в истории современной России с 1992 года. В соответствии с Конституцией, теперь президент должен подписать указ о назначении В. Зубкова председателем правительства. В свою очередь, новый премьер-министр не позднее, чем через неделю после назначения должен представить президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Премьеру также предстоит предложить главе государства кандидатуры на должности заместителей председателя правительства и федеральных министров. В. Зубков - кандидат экономических наук, член-корреспондент Российской инженерной академии. Родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. В 1965 году окончил Ленинградский сельскохозяйственный институт по специальности «агроном-экономист», в 1965-1967 годах прошел срочную воинскую службу в Вооруженных силах СССР. В 1985-1991 годах - первый секретарь городского комитета города Приозерск (Ленинградская область), затем - заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности и аграрным отделом Ленинградского областного комитета, первый заместитель председателя Ленинградского областного комитета. В 1992-1993 годах - заместитель председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 1993-1998 годах – заместитель руководителя Федеральной налоговой службы РФ - начальник Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу. В 1998-1999 годах - руководитель управления министерства РФ по налогам и сборам по Петербургу. В 1999 году Зубков баллотировался на пост губернатора Ленинградской области. С 23 июля 1999 года по 2001 год работал замминистра РФ по налогам и сборам. С 1 ноября 2001 года - первый замминистра финансов РФ, и.о. председателя Комитета по финансовому мониторингу при Минфине. С 2003 года - действительный государственный советник РФ первого класса. С середины марта 2004 года - руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу.
- Долгосрочная стратегия массового жилищного строительства позволит повысить обеспеченность россиян квадратными метрами с 21, как сейчас, до 36 в 2025 году.
Рнженерная подготовка территорий, отказ РѕС‚ точечной застройки, разработка крупных строительных проектов – это только часть мер, которые необходимо принять для урегулирования ситуации РІ жилищном строительстве, заявил Рё.Рѕ. министра регионального развития Р Р¤ Владимир Яковлев. РћРЅ отметил, что «строительство жилья является РѕРґРЅРёРј РёР· наиважнейших РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ Рё РІ моральном, Рё РІ политическом, Рё РІ экономическом плане, Рё поэтому неслучайно появилось поручение Президента Рё Правительства Рѕ создании программы массового жилищного строительства». Р’ этом РіРѕРґСѓ РІ Р РѕСЃСЃРёРё жилье сдается «более-менее» пропорционально, сказал Р’. Яковлев. Р—Р° 8 месяцев РЅР° территории Федерации построили 27 млн. РєРІ. Рј жилья, Р° РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ объемов жилищного строительства составил 32%. Всего РІ этом РіРѕРґСѓ планируется сдать 56–58 млн. РєРІ. Рј жилья. Для сравнения - РІ середине 80-С… вводили 76 млн. РєРІ. Рј жилья, Рє 2000 РіРѕРґСѓ эта цифра сократилась РґРѕ 30–32 млн. РєРІ. Рј, Р° РІ прошлом РіРѕРґСѓ достигла отметки 50 млн. Согласно показателям, зафиксированным РІ Федеральной целевой программе «Жилище», Рє 2010 РіРѕРґСѓ объем строительства жилых помещений составит РїРѕСЂСЏРґРєР° 80 млн. РєРІ. Рј. Таким образом, как подчеркнул Рё.Рѕ. министра, «в 2009–2010 РіРѕРґСѓ РјС‹ выходим РЅР° рубеж середины 80-С… РіРѕРґРѕРІВ». Согласно разработанной РІ министерстве долгосрочной стратегии массового строительства жилья, рассчитанной РЅР° период РґРѕ 2025 РіРѕРґР°, уровень обеспеченности жилплощадью каждого СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅРёРЅР° должен Рє 2025 РіРѕРґСѓ увеличиться СЃ сегодняшних 21,2 РґРѕ 36 РєРІ. Рј жилья РЅР° человека. РљСЂРѕРјРµ того, РґРѕ 3 лет должно сократиться время ожидания РІ очереди социального жилья. Как рассказал Р’. Яковлев, РІ стратегии, как Рё РІ приоритетном национальном проекте «Доступное Рё комфортное жилье – гражданам Р РѕСЃСЃРёРёВ», РѕСЃРѕР±РѕРµ внимание будет уделяться развитию малоэтажного домостроения. Сегодня РїРѕСЂСЏРґРєР° 30% существующего Рё 40–45% строящегося жилья – малоэтажное. Р’ будущем объемы малоэтажного домостроения должны возрасти РґРѕ 50–60%. Для обеспечения жильем малообеспеченных СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅ предлагается создать институт доступного найма, РїСЂРё этом льготным категориям граждан жилые помещения Р±СѓРґСѓС‚ предоставляться бесплатно. «Сегодня социального жилья строится крайне мало, это совсем мизерный процент, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј стройка социального жилья ведется РІ РњРѕСЃРєРІРµ Рё Санкт-Петербурге», - отметил Р’. Яковлев. Р’ стратегии предлагается увеличить объемы социального жилья, ввести четкое разграничение социального Рё коммерческого найма, Р° также коммерческого Рё некоммерческого жилищного строительства. Согласно данным Р·Р° прошлый РіРѕРґ, более 80% СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅ РЅРµ имели возможности приобрести жилье РІ собственность даже СЃ использованием заемных средств. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё основными задачами Рё.Рѕ. министра назвал повышение СѓСЂРѕРІРЅСЏ зарплат, объема социальных выплат, Р° также создание условий для развития социального найма. РџРѕ его мнению, РїРѕСЂСЏРґРєР° 8% жилья должно строиться для предоставления РІ соцнайм. Стратегия должна быть реализована РІ 3 этапа. РќР° первом этапе (РґРѕ 2010 РіРѕРґР°) еще будет действовать ФЦП «Жилище», РЅР° втором (2011–2015 РіРѕРґС‹) планируется разработка комплекса мер РїРѕ увеличению объемов жилищного строительства Рё подготовка РЅРѕРІРѕР№ нормативной базы. Р’ этот период Р±СѓРґСѓС‚ также обеспечены жильем РІСЃРµ льготники. РќР° третьем этапе будет активно развиваться институт легального коммерческого найма. Р’. Яковлев остановился также РЅР° реализации подпрограммы РїРѕ инженерной подготовке участков РїРѕРґ жилищное строительство. РћРЅ признался, что эта подпрограмма «не пошла». Р’ частности, РІ прошлом РіРѕРґСѓ было выделено 1,7 млрд. рублей федеральных средств РЅР° выплаты СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ для погашения процентной ставки РїРѕ кредитам, взятым РЅР° подведение коммуникаций. «К сожалению, освоение РїРѕ прошлому РіРѕРґСѓ нулевое», – констатировал Рё.Рѕ. министра. Еще 12 млрд. рублей было запланировано РЅР° предоставление госгарантий РїРѕ займам. Как полагает Рё.Рѕ. главы Минрегиона, программа РЅРµ была востребована РёР·-Р·Р° того, что господдержкой РЅРµ могли воспользоваться юридические лица. Были внесены соответствующие изменения, благодаря чему «программа немножко сдвинулась», РЅРѕ стало понятно, что «госгарантии РЅРµ идут». РџРѕ словам Р’. Яковлева, РІ этом РіРѕРґСѓ 17 млрд. рублей госгарантий РЅРµ будет освоено. РќРѕ эти средства РјРѕРіСѓС‚ быть использованы для реализации РґСЂСѓРіРёС… подпрограмм ФЦП «Жилище».
- К 2011–2012 годам суммарные расходы, связанные с оказанием медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет государственных источников и источников системы социального страхования, должны дойти до уровня 6–7% ВВП.
РћР± этом заявил Рё.Рѕ. министра здравоохранения Рё социального развития Р Р¤ Михаил Зурабов. В«Рто те объемы финансирования, которые, СЃ нашей точки зрения, Р±СѓРґСѓС‚ достаточны для обеспечения программы улучшения демографической ситуации», – сказал РѕРЅ. Уже сегодня свыше половины всех расходов РїРѕ реализации национальных проектов приходится РЅР° сектор здравоохранения, сообщил Рњ. Зурабов. Р—Р° счет этих средств РІ 2006–2007 годах проведены мероприятия РїРѕ повышению заработной платы медицинского персонала, модернизации оборудования, развитию высокотехнологичных РІРёРґРѕРІ медицинской помощи. Р’ рамках программы родовых сертификатов введена дополнительная оплата услуг РїРѕ медицинской помощи женщинам РІ период беременности, СЂРѕРґРѕРІ Рё РІ послеродовом периоде, Р° также РїРѕ диспансерному наблюдению ребенка РІ течение первого РіРѕРґР° жизни. Проведено также дооснащение женских консультаций Рё родильных РґРѕРјРѕРІ современным оборудованием. Р’ результате РЅР° 15% снизилась младенческая смертность. Число родившихся детей Р·Р° 7 месяцев этого РіРѕРґР° увеличилось РїРѕ сравнению СЃ аналогичным периодом 2006 РіРѕРґР° РЅР° 6,5%, причем РІ мае этот РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ составил 13%, Р° РІ июле – 15% РїРѕ сравнению СЃ аналогичным периодом прошлого РіРѕРґР°. Р’ ближайшие РіРѕРґС‹ РІ Р РѕСЃСЃРёРё будет создана сеть перинатальных центров для оказания медицинской помощи женщинам СЃ патологией беременности. РџРѕ оценкам Министерства здравоохранения Рё социального развития, суммарная мощность этой сети должна составлять 80–100 тыс. мест. В«Рто позволит кардинально переменить ситуацию, связанную СЃРѕ смертностью РІ перинатальном возрасте», – отметил Рњ. Зурабов. Р’ прошлом РіРѕРґСѓ смертность РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации снизилась РЅР° 7% РїРѕ сравнению СЃ уровнем 2005 РіРѕРґР°, или РЅР° 138 тыс. человек, Р·Р° 7 месяцев 2007 РіРѕРґР° – РЅР° 70 тыс. человек. РћРґРЅРёРј РёР· общенациональных приоритетов стала также программа улучшения демографической ситуации РІ стране. Ее целью является стабилизация численности населения Рє 2015 РіРѕРґСѓ Рё создание условий для ее роста Рє 2025 РіРѕРґСѓ. Программа будет реализовываться комплексно. Мероприятия охватывают РІСЃРµ направления демографического развития – смертность, рождаемость Рё миграцию – РІ РёС… взаимосвязи. Поставлены задачи: сократить смертность РЅРµ менее чем РІ 1,6 раза, Р° граждан трудоспособного возраста РѕС‚ внешних причин – более чем РІ 2 раза, повысить рождаемость РІ 1,5 раза, главным образом Р·Р° счет рождения РІ семьях вторых Рё последующих детей, Рё сократить РЅРµ менее чем РІ 2 раза материнскую Рё младенческую смертность.
- Приоритетный национальный проект «Образование» в настоящий момент - один из наиболее успешных в общественном восприятии, который реализуется наиболее быстрыми темпами.
Р’ этом сходятся большинство аналитиков, заявил Рё.Рѕ. Первого заместителя Председателя Правительства Р РѕСЃСЃРёРё Дмитрий Медведев. РџРѕ его мнению, проект «Образование» С…РѕСЂРѕС€ тем, что велика доля софинансирования СЃРѕ стороны регионов, - «В большинстве регионов деньги РЅР° образование нашлись». «В целом Р·Р° последние РґРІР° РіРѕРґР° РІ образовании произошли серьезные изменения. Произошел возврат Рє конструкции обязательного общего образования. Начался процесс перехода высшего образования РЅР° так называемую «уровневую систему высшего образования», включая бакалавриат Рё магистратуру Рё традиционный для нашей страны «специалитет» - то есть подготовку вузами специалистов», - продолжил Р”. Медведев. РћРЅ, считает, что «эта тема – необходимая, если РјС‹ хотим, чтобы наша страна развивалась РїРѕ общеевропейским, общемировым законам». «У нас произошла, Рє сожалению, девальвация СѓСЂРѕРІРЅСЏ образования РІ СЂСЏРґРµ образовательных учреждений Рё можно признаться откровенно – РїРѕ всей стране, - отметил вице-премьер. – Р, прежде, всего это коснулось высшего образования, потому что значительное число новых РІСѓР·РѕРІ, которые были открыты – как РїРѕ государственной линии, так Рё СЃ использованием частного капитала – РЅРµ вполне отвечают современным требованиям». РћРЅ напомнил, что РЅР° 21 территории Р РѕСЃСЃРёРё проводится комплексный эксперимент, РіРґРµ РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ переход РЅР° нормативно-подушевую схему финансирования Рё РЅРѕРІСѓСЋ систему оплаты труда педагогов. Р’Рѕ всех этих регионах зарплата педагогов выросла почти РІ 1,5 раза. Р’ рамках национального проекта происходила поддержка лидеров инновационного образования. Рто 6000 школ (или каждая 10-СЏ школа Р РѕСЃСЃРёРё), 76 специальных учебных заведений (РџРўРЈ), 57 РІСѓР·РѕРІ, 20 тыс. учителей Рё более 5 тыс. учеников, которые получили гранты. Кумулятивный эффект, который создает поддержка лидеров инновационного образования, получает СЃРІРѕРµ развитие РІ каждом регионе», - подчеркнул Р”. Медведев. «Говоря Рѕ РґРІСѓС… федеральных университетах, РѕРЅ предположил, что «образование должно быть более рассредоточено РїРѕ территории нашей страны».
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
- Государственная Дума приняла законопроект, согласно которому малым предприятиям предоставят право преимущественного выкупа своих помещений.
РЎ 2009 РіРѕРґР° муниципалитетам запретят вести коммерческую деятельность. Рђ ведь именно Сѓ РЅРёС… Рё снимают помещения малые предприятия. Такие как парикмахерские, службы быта Рё небольшие магазины. Р’СЃРµ эти помещения муниципалитеты обязаны Р±СѓРґСѓС‚ продать занимающим РёС… сейчас фирмам. Сегодня приватизировать помещение, принадлежащее муниципалитету, может любой желающий. Выигрывает тот, кто заплатит больше денег. РџРѕ РЅРѕРІРѕРјСѓ закону право выкупить помещение Сѓ местных властей будет предоставлено только арендатору, Рё РЅРёРєРѕРјСѓ РґСЂСѓРіРѕРјСѓ. РРј дается рассрочка РґРѕ 3 лет. Выкупить помещения предприниматели СЃРјРѕРіСѓС‚ РїРѕ рыночной цене. Ее определяет независимый оценщик, которого назначает муниципалитет. Если арендатора РЅРµ устроит результат оценки, РѕРЅ сможет ее оспорить. Законодатели считают, что такой РїРѕСЂСЏРґРѕРє позволит удержать малый бизнес РЅР° плаву. Рђ сами предприниматели, Рё РёС… работники получат уверенность РІ завтрашнем РґРЅРµ.
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
- 11 октября в городе Новосибирске состоится расширенное заседание правления секции АСДГ по местному самоуправлению и секции по проблемам жилищно-коммунального комплекса и строительства на тему «Роль органов местного самоуправления в реализации жилищной реформы».
В повестке дня – обмен опытом, обсуждение проблем и итогов реформирования в сфере ЖКХ, обсуждение вопросов о договорных отношениях в сфере управления многоквартирными домами, о проблемах договорных отношений между управляющими компаниями, ЖСК, ТСЖ и поставщиками коммунальных услуг. На заседании планируется представить видеоматериалы об опыте городов по указанной тематике.
- 11-12 октября 2007 г. в городе Новосибирске состоится международная конференция на тему «Сотрудничество между государственным и частным сектором в вопросах кадастра, регистрации прав, оценки недвижимого имущества и строительства жилья».
Конференция предполагает участие руководителей комитетов РїРѕ управлению муниципальным имуществом Рё комитетов РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству администраций муниципальных образований РЎРёР±РёСЂРё Рё Дальнего Востока. Конференция проводится Ассоциацией СЃРёР±РёСЂСЃРєРёС… Рё дальневосточных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ совместно c проектом РўРђРЎРРЎ Рё мэрией РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР°. Р’ рамках мероприятия планируется обсудить РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ взаимодействия государственного Рё частного секторов РїСЂРё составлении Рё использовании кадастров объектов недвижимости, новый закон Рѕ кадастре, особенности государственной регистрации прав РЅР° земельные участки Рё объекты недвижимости РІ свете внесенных изменений РІ законодательство, РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ оценки, процессуальные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ земельного права (земельно-устроительные Рё кадастровые процессы РІ земельном праве), РїРѕСЂСЏРґРѕРє формирования земельного участка РїРѕРґ многоэтажными жилыми домами, изготовление Рё утверждение проектов границ земельных участков, межевание участков. Также планируется рассмотреть проблемные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ землепользования Рё развития застроенных территорий, РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ судебно-арбитражной практики рассмотрения СЃРїРѕСЂРѕРІ РїРѕ сделкам СЃ недвижимым имуществом Рё земельными участками, организационно-правовые Рё РґСЂСѓРіРёРµ РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, возникающие РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изъятием земельных участков для муниципальных нужд. Также РІ проекте программы рассмотрение итогов применения кадастровой оценки земель для целей налогообложения Рё арендной платы РЅР° примере РіРѕСЂРѕРґРѕРІ РЎРёР±РёСЂРё Рё Дальнего Востока.
Сибирский федеральный округ
- 18-19 сентября в Новосибирском Академгородке прошел 10-й международный форум по газу и газопроводам Северо-Восточной Азии.
Международный форум организован исследовательским обществом РїРѕ проблемам формирования Трансазиатской газопроводной Рё нефтепроводной сетей совместно СЃ РЎРёР±РёСЂСЃРєРёРј отделением Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Академии наук Рё научно-исследовательскими Рё промышленными сообществами Китая, РЇРїРѕРЅРёРё Рё Монголии. Р’ форуме приняли участие представители РЇРїРѕРЅРёРё, Китая, Республики Корея, Р° также РґСЂСѓРіРёС… государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Полномочный представитель Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РЎРёР±РёСЂСЃРєРѕРј федеральном РѕРєСЂСѓРіРµ Анатолий Квашнин РіРѕРІРѕСЂРёР» Рѕ проблемах экспорта ресурсов нефтегазовых месторождений Восточной РЎРёР±РёСЂРё Рё переработки нефти Рё газа. Полпред подчеркнул, что необходимо диверсифицировать товарную структуру экспорта нефтегазового комплекса, увеличив объемы поставок продукции высокого СѓСЂРѕРІРЅСЏ переработки. РџРѕ словам Рђ. Квашнина, «в ближайшие РіРѕРґС‹ нам предстоит развить мощные центры газопереработки, нефтехимии, гелиевой промышленности, обеспечить устойчивые рынки сбыта РЅРµ только газа, РЅРѕ Рё всего комплекса продуктов его переработки». «В решении этих задач РјС‹ ориентируемся РЅР° партнерство Рё сотрудничество государства Рё бизнеса. Вместе СЃ тем РјС‹ будем приветствовать РїСЂРёС…РѕРґ РІ эти отрасли крупных иностранных компаний СЃ инвестициями Рё новейшими, обязательно новейшими технологиями. Работы хватит всем», – отметил полномочный представитель. Полпред рассказал Рѕ перспективных нефтегазовых проектах, реализуемых РІ Восточной РЎРёР±РёСЂРё. Активно ведется строительство нефтепровода Восточная РЎРёР±РёСЂСЊ – РўРёС…РёР№ Океан. Р’ 2009 РіРѕРґСѓ будет сдана первая очередь нефтепровода. Продолжается интенсивная подготовка Рє разработке Верхнечонского Рё Талаканского месторождений РІ Рркутской области, Среднеботуобинского РІ Республике Саха (Якутия). Рђ. Квашнин уверен, что «создание новых центров нефтяной Рё газовой промышленности, новых нефтехимических кластеров, Р° также глубокая переработка нефти Рё газа Р±СѓРґСѓС‚ способствовать подъему СѓСЂРѕРІРЅСЏ Рё качества жизни населения восточных регионов Р РѕСЃСЃРёРё, решению демографических проблем».
Дальневосточный федеральный округ
- 18-19 сентября в Хабаровске прошел дальневосточный экономический форум.
Государственные деятели, руководители крупнейших СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… Рё международных корпораций, ученые, политики РёР· 18 стран собрались, чтобы обсудить дальнейшие шаги РїРѕ развитию Дальнего Востока Рё РЎРёР±РёСЂРё. Форум оказался действительно механизмом решения РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ жизни региона Рё его взаимодействия СЃ РјРёСЂРѕРј, площадкой для обмена идеями, подписания соглашений. Девиз форума - «Через развитие РЎРёР±РёСЂРё Рё Дальнего Востока Рє модернизации страны». Полномочный представитель Президента Р Р¤ РІ Дальневосточном федеральном РѕРєСЂСѓРіРµ Камиль Рсхаков зачитал приветствие Президента Р РѕСЃСЃРёРё Владимира Путина участникам форума. РџРѕ словам главы СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ государства, Дальневосточный экономический форум «становится РІСЃРµ более значимым явлением РІ экономической Рё политической жизни страны». «В Хабаровске собрались представители органов государственной власти, бизнеса, науки, общественных организаций РёР· различных субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё РјРЅРѕРіРёС… зарубежных государств, чтобы обсудить ключевые РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ всестороннего развития РЎРёР±РёСЂРё Рё Дальнего Востока, предложить действенные меры РїРѕ решению накопившихся проблем, – отметил РІ своем приветствии Президент. – Рассчитываем, что форум пройдет РІ атмосфере открытых Рё конструктивных РґРёСЃРєСѓСЃСЃРёР№, Р° его рекомендации Р±СѓРґСѓС‚ способствовать успешной реализации богатейшего потенциала восточных регионов Р РѕСЃСЃРёРё, повышению инвестиционной Рё инновационной активности, росту благосостояния дальневосточников». Для серьезного развития СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Дальнего Востока недостаточно только развития инфраструктуры Рё таможенного регулирования. Необходимо выровнять условия работы предприятий РІ стране Рё РІ дальневосточном регионе. Нужно повышать привлекательность жизни РЅР° Дальнем Востоке. РћР± этом РіРѕРІРѕСЂРёР» РЅР° форуме прошлой осенью Рё губернатор Хабаровского края Виктор Ршаев, Рё вице-президент Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ академии наук Александр Некипелов. Поддержал ее Рё спикер Госдумы Борис Грызлов. Однако РІ этом направлении РїРѕРєР° сделано РЅРµ достаточно. Тарифы РЅР° энергию Рё электричество РїРѕ-прежнему РІ разы выше, что снижает конкурентоспособность СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, тарифы РЅР° транспорт усиливают этот момент. Рти РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ были РІРЅРѕРІСЊ подняты РЅР° пленарном заседании форума, РЅР° 8 «круглых столах», посвященных наиболее важным аспектам жизни Востока Р РѕСЃСЃРёРё. Ведь речь идет РѕР± ускоренном развитии дальневосточных территорий. Концепция форума гласит - необходимо найти решение РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ качественного изменения СѓСЂРѕРІРЅСЏ жизни дальневосточников, закрепления населения РІ регионе, проработать законодательные условия для эффективной реализации стратегии социального, экономического Рё технологического развития Востока Р РѕСЃСЃРёРё. Развитие Дальнего Востока Рё Восточной РЎРёР±РёСЂРё – РѕРґРЅРѕ РёР· приоритетных направлений социально-экономической политики Р РѕСЃСЃРёРё, Рё РґРѕ 2013 РіРѕРґР° РЅР° Дальнем Востоке Рё РІ Забайкалье будет реализовано несколько крупномасштабных инвестиционных проектов. Такое заявление сделал Рљ. Рсхаков. РџРѕ его словам, после принятия федеральной целевой программы развития этих регионов здесь Р±СѓРґСѓС‚ запущены сотни инвестиционных проектов, которые позволят стереть различия между Дальним Востоком Рё СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРѕР№ всей Р РѕСЃСЃРёРё. Примерная стоимость всех проектов оценивается более, чем РІ 9 трлн. рублей.
Хабаровский край
- Губернатор края Виктор Ршаев предлагает увеличить субсидирование РёР· федерального бюджета кредитов РЅР° РїРѕРєСѓРїРєСѓ жилья для молодых семей Дальнего Востока.
Рто, РїРѕ его мнению, будет способствовать закреплению населения РІ регионе. Сейчас РІ крае применяется механизм, РїРѕ которому 30% кредита финансируется РёР· бюджета края, еще 10% - РёР· федеральной казны. «Мы предлагаем преобразовать этот механизм РїРѕ принципу В«30% плюс 30%В». РџСЂРё рождении второго Рё третьего ребенка частичное, Р° потом - полное погашение кредита», - сказал губернатор. РћРЅ уверен, что это поможет преодолеть проблему сокращения численности населения Дальнего Востока. «Если молодая семья покупает квартиру, значит, РѕРЅР° останется жить здесь», - отметил Р’. Ршаев. РЎ 1990 РїРѕ 2007 РіРѕРґС‹ численность населения Дальнего Востока Рё Забайкалья сократилась РЅР° 1,8 млн. человек (17,7%), РІ том числе естественная убыль населения составила 12,4%, миграционный отток - 87,6%. Как сказал глава края, если РІ Р РѕСЃСЃРёРё РІ целом РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ миграционный СЂРѕСЃС‚ населения, то РЅР° Дальнем Востоке - миграционная убыль, которая РІ совокупности СЃ естественным снижением населения «вызывает СѓРіСЂРѕР·Сѓ сохранения территории». «В период 2015-2025 РіРѕРґРѕРІ, РїРѕ пессимистическому РїСЂРѕРіРЅРѕР·Сѓ, регион может попасть РІ «демографическую СЏРјСѓВ», РєРѕРіРґР° численность населения региона должна катастрофически сократиться, если РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ приняты экстраординарные меры РїРѕ ее стабилизации», - заявил Р’. Ршаев. РџРѕ его словам, общее сокращение населения Рє 2025 РіРѕРґСѓ может составить 2,2 млн. человек или 27-28%. Если выработка валового регионального продукта (Р’Р Рџ) РЅР° душу населения останется РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ 2005-2006 РіРѕРґРѕРІ, то регион ежегодно, Р·Р° счет сокращения населения, будет терять дополнительно примерно 1,6% Р’Р Рџ, предостерег глава края. «Мы должны заранее быть готовыми Рє РЅРѕРІРѕР№ демографической ситуации Рё предупредить ее негативные последствия РїСЂРё разработке стратегии развития Дальнего Востока Рё Забайкалья», - отметил РѕРЅ.
Рркутская область
- Недостающие средства на проведение муниципальных выборов органам местного самоуправления области могут быть выделены из бюджета области.
Власти Приангарья решили оказать помощь муниципалитетам РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ возникавшими ранее трудностями РІ финансировании выборов. Средства РЅР° частичное финансирование муниципальных выборов РјРѕРіСѓС‚ быть выделены РІ форме СЃСѓР±СЃРёРґРёР№. Всего для этого необходимо РїРѕСЂСЏРґРєР° 25 млн. рублей. Для того чтобы такая помощь была легитимной, Законодательное Собрание области должно внести изменения РІ закон РѕР± областном бюджете РЅР° 2007 РіРѕРґ, поскольку действующее законодательство подразумевает проведение муниципальных выборов только Р·Р° счет средств местных бюджетов. Муниципальные выборы РІ Рркутской области РїСЂРѕР№РґСѓС‚ одновременно СЃ выборами депутатов Государственной Думы Р РѕСЃСЃРёРё 2 декабря нынешнего РіРѕРґР°. Жителям региона предстоит избрать глав 341 поселения (всего РІ области РёС… 355), Мамско-Чуйского Рё Слюдянского районов Рё более 3 тыс. депутатов местных РґСѓРј.
Кемеровская область
- В область поступило 90 млн. рублей на строительство автодороги Ленинск-Кузнецкий-Кемерово.
Строительство автодорог ведется в рамках целевой губернаторской программы для расширения социально-экономических взаимосвязей как внутри области, так и с соседними регионами. Дорога «Ленинск-Кузнецкий-Кемерово» - это наиболее важная транспортная магистраль, но по своим параметрам сегодня она не соответствует техническим нормам и высокому уровню интенсивности движения. Реконструкция дороги по нормам 1 технической категории начата в 2005 году. Первый участок дороги протяженностью 5,4 км от поста ГАРг. Кемерово до Суховской развязки был введен в эксплуатацию в октябре 2006 года. Следующий этап - строительство участка протяженностью 24,5 км, включая 8 мостовых сооружений. Очень важно, что новая четырехрядная трасса позволит миновать ряд сел и поселков. Ввод в эксплуатацию этого объекта значительно повысит пропускную способность автодорожной сети, уровень безопасности и улучшит экологическую обстановку у сельских жителей.
Читинская область
- Совет муниципальных образований Читинской области может быть наделен правом законодательной инициативы.
В сентябре члены этой ассоциации обратились с соответствующей просьбой к депутатам областной Думы. 17 сентября комитет государственного устройства и местного самоуправления рассмотрел просьбу своих коллег и счел ее целесообразной и своевременной. Такая практика распространена в России. Право законодательной инициативы есть у Советов муниципальных образований Самарской области, Пермского края, Московской области и других субъектов Федерации. Предоставление этого права забайкальскому Совету будет способствовать появлению новых актуальных законов, уверены депутаты областной Думы. В связи с этим парламентарии намерены заняться разработкой соответствующего законопроекта.
РњРѕСЃРєРІР°
- Депутаты городской Думы предлагают ужесточить административную ответственность за нарушение требований нормативных документов в области строительства.
Постановление с предложением внести соответствующие изменения в Кодекс РФ об административных нарушениях депутаты МГД приняли в первом чтении. «В настоящее время наблюдается явная несоразмерность тяжести последствий нарушений в этой области и административной ответственности, установленной за них. Так, за нарушение требований по охране труда, должностное лицо может быть подвергнуто дисквалификации, в то время как за нарушение требований нормативных документов в области строительства эта мера наказания не предусмотрена», - отметил депутат Сергей Митрохин, который является автором этой законодательной инициативы. Он пояснил, что нарушение требований нормативных документов в области строительства может привести к нарушению целостности строительных конструкций и, как следствие, к травмам и гибели людей. «Поэтому необходимо ужесточение административной ответственности за нарушения в области строительства и эксплуатации зданий и сооружений», - подчеркнул депутат. По его мнению, в Кодексе РФ об административных правонарушениях необходимо предусмотреть наказание в виде дисквалификации за нарушение требований нормативных документов в области строительства, так как административные штрафы не являются эффективными. «Дело в том, что должностные лица, подвергнутые административному взысканию, как правило, перекладывают расходы на его оплату на возглавляемые ими организации», - пояснил парламентарий. Он добавил, что введение дисквалификации в качестве меры административного воздействия повысит заинтересованность должностных лиц в соблюдении нормативных документов в области строительства. С. Митрохин пояснил, что дисквалификация подразумевает лишение физического лица, которым может быть и руководитель строительной компании, права управлять организацией и принимать руководящие решения, лишение возможности человека заниматься основным видом своей деятельности на срок от 6 месяцев до 2 лет.
Новости муниципалитетов
РћР± исполнении бюджета Р·Р° 1 полугодие рассказала директор департамента финансов Рё казначейского исполнения Людмила Карпова. Доходы исполнены РІ СЃСѓРјРјРµ 2 млрд. 319 млн. 70 тыс. рублей (100,3% Рє бюджетным назначениям). Объем налоговых Рё неналоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ составил 1 млрд. 681 млн. 758 тыс. рублей, что РЅР° 11 млн. 958 тыс. рублей больше запланированных средств. Рто превышение обусловлено доходами РѕС‚ приватизации муниципального имущества. РќР° перевыполнение иных доходных источников оказали влияние улучшение качества администрирования Рё поступающие ранее установленных СЃСЂРѕРєРѕРІ платежи. Объем финансовой помощи, поступившей РёР· областного бюджета, составил 637 млн. 312 тыс. рублей или 99,3% Рє предполагаемым ассигнованиям. Расходы бюджета исполнены РІ СЃСѓРјРјРµ 2 млрд. 85 млн. 156 тыс. рублей. РџРѕ сравнению СЃ аналогичным периодом 2006 РіРѕРґР° РѕРЅРё выросли РЅР° 505 млн. 418 тыс. рублей или РЅР° 32%. Основная часть расходов – 1 млрд. 303 млн. 467 тыс. рублей (62,5% РѕС‚ общего объема расходов) направлена РЅР° содержание отраслей социально-культурной сферы: РЅР° образование - 859 млн. 665 тыс. рублей; культуру - 40 млн. 202 тыс. рублей; здравоохранение Рё СЃРїРѕСЂС‚ - 320 млн. 103 тыс. рублей; социальную политику - 83 млн. 497 тыс. рублей. РќР° РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ хозяйство РІ 1 полугодии затрачено 595 млн. 756 тыс. рублей, (28,6% РѕС‚ общих расходов). РР· РЅРёС… РЅР° жилищно-коммунальное хозяйство - 561 млн. 350 тыс. рублей, что РЅР° 253 млн. рублей или 82,1% выше показателей аналогичного периода 2006 РіРѕРґР°. РќР° реализацию целевых программ Р·Р° отчетный период направлено 59 млн. 638 тыс. рублей. Программа капитальных вложений профинансирована РЅР° 171 млн. 678 тыс. рублей. Таким образом, РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ бюджет Р·Р° первые 6 месяцев 2007 РіРѕРґР° исполнен СЃ превышением РґРѕС…РѕРґРѕРІ над расходами РІ СЃСѓРјРјРµ 233 млн. 914 тыс. рублей. Р›. Карпова отметила, что образовавшийся профицит – результат неполного освоения денежных средств РЅР° капитальный ремонт, строительство Рё реконструкцию объектов РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ инфраструктуры. Рто обусловлено изменениями РІ Федеральном законе в„– 94 «О размещении заказов РЅР° поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных Рё муниципальных нужд», которые затормозили проведение РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ.
Барнаул (АСДГ)
- Глава города Владимир Колганов подписал постановление «О Концепции развития сотрудничества органов местного самоуправления города Барнаула с общественными и иными некоммерческими организациями до 2010 года».
На территории города зарегистрировано 1150 общественных организаций, осуществляющих свою деятельность более чем по 30 направлениям: поддержка ветеранов войны, пенсионеров и инвалидов, помощь больным детям и их родителям, работа с детьми, подростками и молодежью и др. Осуществляя свою деятельность, все организации вносят заметный вклад в развитие экономики города, в решение общественных и социальных проблем. С каждым годом растет объем бюджетных средств, выделяемых администрацией города на поддержку общественно-значимых проектов, реализуемых общественными организациями. На 2007 год запланировано увеличить эту сумму почти на четверть. Реализация Концепции будет способствовать дальнейшему поступательному развитию демократии, повышению социальной активности и гражданской инициативы барнаульцев в осуществлении приоритетных направлений социально-экономической политики в городе.
Его представила начальник экономического управления городской администрации Наталья Егоренкова. Как отметил мэр города Сергей Серебренников, в течение года специалисты экономического управления и все подразделения администрации провели большую и серьезную аналитическую работу, итогом которой стало детальное обоснование стратегии, заложенной в Концепции социально-экономического развития Братска. Концепция получила одобрение на общественных слушаниях и была утверждена решением городской Думы в декабре 2006 года. Н. Егоренкова подчеркнула, что в условиях нестабильного бюджетного законодательства прогнозы на отдаленную перспективу – дело неблагодарное, поэтому Программа не содержит простых рецептов финансового преуспевания. Предлагается модель устойчивого развития муниципалитета, максимально учитывающая не только преференции от участия Братска в крупных федеральных, региональных и отраслевых программах, но и отдачу, которую способно принести развитие местного сектора экономики - малого бизнеса, высокотехнологичных производств и инвестиционных проектов в производственной и перерабатывающей отраслях. С учетом этого разработаны 18 подпрограмм, в рамках которых намечено осуществить более 300 мероприятий по оздоровлению экономики и социальной сферы города. В условиях инерционного сценария экономического развития Сибири задача Программы на переходный период (2008-1012 гг.) заключается в том, чтобы заложить основы стабильной экономики и в дальнейшем (2013-2017 гг.) перевести город на инновационный путь развития. По мнению авторов Программы, это позволит не только стабилизировать демографическую ситуацию, но и добиться в долгосрочной перспективе значительного роста во всех отраслях городского хозяйства, включая здравоохранение, образование и культуру, а также достичь продвижения в решении вопросов экологии и улучшения жилищных и материальных условий горожан.
Ржевск
РџРѕ доходам бюджет исполнен РЅР° 93,4% Рє плану СЃ учетом перечислений РѕС‚ бюджетов РґСЂСѓРіРёС… уровней. Фактическое поступление составило 2 млрд. 536 млн. 453 тыс. рублей. Рсполнение РїРѕ налоговым доходам составило 1 млрд. 196 млн. 279 тыс. рублей. РџРѕ неналоговым доходам, Р° Рє РЅРёРј относятся арендная плата Р·Р° землепользование, РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ сдачи РІ аренду имущества, РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ реализации имущества, находящегося РІ муниципальной собственности, исполнение составило 461 млн. 91 тыс. рублей. Бюджетная политика РІ области исполнения расходов бюджета РіРѕСЂРѕРґР° была направлена РЅР° решение приоритетных задач РІ соответствии СЃ РїСЂРѕРіРЅРѕР·РѕРј социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 2007 РіРѕРґ. РџРѕ расходам бюджет РіРѕСЂРѕРґР° Р·Р° 1 полугодие 2007 РіРѕРґР° выполнен РІ СЃСѓРјРјРµ 2 млрд. 590 млн. 842 тыс. рублей. Р’ результате проведенной администрацией РіРѕСЂРѕРґР° работы обеспечена своевременная выплата заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы.
Программа направлена РЅР° комплексное решение проблем благоустройства РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… территорий, обеспечение безопасного транспортного сообщения РїРѕ автомобильным дорогам РіРѕСЂРѕРґР°, снижение аварийности Рё последствий дорожно-транспортных происшествий, Р° также улучшение внешнего РІРёРґР° территории РіРѕСЂРѕРґР°. РћРЅР° включает РІ себя комплекс инженерно-технических мероприятий для поддержания обустройства РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РґРѕСЂРѕРі РІ надлежащем РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё создания комфортных условий для работы Рё проживания горожан. Рсполнение РІ полном объеме всего комплекса запланированных мероприятий программы позволит произвести ремонт асфальтобетонного покрытия РґРѕСЂРѕРі РЅР° площади 577,4 тыс. РєРІ. Рј, тротуаров РЅР° площади 120,7 тыс. РєРІ. Рј; произвести реконструкцию тротуаров (замена РЅР° брусчатку) РЅР° площади 31,5 тыс. РєРІ. Рј Рё газонов площадью 96,45 тыс. РєРІ. Рј, Р° также привести РІ нормативное состояние скверы площадью 24,59 тыс. РєРІ. Рј. РќР° реализацию программы потребуются бюджетные ассигнования РїРѕ целевой статье расходов бюджета РіРѕСЂРѕРґР° – «мероприятия РїРѕ благоустройству РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… территорий» - РїРѕСЂСЏРґРєР° 300 млн. рублей РІ РіРѕРґ. Также Р±СѓРґСѓС‚ привлечены дополнительные средства бюджета Удмуртской Республики РІ СЃСѓРјРјРµ 300 млн. рублей РІ РіРѕРґ Рё собственные средства предприятий РІ СЃСѓРјРјРµ 7,6 млн. рулей РІ РіРѕРґ.
Казань
- За 6 месяцев 2007 года муниципальный заказ в городе был размещен на общую сумму 3 млрд. 780 млн. рублей.
Р—Р° аналогичный период 2006 РіРѕРґР° - 3 млрд. 474 млн. рублей. Р’ реестре зарегистрировано 3 тыс. 149 муниципальных контрактов. Проведено 137 открытых РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 2 млрд. 754 млн. рублей, 29 открытых аукционов РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 87,4 млн. рублей Рё 488 запросов котировок цен РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 62,1 млн. рублей. РЎСѓРјРјР° закупки Сѓ единственного поставщика составила 876,3 млн.СЂСѓР±. РџСЂРё этом СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЏ бюджетных средств составила 186 млн. СЂСѓР±. Основными секторами муниципального заказа РіРѕСЂРѕРґР° являются: благоустройство РіРѕСЂРѕРґР° - 1 млрд. рублей, капитальный Рё текущий ремонт - 531 млн. рублей. Р’ целях СЌРєРѕРЅРѕРјРёРё бюджетных средств Рё увеличения доли участия субъектов малого предпринимательства РІ муниципальном заказе Рсполнительным комитетом РіРѕСЂРѕРґР° налажен четкий Рё прозрачный механизм размещения заказов посредством аукционных торгов, РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ Рё запросов котировок. Увеличивается доля участия субъектов малого предпринимательства РІ муниципальном заказе - 24% РѕС‚ общей СЃСѓРјРјС‹ размещенного заказа РІ 2007 РіРѕРґСѓ, для сравнения РІ 2006 РіРѕРґСѓ данный показатель составил 22%.
- За 8 месяцев текущего года комитетом земельных и имущественных отношений реализовано 94 нежилых помещения, 6 земельных участков и 1 здание с земельным участком.
Кроме того, были реализованы пакеты
акций 5 открытых акционерных обществ, принадлежащих казанскому муниципалитету.
Реализация муниципального имущества осуществляется в целях пополнения доходной
части бюджета города и удовлетворения растущего спроса у малого бизнеса в
нежилых помещениях. Рсполнительный комитет РіРѕСЂРѕРґР° обеспечивает равный доступ Рє
муниципальному имуществу посредством аукционных торгов. Аукционные торги по
продаже нежилых помещений и земельных участков в городе в собственность
проходят еженедельно. В целях поддержки предпринимательства предусмотрена трехмесячная
рассрочка платежа по выкупленным на аукционе помещениям. В рамках реализации
Рсполнительным комитетом РіРѕСЂРѕРґР° программы льготного кредитования субъекты
малого предпринимательства имеют возможность приобретать муниципальное
имущество в кредит по льготным процентным ставкам.
Основными целями его реализации являются создание благоприятных условий, способствующих развитию малого предпринимательства; увеличение доли малого бизнеса РІ общем объеме выпуска продукции, работ Рё услуг, РІ том числе – местными товаропроизводителями; повышение эффективности взаимодействия власти Рё бизнеса РІ решении социальных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ. РќР° сегодняшний день РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° предпринимательскую деятельность осуществляют 15807 субъектов малого предпринимательства, РІ том числе 5823 малых предприятий (или 37% РѕС‚ общего количества субъектов малого бизнеса) Рё зарегистрировано 9984 индивидуальных предпринимателей (или 63%). Более 44 тыс. кемеровчан трудятся РЅР° малых предприятиях РіРѕСЂРѕРґР°. Рто - 13% трудоспособного населения. РќР° 1000 жителей РіРѕСЂРѕРґР° приходится 13 малых предприятий (РІ 2006 РіРѕРґСѓ – 11 малых предприятий). РџРѕ видам экономической деятельности наибольший удельный вес занимают предприятия РїРѕ оптовой Рё розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий Рё предметов личного пользования – 48%, операции СЃ недвижимым имуществом, аренда Рё предоставление услуг - 13,7%, строительство - 13,2%, обрабатывающие производства - 12,4%, прочие РІРёРґС‹ экономической деятельности составляют - 12,7%. Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ сформирована инфраструктура развития Рё поддержки малого предпринимательства. Р’ администрации РіРѕСЂРѕРґР° создан отдел развития предпринимательства РІ управлении потребительского рынка Рё развития предпринимательства. Активно осуществляет СЃРІРѕСЋ деятельность Муниципальный некоммерческой фонд поддержки малого предпринимательства. Здесь начинающий предприниматель сможет получить консультацию РїРѕ различным вопросам развития собственного бизнеса, составления бизнес-планов, кредитования, предоставления площадей РЅР° льготных условиях для реализации СЃРІРѕРёС… проектов. Р—Р° 8 месяцев 2007 РіРѕРґР° Фондом оказано 130 консультаций Рё профинансировано 7 проектов РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 8 млн. 992 тыс. рублей. Также работает Совет РїРѕ поддержке Рё развитию малого предпринимательства РїСЂРё главе РіРѕСЂРѕРґР°. Рто общественный консультационный орган, РіРґРµ представлены предприниматели всех районов, для взаимодействия субъектов малого бизнеса СЃ администрацией РіРѕСЂРѕРґР°. Управлением потребительского рынка Рё развития предпринимательства создана «горячая линия»: предприниматели РјРѕРіСѓС‚ сообщать какую-либо информацию, задавать РІРѕРїСЂРѕСЃС‹.
- Несмотря та то, что действие обновленного генерального плана города рассчитано на период с 2010 до 2035 года, администрация города уже вплотную занимается корректировкой главного градостроительного документа, регламентирующего развитие города.
Среди планов - разработка документов стимулирующих развитие массового индивидуального жилищного строительства, схемы размещение комплексов гараж-стоянок, в том числе открытого типа, т.н. «этажерок».
РљСЂРѕРјРµ того, РІ октябре окончательно будет сформирован план РІРІРѕРґР° жилья РІ Кемерове РЅР° 2008 РіРѕРґ. РџРѕРєР° планируется ввести 320 тыс. РєРІ.Рј. РџРѕ словам заместителя главы РіРѕСЂРѕРґР°, начальника управления РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ развития Рльи Сердюка, примерный проект план РІРІРѕРґР° жилья РІ РіРѕСЂРѕРґРµ есть РґРѕ 2012 РіРѕРґР°. РќР° сегодняшний день РІ РіРѕСЂРѕРґРµ сдано РІ эксплуатацию 160 тыс. РєРІ. Рј, РґРѕ конца РіРѕРґР° будет введено еще 110 тыс. РєРІ. Рј. Р’ целом распределение РїРѕ видам застройки РїРѕ итогам РіРѕРґР° будет выглядеть так: 110 тыс. РєРІ. Рј – доля комплексной застройки, 89,3 тыс. РєРІ. Рј - точечного строительства, 71,2 тыс. РєРІ. Рј – индивидуального. Р’РѕРїСЂРѕСЃС‹ проектирования, инженерного обеспечения, строительства социальных объектов решаются комплексно. Рто РѕРґРЅР° РёР· мер, позволяющая говорить Рѕ стабилизации роста цен РЅР° жилье. РџСЂРё РІРІРѕРґРµ 270 РєРІ. Рј жилья получается, что РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ кемеровчанина придется 0,52 РєРІ. Рј построенного жилья. Ртот показатель выше областного, который равен 0,29 (РїСЂРё условии выполнении плана РІРІРѕРґР° 1 млн. РєРІ. Рј). Однако РІ целом РїРѕ Р РѕСЃСЃРёРё цифры очень разнятся, так РІ РњРѕСЃРєРІРµ - это 0,9 РєРІ. Рј жилья РЅР° человека, Р° РІ Мурманской области - 0,02 РєРІ. Рј. Выйти РЅР° уровень РІРІРѕРґР° 1 РєРІ. Рј РЅР° человека РІ Кемерове возможно РїСЂРё строительстве 520 тыс. РєРІ. Рј ежегодно.
- В городе состоялась презентация проекта строительства небоскребов.
Первенец проекта - небоскреб «А» - запланирован РІ 75 этажей Рё высотой около 300 метров. Общая площадь - более 400 тыс. РєРІ. Рј. Предполагается, что РѕРЅ будет превосходить размерами знаменитый чикагский «Хэнкок-центр» Рё «Королевский Небоскреб» РІ Саудовской Аравии. Генеральным заказчиком строительства выступила базирующаяся РІ Красноярске ассоциация «АЛПРВ». Кузбасс выбран РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что является лидером РІ производстве угольной, химической Рё металлургической промышленности Рё СЃСЋРґР°, как считают авторы идеи, легко будет привлечь инвестиции. Проект небоскреба одобрен РІ РњРѕСЃРєРІРµ. Первым делом обговаривалась безопасность объекта. Р’ уникальном многофункциональном комплексе предполагается разместить Рё жилые помещения, Рё офисы, Рё общественные учреждения. Рљ примеру, предусмотрены оранжерея СЃ водопадами, кинотеатры, рестораны, даже собственные почтовое отделение Рё пожарная часть. Будет Рё ЗАГС - РѕРЅ расположится РЅР° 70-Рј этаже, дабы молодожены сочетались браком, что называется, РЅР° небесах.
Осуществление проекта, как считают специалисты, поможет также созданию в Кемерове технопарка, привлечению лучших ученых на продвижение проектов в различных отраслях. Цена вопроса сейчас оценивается в 500-600 млн. долларов. Строительство небоскреба «А» запланировано начать в октябре 2007 года.
Красноярск (АСДГ)
- 12-13 октября 2007 года состоится Красноярский городской форум - 2007, посвященный совместному обсуждению действий власти, общественно-активного населения и бизнеса в решении актуальных вопросов развития городского сообщества.
РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ целью проведения Форума является создание условий для взаимодействия власти, бизнеса Рё общественно-активного населения, главным результатом которого станет формирование Рё развитие принципов РґСѓС…РѕРІРЅРѕРіРѕ согласия Рё толерантности РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ сообщества, совместная разработка форм, методов, механизмов Рё основных направлений эффективного развития РіРѕСЂРѕРґР° Красноярска. Рто РІ дальнейшем повлечет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ Рё совместную реализацию данных предложений непосредственно участниками Форума. Девиз Красноярского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Форума – 2007: «Красноярск – РіРѕСЂРѕРґ инноваций, партнерства Рё согласия. РЇ Рё РјРѕР№ РіРѕСЂРѕРґВ». Как показало двухлетнее развитие проекта «Красноярский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ форум», выбранная форма взаимодействия Рё темы обсуждения, действительно, позволяют участникам форума выявлять общие интересы представителей бизнеса, власти, общественности РіРѕСЂРѕРґР°, обсуждать заявленные стратегии Рё программные положения социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР°, создавать творческие общественные РіСЂСѓРїРїС‹, готовые включиться РІ реализацию заявленных РЅР° Форуме предложений, проектов, программных положений Рё РґСЂ., презентовать собственный опыт (предприятий, компаний, организаций, учреждений, физических лиц Рё РґСЂ.), повышать собственный образовательный уровень через обмен опытом, участие РІ работе мастер-классов, переговорных площадок, выставок Рё С‚.Рґ. Программа Форума-2007 должна РїРѕ-прежнему удерживать многочисленные площадки Рё тематические линии, связанные СЃ выполнением стратегических программ социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° Красноярска. Рто, как показывает практика, позволяет своевременно корректировать управленческие решения органов власти РїСЂРё выполнении данных программ РІ течение подготовки Рє последующему (очередному) Форуму, что повышает качество социальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, Рё создает позитивное социальное настроение. Новым этапом развития проекта должна стать апробация действующей модели Форума как «пилотной» площадки мониторинга выполнения стратегических программ развития Рі. Красноярска. Для этого следует разработать критерии оценивания, которые РїРѕРјРѕРіСѓС‚ наиболее качественно провести анализ деятельности администрации Рі. Красноярска РІ течение РіРѕРґР° РїРѕ исполнению РЅРµ только основных программ развития Рі. Красноярска, РЅРѕ Рё социально-значимых предложений участников Форума-2006, совместно выработанных общественностью, бизнесом Рё муниципалитетом.
Находка (АСДГ)
- Более 1 100 металлических гаражей и контейнеров перемещено в городе на спецплощадки, а их владельцы узаконили нахождение своей собственности на муниципальной земле.
Документальное оформление некапитальных объектов горожан РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ РІ рамках программы РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ администрации РїРѕ наведению РїРѕСЂСЏРґРєР° РЅР° придомовых территориях. Целенаправленная работа РїРѕ оформлению незаконно установленных некапитальных объектов проводится администрацией Находки СЃ 2005 РіРѕРґР°. РўРѕРіРґР° РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРјРё властями было принято принципиальное решение, что РІСЃСЏ собственность жителей РІ РІРёРґРµ металлических гаражей Рё контейнеров РЅР° муниципальной земле должна быть узаконена Рё сосредоточена РЅР° специально оборудованных площадках РїРѕ микрорайонам. Тем самым, удастся навести РїРѕСЂСЏРґРѕРє РЅР° придомовых территориях, большинство РёР· которых сегодня заставлено ржавыми металлическими конструкциями. Освободившиеся участки должны быть благоустроены Рё использованы РїРѕРґ размещение спортивных площадок, детских игровых Р·РѕРЅ или строительство жилья. Реализацией РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ программы занимается РњРЈРџ В«Рнформационно-кадастровый центр». Как сообщил директор предприятия Сергей Строев, РїРѕ последним данным РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР° насчитывается около 7 тыс. металлических гаражей Рё контейнеров. Владельцы более 1 тыс. 100 объектов РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ уже обратились РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР°, оформили необходимые разрешающие документы Рё переместили СЃРІРѕСЋ собственность РЅР° специальные площадки, которых РІ разных районах Находки оборудовано 19. Гаражи РЅР° таких площадках упорядочены и пронумерованы, выкрашены РІ РѕРґРёРЅ цвет, прилегающая территория благоустроена. Обеспокоенность властей вызывает тот факт, что РїРѕСЂСЏРґРєР° 5,5 тыс. металлических конструкций РїРѕ-прежнему остаются РЅР° СЃРІРѕРёС… местах, хаотично занимая придомовые территории, зачастую РїСЂСЏРјРѕ РїРѕРґ окнами жилых РґРѕРјРѕРІ. РњРЅРѕРіРёРµ жители сознательно противодействуют наведению РїРѕСЂСЏРґРєР° РІ СЂРѕРґРЅРѕРј РіРѕСЂРѕРґРµ Рё отказываются оформлять разрешительные документы. Р’ таком случае гаражи Рё контейнеры подлежат принудительному вывозу. Всего Р·Р° время действия программы демонтировано Рё отправлено РЅР° арест-площадку 650 конструкций, РЅР° очереди РґРѕ конца РіРѕРґР° еще около 400. Причем возврат гаражей Рё контейнеров возможен РїСЂРё условии погашения всех расходов, связанных СЃ РёС… демонтажем, транспортировкой Рё хранением, Р° также РїСЂРё условии оформления разрешительной документации. РљСЂРѕРјРµ того, Рє лицам, самовольно занявшим муниципальные земельные участки, РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.7.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ применяются меры административной ответственности. Нахождение гаража или контейнера РЅР° спецплощадке РїСЂРё наличии всех установленных разрешений обходится владельцу гораздо дешевле, чем, скажем, хранение автомобиля РЅР° автостоянке. Плата Р·Р° узаконенное размещение некапитального объекта РЅР° муниципальной земле составляет 2 тыс. 86 СЂСѓР±. РІ РіРѕРґ, тогда как, примерно РІ такую же СЃСѓРјРјСѓ сегодня обходятся услуги автостоянки всего Р·Р° 1 месяц.
Нижнеилимский район (Рркутская область)
- Консолидированный бюджет района за восемь месяцев исполнен по доходам на 874 млн. рублей, или 72% от плана на год.
Об этом сообщила начальник финансового управления администрации территории Галина Козак. Собственных средств поступило 539 млн. рублей, или 82% от годового плана. Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 307 млн. рублей (60%).
Новосибирск (АСДГ)
Схема зонирования территории Новосибирска является дополнением к Положению о застройке города. Подготовка и утверждение этих документов входят в полномочия органов местного самоуправления. Схема зонирования города разработана с учетом существующих границ города. В результате определены подзоны различного функционального назначения, их 16, начиная с зеленой и заканчивая промышленной. Для каждой из подзон устанавливается градостроительный регламент, в котором прописано, что можно строить на данной площадке, как использовать землю на этом участке. Главный архитектор города Валерий Арбатский заострил внимание собравшихся на том, что схема зонирования – не застывший документ, в него могут вноситься соответствующие изменения в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ. Обоснованием внесения изменений является необходимость совершенствования порядка регламента землепользования и застройки, повышение эффективности использования земельных участков. Схема зонирования – один из основных документов территориального планирования, но в отличие от генплана это не стратегический документ, а документ оперативного характера, он регулирует застройку и порядок землепользования. В том числе он необходим и при оформлении прав на недвижимость, то есть в наличии этого документа заинтересованы не только строители, но и простые горожане. Поэтому затягивание его принятия или его отсутствие влечет за собой приостановку любых действий по оформлению прав на недвижимость. Предложенная схема не просто фиксирует те изменения, которые уже произошли, она помогает увидеть, какова перспектива того или иного участка. Кроме того, новая схема зонирования будет препятствовать нарушениям законодательных актов. Она дает возможность обжаловать любое незаконное строительство в судебном порядке. На сегодняшний день из 49 тыс. га городской площади 10 тыс. га занимают лесные зоны. По проекту нового генерального плана к 2030 году их должно быть не меньше 36%. Как отметил заместитель директора Ботанического сада Андрей Храмов, у нас есть резерв для создания зеленых зон, это четко видно в предлагаемой схеме зонирования, потому что кроме зеленых зон А-1 и А-2, есть зоны сезонного проживания В-3, то есть дачи и садовые участки, по насыщенности растениями они не уступают паркам и лесам. Он подчеркнул, что схема зонирования станет хорошей основой для формирования важнейшей программы озеленения Новосибирска.
- Для оперативного решения вопросов по строительному планированию будет создан специальный архитектурно-градостроительный совет.
Возглавит совет мэр Владимир Городецкий. Участие в его работе примут специалисты профильного департамента мэрии, архитекторы, ученые, а также общественники и эксперты. Запланировано, что совет будет собираться раз в месяц и рассматривать все вопросы по градообразующим проектам и планировочным решениям, которые требуют оперативного реагирования. Как прокомментировал мэр города, участие общественности в обсуждении этих вопросов, позволит дать оценку всем предложениям, поступающим не только от экспертов, но и рядовых горожан. «Мы готовы к диалогу с теми, кто может предложить разумные, взвешенные решения проблем, а не оголтелое отрицание любых процессов, связанных с градостроительной политикой», - сказал В. Городецкий. Он также отметил, что создание архитектурно-градостроительного совета особенно актуально в период принятия генерального плана города и схемы территориального зонирования. После того, как эти документы пройдут все стадии согласования, начнется детальная работа по планированию и проработке конкретных зон города. Здесь, по мнению главы города, потребуется именно коллегиальное обсуждение, с учетом всех мнений и предложений, как профессионалов, так и представителей общественности.
Омск (АСДГ)
- Город существенно опережает средние российские показатели по обеспечению вводимым жильем.
Если в других городах России на каждого человека приходится в среднем 0,36 кв. м жилья, то в Омске, по оценке специалистов, эта цифра в 2007 году составит уже 0,71 кв. м. В 2006 году в городе было введено в эксплуатацию более 720 кв. м жилья, а в этом году планируется построить уже свыше 800 тыс. квадратов. Одна из главных проблем жилого фонда Омска и других российских городов – это ветхое и аварийное жилье. Для решения этой проблемы в городе действует программа регенерации ветхого и аварийного жилья. Только в прошлом году в Омске было заключено 54 соглашения с инвесторами-застройщиками о регенерации 56 кварталов ветхого и аварийного жилья. Реализация этого соглашения позволит увеличить жилищный фонд города почти на 6 млн. кв. м. В 1 полугодии 2007 года таких соглашений было уже 73 на 83 квартала ветхого жилья. Сегодня строительные работы идут в 24 кварталах, в 15 из них возводятся жилые дома, а 2 дома сданы в эксплуатацию.
РћРЅРё связаны СЃ развитием здравоохранения, спорта, поддержкой молодых семей Рё РґСЂСѓРіРёРјРё направлениями. Р’ РіРѕСЂРѕРґРµ воплощаются целевые программы «Молодежь РіРѕСЂРѕРґР° Омска», «Читающий РіРѕСЂРѕРґВ», «Повышение правовой культуры РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Омске», «Целевая подготовка специалистов» Рё СЂСЏРґ РґСЂСѓРіРёС…. Р’ рамках программ «Спортивный РіРѕСЂРѕРґВ» Рё «Омский футбол» состоялись спартакиада «Спортивный РіРѕСЂРѕРґВ», праздник «Вело-РћРјСЃРєВ», соревнования РїРѕ лыжному спорту, РјРёРЅРё-футболу среди дворовых команд «Дворовая лига». Также реконструируется спортивный комплекс «Красная Звезда». РЎ этого РіРѕРґР° РІ РіРѕСЂРѕРґРµ начата работа еще РїРѕ 3 общегородским целевым программам РІ сфере здравоохранения: «Здоровая женщина - здоровый ребенок», РЅР° реализацию которой направлено почти 5 млн. рублей, «Развитие амбулаторно-поликлинической службы РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Омске» - также около 5 млн. рублей Рё «Развитие службы СЃРєРѕСЂРѕР№ медицинской помощи Рё службы медицины катастроф РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Омске» - почти 8 млн. рублей. РС… исполнение поможет улучшить демографическую ситуацию Рё повысить качество медицинской помощи РІ РіРѕСЂРѕРґРµ. Весной этого РіРѕРґР° горсовет РїСЂРёРЅСЏР» 3 новых целевых программы: «Демографическое развитие РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РґРѕ 2030 года», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих РІ муниципальных организациях РіРѕСЂРѕРґР° Омска» Рё «Обеспечение жильем молодых семей РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РћРјСЃРєРµ РЅР° 2007 - 2010 годы». Р’ рамках последней 32 молодые семьи РіРѕСЂРѕРґР° включены РІ СЃРїРёСЃРѕРє получателей СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РІ 2007 РіРѕРґСѓ, 23 свидетельства РЅР° получение СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ уже оформлены. Р’ этом РіРѕРґСѓ РћРјСЃРє участвует РІ федеральных целевых программах «Жилище» (2002-2010 РіРѕРґС‹), «Модернизация транспортной системы Р РѕСЃСЃРёРё (2002-2010 РіРѕРґС‹)В» Рё «Развитие физической культуры Рё спорта РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° 2006-2015 годы». РќР° РёС… финансирование РёР· федерального бюджета планируется выделить почти 1 млрд. рублей. Р’ соответствии СЃ федеральной целевой программой «Развитие физической культуры Рё спорта РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° 2006-2015 годы» РІ РћРјСЃРєРµ идет строительство бассейна Рё крытого катка СЃ искусственным льдом РЅР° стадионе В«Рнергия». Для этого РёР· госбюджета уже выделено около 50 млн. рублей. РЎ 1 января 2008 РіРѕРґР° начнет работу Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Предполагается, что этот Фонд Р·Р° счет СЃРІРѕРёС… средств будет оказывать финансовую поддержку работ РїРѕ капитальному ремонту Рё переселению граждан РёР· ветхого Рё аварийного жилья. Городская администрация приложит РІСЃРµ усилия для получения поддержки Фонда.
- По результатам муниципального земельного контроля в доход бюджета города в 2006 году поступило более 10 млн. рублей.
В соответствии с Земельным кодексом РФ с 2001 года полномочия по муниципальному земельному контролю предоставлены органам местного самоуправления. В Омске эта работа в полном объеме началась только в 2006 году после утверждения Горсоветом Положения о муниципальном земельном контроле на территории города – документа, который создал правовую основу для осуществления такого контроля, контрольные функции были возложены на департамент имущественных отношений администрации Омска. Результаты этой работы представил первый заместитель мэра Омска, директор департамента имущественных отношений Юрий Гамбург. По данным первого вице-мэра, за 2006 год было проведено более 500 проверок, в которых выявлено 255 нарушений земельного законодательства. Более 200 физических лиц после встреч со специалистами оформили права на земельные участки, внесли плату за землю. Вместе с тем пришлось применять и более жесткие меры – впервые в прошлом году стала проводиться исковая работа по взысканию сумм за незаконное пользование землей. За год по 142 предъявленным претензиям было взыскано свыше 4,5 млн. рублей. В целом же в доход бюджета города по результатам земельного контроля поступило более 10 млн. рублей. Наиболее частые нарушения, отметил Ю. Гамбург, это самовольное занятие земельных участков для различных целей – строительства, размещения временных объектов, рекламных конструкций, складирования. Встречаются также факты использования земли не по целевому назначению, без соответствующих документов и даже самовольная переуступка права пользования землей. В 2007 году в ходе 453 проверок выявлено 293 нарушения, предъявлено 174 претензии, направлено более 200 обращений в контролирующие органы. По материалам муниципального контроля возбуждено 2 уголовных дела. Ю. Гамбург сообщил, что ряд полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля теперь передан администрациям административных округов. Они касаются соблюдения порядка использования и оплаты земельных участков при размещении на них временных объектов, порядка использования участков, занимаемых жилыми домами, выполнения требований по предотвращению уничтожения или самовольного перемещения плодородного слоя почвы.
- Более 30 млн. рублей будет направлено в этом году в город на капитальный ремонт жилья из федерального бюджета.
Деньги будут распределены между округами города пропорционально объемам жилья, расположенного на их территории. До непосредственного освоения этих средств предстоит провести большую подготовительную работу – провести собрания собственников жилья, определить их долю в общих затратах на капитальный ремонт, сформировать списки домов, заключить договоры.
- 14-15 сентября состоялся III Ркономический форум «Стратегемы экономического прорыва: макроэкономические Рё налоговые факторы успеха».
РћРґРЅРёРј РёР· ключевых пунктов рабочей повестки форума стала презентация Стратегии социально-экономического развития РіРѕСЂРѕРґР° Перми РЅР° период РґРѕ 2011 РіРѕРґР°. Как отметил глава администрации РіРѕСЂРѕРґР° Аркадий Кац, РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРµ власти считают главной стратегической задачей возвращение Перми статуса РіРѕСЂРѕРґР°-милионника Рё дальнейший СЂРѕСЃС‚ численности населения столицы края. «Для РіРѕСЂРѕРґР° предложена РјРёСЃСЃРёСЏ: обеспечение привлекательных условий Рё комфортной среды для нынешнего Рё будущих поколений через устойчивый экономический СЂРѕСЃС‚ Рё эффективную пространственную организацию». РЈ Перми есть РІСЃРµ необходимые предпосылки для успешной реализации этих задач, подчеркнул Аркадий Кац. Рто высокий уровень РґРѕС…РѕРґРѕРІ населения, обеспеченность природными ресурсами, стабильность СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, энергетический потенциал, развитая система РІСѓР·РѕРІ, способная обеспечить РіРѕСЂРѕРґ высококлассными специалистами РІРѕ всех отраслях. 3 основных направления экономического развития РіРѕСЂРѕРґР°: 1. «Пермь - РіРѕСЂРѕРґ сервисных услуг». Р’ сфере потребительского, гостиничного, развлекательного рынка, даже РїРѕ сдержанным оценкам специалистов, РІ РіРѕСЂРѕРґРµ существует реальная возможность создать РІ ближайшие РіРѕРґС‹ РґРѕ 30 тыс. рабочих мест. 2. «Пермь - центр корпоративного управления». «Для развития этого направления есть РІСЃРµ условия. Р’Рѕ-первых, удачное географическое положение РіРѕСЂРѕРґР° для определенных РІРёРґРѕРІ бизнеса Волжско-Уральского экономического региона. Р’Рѕ-вторых, наличие ключевых элементов транспортной инфраструктуры. Р’ силу только этих факторов уже РЅР° сегодняшний день целый СЂСЏРґ крупных федеральных структур открыл СЃРІРѕРё корпоративные центры РЅР° территории РіРѕСЂРѕРґР°, примером РјРѕРіСѓС‚ служить Западно-Уральский банк Сбербанка, ТГК-9, «ЛУКОЙЛ-Пермьнефтепродукт». Рто направление требует развития Рё может развиваться», отметил Аркадий Кац. Очень важным фактором, стимулирующим размещение РІ Перми центров корпоративного управления, являются региональные налоговые преференции РїРѕ снижению ставки налога РЅР° прибыль Рё инвестиционные льготы РїРѕ налогу РЅР° имущество. 3. «Пермь - инновационный центр». Пермь, РїРѕ мысли РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… властей, должна стать центром создания технопарков Рё бизнес-инкубаторов, межвузовских центров, Академгородков. «Питательной средой» для реализации этого направления является достаточно высокий научно-технический инновационный потенциал: наличие 10 РІСѓР·РѕРІ Рё более 15 филиалов РІСѓР·РѕРІ, осуществляющих подготовку специалистов для Перми Рё Волжско-Уральского региона, наличие высокотехнологичных предприятий Рё потенциальных центров трансферов технологий, развитая система подготовки кадров, Рё, наконец, наличие РІ РіРѕСЂРѕРґРµ территорий исторически осваиваемых как кампусы, академические Рё студенческие РіРѕСЂРѕРґРєРё. Вторым стратегическим направлением является организация пространственного развития, Рё, РІ частности, построение четкой политики РїРѕ увеличению оборота земельных участков. РЎ этой целью РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРµ власти разработали схему развития территории Перми, РЅР° которой обозначено более 60 участков, предназначенных РїРѕРґ застройку. РњРЅРѕРіРёРµ РёР· предлагаемых РіРѕСЂРѕРґРѕРј участков уже находятся РІ завершающей стадии подготовки Рє выставлению РЅР° торги. Всего же РґРѕ конца 2007 РіРѕРґР° предполагается реализовать РїРѕРґ комплексную застройку более 10 площадок. Р’ целом, РІ рамках второго стратегического направления развития РіРѕСЂРѕРґР°, планируется РґРѕ 2011 РіРѕРґР° увеличить долю жилой Рё общественно-деловой застройки РіРѕСЂРѕРґР° РЅР° 45%.
Р’ течение СЂСЏРґР° лет РёР·-Р·Р° отсутствия средств муниципальное жилье РЅРµ возводилось. Р’ 2006 РіРѕРґСѓ был построен первый после перерыва муниципальный РґРѕРј. Р’ настоящее время РІ рамках РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ целевой программы «Переселение граждан РёР· ветхого Рё аварийного жилого фонда» ведется строительство муниципальных жилых РґРѕРјРѕРІ РІ микрорайоне РіРѕСЂРѕРґР°. Проектом предусмотрено строительство 6 десятиэтажных РґРѕРјРѕРІ, 1-, 2-, 3-комнатных квартир общей площадью 233 тыс. 29,87 РєРІ. Рј. Заказчик – управление жилищных отношений. Заказчиком-застройщиком выступает муниципальное учреждение «Управление строительства РіРѕСЂРѕРґР° Перми». Деньги целевым назначением выделены РёР· РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Рё краевого бюджетов. Р’ декабре текущего РіРѕРґР° будет сдана первая очередь – 40-квартирный жилой РґРѕРј. 12 квартир получат дети-сироты, остальные – пермяки, проживающие РІ ветхом Рё аварийном жилье. Р’ 2008 Рё 2009 строительство будет продолжено. Глава РіРѕСЂРѕРґР° РРіРѕСЂСЊ РЁСѓР±РёРЅ держит РІРѕРїСЂРѕСЃ строительства муниципальных РґРѕРјРѕРІ РЅР° РѕСЃРѕР±РѕРј контроле.
Делегация РіРѕСЂРѕРґР°-побратима Глазго (Шотландия) находился СЃ официальным визитом РІ Ростове-РЅР°-Дону, РІ С…РѕРґРµ которого руководители РѕР±РѕРёС… РіРѕСЂРѕРґРѕРІ торжественно подтвердили СЃРІРѕРё обязательства Рё РІ дальнейшем развивать дружеские СЃРІСЏР·Рё, продолжать осуществление культурных, образовательных, спортивных Рё деловых обменов. Ростов-РЅР°-Дону Рё Глазго намереваются развивать сотрудничество РїРѕ следующим проектам: «Дорожное хозяйство Рё транспорт», «Переработка промышленных Рё бытовых отходов», «Парковое хозяйство», «Въездной туризм», «Социальное обеспечение детей Рё образование». Глазго будет РїРѕ-прежнему оказывать содействие Ростову-РЅР°-Дону РІ РїРѕРёСЃРєРµ Рё получении источников Европейского Рё Национального финансирования совместных проектов. Города Р±СѓРґСѓС‚ стремиться Рє продвижению имиджа РѕР±РѕРёС… РіРѕСЂРѕРґРѕРІ как РЅР° местном, так Рё РЅР° национальном СѓСЂРѕРІРЅРµ РІ СЃРІРѕРёС… странах. Р’ РЅРѕСЏР±СЂРµ 1986 РіРѕРґР° РіРѕСЂРѕРґР° подписали РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ породнении, желая установить Рё развивать сотрудничество Рё дружеские СЃРІСЏР·Рё. Р’ течение 21 РіРѕРґР° регулярно осуществлялся обмен культурными, спортивными, образовательными Рё бизнес делегациями, что РІ полной мере способствовало лучшему взаимопониманию Рё расширению границ познания культуры Рё истории РґРІСѓС… народов. РџСЂРё активном участии Глазго, выступившего РІ роли заявителя, Ростову-РЅР°-Дону было предоставлено финансирование Европейского РЎРѕСЋР·Р° РІ рамках программы РўРђРЎРРЎ «Породненные города», что позволило Глазго передать СЃРІРѕР№ опыт Ростову-РЅР°-Дону РІ сфере многоотраслевой регенерации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ хозяйства, РІ результате чего состоялась стажировка четырех руководителей Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Ростова-РЅР°-Дону РІ РіРѕСЂРѕРґРµ-побратиме Глазго. Р’ настоящее время осуществляется следующий проект программы РўРђРЎРРЎ В«Рнституциональное Строительство Партнерства» - «Предотвращение молодежной наркозависимости».
Томск (АСДГ)
Главная цель документа – повысить качество жизни горожан и создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства. Программа предусматривает нормативно-правовое регулирование в сфере потребительского рынка, поддержку малого предпринимательства, развитие предприятий на принципах сетевой организации и шаговой доступности и упорядочение рыночной торговли. Как сообщил начальник отдела потребительского рынка департамента недвижимости Николай Мозель, планируется расширить торговые сети «Цифроград», «Сибвез», «Топ-книга», «Карандаш», «Золушка», «Ронокс», «Канцелярский мир», «Технолюкс», «Лимпопо», «Лама», «Копеечка», «Лига-2000», построить ряд торговых комплексов с подземной парковкой, торгово-административный комплекс. Кроме того, программа предполагает развитие инфраструктуры всех городских рынков, а все ее мероприятия будут финансироваться за счет средств предприятий и инвесторов. Одним из важнейших пунктов программы станет социальная составляющая политики в сфере потребительского рынка. Городская власть намерена вплотную заняться проверкой школьных столовых и пересмотреть организацию питания учащихся. Программа также предусматривает развитие бытового обслуживания (открытие химчисток и прачечных, мастерских по пошиву и ремонту одежды, обуви и меховых изделий) в отдаленных районах города, и уделяет большое внимание системе защиты прав потребителей. Для горожан планируется создать компьютерный банк данных о недобросовестных хозяйствующих субъектах, нарушающих законодательство о защите прав потребителей.
- В текущем году на строительство и ремонт городских дорог в общей сложности будет потрачено около 700 млн. рублей, а на будущий год на развитие улично-дорожной сети города из различных источников планируется направить не менее 1,7 млрд. рублей.
РћР± этом заявил заместитель РјСЌСЂР°, директор РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ департамента РїРѕ благоустройству, дорожному строительству Рё транспорту Владимир Оккель. Рти средства РїРѕР№РґСѓС‚ РЅР° обеспечение транспортной доступности технико-внедренческой Р·РѕРЅС‹, продолжение строительства развязки, реконструкцию улиц. «Все изменения транспортной схемы, которые РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґСЏС‚ сегодня Рё планируются РІ будущем, направлены РЅР° решение главных задач – снизить интенсивность движения РЅР° томских дорогах Рё увеличить РёС… РїСЂРѕРїСѓСЃРєРЅСѓСЋ способность. Загруженность основных магистралей сегодня превышает РЅРѕСЂРјСѓ РІ 3-4 раза» - подчеркнул Р’. Оккель. Объемы восстановления РґРѕСЂРѕРі РІ РўРѕРјСЃРєРµ РІ 2007 РіРѕРґСѓ значительно превзошли рамки обычного летнего капремонта: РЅР° ремонт внутриквартальных РґРѕСЂРѕРі пошли небывалые средства – 150 млн. рублей, львиная часть которых направлена РІ РіРѕСЂРѕРґ РІ рамках проекта «Новые РґРѕСЂРѕРіРё «Единой Р РѕСЃСЃРёРёВ». Р’. Оккель также отметил, что РїСЂРё строительстве РґРѕСЂРѕРі РІ РўРѕРјСЃРєРµ сегодня применяются РѕРґРЅРё РёР· самых современных технологий. Так, РЅР° РѕРґРЅРѕР№ РёР· улиц, после реконструкции впервые РІ областном центре будет совмещено трамвайное Рё автомобильное движение. Трамвайные пути там, кстати, тоже уложены РїРѕ-РЅРѕРІРѕРјСѓ. Если раньше для соединения рельсов каждые 12 метров устанавливался специальный «башмак», то теперь РїСЂРё прокладке полотна использована алюминиевая сварка. РћРЅР° позволила увеличить длину РѕРґРЅРѕРіРѕ участка РґРѕ 75-ти метров. Данная технология несколько дороже старой, однако ее преимущества очевидны: полотно проще Рё дешевле РІ эксплуатации, ниже РёР·РЅРѕСЃ трамвайных тележек, меньше уровень шума, который трамвай РїСЂРѕРёР·РІРѕРґРёС‚ РїСЂРё движении. РќР° РїРѕСЂСЏРґРѕРє сегодня выше Рё качество асфальтобетонной смеси, использующейся РїСЂРё ремонте Рё строительстве РґРѕСЂРѕРі. РЎСЂРѕРє гарантии, который предусматривается РІ договорах СЃ подрядчиками Рё поставщиками материалов, составляет РІ среднем РѕС‚ 5 РґРѕ 7 лет.
Усть-Кутский район (Рркутская область)
- Консолидированный бюджет Усть-Кутского района за восемь месяцев исполнен по доходам в сумме 594,9 млн. рублей, или 78,8% от годового плана.
Об этом сообщила исполняющая обязанности начальника финансового управления администрации территории Надежда Смирнова. Собственных средств поступило 249,8 млн. рублей, или 86,2% от плана на год. Безвозмездные поступления из областного бюджета получены в объеме 320,7 млн. (73,9%).
Хабаровск (АСДГ)
- За 3 года с начала реализации Концепции инвестиционной политики администрации города объем инвестиций в основной капитал экономики города увеличился вдвое.
Рђ среднегодовые темпы РёС… прироста составили 12,8%. Р’ денежном выражении объем инвестиций РІ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєСѓ Рё социальную сферу РіРѕСЂРѕРґР° РІ 2006 РіРѕРґСѓ достиг 25 млрд. рублей - РЅР° 27,8% больше, чем прежде. Рђ Рє концу текущего РіРѕРґР° этот показатель планируется довести РґРѕ 28 млрд. рублей, чему призвано способствовать создание благоприятных условий для привлечения инвестиций. Речь идет Рѕ наличии приемлемой нормативно-правовой базы, сформированных фондах инвестиционных Рё инновационных технологий, установлении РїРѕСЂСЏРґРєР° предоставления муниципальных бюджетных гарантий Рё залоговой поддержки. Город активно применяет новые технологии привлечения финансовых ресурсов РІ строительную отрасль посредством организации инвестиционных РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ, предоставления сформированных площадок СЃ необходимой инженерной инфраструктурой, проведения аукционов РЅР° право аренды земельных участков для комплексного РёС… освоения. Для реализации социально значимых инвестиционных объектов муниципалитет Хабаровска земельные участки предоставляет СЃ понижающим коэффициентом РїРѕ арендной плате. Рзменение РїРѕРґС…РѕРґРѕРІ Рє обеспечению строительства объектов социальной Рё деловой инфраструктуры РіРѕСЂРѕРґР° наглядно проявляется РІ динамике общей величины Рё структуре финансирования общегородских инвестиционных программ. Доля бюджетных источников инвестирования СЃ 80%, как это было 4 РіРѕРґР° назад, уменьшилась РґРѕ 0. Благодаря такому РїРѕРґС…РѕРґСѓ удалось реализовать немало социально значимых для РіРѕСЂРѕРґР° инвестиционных программ - провести реконструкцию парка РёРј. Гайдара, РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РїСЂСѓРґРѕРІ, парковой Р·РѕРЅС‹ стадиона «Динамо», муниципальных общественных бань Рё С‚.Рґ.
- Среди отраслей муниципального сектора экономики города отныне больше нет убыточных - впервые за многие годы сумели выправить положение предприятия общественного транспорта города.
Ртот факт подтверждает правильность РєСѓСЂСЃР°, выбранного администрацией РіРѕСЂРѕРґР° РїРѕ укреплению позиций муниципального хозяйства, хотя Рѕ финансово-экономической стабильности транспортников РїРѕРєР° говорить рано. Функции жизнеобеспечения горожан РїРѕ тепло- Рё водоснабжению, канализационному обслуживанию, обеспечению электроэнергией, содержанию жилищного фонда Рё благоустройству, перевозку пассажиров возложены РЅР° 32 муниципальных унитарных предприятия. Еще 7 лет назад большинство РњРЈРџРѕРІ были РЅР° грани банкротства - 60% РёР· РЅРёС… были убыточными, суммарная кредиторская задолженность составляла 1 млрд. 788 млн. рублей. Городские власти приняли экстренные меры РїРѕ реформированию отраслей муниципального сектора СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, повышению эффективности РёС… финансово-хозяйственной деятельности. РЎ 2001 РіРѕРґР° установили контрольные показатели РїРѕ основным параметрам деятельности - объему работ или услуг, СѓСЂРѕРІРЅСЋ затрат РЅР° рубль РёС… производства, валовой прибыли Рё рентабельности, затем ввели показатель СѓСЂРѕРІРЅСЏ производительности труда. Был отработан РїРѕСЂСЏРґРѕРє формирования, утверждения Рё контроля над исполнением контрольных показателей. Ежеквартально проводился мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, что позволило оперативно влиять РЅР° ситуацию Рё принимать соответствующие управленческие решения. Рассмотрение итогов РёС… финансово-хозяйственной деятельности РЅР° ежегодных балансовых РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏС… позволяет проследить динамику, «нащупать» слабые места. Р’ целях стабилизации финансового состояния предприятий для РЅРёС… утверждаются максимально допустимые размеры дебиторской задолженности. Отраслевые структуры администрации Хабаровска РїСЂРѕРІРѕРґСЏС‚ ее ежемесячный анализ РЅР° подведомственных предприятиях. Для более эффективной организации РёС… деятельности СЃ руководителями заключили контракты, РёРј оказывали методическую помощь, организовали учебу специалистов. Внедрили прогрессивную систему показателей, влияющих РЅР° размер премиальных выплат, стали ежегодно пересматривать размеры тарифных ставок рабочих основных профессий, РёР· чего формируется фонд оплаты труда. Ртому способствовал Рё федеральный закон «О государственных Рё муниципальных предприятиях», который РІСЃРєРѕСЂРµ закрепил Р·Р° администрацией РіРѕСЂРѕРґР° право установки плановых показателей подведомственным предприятиям Рё контроль над РёС… выполнением. Как результат – СЃ 2001 РіРѕРґР° объем работ, услуг предприятий муниципального сектора СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Хабаровска вырос РІ 4,3 раза, РїСЂРё росте производительности труда РІ 8,3 раза Рё сокращении численности РІРґРІРѕРµ. Реализуется Концепция развития муниципального производственного сектора СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РіРѕСЂРѕРґР°, рассчитанная РґРѕ 2010 года». РћРЅР° направлена РЅР° формирование системы стратегических направлений роста эффективности муниципальных предприятий, оптимизацию управления РёРјРё.
Челябинск
- Жилой фонд города будет отремонтирован на 250 млрд. рублей.
В 2008 году 1 млрд. рублей будет выделен из федерального бюджета, по инициативе партии «Единая Россия», около 500 млн. рублей закладывается в бюджет города на будущий год. Для сравнения, в прошлом году Челябинск закладывал 150 млн. рублей. Горожане помогут жилищно-коммунальным управляющим компаниям определить фронт работ по капитальному ремонту жилищного фонда на 2008-2010 года. Опрос жителей уже начался. Об этом рассказал первый вице-мэр города Сергей Давыдов. По его словам, на основании пожеланий горожан будет составлен план капитального ремонта жилищного фонда.
Рнформационной сетью АСДГ подготовлены очередной перечень в„– 528 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤ РёР· информационно-компьютерного банка АСДГ «Материалы местного самоуправления Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поступивших СЃ 12.09.2007 РїРѕ 18.09.2007, Р° также анонс в„– 34/07 нормативно-правовых Рё распорядительных актов органов местного самоуправления Р Р¤.
Редактор Бюллетеня АСДГ – Чистякова Мария Вадимовна
тел. (383) 223-85-00
Адрес редакции:
630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов