ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект закона об отставке глав муниципалитетов

Президент России внес в Госдуму проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». «Законопроект устанавливает процедуру удаления в отставку главы муниципального образования. Основанием для начала такой процедуры могут быть действие, либо бездействие соответствующих должностных лиц, повлекшие за собой массовое нарушение прав граждан, систематическое неисполнение прямых обязанностей по решению вопросов местного значения и осуществлению делегированных государственных полномочий», – сказал первый заместитель руководителя администрации Президента РФ Владислав Сурков. Он отметил, что в ходе предусмотренных процедур главе муниципального образования гарантируется возможность выступления перед депутатами представительного органа и в СМИ с изложением своей позиции по существу предъявленных претензий. По его словам, инициировать процедуру удаления в отставку могут как депутаты представительного органа муниципального образования, так и руководитель субъекта Федерации, правда только в части ненадлежащего исполнения государственных полномочий. Решение принимается двумя третями голосов депутатов местного совета. В.Сурков подчеркнул, что законодательная инициатива Президента РФ является частью комплекса мер по корректировке политической системы России, сформулированных в послании Федеральному Собранию. «Предлагается механизм реальной ответственности глав муниципалитетов перед населением, при этом требующий мотивированных и четко обоснованных действий. Абсолютно публичный и демократический по сути, достаточно сложный и поэтому исключающий возможность злоупотреблений и предвзятости», – сказал он. Первый заместитель руководителя администрации выразил уверенность, что этот механизм поможет сделать российскую политическую систему «более гибкой, открытой и чувствительной к мнениям различных социальных групп и обоснованной к критике со стороны граждан». «Люди смогут избавляться от нерадивых начальников на местах и поддерживать, защищать, укреплять позиции ответственных и добросовестных руководителей», – добавил он.

 — Поддержка безработных россиян

Вступили в силу поправки к Федеральному закону «О занятости населения в Российской Федерации», подписанному Президентом РФ в конце Изменения коснулись порядка выплаты пособия по безработице гражданам, уволившимся по собственному желанию. Теперь таким гражданам, работавшим в этот период не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного дня (неполной недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и состоящим на учете в центре занятости населения, пособие выплачивается также, как и сокращенным. В первом (12-месячном) периоде выплаты безработные сначала три месяца получают 75% от среднемесячного заработка, рассчитанного за последние три месяца по последнему месту работы. В следующие четыре – в размере 60%, а в дальнейшем – в размере 45%. При этом во всех случаях размер выплат не может превышать максимальную величину пособия по безработице и быть ниже минимальной, увеличенных на размер районного коэффициента. Во втором периоде пособие будет выплачиваться в размере минимальной величины, также увеличенной на районный коэффициент. Установлено, что работодатели обязаны в письменной форме информировать органы службы занятости о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Председатель комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степан Киричук приветствует изменения в закон о местном самоуправлении

Наделение депутатов представительных органов муниципальных образований правом удаления в отставку глав местной исполнительной власти повысит открытость российской политической системы и ответственность руководителей муниципалитетов перед населением за свою работу, заявил председатель комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, президент Общероссийского конгресса муниципальных образований Степан Киричук. «Законопроект очень актуальный, он позволит принимать оперативные решения по поводу качества эффективности управления в муниципалитетах», – сказал Киричук. Сенатор полагает, что предложенный законопроект может стать «новым элементом в политической системе России», поскольку его принятие даст возможность более широкого участия населения в формировании муниципальной власти и повысит персональную ответственность глав муниципальных образований. «Кроме того, он направлен на повышение эффективности взаимодействия муниципалитетов и всех ветвей власти местного самоуправления, – добавил сенатор. – Действующее законодательство, – напомнил С.Киричук, – также предусматривает возможность отзыва главы муниципалитета. Однако эта процедура прописана нечетко, поэтому такой отзыв становится «практически нереальным», – сказал он. – Минимальный срок этой процедуры по действующему законодательству – шесть месяцев, и поэтому были нередки случаи, когда назначить новые выборы мэра не удавалось в течение длительного срока времени», – пояснил С.Киричук. При этом, по словам главы комитета Совета Федерации, положения нового закона не позволят использовать его «для сведения счетов или в политических целях», поскольку процедура отстранения мэра прописана «крайне четко и открыто». Он отметил, что подавляющее большинство российских мэров является «абсолютно добросовестными людьми, принимающие все меры для улучшения жизни населения». «Так что новый закон коснется только нерадивых глав муниципалитетов», – заключил председатель комитета Совета Федерации.

 — В верхней палате парламента одобрен доступ к информации о работе органов местного самоуправления

На пленарном заседании Совета Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Как сообщили в пресс–службе верхней палаты российского парламента, целью рассматриваемого федерального закона является приведение положений Закона РФ «О средствах массовой информации» в соответствие с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Федеральный закон вносит изменения в статьи 38 и 39 Федерального закона РФ «О средствах массовой информации», дополняя перечень доступной гражданам информации через СМИ сведениями о деятельности органов местного самоуправления (наряду со сведениями о деятельности государственных органов). Новая редакция статьи 39 Федерального закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» определяет право редакций средств массовой информации запрашивать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Регионы потеряют 300 млрд руб., но получат в помощь 1 трлн руб.

Выступая в Государственной думе РФ, Алексей Кудрин сообщил, что «субъекты РФ не досчитаются, по сравнению с прошлым годом, 400 млрд руб.». «Дополнительные меры поддержки субъектов должны составить более 300 млрд руб. По сравнению с планами на этот год это будет почти 1 трлн руб.», – сказал министр. «Может быть, мы вернемся к этому, и эта цифра будет больше», – добавил глава Минфина.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

 — Виктор Басаргин: В нашей работе мы решили выделить отдельным направлениемименно муниципальные образования

Состоялась встреча Министра регионального развития Виктора Басаргина с президентом Союза малых городов России (СМГР) Евгением Марковым. В ходе встречи Министр обозначил свое видение о развитие взаимоотношений между Минрегионом и общественными организациями, в том числе и с Союзом малых городов России. В частности В.Басаргин сказал: «Мы можем совместно с общественными формированиями, решать проблемы, которые возникают на наших территориях. Для того, чтобы больше знать каждый субъект Федерации, правильно осуществлять там исполнение поручений Правительства РФ нужны такие союзы, которые могут поставлять нам эту информацию, которые вместе с нами могут ее отрабатывать и помогать нам в реализации программ, которые разрабатываются сегодня на Федеральном уровне». Глава Минрегиона также подчеркнул значительную роль малых городов России: «Мы уже говорили о вкладе малых городов и сегодня не случайно есть перечень предприятий, где осуществляется и государственная поддержка, я имею в виду региональный ее аспект, опора была сделана на предприятия, которые находятся в малых городах. Для многих территорий, это монопрофильные и монофункциональные города, там, где одно градообразующие предприятие влияет на уровень жизни города и политику, проводимую на этой территории. Поэтому сегодня государство как раз и вырабатывает меры поддержки таких предприятий, и, естественно, поддержки этих городов».

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ

 — Константин Цицин: Из управленцев, потерявших работу в кризис, можно и нужно готовить кадры для жилищно-коммунальной сферы

Генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин положительно оценил опыт Перми и Кургана, где попавших под сокращение менеджеров решено переучить в управляющих многоквартирными домами и председателей ТСЖ. Сокращение кадров – одно из самых заметных и печальных последствий экономического кризиса. Вместе с тем в сфере ЖКХ наблюдается существенный дефицит кадров. Специалистов по созданию новых управляющих компаний, частных фирм по оказанию жилищно-коммунальных услуг не хватает. «Разумное решение – привлекать высвобождающиеся из-за кризиса кадры в сферу ЖКХ. Квалифицированные кадры там нужны. Отрадно, что в ряде городов России от предварительных планов уже перешли к конкретным действиям». В Перми потерявших работу людей на специальных курсах переучат на управляющих многоквартирными домами, а затем помогут создать управляющую компанию. «Этот образовательный проект мы воплощаем вместе с Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края, – сообщила президент Ассоциации управляющих компаний Перми Елена Котова. – Наша общая цель - создание предприятий малого бизнеса в сфере ЖКХ. А это новые рабочие места, что в кризис особенно важно. Думаем, образовательный центр при нашей Ассоциации будет постоянным». Потенциальными слушателями учебных курсов в Перми видят пострадавших от кризиса бывших риэлторов, специалистов по продажам, менеджеров. «Несмотря на то, что эти люди потеряли работу, они обладают нужными управленческими навыками, – говорит Е.Котова. – И если у них будет шанс получить дополнительные знания в сфере управления многоквартирными домами, они вполне могут составить значительную часть кадров для рынка ЖКХ. Управление домами не связано с производством товаров или финансовыми операциями. Это более стабильное, чем многие другие, направление бизнеса». Похожим путем пошли и в Кургане. На базе Главного управления труда и занятости Курганской области открываются курсы председателей и бухгалтеров товариществ собственников жилья, которых научат распоряжаться общественным имуществом. Задумываются об использовании высвобождающихся из-за кризиса кадров и в других городах. «Нам пригодились бы опытные управленцы, – считает глава Ассоциации ТСЖ и управляющих компаний Уфы, председатель ТСЖ «Парковый» Ирина Нешина. – А специфику сферы ЖКХ, уверена, они освоили бы быстро». «Экономический кризис – повод для поиска оптимальных решений. Оперативная переподготовка кадров для нужд ЖКХ и последующее создание рабочих мест наглядный тому пример», – резюмирует К. Цицин.

 — 110 млрд руб. из средств Фонда ЖКХ позволят создать в российских регионах 1,5 млн рабочих мест

На заседании Президиума Правительства РФ были обсуждены вопросы экономической, социальной и жилищной политики страны. В частности, речь зашла и о планах реализации субъектами Российской Федерации программ государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2009 году. В ходе доклада о реализации регионами антикризисных мероприятий с привлечением средств госкорпорации, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин отметил, что освоение субъектами РФ 110 млрд руб. в рамках программ Фонда содействия реформированию ЖКХ позволит создать дополнительно 1,5 млн рабочих мест. Отвечая на вопрос В.Путина о том, позволят ли производственные мощности освоить эти ресурсы в 2009 году, глава Минрегиона РФ пояснил, что по подсчетам специалистов этого ведомства, строительный комплекс субъектов РФ сможет освоить эти средства с учетом софинансирования регионов. В.Басаргин также сказал, что российские регионы в состоянии финансировать эти работы, так как они понимают, одна из антикризисных мер – это создание новых рабочих мест. Приложение 46–01

 — В 2010–2011 годах Фонд планирует оказать субъектам Российской Федерации финансовую поддержку в объеме около 90 млрд руб.

Экономический кризис предъявляет особые требования к темпам реализации программ Фонда содействия реформированию ЖКХ субъектами Российской Федерации. Это касается как программ капитального ремонта многоквартирных домов, так и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выделяемые по всем действующим программам средства Фонда ЖКХ решают важную социальную задачу по улучшению условий проживания млн граждан России. Более того, в нынешних условиях деятельность Фонда следует рассматривать в контексте антикризисных мер, предпринимаемых Правительством РФ для создания и сохранения рабочих мест, поддержки строительной отрасли. В 2008 году по программам капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья Фонд ЖКХ оказал регионам финансовую поддержку в объеме 45,7 млрд руб. Помимо этих средств, которые сами по себе являются мощным стимулом для развития строительной отрасли в субъектах РФ, стартовала программа «50 миллиардов» – софинансирование переселения граждан из аварийного жилья с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. В ее рамках регионам была предоставлена возможность получить на расселение аварийного жилищного фонда 50 млрд руб. по упрощенной схеме. За два месяца одобрены заявки 25 субъектов РФ, которым было перечислено более 9,5 млрд руб. Таким образом, с начала своей деятельности Фонд ЖКХ передал субъектам Российской Федерации для софинансирования региональных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья 54,6 млрд руб., что не только позволило улучшить условия жизни более чем 5 млн граждан страны, но и обеспечить работой сотни тыс. строителей. Еще одной антикризисной мерой, реализуемой Фондом ЖКХ в соответствии с внесенными изменениями в №185–ФЗ, стало снижение региональной доли софинансирования программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья. Благодаря этому уже в январе 2009 года около тридцати субъектов РФ выразили готовность забрать в текущем году весь объем средств, предусмотренных лимитами до 2011 года. Всего, по имеющимся оценкам, в 2009 году субъекты Российской Федерации представят в Фонд заявки на общую сумму в 110 млрд руб., что, кроме всего прочего, позволит обеспечить занятость более чем 1,5 млн работников строительной отрасли. Кроме того, по предварительным оценкам, в 2010–2011 годах Фонд ЖКХ сможет оказать субъектам Российской Федерации финансовую поддержку в объеме более 90 млрд руб. с учетом средств, полученных от размещения временно свободных средств Фонда на финансовом рынке.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

 — Президиум Конгресса обсудил социально-экономическую ситуацию в муниципальных образованиях и подготовку к Общему Собранию членов Конгресса

29 января в Министерстве регионального развития состоялся Президиум ОКМО. Помимо вопросов текущей деятельности Конгресса обсуждались вопросы социально-экономической ситуации в муниципалитетах. Председательствовал на заседании Президиума президент ОКМО Степан Киричук. Началось заседание с анализа текущей социально-экономической и политической ситуации в регионах и муниципальных образованиях.  С докладом выступил директор Департамента мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Максим Решетников. Он обозначил основные проблемы регионов и рассказал, как реализуются меры по поддержке рынка жилья, инвестиционных фондов, общественного транспорта, малого и среднего предпринимательства, занятости населения. О ситуации в Костромской, Самарской, Мурманской областях, Ямало-Ненецком автономном округе рассказали Алексей Шадричев, Александр Дроботов, Юрий Юрлин и Валерий Лебедевич соответственно. Проблемы на повестке у всех практически одни и те же: невыдача банковских кредитов, сокращение заработной платы, занятость населения, падение рынков сбыта. На заседании рассматривался проект Отчета о деятельности ОКМО за 2008 год, обсуждались основные направления работы в 2009 году. Участники Президиума обсудили подготовку Общего собрания членов Конгресса, вопросы уплаты членских взносов. Кроме того, были утверждены составы палат Конгресса и сроки проведения организационных заседаний палат. С докладом выступили руководители рабочих групп по созданию палат. На заседании Президиума был рассмотрен вопрос о взаимодействии Конгресса и Союза представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации. Члены Президиума поддержали позицию Президента Конгресса С.Киричука о целесообразности установления тесного сотрудничества с объединением руководителей представительных органов местного самоуправления. Почетной грамотой  Общероссийского Конгресса муниципальных образований за заслуги в развитии местного самоуправления  были награждены: Владимир Чирков (глава Грязовецкого муниципального района, Вологодская область) и Владимир Александрин (глава поселения города Суровкино, Волгоградская область).

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 03/09нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 586 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 22.01.09 по 28.01.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Проводимые сокращения численности сотрудников органов исполнительной власти субъектов федерации Дальнего Востока оправданы

Федеральный закон «О внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий уточняет полномочия федеральных и региональных властей в различных сферах деятельности. Не имеет смысла содержать целые министерства или комитеты в администрациях краев и областей, если их функции не подкреплены соответствующими полномочиями. «Когда вопрос относится к ведению федерации или местных властей, не понятно, почему в органах исполнительной власти субъектов есть чиновники, которые попросту дублируют работу федеральных структур и органов местного самоуправления, не имея на то ни оснований, ни полномочий. В том числе, не вижу необходимости существования «раздутых» министерств, пытающихся управлять негосударственным сектором экономики», – заявил полпред в Дальневосточном федеральном округе Олег Сафонов. В частности, в Хабаровском крае упразднено два министерства топлива и энергетики и пищевой промышленности. Вместо первого министерства создан комитет по развитию топливно-энергетического комплекса Правительства Хабаровского края. В Правительстве Амурской области упразднено министерство информационной и внутренней политики, а в целом число государственных служащих по области будет сокращено примерно на 30%. «Подобные изменения происходят и должны происходить в других субъектах федерации. Сокращение чиновников будет способствовать упорядочению работы органов исполнительной власти, исключит дублирование функций, сократит число административных барьеров и в целом повысит эффективность управления на всех уровнях власти», – подчеркнул О.Сафонов.

 — Заместитель председателя Совета Федерации Михаил Николаев обсудил с сенаторами–дальневосточниками проблему вывода региона из кризиса

Как сообщили в пресс–службе верхней палаты российского парламента, темой обсуждения стал финансово–экономический кризис в стране. Состоялся обмен мнениями о текущей ситуации на Дальнем Востоке, положении в экономике и социальной сфере. Сенаторы отметили, что сегодня ведется широкий мониторинг ситуации в экономике. Для выработки эффективных мер по управлению кризисом важно получить объективную картину политической направленности процесса, психологического настроя общества в условиях роста тарифов ЖКХ, увеличения стоимости продовольствия, товаров и услуг, инфляции, снижения уровня жизни людей, ситуации в сфере здравоохранения, преступности и алкоголизации населения. М.Николаев отметил, что в качестве упреждающей антикризисной меры в отношении дальневосточного региона необходимо ускорить принятие правительством «Стратегии социально–экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года» и утверждение соответствующей федеральной целевой программы. Во избежание социально–политических антагонизмов данные документы необходимо довести до сведения широких слоев общества: политиков, экономистов, рабочих, студентов, интеллигенции. Сейчас особая ответственность ложится на Государственную комиссию по вопросам социально–экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. Эта комиссия под председательством первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова должна регулярно собираться для выработки антикризисных мер в регионе. Актуальным представляется в ближайшее время обращение Президента России к народу с разъяснением о нынешнем положении страны, информацией о возникающих социально–экономических сложностях и путях выхода из создавшейся кризисной ситуации. Конечно, в условиях кризиса уровень жизни на Дальнем Востоке значительно снизится, именно поэтому секвестр федерального бюджета на 2009–2011 годы не должен распространяться на дальневосточные регионы. Зампред Совета Федерации призвал коллег–сенаторов подумать над вопросом, с какой моделью экономического развития Россия выйдет из мирового кризиса. Сегодняшняя модель, в основе которой сырьевая экономика, никогда не освободит нас от старых подходов. В условиях кризиса надо найти пути создания своих конкурентных преимуществ через новую инновационную модель развития страны. Вице–спикер Совета Федерации напомнил коллегам слова Президента России Дмитрия Медведева, сказанные во время поездки по регионам Дальнего Востока в сентябре 2008 года: «мы должны в ежедневном режиме думать о том, что здесь происходит. Если мы не будем этого делать, последствия наступят необратимо и, к сожалению, достаточно быстро».

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Башкортостан

 — Управление Минюста РФ по Республике Башкортостан разъясняет порядок регистрации уставов муниципальных образований и заверения подлинности их копий

В декабре 2008 года Управлением Министерства юстиции России по Республике Башкортостан были зарегистрированы решения Советов всех 54 муниципальных районов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований. В связи с упразднением и объединением сельских поселений в наступившем году предстоит огромная работа по регистрации уставов вновь образованных сельских поселений. Как сообщил руководитель Управления Минюста РФ по Республике Башкортостан Рустем Юсупов, уставы муниципальных образований, а также правовые акты о внесении в них изменений и дополнений подлежат обязательной государственной регистрации. В нашей республике ее осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан. «Устав – это своего рода малая конституция муниципального образования, действующая только на его территории, это самый главный муниципальный нормативно-правовой акт, которым устанавливается административно-правовой статус муниципального образования. В соответствии с уставом действуют органы местной власти, принимаются иные правовые акты местного самоуправления», – сказал Р. Юсупов. При наделении органов местного самоуправления правами юридического лица и их последующей государственной регистрации в этом качестве Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» требует предоставления в Инспекцию по налогам и сборам оригинала или заверенной копии устава муниципального образования. Но порядок заверения копий устава отличается от порядка заверения обычных документов у нотариусов. В силу требований Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» он подлежит проверке на соответствие Конституции РФ, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан и республиканскому законодательству органами юстиции. Такие полномочия закреплены за территориальными органами Минюста России, то есть за Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан. Поскольку государственную регистрацию уставов муниципальных образований в республике осуществляет Управление Минюста России по Республике Башкортостан, этот же орган заверяет их копии. Тем самым Управление Минюста подтверждает соответствие копии устава зарегистрированному подлиннику. Р. Юсупов подчеркнул, что нотариусы не имеют полномочий на проведение правового анализа уставов муниципальных образований и, соответственно, не могут свидетельствовать верность копий, поскольку устав муниципального образования носит нормативный характер. Для заверения подлинности копий уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов главе муниципального образования следует письменно обратиться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Республика Бурятия

 — Стимулирование инвестиционной активности в республике

Правительство республики рассмотрело и одобрило представленный министерством экономики Бурятии проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в РБ, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации». Как пояснила министр экономики республики Татьяна Думнова, данный законопроект направлен на стимулирование инвестиционной активности в целях развития приоритетных направлений экономики в Бурятии. Такую возможность предоставляет Бюджетный кодекс РФ, которым определено право субъекта РФ устанавливать у себя определенные налоговые льготы и порядок их применения. Данный законопроект устанавливает пониженную ставку налога на прибыль для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетный инвестиционный проект, и организаций – резидентов зон экономического благоприятствования в республике. Указанная категория налогоплательщиков установлена Законом Республики Бурятия «О зонах экономического благоприятствования в РБ». Также, согласно законопроекту, для этих предприятий и организаций могут предусматриваться льготы по налогу на имущество в течение 5 лет.

Улан-Удэ

 — Как формируются тарифы

Союз пенсионеров России обратился к главам муниципальных образований и мэрам городов с предложением пересмотреть тарифную политику в сфере ЖКХ. Обращение было распространено в ряде СМИ. Львиную долю квартплаты – больше половины, горожане платят за тепло и электроэнергию. Тарифы на эти услуги утверждаются на республиканском уровне – Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия. С начала года повышение составило 25% на электроэнергию и 13,7% на тепловую энергию. К полномочиям органов местного самоуправления в лице Улан–Удэнского городского Совета депутатов относятся формирование тарифов на горячую и холодную воду, канализацию, сортировку мусора на мусоросортировочной станции. На все эти составляющие, естественно влияет цена на электроэнергию. Повышение произошло в пределах инфляции и составило в среднем 13,7%. Также депутаты устанавливают цены на жилищные услуги для неприватизированного жилья. Муниципальные квартиры в общем объеме жилфонда не превышают 6%. С начала этого года плата была повышена на 7% и лишь на неблагоустроенные и полублагоустроенные дома. Жильцы приватизированного жилья могут самостоятельно на своем общем собрании определить размер на жилищные услуги – содержание и ремонт жилья. Если такое решение принято не было, цены устанавливаются органом местного самоуправления, говорится в Жилищном кодексе. «За основу взяты тарифы, утвержденные городским Советом еще в 2005 году. Они не менялись, хотя за эти годы повысилась плата за электроэнергию и услуги поставщиков», – рассказывает Евгения Алексеева, директор управляющей организации ООО «Солнечное». Предприятия ЖКХ смогут понизить тарифы на свои услуги, только в том случае, если понизится плата за электроэнергию. Так, МУП «Водоканал» который ежегодно тратит 100 млн руб. на электроэнергию, смог бы снизить свои расценки на 20%, если бы электричество в Бурятии стоило столько же сколько в Иркутске. У наших соседей самый низкий в России тариф на электроэнергию, кроме того, они вырабатывают ее в достаточном количестве, в Бурятии же производится лишь 14%, а 80% электроэнергии закупается.

Республика Дагестан

Махачкала

 — Глава города поддержал поправки в закон о местном самоуправлении

Глава города Махачкала, председатель Совета муниципальных образований Республики Дагестан Саид Амиров поддерживает инициативу Президента РФ Дмитрия Медведева о внесении поправок в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Внесенный Президентом РФ в Госдуму законопроект устанавливает процедуру удаления в отставку главы муниципального образования. «Я полностью поддерживаю вносимые изменения. Власть должна быть ответственной, и в данном случае усиливается ответственность мэров перед избирателями и перед городскими депутатами», – привел представитель городской администрации слова С. Амирова. Изменения создадут дополнительные барьеры для возможных злоупотреблений глав муниципальных образований, усилят контроль над деятельностью мэров и увеличат значение местных представительных органов. «Такие механизмы нужны, чтобы привлекать к ответственности непрофессионалов и коррупционеров», – считает С.Амиров.

Республика Карелия

 — Парламентарии республики высказались за снижение максимальной доли оплаты за жилищно–коммунальные услуги

Принятие обращения к главе Карелии с предложением о снижении размера регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 22 до 15% рекомендовали члены парламентского Комитета по экономической политике и налогам под председательством Валерия Дубова. «Об этом нас просят представительные органы местного самоуправления, – отметил В.Дубов. – Раньше мы уже обращались с подобным заявлением в Государственную Думу, но нам посоветовали снизить стандарт оплаты жилищно–коммунальных услуг на местном уровне». Как сообщает пресс–служба Заксобрания республики, текст такого же обращения рекомендовано отправить от имени карельского парламента Министру регионального развития РФ Виктору Басаргину.

Республика Марий Эл

 — Цель – закрепиться на завоеванных позициях

Подведены официальные итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл за 2008 год. В целом они отмечены позитивной динамикой, хотя показатели по ряду отраслей оказались несколько ниже прогнозируемых. По данным Маристата, индекс промышленного производства в 2008 году по сравнению с 2007 годом составил 109,9%. Это лучший показатель в Приволжском федеральном округе. В обрабатывающих производствах результат еще выше. Возросли объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности. Объем сельскохозяйственной продукции в действующих ценах в хозяйствах всех товаропроизводителей, по расчетам, составил в сопоставимой оценке к 2007 году 107,9%. Застройщиками республики, включая население, построено в минувшем году 3537 квартир общей площадью 299,7 тыс. кв. м, что составило 105,6% к уровню 2007 года. Введено 215,6 км газовых сетей, газифицировано 2740 домовладений. Оборот розничной торговли, включая продажу на рынках, в сопоставимых ценах возрос на 20,2%, а платных услуг – на 4%. По предварительным данным таможенной статистики и статистической отчетности об экспорте товаров в Республику Беларусь, внешнеторговый оборот за 2008 год составил 409,5 млн долл. США и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 29,5%. Сальдо торгового баланса за минувший год сложилось положительное – 265,1 млн долл. США. По данным Департамента государственной службы занятости населения, на конец декабря 2008 года состояло на учете 3,8 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан. Уровень официально зарегистрированной безработицы составлял на данный период 0,9%. В декабре статус безработного получил 891 человек. Среднемесячная заработная плата на одного работника составила за январь-ноябрь 2008 года 10436 руб., или на 28,5% больше, чем за соответствующий период 2007 года. А реальные среднедушевые денежные доходы населения возросли за сравниваемый период на 15,2%.

 — Реализуя программу социального развития села

Республика Марий Эл становится с текущего года активным участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села», что позволит привлечь значительные средства на обустройство сельских поселений, улучшение условий жизни населения. В рамках реализации программных мероприятий на развитие инфраструктуру села планируется направить около 1 млрд руб. Это стало возможным благодаря целенаправленной системной работе правительства с муниципальными образованиями, заинтересованными организациями и ведомствами. Бюджетная заявка под программу социального развития села дает реальную возможность привлечь в республику значительные средства из федерального бюджета, что позволит загрузить мощности многих строительных организаций, отметил первый заместитель главы правительства Николай Куклин. Сейчас ведется подготовка к проведению аукционов по каждому объекту, и этот этап работы необходимо выполнить как можно скорее, чтобы строители без промедления приступили к выполнению программы. Она реализуется на условиях софинансирования. То есть большая часть средств выделяется из федерального бюджета, оставшаяся – из регионального. Впервые за последние годы предусматривается направить такой объем инвестиций на социальное развитие села. В соответствии с программой намечается строительство разводящих газовых сетей в 44 населенных пунктах и прокладка водопроводов в 33 селах и деревнях. Планируется также вести строительство 6 объектов сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, 5 – культурно-досуговой деятельности, 16 объектов электрических сетей. Начнется также реализация пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельского поселения Шойбулак в Медведевском районе, на территории которого размещен крупный свиноводческий комплекс ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат». Говоря о масштабах предстоящей работы, Н. Куклин подчеркнул, что даже в столь непростых экономических условиях государство изыскивает средства для решения важных социальных проблем. И эту возможность необходимо сполна использовать. Тем более, что программа рассчитана на среднесрочную перспективу. И работа по ее практической реализации идет полным ходом.

Удмуртская Республика

 — ТСЖ освобождают от налогообложения

Правительство Удмуртии для стимулирования процесса создания товариществ собственников жилья предлагает освободить эти организации от уплаты налога на имущество. Как сообщает пресс–служба президента и правительства региона, на заседании правительства Удмуртии был рассмотрен проект закона «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике», освобождающий ТСЖ от его уплаты. Предлагается перечень организаций, освобожденных от налогообложения дополнить ТСЖ, которые образуются для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса.

Республика Хакасия

 — Ипотека начала напрягать

«Просрочка» по ипотечным кредитам в России растет — по итогам 2008 года ее доля достигла 8% ипотечного портфеля. Более чем в 10 регионах уровень «просрочки» превысил 10% (критичным считается пятипроцентный уровень), а в Саратовской области превысил 30%. В Тюменской области за ноябрь «просрочка» выросла вдвое, до 18,6%, а за декабрь увеличилась еще на один пункт. Еще в 12 регионах доля просроченной задолженности по состоянию на 1 января превышала 10%. В Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию связывают резкий рост «просрочки» сразу в нескольких регионах с ухудшением социальной ситуации, а также снижением качества работы «некоторых банков-партнеров». В текущем году, по мнению экспертов, рост «просрочки» по ипотеке продолжится. В Хакасии банки пока по данному поводу тревогу не бьют. «Действительно, в январе уровень просроченной задолженности чуть выше, но мы это связываем с длинными новогодними праздниками. Делать выводы будем по итогам следующих месяцев», — признались в одном из банков республики.

Чувашская Республика

 — На повестке дня – развитие муниципалитетов и профессиональных союзов

Президент Чувашии Николай Федоров подписал Указы «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и «О дополнительных мерах по осуществлению взаимодействия с профсоюзными организациями». Об этом глава республики сообщил на совещании с членами Кабинета Министров и руководителями ряда территориальных органов федеральных ведомств. Президент подчеркнул, что реализация первого Указа и связанных с ним документов позволит уже с текущего года перейти от экономического соревнования между районами и городами к комплексной и более объективной и справедливой оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. Предусматривается выделение за счет средств республиканского бюджета грантов городским округам и муниципальным районам для содействия достижению наилучших показателей и (или) поощрения органов местного самоуправления. «В республике налажен хороший и полезный диалог между властью, профсоюзами и работодателями, но в период развития кризисных явлений в экономике новую актуальность приобретает необходимость еще более оперативного и эффективного взаимодействия представителей трудовых коллективов, работодателей и органов власти в поддержании социальной стабильности в обществе», – отметил Н. Федоров и обозначил главную задачу Указа «О дополнительных мерах по осуществлению взаимодействия с профсоюзными организациями». Это обеспечение защиты конституционных прав граждан на труд, повышение роли одного из значимых институтов гражданского общества – профсоюзов, которые призваны защищать социальные и трудовые права и интересы как отдельного работника, так и трудового коллектива в целом. Профсоюзы должны сыграть роль локомотива в этом процессе, контролировать соблюдение норм трудового законодательства, предупреждать возникновение трудовых конфликтов, активно участвовать в подготовке и реализации правовых актов и целевых программ, затрагивающих трудовые права и социальные гарантии работников. Особый акцент делается на активизации деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, развитие связей между работодателями, профсоюзами и органами власти должно привести к выработке оптимальных решений, которые должны максимально обеспечить интересы сторон. Важной темой совещания стали вопросы, связанные с государственным жилищным фондом Чувашской Республики. Президент предложил значительно расширить состав муниципалитетов, формирующих государственный жилищный фонд, и наряду с Чебоксарами и Новочебоксарском также включить в перечень города Алатырь, Канаш, Шумерля, Козловка, Мариинский Посад, Цивильск, Ядрин и поселки Вурнары, Ибреси, Кугеси. «Это чрезвычайно важно для социально-экономического развития названных населенных пунктов, для привлечения на места высококвалифицированных специалистов», – отметил глава республики и поручил кабинету министров в кратчайшие сроки тщательно изучить предложения муниципалитетов. Н. Федоров также подчеркнул, что необходимо уточнить порядок и сформулировать четкие критерии претендующими на жилплощадь, чтобы квартиры предоставлялись только тем, кто в них действительно нуждается.

Алтайский край

 — Управление края по труду и занятости населения будет проводить социальную экспертизу целевых программ, проектов и соглашений

Соответствующее положение утверждено постановлением администрации Алтайского края. Экспертиза будет проводиться в отношении разрабатываемых краевых целевых программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между администрацией края и хозяйствующими субъектами. В частности, будет рассматриваться влияние тех или иных программ на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения края. Экспертиза должна будет определить возможные позитивные и (или) негативные последствия проектов в обществе в случае их принятия. Теперь органы исполнительной власти края на этапе согласования будут направлять программы, проекты и соглашения в курируемой сфере деятельности в управление по труду и занятости Алтайского края. Здесь, в течение 5 рабочих дней, будет проведена социальная экспертиза и вынесено соответствующее заключение, которое учитывается в ходе дальнейшего рассмотрения проекта. Как отмечают в краевом управлении по труду и занятости населения, цель такой процедуры – формирование у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда, рационального использования трудовых ресурсов, поддержание занятости и доходов населения Алтайского края путем создания и сохранения рабочих мест.

 — Губернатор края подчеркнул важность повышения авторитета и роли местного самоуправления

«Алтайский край как неотъемлемая часть России вступает на новый этап развития. Сегодня нам необходимо уметь определять не только текущие задачи, но и видеть перспективу как региона в целом, так и каждого муниципального образования в отдельности. При этом новое качество социально-экономического развития нельзя обеспечить без повышения авторитета и роли местного самоуправления. Местные органы власти должны чувствовать ответственность за качество и результаты своей работы», – отметил глава Алтайского края Александр Карлин. Сегодня в крае накоплен опыт взаимодействия органов власти краевого и муниципального уровней. Второй год мы заключаем с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии в области социально-экономического развития территорий. Индикативные планы, по оценке губернатора, дают возможность комплексно подойти к оценке состояния муниципального образования, увидеть результаты его деятельности в экономике и социальной сфере. Необходимо отметить, что в последние годы наблюдается рост числа муниципальных образований со средним и более высоким уровнем развития: если в 2005 году к этой категории относилось 55% всех муниципальных образований, то по итогам 2007 года – 61%.

 — Губернатор Алтайского края назвал основные меры, предпринятые в регионе для минимизации последствий мирового кризиса

В рамках ежегодного доклада на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания губернатор Александр Карлин особо остановился на оперативных задачах, на реализации которых сосредоточены усилия краевых властей. «Мировой финансово-экономический кризис самым непосредственным образом сказывается на реальном секторе экономики края уже начиная с конца третьего квартала прошлого года. И сегодня, спустя четыре с лишним месяца, рецессия проявляется в обрабатывающем секторе, в первую очередь в машиностроении, металлургии, ряде других отраслей промышленности, в строительном комплексе, в сфере транспорта» – заявил глава региона. Губернатор отметил, что мировая ситуация сказалась, прежде всего, на экспортно-ориентированных производствах. «Снижение доступности кредитных ресурсов на финансовых рынках поставило под угрозу срыва многие инвестиционные проекты предприятий промышленности, строительства, привело к недостатку оборотных средств у многих хозяйствующих субъектов. Более скромные по сравнению с итогами первых трех кварталов годовые показатели индекса промышленного производства, объемов грузового товарооборота, строительно-монтажных работ, а также рост впервые за последние три года уровня безработицы – прямое следствие этих кризисных явлений», – отметил он. А.Карлин обратил внимание на то, что в отличие от ситуации 2004 – 2005 годов, когда причины резкого спада в экономике края укладывались в региональные рамки, «сегодняшние процессы имеют глобальную первооснову, далеко выходящую за национальные границы». В крае оперативно начали принимать комплекс мер превентивного характера, позволяющих минимизировать его последствия для экономики, бюджетной и социальной сфер края. Пересмотрено информационное обеспечение управленческой деятельности. «Сегодня мониторинг экономических процессов мы осуществляем практически в ежесуточном режиме. Мы не придумывали каких-то новых статистических отчетов, основной массив информации добровольно передается хозяйствующими субъектами с учетом того, что она используется исключительно в целях оказания им оперативной помощи», – сказал губернатор. Применительно к каждой отрасли и территории были выделены группы предприятий, имеющих системообразующее значение. Формирование федерального и регионального перечней таких предприятий – это, по сути, продолжение ранее проводившейся работы. В списках, составленных Правительством РФ, значатся 19 системообразующих предприятий и организаций края, в региональном – 87, из них 26 - крупнейшие предприятия АПК. С каждым предприятием, включенным в списки, ведется повседневная оперативная работа по сопровождению их экономической деятельности и оказанию необходимой помощи. Скорректированы действующие механизмы инвестиционной и иной государственной поддержки реального сектора экономики – приоритеты отданы проектам, находящимся в высокой степени реализации, дающие максимальный мультипликативный эффект, в первую очередь в социальном плане, - сказал губернатор. По словам главы края, с целью увеличения для алтайских предприятий объемов государственного (включая оборонный) заказа, привлечения в регион дополнительных государственных инвестиций, облегчения допуска наших предприятий к кредитным ресурсам активизировано взаимодействие с федеральными министерствами, службами и агентствами, крупнейшими кредитными организациями. Так, специально созданная под руководством губернатора антикризисная рабочая группа, включая отраслевые рабочие подгруппы, действует в постоянном режиме, проводя необходимые согласования, изыскивая дополнительные ресурсы. Выработан и реализуется региональный комплексный план антикризисных мер, который тесно увязан с соответствующими документами Правительства РФ. План при необходимости корректируется, обеспечивается контроль за его исполнением. Главный упор в работе сделан на минимизацию негативных социальных последствий финансово-экономического кризиса – недопущение полного закрытия производств и массовых сокращений, резкого снижения уровня доходов занятых в реальном секторе экономики. Для решения этой задачи активизировано взаимодействие с работодателями и профсоюзами, в том числе и в рамках трехстороннего соглашения, повышена степень ответственности контролирующих органов в области обеспечения безусловного соблюдения законных прав человека труда. Значительные бюджетные ресурсы привлекаются для содействия занятости населения Алтайского края в 2009 году. На эти цели из федерального бюджета уже предусмотрены субвенции в размере свыше 1,4 млрд руб. Представлены дополнительные расчеты в Минздравсоцразвития России, которые позволяют претендовать на дополнительные средства в объеме до 600 млн руб. Утверждена региональная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, предусматривающая возможность оказания реальной государственной поддержки 42 тыс. работников предприятий края. «В соответствии с этой программой мы обратились в Правительство РФ с заявкой о выделении краю на эти цели дополнительно до 750 млн руб.», – сказал губернатор. Также он заявил, что берет под свой личный особый контроль работу управления Алтайского края по труду и занятости населения. По его словам, сегодня важно совместно органами исполнительной власти Алтайского края, профсоюзами, работодателями, при активном участии органов местного самоуправления незамедлительно развернуть полномасштабную работу по предупреждению сокращений, созданию дополнительных рабочих мест, организации общественных работ, профессиональному обучению и переподготовке людей.

 — Губернатор Александр Карлин: Принимаемые нами меры будут направлены на защиту экономического потенциала края и сохранение достигнутого уровня социальных гарантий для населения

Он подчеркнул, что немалые ресурсы края нужно использовать по-хозяйски. «Если мы и дальше будем продолжать порочную практику бездумной раздачи пособий, ничем другим себя особо не утруждая, никакого положительного эффекта не получим», – отметил он. По словам губернатора, «кризисную полосу мы должны миновать с минимальными потерями и максимально использовать негативные процессы для оптимизации хозяйственной деятельности в регионе, получения дополнительных конкурентных преимуществ». Специалисты федеральных министерств, ряд авторитетных экспертов отмечают, что негативные последствия кризиса для Алтайского края могут проявиться менее интенсивно, чем в ряде других регионов. «В числе обусловливающих факторов называются значительная доля в региональной экономике аграрного сектора, перерабатывающей и пищевой промышленности, большая диверсифицированность производственной деятельности, низкий уровень зависимости от добывающего сектора», – отметил глава региона. Проводившиеся в последние три года собственниками при поддержке администрации края мероприятия по масштабному обновлению основных фондов, крупные капиталовложения в инфраструктуру региона не только подняли его инвестиционную привлекательность, но и существенно повысили «антикризисный иммунитет». Как сообщил А.Карлин, администрация края объективно оценивает все потенциальные угрозы, которые кризис несет не только экономике региона, но и, как следствие, его бюджетной и социальной сферам. Проводятся постоянные консультации с Минфином РФ, учитываются рекомендации руководства главного финансового ведомства страны. По словам губернатора, не исключается, что с учетом макроэкономической ситуации и положения экономики региона необходимо будет оперативно внести корректировки в краевое бюджетное, налоговое, инвестиционное законодательство, позволяющие более эффективно и оперативно реагировать на потенциальные угрозы. «Хотел бы со всей ответственностью и убедительностью заявить, что все принимаемые нами сегодня меры будут направлены на защиту экономического потенциала края и сохранение достигнутого уровня социальных гарантий для населения», – заявил Александр Карлин. Как отметил глава края, всевозможные «спекуляции на тему кризиса не только не несут в себе никакого полезного компонента, но и дезориентируют население, попросту мешают нормальной, конструктивной работе».

Барнаул

 — Созданная аптечная система позволяет обеспечивать население города льготными медикаментами по месту жительства

В Барнауле работают 7 муниципальных аптечных предприятий, имеющих 19 филиалов и 7 аптечных пунктов. В истекшем году проведена замена оборудования и ремонт муниципальных аптек с целью улучшения условий для посетителей и работников аптек. Во всех муниципальных аптеках для соблюдения условий хранения медикаментов произведено обновление холодильного оборудования практически. Для более ускоренного обслуживания льготников обновлена и приобретена дополнительно оргтехника в льготных отделах. Систематическое обновление данных регистра льготников пенсионным фондом позволило значительно сократить время получения медикаментов. В 2008 году продолжено внедрение автоматизированной системы заполнения рецептурных бланков, что в 3 раза сократило время пребывания больного у врача (вместо 45 минут – 15 минут), в результате чего время получения медикаментов сократилось в 4 раза. Муниципальные аптечные предприятия обеспечивают медикаментами льготные категории населения бесплатно, либо со скидкой 50% в соответствии с федеральным и краевым законодательством. В 2008 году услугами муниципальных аптечных предприятий воспользовались по федеральной льготе – 31 тыс. 423 чел. Муниципальные аптечные предприятия единственные в Барнауле сохранили функцию изготовления лекарственных средств в условиях аптеки. Так, изготовление лекарственных форм для новорожденных позволяет предусмотреть точную дозировку действующего вещества, которая не выпускается фармацевтическими заводами и компаниями. Аптеки готовят лекарственные формы, как для населения, так и для нужд лечебно-профилактических учреждений.

Славгород

 — Помогают пережить кризис

Среди множества изменений в российском законодательстве есть и те, которые коснулись незащищенного слоя населения, граждан, по воле случая оказавшихся без работы. В первую очередь было увеличено пособие по безработице. Об этом населению Славгорода и Славгородского района рассказал директор центра занятости населения Иван Мороз. Он отметил, что изменилась и программа начисления. Если раньше человек, уволенный по собственному желанию, получал пособие только шесть месяцев, то сегодня все уволенные и сокращенные будут получать пособие в течение года: 75% первые три месяца, 60% следующие четыре месяца и 45% оставшиеся пять месяцев. Но до последнего увольнения необходимо отработать не менее 26 недель. Стоит также отметить, что все изменения и повышения коснутся только тех, кто вновь встал на учет в службе занятости не ранее первого января 2009 года. Несмотря на все нововведения, отметил И.Мороз, центр занятости не собирается уходить от старых программ. Здесь продолжается организация общественных работ, трудоустройство лиц, испытывающих трудности в поиске работы, устройство школьников на весенне-летний период, а также обучение безработных профессиям, необходимым городу и району. Изменения 2009 года коснулись не только безработных, но и работодателей. Они теперь должны будут ставить в известность службу занятости об укороченном или неполном рабочем дне. Прогнозов на этот год центр занятости пока не строит, однако надеется, что нововведения помогут пережить кризис.

Забайкальский край

 — Губернатор края предложил административно-территориальную реформу России

Губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин намерен модернизировать административно-территориальное устройство региона. «Мои представления дальнейшего устройства субъекта РФ сводятся к оптимизации системы управления по окружной системе. И эта система – 10-12 округов – могла бы весьма эффективно работать», – заявил глава региона. По его мнению, изменения необходимы, чтобы сократить бюрократический аппарат, а также «более эффективно использовать административные ресурсы и, безусловно, более рационально расходовать финансовые средства для решения более насущных проблем».

 — Губернатор Равиль Гениатулин: Призываю быть готовыми ко всему

Губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин рассказал руководителям крупных предприятий региона, с какими проблемами придется столкнуться экономике Забайкалья во время глобального экономического кризиса и какие шаги предпримет правительство региона для преодоления его последствий. Речь губернатора открывала совещание руководителей предприятий промышленности и энергетики по итогам 2008 года и задачам на 2009 год. «Пока ситуация находится под контролем, но не дай Бог свалится к бартерным схемам и к ручному управлению экономики, которое мы проходили в 1990–х годах. Поэтому призываю быть готовыми ко всему», – заявил губернатор региона. Р. Гениатулин посоветовал руководителям предприятий следить за динамикой цен на нефть. По его словам, если баррель «черного золота» будет стоить свыше 50 долларов, то страна будет развиваться, если же она упадет ниже, то «мы начнем подъедать запасы». Сославшись на мнение экспертов, губернатор заявил собравшимся, что пик кризиса придется на февраль–март нынешнего года. Однако в глобальном кризисе, уверен глава региона, есть и позитивные черты, по крайней мере, для органов исполнительной власти. «Кризис хорош тем, что заставляет нас углубиться в бюджетную тему и принимать правильные, но не всегда популярные решения», — признался глава края. По его словам, к таковым решениям будут относиться оптимизация бюджетных расходов по многим статьям, слияние бюджетных организаций, изменение их правового статуса. Говоря о влиянии кризиса на экономику Забайкалья, губернатор сообщил крупным бизнесменам, какие инвестиционные проекты будут сохранены несмотря ни на что. В их число попало освоение ресурсов Юго–Востока Забайкалья, строительство автодороги «Амур» и реконструкция железной дороги Карымская–Забайкальск. Также будет продолжена работа по Удоканскому месторождению и по ряду проектов в лесоперерабатывающей сфере. К представителям золотопромышленной сферы Р. Гениатулин обратился с пожеланиями. «Предпосылок к падению мировых цен на золото нет. Поэтому я прошу вас, начните нормально сезон. И обратите внимание на свои собственные трудовые резервы. Не надо вести специалистов с Украины, они и здесь есть», — добавил губернатор. Также, по словам губернатора, региональные власти хотели бы видеть приток местных профессиональных кадров в строительство. Для этого в Забайкальском крае в 2009 году квоты на иностранную рабочую силу сокращены более чем на 5 тыс. человек.

Краснодарский край

 — Выжить и победить кризис – такую задачу поставил губернатор Кубани Александр Ткачев на расширенном заседании оперативного антикризисного штаба

Парадокс кризиса, который охватил сегодня буквально весь мир, в том, что меньше всего от него пострадали государства с недоразвитой экономикой. То есть те, кто только делает первые шаги, где нет мощного притока внешних инвестиций, а курс доллара определяется не рынком и спросом на валюту, а одним человеком. Именно такие страны как бы и не почувствовали глобальных потрясений. «Но это не значит, что выбранный нами 15–20 лет назад курс ошибочный, – отметил в своем вступительном слове губернатор. – Кризисы приходят и уходят». Такое «явление кризиса народу» Александр Ткачев сравнил с фильтром. Сильные пройдут через него и окрепнут, слабые – отсеются. В итоге уже через год картина будет совсем другая. И основания для такого оптимизма налицо. За последние несколько лет Кубань подкопила тот «жирок», запас прочности, на котором можно не просто удержать экономику, но и говорить о динамике развития. К тому же правительством страны принят ряд действенных мер по сдерживанию кризиса. Речь идет о поддержке реального сектора экономики, а также удержании курса доллара в заданном коридоре. Такая «политическая определенность» является мощным стабилизирующим фактором для бизнеса. Ключевой вопрос, который обсуждали на заседании оперативного штаба, – мобилизация всех доходов в бюджет края. Итоги 2008 года, по словам губернатора впечатляющие. Кубанская казна потяжелела до 140 млрд руб. Из них собственные доходы составили рекордные 110,2 млрд руб. Прирост к 2007 году – 20 млрд. В течение года темпы роста доходов сохранялись на уровне 130%. Связанные с кризисом трудности возникли только в конце осени. В результате по году темпы составили 122,3% к уровню 2007 года. «Самым уязвимым оказался краевой бюджет, – подчеркнул А.Ткачев. – И хотя объем налоговых и неналоговых доходов увеличился на 13 млрд руб., мы не досчитались по меньшей мере 2,5 млрд руб. Бюджеты отдельных муниципальных образований тоже ощутили снижение уровня поступления доходов. Но, подчеркну, первоначальный план по краевому бюджету выполнен! Ключевая задача – плотно работать с каждым налогоплательщиком, постоянно вести мониторинг бюджетообразующих и социально значимых предприятий. Под личный контроль эту работу должны взять на себя главы муниципальных образований, которые ближе всего к населению и, как никто, заинтересованы в конечном результате. Обращаясь к ним, губернатор потребовал координировать на местах работу всех служб, занятых в бюджетном процессе. В 2009 году, озвучил задачу губернатор, необходимо обеспечить поступление доходов в бюджет не ниже объема прошлого года, – то есть 110 млрд руб., а по отдельным территориям и отраслям экономики – даже прибавить! Как считает вице–губернатор Иван Перонко, эта задача вполне реальная. В конце прошлого года уже накоплен успешный опыт работы «в новых кризисных условиях». Проводился ежедневный мониторинг крупных налогоплательщиков. В результате, даже в последние два месяца практически удалось удержать планку. В итоге прирост ВРП по году составил 9,3% (на три процентных пункта выше, чем среднем по России). А по объему собственных доходов край поднялся на 9 место и опередил многие регионы с более высоким экономическим потенциалом. Если говорить о январе, то ситуация также далека от критической. И.Перонко выразил уверенность, что по итогам первого месяца года в бюджет будет собрано не меньше, чем в прошлом году. «Подчеркиваю: за цифрами бюджета стоят сотни тыс. кубанских семей, их качество жизни. За ними – выполнение наших социальных обязательств по качественному лечению людей, содержанию школ и детсадов, системы соцзащиты. Мы обязаны выполнить их независимо от экономических трудностей. От этого зависит не только социально–экономическая ситуация и политическая стабильность в целом, но и благополучие каждого из нас, каждого жителя Кубани», – сказал губернатор. Об экономической ситуации и задачах по выполнению обновленного плана антикризисных мер на заседании штаба рассказал первый вице–губернатор Джамбулат Хатуов: «Накануне заседания мы провели ряд рабочих совещаний, детализировали наш антикризисный план, дополнили его новыми пунктами. Сегодня мы представляем конкретный план действий не только для краевых структур, но и для каждого муниципального образования. Он должен быть реализован во всех муниципалитетах и в каждом субъекте экономики, на рынке труда и финансовом рынке уже в первом полугодии». Особое внимание уделят развитию тех отраслей, в которых край имеет наибольшие конкурентные преимущества. Это АПК, включая личные подсобные хозяйства, курорты, строительство (с учетом ипотеки), малый бизнес. Со всеми банками до конца марта краевая администрация заключит соглашения о кредитовании системообразующих предприятий в отраслях экономики края. На уровне края до конца первого квартала также будут подписаны соглашения с оптовыми предприятиями, реализующими горюче–смазочные материалы, о «заморозке» цен на период сева и уборки. Первый вице–губернатор подчеркнул, что обеспечить стабильное наполнение бюджета можно только за счет экономического, инвестиционного развития края. «Прежде всего, мы должны завершить строительство тех производственных и торговых объектов, которые уже в этом году обеспечат краю новые налоговые поступления и рабочие места, – отметил Джамбулат Хатуов. – В 2009 году на Кубани должно быть реализовано 25 крупных проектов, общей стоимостью 33,8 млрд руб., которые получили статус приоритетных и право на первоочередную поддержку краевой власти. Реализация этих проектов обеспечит нам дополнительно около 3,5 тыс. рабочих мест. Правильно выстроенная работа в каждом городе и районе, на каждом предприятии позволит нам перейти от антикризисных мероприятий к устойчивому развитию экономики Кубани, уверен первый заместитель главы края.

Красноярский край

 — Зарплатные долги края продолжают расти

Суммарная задолженность по заработной плате в Красноярском крае продолжает увеличиваться. Как сообщили в пресс-службе Красноярскстата, за первые три недели января объем невыплаченных заработных плат в регионе составил 613,6 млн руб. Наибольшая доля задолженности приходится на обанкротившиеся авиапредприятия: ОАО «КрасЭйр» (59,8%), ОАО «СибАвиаТранс», ОАО "СИАТ" (совокупная доля двух последних компаний – 8,9% от общего объема задолженностей региона). Всего в крае насчитывается 39 предприятий и организаций, имеющих долги перед своими работниками. Единственная причина задолженностей, по информации Красноярскстата – отсутствие собственных средств у предприятий. На данный момент Красноярский край – лидер страны по объемам невыплаченных зарплат.

 — На краевом рынке труда ничего критического не происходит

По данным Минздравсоцразвития РФ число безработных граждан в нашей стране достигло 1 млн 548,7 тыс. человек. В течение 2009 года эта цифра может увеличиться до 2,2 млн человек. Борьба с безработицей определена как один из приоритетов государственной политики. На решение этой проблемы федеральный бюджет готов потратить 43 млрд руб. Одним из первых регионов России, разработавших программу борьбы с безработицей, стал Красноярский край. Впервые о необходимости выработки комплекса мер по стабилизации положения на рынке труда губернатор края Александр Хлопонин заявил в ноябре 2008 на совещании в службе занятости. На сегодняшний день краевая программа не только утверждена региональным Правительством, но и получила высокую оценку на федеральном уровне. Разработанные краевым Правительством меры направлены на трудоустройство как уже безработных жителей региона, которых на сегодня официально зарегистрировано 36 тыс., так и 31 тыс. и человек, которые находятся под риском увольнения, в том числе работников, отправленных в отпуск без содержания или работающих неполную неделю. По словам министра экономики и регионального развития края Алексея Иванова, стоимость предложенных Правительством края мероприятия оценивается в 702 млн руб., из них 95% (667 млн руб.) профинансирует Федерация, 5% (35 млн руб.) — выделит бюджет края. К реализации программы будут привлечены конкретные муниципальные образования и 400 предприятий. Сейчас краевые власти интенсивно разрабатывают конкретные механизмы реализации каждого из направлений программы. Приложение 46–02

 — У каждого красноярца есть возможность получить 70 тыс. руб. на создание собственного бизнеса

В настоящее время существует множество вариантов частного бизнеса практически не требующего стартового капитала и легко реализуемого на деле. В условиях востребованности мест в дошкольных учреждениях города привлекательной формой малого бизнеса «на дому» является частный детский сад. О том, насколько власти города готовы поддерживать «бизнес на дому» в Красноярске рассказала начальник департамента экономики Татьяна Зеленская. По ее словам, в настоящее время в Красноярске действуют мероприятия краевой программы по выделению грантов для организации собственного дела. Согласно закону, участниками конкурса по отбору проектов могут стать россияне, зарегистрированные в качестве безработных граждан в краевых государственных учреждениях службы занятости населения и изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью. При этом центр занятости населения Красноярского края предоставляет безработным гражданам, желающим организовать собственный бизнес, сумму в размере до 70 тыс. руб. на организацию собственного дела. Также в городе созданы 11 консультационных центров, расположенных на базе городских библиотек, где предприниматели могут получить информацию об открытии собственного дела. Отметим, что по данным статистики доля занятого индивидуальным трудом населения составляет 13,4% от общего трудоспособного населения города. При этом, согласно экономическим прогнозам доля предпринимателей, работающих на дому, будет увеличиваться.

 — Идеология Красноярской агломерации – в согласии

Разработка схемы территориального планирования Красноярской агломерации проходит свой очередной этап — согласование с территориями–участниками общих тенденций развития на ближайшие десятилетия. В ходе работы проектировщики, отталкиваясь от старых схем территориального планирования, строят новый генплан агломерации. Насколько увязываются в единое целое планы муниципальных образований и районов, и не вступают ли в чем–то в противоречие, пояснил министр архитектуры и строительства Николай Глушков. «Проводимая сейчас работа дает возможность всем задуматься о том, как будет жить большой Красноярск в будущем. Принципы нового муниципального образования должны опираться на дружбу, согласие, и на согласованные решения социальных, транспортных и многих других вопросов. Поэтому я считаю, что идеология уже сформулирована и специалисты работают над конкретными деталями. Противоречия со старыми планами наверняка могут всплывать, но если мы не сделаем общего плана развития, то эти противоречия со всей очевидностью начнут проявляться в самое ближайшее время. Задача разработчиков проекта — составить целостную картину будущего мегаполиса, скорректировать планы территорий, входящих в агломерацию. Они должны четко для себя понять те плюсы, которые должны получить в рамках данного проекта. Согласие — главная идеологическая основа агломерации, нельзя чтобы кто–то был ущемлен. Учет интересов каждого — залог успешного развития Красноярска на многие годы вперед».

 — Безработные в Эвенкии будут строить оленьи изгороди, и ловить рыбу

В Эвенкии к общественным работам планируется привлечь 272 человека. Об этом сообщает пресс–служба администрации территории. Тем самым, район примет участие в региональной программе «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Красноярского края в 2009 году». Сейчас уровень безработицы в Эвенкийском районе составляет 3,8%. (критической считается отметка в 5%). Все официально зарегистрированные безработные получают пособия в размере от 1,5 до 6 тыс. руб. Численность трудоспособного населения составляет 10 тыс. человек. Отметим, что роста безработицы в связи с мировым финансовым кризисом в районе не наблюдается. В настоящее время в территориальном отделе занятости населения по Эвенкийскому району идет подготовка к участию в краевой программе. На создание дополнительных рабочих мест ЭМР получит 2,8 млн руб. из федерального и краевого бюджетов. Эти средства пойдут работодателям в виде компенсации затрат. За каждого дополнительно трудоустроенного человека работодатель будет ежемесячно получать в среднем 10 тыс. руб. (с учетом районного коэффициента). В настоящее время уточняется список предприятий и учреждений, что будут участвовать в краевой программе «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Красноярского края в 2009 году». Также сейчас формируется перечень работ, к которым привлекут нанятых людей. В основном, это будут работы, связанные с благоустройством сел: уборка мусора, посадка деревьев, ремонт помещений, ремонт дорог и т.д. Есть и специфические работы, так МП ЭМР «Суриндинский» примет на работу людей для строительства и ремонта оленьих изгородей, а МП ЭМР «Традиционное хозяйство Севера» возьмет на работу охотников и рыбаков для заготовки мяса и рыбы.

Ачинск

 — Будем строить

23 января подписано соглашение о сотрудничестве министерства строительства и архитектуры Красноярского края и администрации Ачинска. Важный документ в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России в 2009 году» подписали министр строительства Красноярского края Николай Глушков и Глава города Илай Ахметов. Основными направлениями сотрудничества станет реализация федеральных и краевых программ по оказанию господдержки для приобретения жилья ветеранам Великой Отечественной войны, а также молодым семьям. В документе есть специальный пункт, предусматривающий дополнительное финансирование из краевого бюджета. «Необходимо поддерживать реальные предложения и инициативу территорий края. Стимулировать тех, кто идет впереди, осваивает в полном объеме средства, выделенные по федеральным и краевым программам. Таким образом, у лидирующих территорий появится больше шансов для реализации своих проектов», – заявил министр строительства Красноярского края Н.Глушков. В администрации Ачинска соглашения о сотрудничестве с министерством строительства и архитектуры Красноярского края подписали главы городов Шарыпово, Назарово и Боготольского района.

Зеленогорск

 — Как получить помощь из федерального бюджета

Первый заместитель главы администрации города Виктор Панков провел очередное заседание рабочей группы, которая занимается разработкой мероприятий, направленных на выполнение условий № 185–ФЗ. Если все пойдет по плану, то Зеленогорск сможет получить средства из федерального бюджета на капитальный ремонт жилищного фонда. Федеральном законе о «Фонде содействия реформированию ЖКХ» прописаны 13 условий, которые необходимо соблюсти муниципальному образованию для получения финансовой помощи на капитальные ремонты жилищного фонда. Зеленогорск пока не может выполнить два обязательных условия: по организации товариществ собственников жилья и управляющей компании с долей участия в уставном капитале администрации, которая не должна превышать 25%. В том, нужно ли выполнять эти условия и входить в программу Фонда содействия, администрация не сомневается. Ведь она сулит городу 45-50 млн ежегодно. В связи с этим и была создана рабочая группа. На заседании шла речь о том, как проводить разъяснительную работу среди горожан о целях и преимуществах появления на рынке жилищно-коммунальных услуг частных управляющих организаций и товариществ собственников жилья. Обсуждалось предложение по оказанию правовой поддержки по созданию ТСЖ. В результате ответственность за выполнение данной задачи возложили на юридический отдел администрации. Помощь в организации ТСЖ будут оказывать и специалисты отдела городского хозяйства. Собравшиеся обозначили ряд проблем, которые необходимо решать в срочном порядке. Проблема получить информацию из регистрационной службы, из БТИ, потому что это платная информация. У органов местного самоуправления есть такая льгота, мы бесплатно можем получать такую информацию. Плюс в комитете по управлению имуществом можно получить информацию по муниципальному жилищному фонду. Также необходимо составить график проведения кадастрового учета земельных участков. Говорили и об адресной финансовой поддержке частных организаций и ТСЖ, что также входит в обязанности муниципалитетов. В частности, они имеют право предоставлять управляющим компаниям, товариществам, жилищным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов на условиях софинансирования. Предстоит разработать целевую программу о финансовой поддержке данных организаций. Она должна быть готова уже к августу, до принятия нового бюджета.

Красноярск

 — В городе продолжают работать более сотни социально ориентированных магазинов

Подобные магазины, получившие соответствующую аккредитацию в администрации города, работают в каждом из семи районов города. Работа социально ориентированных магазинов регламентируется постановлением администрации города «Об аккредитации социально ориентированных предприятий розничной торговли». Ценовая политика социально ориентированных предприятий розничной торговли направлена на установление минимальной фиксированной торговой надбавки в размере не более 15% на ассортимент основных продовольственных и непродовольственных товаров. Наличие аккредитованных социально ориентированных предприятий розничной торговли говорит об уровне социальной ответственности торгового бизнеса в Красноярске, эти магазины играют заметную роль в поддержке социально незащищенных слоев населения.

 — Долг по зарплате превысил 100 млн руб.

Организации Красноярска задолжали своим работникам более 100 млн руб., сообщает пресс-служба Красноярскстата. Задолженность по заработной плате работникам предприятий и организаций Красноярска по данным на 21 января составила 102,2 млн руб. Из них 69% (70,5 млн руб.) приходится на организации обрабатывающих производств, 28,2% – строительные компании, 2,5% – сельское хозяйство, еще 0,3% – организации, занимающиеся добычей полезных ископаемых. Численность работников, перед которыми имеется задолженность по зарплате, составляет 2170 человек. Зарплатные долги на предприятиях всего Красноярского края также продолжают расти. За первые три недели января объем невыплаченных заработных плат в регионе составил 613,6 млн руб.

 — Власти города не оставят малый и средний бизнес без поддержки

В течение 2008 года в Красноярске действовали программы по предоставлению субсидий в целях возмещения части затрат для субъектов малого и среднего бизнеса. О том, какие городские целевые программы, направленные на развитие малого и среднего бизнеса, будут действовать в 2009 рассказала начальник департамента экономики администрации Красноярска Татьяна Зеленская. По ее словам, в 2008 году действовала городская целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске» с объемом финансирования 13,5 млн руб. С учетом сложившейся экономической ситуации и принятой политики государства, объем соответствующей целевой программы на 2009—2011 годы равен 102 млн руб. Объем финансирования программы за счет средств бюджета города в 2009 году составляет 31,3 млн руб. Таким образом, в сравнении с программой 2008 года финансирование в 2009 году увеличилось в 2,3 раза. Кроме того, в программе 2009 года значительно увеличены расходы на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, на сегодняшний день действуют уже привычные виды поддержки бизнеса, такие как: субсидирование части затрат, связанных с реализацией инновационных проектов и субсидия на возмещение части затрат, связанных с началом коммерческой деятельности. Отметим, что согласно постановлению главы города за предпринимателями, получившими субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам в 2008 году, сохраняется право на получение субсидий в 2009 году.

Минусинск

 — Кризис практически не повлиял на рынок труда

Количество безработных в Минусинске, несмотря на кризисные явления в экономике Красноярского края, за последний месяц практически не изменилось. Как сообщили в администрации города, специалисты муниципального Центра занятости населения в январе зарегистрировали лишь 35 человек, уволенных из организаций и предприятий по причине сокращения численности или штата. Основную массу обратившихся в центр составляют граждане, которые уволились по собственному желанию или по истечении срока трудового договора, а также длительно (более года) неработающие. По сообщению специалистов службы занятости, информация о предстоящих массовых увольнениях работников не поступала. В целом количество свободных вакансий на 26 января в Минусинске составило 371. Уровень безработицы возрос незначительно – с 1,9% на 1 января 2008 года до 2% на 20 января 2009 года. Если в январе прошлого года зафиксировано обращения 227 человек, то в период с 1 по 26 января 2009 года – 345 человек.

Приморский край

 — Руководителям торговых компаний рекомендовано снизить цены на продукты

В свою очередь, возможно, установят льготные тарифы на электро и тепловую энергию для предприятий, производящих социально значимые продовольственные товары. Приморские депутаты пытаются сдержать цены на основные продукты питания. На январской сессии депутаты краевого парламента приняли постановление Законодательного Собрания «О мерах по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары». В рамках этого документа руководителям торговых сетевых компаний розничной и оптовой торговли рекомендовано снизить торговые наценки на продукты, входящие в потребительскую корзину, установив их в размере не более 25%. В свою очередь, законодатели готовы предусмотреть возможность увеличения средств краевого бюджета при внесении изменений в Закон Приморского края "О краевом бюджете на 2009 год" для предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам на техническое переоснащение, закупку зерна и муки мукомольными и социально значимыми хлебопекарными предприятиями Приморского края. Помимо этого, в постановлении отмечена возможность установления льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию для предприятий, производящих социально значимые продовольственные товары. В документе также говорится о необходимости проведения экономического обоснования формирования цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие, производство которых субсидируется за счет средств краевого бюджета. Важно также осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, реализуемые предприятиями розничной торговли. В качестве рекомендации органам местного самоуправления предложено организовать временные сельскохозяйственные рынки для реализации населению молока, картофеля, овощей, хлебобулочных изделий, а также установить льготные условия по ставкам арендной платы за землю предприятиям торговли, реализующим подобные товары. «В рамках реализации поручения антикризисной комиссии, организованной из числа депутатов Законодательного Собрания, а также, отвечая на многочисленные обращения граждан, комитет по продовольственной политике и природопользованию подготовил данное постановление, – рассказывает председатель комитета Сергей Сидоренко. – В целом оно носит рекомендательный характер, но мы понимаем, что это начало большой работы, которую предстоит провести совместно с законодательной и исполнительной властью».

 — В крае оказывают поддержку местным товаропроизводителям

Вопросы обеспечения населения качественными и доступными продуктами питания местного производства стали главной темой совещания в администрации Приморского края под председательством вице–губернатора Игоря Улейского. В числе участников – представители администрации края, крупные производители продуктов питания, оптовые компании, розничные торговые сети. В ходе совещания участники признали необходимость сдерживания роста цен на основные виды продовольственных товаров, производимых в Приморском крае. Крупные производители продуктов питания, оптовые компании, розничные торговые сети договорились направить совместные усилия на решение этой задачи. Администрация края готова предложить участникам рынка субсидирование процентных ставок по кредитам, взятым на развитие производства, обеспечение сельскохозяйственных предприятий льготными тарифами на электроэнергию. Также администрация края оказывает помощь в развитии агропромышленного комплекса. В этом году на поддержку села будет направлено 735,4 млн руб. из краевого бюджета. Рост средств на оказание краевой поддержки составил 25% по сравнению с уровнем минувшего года. По поручению губернатора края утвержден план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и экономике Приморья. В рамках антикризисной программы запланированы меры по развитию финансовой и банковской системы, поддержке малого бизнеса и внутреннего спроса, оптимизации работы рынка труда и социальной поддержке жителей края. По мнению специалистов, эти меры позволят минимизировать последствия мирового финансового кризиса, будут способствовать насыщению рынка качественными продуктами питания местных производителей, стабилизации цен на основные продовольственные товары.

Артем

 — Работа есть

В Артеме продолжается процесс создания новых рабочих мест. Как отметили в отделе трудовых отношений администрации округа, в 2008 году создано 1385 новых рабочих мест, что в 2,5 раза больше годового программного задания. Новые рабочие места активно появляются в сфере малого и среднего бизнеса. В городе активно реализуется краевая целевая программа «Об оказании содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на 2007-2012 годы. В 2008 году для приема соотечественников организовано 11 рабочих мест. Кроме этого, в прошлом году завершена реализация программы местного развития, предусматривающая создание новых рабочих мест за счет субвенций федерального бюджета в размере 9 млн 639 тыс. руб. В текущем году создан орган по сертификации, испытательная лаборатория. По оценочным данным в 2008 году затраты на создание новых рабочих мест составили 126 млн 294 тыс. руб.

Владивосток

 — Производство и доходы подросли

Подведены итоги экономического мониторинга в городе Владивостоке за январь–ноябрь 2008 года (по данным Приморскстата). Как прокомментировала заместитель главы Владивостока Наталья Зубова, в рейтинге экономической активности муниципальных образований Приморского края Владивосток занимает первое место по таким показателям, как: доходы бюджета на душу населения, размер балансовой прибыли организаций, объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям, оборот розничной торговли, объем платных услуг населению, оборот общественного питания. Среднемесячная зарплата работающих во Владивостоке составляет 19 880 руб., что также является самой высокой по краю. Во Владивостоке выросла рождаемость по сравнению с 2007 годом: за 11 месяцев 2008 года родилось 5 608 малышей, тогда как за тот же период 2007 года – 5 455. При этом выросло и число умерших: в 2008 году – 6 798, в 2007 – 6 678. Естественная убыль составила минус 1190 человек. В 2008 году заключено меньше браков (5 532), чем в 2007 (5 602). Но и разводов на несколько десятков меньше. Численность занятых в экономике в январе–ноябре 2008 года составила 360,5 тыс. человек или 60% общей численности населения города. Количество официально зарегистрированных безработных на тот период уменьшилось на 8% и составило 2 362 человека. Снизилось число зарегистрированных преступлений: в 2007 году – 27 716, в 2008 – 23 452. Мониторинг экономических индикаторов таков. В структуре обрабатывающих производств наибольшую долю занимает пищевое производство (66,8%). Производство транспортных средств и оборудования составляет 10,2%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 6,3%. Наибольшие темпы роста зафиксированы по следующим производствам: пищевых продуктов – 125%, резиновых и пластмассовых изделий – 125%, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 116,9%, транспортных средств и оборудования – 125,5%. В январе–ноябре прошлого года введено 159,1 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что составляет 110% к соответствующему периоду 2007 года. Из них ввод жилья населением (индивидуальное жилищное строительство) составил 72,4 тыс. кв. м, или 45,5% от введенного жилья по Владивостоку). Доходы от использования имущества (в том числе арендная плата за землю), находящегося в муниципальной собственности, в 2008 году составили 517 млн руб., что составило 230% к уровню 2007 года. Очевидно, кризис внесет свои коррективы в экономические показатели 2009 года. Администрация Владивостока ведет мониторинг ситуации в разных отраслях экономики и рынка труда.

 — Мы поедем, мы помчимся, а наука нам поможет

22 года во Владивостоке не проводилось обследование пассажиропотоков на автобусных, трамвайных и троллейбусных маршрутах. Между тем сегодня в краевом центре услугами пассажирского транспорта ежедневно пользуются более 400 тыс. горожан. Как сделать проезд в общественном транспорте удобным, комфортным и мобильным – обсуждалось в администрации Владивостока. В октябре минувшего года, получив обстоятельные рекомендации управления транспорта администрации Владивостока, Дума краевого центра приняла муниципальный правовой акт "Разработка маршрутной сети городского пассажирского транспорта". Тендер на проведение этих комплексных исследований выиграл коллектив Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (ВГУЭС) под руководством директора Института менеджмента, бизнеса и экономики доктора экономических наук Александра Латкина. Цифры, характеризующие сегодняшнюю работу пассажирского транспорта Владивостока, впечатляют. Общая протяженность маршрутной сети составляет 966 км, в том числе 907 км приходится на автобусные, 35 – на троллейбусные и 24 – на трамвайные линии. Общее количество маршрутов, перевозящих пассажиров по дорогам, рельсам и по морю – 102. Однако при этом жители далеко не всех районов краевого центра могут похвастаться удобством проезда, соблюдением графиков движения, культурой обслуживания пассажиров. К тому же в последние годы во Владивостоке значительно изменилась структура спроса на пассажирские перевозки. Это вызвано появлением новых объектов и зон притяжения пассажиропотоков. Однако, из–за нехватки научно обоснованных данных оптимизации пассажирских перевозок, ряд автобусных маршрутов зачастую дублируют друг друга, в то время как в некоторые отдаленные районы города добраться общественным транспортом крайне проблематично. Для ликвидации этих наболевших проблем в апреле нынешнего года будут проведены научно–исследовательские работы по комплексному исследованию пассажиропотоков на всех видах городского транспорта Владивостока. Презентацию этого проекта провели в ходе пресс–конференции специалисты ВГУЭС. Около 2 тыс. интервьюеров выйдут в апреле нынешнего года на все маршруты города, чтобы измерить пассажиропотоки по времени суток и дням недели, выяснить удовлетворенность населения их качеством, определить рентабельность оказываемых транспортных услуг. На основе этих опросов и карт наблюдения будут выработаны рекомендации по интеграции маршрутных сетей разных видов транспорта в единую комплексную маршрутную сеть города, определена их экономическая целесообразность и социальная потребность, составлен рейтинг транспортных компаний на основе показателей качества оказываемых услуг и эффективности организации перевозок. При составлении программы этих предстоящих комплексных исследований будут учтены рекомендации и мнения всех жителей Владивостока. Со своими предложениями пассажиры краевого центра могут обращаться в городские СМИ, а также в управление транспорта администрации Владивостока и в Институт менеджмента, экономики и бизнеса ВГУЭС.

Хабаровский край

Совет муниципальных образований

 — В Хабаровске прошел первый съезд совета муниципальных образований края

В работе съезда, на который собрались 229 делегатов муниципальных образований края, принял участие заместитель председателя правительства края – руководитель аппарата губернатора и правительства края Виктор Качимов. В приветствии, которое направил в адрес съезда губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, отмечалось, что в условиях современного системного кризиса местным властям придется искать дополнительные резервы для удержания ситуации и обеспечения нормальной жизнедеятельности края. Ключевой проблемой для муниципальных образований становится наращивание собственного экономического потенциала, содействие развитию малого и среднего бизнеса. В совет вступили 227 муниципальных образований. В ближайшие дни членами ассоциации станут еще два образования. За два года работы совет наладил конструктивное взаимодействие с исполнительными и законодательными органами власти края. Докладчик отметил, что муниципальные образования самостоятельно решают до 86% вопросов местного значения, а в 13 поселениях добились того, что все вопросы местного значения решают сами. Съезд единогласно признал работу ассоциации удовлетворительной. В постановлении съезда отмечается, что приоритетными направлениями работы совета должны стать повышение активности населения в решении вопросов местного значения, в общественно-политической жизни. Решено также шире взаимодействовать с другими органами власти, привлекать к решению задач, стоящих перед советом, специалистов государственных и негосударственных организаций, развивать связи с Общероссийским конгрессом муниципальных образований и советами из других регионов. На съезде избраны правление ассоциации "Совет муниципальных образований Хабаровского края", ревизионная комиссия, решены другие организационные вопросы. Председателем совета избран глава Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев.

Комсомольск-на-Амуре

 — Главное сегодня – сохранение промышленного потенциала города и защита комсомольчан

По мнению мэра города Владимира Михалева Комсомольску-на-Амуре не в первой переживать экономический и финансовый кризисы. Не обошли стороной город кризисы начала 90-х годов. Администрация города и руководство ведущих промышленных предприятий обладают необходимым опытом антикризисных мер. Глава Комсомольска отметил, что главное отличие нынешнего кризиса, от того, что был в 90-е годы, заключается в том, что сегодня ведущие предприятия города ощущают на себе поддержку правительства страны. Тогда как пятнадцать лет назад заводы и их работники были брошены на произвол судьбы. Сегодня все ведущие предприятия Комсомольска вошли в список претендентов на получения помощи Правительства РФ. Это и комсомольские металлурги (ОАО «Амурметалл»), и Амурский судостроительный завод, и авиационное производственное объединение, как структурное подразделение авиационного промышленного холдинга «Сухой». Несмотря на это глава города подчеркнул, что руководство предприятий не должно уповать только на правительственную помощь, а должно настойчиво работать по всем направлениям для выхода из кризисной ситуации, «выживает тот, кто борется, тот, кто наиболее конкурентоспособен» – заявил В.Михалев. Не остается в стороне от этой работы и муниципалитет. В городе создана антикризисная комиссия, которую возглавляет мэр. Антикризисная комиссия тесно взаимодействует со всеми ветвями власти, с частными и государственными структурами по предоставлению отсрочек платежей, оплате электро и теплоэнергии, аренду земельных участков предприятий, чье финансовое положение не позволяет своевременно погашать задолженность по объективным причинам. Разрабатываются конкретные меры по выводу промышленных предприятий из кризисного состояния. Проводится мониторинг финансово-экономического положения предприятий, потребительского рынка и рынка труда. Подготовлены предложения по переподготовке кадров, и организации общественных работ. Администрация города старается привлечь наши заводы к участию в дальневосточных инвестиционных проектах. Укрепляется внутригородская кооперация. Владимир Михалев подчеркнул, что сейчас руководство города решает три самые главные задачи – это сохранение промышленного потенциала города, и его основы – профессиональных рабочих и инженерных кадров, ведь это важнейшие составляющие конкурентного преимущества Комсомольска-на-Амуре, такого промышленного потенциала нет ни у одного города на российском Дальнем Востоке. И еще одна задача – защита людей, в условиях кризиса.

 — Местный парламент внес изменения в правила предоставления бюджетных кредитов

На заседании Комсомольской-на-Амуре городской Думы местные парламентарии внесли поправки в правила предоставления муниципальных кредитов. Ранее для получения бюджетных кредитов все претенденты, кроме муниципальных унитарных предприятий, должны были предоставить обеспечение исполнения обязательств по бюджетному кредиту недвижимым имуществом. В нынешней редакции такое право (получить кредит без залога) получили и хозяйствующие субъекты, акционером которых является муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» с долей пакета акций не менее 51%. Также теперь залог может быть представлен и движимым имуществом. Этим же решением определен пакет документов для подачи заявления о выделении бюджетного кредита. Также на заседании городской Думы были приняты решения о направлении на публичные слушания проекта решения Думы о внесении изменений в Устав города в связи с изменением федерального законодательства, о внесении изменений в Регламент Думы, о поправках к проекту закона Хабаровского края об организации деятельности по опеке и попечительству, о награждении Почетной грамотой. Был утвержден отчет о работе городской Думы в 2008 году.

Хабаровск

 — Муниципальный заказ на 2009 год мэрией города сформирован в размере 5,8 млрд руб., причем, шестая его часть уже размещена среди исполнителей

Муниципальный заказ всегда был желанным для предприятий любой формы собственности, как возможность получить стабильную и объемную работу, а в условиях кризиса он может стать той спасительной соломинкой, которая поможет выжить. Речь идет о поставках различной продукции, производстве работ или оказании услуг для нужд муниципальных отраслей, в первую очередь, здравоохранения и образования, жилищно-коммунальной сферы, благоустройства, общественного транспорта. С начала 2006 года порядок размещения муниципального заказа жестко регламентируется законом, что противодействует злоупотреблениям, повысило эффективность муниципальных закупок. Важно и то, что расширился доступ к информации о проводимых торгах – они стали прозрачными, расширилось число их участников, а это способствует развитию конкуренции. А в 2008 году для размещения муниципального заказа было проведено 685 торгов и котировок на общую сумму 5,7 млрд руб. – это на 12% больше предшествующего года. Причем,экономия бюджетных средств составила при этом 352 млн руб., что в два раза превышает расчетную экономию. Но прежде размещение муниципального заказа осуществлялись через 19 отраслевых конкурсных комиссий. При этом раздробленность заказа по отраслям, отсутствие единого методологического подхода, недостаток квалифицированных кадров сказывались на эффективности размещения заказов. С нового года эта работа осуществляется через созданное недавно в структуре администрации Хабаровска управление муниципального заказа, что позволит повысить эффективность системы закупок. Подчеркнем, что это не привело к увеличению численности чиновничьего аппарата - новая структура создана за счет перераспределения и оптимизации функций отраслевых подразделений. Ставится задача добиться более профессионального подхода к подготовке и проведению конкурсов, ужесточения контроля над исполнением обязательств исполнителей, а также укрупнения однотипных заказов в отраслях до уровня оптовых закупок, что позволит снижать цены и взаимодействовать с надежными партнерами, обладающими собственной производственной базой и достаточными финансовыми ресурсами.

 — В дополнение к мерам, реализуемым федеральным центром и краевым правительством, в администрации города разработали собственную программу противодействия кризису

Это выражается в конкретных шагах по социальной поддержке населения и созданию благоприятных условий для хозяйствующих субъектов. В частности, принято решение о смягчении тарифной политики. К примеру, при допустимом 25% росте тарифов на жилищные услуги они для населения увеличены по минимальной шкале – на 16,5%. Несмотря на экономически обоснованный рост стоимости проезда в общественном транспорте до 15 руб., принято решение воздержаться от этого. При этом для поддержки муниципальных предприятий транспорта в нынешнем году из бюджета будет выделено 185 млн руб. Кроме того, до июля 2010 года «заморожены», действовавшие в 2008 году, ставки арендной платы для нежилых помещений, используемых в наем предпринимателями. Безусловно, хорошим подспорьем для многих предприятий Хабаровска является и то, что муниципалитет освободил их от затрат на содержание объектов социального назначения – под опеку администрации города перешли ведомственные общежития, детские сады, учреждения культуры и спорта. В условиях кризиса реальный сектор экономики мэрия дальневосточной столицы поддерживает также наращиванием объемов муниципального заказа, содействием межотраслевой и межзаводской кооперации, привлечением инвесторов для сохранения производства на предприятиях-банкротах. Что касается муниципальных отраслей, то бюджет города на 2009 год утвержден так, что все запланированные расходные обязательства будут обеспечены доходами. В администрации Хабаровска не намерены сокращать финансирование городских целевых программ, особенно социальной направленности. В соответствии с нуждами будут финансироваться публичные нормативные обязательства муниципалитета, заработная плата с начислениями, пенсии и стипендии, приобретение медикаментов, оплата услуг связи и коммунальных услуг. Антикризисные мероприятия направлены на оптимизацию расходов и ужесточение контроля над целевым использованием бюджетных средств, повышение эффективности муниципальных предприятий и учреждений. Для лучшего противодействия снижению занятости населения ведется разработка программы общественных работ.

 — На заседании совета общественно-политических организаций при мэре города обсуждены вопросы социальной поддержки малообеспеченных граждан в условиях нарастающего финансово-экономического кризиса

Оно прошло в форме круглого стола с участием мэра Хабаровска Александра Соколова, городских депутатов, руководителей структурных подразделений мэрии, представителей партий и движений, ветеранских и молодежных организаций. Вопросов было немало, ведь кризис уже коснулся многих хабаровчан – начались увольнения на предприятиях и в организациях, вынужденные отпуска, переход на сокращенную рабочую неделю, задержки зарплаты. Уже отмечается замедление темпов социально-экономического развития города, снижение объема инвестиций в основной капитал. Прогнозируя это, уже в октябре прошлого года администрация города приступила к разработке антикризисной программы, создан координационный совет под руководством мэра Хабаровска. Определены приоритеты, среди которых наращивание доходной части бюджета, что поможет гарантировать реализацию самых неотложных задач. В их числе и защита интересов наиболее уязвимых слоев городского сообщества - пенсионеров, молодежи, многодетных семей и инвалидов, работников, попавших под сокращение и потерявших работу. В частности, создается городская программа переподготовки кадров, организации общественных работ. Среди острых проблем, прозвучавших за «круглым столом», были и такие, решение которых не зависит от органов местного самоуправления Хабаровска. Однако Александр Соколов пообещал способствовать тому, чтобы они были услышаны «наверху» - региональной и федеральной властью. Что касается вопросов компетенции муниципалитета, то они по мере возможности будут решаться, например, по финансированию бесплатного питания в школах и льготного проезда на учебу в общественном транспорте ребят, родители которых зарегистрированы безработными. Рассмотрят в мэрии и вопросы введения временного моратория на выселение из жилищного фонда за неуплату в связи с потерей дохода, организации в хабаровских больницах дополнительных койко-мест для ветеранов и т.д. Совет решил обратиться к полномочному представителю президента РФ в ДФО, губернатору Хабаровского края, в краевую Законодательную думу с предложениями об увеличении пенсионного обеспечения, о пересмотре энерготарифов, снижении ставок некоторых налогов для малого и среднего бизнеса.

 — Об основных направлениях бюджетной политики города на нынешний год говорилось на прошедшей пресс–конференции мэра города Александра Соколова

Бюджет прошлого года был выполнен по доходам в сумме 12459 млн руб., расходы же составили 12750 млн руб. По сравнению с изначально запланированным, в ходе исполнения бюджета расходы были увеличены на 2950 млн руб., что удалось сделать за счет роста доходов. Что же касается нынешнего года, то, как сказал градоначальник, несмотря на воздействие финансового кризиса, ни одна из действующих городских программ не будет свернута. В основном программы имеют социальную направленность, и на социальные нужды планируется направить в 2009 году 70% расходов городской казны. Бюджет нынешнего года бездефицитен, доходы равны расходам и составляю 12714,2 млн руб. Как считают экономисты, принятие бездефицитного бюджета является одним из консервативных и в то же время самых действенных методов для противодействия кризисной ситуации в финансовой сфере. Для того, чтобы исполнить взятые на себя обязательства, в администрации города разработаны мероприятия по привлечению дополнительных доходов, даны задания по экономии бюджетных средств и по оказанию муниципальными учреждениями платных услуг населению. Более 5 млрд руб. расходов на городские нужды будет проведено через систему муниципального заказа, что позволит сэкономить более 100 млн руб. Как подчеркнул градоначальник, в деле сбора налоговых и неналоговых доходов есть еще резервы. К примеру, не все оформляют участки под огородами, гаражами, а их узаконивание могло бы дать дополнительные платежи в бюджет в виде земельного налога. Могли бы быть больше и поступления от налога на доходы физических лиц, дающего половину налоговых доходов, если бы не было случаев сокрытия заработной платы и других видов доходов – к примеру, сдачи в наем жилья. Тем не менее, для поддержки предпринимательства муниципалитет не пошел на повышение арендной платы за использование муниципального имущества, договоры по аренде помещений были пролонгированы на прежних условиях. Для того, чтобы освободить предприятия от непрофильных затрат, сформирован список помещений для приемки их в муниципальную собственность. Что же касается расходов, то приоритет, как и прежде, за образованием. Рост затрат на эти цели по сравнению с прошлым годом составит 4%, всего же на работу этой отрасли намечено выделить 3442,9 млн руб. Так, в частности, на 19% увеличены расходы на детские юношеские спортивные школы, – они составят в нынешнем году 189,5 млн руб. На 15% увеличится финансирование отрасли «Здравоохранение» и будет равно 1628,4 млн руб. Как рассказал А.Соколов, в рамках мероприятий по противодействию кризису, формируется программа общественных работ. Сегодня очень важно, чтобы потерявшие работу горожане не остались без средств к существованию. С привлечением федеральных средств на эти цели намечено создать более четырехсот рабочих мест – в основном там, где есть нехватка персонала. Конечно, в большинстве своем это будет неквалифицированный труд – рабочие на объектах благоустройства, ЖКХ, младший персонал в медицинских учреждениях.

Волгоградская область

Волгоград

 — Муниципалитет разрабатывает антикризисные меры

Стабилизация и оздоровление ситуации в экономике Волгограда является сегодня одной из основных задач муниципалитета, для решения которой разработан комплекс мер. Напомним, глава Волгограда Роман Гребенников подписал постановление «О мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы городского округа город–герой Волгоград». Документ принят в целях преодоления негативных последствий экономического кризиса, которые затрагивают различные сферы жизнедеятельности города. Согласно постановлению создана антикризисная комиссия – ее возглавил глава города, – а также рабочая группа, задача которой заключается в реализации мер стимулирования стабильного функционирования экономики и социальной сферы. В состав комиссии вошли руководители города, представители депутатского корпуса, контрольно–счетной палаты, прокуратуры Волгограда, налоговой службы, Центра занятости населения. Как отметил первый заместитель главы Волгограда, заместитель председателя комиссии Александр Давыденко, антикризисные мероприятия, разработанные комиссией и рабочей группой, делятся на несколько разделов. Одно из направлений – поддержка финансово–бюджетной системы – включает в себя, в числе прочих, проведение мониторингов темпов роста объемов производства, динамики численности работающих, фонда оплаты труда, поступлений налоговых платежей в бюджет, цен на основные виды продуктов питания; проведение корректировок прогноза социально–экономического развития и бюджета города; анализ и оценку эффективности бюджетных расходов. В целях поддержки реального сектора экономики планируется разработать комплекс мер для расширения ассортимента и объемов продукции местных производителей в сетевых продовольственных магазинах, а также организовать торговлю местными товарами на рынках, ярмарках и в киосках. Для субъектов малого и среднего бизнеса рассматривается возможность предоставления отсрочки по уплате налогов и сборов в бюджет Волгограда. Планируется предоставление в аренду сроком до пяти лет на безвозмездной основе муниципального имущества, которое не использовалось в течение трех лет, и предоставление в аренду свободных производственных площадей. Эти предложения, разработанные профильными комитетами администрации Волгограда, и соответствующие проекты постановлений уже переданы на рассмотрение в гордуму. В рамках региональной программы планируется организация опережающего переобучения работников предприятий, предупрежденных об увольнении, а также организация общественных работ по муниципальной программе. Для оказания государственной помощи Правительством Российской Федерации утвержден список 295 системообразующих предприятий страны. В этот список включено 35 промышленных предприятий Волгограда. В то же время на территории областного центра осуществляют промышленную деятельность более 400 предприятий. Среди них заводы и организации машиностроения, металлургической, химической, легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленности, стройиндустрии и др. «Стабилизировать положение предприятий, не вошедших в список, позволит привлечение госзаказа», – считает Александр Давыденко. Разработка антикризисных мер осуществляется при взаимодействии администраций региона и областного центра.

Вологодская область

Череповец

 — Открыть свой бизнес в городе может каждый безработный

Этому поспособствует Агентство городского развития. Оно почти 10 лет является опорой для предпринимателей. На сегодняшний день сотрудники Центра разработали 14 программ по созданию своего дела для тех, кто будет высвобождаться с предприятий. По предварительным данным, волна сокращений затронет 75 организаций. У череповчан, которые останутся временно без работы, появится шанс открыть свое дело, рассказывает руководитель Агентства городского развития Оксана Андреева: «Горожане могут обучиться по различным программам, какая больше по душе. К примеру, «Малое предпринимательство в сфере ЖКХ», «Фермерское хозяйство: как начать свое дело», «Мини-пищевые производства», «Курс для няней и гувернанток», «Ремесленничество и народные промыслы». Также есть общая программа по созданию собственного дела — это курс, который состоит из таких направлений, как маркетинг, менеджмент, бизнес-планирование, право». Обучение будет бесплатным для тех, кто получил статус безработного. С реализацией бизнес-идеи не на бумаге, а на деле тоже помогут, отмечает директор Центра занятости Татьяна Смирнова: «Для организации собственного дела предусмотрены субсидии в размере годового пособия по безработице. Если человек прошел обучение в Агентстве городского развития, создал свой план действий, защитил программу, то он имеет право на годовое пособие. Оно может использоваться как начальный капитал для организации дела». Минимальный размер ежемесячного пособия по безработице с учетом северного коэффициента сейчас в Череповце составляет 1062 руб., максимум – 6125 руб. Нетрудно подсчитать, что стартовый капитал начинающего предпринимателя из числа вчерашних безработных может составить в среднем от 13 до 73 тыс. руб. Кроме этого, рассматривается вопрос о предоставлении правительственных грантов тем бизнесменам, которые работают на рынке не больше года. По предварительным данным, это около 300 тыс. руб. О. Андреева: «Деньги будут выделяться на развитие бизнеса. К примеру, на закупку оборудования, не на выплату заработной платы, не на погашение долга или кредита, не на уплату коммунальных услуг, а именно на оборудование. К примеру, занимается предприятие строительством, требуется ему бетономешалка. Тогда эти деньги он может потратить».

Иркутская область

 — Уровень безработицы в области вырос на 29%

Численность зарегистрированных безработных в Приангарье увеличилась с 18 400 до 24 700, то есть на 29%. Вместе с тем по количеству трудоустроенных граждан Иркутская область занимает первое место в Сибирском федеральном округе, сообщили в пресс-службе губернатора и правительства Иркутской области. Уровень зарегистрированной безработицы в Иркутской области, по данным на конец 2008 года, составил 1,8%. Это меньше, чем в целом по Сибирскому федеральному округу (2,4%) и по России (2%). За последние три месяца официальный уровень безработицы в стране вырос на 20%, в Иркутской области — на 29%. Об этом на расширенном заседании правительства Иркутской области во вторник заявил руководитель службы занятости населения Иркутской области Виктор Макаров. С октября 2008 года в организациях региона началось массовое высвобождение работников. В период с 23 октября 2008 года по 23 января 2009 года 332 организации уведомили органы службы занятости о предстоящих увольнениях 9608 работников в связи с сокращением их численности, реорганизацией, ликвидацией организаций. Из них 32 организации Иркутской области представили сведения о массовом высвобождении 5067 человек. На сегодня из числа сокращаемых работников на этих же предприятиях продолжают работать 7 300. Уволено 2300 человек, из них трудоустроено на вакантные места 593 человека, обратились в органы службы занятости 564 человека. Служба занятости планирует, что численность высвобождаемых пенсионеров составит 1488, обратятся в органы службы занятости населения 6334 человека, число подходящих вакантных мест составит 1654, будет отправлено на профессиональное обучение 960 человек, планируется отправить на работу в другие регионы (вахтовый метод) — 485, будут получать пособие по безработице 2553 человек.

Братск

 — Эффективная социальная политика остается приоритетом в работе городской власти

Два важных социальных вопроса – состояние рынка труда и исполнение муниципальной целевой программы социальной поддержки населения – рассмотрены на совещании в мэрии города. Рынок труда в городе сохраняет относительную стабильность, уровень безработицы по-прежнему составляет менее 1%. Такую информацию на совещании озвучила руководитель областного государственного учреждения Центр занятости города Братска Татьяна Коваль. По ее словам, на сегодняшний день в банке службы имеется 2100 вакансий, тогда как безработных на зарегистрировано 1069 человек. По-прежнему требуются рабочие, специалисты инженерно-технического профиля и служащие. Как сообщила Татьяна Коваль, в этом году центр занятости продолжит работать по государственным программам, а значит братчане, нуждающиеся в трудоустройстве смогут пройти обучение и курсы переподготовки. В свою очередь глава города Сергей Серебренников поручил руководству центра занятости внимательно и досконально рассматривать каждое обращение граждан. «В этот непростой период, сложный для всех граждан и особенно для тех, кто подпадает в число сокращенных, к каждому необходимо подходить индивидуально, – отметил мэр, – Работайте с нашими службами. Есть заместитель мэра, который ведет это направление. Есть Союз промышленников и предпринимателей, через который мы тоже можем работать так, чтобы каждый обратившийся получил помощь, поддержку и ответ». Вопросы социальной поддержки остаются первоочередными в работе администрации. Это подтверждают итоги исполнения муниципальной целевой программы «Социальная поддержка населения города Братска» в 2008 году. Главной целью программы является повышение качества жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также финансовая поддержка обществ инвалидов, расположенных на территории города.

 — Исполнение программы контролирует администрация

В городской администрации под председательством заместителя мэра Вячеслава Шнейдера состоялось совещание по исполнению программы капитального ремонта многоквартирных домов. Напомним, что программа реализуется в рамках №185–ФЗ на условиях софинансирования из городского и областного бюджетов, Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств собственников жилья. Первый транш из Фонда в объеме 86 млн руб. поступил в сентябре прошлого года, второе поступление средств (29 млн руб.) было в октябре. На совещании руководители управляющих компаний доложили о ходе исполнения работ. На сегодня из 195 запланированных домов работы завершены на 127 объектах, на 64 домах к капитальному ремонту приступили, еще на 4 домах работы начнутся в ближайшее время. В целом исполнение программы идет по графику, задачи перед компаниями и подрядчиками сложные – качественное выполнение крупных объемов при жестких сроках и неукоснительном соблюдении требований реализации программы. Ход ремонтов находится на особом контроле городской власти, регулярно специалистами администрации проводятся проверки. Как отметила на совещании руководитель комитета жилищно–коммунального хозяйства Любовь Попова, учитывая все критерии и показатели, на первом месте по исполнению программы сейчас находится Падунская коммунальная компания, за ней следует «Трест № 1». Остальным необходимо «подтягиваться» к лидерам. Особое внимание В.Шнейдер уделил оперативному информированию населения управляющими компаниями. Информация о ходе работ, контактных телефонах и другая регулярно доводится через местные СМИ, печатные издания компаний, в ходе встреч с населением и через информационные щиты. Тем не менее в адрес руководителей компаний были высказаны замечания. Например, еще не во всех домах размещены информационные щиты и не всегда на этих стендах информация обновляется регулярно. Эти и другие выявленные недостатки управляющие компании обязаны устранить в самые краткие сроки. Работы по исполнению программы продолжаются. Предъявляя управляющим компаниям самые жесткие требования, осуществляя всесторонний контроль, администрация делает все возможное, чтобы город получил право на дальнейшее участие в этом крупнейшем и очень необходимом Братску проекте федерального уровня.

Кемеровская область

 — Губернаторский прием в честь Года молодежи

Первым официальным мероприятием Года молодежи в Кузбассестал торжественный Губернаторский прием, посвященный празднованию Дня российского студенчества. Лучшие студенты области, активисты общественных объединений, бойцы студенческих отрядов, лидеры творческих коллективов, организаторы студенческого движения были награждены областными наградами. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, обращаясь к участникам приема, подтвердил, что и впредь в регионе продолжит работать уникальная система поддержки и стимулирования студентов и молодежи: губернаторские стипендии, бесплатные продуктовые наборы, бесплатное лечение в поликлинике льготный проезд по территории области. Кроме того, студенты из малообеспеченных семей, обучающиеся на контрактной основе, имеют право шесть раз за весь период обучения получить субсидию. Отличникам она предоставляется в размере 90% от стоимости обучения; хорошисты смогут сэкономить 75%. В области будет продолжена программа по обеспечению жильем молодых семей. «Одна из главных наших задач – сделать жилье более доступным, по карману, – напомнил А.Тулеев. – С этой целью уже восьмой год в Кемеровской области действует социальная ипотека». Сегодня льготные займы могут получить 24 категории кузбассовцев (бюджетники, работники транспорта, студенческие, многодетные семьи, одинокие матери, ветераны и инвалиды боевых действий). Кроме этого, в 2007 году областные власти пошли еще на одну беспрецедентную меру и в рамках областного Года семьи приняли новый закон по льготному кредитованию молодых семей. По этому закону в Кузбассе начали выдавать льготные ссуды всем молодым семьям: и бюджетникам, и работникам производственной сферы. То есть теперь их могут взять молодые семьи до 35 лет, работающие на любом предприятии, любой профессии. По этой схеме в 2007 году льготные ссуды получили 400 молодых семей кузбассовцев. До конца 2008-го в общей сложности было выдано еще 500 таких кредитов. В 2009 году, который Президент РФ Д.Медведев объявил Годом молодежи, Кузбасс планирует выдать молодым семьям уже 800 льготных займов без процентов, без первоначального взноса сроком на 20 лет.

 — Губернатор Аман Тулеев успокоил кузбассовцев: работы хватит на всех

Аман Тулеев обозначил актуальность занятости населения, в связи с непростой экономической ситуацией, которая сложилась сегодня во всем мире. «Падает спрос на продукцию наших базовых отраслей, сокращается производство. В этих условиях основная задача — максимально помочь кузбассовцам и не допустить массовой безработицы», — подчеркнул глава региона. В Кузбассе создан антикризисный штаб, который разрабатывает меры по социальной защите работников, сокращенных с предприятий. Для практической помощи предприятиям и сохранения рабочих мест определены списки базовых, системообразующих предприятий, которым будем оказывать государственную поддержку. В этом списке 226 предприятий, 105 из них в федеральном списке и 121 — в региональном. Этим предприятиям будет оказана помощь в получении кредитов, субсидирование процентной ставки по кредитам, отсрочка по налогам, обеспечение государственным заказом и другие меры, в зависимости от ситуации. Если потеряна работа и есть желание открыть свое дело, то центр занятости выплатит годовое пособие по безработице, оплатит разработку бизнес–плана и компенсирует расходы на регистрацию предприятия. Еще один новый вид поддержки, который введен с 1 января 2009 года, это — льготные займы начинающим предпринимателям в размере 1 млн руб. сроком на 3 года, под 5% годовых. При этом в течение первого года отдавать займ не надо. С этого года вводится еще одна новая, дополнительная мера поддержки для сельских многодетных семей. Каждой семье, в которой воспитываются трое и более детей, живущей в деревне, а также в пригородах и в рабочих поселках будет выделена корова и 4 тонны сена. Деньги по 30 тыс. руб. будут выделяться — с 1 мая 2009 года, до начала пастбищного сезона. В 2009 году всем, кто желает посадить свой картофель, будет предоставлена бесплатно земля, и проведена бесплатно ее обработка. Также будут продаваться по льготной цене семена — по 6 руб. за кг. Людям надо будет только посадить и собрать картофель. И еще одно действенное средство дополнительной социальной поддержки граждан, которым могут воспользоваться кузбассовцы — это так называемые общественные работы. Люди могут заниматься ремонтом социальных объектов: школ, детсадов, других учреждений, дорог, прокладкой коммуникаций, приводить в порядок подъезды, дворы, улицы, благоустраивать, озеленять территории, убирать снег, ухаживать за престарелыми и инвалидами — в больницах и на дому, заготовлять и перерабатывать сельхозпродукцию. В общественных работах могут принимать участие не только безработные, но и люди, которые находятся в вынужденных отпусках, простоях, в режиме сокращенной рабочей неделе. За участие в общественных работах в Кузбассе они будут получать не менее МРОТа, то есть как минимум 4 тыс. 330 руб. в месяц. Сегодня в области работает 264 народные дружины. Только в этой сфере есть возможность дополнительно занять порядка 3 тыс. человек. Областным законом им установлена заработная плата в городе до 10 тыс. руб. в месяц, на селе до 5 тыс. руб. В течение 2009 года по предварительным расчетам в целом по Кузбассу предполагается сократить, уволить во всех отраслях промышленности около 17 тыс. человек, из них почти 9 тыс. — это пенсионеры. Между тем, с учетом введения в Кузбассе в 2009 году новых предприятий в угольной отрасли, химической промышленности, металлургии, ЖКХ, строительстве, реализацией инвестиционных проектов, а также с учетом имеющихся вакансий, потребность в рабочих местах составляет 33 тыс. человек. Таким образом, Кузбассу требуется людей в несколько раз больше, чем предполагаемых увольнений. А если сюда еще приплюсовать общественные работы, на которых планируется занять 66 тыс. человек, то число необходимых рабочих рук увеличится еще на порядок. По мнению губернатора, ни о какой безработице не может быть и речи, наоборот, в Кузбассе есть серьезный дефицит рабочих профессий. Также А.Тулеев напомнил, что во всех городах и районах открыты специальные горячие линии, по которым подскажут, как быть дальше, помогут советом, проконсультируют.

Кемерово

 — Активистов-общественников стало больше – только в 2008 году в столице Кузбасса было создано 190 новых органов территориального общественного самоуправления

Теперь в областном центре действуют 7298 комитетов ТОС, уличных комитетов, старших по подъездам. Прошлый год знаменателен появлением 70 советов подъездов. Цель таких объединений – привлечь жителей многоквартирных домов к участию в текущем ремонте, проведению субботников, конкурсов по благоустройству, оказание помощи пожилым, организация работы с детьми. Первый Совет подъезда появился в 2007 году в Ленинском районе. Этот опыт поддержали и другие районы города. Общественникам удалось реализовать 19 проектов в сфере культуры, спорта, молодежной политики, благоустройства территории. На эти цели из городского бюджета было выделено 500 тыс. руб.

Кировская область

 — Льготная приватизация для малого бизнеса продлится до 1 июля 2010 г.

С 1 января 2009 г. у предпринимателей Кировской области появилась право выкупа арендуемого государственного (муниципального) имущества на льготных условиях: без участия в конкурсных процедурах и с рассрочкой платежа на 3 года. Это право наступает при условии, что предприниматель уже арендовал данное помещение (площадью не выше 500 кв. м) три и более года и надлежащим образом перечислял арендную плату. В администрациях 39 муниципальных образований сформированы перечни государственного имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства для развития бизнеса. На начало 2009 г. заключены 344 договора на право аренды областной собственности. В том числе предприниматели получили нежилые помещения общей площадью свыше 30 тыс. кв. м. С 2009 г. муниципалитеты должны принять решение об имуществе, находящемся в аренде у предпринимателей, и предложить им либо выкупить помещение, либо оформить его в долгосрочную аренду (на 5 лет). Если предприниматель в течение месяца после получения соответствующего уведомления не принял решения, то он теряет право преимущественного выкупа. Если же предприниматель решил выкупить арендуемое помещение, он вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления. Рыночную стоимость имущества в двухмесячный срок оценит компания, которую на конкурсной основе выберет муниципалитет. Он же после принятия отчета об оценке решит вопрос о способе приватизации и направит предпринимателю проект договора купли-продажи, который должен быть подписан в течение 30 дней. Срок действия льготной приватизации для субъектов малого и среднего предпринимательства – до 1 июля 2010 г. С учетом длительности процедуры – времени не так много, а между тем муниципалитеты не спешат принимать решения по имуществу, подпадающему под условия льготной приватизации.

 — Губернатор Никита Белых: На 15% сократить штатную численность органов исполнительной власти Кировской области

Губернатор Никита Белых подписал распоряжение «О мерах по оптимизации штатной численности органов исполнительной власти Кировской области». В распоряжении говорится: в целях оптимизации численности органов исполнительной власти и расходов на их содержание произвести с 1 апреля сокращение предельной штатной численности органов исполнительной власти Кировской области на 15%. Руководителям органов исполнительной власти поручено предупредить в установленном порядке работников о предстоящем сокращении численности, представить предложения по сокращению должностей. До завершения мероприятий по сокращению предельной штатной численности приостанавливается проведение конкурсов на замещение вакантных должностей в органах исполнительной власти области, а также прием на государственную гражданскую службу Кировской области. Создана рабочая группа по рассмотрению вопросов, связанных с сокращением предельной штатной численности органов исполнительной власти Кировской области.

 — На дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда будет направлено почти 253 млн руб

О ситуации на региональном рынке труда в январе 2009 г. и о мерах, которые принимает правительство области по содействию занятости и социальной поддержке людей, шла речь на пресс-конференции начальника областного управления государственной службы занятости населения Юрия Лаптева. На 1 января 2009 г. в органах службы занятости числилось 13,7 тыс. граждан, ищущих работу. За 10 дней 2009 г. о намерении сократить численность персонала в службу занятости заявили 10 предприятий. Уменьшилось количество вакансий, подаваемых предприятиями в службу занятости. В области ведется еженедельный мониторинг процессов, связанных с высвобождением работников. Ситуация с занятостью отслеживается на 96 крупных и социально-значимых предприятиях, в том числе градообразующих. Правительство области подготовило и реализует план действий по сохранению рабочих мест, замещению вакантных рабочих мест высвобождаемыми работниками. В Министерство здравоохранения и социального развития РФ представлена областная целевая программа «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области в 2009 г.». В ее рамках будет организовано опережающее обучение работников тех предприятий, где предстоит массовое высвобождение, организована временная занятость для высвобожденных работников. В рамках программы организации общественных работ планируется создать более 9 тыс. временных рабочих мест. На реализацию программы планируется направить почти 253 млн руб. В 2009 г. гражданам будет оказываться содействие в переселении в другую местность с целью трудоустройства. Получит дальнейшее развитие программа профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан. В 2009 г. управление занятости подготовило заявку на участие в федеральной целевой программе по оказанию содействия 100 гражданам, готовым начать собственное дело, в виде выплаты им годового пособия по безработице. В правительстве региона будет создан координационный совет для организации эффективного взаимодействия службы занятости, работодателей, муниципальных властей и профсоюзов.

 — В 2009 г. при привлечении средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт домов доля местных бюджетов снижена в 4 раза

С 1 января 2009 г. изменились требования федерального законодательства к условиям подачи заявок на предоставление финансовой поддержки Фонда. Так, в регионе должна быть принята адресная программа, которая предусматривает поэтапный переход на оборудование жилого фонда общедомовыми приборами учета. Тарифы на горячую и холодную воду, водоотведение, очистку сточных вод должны быть утверждены органами местного самоуправления. В конце прошлого года принят федеральный закон, в соответствии с которым управляющие организации не будут платить налог на доходы со средств, поступивших из Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт домов. Причем этот закон имеет «обратную силу» – распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г. И самое существенное изменение коснется доли софинансирования местных бюджетов при привлечении средств Фонда. Финансовая нагрузка на муниципалитеты значительно снижается: на 2009 г. минимальный процент софинансирования для них установлен 6,37%. Изменились и некоторые показатели реформирования ЖКХ, необходимые для получения финансовой поддержки. Так, доля частных организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования, участвующего в заявке, должна составлять 50% от общего количества таких организаций. По условиям Фонда, с 5 до 10% увеличивается и доля товариществ собственников жилья от общего количества многоквартирных домов на территории муниципального образования. Очередные заявки на получение финансовой помощи Фонд будет рассматривать только после того, как регион полностью освоит средства, выделенные на 2008г. Следующая заявка Кировской области будет направлена в Фонд ориентировочно в апреле. За 2009 г. из средств Фонда планируется привлечь около 600 млн руб.

Магаданская область

 — На заседании координационного совета обсудили меры, принимаемые по ликвидации задолженности по заработной плате в организациях региона

Заседание провел заместитель губернатора Владимир Судьин. По данным Магаданстата на 1 января 2009 года 14 организаций в регионе имели просроченную задолженность по заработной плате перед работниками. Как сообщил исполняющий обязанности начальника управления по труду администрации области Юрий Булычев, основным должником остается предприятие-банкрот ФГУП РФ «Авиакомпания «Магаданские авиалинии», на долю которого приходится более 50 млн руб. долга – это почти 60% от общей суммы задолженности по области. Основная причина непогашения долга в процессе применения процедуры банкротства – несостоявшиеся из-за отсутствия заявок торги. В связи с этим, комитет кредиторов предприятия решил продавать имущество по прямым договорам с покупателями, чтобы иметь возможность погашать задолженность по заработной плате перед работниками. По данным статистики, 22% всей суммы задолженности по области (более 20 млн руб.) приходится на предприятия жилищно-коммунального комплекса. Как отмечают специалисты департамента ЖКХ и коммунальной энергетики областной администрации, долги у предприятий ЖКХ образовались в том числе из-за того, что они не собирают платежи за оказанные услуги и соответственно не имеют возможности выплатить работникам зарплату.70% от суммы долга составляет задолженность населения по оплате коммунальных услуг и 30% - долги юридических лиц. Главный судебный пристав Магаданской области Баясхалан Дамдинджапов сказал, что в Управлении находится более 28 тыс. исполнительных производств по взысканию коммунальных долгов. Он предложил на очередное заседание координационного совета пригласить представителей всех коммунальных служб Магадана, чтобы они рассказали о мерах, принимаемых по сбору платежей с населения. «В свою очередь, – отметил Главный судебный пристав области, – мы предлагаем муниципальным образованиям активнее применять к злостным неплательщикам такую меру, как переселение. В этом году мы намерены увеличить количество арестов имущества, ограничений прав выезда за границу, намерены арестовывать и авиабилеты, принимать ряд других мер к должникам»,- сказал главный судебный пристав региона. Заместитель губернатора В.Судьин отметил, что в целом по области задолженность по заработной плате работникам снизилась за 2008 год более чем на 20 млн руб. «Администрация области уделяет этому вопросу особое внимание, – подчеркнул заместитель губернатора, – и готова рассмотреть предложения всех заинтересованных структур по мерам, которые можно было бы эффективно использовать в регионе по ликвидации задолженности по заработной плате».

Московская область

Совет муниципальных образований

 — Прошло ежегодное собрание глав муниципальных образований Московской области

Обращаясь с приветственным словом к участникам Ежегодного собрания, Губернатор Московской области Борис Громов отметил, что в непростой ситуации, обусловленной мировым экономическим кризисом, Московской области все же удалось выполнить поставленные задачи, а именно добиться повышения жизненного уровня населения Подмосковья, сохранения социальных гарантий, обеспечения достойного уровня заработной платы. 2009 год станет очередной вехой в развитии местного самоуправления в Российской Федерации, отметил также Б.Громов. С 1 января 2009 года в полную силу вступил № 131–ФЗ, в соответствии с которым вновь созданные муниципальные образования приступили к решению закрепленных за ними вопросов местного значения. Успешная реализация № 131–ФЗ, по словам губернатора, осуществляется благодаря согласованным действиям органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и Совета муниципальных образований Московской области, который принимал участие в большинстве мероприятий, проводимых в ходе реформы местного самоуправления. Б.Громов дал положительную оценку деятельности Совета за прошедший период, указав, что Совет состоялся как важная консультативная общественная структура, которая является связующим звеном между органами государственной власти и органами местного самоуправления Московской области. В том же русле о деятельности Совета в своем выступлении высказался Председатель Московской областной Думы Валерий Аксаков, отметив, что с Советом муниципальных образований Московской области у областного парламента с момента создания Совета сложились самые тесные и конструктивные взаимоотношения в сфере законодательной деятельности. Благодаря решению органов государственной власти Московской области, принятому 2 года назад, Совет одним из первых в Российской Федерации был наделен правом законодательной инициативы в Московской областной Думе, и в течение 2008 года активно использовал это право. Значительная часть законопроектов, разработанных Советом, была реализована, что, по словам спикера Московской областной Думы, свидетельствует о высокой эффективности взаимодействия. По мнению В.Аксакова, сохраняются возможности для расширения взаимодействия Московской областной Думы и Совета, в том числе по таким направлениям, как правовая экспертиза действующих нормативно-правовых актов на предмет их совершенствования, выявление и анализ типичных проблем, с которыми сталкиваются законодательные органы муниципальных образований Московской области, координация работы с местными советами депутатов. Подробно о том, в каких формах в 2008 году реализовывались задачи, возложенные на Совет, участникам собрания сообщил председатель Совета, глава Ленинского муниципального района Василий Голубев. Основными направлениями деятельности Совета в прошедшем году были: представление общих интересов муниципальных образований Московской области в органах государственной власти – как в федеральных, так и в областных; законотворческая деятельность; оказание методической и правовой помощи органам местного самоуправления, разработка методических материалов и модельных муниципальных правовых актов; проведение семинаров по актуальным вопросам местного самоуправления; третейская деятельность. В рамках непрерывно осуществляемого Советом мониторинга реализации муниципальными образованиями № 131–ФЗ особое внимание было уделено таким вопросам, как оценка готовности органов местного самоуправления вновь образованных поселений к решению всех вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом; межмуниципальное сотрудничество, повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в их состав; уточнение правового статуса и полномочий органов местного самоуправления; реализация прав органов местного самоуправления во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. Весьма активно деятельность Советом осуществлялась и в таком направлении, как подготовка кадров для муниципальной службы, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Московской области. Здесь Совет выступил с рядом инициатив. В частности, при Совете был создан Координационный Совет по вопросам подготовки кадров для муниципальной службы, целью которого является формирование и подготовка резерва управленческих кадров для муниципальной службы. В целом, отметил В.Голубев, поставленные в прошлом году задачи Совету удалось решить. Деятельность Совета была направлена на обеспечение максимальной поддержки муниципальным образованиям, развитие конструктивного диалога органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления. И в этом направлении планируется продолжать работу. В числе задач на 2009 год Председатель Совета особо отметил анализ и распространение лучшей практики деятельности муниципального управления, участие Совета в разработке программы государственной поддержки местного самоуправления в Московской области, расширение консультативной деятельности. В текущем году Совет планирует еще более активизировать нормотворческую деятельность. В частности, планируется разработка законопроекта о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым за органами местного самоуправления будет закреплено право оказывать содействие налоговым органам в сборе местных налогов. В стадии разработки находится законопроект, предусматривающий финансирование ведения похозяйственных книг и ряд других законодательных инициатив. Кроме того, как сообщил В.Голубев, в интересах Совета расширение сотрудничества с федеральными структурами. В рамках этого направления планируется, в частности, проведение совместного заседания Президиума Совета и региональной Коллегией федеральных органов исполнительной власти по Московской области, которая создана при Главном федеральном инспекторе по Московской области. В 2009 года продолжится практика проведения отраслевых семинаров-совещаний с представителями администраций муниципальных образований Московской области. Так, в первом квартале планируется проведение семинара при совместном участии Совета и Министерства жилищно-коммунального хозяйства.Присутствовавший на собрании Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко обратился к представителям органов местного самоуправления с призывом уделять повышенное внимание вопросам территориального развития, в том числе путем поддержки малого и среднего бизнеса, разумного влияния на процессы ценообразования. В условиях мирового экономического кризиса, отметил Г.Полтавченко, особо необходима разработка антикризисных программ при совместном участии региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Мурманская область

 — Правительство области в условиях финансового и экономического кризиса непрерывно контролирует изменения на региональном рынке труда

В январе ситуация остается стабильной, областная служба занятости даже отмечает к третьей декаде месяца снижение уровня безработицы с 2,5 до 2,4% экономически активного населения. Однако озабоченность правительства основывается на сведениях о предстоящих в первом квартале текущего года сокращениях работников предприятий. Благодаря тому, что еще с конца прошлого года ситуация на рынке труда находится не только в поле зрения службы занятости, но и возглавляемой губернатором Юрием Евдокимовым региональной антикризисной комиссии, Мурманская область в числе первых направила в федеральный центр программу содействия занятости населения на 2009-2011 годы. Это означает, что регион может рассчитывать на существенную финансовую поддержку: федеральный центр планирует направить на софинансирование таких программ в 2009 году более 43 млрд руб.

 — Задержка зарплат бюджетникам стала предметом разбирательства в правительстве области

Заместитель губернатора Мурманской области Вячеслав Акатьев и руководитель регионального управления федерального казначейства Виталий Гладкин договорились о совместных действиях, чтобы как можно скорее исправить положение и уже в следующем месяце обеспечить своевременную выплату зарплат в бюджетной сфере. В ходе конструктивного обмена мнениями стороны согласились, что первопричина задержек связана с внедрением новых нормативных документов министерства финансов РФ и соответствующих изменений в программном обеспечении электронного документооборота. А также с тем, что неизбежные при этом издержки, к сожалению, в ряде случаев усугубились недостатком исполнительской дисциплины и взаимодействия между казначейством, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления. На встречу в правительстве региона, помимо руководства управления федерального казначейства по Мурманской области, были приглашены министры финансов и социального развития Мурманской области, представители службы занятости. Отвечая на вопросы журналистов, В.Акатьев подтвердил позицию находящегося в командировке губернатора Юрия Евдокимова по отношению к данной проблеме: до тех пор, пока работникам бюджетной сферы будут задерживать зарплаты, аппарат правительства области будет получать деньги в последнюю очередь.

Нижегородская область

 — Растут ипотечные кредиты

В Нижегородской области объем выданных банками кредитов на приобретение жилья в ипотеку вырос с 9,6 млрд руб. в 2007 году до 12 млрд руб. в 2008 году, то есть на 12,5%. Об этом сообщил директор государственного предприятия Нижегородской области «НИКА», являющегося региональным оператором ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (АИЖК) Алексей Денисов. По его словам, специалисты АИЖК прогнозируют, что и в 2009 году объем выданных кредитных средств на ипотеку сохранится на уровне 12 млрд руб. «Мы имели некоторое уменьшение темпов заключения договоров по ипотеке в последние 3 месяца 2008 года, однако год в целом завершился с ощутимым ростом по ипотечным сделкам», – подчеркнул А.Денисов. По его словам, в настоящее время деятельность многих ипотечных подразделений банков оказалась парализованной, так как коммерческие банки зачастую не имеют необходимых средств на реализацию ипотечных программ. «АИЖК стремится расширить действие федеральной ипотечной программы за счет привлечения к ее реализации коммерческих банков. Так в госпредприятие «НИКА» уже обращаются представители банков, ранее с нами не сотрудничавших, с предложением об участии в программе государственной ипотеки», – отметил А.Денисов. Он также сообщил, что в настоящее время в Правительстве РФ обсуждается вопрос о передаче в уставной капитал АИЖК 200 млрд руб. дополнительно для реализации ипотечных программ в регионах.

 — Расширяются полномочия МСУ

Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли во втором чтении законопроект «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными полномочиями в области жилищных отношений». Кроме того, депутаты подержали постановление, разработанное комитетом законодательного собрания по жилищной политике и градостроительству, которое содержит рекомендации в части обеспечения жильем отдельных категорий граждан. Председатель комитета по жилищной политике и градостроительству Александр Сериков предложил доработать программу по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, финансируемую из федерального бюджета, совместно с правительством Нижегородской области. Комитет предлагает рассмотреть вопрос о способе улучшении жилищных условий граждан, учесть разницу в ценах в различных муниципальных образованиях региона, увеличить срок действия субсидии с 6 до 9 месяцев и упросить процедуру получения субсидии. А.Сериков подчеркнул, что в настоящее время технология получения субсидий очень сложная. Кроме того, председатель комитета предложил правительству Нижегородской области подготовить свою аналитическую информацию о реализации программы, описывающую ситуацию в регионе. Также он отметил необходимость поставить вопрос не о мониторинге, а о ежегодном контроле реализации соответствующих законов и программ в регионе. Ранее, со ссылкой на первого заместителя министра жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области Александру Изотову сообщалось, что правительство Нижегородской области передает органам МСУ полномочия по формированию списка получающих субсидии на приобретение жилья и по выдаче федеральных средств. Таким образом, если ранее нижегородское правительство распределяло полученные федеральные средства по конечным получателям, то согласно законопроекту оно будет распределять средства по муниципалитетам. Кроме того, законопроект «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными полномочиями в области жилищных отношений» утверждает методику расчета размера начисляемых субсидий.

 — Принимаются антикризисные меры

В Законодательном собрании прошел правительственный час. Основной темой обсуждения стали меры по стабилизации экономики Нижегородской области в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Как сообщил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, основной задачей правительства области сейчас является развитие реального сектора экономики и восстановление платежеспособного спроса на продукцию нижегородских предприятий. Создана комиссия по контролю за уровнем безработицы, разработан ряд мероприятий по содействию занятости граждан. «Восстановлена платежно-расчетная система региона, отсутствуют факты задержки банками платежей и выдачи наличных денежных средств предприятиям и населению», – сказал В.Шанцев. Особое внимание уделяется градообразующим предприятиям. В первую очередь, по недопущению сокращений и увольнений работников. Сформирован реестр профессий и специальностей, востребованных в настоящее время на рынке труда. Также было отмечено, что в декабре 2008 года удалось восстановить объемы кредитования населения. «Сегодня экономика региона испытывает определенные трудности. При этом важно понимать, что кризис – явление временное. Депутаты и правительство ведут системную, кропотливую работу по решению возникающих проблем. Сегодня было подтверждено главное – все социальные обязательства перед жителями Нижегородской области будут выполнены в полном объеме», – сказал председатель Законодательного собрания Нижегородской области Виктор Лунин.

Нижний Новгород

 — Мэрия ищет резервы

Мэрия Нижнего Новгорода намерена искать внутренние резервы в бюджете в период финансового кризиса. Об этом сообщил глава города Вадим Булавинов. По его словам, администрация города планирует провести анализ всех расходов бюджета, в частности, заново пересмотреть штатное расписание, расходы на техническое обслуживание работы мэрии. «Надо поступить справедливо и одинаково подойти ко всем отраслям финансирования – ЖКХ, ремонту дорог, социальной сфере, чтобы никого не обидеть. Какой бы не был кризис, мы должны в 2009 году ввести в эксплуатацию три новые школы. Детям негде учиться и кризис не должен влиять на строительство школ», – сказал он.

Новгородская область

 — Программа по содействию занятости населения, разработанная специалистами комитета труда и занятости населения области, представлена в Минсоцразвития России

Программа предусматривает реализацию четырех основных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году. В частности, планируется проведение опережающего профессионального обучения 500 человек, организация общественных работ, временного трудоустройства, организация стажировок для приобретения опыта безработными гражданами, выпускниками образовательных учреждений. Мероприятия программы будут содействовать развитию малого предпринимательства. Помощь будет оказана также тем гражданам, которые изъявят желание переехать работать в другую местность. Вопрос занятости населения находится под личным контролем главы области Сергея Митина. «Активность в этом вопросе должны проявлять и органы местного самоуправления. Сегодня есть ряд сфер, куда необходимо привлекать людей. Это строительство и ремонт дорог, жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное строительство и другие. Местные власти находятся ближе всего к людям и лучше знают ситуацию»,– отметил губернатор области.

Великий Новгород

 — Определен порядок включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы

Администрация Великого Новгорода разработала, а городская Дума приняла Решение «О порядке включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Великом Новгороде». В 2008 году новгородцам удалось получить из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и городского бюджета более 225 млн руб. на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. В 2009 году муниципалитет планирует запросить из федерального бюджета 500 млн руб. на эти цели. Новый порядок включения в программу (по балльной системе) – наиболее прозрачный способ составления списка домов – кандидатов на капитальный ремонт и резервного списка. Старый дом, более нуждающийся в ремонте, получит больше шансов на включение в программу, чем более молодой; ТСЖ получит преимущество перед управляющей компанией; те, кто регулярно платит за жилищно-коммунальные услуги, получат больше баллов, чем неплательщики. Условно критерии, по которым будут оцениваться дома-претенденты, можно разделить на три группы: технические (изношенность дома, ветхость его систем), организационные (форма управления домом, процент голосовавших за решение о капремонте, степень готовности к капремонту (смета, предварительный договор), финансовые (жильцы могут не 5, а 10% финансирования взять на себя; уровень оплаты услуг ЖКХ). Не могут претендовать на участие в программе собственники жилья в домах, где выбрано непосредственное управление, или где управляющая организация назначена по конкурсу, проведенному органами местного самоуправления. За счет программы в доме можно выполнить следующие виды работ: ремонт кровли, ремонт инженерных коммуникаций тепло-, водо-, электроснабжения с установкой приборов учета, модернизация и реконструкция лифтов, утепление фасадов, ремонт подвальных помещений. Федеральный закон № 185–ФЗ не разрешает устанавливать за счет средств фонда стеклопакеты, делать косметический ремонт подъезда, разбивать клумбу и подобные относительно дешевые виды ремонта и благоустройства. Для того, чтобы попасть в список на участие в программе необходимо выбрать способ управления (ТСЖ или управляющую компанию) и провести общее собрание с принятием решения об участии в программе и согласии на софинансирование. Необходимо также записать, что именно собственники хотят отремонтировать. Весь остальной пакет документов должна составить и приложить к заявке управляющая компания или ТСЖ.

Новосибирская область

 — Губернатор Виктор Толоконский подписал постановление о мерах по стимулированию жилищного строительства в регионе

Для оформления застройщиками целевых кредитов на завершение строительства многоквартирных жилых домов в 2009 году банкам будут предоставлены государственные гарантии Новосибирской области. Об этом заявил губернатор Виктор Толоконский на встрече с работниками строительного комплекса региона. Как подчеркнул глава региона, «в нынешнем году все основные показатели экономического и социального роста во многом будут зависеть от темпов и качества инвестиционно-строительного процесса. Ряд решений для поддержки этой отрасли уже принят, вместе с тем этой задаче органы государственной власти должны уделять особое внимание, и при необходимости оперативно принимать все решения. Счет в этом вопросе идет на дни». «Каждый реальный застройщик, который имеет полноценные условия для строительства жилья, сможет получить под минимально возможный сегодня процент, гарантированный бюджетом области кредит. Сегодня кредиты оформить крайне сложно, качество залогов низкое, и банки не хотят рисковать. Мы создаем специальную комиссию при администрации области по вопросам предоставления государственных гарантий при кредитовании застройщиков на цели завершения строительства многоквартирных домов в 2009 году. Все обращения застройщиков по вопросу предоставления госгарантий комиссия во главе с заместителем губернатора Владимиром Анисимовым будет рассматривать максимально оперативно», – сказал В.Толоконский. Государственные гарантии Новосибирской области будут предоставлены на срок не более шести месяцев. При этом общий лимит госгарантий на первоначальном этапе планируется утвердить в размере 1 млрд руб. «Кредит может быть предоставлен как крупным организациям, так и небольшим, которые строят один-два дома ежегодно. Постараемся поддержать всех реальных застройщиков, у кого жилье находится в высокой степени готовности», – сказал губернатор.

 — В регионе разработана программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году

Разработчиком программы выступил областной департамент труда и занятости населения. Программа предусматривает организацию и проведение опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения. Например, при установлении на предприятии режима неполного рабочего дня, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы и высвобождения работников в целом. Всем им, в рамках реализации программы, будет предложено пройти профессиональное обучение по востребованным на рынке труда специальностям. Стоит отметить, что обучение будет вестись как в образовательных учреждениях, так и на учебной базе организаций, проводящих увольнение или принимающих высвобожденных работников. Как подчеркивают специалисты областного департамента труда и занятости населения, одним из аспектов реализации программы станет оказание содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в виде оказания финансовой поддержки начинающим предпринимателям из числа безработных граждан. Планируется, что общий бюджет программы составит порядка 164,8 млн руб., из них 153,2 млн – софинансирование из федерального бюджета, 11,6 млн руб. – из областного бюджета. В настоящее время программа направлена для рассмотрения в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

 — Область приняла меры для стимулирования жилищного рынка

Власти Новосибирской области приняли специальные антикризисные меры для стимулирования жилищного рынка региона: господдержку получат застройщики и покупатели жилья, сообщил вице-губернатор региона Владимир Анисимов. «Первый документ касается поддержки застройщиков. Застройщик, ведущий строительство жилых домов, имеет возможность и право на получение государственных гарантий для кредитования с целью завершения строительства жилых домов. Госгарантия выдается на срок до шести месяцев. Величина бюджетных ресурсов на это предусматривается 1 млрд руб. на 2009 год», – сказал В.Анисимов. По его словам, если этих денег будет недостаточно, то администрация готова увеличить объем бюджетных ресурсов. Администрация области предоставит банкам государственные гарантии по кредитам ведущих региональных застройщиков жилья. В свою очередь, от банков ждут более лояльного отношения к таким заемщикам, в частности, снижения процентной ставки по кредитам. «Второй документ касается непосредственно граждан, которые получили кредит в любом банке Новосибирской области и желают получить господдержку. Это ежемесячно выплачиваемые государственные ресурсы на лицевые счета гражданина в течение пяти лет», – сообщил вице-губернатор. Любой житель Новосибирской области, взявший ипотечный кредит в любом из банков, может обратиться в администрацию региона за получением господдержки в виде гашение двух третей процентной ставки рефинансирования Центробанка. При этом величина кредита не должна превышать 1,6 млн руб., а жилье обязательно должно быть построено в 2008-2009 годах. «Период действия данных мер господдержки начинается с 1 февраля 2009 и завершается 11 ноября 2009 года. Это беспрецедентные меры. Сегодня величина ставки рефинансирования Центробанка 13%, две трети компенсирует губернатор и, таким образом, 8-9% платит заемщик по кредиту. Даже в благополучные в экономическом отношении годы таких мер господдержки не было», – отметил В.Анисимов. Он также подчеркнул, что получить господдержку может любой гражданин в том числе который не нуждается в улучшении жилищных условий, а просто хочет вложить деньги в недвижимость. «Сейчас самая реальная пора вкладывать деньги в готовые квартиры. На субсидирование гражданам процентной ставки в 2009 году заложено 500 млн руб. из бюджета области», – сказал чиновник. Он добавил, что кроме названных мер поддержки жилищного рынка бюджет региона напрямую участвует в некоторых работах по строительству объектов недвижимости, дорожному строительству. Также администрация поддерживает субсидиями и компенсациями компании, строящие новые производства стройматериалов в регионе. «Кроме того, губернатор поручил разработать меры господдержки в случае одновременного приобретения квартиры и гаража в одном комплексе домов сдачи 2008-2009 года. Также будет сокращено время рассмотрения всех поступающих заявок на получение господдержки. Заявка должна быть рассмотрена в день поступления или на следующий день», – добавил вице-губернатор.

Омская область

 — Область вошла в число регионов с лучшими показателями по реализации адресной программы капремонта многоквартирных жилых домов в 2008 году

Омская область по итогам 2008 года в полном объеме выполнила региональную адресную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и вошла в число регионов с лучшими показателями. По обнародованным накануне данным, 100% работ по ремонту домов, внесенных в адресные региональные программы, выполнили только республики Татарстан, Марий-Эл, Башкортостан, Белгородская, Брянская, Кемеровская и Омская области. Эти регионы своевременно представили в фонд документы отчетности по реализации № 185–ФЗ и акты общих собраний жителей домов о завершении работ, выполненных на средства фонда и целевых поступлений софинансирования. В городе на нескольких домах еще проводятся работы по усилению фасадов домов. Но это делается вне рамок региональной программы капремонта, а в соответствии с городской программой реконструкции домов первых массовых серий и на средства муниципалитета. Все, что было намечено сделать с участием средств фонда, в Омской области выполнено. Успешное выполнение капремонта в прошлом году дает возможность уже весной получить средства на реализацию региональной адресной программы 2009 года. За счет средств фонда предполагается получить 1 млрд 713 млн руб., а в целом на капитальный ремонт многоквартирных домов будет направлено более 2 млрд руб. В Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области готовится региональная программа, уточняется адресный список домов, которые будут отремонтированы в текущем году. Одним из требований при подаче заявки в фонд в 2009 году стало принятие дополнительной региональной программы об установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, подлежащих ремонту с привлечением федеральных средств. Сейчас муниципальные образования разрабатывают соответствующие адресные программы.

 — Одобрена заявка региона на предоставление финансовой поддержки из Фонда ЖКХ

Правлением государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ была одобрена заявка Омской области на предоставление финансовой поддержки для расселения аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. В соответствии с заявкой в региональный бюджет из средств Фонда ЖКХ будет перечислено 665,34 млн руб., к которым в порядке софинансирования регион добавит еще 79,31 млн руб. На эти средства будет расселено 109 многоквартирных дома, в которых проживает 2190 человек. Возможность получить средства Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья по упрощенной процедуре была предоставлена регионам после внесения соответствующих поправок в Федеральный закон №185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».

 — В области возрастает число работодателей, заинтересованных в подборе кадров на предприятия

Около 6 тыс. вакансий организаций Омской области содержится в банках данных центров занятости региона, более 20% составляют вакансии для служащих. Число работодателей, обратившихся в службу занятости за содействием в подборе необходимых работников, увеличилось с 4390 в 2007 году до 4608 в 2008 году. При содействии службы занятости в течение 2008 года нашли работу 48,1 тыс. человек, более 8800 граждан приняли участие в общественных работах. Профориентационными услугами в прошедшем году воспользовались 19,6 тыс. человек, 5,4 тыс. и обратившихся получили возможность повысить квалификацию, пройти профессиональное обучение. Почти 95% завершивших профессиональное обучение – трудоустроены. Учеба была организована в 90 образовательных учреждениях по 178 профессиям, востребованным на рынке труда.

Омск

 — Приватизация в городе

125 муниципальных объектов были включены в Программу приватизации муниципального недвижимого имущества Омска на 2008 год. Планируемое поступление средств в бюджет города от реализации этих объектов – более 350 млн руб. В программу приватизации на 2008 год вошли объекты муниципального арендного нежилого фонда, пустующие (полуразрушенные) объекты муниципальной собственности, восстановление которых требует больших финансовых затрат, объекты культурного наследия, подлежащие приватизации с условием заключения охранных обязательств и другие. На все объекты были подготовлены необходимые документы. В результате было сформировано 127 лотов: 97 лотов – нежилые помещения, 28 лотов – объекты муниципальной собственности с земельными участками, 1 лот – восемь участков газопровода, 1 лот – объекты электрического хозяйства, в том числе 7 трансформаторных подстанций с кабельными и воздушными линиями электропередач.
В течение года были проведены 35 аукционов, на которых реализовано 56 лотов. Это нежилые помещения общей площадью почти 8005 кв. м., общая стоимость которых составила около 333 млн руб. Среди реализованных помещений – строения с земельными участками, здание Первомайского рынка с земельным участком, помещения, расположенные в зданиях, которые являются памятниками истории и культуры. В основном среди проданных объектов – нежилые помещения на первых этажах жилых домов. Не реализован 71 лот. Сюда относятся помещения, невостребованные в 2007 году: цокольные помещения, восемь участков газопровода, а также помещения, которые расположены далеко от основных магистралей и центра города. В течение 2008 года почти на 324 млн руб. также были реализованы объекты, включенные в Программу приватизации муниципального имущества Омска на 2007 год, еще свыше 220 млн руб. получено от реализации движимого муниципального имущества. Первый заместитель мэра, директор департамента имущественных отношений Юрий Гамбург назвал такие итоговые цифры: финансовый план администрации города от приватизации на 2008 год был сформирован в размере без малого 900 млн руб. По факту, исполнение программы приватизации составляет 94%, по заключенным договорам купли-продажи – 95%.

Ростовская область

Ростов-на-Дону

 — Мэр города Михаил Чернышев прокомментировал внесенный в Госдуму законопроект об отставке глав муниципалитетов

«Безусловно, данный законопроект повышает ответственность глав муниципальных образований. А от его принятия выиграет и население. Ведь не секрет, что есть регионы, в которых идет противостояние между мэрами и губернаторами, между исполнительной и представительной властью. От этого страдают интересы простых людей. Принятие данного законопроекта позволит не допускать подобных ситуаций».

Самарская область

Самара

 — Почти 4 млрд руб. может получить город в 2009 году на капитальный ремонт жилищного фонда

В рамках реализации № 185–ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» порядка 3,5 млрд руб. может получить Самара на комплексный ремонт жилищного фонда. Второй год данный закон реализуется во всех регионах России. В 2008 году Самара получила более 600 млн на капитальный ремонт 92 домов. В 2009 году возможно получить почти 3,5 млрд. Одним из важнейших условий является наличие 10% домов товарищества собственников жилья (ТСЖ). В настоящее время в губернской столице количество ТСЖ составляет 6,9% от всего жилфонда. Никаких сроков федеральное законодательство по достижению 10% барьера не ставит – это нужно сделать в течение всего текущего года, однако департамент городского хозяйства и экологии Администрации Самары намерен выполнить поставленное условие максимально быстро, чтобы поскорее приступить в ремонту. И результаты работы в этом направлении довольно хорошие. Перевод многоквартирного жилищного фонда Самары в ТСЖ идет быстрыми темпами. Если на конец 2008 года в губернской столице 541 дом находился под управлением ТСЖ, то на конец января таких уже 679. В ближайшее время необходимо еще порядка 300 ТСЖ. 10% рубеж можно преодолеть тремя способами. За счет переименования ЖСК в ТСЖ. Таким образом, получается еще 321 дом под управлением ТСЖ. За счет отремонтированных домов, вошедших в адресную программу капитального ремонта в 2008г., по завершению капитального ремонта этим домам также предложено перейти в ТСЖ. Третий вариант – за счет ожидаемого ввода объектов жилищного фонда в эксплуатацию, т.е. новых, только что отстроенных домов. Планируется увеличить количество домов, в которых могут быть созданы ТСЖ, за счет вошедших в адресную программу капитального ремонта 2009-2010гг. Это дома с долей участия муниципального жилого фонда, которые обслуживаются управляющими организациями. Вступление в ТСЖ дает ряд преимуществ его членам. Кроме возможности получения огромных средств на капитальный ремонт дома, это сокращение общих расходов, формирование годового бюджета, создание резервного денежного фонда на случай любой аварийной ситуации, оперативное обслуживание внутридомового оборудования, использование дополнительных источников дохода от сдачи в аренду помещений общего имущества, чего при других формах собственности сделать нельзя. Один из вариантов, например, реклама на фасадах здания. Вырученные дополнительные средства тратятся на уменьшение коммунальных платежей для всех собственников жилья, на содержание, эксплуатацию зданий, где-то на создание того же резервного фонда. В ТСЖ можно установить приборы учета и энергосбережения. Отметим, что все льготы и субсидии при смене формы собственности на ТСЖ сохраняются, кроме того, в ТСЖ льготный режим налогообложения. А по желанию жильцов можно и дополнительные услуги определить, такие как уборка подъездов или дополнительный вывоз мусора.

 — Лидеры по созданию ТСЖ

В городе зарегистрировано значительное увеличение товариществ собственников жилья. По данным Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара только за последние месяцы – с конца прошлого года по сегодняшний день – количества многоквартирных домов, жители которых определились в пользу создания ТСЖ, увеличилось. Лидирующие позиции по созданию ТСЖ занимает Октябрьский район. Здесь население активно объединяется в товарищества собственников жилья. «Это результат хорошей, эффективной работы главы администрации района и сотрудников администрации с жителями. Периодически проходят встречи с горожанами, где специалисты администрации консультируют их по вопросам процедуры создания ТСЖ. Жители понимают, что сегодня объединиться в ТСЖ – это верный способ привести свой дом, подъезд в порядок», – отмечают в Департаменте городского хозяйства и экологии. На средства, которые выделяет Фонд содействия реформированию ЖКХ, ремонтируются только дома, где есть ТСЖ. В 2008 году Самара получила 600 млн руб. В году нынешнем Фонд ЖКХ готов выделить губернской столице солидные средства на капитальный ремонт домов в Самаре. «С 1 января 2010 года все льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию жилья прекращаются, – поясняет и.о. руководителя Управления содержания и эксплуатации жилищного фонда Департамента городского хозяйства и экологии Андрей Поташников. – Содержать, эксплуатировать жилой фонд собственники будут за свой счет. Помощь федерального Фонда – это возможность привести в порядок уже не новый жилищный фонд. Сегодня государство помогает людям там, где справиться самостоятельно крайне сложно».

 — Администрация города упрощает схему взаимодействия малого бизнеса и банков

На заседании Коллегии Администрации Самары были одобрены поправки в Целевую программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2008 – 2012 годы. После утверждения депутатами городской Думы изменения будут внесены в четвертый раздел программы, направленный на разработку и реализацию новых финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создание гарантийного фонда для предоставления гарантий малому и среднему бизнесу. В частности, пункт 4.1 в первоначальной редакции звучит как «Реализация механизмов снижения залога при кредитовании субъектов малого предпринимательства» в соответствии с предложением руководителя Департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Ларисы Ермоленко, принятый текст будет звучать следующим образом: «Реализация механизмов содействия кредитованию субъектов малого и среднего бизнеса». Внесенные изменения открывают новые возможности для поддержки предпринимателей в условиях финансово – экономического кризиса. В рамках исполнения данного пункта программы в Департаменте по промышленной политике, предпринимательству и связи будут аккумулированы все предложения самарских банков по кредитованию малого и среднего бизнеса. Специалисты департамента выступят связующим звеном между финансовым институтом и предпринимателем. Обратившись в Департамент, предприниматель заполнит анкету, которую специалисты оперативно разошлют в кредитные отделы самарских банков. После чего руководителю предприятия предложат варианты финансовых учреждений, где он сможет получить кредит на удобных для себя условиях. При такой технологии работы уменьшается вероятность обращений в банк «нечистоплотных» заемщиков. А предприятия, оказывающие услуги на достойном уровне, значительно сокращают временные и материальные издержки по поиску кредитной организации. Еще одним значительным плюсом новой поправки является мониторинг реальной финансовой потребности организаций малого и среднего бизнеса. Зачастую ее представители обращаются сразу в несколько банков, в результате чего запрашиваемая сумма возрастает в разы, что затрудняет определение истинной картины происходящей на рынке кредитования в сложившихся экономических условиях. Глава Самары Виктор Тархов подчеркнул значимость и своевременность предложенных поправок: «Многие малые предприятия вели бизнес за счет собственных оборотных средств, не особо пользуясь услугами банка в части кредитования. Поэтому не следили за кредитными пакетами банков. Сейчас такой период времени, когда без кредитов вести бизнес тяжело. Предприниматели начинают поиски, обходят все банки по кругу. Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи предложил правильный организационный вариант. Теперь всю информацию можно будет получить в Департаменте, в оперативном режиме и полном объеме».

Сахалинская область

Южно-Сахалинск

 — Департамент ТЭК и ЖКХ поддержал создание партнерства коммунальных предприятий области

Некоммерческое партнерство «ЖКХ-Сервис» и департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области обсудили вопросы сотрудничества общественной организации и органов власти в целях повышения эффективности функционирования сферы ЖКХ, сообщает пресс-служба «Сахалинской коммунальной компании». Напомним, НП «ЖКХ-Сервис» было создано в конце прошлого года и объединило 27 предприятий жилищно-коммунальной отрасли Сахалинской области. Основной целью новой общественной организации является повышение эффективности, качества работы и конкурентноспособности предприятий ЖКХ – членов партнерства. Однако некоммерческое объединение готово оказывать различные формы поддержки и другим предприятиям ЖКХ по ключевым направлениям их деятельности: обеспечение собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги; анализ финансово-экономической деятельности, а также разработка и принятие мер по улучшению ее показателей; формирование программ инновационного и перспективного развития предприятий. Об этом, а также о краткосрочных и долгосрочных планах некоммерческого партнерства начальника областного департамента ТЭК и ЖКХ Георгия Митрика проинформировали председатель совета и директор НП «ЖКХ-Сервис» Роман Плотников (генеральный директор ОАО «Сахалинская коммунальная компания») и А. Кобелев (руководитель ООО «Ремстройсервис»). Глава ведомства положительно оценил стремление коммунальщиков решать проблемы ЖКХ совместными усилиями. Стороны также обсудили возможность заключения соглашения о взаимодействии НП «ЖКХ-Сервис» и администрации области в решении задач, стоящих перед предприятиями в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Одним из первых практических мероприятий взаимодействия областной администрации и общественной организации должен стать семинар по актуальным вопросам преобразований в ЖКХ, проблемам тарифообразования и мерам по сокращению убыточности жилищно-коммунальных предприятий. Мероприятие для руководителей и специалистов НП "ЖКХ-Сервис" будет организовано в ближайшее время при поддержке областного департамента ТЭК и ЖКХ.

 — Руководитель аппарата администрации города Георгий Иванов призвал глав районов избегать «кампанейщины» в реализации антикризисных мер

На заседании «Союза муниципальных образований Сахалинской области» с участием первого вице-губернатора Константина Строганова и руководителя аппарата администрации региона Георгия Иванова обсуждались вопросы снижения последствий экономического кризиса. В качестве докладчиков выступили главы администраций Макаровского и Поронайского районов. По их словам, в этих муниципальных образованиях уже созданы группы по мониторингу ситуации в экономике, которые отслеживают состояние рынка труда и цены на наиболее значимые продовольственные товары. Также ведется работа по созданию дополнительных рабочих мест для людей, оставшихся без работы. Глава администрации Макаровского района рассказал о планах расширения мощностей лесоперерабатывающей промышленности, увеличения объемов добычи щебня и по восстановлению сельскохозяйственной отрасли. "В плане реализации антикризисных мер нам интересно знать о том, какие действия планируют муниципальные образования по перенаправлению деятельности предприятий, созданию новых производств на территориях. Эта информация нужна нам для того, чтобы мы могли оказать вам помощь в реализации ваших намерений", - сказал Константин Строганов. Затем главы администраций обменялись информацией и мнениями по экономической ситуации в районах области. В свою очередь, руководитель аппарата администрации Сахалинской области призвал мэров избегать «кампанейщины» в реализации антикризисных мер, сообщили в пресс-службе областной администрации.

 — Соглашение по снижению последствий кризиса могут подписать общественные организации города

В администрации Южно–Сахалинска состоялось расширенное заседание Совета общественности при мэре Южно–Сахалинска Андрее Лобкине. Основными темами Совета стало обсуждение основных направлений проекта муниципальной целевой программы «Организация летнего отдыха, занятости и оздоровление детей и молодежи Южно–Сахалинска на 2009–2013 гг.», а также соглашения администрации города и общественности о совместных действиях по снижению негативных последствий экономического кризиса. Как рассказал начальник комитета по делам молодежи администрации Южно–Сахалинска Владислав И, в последние годы в Южно–Сахалинске значительно увеличилось количество учащихся начальной школы. Следовательно, возрос спрос и на услуги детских оздоровительных лагерей. Но проблема в том, что большинство летних лагерей находятся в зданиях школ и других помещениях, не предназначенных для отдыха и оздоровления детей. В связи с этим, специалисты комитета по делам молодежи пришли к выводу, что в Южно–Сахалинске необходимо принять муниципальную целевую программу «Организация летнего отдыха, занятости и оздоровление детей и молодежи». Ее проект обсудили присутствующие на Совете представители общественных объединений и некоммерческих организаций. По итогам совещания представители общественности одобрили проект программы. Теперь дело за депутатами городского собрания, куда проект поступит для обсуждения и окончательного принятия. Живое обсуждение вызвал проект соглашения о совместных действиях по снижению негативных последствий экономического кризиса. Этот документ призван помочь развитию социального партнерства, консолидировать усилия местных органов власти и общественных институтов, направленных на сохранение стабильности и поступательного развития на территории городского округа. Кроме того, он будет способствовать проведению единой социальной политики, а также повышению роли общественных организаций. Документ открыт для подписания всех общественных объединений, некоммерческих организаций и иных объединений граждан, действующих на территории Южно–Сахалинска, сообщает пресс–служба мэрии.

Свердловская область

 — Региональные центры будут сами устанавливать цены на жилье

Такую инициативу в недавнем разговоре с российским премьером Владимиром Путиным выдвинул министр регионального развития России Виктор Басаргин. Он также предложил установить коэффициент 1,3 на квартиры в столицах регионов. Как сообщил исполнительный директор Уральской палаты недвижимости Рустем Галеев, скорее всего, данное предложение будет принято, однако коэффициент может измениться в меньшую сторону. «В I квартале 2009 года цены на жилье в среднем по России снизятся на 8%. В Свердловской области стоимость «квадрата» сейчас составляет 33 600 руб. Соответственно, если мы умножим эту цифру на 1,3, то получим цену квадратного метра в Екатеринбурге – 43 680 руб.», – пояснил Р.Галеев. Именно по этой цене у екатеринбургских застройщиков будет выкупать квартиры государство. Инициативу В.Басаргина поддерживают и власти территориальных центров. Как заявил пресс–секретарь мэра Екатеринбурга Константин Пудов, устанавливать единую цену – 33 600 руб. за «квадрат» – на жилье во всех городах и регионах недопустимо. По его словам, в сложившихся условиях необходимо экономить, однако если государство не будет приобретать жилье по цене выше указанной стоимости, федеральная программа пройдет мимо крупных центров – лидеров строительства. «По цене 35 000 руб. за «квадрат» только две городские строительные организации согласились реализовать жилье госструктурам, а по новой стоимости – 33 600 руб. – продавать не соглашается никто. Возможно, за такие деньги можно приобрести квартиры в Серове или Североуральске, но никак не в Екатеринбурге. Это вполне объяснимо – здесь себестоимость возведения «квадрата» превышает указанную сумму», – отметил К.Пудов.

Екатеринбург

 — В городе разрабатывается программа общественных работ

«Мы прекрасно понимаем, что главное условие для того, чтобы кризис пережить спокойно — это социальный мир в обществе, поддержка, взаимопонимание, отсутствие тех моментов, которые провоцируют социальную напряженность. Поэтому мы вместе со службой занятости сегодня разрабатываем программу общественных работ», – рассказал глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. Власти города готовы выделять на реализацию этой программы дополнительные финансовые средства, помимо тех, которые предусмотрены Правительством РФ. Планируется, что граждан потерявших работу будут задействовать прежде всего на работах по уборке города, по его благоустройству и строительству. При этом они смогут не только получать деньги за отработанное время, но и сохранят пособие по безработице. При этом, по словам А.Чернецкого, у Екатеринбурга есть больше предпосылок пережить кризис проще, нежели другие муниципальные образования, чьи основные финансовые поступления напрямую зависят от металлургических, промышленных или же нефтяных компаний, выступающих в роли основных налогоплательщиков. «Это может быть даже хорошо, что у нас этого нет. Действительно, когда экономика была на подъеме, именно эти отрасли давали максимальную прибавку в бюджет, но поскольку их у нас никогда не было — не было нефтяной промышленности, не было большой металлургии — нам приходилось работать самим. Мы не были связаны с тем какова цена меди и алюминия на Лондонской бирже, мы получали доходы за счет развития малого и среднего бизнеса, за счет развития торговли, за счет развития малых производственных предприятий. И из этих же источников будет формироваться бюджет города в 2009 году»,— пояснил мэр. Благодаря этому в городе на текущий год удалось сохранить финансирование всех основных социально-важных проектов. Речь, прежде всего, идет о строительстве детских садов и школ, развитии дорожной сети, финансировании основных социальных программ.

Тамбовская область

 — Антикризисный план: сочетание системных мер и точечных решений

В соответствии с Уставом Тамбовской области глава администрации области Олег Бетин выступил на расширенном заседании областной думы четвертого созыва с традиционным ежегодным сообщением о социально-экономическом положении области. Главным отличием нынешнего послания от всех предыдущих стало то, что в нем губернатор обозначил свое видение дальнейшего развития Тамбовщины в условиях нарастающего мирового экономического кризиса. О.Бетин дал оценку ситуации, сложившейся в стране и в области в связи с развивающимся глобальным экономическим кризисом. Он отметил, что по поручению Председателя Правительства РФ Владимира Путина, во всех регионах, в том числе и в Тамбовской области, создан антикризисный штаб, работающий в режиме ежедневного мониторинга текущей обстановки. Кроме того, принят «План мероприятий администрации области, исполнительных органов государственной власти области по обеспечению стабильной ситуации в финансовой, экономической и социальной сферах». В результате проведенной работы восстановлено доверие населения к банковской системе, стабилизировано кредитование реального сектора экономики. Особое внимание уделяется поддержке системообразующих предприятий региона и малому предпринимательству. Логика антикризисных действий, по словам губернатора, заключается в сочетании системных мер и точечных решений. На первый план, подчеркнул глава администрации Тамбовской области, выходят задачи повышения эффективности бюджетных расходов и сохранения бюджетной сбалансированности в условиях сокращения доходов. Бюджет области на 2009 год был принят без учета кризисных явлений. В нынешних условиях, по прогнозам специалистов, выпадающие доходы составят 1,9 млрд руб., общая сумма сокращения расходов консолидированного бюджета – почти 4 млрд руб. Поэтому первоочередной задачей губернатор назвал ограничение расходов областного и муниципального бюджетов с учетом возникших обстоятельств. С этой целью в декабре 2008 года было принято решение об осуществлении только первоочередных расходов, связанных с выплатой зарплаты, социальными и коммунальными платежами, обслуживанием государственного долга. По словам губернатора, необходимо строго руководствоваться незыблемыми принципами преемственности и социальной направленности бюджетной политики, сохранить социальные достижения, адресность и доступность бюджетных выплат для нуждающихся. О.Бетин подробно остановился на тех резервах, которые необходимо задействовать. Бюджетные расходы в условиях жесткой экономии, подчеркнул он, должны быть строго целевыми и направленными на достижение результата. Особое внимание губернатор обратил на ситуацию, связанную с обострением отношений на рынке труда. По его мнению, собственники и руководители некоторых предприятий приняли поспешное, а порой и непродуманное решение о сокращении штатов. Ситуация вынудила работников обратиться за поддержкой в органы власти. В результате проведенного анализа обоснованности планируемых увольнений удалось сохранить сотни рабочих мест. Проводится работа по увеличению государственного, прежде всего оборонного, заказа, включению ряда заводов в федеральные и областные программы. Сформирован областной список из 34 предприятий из числа крупных и градообразующих, которые получат государственную поддержку. Губернатор заявил, что там, где акционеры окажутся не в состоянии выправить ситуацию, будет инициирована смена собственника или процедура банкротства. Руководители предприятий, допустившие задолженности по выплате зарплаты, будут подвергнуты дисквалификации. В целях сохранения важнейших для области производств рассматривается возможность вхождения структур администрации области в их собственность с последующей передачей эффективным управленцам. О.Бетин отметил, что большая роль в сохранении и создании новых рабочих мест отводится малому и среднему  предпринимательству. Говоря о помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию из-за потери работы, губернатор подчеркнул, что из областного бюджета будут выделены дополнительные средства на их обучение и переподготовку, организованы общественные работы, на зарплату за выполнение которых предполагается выделить более 100 млн руб. «Нужно сделать все, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни граждан и массовой безработицы», – заявил глава областной администрации. Руководитель региона предложил комплекс мер по сохранению и развитию строительного комплекса области, дорожного хозяйства, проинформировал о возможности государственной поддержки этих отраслей. Говоря о перспективах и планах на будущее, губернатор отметил, что наша область – одна из немногих в стране, разработавших программу стратегического развития до 2020 года. Ее выполнение позволит области к концу следующего десятилетия уверенно закрепиться в числе ведущих регионов, как по уровню экономического развития, так и по ключевым показателям качества жизни. «Кризисы приходят и уходят – это закономерность общественного развития» – подчеркнул губернатор, «Мы не отказываемся от заявленных стратегических планов и будем продолжать работать над их реализацией».

 — Поддержка малых форм хозяйствования остается приоритетной

Высокий урожай, увеличение использования земельных площадей, привлечение большего числа инвесторов, поддержка и развитие животноводства – все это позволило выполнить в прошлом году намеченные планы по развитию сельского хозяйства области почти на 120%. Большой вклад в развитие агропромышленного комплекса вносят личные подсобные хозяйства, крестьянско-фермерские хозяйства и потребительские кооперативы. Об этом шла речь на брифинге, в котором приняли участие заместитель начальника управления сельского хозяйства администрации Тамбовской области Виктор Гусев и начальник отдела развития малых форм хозяйствования Александр Аксенов. Они подчеркнули, что поддержка и стимулирование малых форм хозяйствования – одно из приоритетных направлений реализации национального проекта «Развитие АПК». Личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства произвели в прошлом году 60% сельхозпродукции. Большие надежды на фермеров, сельхозкооперативы и личные подсобные хозяйства возлагаются и в наступившем году. Государственная поддержка малых форм сельского хозяйства будет продолжена по нескольким направлениям. Прежде всего, это кредитование с субсидированием процентной ставки, оказание различных услуг через систему потребительских кооперативов по снабжению техническими и материальными ресурсами, заготовкам и сбыту, переработке продукции. Проблему залогов, гарантий и поручительства при получении кредитов призваны решить созданные в области залоговые фонды, сосредоточившие 330 млн руб. В целом за последние три года малым формам хозяйствования предоставлено 1,8 млрд руб. кредитов. Почти половина всех кредитов была субсидирована. Налаживается новая схема работы – через районные агентства поддержки малого предпринимательства. Они созданы в 20 районах области и позволяют фермерам получать кредиты по упрощенной схеме и на льготных условиях.

Томская область

 — Власти области окажут поддержку 100 предприятиям

Власти Томской области окажут поддержку 100 предприятиям региона, оказавшимся в сложной ситуации в связи с финансовым кризисом, сообщил губернатор Виктор Кресс. «Не только федеральный центр, но и регионы должны удержать инвесторов от бегства. Нужно провести ревизию всей работающей экономики и выделить те предприятия, которые для нашей области крайне важны. Эта работа сегодня делается на федеральном уровне. Мы создаем свой томский список. В него войдут около 100 предприятий», – сказал глава региона. Он сказал, что вопрос включения предприятия в список рассматривается по четырем критериям: численность работающих, фонд оплаты труда, налоговые отчисления в бюджет области и конкурентоспособность. «Семнадцать вертикально интегрированных компаний, представительства которых работают на территории Томской области, включены в «Список Путина». Сейчас он расширен, свои предложения мы уже направили в правительство Российской Федерации», – сообщил губернатор. По его словам, это предприятия, в которых не только не произойдет никакой деградации в 2009 году, но и планируется развитие.

 — Губернатор Виктор Кресс: Власть в условиях кризиса должна защитить средний класс

Средний класс в условиях кризиса должен стать заботой властей, необходимо не допустить образования нового слоя бедных, заявил губернатор Томской области Виктор Кресс. «Настоящий кризис задевает всех по-разному: например, пострадавшими от него считают себя олигархи. Но, я полагаю, что эта категория может позаботиться о себе сама, а вот только-только народившийся средний класс должен стать заботой властей», – сказал глава региона. Губернатор сообщил, что в первую очередь власть будет поддерживать томичей, сталкивающихся с трудностями на работе. «Сегодня мы прогнозируем рост регистрируемой безработицы до 3%. Однако, если раньше услуги центров занятости оказывались только официально зарегистрированным безработным, то сегодня они поддержат людей, которые находятся под риском увольнения», – сказал В.Кресс. В частности, по его словам, более 5 тыс. человек будут направлены на опережающее обучение, смогут принять участие в общественных и временных оплачиваемых работах, начать собственный бизнес при поддержке из бюджета. По словам губернатора, сохранится социальная направленность областного бюджета. В.Кресс сообщил, что власти Томской области ищут возможности сохранить доступность образовательных кредитов. Прежде всего для тех, кто учится на платной основе. «Для половины семей, взявших ипотечные кредиты, томские банки согласны реструктуризировать долги, хотя это очень сложная и не очень приятная процедура для тех, кто кредиты взял. По этим вопросам вместе с банками работает и группа обладминистрации во главе с моим заместителем Алексеем Барышевым», – сказал губернатор. Отдельно В.Кресс отметил тему платежей за жилищно-коммунальные услуги. «Рост тарифов не коснется малообеспеченных семей. Часть тарифов будет заморожена, ищем варианты не разового, а поквартального повышения тарифов. Антимонопольная служба должна более пристально посмотреть на политику тарифообразования», – сказал он. «Жду новых предложений от бизнеса, депутатов Думы Томской области, общественных организаций, в том числе профсоюзов, региональных отделений политических партий по тому, как не допустить увеличения доли бедного населения Томской области. Нужно сделать так, чтобы не возникла потребность в новой программе по борьбе с бедностью», – сказал глава региона.

Томск

 — Главы районов области перенимают «антикризисный» опыт городских депутатов

Председатель Думы Томска Александр Чуприн вместе с другими первыми лицами районов области и города принял участие в Дне главы муниципального образования. В рамках мероприятия состоялся визит на Томский завод металлоконструкций, открывшийся в ноябре минувшего года. Гостей встречал депутат Думы города Томска, генеральный директор ООО «Холдинг ОМЕГА» Махир Рустамов. Встреча проходила по принципу «лучше один раз увидеть»: гостей сразу пригласили в производственный цех, где была проведена экскурсия и продемонстрированы все достоинства нового завода. Современное оборудование, легкая сборка зданий из подобных металлических профилей, позволяющая возводить в короткие сроки как небольшие помещения (строительные бытовки, котельные), так и крупные объекты (крытые стадионы, ледовые дворцы, пожарные части и так далее). Преимущество использования технологии легких металлоконструкций и в значительном снижении стоимости готового изделия, что позволяет использовать их даже в кризисное время. «Новое производство реализует задачи, поставленные федеральным правительством и губернатором Томской области Виктором Крессом: способствует появлению быстровозводимых проектов, среди которых и объекты соцкультбыта», – сказал М.Рустамов. «Продукция этого завода, я думаю, пригодится в любом районе области, особенно если учесть, как мало у нас спортивных комплексов, в каком состоянии находятся социальные объекты», – отметил глава Александровского района Василий Татарчук. Поддержка томской промышленности, особенно основанной на современных технологиях, – одно из приоритетных направлений работы администрации как города, так и области.

 — В 106 домах города планируется внедрить энергосберегающие технологии

В департаменте жилищно–коммунального хозяйства прошел семинар для руководителей управляющих компаний, председателей ТСЖ и жилищно–строительных кооперативов, темой которого стали тепло– и энергосберегающие технологии при проведении капитального ремонта жилых домов. Как сообщили участникам семинара специалисты департамента ЖКХ, в минувшем году Фонд содействия реформированию ЖКХ утвердил методические рекомендации по формированию перечня работ по капитальному ремонту, включив в него работы по повышению энергетической эффективности домов. Наибольшего экономического эффекта в домах томичей можно добиться за счет модернизации систем теплоснабжения и применения энергосберегающих технологий. Они позволят собственникам экономить от 35 до 45% тепла, а значит, снизить платежи за тепловую энергию. «Мы обязаны воспользоваться шансом, который предоставляет 185 федеральный закон, – считает заместитель начальника департамента ЖКХ Павел Подгорный. – Собственники многоквартирных домов с помощью управляющих компаний должны проанализировать величину платежей за теплоснабжение и принять решение о включении в заявку на капитальный ремонт мероприятий по реконструкции систем теплоснабжения». Несколько лет назад, еще до вступления в силу № 186–ФЗ, системы теплоснабжения были реконструированы в двух домах областного центра. В результате энергозатраты жителей снизились на 34%, температура в квартирах с 14 ºС поднялась до 22 ºС, без увеличения платежей со стороны жильцов. В этом году в рамках программы капитального ремонта планируется внедрить энергосберегающие технологии в 106 домах, а в общей сложности в модернизации систем отопления в Томске нуждаются системы отопления 3860 домов.

 — В городе «заморозили» тарифы на жилищно–коммунальные услуги

Администрация Томска отменила повышение тарифов на водоснабжение и водоотведение для физических лиц, запланированное с 1 февраля, оставив их на уровне 2008 года. Как сообщил в понедельник заместитель мэра города Анатолий Абрамов, в результате «замораживания» тарифов для среднестатистической семьи экономия на услугах ЖКХ составит порядка 60 руб. в месяц. «Мы предполагаем, что тарифы сохранятся как минимум до апреля. Не исключено, что и дальше так пойдет, если другого постановления не примем. Но я не говорю, что тарифы будут действовать в течение 2009 года, потому что ситуация в стране меняется каждую неделю», – добавил он. Между тем, на аппаратном совещании губернатор Виктор Кресс предложил обсудить меры, при которых рост тарифов не будет происходить единовременно. «Администрация города Томска приняла решение о заморозке тарифов, – отметил глава региона. – Но нам необходимо обсудить меры, при которых рост тарифов не будет происходить единовременно. Например, в Татарстане решили, что вместо запланированного ранее единовременного роста цен на тепло с 1 января 2009 года тарифы будут расти постепенно каждый квартал. В I квартале рост тарифов составит 4%, во II – 5%, в III – 6%, в IV – 9%. Быть может, и нам перенять этот опыт? Я дал поручение все детально просчитать и внести соответствующие предложения».

Тульская область

Совет муниципальных образований

 — В 2009 году продолжила работу по оказанию правовой и методической помощи муниципалитетам Общественная приемная Совета

Советом муниципальных образований Тульской области совместно с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тульской области проведена консультация для глав и специалистов муниципальных образований городских и сельских поселений по теме «О реализации Федерального закона № 185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2009 году». В консультации приняли участие 110 представителей муниципальных образований Тульской области, а также представители управляющих компаний и ТСЖ. В итоге реализации № 185–ФЗ в 2008 году 12 муниципальных образований Тульской области выполнили условия вхождения в заявку на получение средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В марте 2009 года планируется подача четвертой заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В данный момент в департамент жилищно-коммунального хозяйства Тульской области подано 19 заявок от муниципальных образований, восемь из которых удовлетворяют всем предъявляемым требованиям. Муниципальные образования город Донской, город Новомосковск, Щекинский и Ясногорский районы в 2008 году приняли участие в подаче трех заявок. Участники консультации получили ответы на вопросы, связанные с процедурой создания ТСЖ, разработкой адресных муниципальных программ, процессом и условиями сбора документации для проведения капитального ремонта.

Тюменская область

 — Аренда земли для строительства многоэтажек подешевеет

Подписано постановление губернатора, которое дает возможность тюменским фирмам сэкономить на арендной плате за участки под строительство многоэтажного жилья. На начало января текущего года предприятия региона заключили с департаментом имущественных отношений более 340 договоров об аренде земли для подобных целей. Кризисные явления в экономике заставляют арендаторов все чаще обращаться с просьбой об отсрочке или уменьшении платежей. Подписанное губернатором постановление вводит в действие понижающий коэффициент 0,5 для расчета годовой суммы арендной платы за участки, на которых юридические и физические лица возводят многоэтажные жилые дома. Такое снижение размера арендной платы, считает Владимир Якушев, поможет сохранить темпы жилищного строительства и быстрее сдать в эксплуатацию новые дома. А, значит, для многих тюменских семей перспектива отпраздновать новоселье станет более реальной.

 — В области намерены сократить количество безработных: и создать 7 тыс. рабочих мест

Как, сообщили в управлении по обеспечению информационной политики облдумы для того, чтобы ликвидировать последствия пожаров, по работе на горельниках будут созданы 500 сезонных рабочих мест. По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, в области около 7 тыс. 300 официально зарегистрированных безработных и 8 тыс. 400 незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости. Количество вакансий в службе занятости населения Тюменской области 14 тыс. 800.

 — В регионе контролируется ситуация на рынке труда

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев проинформировал участников антикризисного штаба об итогах окружного совещания в Челябинске, на котором рассматривались вопросы устойчивого развития строительного комплекса. По словам главы региона, основное внимание в ходе совещания было уделено разработке комплекса мер по поддержке строительного комплекса Уральского федерального округа в условиях кризиса. Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин отметил, что необходимо переориентировать всю отрасль с точечной застройки на комплексное освоение земельных участков, грамотно и эффективно использовать средства из федерального бюджета. Министр сообщил, что в 2009 году продолжится реализация всех программ федерального фонда содействия реформированию ЖКХ. Кроме того, внесен ряд изменений в федеральные законы, значительно упрощающих требования к регионам по вступлению в эти программы. Доля участия региональных бюджетов снижается с 37 до 5%, что позволит сэкономить до 37 млрд руб. для региональных бюджетов. В 2009 году продолжится реализация социальных программ по предоставлению государственных субсидий отдельным категориям гражданам. Существенные изменения внесены в программу господдержки в приобретении жилья для молодых семей. С 2009 года 40% субсидия будет выплачиваться не из регионального, а из федерального бюджета. Деньги, запланированные в областные бюджеты на 2009 г. по этой статье расходов, министерство рекомендует направить на помощь в погашении ипотечных кредитов или на предоставление дополнительных субсидий молодым семьям. Антикризисный штаб Тюменской области также обсудил ситуацию на рынке труда, положение дел в основных отраслях хозяйства, вопросы деятельности межведомственных комиссий по содействию занятости в муниципальных образованиях региона. Важная роль в работе по преодолению кризисных явлений на рынке труда отводится территориальным межведомственным комиссиям. Созданные для решения вопросов по выходу малообеспеченных жителей городов и районов на самообеспечение, они дополнительно взяли на себя и решение вопросов занятости в своих муниципальных образованиях. В составе комиссий — компетентные представители органов местного самоуправления, налоговой службы, службы занятости, других социальных служб. Такие комиссии подходят к проблеме каждого обратившегося жителя области отдельно, вникая в ситуацию, сложившуюся именно в этой семье. Особенно это действенно в сельских территориях, где все друг друга знают. Комиссии помогают организовать свое подсобное хозяйство, пройти переподготовку или обучение по более востребованной на рынке профессии, покончить с алкоголизмом и, конечно, найти работу. В целом ситуация с занятостью на территории области вполне контролируемая. В некоторых районах за неделю не зафиксировано ни одного обращения жителей в межведомственные комиссии за помощью в трудоустройстве. Неправильным назвал губернатор стремление некоторых работодателей переложить все издержки кризиса на трудовые коллективы. «В полной мере пользуясь всеми мерами господдержки, наши предприятия активно развивались, — заметил В.Якушев. — Многие получали даже не прибыли, а сверхприбыли. Теперь возникла ситуация, когда от руководителей предприятий требуется реально проявить высокую степень социальной ответственности — поддержать свои трудовые коллективы». Действительно, как свидетельствуют специалисты, количество предприятий, пользующихся различными формами господдержки, на протяжении последних восьми лет ежегодно практически удваивалось. К примеру, за 2008 год субсидии для компенсации части ставки рефинансирования по кредитам и лизингу получили в общей сложности 213 предприятий, из них 66 — крупные, остальные — малые и средние. Восемь крупных нефтяных компаний получили восьмипроцентную компенсацию стоимости заказов оборудования, произведенного на тюменских заводах. Всего в 2008 году на поддержку развития промышленности было направлено 231,9 млн руб. Общий объем средств, направленных в прошлом году на господдержку малых и средних предприятий, составил 308 млн руб.

 — Тюменские идеи по стабилизации рынка труда одобрены на федеральном уровне

В Тюменской области разработали программу, направленную на стабилизацию ситуации на рынке труда. Документ уже одобрен на федеральном уровне, и в ближайшее время соответствующее соглашение будет подписано между регионом и правительственной комиссией, которую возглавляет вице–премьер Александр Жуков. Об этом на встрече с журналистами рассказал губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Глава региона отметил, мероприятия программы уже отработаны с муниципальными образованиями области, согласованы объемы и уточнено финансирование. «Благодаря тому, что мы заранее провели эту работу, январь мы встретили более подготовленными, чем некоторые другие субъекты РФ. Мне бы не хотелось заявлять о Тюменской области как об образцовой и очень правильной, но, тем не менее — в некоторых регионах ситуацию с ростом количества безработных после новогодних праздников просто не удержали», — пояснил губернатор. В.Якушев рассказал, что в первые рабочие дни января количество жителей области, посетивших центры занятости населения, кратно выросло, однако теперь их стало меньше. В службы занятости обращаются в среднем около 300 человек в день. Показатель держится на уровне 2008 года. «Этому предшествовала серьезная работа. Именно выработке мер по стабилизации регионального рынка труда мы и посвятили новогодние каникулы», — заметил глава региона. Губернатор убежден, что вопрос занятости жителей региона будет актуальным в течение всего 2009 года. Бесспорно, предприятия в период кризиса должны быть рентабельными и сокращения их издержек вполне понятны. Но если людей при этом сотнями увольняют — это большая социальная проблема. «От того, что люди теряют работу, страдают не только семейные бюджеты. Появляется опасная социальная проблема. Мы теряем из виду этих людей, они выпадают из активной жизни, а это может привести к страшным последствиям», — подчеркнул глава области. Именно поэтому в регионе была проведена масштабная работа по предотвращению обвальной безработицы. Идеи власти нашли понимание у работодателей региона.

Ульяновская область

 — Темп роста стоимости минимального набора продуктов питания за декабрь в Ульяновской области – самый низкий среди регионов РФ

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, стоимость минимального набора продуктов питания в декабре в Ульяновской области составила 1783 руб., темп роста стоимости минимального набора продуктов питания за месяц составил 0,7% – самый низкий процент роста среди регионов РФ. Согласно рейтингу среди субъектов РФ, Ульяновская область по стоимости минимального набора продуктов находится на втором месте после Республики Татарстан (1749,6 руб.). С начала года на зерновом рынке наблюдается тенденция стабилизации цен на зерно, муку, хлеб, макаронные изделия и крупы. Цены на данные группы товаров в новом году несколько снизились. Согласно рейтингу среди 14 городов Приволжского федерального округа, потребительские цены на данные товары являются одними из самых низких. В целом, среди 14 городов Приволжского федерального округа потребительские цены в Ульяновской области на 19 групп продовольственных товаров из 25 групп продуктов питания, отслеживаемых Росстатом, занимают с 1 по 7 место, начиная от минимальной цены.

 — Губернатор Сергей Морозов обозначил основные задачи в реализации приоритетных национальных проектов на территории Ульяновской области в 2009 году

Глава региона провел заседание Совета по реализации Приоритетных национальных проектов и демографической политике России на территории Ульяновской области, на котором были рассмотрены основные задачи и направления в реализации проектов в 2009 году. Сергей Морозов отметил, что в современных условиях реализация приоритетных национальных проектов должна рассматриваться как одно из важнейших антикризисных мероприятий в сельском хозяйстве, строительстве, сферах образования и здравоохранения. По словам губернатора, благодаря реализации национальных проектов, достигнуты положительные результаты в сельском хозяйстве, строительстве, медицине, образовании. Так, в сельском хозяйстве индекс объема производства продукции составил в прошлом году 113,9%. «Это едва ли не лучший показатель развития отрасли за последнее десятилетие. Такому положению дел способствовал не только солидный урожай зерновых – более миллиона тонн, но и увеличение доли местной продовольственной продукции на рынке в целом, что произошло в значительной мере под влиянием национального проекта. Другими значимыми результатами работы стали внедрение новых технологий, увеличение поставок сельхозтехники, рост объемов обрабатываемых площадей», – заявил С.Морозов. Он поставил задачу продолжить развитие малого бизнеса на селе, модернизацию инфраструктуры и социальной сферы. Есть положительные результаты и в рамках нацпроекта «Доступное жилье». Новым направлением в этом нацпроекте станет вовлечение в строительство новых земельных участков, находившихся ранее в федеральной собственности. Реализация нацпроекта «Образование» помогла улучшить условия обучения в десятках школ. Все школы области подключены к Интернету, во многих школах обновлено учебное оборудование, закуплены новые школьные автобусы, введена система поощрения классных руководителей, лучших учителей и талантливой молодежи. Как отметил губернатор, достигнуты очевидные положительные результаты и в рамках нацпроекта «Здоровье». «Сотням участковых врачей и медсестер созданы нормальные условия работы в учреждениях здравоохранения региона. Большее, чем ранее, число ульяновцев, нуждающихся в высокотехнологичных видах помощи, смогли ими воспользоваться именно в этом году. В результате приобретения нового санитарного транспорта, который до этого не менялся в области на протяжении многих лет. уменьшилось время ожидания пациентами «скорой помощи». Массовая иммунизация, программа действия родовых сертификатов, также, вне всякого сомнения, принесли ульяновцам ощутимую пользу. Снизился и коэффициент естественной убыли населения», – подчеркнул С.Морозов. Глава региона поставил несколько ключевых задач на 2009 год. Прежде всего, это выстраивание системы работы, в том числе по новым направлениям, активная работа с федеральным центром, а также подготовка для вхождения в новые направления нацпроектов, которые будут реализованы с 2010-2011 годов. Кроме того, глава администрации области потребовал от членов правительства области и глав муниципальных образований обеспечить четкое соблюдение софинансирования программ и жесточайший контроль за целевым и эффективным расходованием получаемых по проектам средств.

 — Инновационный опыт Ульяновской области в сфере дошкольного образования используется в США, Германии, Корее и Франции

В региональную программу развития инноваций в дошкольных учреждениях вступили сельские детские сады Ульяновского, Николаевского, Сенгилеевского, Карсунского, Цильнинского, Чердаклинского, Павловского, Вешкаймского, Майнского, Новомалыклинского, Мелекесского и Кузоватовского районов. Как отметила Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Тамара Девяткина, по разным параметрам результативность образовательной работы с детьми в экспериментальных детских садах в среднем выше на 15-20%. А опыт разработки интеллектформирующих технологий дошкольного образования Ульяновской области заинтересовал педагогов ближнего и дальнего зарубежья. Ежегодно Ульяновская область проводит десятки консультаций, мастер-классов, дней открытых дверей, принимает на стажировку дошкольных работников из Минска, Нижегородской области, Череповца, Челябинска, Самары, Тольятти, Сорова Нижегородской области, Ханты-мансийского округа. В основном инновационная деятельность дошкольных образовательных учреждений области связана с разработкой новых программ, соответствующих возможностям детей, и технологий, развивающих их интеллектуальный, эмоциональный, действенно-практический потенциал. В будущем планируется уделить особое внимание формированию здоровья детей, их образованию с ориентацией на духовное творческое развитие, созданию условий для развития творческих способностей ребенка в различных видах образовательной деятельности.

Ульяновск

— Ульяновцы решат на референдуме, каким образом будет избираться глава города

В Ульяновске всегда действовала и действует система прямого голосования на выборах главы города. Но с изменением федерального законодательства Главу города стало возможным выбирать либо всенародно, либо из числа депутатов. В конце 2005 года в Уставе города была закреплена норма прямого голосования. Однако в городе муссируются слухи, что прямое голосование собираются заменить на выборы главы города из числа депутатов. Слухи подогреваются многочисленными статьями на местных Интернет-сайтах. Ярыми сторонниками изменения системы выборов называют, в том числе, и некоторых депутатов городской Думы. В результате, в Ульяновске собралась инициативная группа из числа общественных правозащитников и активистов по проведению референдума о системе выборов. На заседании городского парламента депутаты приняли постановление о соответствии вопроса для референдума федеральному законодательству. Инициативной группой вопрос был сформулирован так: «Согласны ли вы изменить существующий порядок избрания главы муниципального образования «Город Ульяновск» для того, чтобы главу муниципального образования «Город Ульяновск» избирали из своего состава депутаты Ульяновской Городской Думы» и юристы парламента дали заключение о соответствии его нормам закона. На заседании депутаты, вне зависимости от своих политических предпочтений, проявили единодушие и проголосовали «за». Это значит, что депутаты Городской Думы дали согласие инициативной группе на проведение референдума. «Как гласит закон, носителем суверенитета и единственным источником власти является народ, поэтому депутаты Городской Думы никоим образом не собираются препятствовать проведению референдума. Напротив, мы готовы помогать. Однако, ответственность за идею проведения референдума лежит на инициативной группе», – сказал председатель Ульяновской Городской Думы Василий Гвоздев.

Челябинская область

Магнитогорск

 — Новые рабочие места

В условиях мирового финансового кризиса в Магнитогорске создаются рабочие места. Причем не в традиционных сферах услуг или торговли, а в производстве – «Цех по обработке и переработке стекла» запустил технологическую линию. На новом объекте глава Магнитогорска Евгений Карпов провел совещание с руководством завода. Градоначальник убедился, что предприятие выходит к марту на создание запланированных 80 рабочих мест, и это только на первом этапе. В дальнейшем, когда цех разрастется до «Завода по производству и переработке стекла», город получит еще 300 вакансий. «За последние три месяца уровень безработицы в городе вырос с половины процента до более чем двух процентов», – отметил мэр, – «поэтому в условиях кризиса приоритетным направлением для нас становится деятельность по созданию рабочих мест для трудоспособного населения». Со своей стороны городские власти готовы оказывать всестороннюю поддержку в развитии нового производства – от продвижения его продукции на рынки других территорий до «лоббистской» поддержки процедур лицензирования, сертификации. Стоит отметить, что в перспективе «Завод по производству и переработке стекла» станет высокорентабельным предприятием, поскольку будет профилироваться на производстве полированного стекла. Как пояснил директор завода Владимир Белоусов, в настоящее время в стране только 6 таких предприятий. А от Урала до Дальнего Востока и вовсе пока нет ни одного подобного завода: в итоге южноуральцы вынуждены делать закупки полированного стекла в Башкирии и Москве.

 — В форме конкретных дел

Глава города Евгений Карпов провел заседание антикризисной комиссии. Открывая расширенное совещание, на котором помимо руководства города присутствовали руководители госструктур и правоохранительных органов, Е.Карпов призвал собравшихся к докладам в форме конкретных дел. «Что было предпринято на уровне города, и какие меры принимаются на местах, а не лирику на тему, что можно было бы сделать или чего бы кому-то хотелось при поддержке области и федерации», – задал предельно жесткий тон градоначальник. В процентном соотношении, уровень безработицы сейчас составляет 2,3%. Для сравнения, в прошлом году до августа он держался на отметке 0,6%. Глава города отметил, что число безработных по субъектам Уральского федерального округа постоянно на контроле полномочного представителя Президента в УРФО Николая Винниченко. В этом разрезе магнитогорские показатели в 5 тыс. человек выглядят плачевно. Однако, городские власти еще в октябре прошлого года спрогнозировали подобное развитие событий и своевременно разработали городскую целевую программу «Общественные работы». В короткий срок она вошла в областную программу и была утверждена на уровне федерации. Приложение 46–03

 — Малый бизнес оказался основным источником безработицы

Количество официально зарегистрированных безработных магнитогорцев из-за сокращений на предприятиях выросло до 4 тыс. 369 человек. Как отметил в ходе заседания городского собрания депутатов начальник центра занятости Вячеслав Таркин, на данный момент уровень безработицы в Магнитогорске составляет 2,3%. Размеренная динамика прошлых лет, когда количество ищущих работу колебалось в пределах 0,5-0,7% от числа горожан, резко изменилась со второй половины октября 2008 года. Теперь средние темпы роста этого показателя составляют 0,5% в месяц. Лидером по числу сокращений, по мнению В.Таркина, являются городские организации, частный и малый бизнес. «Если вы думаете, что больше всего уволенных с металлургического комбината, то я вас разочарую. С начала прошлого года по январь нынешнего в службу занятости обратилось только 227 работников комбината, а с момента наступления кризиса – лишь 130 человек», – отметил он.

Челябинск

 — С кризисом надо бороться новыми строительными проектами

«Кризис продолжается. Он пришел без нашей помощи, уйдет с нашей помощью, а нам надо думать о перспективе», – такими словами открыл первое в этом году заседание областного градостроительного совета губернатор Челябинской области Петр Сумин. Члены градсовета обсудили и в целом одобрили проект планировки микрорайона Советского района Челябинска, который сможет впоследствии стать визитной карточкой города в южном направлении. В настоящее время этот микрорайон застроен разноплановыми зданиями. Губернатору понравился представленный проект. Он посоветовал городской администрации и застройщику поскорее приступить к стадии активной реализации проекта. «С кризисом надо бороться таким методом. Начало борьбы будет положено с этого микрорайона», – уверен П.Сумин.

Еврейская автономная область

 — Профсоюзы и работодатели области заключили соглашение

Так называемое трехстороннее соглашение на 2009 – 2011 годы предусматривает регулирование социально–трудовых и связанных с ними экономических отношений. В рамках действующего законодательства в документе прописаны конкретные обязательства сторон в сфере экономики, развития рынка труда и содействия занятости, экологической безопасности, обеспечения социальных гарантий, повышения уровня жизни и реализации принципов социального партнерства. К примеру, в целях развития рынка труда и содействия занятости стороны, заключившие соглашение, проводят политику сдерживания в области роста безработицы и не допускают превышения ее уровня предыдущего года. Такая же согласованная политика проводится в интересах социально–трудовой адаптации молодежи.

 — Правительство области утвердило программу, направленную на стимулирование рынка труда

Об антикризисных мерах, постоянно дополняемых в соответствии с ситуацией в экономике и на рынке труда, на очередном заседании областного правительства отчитались главы Смидовичского, Ленинского и Биробиджанского муниципальных районов. Экономия, сокращение расходов, поиск источников увеличения доходов в местный бюджет – это сегодня основы муниципальной политики. Но главное – помощь реальному сектору экономики. В автономии приоритетное производство – сельскохозяйственное. Поэтому в комплексе действий местной власти особо выделяются меры, направленные на сохранение объемов продукции агропромышленного комплекса, посевных площадей, развитие животноводства. Губернатор Николай Волков обратил внимание на необходимость дальнейшего развития предпринимательства, а также самозанятости населения. Для этого в районах требуется принятие отдельных программ. Он подчеркнул, что сдерживание безработицы на уровне 2–2,5% может стать показателем хорошей работы власти. На этом же заседании правительство утвердило оперативно разработанную целевую программу, которая будет способствовать снижению напряженности на рынке труда. Реализация программы позволит создать более 800 временных рабочих мест, в том числе для стажировки не менее 100 выпускников учреждений профессионального образования, организовать опережающее профессиональное обучение высвобождающихся работников, оказать содействие самозанятости и адресную поддержку гражданам, нашедшим работу не по месту жительства. Новая программа дополнит уже действующую областную программу содействия занятости населения.

Ханты-Мансийский автономный округ

 — Правительство Югры утвердило программу переселения людей из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития рынка жилья в 2009 году

Соответствующее постановление подписал губернатор, председатель правительства Александр Филипенко. Объем финансирования программы в текущем году составит 836 млн руб., в том числе 469 млн руб. – из Фонда содействия реформированию ЖКХ и 367 млн – из бюджета автономного округа. Эти средства будут направлены на приобретение новых жилых помещений в многоквартирных домах общей площадью порядка 23 тыс. кв. м с целью переселения людей из аварийных домов, подлежащих сносу. Планируется, что по программе новые дома обретут 1398 человек. В течение года при соблюдении финансирования будет снесено 17,6 тыс. кв. м аварийного жилья, тем самым фонд непригодного жилья в округе снизится на 34,9%. Программа определяет перечень многоквартирных домов, расположенных в Сургуте, Ханты-Мансийске, Нижневартовске, Урае, Нагани, Пыть-Яхе, Березовском и Советском районах и признанных аварийными и подлежащими сносу. Согласно программе с учетом необходимости развития рынка жилья в автономном округе приобретение жилых помещений будет осуществляться в многоквартирных домах, строительная готовность которых составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией.

 — В Югре обсудили изменения в «жилищный» закон

На заседании правительства Югры обсудили изменения в окружной закон о программе улучшения жилищных условий на 2005 – 2015 годы. Они направлены на стимулирование граждан к приобретению жилья на первичном рынке. Наиболее эффективной формой господдержки, по мнению заместителя председателя окружного правительства по вопросам инвестиций и инноваций Кирилла Морозова, являются льготные займы, предоставляемые югорчанам за счет средств бюджета автономного округа. Нынешняя непростая финансовая ситуация требует использовать эти деньги с максимальной пользой. До сегодняшнего дня сохраняется возможность в рамках окружного закона покупать квартиры на рынке вторичного жилья за счет льготного жилищного займа под банковскую ставку в 13% годовых. Но гораздо целесообразнее бюджетные деньги перенаправить на достройку новых домов – это не только снимет финансовые риски, но и окажет поддержку строительному комплексу автономного округа. Предлагается в рамках подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» льготные займы и субсидии вкладывать в покупку строящегося жилья – продаваемого самим застройщиком, либо уполномоченным лицом, а также возводимого в рамках долевого строительства. Разработчики нововведения считают, что оказание господдержки на таких условиях исключает возможность перепродажи приобретенных жилых помещений между участниками подпрограммы, что также увеличит степень эффективности вложенных бюджетных средств.

Нефтеюганский район

 — Реализация антикризисных мер

Важнейшими направлениями плана антикризисных мероприятий в Нефтеюганском районе определены организация и проведение общественных работ, временное трудоустройство безработных граждан, включая подростков и выпускников образовательных учреждений. В целях сохранения кадрового потенциала территорий должно быть обеспечено сотрудничество работодателей, органов местного самоуправления поселений и общественных организаций. Работодателям рекомендовано информировать высвобождаемых работников о возможности получения ими опережающего профессионального обучения и прохождения подготовки, переподготовки, получения второй профессии, востребованной на рынке труда муниципалитета, за счет адресной финансовой поддержки из государственного бюджета. Мероприятия, проводимые в Югре и районе, признаны своевременными, актуальными, способствующими стабилизации ситуации и смягчению социальной напряженности на рынке труда. Такое решение приняли участники семинара–совещания по обеспечению общественно–политической, социально–экономической стабильности в Нефтеюганском районе и предотвращению нарушений прав граждан при осуществлении мероприятий антикризисного характера.

Нижневартовск

 — Новая концепция «Зеленого хозяйства»

Озеленение города – ведущий фактор улучшения экологической ситуации в городе. Зеленые насаждения являются обязательным элементом городского ландшафта и важнейшей частью его экологической составляющей. На сегодняшний день сложившаяся муниципальная система городского озеленения и существующее «зеленое хозяйство» Нижневартовска требует совершенствования. Назрела необходимость разработки документа в области озеленения города. В связи с этим администрацией Нижневартовска был объявлен конкурс, по итогам которого с Нижневартовским государственным гуманитарным университетом заключен муниципальный контракт на разработку концепции озеленения территории города Нижневартовска. Концепция будет разработана на основе научных исследований и реальных результатов их применения в российских и зарубежных регионах со схожими характеристиками территории с учетом существующего зеленого фонда нашего города и существующей системы озеленения. Оценка декоративно-планировочного и санитарно-гигиенического значения зеленых насаждений на этапе разработки концепции будет являться основой для дальнейшего проектирования зеленых зон города – городских скверов и парков в пределах пешеходной доступности, газонов, цветников и других объектов зеленого хозяйства. Концепция позволит определить направление по расширению видового разнообразия породного состава и интродукции новых видов деревьев и кустарников, подбору газонных травосмесей, выбору вариантов типа озеленения и принять новые перспективные решения по озеленению города. По информации специалистов управления по природопользованию и экологии, мероприятия в рамках разработанной концепции структурные подразделения администрации города начнут осуществлять уже во II квартале этого года. Все мероприятия концепции направлены на создание комфортных экологических условий для проживания и отдыха вартовчан.

Радужный

 — Теряешь работу – спеши в центр занятости

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа–Югры утверждена программа «По стабилизации ситуации на рынке труда на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2009 год». Цель которой, стабилизация ситуации и смягчение социальной напряженности на рынке труда автономного округа. Программа разработана Департаментом занятости населения автономного округа – Югры в целях реализации постановления Правительства РФ № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ». Основные направления программы: организация опережающего профессионального обучения и переподготовки работников предприятий в случае угрозы массового увольнения, установления неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы; организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Предполагается оказание финансовой помощи безработным гражданам, желающим зарегистрировать собственный бизнес, организация профобучения безработных основам предпринимательской деятельности, информирование о самозанятости, организационно-консультационных услуг. Повышение территориальной трудовой мобильности. Предполагается оказание адресной поддержки граждан, включая организацию их переезда в другую местность. Реализация программы позволит сократить объемы высвобождений работников из организаций расположенных на территории автономного округа, сохранить кадровый потенциал в социально-значимых отраслях экономики автономного округа, сдержать рост уровня регистрируемой безработицы.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надымский район

 — В приемной единороссов гражданин и бюрократ встретятся лицом к лицу

В региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина намерены опробовать новую форму работы с населением – проведение тематических приемов по наиболее острым проблемам с участием всех заявителей и ответственных чиновников. Опробовать на практике новую форму работы предложил руководитель региональной общественной приемной председателя партии, заместитель председателя Госдумы Ямала Марат Абдрахманов. «Есть вопросы, которые повторяются практически на каждом приеме. Даже появились имена нарицательные – речь идет о бюрократах, которые, что называется «футболят» граждан, и чиновников, попасть к которым на прием просто невозможно. Мы намерены приглашать в общественную приемную заявителей и чиновников, ответственных за решение данного вопроса. У чиновников появится уникальная возможность не прикрываться отписками, а дать четкий и внятный ответ всем обратившимся», – считает М.Абдрахманов. На такие встречи планируется приглашать журналистов печатных и телевизионных СМИ. По мнению руководителя региональной приемной, широкая огласка заставит чиновников работать эффективно, а граждане с похожими проблемами получат подробную инструкцию к действиям.

 — В районе создан антикризисный штаб

Для консолидации усилий по минимизации последствий влияния мирового финансового кризиса на экономику Надымского района распоряжением главы муниципального образования Надымский район создан антикризисный штаб, в состав которого входят заместители главы Администрации, председатель Районной Думы, представители территориальных органов федеральных органов государственной власти. Основными задачами штаба являются обеспечение оперативного мониторинга социально-экономической ситуации по отдельным отраслям экономики, еженедельного свода информации и подготовки аналитической записки о ситуации в экономике Надымского района.

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семенов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов