ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Президент России подписал закон, упрощающий получение субсидий региональным и муниципальным бюджетам

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О порядке применения статей 132 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Федеральный закон направлен на установление временного упрощенного порядка предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях реализации мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом при предоставлении указанных субсидий не будут применяться требования пунктов 3 и 4 статьи 132 и пунктов 3 и 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих, в частности, утверждение федеральным законом целей и условий предоставления и расходования субсидий, а также иные требования. При этом федеральным законом предусмотрено, что в 2009 году для предоставления указанных субсидий будет достаточно решений, принимаемых Правительством Российской Федерации. Данные решения принимаются с учетом объемов ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации на 2009 год. Определенный федеральным законом порядок позволит более эффективно реализовать комплекс мер, направленных на поддержку рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации.

 — Дмитрий Медведев провел первое заседание Совета при Президенте по развитию информационного общества

Глава государства указал на недопустимо низкий уровень развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в России. Несмотря на наличие интеллектуальных ресурсов и довольно быстрое распространение новых технологий и телекоммуникаций в последние годы, – отставание от стран, лидирующих в этой сфере, только увеличивается. Особого внимания требует ситуация с крайне неэффективным использованием ИКТ органами власти и фактическое отсутствие так называемого электронного правительства. Президент в этой связи призвал ответственные ведомства сделать все, чтобы подписанный Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» заработал в самое ближайшее время. На заседании был одобрен ряд предложений по реализации Стратегии развития информационного общества в России. В частности, будут созданы 8 рабочих групп: по формированию доступной информационно-коммуникационной структуры; по использованию ИКТ в образовании и науке; в сфере здравоохранения и соцзащиты; для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; по вопросам национальной промышленности в сфере ИКТ; по проекту электронного правительства; по использованию ИКТ в сфере культуры и культурного наследия; по вопросам противодействия использованию ИКТ в целях нанесения ущерба национальным интересам России. Отдельная рабочая группа займется развитием использования информационно–коммуникационных технологий в регионах. 9 февраля Президент России подписал Федеральный законом №8–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В законе, важным для органов местного самоуправления (ОМСУ), является то, что сайт в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности ОМСУ (раздел 2 статьи 6) и электронный документ – вид (форма) предоставления информации о деятельности муниципалитета (раздел 1 статьи 7). Отныне закон обязывает: создание официального сайта для размещения информации о деятельности органа местного самоуправления (раздел 1 статьи 10); создание пунктов общественного доступа к информации о деятельности местных властей (раздел 2 статьи 10); обеспечить защиту информации (раздел 3 статьи 10). Также закон предусматривает: реализацию прав на доступ к информации ОМСУ в электронном виде, в том числе и создание муниципальных информационных систем (раздел 4 статьи 11); финансирование расходов на обеспечение доступа к информации о деятельности ОМСУ из бюджета (раздел 5 статьи 11). В статьях 13 и 14 представлен перечень обязательной информации, размещаемой в сети Интернет. С полным текстом настоящего закона можно ознакомится в Приложении 48–01.

 — Дмитрий Медведев направил в Государственную Думу пакет поправок в Федеральный закон «О политических партиях» в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политических партий

Законопроект внесен в Госдуму в соответствии с пунктом «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации. Законопроект направлен на реализацию положений Послания Президента Федеральному Собранию, касающихся необходимости поэтапного снижения минимальной численности членов политических партий, требуемой для их создания и деятельности, а также проведения ротации руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политических партий. Законопроектом предусматривается с 1 января 2010 года снизить с 50 тыс. до 45 тыс. минимальную численность членов политической партии и с 500 до 450 – минимальную численность членов политической партии в ее региональных отделениях, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации. С 1 января 2012 года минимальную численность членов политической партии предлагается снизить до 40 тыс., а в ее региональных отделениях, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации, – до 400. Соответствующее снижение минимальной численности членов политических партий предусматривается и для остальных региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. Согласно законопроекту уставом политической партии должна предусматриваться ротация руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политической партии и ее региональных отделений.

 — Глава государства подписал закон, определяющий порядок деятельности федеральных университетов

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов». Федеральный закон дополняет Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» новым видом высших учебных заведений – федеральными университетами. Федеральные университеты создаются в форме автономных учреждений, в том числе на базе федеральных государственных высших учебных заведений, и осуществляют свою деятельность в соответствии с одобренными Правительством Российской Федерации программами. Кроме того, в соответствии с федеральным законом университетам, удовлетворяющим определенным условиям, в конкурсном порядке сроком на 10 лет может быть установлена категория национальных исследовательских университетов. Федеральным законом также решаются отдельные вопросы регулирования деятельности таких университетов. Предусматривается, что прием, как в государственные, так и в негосударственные образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на основании результатов единого государственного экзамена, которые не могут быть ниже устанавливаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, минимального количества баллов. С перечнем поручений Президента РФ по вопросам высшего образования можно ознакомиться в Приложении 48–02.

 — Президент будет рассказывать в телеэфире об антикризисных мерах

Президент России Дмитрий Медведев сообщил, что намерен регулярно анализировать ситуацию в стране и рассказывать об антикризисных мерах в эфире ведущих российских телекомпаний. «В нашей жизни очень важно говорить правду и рассказывать о тех трудностях, которые сегодня переживает весь мир, переживает и наша страна», – сказал Д.Медведев. «Я считаю, что и власть обязана говорить об этом откровенно и прямо, говорить и о тех решениях, которые принимаются для того, чтобы преодолеть кризис, и о тех трудностях, с которыми мы сталкиваемся», – отметил Президент РФ. Со стенограммой первого такого интервью Президента РФ, данного 15 февраля программе «Вести недели» можно ознакомиться в Приложении 48-03.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Сергей Миронов: инфраструктура жилищно–коммунальной отрасли изношена катастрофически

«Все инфраструктуры жилищно¬коммунальной отрасли изношены катастрофически, на 60–70%, и каждую зиму это ставит под угрозу жизнеобеспечение целого ряда крупных и средних городов страны», – об этом Сергей Миронов заявил в поселке Стройдеталь Волгоградской области на совещании, посвященном проблемам коммунального хозяйства. Спикер Совета Федерации считает, что ЖКХ сильно монополизировано, государство ничего не может с этим поделать. С.Миронов напомнил, что полтора года назад был принят Федеральный закон «О создании государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». По словам председателя Совфеда, перед Фондом стоят сложнейшие задачи по модернизации и структурным преобразованиям жилищно–коммунальной отрасли. Как считает С.Миронов, необходимо всемерно содействовать Фонду в поиске наилучших нормативных решений, в продвижении необходимых федеральных и региональных законов. По мнению главы верхней палаты парламента, в период кризиса следует инвестировать «длинные деньги» государства, в том числе и накопительные пенсионные средства, в модернизацию жилищно–коммунальной инфраструктуры. «Там они уж никак не пропадут. ЖКХ – это огромный рынок с гарантированной доходностью и годовым оборотом около 1,5 трлн руб.», – заметил С.Миронов. Вместе с тем спикер верхней палаты российского парламента, выступил против анонсированного повышения тарифов естественных монополий, а, следовательно, и тарифов на жилищно¬коммунальные услуги. «В условиях кризиса монополиям придется «поджаться». Где бы они не действовали – на федеральном уровне или муниципальном. У нас сейчас непростые времена, и повышать на этом фоне тарифы на квартплату, на ЖКХ – крайне недальновидно», – уточнил С.Миронов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Владимир Путин: социальные гарантии должны остаться приоритетными даже в условиях кризиса

Социальные обязательства, данные государством, должны оставаться приоритетными и в период глобального кризиса, заявил Председатель Правительства России Владимир Путин. «То, что уже заложено в бюджет, должно быть неприкосновенным, – подчеркнул премьер. – Мы будем продолжать работу по решению ключевых социальных проблем в здравоохранении, пенсионном обеспечении, жилищной сфере». Правительство обсудило вопрос об одобрении ратификации Европейской социальной хартии. «Ее ратификация – принципиальный шаг, который создаст дополнительные гарантии для наших граждан и будет способствовать подтягиванию отечественных социальных стандартов до лучших мировых образцов», – заявил В.Путин. Премьер напомнил, что целью Европейской социальной хартии является «обеспечение высоких социальных стандартов для граждан всех европейских государств, по сути, формирование единого европейского социального пространства». «Это, безусловно, полностью соответствует и нашим интересам», – сказал он. По словам Председателя Правительства РФ, «практически все положения хартии – право на труд, образование, охрану здоровья, жилища, пенсионное обеспечение, защиту материнства и детства, поддержка людей с ограниченными возможностями – являются неотъемлемой частью российской Конституции и законодательства». «Но, скажем прямо, пока далеко не все эти гарантии реализуются у нас на должном уровне, как нам всем этого хотелось бы», – отметил он. Особое внимание в условиях кризиса Правительство РФ уделяет помощи безработным, людям, которые потеряли свои рабочие места, заверил премьер¬министр.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

 — 196,7 тыс. жилых домов ввели в эксплуатацию российские индивидуальные застройщики в 2008 году

За прошедший год индивидуальные застройщики России построили и ввели в эксплуатацию 196,7 тыс. жилых домов общей площадью 27,2 млн кв. м. Объем индивидуального домостроения увеличился на 4,3% по сравнению с 2007 годом и составил 42,7% от общей площади введенного в стране жилья. Причем в Кабардино–Балкарской и Карачаево–Черкесской республиках, а также в Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Тыве, Краснодарском крае и Астраханской области индивидуальные застройщики ввели от 72 до 88,8% нового жилья, а в Чеченской Республике – 100%. Всего, по данным Федеральной службы государственной статистики, в стране в эксплуатацию ввели 765,6 тыс. квартир общей площадью 63,8 млн кв. м, что на 4,5% больше показателей 2007 года. Среди субъектов Федерации наибольшие объемы жилищного строительства зафиксированы в Московской области, где введено 12,2% от сданной в эксплуатацию площади жилья по России в целом. В Краснодарском крае введено 6,0%, Москве – 5,1%, Санкт–Петербурге – 5,0%, Республике Башкортостан – 3,7%, Республике Татарстан – 3,5%, Тюменской области – 3,4%, Челябинской области – 3,2%, Ростовской области – 3,1%, Свердловской области – 2,7%, Новосибирской области – 2,2%. В общей сложности в этих регионах построена половина всего нового жилья, появившегося на территории России в 2008 году.

ФедеральнАЯ службА государственной статистики

 — Промышленное производство в России в январе снизилось на 16%

Промышленное производство в России в январе 2009 г. снизилось на 16% по сравнению с прошлогодним январем и на 19,9% по сравнению с декабрем 2008 г. Об этом сообщается в поступившей в сводке Федеральной службы государственной статистики. Объем добычи полезных ископаемых за январь 2009 г. сократился на 3,6%, объем производства в обрабатывающих отраслях промышленности – на 24,1%; объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды – на 7% по сравнению с январем 2008 г. Объем добычи нефти и газового конденсата в январе 2009 г. сократился на 0,8% и составил 41 млн т. Объем добычи газа сократился на 10,5% – до 55,2 млрд куб. м. Объем добычи угля снизился на 17,9% – до 23,6 млн т. Объем производства железной руды упал на 39,7% – до 5,4 млн т. Объем производства электроэнергии сократился за январь 2009 г. на 7,1% – до 95,9 млрд кВт ч, а теплоэнергии – на 5,7% – до 196 млн Гкал. Первичная переработка нефти сократилась за январь 2009 г. на 2,8% до 19,3 млн т. Производство автомобильного бензина снизилось на 1% до 3 млн т, дизельного топлива – на 0,9% до 5,7 млн т, топочного мазута – на 3,3% до 5,6 млн т. Производство хлеба и хлебобулочных изделий за январь 2009 г. сократилось на 1,5% до 579 тыс. т, мяса – возросло на 11,7% до 241 тыс. т, колбасных изделий – сократилось на 5,9% до 167 тыс. т, цельномолочной продукции – сократилось на 0,2% до 814 тыс. т, сахара-песка – возросло на 19,8% до 175 тыс. т, водки и ликероводочных изделий – сократилось на 20,9% до 5,6 млн дкл, безалкогольных напитков – сократилось на 1,4% до 28,8 млн дкл.

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ

 — Фонд ЖКХ возобновил финансирование Чувашской Республики и Новосибирской области

Правлением Фонда содействия реформированию ЖКХ принято решение о возобновлении финансирования Чувашской Республики и Новосибирской области. Приостановление перечисления денежных средств в указанные регионы было связано с тем, что данные регионы не смогли представить в Фонд ЖКХ в установленный частью 4 статьи 20.3 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» тридцатидневный срок копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, подтверждающих, что из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации выделены средства на долевое финансирование переселения граждан на 2008 год и (или) на 2009 год. По информации регионов, задержка предоставления необходимых документов возникла в связи с длительностью требуемых законодательных процедур и новогодних отпусков депутатов региональных законодательных собраний. В настоящее время Чувашская Республика и Новосибирская область представили в Фонд ЖКХ все необходимые документы.

 — Сокращенных в результате кризиса граждан ждут в сфере ЖКХ

В условиях экономического кризиса, когда работу теряют и квалифицированные специалисты, весьма своевременной мерой по выправлению ситуации становится переподготовка кадров для нужд жилищно-коммунальной сферы. «Не секрет, что в бурно растущей отрасли ощущается нехватка опытных управленцев, экономистов, – говорит генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. – Знаем, что в ряде городов страны организуют курсы по переподготовке кадров для ЖКХ из числа потерявших работу специалистов других отраслей экономики. Этот опыт можно только поддерживать». В Свердловской области систему обучения управлению муниципальным жилищно¬коммунальным хозяйством разработали еще в 2003 году. В Екатеринбурге успешно функционируют 2 направления подготовки кадров: «Организация управления муниципальным жилищно–коммунальным хозяйством в условиях рыночной экономики», а также «Организация технической эксплуатации, ремонта и энергоресурсосбережения в жилищно–коммунальном хозяйстве». 72–часовые курсы для действующих работников ЖКХ организованы на базе Института переподготовки и повышения квалификации Уральского государственного экономического университета и Института повышения квалификации Уральского государственного технического университета. Кризисные явления в экономике внесли в образовательный процесс свои коррективы. «Уже формируются группы из числа сокращаемых на промышленных предприятиях граждан. Будем ориентировать их на работу в сфере ЖКХ, – сообщил заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. – Для успешного выполнения программ Фонда содействия реформированию ЖКХ по капитальному ремонту и расселению аварийного жилья нам необходимы квалифицированные главы управляющих компаний, руководители предприятий малого бизнеса, подкованные экономисты. Подобные курсы в последнее время открываются и в других городах. В Перми потерявших работу людей на специальных курсах переучивают на управляющих многоквартирными домами, в Кургане работают курсы председателей и бухгалтеров товариществ собственников жилья, которых учат распоряжаться общественным имуществом.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 05/09 нормативно–правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 588 нормативно–правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно–компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 03.02.09 по 11.02.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Полпред призвал главных федеральных инспекторов держать «руку на пульсе»

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Олег Сафонов провел рабочее совещание с главными федеральными инспекторами (ГФИ) в субъектах Дальнего Востока. В ходе совещания обсуждались вопросы социально–экономической и общественно–политической ситуации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. «Сегодня, в сложный для государства период, очень важно держать «руку на пульсе», своевременно знать, что происходит в регионах, какие существуют проблемные и кризисные ситуации, чтобы суметь вовремя их предотвратить и снизить негативные последствия», – сказал О.Сафонов. Полпред обратил внимание главных федеральных инспекторов на необходимость более активно принимать участие в работе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. «Объектом постоянного внимания ГФИ должны стать меры, предпринимаемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления для предотвращения кризисных явлений в экономике, а также анализ общественно–политической ситуации в регионах», – заявил О.Сафонов. Полпред поручил главным федеральным инспекторам на Дальнем Востоке проконтролировать ход выполнения текущих поручений Президента Российской Федерации, ход реализации в регионах приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ. О.Сафонов, также дал распоряжение постоянно осуществлять мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства до окончания отопительного сезона.

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Руководители субъектов Приволжского федерального округа наметили тактику совместных действий для снижения влияния мирового финансового кризиса на экономику регионов

Состоялось совместное заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) и Общественного совета по развитию институтов гражданского общества ПФО, которое прошло в Уфе. Открывая заседание, полномочный представитель Президента РФ в ПФО Григорий Рапота вручил удостоверения, подписанные Президентом РФ Дмитрием Медведевым, новым членам Совета ПФО: Губернатору Кировской области Никите Белых и президенту Республики Мордовия Николаю Меркушкину. Основным вопросом повестки дня стало обсуждение мер, принимаемых в ПФО, по снижению негативного влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическое положение в регионах. Прежде всего, участники заседания рассмотрели ситуацию в банковской сфере. Речь шла, в частности, о прохождении выделяемых из бюджета финансовых ресурсов через банковскую систему, об уровне ликвидности банков и межбанковского кредитования, о текущем кредитовании реального сектора экономики. Анализируя последствия кризиса в ПФО, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ПФО Алексей Кубрин обратил внимание присутствующих на то, что объемы кредитования в сравнении с прошлым годом снизились на 20% и, по его мнению, государственные вливания в банковскую сферу пока не дают желаемых результатов. Темпы роста кредитования сегодня составляют лишь около 1% в месяц. Понятно, что ситуация в банковской сфере особенно волнует глав регионов. «Вопросы кредитования, доступа предприятий к кредитным ресурсам очень важны, – подчеркивали губернаторы. – От этого во многом зависит положение дел в реальном секторе экономики, а значит, и проблемы занятости населения». Названные темы – тоже в числе приоритетных. «Сейчас главная задача – поддержать реальный сектор экономики», – заявил Г.Рапота. Он отметил как положительный фактор то, что своевременными и верными действиями Правительству РФ удалось сохранить дееспособность банковской системы. По мнению участников совещания, чтобы своевременно реагировать на ситуацию, власть в регионах должна иметь максимально объективную картину процессов, происходящих в экономике, и быть в режиме постоянного контакта – и с предприятиями, находящимися на конкретной территории, и с соседними субъектами. В данном случае значимость обмена опытом невозможно переоценить. – Для нас сейчас важна диагностика ситуации и получение обратной связи от самих предприятий, – подчеркнул губернатор Н.Белых в беседе с представителями СМИ по окончании форума. – Есть пакет федеральных мер, есть и пакет региональных мер. Я себе ставлю задачу посмотреть, как развивается ситуация в других регионах, и как другие регионы работают с предприятиями. Г.Рапота, говоря о влиянии мирового кризиса на экономику округа, отметил, что «проблемы, действительно, существуют, но те регионы, которые в предшествующие годы накопили «подкожный жир» на случай возникновения экономических трудностей, и руководители которых проявили дальновидность, переносят кризис несколько легче». При этом, подчеркнул Полпред, каждый субъект округа имеет свою специфику, следовательно, и проявления кризиса в них различны, многое зависит от структуры экономики. Например, на сельское хозяйство кризис повлиял не так сильно. То есть «говорить об обвальных кризисных явлениях не приходится», – уверен Г.Рапота. Участники совещания были единодушны во мнении, что особую роль в условиях кризиса приобретает информационная открытость: каждое решение и действие власти должны быть понятны обществу – чем больше взаимопонимания между властью и обществом, тем быстрее каждый регион преодолеет проблемы и трудности кризисного периода.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Анатолий Квашнин: органы государственного и муниципального управления обязаны сделать все возможное, чтобы свести к минимуму негативные последствия кризиса в регионах

«В сложившихся условиях органы государственного и муниципального управления обязаны сделать все возможное, чтобы свести к минимуму негативные последствия мирового финансового кризиса для регионов», – считает полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Об этом полпред заявил на заседании Координационного совета по труду и занятости населения Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС). Полномочный представитель также подчеркнул, что «все уровни власти от муниципальной до федеральной должны действовать как единая команда». «На данном этапе самое большое внимание необходимо уделить сохранению и поддержке социально¬значимых предприятий, от которых зависит жизнеобеспечение населенного пункта, даже самого небольшого», – сказал А.Квашнин. Также полпред особо подчеркнул важность развития в настоящий момент среднего и малого предпринимательства. «Надо коренным образом менять ситуацию, потому что малый и средний бизнес определяет устойчивость экономики. Пока же доля этого бизнеса в Валовом внутреннем продукте страны очень низкая». При этом, по его мнению, необходимо искать нетрадиционные пути выхода из кризиса, применять нетрадиционные управленческие решения, использовать изменившуюся экономическую конъюнктуру для модернизации и перепрофилирования действующих предприятий, для создания новых производств на основе инновационных технологий. А.Квашнин считает, что нужно активизировать предпринимательскую инициативу населения и оказывать всестороннюю помощь гражданам, решившим в столь непростых условиях открыть свое дело. Для этого с целью снижения административных барьеров в регионах должны быстрее внедрять систему «одного окна». Губернатор Новосибирской области, председатель МАСС Виктор Толоконский также призвал членов координационного совета обратить внимание на малый бизнес. «В регионах нужно создавать экономически активную среду для малого бизнеса, активизировать работу центров занятости в этом направлении», – сказал В.Толоконский. Председатель Координационного совета, руководитель департамента труда и занятости Новосибирской области Игорь Шмидт рассказал о ситуации на рынке труда в субъектах Федерации Сибирского федерального округа и о мерах, предпринимаемых в регионах для сохранения занятости экономически активного населения. Так, одной из первых Правительством Российской Федерации одобрена программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Красноярского края. Программой предусмотрено опережающее профессиональное обучение не менее 4 тыс. работников в случае угрозы массового увольнения; организация общественных работ в организациях и на социально¬значимых объектах края для 24900 человек, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 1600 безработных граждан и другие меры. Общий объем финансирования указанных мероприятий программы в 2009 году составит 702 млн руб.

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Встреча участников Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между региональными Советами муниципальных образований Юга России

В Кабардино–Балкарской республике в рамках Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между региональными Советами муниципальных образований Юга России состоялась встреча делегаций 7 регионов Южного федерального округа – Республики Адыгея, Кабардино–Балкарской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей. Основная задача, стоявшая перед организаторами встречи – обмен положительным опытом работы по реализации реформы местного самоуправления, как на региональном уровне, так и на уровне городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений для его дальнейшего применения в своих регионах. Первый вице–премьер республики Мурат Тхазаплижев отметил, что в Кабардино–Балкарской республике (КБР) удалось сформировать работоспособную систему управления, залогом которой является слаженная работа муниципального и государственного уровней власти. В КБР реализация № 131–ФЗ началась в полном объеме. Тогда же был создан Совет муниципальных образований республики, который активно участвует в формировании политики взаимодействия между органами местного самоуправления и государственной власти республики по реализации муниципальной реформы в регионе. Важной задачей является создание условий для самостоятельного исполнения муниципалитетами всех полномочий, закрепленных за местной властью действующим законодательством. Участники встречи отметили, что Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве 7 региональных Советов муниципальных образований оказывает эффективное содействие в совместном решении вопросов по реализации реформы местного самоуправления в регионах и такое межрегиональное сотрудничество необходимо развивать. Каждому из участников Соглашения нужно и далее занимать активную позицию в отстаивании интересов органов местного самоуправления. В целях координации действий региональных Советов муниципальных образований создан Координационный совет ассоциаций участников Соглашения. В его состав вошли исполнительные директора Советов муниципальных образований 7 регионов Юга России. Итогом встречи стало принятие резолюции, в которой определены приоритетные направления деятельности участников Соглашения и намечены цели и задачи сотрудничества на ближайшую перспективу. Участники делегаций ознакомилась с опытом работы муниципалитетов по исполнению № 131–ФЗ в населенных пунктах Кабардино–Балкарской Республики. В ходе встреч шел обмен опытом работы, и обсуждались пути дальнейшего развития муниципалитетов. Ярким примером такого общения явилось подписание Договора о побратимских связях между муниципальными образованиями городских округов Баксан Кабардино–Балкарской Республики и Волжский Волгоградской области, администрации которых уже давно наладили деловые связи и теперь стремятся расширить их во всех сферах деятельности. Участники встречиединодушно отметили, что проведение таких межрегиональных мероприятий оказывает существенную помощь в реализации муниципальной реформы на своих территориях и способствует установлению дружеских взаимовыгодных отношений на всех уровнях власти. Участники Соглашения решили продолжить практику межрегионального обмена опытом работы. Регулярно информировать друг друга о проблемах и достижениях в реализации реформы местного самоуправления, вырабатывать и направлять консолидированные предложения по совершенствованию действующего законодательства, затрагивающего интересы местного самоуправления в органы государственной власти регионального и федерального уровней.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Коми

 — Нельзя допустить возврата к системе выплат зарплаты «в конвертах»

С таким заявлением обратился глава Коми Владимир Торлопов к главам муниципалитетов республики в ходе селекторного совещания. Он отметил, что допускает, что в сложившейся экономической ситуации некоторые предприниматели и предприятия сделают попытку перейти на теневые выплаты, которые не будут фиксироваться официально. «Призываю всех глав муниципальных образований в этом вопросе тесно работать с силовыми структурами и пресекать подобные попытки», – сказал В.Торлопов. Глава также потребовал дать подробный отчет о состоянии безработицы в регионе. По данным руководителей муниципалитетов, на сокращенную рабочую неделю перешли ряд предприятий в Инте, Сыктывкаре и Удорском районе. Рост безработных, обратившихся в центры занятости населения, отмечен в 10 муниципалитетах республики. Однако основная причина роста — увеличение пособия по безработице с 1 января текущего года.

Республика Саха (Якутия)

 — Вячеслав Штыров: система расчетов за жилищно–коммунальные услуги требует кардинального реформирования

Растущая задолженность за жилищно-коммунальные услуги, сложная ситуация с взаиморасчетами между предприятиями ЖКХ и ресурсоснабжающими организациями стали предметом обсуждения на совещании при президенте республики Вячеславе Штырове. В ходе обсуждения, президент подверг критике действия министерств, городской администрации по преодолению ситуации. «Не там и не над тем работаете. Предлагаемые меры носят временный характер, здесь нужен системный подход», – подчеркнул он. В.Штыров обозначил основные меры – строгое исполнение финансовых обязательств, порядок во взаиморасчетах. «Ситуация с неплатежами, рост взаимозадолженности в определенной мере связаны с кризисными явлениями, и они могут повлиять на экономику республики, это тревожный симптом. Я обеспокоен, что нет сдвигов в работе ЖКХ, хотя об этом мы говорили еще год назад», – добавил он.

Республика Татарстан

 — В республике будут снижать напряженность на рынке труда

Соглашение между правительством Республики Татарстан и Федеральной службой по труду и занятости о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Татарстана, подписано в Москве. Татарстан стал шестым субъектом Российской Федерации, с которым подписано такое соглашение. Документ подписан сроком на 1 год. Соглашение предусматривает федеральное финансирование региональной программы упреждающих мер по преодолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса в Республике Татарстан. Общий объем финансирования программы составит 1,23 млрд руб., в том числе из федерального бюджета – 1,1 млрд руб., из бюджета Республики Татарстан – 119,8 млн руб. В рамках реализации программы в 2009 году предполагается организовать опережающее профессиональное обучение 6,5 тыс. работников в случае угрозы массового увольнения на сумму 70,1 млн руб. На организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы 50 тыс. безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения будет направлено 880,4 млн руб., в том числе субсидия – 819,6 млн руб., бюджет Республики Татарстан – 60,8 млн руб. На оказание адресной поддержки 450 граждан при переезде в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, из средств федерального бюджета будет направлено 10 млн руб. В рамках реализации программы на содействие развитию малого предпринимательства и организацию самозанятости 4,5 тыс. безработных предполагается израсходовать 275 млн руб., в том числе федеральная субсидия – 216 млн руб., бюджет Республики Татарстан – 59 млн руб. В целом все эти мероприятия в рамках подписанного соглашения позволят сохранить к концу 2009 года численность безработных по республике в пределах 60 тыс. человек, а также не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы к концу 2009 года 3,1% от численности экономически активного населения в Республике Татарстан.

 — В республике создан сборник вопросов и ответов «Актуальные вопросы местного самоуправления»

В 2008 году в соответствии с государственным заказом Министерства регионального развития Российской Федерации в Альметьевском, Нижнекамском муниципальных районах Республики Татарстан и муниципальном образовании городе Казани состоялись семинары для руководителей муниципальных образований Республики Татарстан по теме «Актуальные вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации на момент вступления в силу в полном объеме № 131–ФЗ. В ходе семинаров от слушателей поступило большое количество вопросов по различным аспектам муниципальной деятельности. Все они были направлены в соответствующие министерства и ведомства для подготовки квалифицированных разъяснений. Настоящий сборник составлен на основе актуальных вопросов местного самоуправления и содержит ответы на них, полученные из компетентных источников. Данный сборник предназначен для использования в практической деятельности всех муниципальных служащих и разослан для работы в муниципальные районы Республики Татарстан.

Чувашская Республика

 — В республике планируют снизить налоги для предпринимателей

В связи с мировым финансовым кризисом в Чувашии для субъектов малого предпринимательства планируют снизить на 3% налоги, взимаемые по упрощенной схеме, и в итоге налоговая ставка составит 12%. Причем это коснется всех видов деятельности. Соответствующее решение было одобрено на заседании правительства республики. В то же время планируется, что с 13,5% до 14% возрастет ставка налога на прибыль для вновь создаваемых организаций, занимающихся производством товаров народного потребления и переработкой сельскохозяйственной продукции, а также зарегистрированных в Чувашии организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений на сумму более 10 млн руб. При этом для последних сумма льгот не должна превышать, согласно проекту, уже не 17,5%, а 18% суммы фактически поступивших инвестиций. Также планируется увеличение с 13,5% до 14% ставки налога на прибыль для организаций, осуществляющих лизинговые операции, доля доходов от которых составляет не менее 80%. С января 2009 года налог на прибыль снижен на 4%. Причем федеральная часть налога на прибыль уменьшилась с 6,5% до 2,5%, а региональная осталась на уровне 17,5%. В рамках проекта закона расширен также перечень видов деятельности в части применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента. К 61 виду деятельности добавилось еще 8, из которых 5 связаны с сельскохозяйственной сферой – это услуги по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, выпас скота, ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, а также услуги по обслуживанию сельскохозяйственного производства. Список также пополнили услуги общественного питания, осуществление частной детективной деятельности и занятие частной медицинской практикой.

Алтайский край

 — Администрация края полностью выполнит обязательства по развитию нового муниципального образования – Змеиногорского района

В 2009 году в рамках краевой адресной инвестиционной программы муниципалитет получит 15 млн руб. из краевого бюджета. Деньги пойдут на ремонт учреждений социальной сферы – образования, культуры, здравоохранения. Предусмотрены средства на изготовление проектной документации для строительства новой поликлиники. Также будет профинансирована реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, сообщили в управлении администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе. На референдуме 12 октября 2008 года жители района и города поддержали идею создания единого муниципального образования. 84,67% жителей города и 77,27% жителей района, участвовавших в референдуме, проголосовали за объединение. Также жители поддержали концепцию социально–экономического развития объединенной территории города Змеиногорска и Змеиногорского района. По оценкам управления администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе, объединение территорий – это объективный процесс, способствующий созданию в первую очередь экономически сильного муниципального образования. Соединение финансовых ресурсов муниципальных образований оптимизирует финансовые потоки и позволяет новому муниципальному образованию участвовать на более выгодных условиях софинансирования в федеральных и краевых адресных программах и инвестиционных проектах. Обязательства по развитию объединенной территории, данные администрацией края, будут выполнены в полном объеме. Об этом заявил губернатор края Александр Карлин на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания в рамках доклада об итогах социально¬экономического развития края в 2008 году.

 — В регионе отмечено снижение уровня безработицы

В январе текущего года при содействии службы занятости в Алтайском крае трудоустроены около 2 тыс. человек. Численность официально зарегистрированных безработных в районных и городских центрах занятости на 1 февраля 2009 года составила 46,2 тыс. человек, что на 25,5% (15,8 тыс. человек) ниже уровня аналогичного показателя прошлого года. Снижение безработицы зафиксировано в 67 территориях региона, отмечают в управлении Алтайского края по труду и занятости населения. Уровень регистрируемой безработицы в крае к общему количеству граждан в трудоспособном возрасте на 1 февраля 2009 года составил 2,9%. На тот же период 2008 года он составлял 3,8%. В настоящее время в базе данных службы занятости региона имеются около 4 тыс. вакансий, 69% из них приходятся на городскую местность. Кроме того, в течение января 2009 года службой занятости на профессиональное обучение направлено более 170 человек. Этот показатель составляет более 122% к уровню прошлого года.

 — Губернатор края подписал постановление о создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности

Он организован в целях формирования единой информационной системы развития территорий региона. Также постановлением утвержден порядок взаимодействия субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае по формированию и ведению Единого информационного банка данных. Банк данных призван обеспечивать заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. Информационные ресурсы могут использовать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти края и местного самоуправления, а также заказчики, застройщики, проектные, изыскательные, научно¬исследовательские организации, инвесторы, юридические и физические лица. Информацию в банк данных предоставляют управление Алтайского края по строительству и архитектуре, органы архитектуры и градостроительства муниципальных образований. Общий объем информации формируется из материалов имеющейся градостроительной документации на территорию Алтайского края, текстового описания и числовых характеристик градостроительных объектов и соответствующих графических материалов. В состав банка данных входят документы территориального планирования края, утвержденная проектная документация, комплексная информация по объектам градостроительной деятельности. Также в нем содержатся сведения об инженерно–геологических, социально–демографических, эколого-ландшафтных и других условиях развития территории края, об обеспеченности территории социальной, дорожно-транспортной, инженерной инфраструктурой. Кроме того, в банке данных – сведения о целевом использовании, функциональном назначении территории, о градостроительных публичных и частных сервитутах, о градостроительной ценности объектов краевого и федерального значения. Неотъемлемой его частью является план реализации схемы территориального планирования Алтайского края. Он содержит сроки и порядок подготовки документации по планировке территорий для объектов краевого значения, их перечень и сроки строительства, иные мероприятия по развитию территории края. Порядок обмена информацией между субъектами, создающими или использующими ресурсы банка данных, определяется соглашениями.

 — В крае сформирован резерв управленческих кадров

В него вошли представители городов и районов, выпускники президентской программы подготовки кадров, талантливая молодежь. В администрации края прошло заседание комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Алтайского края. В соответствии с поручением Президента РФ субъектам РФ было рекомендовано в срок до 1 марта 2009 года завершить работу по формированию резерва управленческих кадров, поясняют в управлении администрации края по вопросам государственной службы и кадров. В связи с этим комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Алтайского края рассмотрены и утверждены 3 списка на замещение соответствующих должностей. Так, утвержден список на замещение выборныхмуниципальных должностей глав городских округов и муниципальных районов края; высших должностей муниципальной службы глав администраций городских округов и муниципальных районов края, а также глав администраций районов, не являющихся муниципальными образованиями. В него вошли 78 человек – представители 69 городов и районов края, а также 5 районов Барнаула. Список на замещение должностей руководителей краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений включает в себя 208 человек. Соответствующие кандидатуры были внесены непосредственно отраслевыми органами исполнительной власти края, а также региональной комиссией по организации подготовки управленческих кадров из числа выпускников президентской программы. Кроме этого, комиссией рассмотрен и утвержден список перспективного резерва. В него вошли 73 человека – талантливая молодежь, преимущественно выпускники вузов и аспиранты. Предложения о включении этих кандидатур большинство органов исполнительной власти региона внесли по итогам взаимодействия с профильными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, их кафедрами и деканатами. Также принимались во внимание результаты производственной, преддипломной практики молодых людей в государственных органах края.

 — «Дикой» рекламе – муниципальную поддержку

Проблема несанкционированного размещения рекламы и афиш послужила поводом для встречи заместителя главы администрации Барнаула Бориса Черниченко с руководителями ночных клубов, действующих на территории города. Руководители развлекательных учреждений разделяют озабоченность властей тем, что размещенные с нарушением правил благоустройства рекламные объявления не украшают внешний облик города. Кроме того, на ремонт и покраску испорченных опор, фасадов зданий и заборов из бюджета города тратятся немалые средства. Однако едва ли не сразу после проведенного ремонта снова появляются различные объявления. При этом те, кто наклеивают объявления, сетуют на то, что коммерческие рекламные сооружения слишком дорогие и что проще заплатить административный штраф, чем вовсе отказаться от рекламы. По результатам обсуждения проблемы комитету по архитектуре и развитию города дано поручение разработать проект муниципальных рекламных щитов с обозначением мест их установки. Также предложено уточнить содержание договоров, которые заключают руководители клубов с организаторами развлекательных программ в плане ответственности последних за размещение рекламы, в том числе в неустановленных местах. Рекламные агентства в свою очередь пообещали предоставлять фотоотчеты о действиях расклейщиков «дикой» рекламы для привлечения к административной ответственности.

Барнаул

 — В городе началось создание Союза социальных магазинов

В Барнауле по инициативе администрации города началось создание Союза социальных магазинов. Свое согласие на вхождение в него дали руководители 16 торговых предприятий. Это, прежде всего, самостоятельные магазины, не входящие в крупные торговые сети. Они в условиях кризиса оказались в наиболее сложных экономических условиях. По словам председателя комитета по торговле и потребительским услугам администрации города Бориса Шелякова, сотрудничество в рамках единой сети открывает возможности поставок продуктов питания в крупных объемах и делает цены в магазинах–членах Союза конкурентоспособными по сравнению с крупными игроками на рынке города. Соответственно, каждый социальный магазин, вошедший в Союз, получает шанс упрочить свое финансовое положение и не допустить роста цен на социальные товары. Для администрации города это означает гарантию сохранения сети социальных магазинов. Дальнейшее развитие этого проекта предполагает переход на единую социальную карту, которая будет действительна в любом социальном магазине Барнаула. Ведутся переговоры по расширению Союза. Всего в Барнауле действует 71 социальный магазин, из них 48 являются самостоятельными.

 — По данным Алтайкрайстата, из 68,9 тыс. кв. м жилья, введенного в январе в крае, доля краевого центра составила более 75%

В январе текущего года в Барнауле введено 53 тыс. 417 кв. м жилья. Это больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (в январе 2008 г. – 39 тыс. 401 тыс. кв. м). Лидирует по объемам строительства жилья Индустриальный район. Глава Барнаула Владимир Колганов поставил задачу перед барнаульскими строителями в текущем году увеличить показатели прошлого года (в 2008 году был установлен рекорд по жилищному строительству за все время существования города – 384,1 тыс. кв. м жилья). По данным городского комитета по строительству, все построенные в 2008 году квартиры реализованы.

Забайкальский край

 — Губернатор Забайкалья предлагает принимать бюджет края не на год, а на три года вперед

Депутаты комитета по бюджетной и налоговой политике забайкальского Заксобрания рекомендовали к принятию внесенный губернатором закон, согласно которому проект бюджета Забайкальского края должен приниматься не на год вперед, как раньше, а на три года. Закон обязывает губернатора региона вносить проект закона о бюджете в парламент не позднее 15 октября. «Бюджет принимается в трех чтениях. Предметом первого чтения являются, в числе других параметров, объем расходов, доходов, дефицита или профицита, верхний предел государственного внутреннего долга, нормативная величина резервного фонда губернатора края, объемы межбюджетных трансфертов», – сказал представитель пресс–службы администрации края. Он также уточнил, что после процедуры первого чтения депутаты не смогут изменять основные характеристики бюджета без положительного заключения главы региона. Основной новацией является то, что законопроект впервые регламентирует процедуру составления бюджета не на один год, как раньше, а на три, то есть очередной финансовый год и плановый период.

 — По сравнению с ЕГЭ, аттестат о среднем образовании лишь напоминание о школьных годах

Министерство образования Забайкальского края провело круглый стол по вопросам сдачи единого государственного экзамена и приема в учреждения профессионального образования в 2009 году. «Особое внимание при поступлении необходимо обратить на временные сроки, – говорит заместитель министра образования Забайкальского края Бальжит Дамбаева. – Не позднее 1 марта учащиеся должны определиться с предметом, по которому будут сдавать экзамен по выбору. Выпускные экзамены в школах завершатся до 25 мая. С 26 мая по 19 июня пройдет самая массовая по количеству участников «первая волна» ЕГЭ. С 7 по 17 июля – «вторая волна». Прием в высшие и средние учебные заведения состоится с 20 по 25 июля. Впервые с момента введения ЕГЭ разрешена его сдача в досрочные сроки – с 21 по 30 апреля. Этой возможностью смогут воспользоваться учащиеся, имеющие ограничения по медицинским показаниям, а также те, кому необходимо отбыть на военную службу или на спортивные соревнования». В 2009 году нормативы ЕГЭ требуют получения результатов по трем экзаменам – двум обязательным и одному по выбору. «Досдать» необходимый для поступления в вуз экзамен во «второй волне ЕГЭ» не получится, поэтому выпускникам стоит заранее внимательно ознакомиться с профильными предметами по выбранной ими специальности. Если же экзамены по обязательной и произвольной дисциплинам выпадает на один и тот же день, учащийся может сдать последний в дополнительный срок, но в рамках одной «волны». Также с этого года аттестат о получении среднего образования и свидетельство о сдаче ЕГЭ будут разными документами. При этом единый государственный экзамен будет оцениваться по десятибальной системе, а государственный выпускной экзамен – по пятибалльной. По словам представителей вузов, наличие медалей за отличную учебу и портфолио с подтверждениями успехов школьников учитываются при поступлении только в случае прочих равных условий. Аттестат тоже был назван ими «лишь подтверждением о получении среднего образования и напоминанием для самого выпускника о школьных годах». В министерстве образования Забайкальского края заявили, что в течение февраля и марта этого года Положение о проведении ЕГЭ еще претерпит значительные изменения, поэтому выпускникам следует внимательно следить за информацией в этой области.

Камчатский край

 — Для проведения ЕГЭ в отдаленных поселках края будут установлены Web–камеры

Об этом сообщил министр образования и науки Камчатского края Виктор Тюменцев. Министерством образования утвержден перечень мероприятий по подготовке и проведению единого государственного экзамена в 2009 году. По словам В.Тюменцева, в Камчатском крае ЕГЭ будет проводиться по 11 предметам. Основные экзамены в рамках ЕГЭ будут проводиться с 26 мая по 15 июня. В обязательном порядке в этом году выпускники сдают в формате единого госэкзамена русский язык и математику. Выбор других предметов зависит от пожеланий сдающих, в основном связанных с требованиями вузов, в которые планируют поступать выпускники. С выбором необязательных предметов для сдачи ЕГЭ камчатские выпускники должны определиться до 1 марта. В тот же срок должны быть зарегистрированы и выпускники прошлых лет, пожелавшие сдать ЕГЭ в этом году. В 2009 году, как отметил В.Тюменцев, если выпускник, сдавая обязательные математику и русский язык, не наберет необходимого количества баллов по одному из предметов, он имеет право его пересдать. Однако если баллы не набраны по обоим предметам, то в этом году ЕГЭ ему не зачитывается. В отдаленных и труднодоступных поселках для проведения ЕГЭ будут установлены Web–камеры, с помощью которых специалисты смогут в режиме on-lineосуществлять дистанционный контроль за сдачей экзамена. Оборудование будет смонтировано и апробировано до 1 мая.

Красноярский край

 — Красноярские предприниматели готовятся к четырем годам кризиса

Президент Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Валерий Сергиенко призвал бизнес готовиться к четырехлетнему кризису, а власти – к переходу к политике протекционализма. Как заявил В.Сергиенко на встрече с Федерацией профсюзов края, сейчас необходимо разрабатывать долгосрочные программы. «Кризис будет длинным, не меньше четырех лет. Будут проблемы с бюджетами. Надо научиться работать в подобных условиях», – подчеркнул В.Сергиенко. Одним из направлений в поддержку местного предпринимательства президент союза предпринимателей называет необходимость «протекционистской политики» руководства региона. «Нам надо не стесняться переходить на жесткие протекционистские меры в экономике! Надо отказаться от норм № 94–ФЗ, по которому нам ничего нельзя. Надо брать продукцию только местного производства. Не закупать продукцию вне территории края», – уточнил президент союза предпринимателей. По итогам заседания был принят ряд решений по вариантам взаимодействия между предпринимательским сектором, профсоюзными организациями и правительством Красноярского края для сохранения рабочих мест и стабилизации рынка. В том числе, руководству региона было предложено сформировать банк данных высвобождаемых работником, желающих переехать для работы в другую местность.

 — Краевое правительство подготовило новый пакет законов антикризисного направления

Как сообщил вице–премьер Михаил Котюков, в Законодательное Cобрание внесено 4законопроекта, направленных на оказание господдержки в сфере образования и реальном секторе экономики. Так, 2проекта предлагают предоставление отсрочек по уплате региональных налогов. Претендовать на изменение сроков уплаты могут краевые предприятия лесной отрасли, сельского хозяйства, машиностроения, строительные организации. Третий законопроект предполагает оплату процентной ставки по образовательным кредитам для учащихся краевых вузов. Взять образовательные кредиты могут студенты, отучившиеся уже 3семестра со средним баллом не ниже 4. Кроме того, молодой человек заключает договор с бюджетной организацией, по которому он обязан отработать в ней в течение 5 лет. И, наконец, четвертый законопроект касается предоставления субсидий по оплате услуг ЖКХ для сокращенных, либо находящихся под угрозой увольнения работников.

 — В вопросах подготовки кадров мы ведем разговор о партнерстве государства и промышленных корпораций

Вопросы совершенствования подготовки профессиональных кадров для экономики Красноярского края стали главной темой обсуждения участников круглого стола, прошедшего в рамках промышленного и GEO–форума. Вице¬премьер правительства региона Ольга Карлова во вступительном слове отметила, что сегодня, в период кризиса мировой экономики, встает вопрос взаимоотношений экономики и человека. По словам О.Карловой, необходимо понять, как сделать эту систему качественной и стабильной. Уже в начале 90-х годов появились ряд противоречий, которые обострились сегодня. Это и подготовка выпускников, сегодня многие из них не работают по специальностям, это и непрестижность образования и ряд других. Сегодняшняя ситуация в экономике выявила новые вызовы, которые связаны с появлением современных технологий и быстрой сменой востребованных профессий. «Сегодня крупные краевые корпорации уже работают и набирают специалистов по международным профессиональным стандартам, и проблема состоит в том, что эти стандарты невозможно нигде взять и остается рассчитывать только на систему практик студентов на предприятиях. В настоящее время мы ведем разговор, в первую очередь, о партнерстве государства и крупных промышленных корпораций в образовательном процессе. Без диалога всех участников образовательного процесса: власти, вузов и работодателей сделать что-то невозможно», — отметила вице-премьер правительства края. Выходом, по мнению участников круглого стола, должна стать разработка нескольких сценариев взаимодействия и обозначения узловых проблем. При этом участники круглого стола в своих выступлениях отметили, что вопрос профессиональной подготовки кадров надо решать комплексно и рассматривать его как непрерывный образовательный процесс, начиная с начального образования и заканчивая высшим. Участники круглого стола в проекте резолюции отметили необходимость создания постоянно действующей рабочей группы при министерстве образования и науки Красноярского края для разработки предложений по вопросам совершенствования законодательной базы и нормативно-правового обеспечения профессионального образования, направленных на совершенствование процесса прохождения различных видов практик студентов, стажировок на ведущих предприятиях края.

Ачинск

 — Сэкономили на транспорте

В начале этого года, по инициативе главы города служебные автомобили управлений, комитетов, аппарата администрации заменили на дежурные, поэтому теперь сотрудники мэрии используют транспорт только по рабочим вопросам и строго по заявкам. На работу и с работы высокопоставленные муниципальные чиновники добираются на общественном транспорте или такси. Оптимизация транспортных затрат позволит экономить солидные деньги налогоплательщиков. Как прокомментировал заместитель главы города по финансовым и экономическим вопросам Алексей Левковский, для понимания масштабов цифр, такие меры позволят получить экономию бюджетных средств в сумме 8 млн руб. в год. А это, в свою очередь, годовое содержание одного детского сада на 180 мест.

Зеленогорск

 — В городском центре занятости населения наплыв безработных

В январе на учет по безработице встали 426 зеленогорцев. Это половина от общего количества, стоящих на учете. Директор центра занятости Александр Левченко отметил, что большинство из обратившихся – мужчины от 25 до 45 лет, в основном рабочих специальностей, и лишь 11,5% – уволенные из армии в связи с окончанием срока службы и освобожденные из мест лишения свободы. В числе обратившихся в центр около половины не имеют работы более года и уволенные с предприятий по различным причинам до 1 ноября 2008 г., то есть до начала мирового финансового кризиса. Но есть и те – 35%, кого коснулось одно из последствий кризиса – сокращение. Многие работали за пределами города на красноярских предприятиях. По мнению директора центра занятости А.Левченко, шанс найти работу всем обратившимся – небольшой. В январе от городских работодателей поступила информация о 44 вакансиях, в основном продавцов, кассиров и поваров. Между тем, общее число состоящих сегодня на учете по безработице – около 900 зеленогорцев, то есть конкурс на одно рабочее место – почти 20 человек. По мнению А.Левченко такая обстановка на рынке труда может продлиться все первое полугодие. Отметим, что в крае действует антикризисная программа, которая включает в себя 4 направления – организацию общественных работ, обучение высвобождаемых работников, поддержка малого бизнеса и помощь гражданам, переезжающим в другую местность для трудоустройства. Минимальное пособие по безработице составляет 1020 руб., а максимальное 5830 руб. Сумма зависит от стажа работы. Срок выплат пособий – не более полугода.

 — В городской поликлинике – эксперимент

В городской поликлинике в порядке эксперимента вводится новый порядок записи к врачам. Новшества внедряются по просьбам пациентов, пояснила заведующая городской поликлиникой Ирина Дмитриенко. Теперь запись к специалистам ведется не только на текущий день, но и на следующий. Тем самым шанс получить нужный талон увеличивается вдвое. Несмотря на то, что новые правила ввели всего несколько дней назад, уже поступают положительные отзывы от пациентов. Для них такая схема более удобна. Между тем, врачи столкнулись с дополнительными трудностями. В частности, в случае заболевания специалиста заменить его некем, а талоны уже на руках у пациентов. Эксперимент продлится до конца февраля, после чего будет принято решение – утвердить новую схему выдачи талонов или вернуться к прежней.

Красноярск

 — Муниципальные медицинские учреждения города готовы трудоустроить около 2 тыс. человек, не имеющих специального медицинского образования

По данным главного управления здравоохранения, в медицинские учреждения требуются сантехники, дворники, электрики, водители, бухгалтеры, юристы, есть вакансии и для врачей. Ежедневно с начала года в отделы кадров каждой больницы и поликлиники обращаются горожане, в том числе и те, кто попал под сокращение. Уже поступило несколько десятков звонков. На данный момент в муниципальном здравоохранении работу, из числа сокращенных, нашел пока один человек.

 — Встолице края прошло первое в этом году заседание инновационного Совета города

Открывая совет, Глава Красноярска Петр Пимашков, отметил важность инновационно–ориентированной экономики в условиях кризиса, и подчеркнул, что «мы пригласили ведущих ученых, ректоров вузов и промышленников для обсуждения самых актуальных вопросов развития города». С основным докладом «Основные направления «Программы социально–экономического развития Красноярска до 2020 года». Новые возможности и проблемы. Агломерация» выступила заместитель Главы города Татьяна Зеленская. Подводя итоги заседания совета, П.Пимашков заявил: «беседа на сегодняшнем заседании состоялась очень содержательная и, наряду с концепциями и стратегиями, мы услышали конкретные предложения по развитию экономики, предпринимательского рынка за счет совершенствования налоговой структуры управления, предложения по несовершенству № 94–ФЗ в части госзакупок. Я считаю, что предложения должны быть доработаны, реализованы в виде проектов, и вынесены уже для более глубоко обсуждения в апреле на традиционный Форум «Красноярск — город инноваций, партнерства и согласия».

Пермскийкрай

Пермь

 — Градостроительный совет при главе города обсудил концепцию модели развития города

На расширенном заседании городского градостроительного совета с участием губернатора Пермского края Олега Чиркунова и представителя Пермского края в Совете Федерации РФ Сергея Гордеева под председательством главы Перми Игоря Шубина состоялась презентация общей концепции модели развития Перми в рамках разработки предложений к генеральному плану города. Презентацию мастер¬плана провел представитель компании¬разработчика КСАР Кейс Кристиаансэ. Он подробно рассказал об основных направлениях развития города Перми. Перспективным направлением К.Кристиаансэ назвал развитие общественных пространств и увеличение плотности городской застройки в центральной части Перми. Кроме того, он представил итоги работы по определению типологии жилья в городе, исследований застройки городских кварталов, результатом которых стала разработка стратегии развития городской структуры и отдельных кварталов Перми. После доклада участники градостроительного совета приступили к обсуждению данной концепции. Докладчики ответили на вопросы, выслушали мнения приглашенных специалистов и руководителей города. Представители голландской компании KCAP уже приезжали в Пермь. Так, в конце прошлого года они представляли депутатам Пермской городской Думы и строительной общественности свое видение разработки генерального плана города. Тогда документ вызвал оживленное обсуждение, в адрес разработчиков было высказано немало предложений. С их учетом за прошедшее время были разработаны новые предложения, концепция была доработана и расширена.

 — Благодаря работе городской службы занятости населения в январе трудоустроено 876 человек

Центр занятости населения (ЦЗН) города Перми подвел итоги работы за январь 2009 года. За этот период в органы занятости за содействием в поиске работы обратилось 4524 человека. Из них в результате помощи ЦЗН Перми уже нашли работу 876 человек (из которых 338 – ранее безработные), 1977 человек признаны безработными. Все эти люди, пока не найдут работу, будут получать от государства пособие. Постановлением Правительства Российской Федерации № 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» с 1 января 2009 года максимальный размер пособия по безработице увеличен до 4900 руб. Кроме этого, в течение января в ЦЗН города Перми от различных организаций было заявлено 2273 новых вакансии. В городском ЦЗН сообщают, что работа по содействию в поиске работы ведется в нескольких направлениях: уже начались курсы по профессиональному переобучению, организуется временное трудоустройство для разных категорий граждан, проводятся консультации по имеющимся вакансиям, общее количество которых на 1 февраля 2009 года составляет 2804.

 — В городе действуют курсы профессиональной переподготовки горожан, нуждающихся в работе

Городской центр занятости населения проводит курсы профессиональной переподготовки для пермяков, нуждающихся в работе. В учебном центре агентства по занятости населения состоялись первые занятия групп по подготовке инспекторов отдела кадров, повышению квалификации бухгалтеров и по обучению работе в программе «1С: Торговля и склад». По всем специальностям набрано по две группы, в каждой из которых пройдет обучение 10 человек. Занятия продлятся четыре недели. В учебном центре сообщили, что «уже сейчас ведется набор в следующие группы». В другом учебном центре – Пермского колледжа экономики и информатики начала работу группа по подготовке специалистов по складским помещениям. В группе будет заниматься 15 человек, срок обучения – 4 недели. Приемом заявок и организацией курсов занимается центр занятости населения города Перми. «Занятия только начинаются. Спрос на подобные программы растет и в ближайшее время в Перми начнут работу еще несколько десятков различных курсов», – сообщает заместитель директора городского центра занятости Альбина Ваганова. Кроме курсов по профессиональной подготовке, в Перми уже реализуются программы по временному трудоустройству горожан, ищущих работу.

Приморский край

 — Программа по содействию занятости позволит приморцам освоить новую специальность без отрыва от производства

Возможность профессионального обучения населения предусматривает краевая программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда. Как сообщили в управлении государственной службы занятости населения края, опережающее обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, будет способствовать занятости работников как на своем предприятии, так и на других. Этот пункт программы направлен на повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения. Планируется, что обучение будет проводиться на базе образовательных учреждений по итогам конкурсного отбора, а также на учебной базе самих предприятий. В последнем случае это может быть и стажировка в новой организации. Помимо этого, программа предусматривает трудоустройство людей, в том числе посредством организации временных и общественных работ на предприятиях и социально–значимых объектах края, адресную поддержку граждан, намеренных найти работу в другой местности, содействие в развитии малого предпринимательства. Отметим, краевая программа уже прошла согласование на федеральном уровне. В настоящий момент программа в соответствии с замечаниями доработана и находится на утверждении в Федеральной службе по труду и занятости РФ.

 — Трудовая миграция – в числе мер профилактики безработицы

Безработные жители Приморья могут быть временно трудоустроены не только в родном крае, но и в других регионах. Среди них – Новосибирская, Сахалинская, Камчатская области, Еврейская автономная область. В свою очередь, жители этих регионов имеют право на трудовую миграцию в Приморский край. Как сообщили в управлении государственной службы занятости населения края, со службами занятости перечисленных регионов заключены соглашения о сотрудничестве. В рамках соглашений ведется обмен информацией о вакансиях и гражданах, желающих трудоустроится на имеющиеся рабочие места. В настоящий момент специалисты краевой службы занятости информируют заинтересованных граждан о порядке трудоустройства в другой местности и компенсациях материальных затрат, связанных с переездом. Формируются банк вакансий, представленных в других регионах, а также перечень людей, рассматривающих такой вариант трудоустройства. По мнению специалистов, такая мера как трудовая миграция станет весомой поддержкой тех людей, которые могут потерять работу в ближайшее время.

Артем

 — Муниципальная стоматологическая поликлиника – достойный конкурент частным зубным кабинетам

К такому выводу пришел глава Артемовского городского округа Владимир Новиков, посетив муниципальное учреждение в День стоматолога. Это уже третий визит главы округа в очередное медучреждение, цель таких осмотров – убедиться в качественном использовании средств местного бюджета на ремонты и приобретение медицинского оборудования. В течение последних трех лет стоматологическая поликлиника получала муниципальные деньги на нужды учреждения для оказания качественной стоматологической помощи жителям города в соответствии со стандартами. На текущие ремонты в 2006 году было получено 360 тыс. руб., на реконструкцию кровли, монтаж пожарной сигнализации, замену внутренней электросети, установку новых окон, теплосчетчика, ремонт кабинетов в 2007 году – 2250 тыс. руб. Для продолжения всех необходимых работ в 2008 году было выделено 1200 тыс. руб. Глава округа досконально осмотрел все кабинеты, регистратуру, особенно поинтересовался своевременным предоставление талонов на лечение, убедился в наличии талонов вплоть до обеденного времени, (в регистратуре ведется специальная запись выдачи последнего талона), побеседовал с врачами и медсестрами. Надо сказать, что работа стоматологической поликлиники не раз вызывала недовольство населения и в качестве обслуживания, и в невозможности получить талон на лечение. В последние годы ситуация коренным образом изменилась. Главному врачу Ирине Мосиной удалось справиться с проблемами и вывести медучреждение в одно из передовых. Здесь стабильный профессиональный коллектив из 99 человек: стоматологи, зубные врачи, медицинские сестры, зубные техники. Поликлиника обслуживает более 88 тыс. жителей, все детское население округа. Услуги муниципального учреждения получают не только жители Артемовского городского округа, но и Шкотовского, Надеждинского районов, микрорайона «Трудовое» города Владивостока. В прошедшем году была продолжена работа по модернизации медицинского оборудования: приобретены 5 новых стоматологических установок на сумму 11587 тыс. руб. Повысили свою квалификацию стоматологи и зубные врачи. На эти цели бюджет затратил 226 тыс. руб. Все это позволило поликлинике получить лицензию на оказание стоматологической помощи населению города. Муниципальная поликлиника является учебной базой медицинского университета, что позволяет улучшить положение с кадрами. Сегодня в городе открыто 18 частных стоматологических кабинетов, но, не смотря на конкуренцию, есть положительный имидж муниципальной поликлиники, специалисты учреждения востребованы жителями города, и поток пациентов за эти годы не уменьшился.

Владивосток

 — Комплекс антикоррупционных мер реализуется в администрации города

По инициативе главы Владивостока Игоря Пушкарева, в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции» администрация краевого центра приступила к реализации комплекса антикоррупционных мероприятий. Внесены соответствующие дополнения и изменения в Правила внутреннего трудового распорядка – основной документ администрации, определяющий режим ее работы. Они направлены на усиление контроля за деятельностью чиновников, повышение ее прозрачности и отчетности. И.Пушкарев также дал указание о подготовке проекта муниципального правового акта, который регламентирует процесс формирования резерва управленческих кадров. Каждый муниципальный служащий обязан подавать сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. При назначении на должность муниципальной службы проводится тщательная проверка всех соискателей, направляются запросы в соответствующие органы государственной власти, высшие учебные заведения, регистрирующие органы. В настоящее время в городской администрации происходит формирование комиссии по противодействию коррупции, которую лично возглавит глава города. По поручению главы Владивостока, в рамках комплекса антикоррупционных мероприятий проверяются все управления администрации города, а также направлены запросы в другие организации, представляющие органы местного самоуправления – в частности, контрольно–счетную палату Владивостока. В них содержится просьба предоставить информацию на предмет соответствия сотрудников данных структур квалификационным требованиям к занимаемым ими должностям и оценки их профессиональной подготовки. Игорь Пушкарев особо подчеркивает: ни одно обращение граждан, ни один сигнал о негативных явлениях в деятельности чиновника любого уровня не останется без жесткой оценки и мер соответствующего правового вмешательства.

Находка

 — В городе посчитали пассажиров

За первый месяц 2009 года общественный транспорт Находки перевез более 800 тыс. пассажиров. Резкого падения пассажиропотока, который прогнозировали в связи с заменой льготного проезда деньгами, а также влиянием финансового кризиса не произошло. По сравнению с январем 2008 года число пассажиров в находкинских автобусах снизилось в среднем на 5%, что на работу общественного транспорта существенно не повлияло. Аналогичная ситуация наблюдается и в пригородных маршрутах, где снижение колеблется в пределах 1%. Как заверили в автобусном парке, на линию автобусы будут выходить в прежнем количестве, вопрос о сокращении частоты рейсов тоже не стоит. Руководители транспортных компаний уверены: к весне пассажиропоток догонит свои обычные показатели. Из проведенного анализа следует, что, несмотря на сложные погодные условия, транспортникам удалось сохранить в Находке высокую регулярность движения – 95,2%. Значит, водители следовали по маршруту в пределах графика, а пассажиры не простаивали на остановках. Как сообщила начальник отдела транспорта и связи Ирина Савченко, такие обследования проводятся ежемесячно с целью выявить потребность города в дополнительных автобусах. Среднемесячное число пассажиров постоянно меняется и зависит от многих факторов, в том числе времени года и погоды.

Хабаровский край

Хабаровск

 — Развитию системы профилактики социального сиротства был посвящен семинар, организованный администрацией города и Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения

Организаторы ставили своей целью провести анализ работы по всем направлениям в системе профилактики, выявить проблемы и разработать стратегию и план действий по реализации выделенных задач. И в свете социально–экономического кризиса тема эта звучала особенно актуально. В работе семинара приняли участие представители учреждений образования, социальной сферы, здравоохранения, культуры – все, кто занимается этим непростым вопросом. В ходе семинара его участники проанализировали организацию работы с семьей группы риска, сопровождение ребенка в образовательном и социальном пространстве, социальную адаптацию выпускников детских домов, повышение квалификации и поддержку специалистов, работающих в этой сфере. Сегодня в городе действует 16 рабочих групп по организации индивидуально–профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, работают 20 социальных гостиных и 13 социальных клубов, экспериментальные площадки в детских домах по адаптации выпускников, которые воспитывались в государственных учреждениях. Наработан определенный опыт в этих вопросах. Но на семинаре опытом не делились, потому что нерешенных проблем много больше. И главное было определиться, куда двигаться дальше, как помочь ребенку, лишенному родительской ласки и поддержки, не потеряться во взрослом жестком мире. Вся работа семинара проходила в форме мозгового штурма, высказать свои мысли и предложения мог каждый участник встречи. Так, в группе, где анализировали работу с семьей группы риска, прежде всего, говорили о том, что работа эта требует длительного времени и не всегда успешна. Пока положительный результат обеспечивается только в 20%. Потому главным специалисты считают переход к наиболее раннему выявлению асоциальных семей и работе с ними на ранней стадии кризиса. Говорили также и о четкой регламентации деятельности рабочих групп, их нацеленности именно на профилактику социального сиротства. А основная проблема социальных гостиных сегодня состоит в том, что большинство из них находится в стадии становления. Организованные два-три года назад, они не полностью отвечают современным требованиям учреждений такого типа, катастрофически не хватает кадров, готовых работать в этом направлении. И обучение кадров назвали на семинаре первостепенной задачей. Необходим и более тесный контакт с руководством общеобразовательных учреждений по созданию реабилитационного пространства внутри школы, такого внутришкольного климата, чтобы дети, приходящие в социальную гостиную, не чувствовали бы себя изгоями. Поднимался вопрос и о регламентации деятельности социальных клубов, работающих в муниципальных библиотеках города. Что должно здесь стать стандартом – реабилитационный досуг, реабилитационная работа с семьями? Не просто решается в Хабаровске и вопрос адаптации и сопровождения выпускников детских домов. Как таковой, подобной системы в краевом центре не существует. Есть только две экспериментальные площадки. На семинаре рассматривался опыт других регионов – попытка соотношения возможностей по созданию социальных гостиниц с сопровождением выпускников на первых этапах самостоятельной жизни. По всем высказанным предложениям будет составлен план работы и на ближайшее время, и на перспективу с одной задачей: сохранить семью для ребенка.

 — Мэр Александр Соколов встретился с делегацией японского Хоккайдо-банка

Как сказали финансисты из страны восходящего солнца, основная цель их приезда – определить возможности для дальнейшего развития экономических связей между бизнесом Хабаровска и префектуры Хоккайдо, а также найти новые направления сотрудничества между предпринимателями. Это уже второй приезд гостей из Японии в краевой центр, сегодня у Хоккайдо–банка достигнута договоренность с Хабаровским филиалом Внешторгбанка об оказании помощи в налаживании связей между бизнес–кругами из городов Хоккайдо и дальневосточной столицей. К тому же, с открытием корреспондентского счета теперь есть возможность проведения быстрых расчетов – буквально в течение дня. Как сказал исполнительный директор Хоккайдо–банка господин Сасахара, среди клиентов банка есть желающие открыть бизнес в Хабаровске. К сожалению, зачастую многие не имеют информации, какие действия необходимо предпринять в начале пути, как представить свою продукцию на российском рынке. Именно поэтому гости обратились к Александру Соколову с просьбой помочь организовать презентацию продукции японских фирм. По данным прошлого года, общий товарооборот внешней торговли Хабаровска с городами Японии составил немногим более 15 млн долл., превысив на 6,3% результаты 2007 г. При этом экспортная составляющая товарооборота увеличилась, в то же время импорт уменьшился. По–прежнему, основная часть экспорта – это сырье. Поэтому, как подчеркнул хабаровский градоначальник, сегодня городу интересны те инвестиционные проекты со стороны японского бизнеса, которые предлагают организацию производства. Такими могли бы стать, к примеру, производство мебели из древесины или сборка японских автомобилей. Японским финансистам был представлен сборник инвестиционных проектов хабаровских предприятий, в который включен 41 проект с общим объемом капиталовложений свыше 66,7 млрд руб. В числе предложений строительство жилых домов и офисных зданий, создание завода по производству стройматериалов, техническое перевооружение ряда предприятий. Как одну из возможностей расширения контактов между российским и японским бизнесом А.Соколов отметил участие в XXII встрече мэров Дальнего Востока, Сибири и Западного побережья Японии, которая состоится в августе нынешнего года. Форум градоначальников состоится в японском городе Хакодате, и на нем мэры могут представить и предложения предпринимательских кругов.

 — Ученики младших классов хабаровской гимназии приняли участие в первом сеансе видеосвязи со своими сверстниками из Портленда (США)

Около получаса юные гимназисты, изучающие английский язык, общались со своими американскими друзьями по переписке. Ребята представились, коротко рассказали о своих интересах, задали вопросы. Маленьких американцев интересовала погода в Хабаровске, спрашивали они и о том, какими зимними видами спорта занимаются российские школьники, и даже о том, много ли хабаровчане пьют чая. А дети из краевого центра узнавали о том, в какой футбол играют школьники Портленда – только ли в американский, какие книги читают, что предпочитают есть на завтрак. Следующий «видеомост» будет более продолжительным, и общаться со старшеклассниками портлендской школы имени Франклина будут учащиеся 10–х и 11–х классов. Конечно, для них общение дается проще, ведь они уже продолжительное время серьезно занимаются английским языком. Налаживание так называемой «малой дипломатии», дружественных связей между детьми и молодежью является одним из важных направлений в рамках побратимских связей между нашими городами. Сотрудничество между гимназией и школой имени Франклина осуществляется в рамках проекта «Мы – побратимы», и оно активизировалось после празднования 150–летия Хабаровска. Приехавшая на торжества делегация Портленда, в составе которой были представители муниципалитета, ассоциации городов-побратимов «Портленд–Хабаровск», привезла для школьников письма от их американских сверстников, а также диски со своеобразными видеопрезентациями и рассказами о том, как учатся и отдыхают юные жители города-побратима. И теперь ребята активно переписываются по электронной почте, обмениваются фотографиями и видеозаписями. Как рассказал председатель ассоциации «Хабаровск–Портленд» Владимир Сидоров, сегодня школьники участвуют в конкурсе на лучший «Знак дружбы» который бы стал символом побратимства, в планах издание межшкольного вестника, который будет рассказывать о Портленде, жизни школ этого города. Соглашение о побратимстве между Хабаровском и Портлендом было подписано в 1988 году. С тех пор сотрудничество при поддержке муниципалитетов двух городов развивалось по нескольким направлениям – это были культурные и образовательные обмены с участием студентов, осуществлялся совместный проект «Хабаровск–Орегон: сделаем наши города чище», способствующий решению проблем экологии, сбора и утилизации бытовых отходов. Для гематологического и онкологического отделений краевой детской клинической больницы Хабаровска было поставлено современное медицинское оборудование. Над решением проблем качественного водоснабжения населения вместе работали специалисты Хабаровского «Водоканала» и управления водного хозяйства Портленда. Наши города разделяет очень большое расстояние, что, конечно же, ограничивает возможности развития сотрудничество. Сегодня обе стороны рассматривают вопрос организации обменов джазовыми музыкантами, проведения спортивных соревнований. А рассказать американцам о Хабаровске и о России помогает ассоциация «Портленд–Хабаровск», она оказывает поддержку в проведении форумов, посвященных культуре, экономике, общественной жизни. «Делая бизнес в России» – так звучала тема форума, прошедшего в Портленде в конце прошлого года.

 — Мэр города Александр Соколов считает необходимым завершить строительство всех начатых объектов

Потому что «незавершенка» – это впустую потраченные деньги. Этими словами градоначальник подытожил свой очередной объезд хабаровских строек, которых на этот раз в его маршруте оказалось полтора десятка – жилые дома, учреждения здравоохранения, детсады, объекты водопровода. Программа капитальных вложений, сформированная на нынешний год, предусматривает выделение 827 млн руб., но этого мало, чтобы «потянуть» и долгострой, оставшийся в наследство нынешней городской власти с давних пор. По словам мэра, потребуется дополнительно изыскать порядка 600–700 млн руб., причем, иного источника, чем наращивание доходов, у муниципалитета нет. Что касается нового строительства, то в мэрии с этим пока решили подождать, отложив до лучших времен. Сегодня главной заботой является завершение строительства начатых объектов жилья.

Брянская область

 — О специфике кризисных явлений в России

В Брянске состоялись рабочие встречи заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы, члена фракции «Единая Россия» Андрея Макарова с работниками налоговых органов, предпринимателями, студентами и преподавателями Брянского государственного университета и Брянского государственного технического университета. Разговор шел о причинах мирового кризиса, о специфике кризисных явлений в России, о том, что руководство страны успело сделать и что еще необходимо предпринять, чтобы последствия негативных явлений как можно меньше отразились на жизни простых людей. По мнению депутата, сегодня государству удалось сделать самое важное — сохранить банковскую систему. Это помогло не допустить повторения ситуации 1998 года, когда не осуществлялись платежи, не выплачивалась зарплата, не выдавались кредиты. Второе достижение, по словам А.Макарова, состоит в том, что Россия успела не только расплатиться по долгам, но и создать резервный фонд. — Любой пожилой человек в нашей стране, — сказал А.Макаров, — может быть уверен, что он получит пенсию со всеми обещанными ему прибавками не зависимо от того, какая сегодня цена на российскую нефть. Нас в свое время и левые, и правые критиковали за создание стабилизационного фонда, но именно благодаря фонду все социальные обязательства государства будут сохранены. Депутат подчеркнул, что в сегодняшних условиях необходимо отказаться от проведения неэффективных программ и финансировать только те, которые будут способствовать оздоровлению экономики. В различных отраслях промышленности нужно создать мощные локомотивы – предприятия, которые помогут вывести страну из кризиса. После выступления А.Макаров ответил на интересующие аудиторию вопросы: на что должны быть направлены антикризисные меры? — На мой взгляд, в период кризиса государство в первую очередь должно вкладывать деньги в переоснащение производства и в образование. Это будущее страны. Какие меры будут предприняты государством для поддержки студентов, оплачивающих обучение? — Я открою вам небольшую тайну. В ближайшее время партия «Единая Россия» выступит с заявлением о государственной программе поддержки образовательных кредитов. Она разработана для того, чтобы заинтересовать банки в их выдаче, а для этого государство гарантирует ставку кредита и его возврат. Кроме того, налоговые льготы получат предприятия, взявшие на себя оплату обучения студентов, которые после окончания ВУЗов придут туда трудиться. Ну давайте снизим НДС с 18% до 12%, или сделаем еще меньше. Но тогда из чего государство будет платить пенсии, стипендии, зарплаты бюджетникам, строить дороги и школы? Все необходимые меры, особенно по поддержке малого бизнеса, уже приняты или принимаются. Выделяются деньги. Но я считаю, не это главное. Главное это меры по укреплению доверия между бизнесом и государством. Будут ли снижены налоги? — Сегодня многие решения по этому вопросу принимаются на перспективу. Скажем снижение ставки налога на прибыль и изменение порядка амортизации — это не ответ кризису, это снижение навсегда. Надо отметить, что все налоговые послабления обойдутся бюджету в триллион рублей. Но кто получит такие льготы? Те, кто создает рабочие места, производит переоборудование производств. Это перспективное решение. Как будет финансироваться здравоохранение для льготников? — Начну и закончу тем, что все социальные гарантии государства, безусловно, будут выполнены.

 — Заседание региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти области

В повестке заседания рассматривались вопросы: о соблюдении законности и правопорядка в период подготовки и проведения выборов депутатов Брянской областной Думы и Брянского городского Совета народных депутатов; о состоянии реализации на территории Брянской области № 131–ФЗ и взаимодействии органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках реализации закона; об эффективности и полезности работы общественных приемных полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе на территории Брянской области. По вопросу о состоянии реализации на территории Брянской области № 131–ФЗ и взаимодействии органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках реализации закона с докладом выступил начальник управления по работе с территориями и муниципальными образованиями Анатолий Сахно. На сегодняшний день произошли положительные изменения по многим направлениям реформирования местного самоуправления: создаются условия для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований; разграничено имущество между муниципальными районами, сельскими и городскими поселениями. Формируется нормативно¬правовая база муниципальных образований. Среди проблем были выявлены трудности в установлении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации; невозможность полноценного самостоятельного развития муниципальных образований из¬за имеющейся налогооблагаемой базы; недостаточность средств муниципального бюджета для собственных нужд. Коллегия приняла решение в дальнейшем осуществлять непрерывный мониторинг практики реализации № 131–ФЗ органами местного самоуправления муниципальных образований и оказывать муниципальным образованиям Брянской области требуемую организационную, правовую, методическую поддержку.

 — Рынок труда под контролем

Брянск стал центром проведения мероприятия федерального масштаба. Было организовано выездное совещание по мониторингу рынка труда в Центральном федеральном округе. Приглашенные гости обсудили экстренные меры, принимаемые Правительством РФ по снижению напряженности на рынке труда, поделились своими планами и уже принимаемыми мерами по минимизации последствий кризиса на рынке труда. Соглашение предполагает получение Брянской областью субсидии на реализацию мер по снижению напряженности на рынке труда. На эти цели будет потрачено более 150 млн руб., поступивших из федерального центра. Среди мероприятий, которые будут реализованы в рамках соглашения, — профессиональное обучение, создание рабочих мест в рамках организации общественных работ, временное трудоустройство, поддержка малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Брянщина — 7–ой субъект РФ, с которым подписывается подобное соглашение. Главная цель этого документа — не допустить резкого сокращения рабочих мест, снизить социальную напряженность, вызванную кризисными явлениями в мировой экономике. Особое внимание было обращено на привлечение кадров в сельское хозяйство, так как Брянщина является регионом с активно развивающимся агропромышленным комплексом. На совещании руководитель Роструда Юрий Герций высказал надежду, что слаженные действия федеральных структур и региональной власти приведут к намеченному результату. Эту мысль поддержали и губернаторы соседних областей. Каждый из них в своем выступлении предлагал свои оригинальные рецепты. Хотя проблемы у всех регионов схожи, в каждом регионе есть своя специфика, на которую нужно обратить особое внимание. У нас, например, это привлечение кадров в сельское хозяйство, сохранение специалистов на флагманах промышленности и их переобучение. Пик увеличения числа безработных, по мнению собравшихся, придется на начало весны. Чтобы ситуация не превратилась в непрогнозируемую, уже сейчас принимаются программы действий, расписываются конкретные шаги в ближайшем будущем. Работники смогут быть привлечены и к общественным работам на самом предприятии, и повысить квалификацию, и получить новую специальность и даже заняться собственным делом. На это будут выделены деньги как федерального, так и местного бюджета

Владимирская область

 — В области проверяют предприятия, где планируются массовые увольнения

Проверками занимается владимирская прокуратура и профсоюз. Подобные совместные проверки проводятся на предприятиях, где планируется массовое высвобождение работников. Проверке уже подверглись ряд предприятий. На некоторых выявлена задолженность по выплате заработной платы работникам. На всех предприятиях обнаружено нарушение процедур сокращения работников: увольняемым предлагаются не все вакантные должности, имеющиеся на предприятии. По всем нарушениям трудового законодательства выданы представления об устранении нарушений. Работодатели привлечены к административной ответственности. В правовой инспекции областного профобъединения работает горячая линия, по которой принимаются сообщения о нарушениях прав работников при сокращении.

Волгоградская область

 — Кризис может помешать волгоградцам увеличить объемы жилищного строительства на 10%

В 2008 году в Волгоградской области в эксплуатацию введено 821,7 тыс. кв. м жилья. Прирост по сравнению с 2007 годом составил почти 8%, что на 3% выше общероссийского уровня. Данные привел вице–губернатор Лев Алферов на совещании с представителями муниципальных образований, где обсуждалась возможность поддержки строительного комплекса региона путем инвестирования средств, предусмотренных различными жилищными программами. Чуть более половины от общего объема введенного в 2008 году в регионе жилья, или 435,1 тыс. кв. м, – вклад индивидуальных застройщиков. Однако, по мнению Л.Алферова, он мог быть более существенным, например, как в Краснодарском и Ставропольском краях, в Чеченской и Кабардино–Балкарской республиках, где доля их участия в жилищном строительстве достигла 70%. В 2009 году в соответствии с утвержденной на 2007 – 2010 годы областной целевой программой «Жилище» планируется ввести в эксплуатацию 920 тыс. кв. м жилья. Прогнозы районов и городов пока не подтверждают эту цифру. Муниципалитетам было предложено проанализировать реальную ситуацию в жилищном строительстве и представить в комитет по строительству и ЖКХ свои варианты решения поставленной регионом задачи. «Понятно, что из–за экономического кризиса жилищному строительству не удастся сохранить нужные темпы, – обратился к участникам совещания Л.Алферов. – Но это не значит, что у нас нет возможностей помочь строительному комплексу. Во-первых, муниципалитетам необходимо в кратчайшие сроки собрать сведения о незавершенных объектах с 70% готовностью. Можно закончить их строительство в большей степени за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, который выделит их в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья». По заявке, сделанной в 2009 году, регион уже получил из фонда на эти цели 930,8 млн руб. Кроме того, вице-губернатор рекомендовал муниципалитетам активнее участвовать в программе капитальных ремонтов многоквартирных домов с доминирующим участием федерального бюджета. Причем посоветовал в 2009 году не нагружать до отказа ограниченное число строительных организаций, а расширить их спектр по максимуму, чтобы «удержать на плаву» проблемные организации, а также в более короткие сроки справиться с намеченными планами. Кроме того, поддержать строительный комплекс Волгоградской области призваны программы, предполагающие льготы при обеспечении жилплощадью молодых семей и проживающих в селе молодых специалистов. Перед местными властями поставлена задача создать условия для инвестирования в строительство жилья почти 1 млрд руб.

Вологодская область

Вологда

 — В городе «заморозили» цены на хлеб

Глава Вологды Евгений Шулепов и руководители продуктовых сетей подписали «Протокол о намерениях по взаимодействию в сфере торговли продовольственными товарами на территории муниципального образования «Город Вологда». В этом документе представители нескольких розничных сетей выразили намерение в течение этого года сохранять сегодняшние цены на некоторые продукты. Сети намерены также поддержать местных производителей, увеличив их долю в товарообороте молочной и хлебобулочной продукции, мяса птицы и яйца до 95%. В свою очередь, администрация Вологды заявила о готовности предпринять ряд мер для стабильной работы предприятий торговли. Подписание протокола стало итогом расширенного заседания городской антикризисной комиссии, которое состоялось в администрации Вологды. «У предпринимателей, на предприятиях малого и среднего бизнеса работают около 20 тыс. человек. В бюджет перечисляется 1 млрд руб. налогов в год, – привел цифры глава Вологды. – С одной стороны, малый бизнес важен в социальном плане – это занятость, рабочие места. С другой – он более гибкий, оперативный, а значит, может двигать вперед экономику. Поэтому власть должна развивать этот сектор». Вологда, работая в этом направлении, показывает неплохие результаты: 70% всех зарегистрированных в городе предприятий относятся к малому бизнесу, их доля в налогах – 17%. Городская администрация предпринимает серьезные шаги навстречу бизнесу – в частности, уменьшение коэффициентов по налогам. Разрабатывается проект «Банк идей», который позволит выявить хорошие бизнес–идеи и даст возможность реализовать их. Для получения поддержки со стороны государства, судя по выступлению руководителя регионального отделения «ОПОРА России» Ольги Даниловой, предпринимателям не хватает в первую очередь информации и собственного желания: «Мы очень мало участвовали в федеральных программах: по 60 млн руб. выделили федерация и область на «бизнес-инкубатор», и 15 млн было предоставлено на социологические исследования и гранты. По результатам исследований, только 15% предпринимателей знают о возможности участия в различных программах, а пользуются этой возможностью 0,5%», – сказала в своем выступлении О.Данилова. Для того, чтобы не упустить возможность получить федеральные деньги в очередной раз, нужно хорошо поработать над соответствующей программой – этим и занимается городской координационный совет по предпринимательству. На заседании антикризисной комиссии предприниматели высказали несколько предложений по развитию малого бизнеса в Вологде. Все они будут обсуждаться в рабочих группах, в которые войдут представители городской администрации, областных властей и бизнеса.

Воронежская область

 — Промышленное и экономическое взаимодействие с регионами поможет противостоять кризису

В условиях финансового экономического кризиса необходимо развивать взаимодействие Воронежской области с другими регионами России. Об этом заявил губернатор Воронежской области Владимир Кулаков, комментируя открытие II регионального промышленного форума. По мнению губернатора, тесное межрегиональное экономическое сотрудничество позволит легче противостоять последствиям мирового кризиса. Говоря о форуме, губернатор отметил, что он в целом «производит хорошее, благоприятное впечатление, особенно в том плане, как предприятия промышленного комплекса, и малые и большие, начинают внедрять новые инновационные технологии. Особенно приятное впечатления производят наши технопарки, все без исключения. Вузы втягиваются в эту работу, а там мощнейшая научная база. Начинает, наконец, развиваться малый бизнес в промышленности – это тоже очень важно. Мы сейчас видим, что такие предприятия появляются не только в Воронеже, но и в области, например, в Борисоглебске – малое предприятие начинает делать кресла для самолетов».

Иркутская область

 — Более 2 тыс. жителей области планируется переселить в 2009 г. из аварийного жилья

Жилые помещения в новостройках с высокой степенью готовности будет приобретать правительство Иркутской области в 2009 году для стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства. Об этом на заседании правительства заявил глава региона Игорь Есиповский. Как рассказал министр строительства, дорожного хозяйства Руслан Болотов, в Иркутской области утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Иркутской области в 2009 году». На ее финансирование будет выделено 70,9 млн руб. из федерального бюджета. Уже в этом году планируется переселить 2122 человек и приобрести 764 жилых помещения. В настоящее время правительство Иркутской области направило в Фонд содействия реформированию жилищно¬коммунального хозяйства заявку на получение 953,9 млн руб. Кроме того, будет направлена еще одна заявка – на привлечение остатка лимитов Иркутской области из средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилья. Эта сумма составляет 1,4 млрд руб. Деньги будут направлены на выкуп жилья в домах, строительная готовность которых не менее 70%. Чтобы не допустить «замораживания» объектов, готовых менее чем 70%, нужно создать условия для развития рынка ипотечного кредитования и возобновления кредитования инвестиционных проектов. Для этого министерство ведет работу с кредитными организациями. Члены правительства предложили ряд мер, направленных на дальнейшее развитие строительной отрасли. В частности речь шла о возможности реализации на рынке первичного жилья сертификатов, предоставляемых отдельным категориям граждан и молодым семьям. Также было заявлено о необходимости утверждения в 2009 году схемы территориального планирования Иркутской области и ряда муниципалитетов, на территории которых активно развивается жилищное строительство. Кроме того, требуется наладить взаимодействие с Фондом содействия развитию жилищного строительства и создать условия для возведения объектов инженерной, социальной, транспортной и коммерческой инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для комплексной застройки. При этом планируется рассмотреть возможность оказания поддержки организациям, производящим стройматериалы. Как заявил И.Есиповский, для оказания помощи строительной отрасли необходимо объединить усилия всех отраслевых подразделений не только на региональном уровне, но и на уровне муниципалитетов.

 — Сбалансированности иркутского бюджета предполагается достичь за счет повышения собираемости налогов с крупных предприятий

Повышение объема налоговых поступлений от крупных предприятий Иркутской области рассматривается как средство достижения сбалансированности бюджета региона. Об этом сообщил заместитель председателя правительства Приангарья Александр Ведерников на заседании рабочей группы по взаимодействию с хозяйствующими субъектами в целях повышения доходов консолидированного бюджета. По его словам, для этого была создана рабочая группа, которая должна добиться увеличения собираемости налогов на прибыль и на имущество предприятий, налога на доходы физических лиц. Кроме того, пополнить казну региона предполагается за счет экологических платежей. Сокращение расходной части бюджета Иркутской области, по словам А.Ведерникова, в условиях кризиса невозможно. Он напомнил, что, в соответствии с прогнозами поступления доходов в областной бюджет и рекомендациями министерства финансов России, расходы могут быть снижены примерно на 6,5 млрд руб. Но в этом случае объем планируемых заимствований увеличится до 13-14 млрд руб. вместо 7 млрд руб., которые предусмотрены в действующем бюджете. «Мы понимаем, что в нынешних условиях это невозможно, – подчеркнул А.Ведерников. – Повышение доходов является единственным возможным и реальным способом достижения сбалансированности бюджета. Но при этом нужно принимать во внимание текущее кризисное состояние экономики Иркутской области».

 — В регионе квота на привлечение иностранной рабочей силы уменьшена на 22%

Межведомственная комиссия Иркутской области по вопросам миграции произвела распределение квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Квота для области на 2009 год приказами Минздравсоцразвития уменьшена на 22% по сравнению с ранее заявленной. Теперь она составляет 39214 человек. Об этом заявила руководитель комиссии – заместитель министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Наталья Брускова. «Число привлекаемых иностранных работников было решено сократить для того, чтобы обеспечить защиту регионального рынка труда в условиях экономического кризиса, – отметила Н.Брускова. – Мы планировали, что понадобится 50 тыс. работников, в том числе 20 тыс. из стран дальнего зарубежья, 30 – ближнего, однако осенью стало ясно, что эти цифры нужно пересмотреть». Комиссия откорректировала ранее утвержденное распределение по специальностям с учетом заявок работодателей, ситуации на рынке труда, перечня вакансий. В основном, региону требуются высококвалифицированные рабочие строительных профессий. При этом в министерстве отметили: по данным проведенного анализа, иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на рынок труда Иркутской области, так как составляет 1,7% от общей численности занятого населения.

Ангарск

 — Жители становятся активнее в вопросах местного самоуправления

Такое резюме сделал директор центра развития местного самоуправления Александр Титов по итогам проведения трех координационных советов с населением. Встречи проходят при участии депутатов районной думы и законодателей от территорий. Центральным вопросом становится формирование и расходование бюджета. «Необходимо повышать правовую грамотность населения, – сказал А.Титов. – Люди должны понимать, чтобы их запросы имели материальную поддержку в бюджете о них надо заявлять заранее. К примеру, в 2007 году жители микрорайона Китой подняли вопрос ремонта системы водоснабжения и электричества, в казне 2008 года средства на восстановительные работы были заложены». Встречи продолжатся на протяжении недели, старшие инспекторы будут оповещать жителей своей территории о местах и времени проведения координационных советов».

 — Сейчас диалог власти с народом чрезвычайно важен

Это особо подчеркнул сегодня мэр Ангарского муниципального образования (АМО) Андрей Козлов на встрече с руководителями местных средств массовой информации. Подобная встреча происходит уже не в первый раз. Руководители ангарских СМИ смогли получить ответы от первого лица, а вопросов было немало. Самый главный, интересовавший журналистов, касался жизни района в текущем году. Мэр ответил, что легким год не будет. «Нам всем предстоит работать в условиях жесточайшей экономии. Бюджет АМО будет секвестирован еще на 50 млн руб. Придется снова урезать программы строительства, ремонта, инвестиций. Защищенные статьи бюджета останутся нетронутыми, все взятые обязательства по своевременной выплате заработной платы, обеспечению лекарствами будут исполнены. Все другое – по остаточному принципу: появятся деньги – начнем опять строить, ремонтировать, финансировать другие программы. Главное для нас сейчас исполнить наш бюджет, в котором на сегодняшний день 53% наших доходов, а 47% – дотации. Если пропорция будет 50 на 50, мы автоматически становимся дотационной территорией. Этого допустить мы не должны. Не обошли в беседе и вопрос по антикризисным мерам. Мэр АМО ответил, что главная задача и власти, и СМИ не скрывать правду, но и не драматизировать ситуацию. А.Козлов сказал, что социально взрывоопасные ситуации надо решать цивилизованными методами, в частности, переговорами. Так, например, разрешилась ситуация с митингом, который хотели организовать представители гаражных кооперативов в связи с повышением тарифов по земельному налогу. В ходе переговоров был подготовлен документ на имя губернатора Иркутской области, подписанный участниками встречи. «Таким образом, – отметил мэр, – накопившиеся негативные эмоции были переведены в позитивное действие, которое, в свою очередь, вполне может привести к ожидаемому людьми результату».

Братск

 — Не складировать, а выгодно использовать

Утилизация отходов лесоперерабатывающих предприятий города было одним из основных вопросов, рассмотренных на аппаратном совещании в мэрии. Председатель комитета промышленной политики Николай Юшков, отметил, что по итогам проверок в 2008 году было составлено больше 60 актов и протоколов о нарушениях природоохранного законодательства, на общую сумму штрафов 76 тыс. руб. Горы опилок и горбыля – это потенциально пожароопасные объекты. Поэтому муниципалитет уделяет решению этого вопроса особое внимание. Разработаны не только меры воздействия, ведется и разъяснительная работа. Отделом экологической безопасности и контроля направлено свыше 70 писем, в которых изложен порядок организации природоохранной деятельности и оформления разрешительной и отчетной документации по обращению с отходами. 500 тыс. кубометров отходов ежегодно – таков результат деятельности лесоперерабатывающих предприятий Братска. Их в городе работает больше 80, сообщил на совещании Н.Юшков. Опилок и горбыля у предприятий образуется так много, что вывезти их могут 60 тыс. грузовых машин. Но, как показывает практика, утилизацией древесных отходов занимаются далеко не все. Постановлением мэра определены порядок и места утилизации опилок и горбыля. Регулярно специалисты администрации, областной службы охраны природы и прокуратуры проводят проверки. И, как отметил Н.Юшков, проверки показывают – на предприятиях слабо ведется работа по учету отходов. Во всех округах были обнаружены несанкционированные свалки. Лесопереработчики–нарушители понесли ответственность. Но есть и положительный опыт городских предприятий в решении проблемы древесных отходов. Одни – сжигают опилки на собственных котельных, другие реализуют горбыль населению, третьи – перевозят опилки на крупные производства лесной отрасли. Есть несколько способов – как не нарушить природоохранного законодательства и при этом дополнительно заработать. Так, например, на ООО «Альянс» производится наладка оборудования установки по производству топливных брикетов из опилок. Еще одно предприятие — ООО «БЗСИ» – также планирует установить оборудование для производства топливных брикетов из отходов деревопереработки собственного производства. Небольшое количество горбыля на некоторых предприятиях перерабатываются в тарную дощечку и штакетник. Также горбыль реализуется населению на дрова для отопления, а опилки продаются садово–огородным хозяйствам. Систематическая работа администрации с предприятиями приносит заметные результаты. Так с 2006 года количество утилизированных опилок возросло в 1,5 раза, горбыля – в 4 раза. Значительные результаты достигнуты и в упорядочении мест складирования отходов деревообработки.

Саянск

 — Город готов к участию в программе обновления жилфонда в 2009 году

Благодаря участию в государственной программе выполнения капитального ремонта жилых домов Саянск в числе восьми городов Иркутской области получил в 2008 году финансовые средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Благодаря четко организованной работе по подготовке заявок и освоению выделяемых средств в город на обновление жилищного фонда привлечено 32 млн руб. С учетом финансирования из местного бюджета и вклада собственников жилья объем капитальных вложений в рамках программы составил 41,5 млн руб. Как сообщил председатель Комитета по управлению ЖКХ, транспорту и связи А.Котов, на девяти включенных в программу домах ремонтные работы уже завершены, на одиннадцати еще ведутся. На сегодняшний день жилищниками освоено порядка 30 млн руб. – Работы, финансируемые с использованием средств федерального Фонда, должны быть завершены до 1 мая, когда настанет срок подачи заявки на выделение средств в 2009 году, – сказал А.Котов. – Есть все основания думать, что мы с этой задачей справимся. На прошлой неделе обозначился объем средств, которые могут быть выделены Иркутской области из Фонда содействия реформированию ЖКХ в текущем году. О своей готовности к участию в государственной программе выполнения капитального ремонта заявили 17 городов Приангарья, в том числе Иркутск и Ангарск. – Поначалу мы серьезно опасались, что после Иркутска, которому в преддверии 350–летия могут быть оказаны некие преференции, нам просто-напросто ничего не останется, – поделился А.Котов. – Но, учитывая положительные наработки, которые уже имеются в Саянске, нас не оставили без внимания. Мы можем рассчитывать на получение из федерального Фонда 76 млн руб. Деньги могут быть выданы при условии софинансирования из местного бюджета и участии собственников жилья. Что касается первого условия – депутатами городской Думы принято решение о выделении на реализацию городской программы выполнения капитального ремонта 6 млн руб. Теперь предстоит определить перечень домов и позицию собственников жилья, которым до конца года предстоит оплатить 5% стоимости работ. – Еще одним важным и новым для нашего города условием является принятие программы по установке в жилых домах приборов учета, – отметил А.Котов. – На эти цели областной бюджет готов направить в наш город 1 млн руб. Деньги будут предназначаться на установку общедомовых приборов учета и могут быть получены жилищниками, если жильцы со своей стороны оплатят половину стоимости работ. При соблюдении всех условий общий объем финансирования программы капитального ремонта на этот год может составить 86,6 млн руб. Это будет весомый вклад в обновление жилищного фонда и в развитие ГЖХ.

 — Общественная работа – поддержка безработным

По данным центра занятости населения (ЦЗН), число ищущих работу горожан в январе увеличилось на 218 человек. По состоянию на 1 февраля на учете в ЦЗН состоит 687 человек, ищущих работу. Наблюдается значительное увеличение численности безработных граждан. В первом месяце нового года на учет поставлено 327 человек, снято с учета – 109. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 1,9%, тогда как среднеобластной показатель – 2,1%. Заявленная работодателями потребность в работниках – 70 вакансий. На одно свободное место в городе претендует 10 человек, ищущих работу. О высвобождении 53 работников в январе сообщили девять предприятий. На профессиональное обучение центром занятости населения был направлен один человек, временное трудоустройство получили три выпускника и два человека, особо нуждающихся в социальной защите. На общественные работы отправлен 21 человек. В основном, это архивные работы в Пенсионном фонде, Управлении образования, Саянской городской больнице, музейно–выставочном комплексе, заполнение бланков в миграционной службе, курьерская работа в военном комиссариате. Как рассказала начальник отдела трудоустройства Анна Харковец, граждане, нуждающиеся в трудоустройстве, по желанию могут выполнять общественные работы, перечень которых разнообразен. С нового года значительно увеличилось количество мест для общественных работ, оплачиваемых центром занятости населения. Если раньше предоставлялось 180 мест в год, когда граждане, выполняющие общественные работы, получали материальную поддержку от центра занятости населения в размере 2030 руб., то теперь их – 380. Предприятия, нуждающиеся во временной рабочей силе, подают заявки в центр занятости населения, перечень видов общественных работ вывешивается на стендах в центре. По словам А.Харковец, принять участие в общественных работах предлагается тем, кто давно состоит на учете, кто получает минимальное пособие, всем ищущим работу гражданам. Часто человек соглашается на выполнение работ не из-за финансовой поддержки, а просто чтобы не сидеть дома, побыть среди людей, поработать в коллективе. Плохо соглашаются на выполнение общественных работ выпускники начальных и средних профессиональных учебных заведений. Молодые люди хотят сразу получить работу по специальности, с высокой оплатой труда. Специалисты центра советуют бывшим студентам не отказываться от временного трудоустройства. Молодой человек приобретает опыт работы в коллективе, осваивает трудовую дисциплину, приобретает навыки, необходимые для дальнейшей трудовой практики.

Калининградская область

 — Георгий Боос: Молодежную ипотечную программу «разморозят»

Программу поддержки ипотечного кредитования молодых семей в Калининградской области решено «разморозить». Это будет сделано в первоочередном порядке, когда оживет рынок жилья. Об этом заявил губернатор Калининградской области Георгий Боос. Он пояснил, что этот вопрос обсуждался на встрече с премьер–министром РФ Владимиром Путиным. Губернатор доложил премьер–министру о предпринимаемых сегодня в Калининградской области мерах стимулирования потребительского спроса. В.Путин ответил, что нельзя закрывать эту социально значимую тему. Премьер предложил проработать ее с Минэкономразвития страны на предмет оказания помощи региону и дал соответствующее поручение министерству.

Кемеровская область

 — Кузбасс стал третьим регионом Сибири по вводу жилья в 2008 году

По итогам 2008 года Кемеровская область вошла в тройку регионов–лидеров по вводу жилья в Сибирском федеральном округе. По данным Кемеровостата, Кузбасс ввел в строй за год 1,066 млн квадратных метров жилья. Как сообщили в пресс–службе обладминистрации, это на 5,5% больше показателей 2007 года. По данным статистики, также в тройке лидеров Новосибирская область и Красноярский край, которые сдали в эксплуатацию 1,4 млн и 1,094 млн кв. м соответственно. Всего же Сибирский Федеральный округ ввел в строй 7,1 млн кв. м жилья или на 2,1% больше данных 2007 года.

 — Жители Кузбасса стали чаще обращаться в Федерацию профсоюзов по поводу увольнений

В Кемеровской области продолжает работу горячая линия Федерации профсоюзных организаций Кузбасса. Жители региона все чаще обращаются в связи с увольнениями, при этом не членов профсоюза среди них существенно больше, сообщили в областной Федерации профсоюзов.

— Из–за кризиса в Кузбассе привлекут в два раза меньше иностранных рабочих

Квоту на привлечение иностранной рабочей силы в Кемеровской области в 2009 году планируется снизить наполовину. Если на начало года она составляла 20,55 тыс. человек, то сейчас сокращена практически в два раза – не больше 11 тыс. человек. Об этом сообщил начальник департамента труда и занятости населения Кузбасса Евгений Степин. По его словам, на сегодняшний день уже 147 работодателей заявили о снижении потребности в иностранных работниках примерно до 5 тыс. человек. То есть они согласны привлечь примерно 30% иностранцев от общего числа ранее заявленного. Как пояснил начальник департамента, эти меры призваны снизить напряженность на рынке труда и не допустить массовую безработицу в регионе. На вопрос журналистов о том, окажутся ли востребованными эти рабочие места для людей с высшем образованием, ранее занимавшихся интеллектуальным трудом и получавших хорошие зарплаты, он ответил, что «психологию надо менять». «Значит, петух еще не клюнул, если люди не идут на такую работу. К тому же можно выбрать востребованную на рынке труда специальность и пройти обучение», – сказал Е.Степин.

Кемерово

 — В течение двух месяцев предприниматели смогут взять в аренду муниципальные помещения по рекордно низким ценам

Впервые в рамках поддержки предпринимательства комитет по управлению муниципальным имуществом Кемерово предлагает бизнесменам арендовать у города сразу 79 объектов недвижимости по ценам почти в два раза ниже рыночных. Низкими ценами и большим объемом предложений администрация города надеется поддержать предпринимателей в непростой экономической ситуации, помочь им расширить существующие или основать новые предприятия, как следствие – создать рабочие места. Для того чтобы принять участие в акции «Недвижимость в движении», необходимо поучаствовать в аукционе на право аренды помещений.

 — Только за первый месяц 2009 года через молодежную биржу труда нашли постоянное место работы 130 молодых кемеровчан

Специалисты отдела занятости и трудоустройства молодежной биржи каждую среду размещают список вакансий на стенде молодежной биржи труда, в печатных СМИ и Интернете. Желающие получить другую специальность проходят переобучение. 3 человека уже учатся на курсах «1С: предприятие, бухгалтерия, торговля, склад», «Электрогазосварщик». Кроме того, на общественные работы направлены 125 кемеровчан, а 130 подростков будут трудиться в свободное от учебы время. Более 200 студентов решили вступить в студенческие профильные отряды.

 — Навести порядок в сфере регулирования оптовых цен на зимнее топливо потребовали транспортные предприятия столицы Кузбасса

Такие обращения транспортники направили в прокуратуру Кемеровской области и Управление Федеральной антимонопольной службы. В течение января оптовые цены на автомобильное дизельное топливо повышались несколько раз. К концу месяца начались перебои с его поставками. А в связи с морозами, когда использовать какой¬либо другой вид дизтоплива, кроме зимнего, невозможно, оптовые цены на него «стараниями» некоторых поставщиков повысились настолько, что фактически сравнялись с розничными. При этом качество топлива, втридорога купленного у частников, которых по каким¬то причинам перебои в поставках не коснулись, контролировать сложно. Пассажирские автотранспортные предприятия Кемерово, более 80% подвижного состава которых использует именно такое горючее, расценили ситуацию на местном рынке оптовых поставок ГСМ как критическую. Такие преднамеренные действия поставщиков топлива ставят под угрозу стабильность работы общественного транспорта, а ведь его услуги востребованы, прежде всего, социально незащищенными категориями горожан. «Считаем, что поставщики необоснованно повышают стоимость автомобильного дизельного топлива и просим разобраться в сложившейся ситуации», говорится в обращении, подписанном руководителями кемеровских транспортных предприятий.

 — Общественные работы станут доступны для работников предприятий и организаций, переведенных в режим неполного рабочего дня или неполной недели

В центре занятости населения Кемерово прошло совместное совещание администрации города, центра занятости, Государственной инспекции труда. В совещании, которое прошло в атмосфере взаимопонимания, приняли участие 143 представителя кадровых служб предприятий и организаций Кемерово. Речь шла об организации общественных работ в качестве дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. Нарабатывается практика организации общественных работ для кемеровчан, не состоящих на учете в центре занятости населения. В информационном зале центра усилиями городской администрации, Молодежной биржи труда и центра занятости развернут пункт консультаций и приема на общественные работы таких граждан. Перечень работ пока не велик: уборка территорий и ремонт зданий. Но с поступлением средств государственной поддержки, он пополнится. Общественные работы пользуются спросом, а значит, напряженность на рынке труда Кемерово снизится.

Мыски

 — Энергетические паспорта для объектов социальной сферы

В течение февраля во всех учреждениях социальной сферы города будут разработаны энергетические паспорта, в которых найдут отражение реальные объемы потребления электричества, тепла и воды. Данная работа проводится в рамках реализации среднесрочной муниципальной Программы «Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения в учреждениях социальной сферы Мысковского городского округа на 2009–2012 годы». Осуществление программы в полном объеме позволит установить в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты населения дополнительно к имеющимся более 50 приборов коммерческого учета тепла, около 40 приборов учета холодной воды. Таким образом, охват приборами коммерческого учета тепла и холодной воды учреждений социальной сферы составит 100%, что даст экономию бюджетных средств за данный вид услуг до 15% – порядка 5,8 млн руб. ежегодно. Общий объем финансирования программы составляет свыше 6,5 млн руб.

Кировская область

 — Финансирование мероприятий по снижению напряженности на рынке труда увеличено на 400 млн руб.

В повестку заседания правительства области был внесен внеочередной вопрос, посвященный изменениям в областную целевую программу по снижению напряженности на рынке труда. Финансирование программы по сравнению с первоначальным вариантом увеличено на 400 млн руб. Общий объем финансирования Программы составил более 684 млн 224 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета – более 650 млн руб., областного бюджета – более 26,5 млн руб. и местных бюджетов – 7 млн 700 тыс. руб. В своем докладе начальник управления службы занятости населения Юрий Лаптев сообщил: увеличено общее число участников программы – до 36600 человек. В том числе 10500 рабочих мест для организации общественных работ, временной занятости и стажировки 32223 человек высвобождаемых работников и граждан, находящихся под риском увольнения. Она позволит также использовать не менее 2560 учебных мест для опережающего обучения 4067 этих же категорий граждан и оказать содействие самозанятости и развития предпринимательства для 265 безработных граждан. Как отметил губернатор области Никита Белых, в связи с тем, что основной упор делается на общественные работы, необходимо, чтобы был заметен результат этих общественных работ – в прибранных и благоустроенных улицах и парках наших городов и поселков. Также глава региона подчеркнул: на следующей неделе пройдет встреча с представителями малого бизнеса, где одной из тем станет участие малого предпринимательства именно в реализации программы занятости.

Совет муниципальных образований

 — Губернатор заинтересовался местным самоуправлением

Губернатор области Никита Белых встретился с председателем ассоциации «Совет муниципальных образований Кировской области» Александром Кутергиным и исполнительным директором Совета, председателем комитета Законодательного Собрания области по законодательству и местному самоуправлению Михаилом Лихачевым. В ходе встречи губернатор ознакомился с историей создания, структурой, работой и основными направлениями деятельности Совета. В своем выступлении А.Кутергин отдельно остановился на проблемных для муниципальных образований области вопросах, связанных с содержанием дорог в поселениях, модернизацией ЖКХ и реализацией № 185–ФЗ. Губернатор отметил, что правительство области будет помогать муниципалитетам с решением вопросов софинансирования для полного включения муниципальных образований в реализацию № 185–ФЗ и освоения средств, выделяемых региону в целом из федерального бюджета. При этом главам поселений необходимо обеспечить выполнение всех других условий для включения в заявку. Участники встречи обсудили перспективу объединения поселений. По поручению главы региона управление по вопросам местного самоуправления администрации правительства области приступило к разработке концепции развития местного самоуправления в Кировской области. В ее подготовке одно из ключевых мест отведено Совету муниципальных образований. Создана специальная рабочая группа, в состав которой включены представители АСМО. Планируемый срок вынесения концепции на рассмотрение правительства области – апрель 2009 года. В соответствии с последними изменениями, внесенными в № 131–ФЗ, исполнительная дирекция АСМО начала подготовку проекта закона области, определяющего полномочия органов государственной власти региона по взаимодействию с Советом.

Ленинградская область

 — Строители остались в «плюсе», несмотря на кризис

В Ленобласти, по данным Росстата, в 2008 году оборот строительных организаций достиг 84,2 млрд руб., что, в действующих ценах, на 32,5% превышает уровень года предыдущего. По строительному виду деятельности выполнены работы на сумму около 74 млрд руб. Это на 1,8% больше, чем за 2007 год. Несмотря на то, что в декабре прошлого года кризис затормозил ход выполнения строительных работ, регион сохранил позитивную динамику их роста и превзошел по конечному результату соответствующий средний показатель по Северо¬Западному федеральному округу. Кроме того, область заняла 2 место в округе по объемам выполненных строительных работ, а также вошла в число 15 российских регионов, лидирующих по этому параметру в стране. Крупными и средними организациями региона освоено 33 млрд руб., что превышает соответствующий показатель за 2007 год на 1,4%. Кроме того, организациями различных видов деятельности выполнено хозяйственным способом строительно–монтажных работ на сумму 527,1 млн руб. Сальдированная прибыль крупных и средних строительных организаций в январе–ноябре 2008 года, относительно аналогичного периода предыдущего года, увеличилась почти в 2 раза и составила 2,7 млрд руб. Кредиторская задолженность за ноябрь снизилась на 24,2%, дебиторская задолженность – на 11,2%. Средняя начисленная зарплата в строительстве в ноябре составила 19622 руб., что на 11,6% выше, чем в том же месяце 2007 года, и на 14,7% больше среднего уровня зарплаты в регионе. Среднесписочная численность работников строительных организаций в январе–ноябре 2008 года составила 15,5 тыс. человек, что на 28,4% больше, чем за тот же период года предыдущего.

Магаданская область

 — Количество проверок на предприятиях малого и среднего бизнеса региона со стороны надзорных органов должно уменьшиться

Об этом шла речь на совещании в администрации области, которое провел первый заместитель губернатора Николай Карпенко. Администрация Магаданской области направила свои предложения по оптимизации структуры, состава и размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Минэкономразвития России. Как отметил на совещании Н.Карпенко, предложения подготовлены в целях исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию России в сфере развития российского федерализма. Вице-губернатор пояснил, что в настоящее время на территории области существуют различные федеральные структуры, у которых дублируются функции, например, в сфере надзора за работой предприятий малого и среднего бизнеса. Их по своим планам проверяют и Россельхознадзор, и Ростехнадзор, и МЧС, и Роспотребнадзор, и департаменты и другие надзорные организации. Президент поручил так перестроить работу органов исполнительной власти, чтобы комплексные проверки проводились один раз в три года. Для этого необходимо оптимизировать распределение полномочий и предметов ведения между федеральным центром и субъектами федерации. У органов государственной власти не должно быть избыточных и дублирующих функций. Администрация Магаданской области уже заключила соглашение о сотрудничестве с Ростехнадзором, идет работа над подготовкой соглашения с управлением Россельхознадзора. В свою очередь федеральные органы заключат соглашения о взаимодействии между собой. Это позволит планировать и проводить разным ведомствам одновременно мероприятия, направленные на обеспечение реализации определенных задач. Будет отлажен взаимный информационный обмен сведениями, представляющими интерес для сторон и непосредственно связанными с выполнением функций, возложенных на них законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Также будут проводиться совместные экспертизы и консультации по вопросам разработки нормативных правовых актов и другие мероприятия. Все они должны достичь главной цели – создать систему эффективного осуществления государственных функций, качественного предоставления государственных услуг, которые обеспечат высокие темпы экономического и социального развития региона и страны в целом.

Магадан

 — Город станет первым городом Дальнего Востока, в котором запустят системы цифрового телевидения

Этим летом специалисты Магаданского центра телевидения и радиовещания приступят к монтажу цифрового передатчика на сопке Крутой. Как сообщил начальник центра Андрей Чернышев, подготовительные работы уже выполнены, передатчик будет транслировать восемь телевизионных каналов по одной частоте в дециметровом диапазоне. Техническое перевооружение проходит согласно федеральной Концепции развития телерадиовещания в России, предусматривающей плавную замену аналогового вещания цифровым в течение нескольких лет до 2015 года.

Нижегородская область

 — Увеличиваются кредиты селу

Около 120 млн руб. кредитов получили сельхозпроизводители региона от нижегородского регионального отделения ОАО «Россельхозбанк» в январе 2009 года. Об этом сообщил гендиректор НРО банка Сергей Тарасов в ходе посещения Городецкого района. По словам руководителя банка, это говорит об увеличении динамики в выдаче кредитов для производителей села. С.Тарасов напомнил, что в 2008 году банком в регионе были выданы кредиты в сумме 2,9 млрд руб., из которых 2,5 млрд руб. получили юридические лица, остальные средства – физические. При этом большую часть суммы составили краткосрочные кредиты, 600 млн руб. – долгосрочные. Кроме того, в 2008 г. физические лица – заемщики средств банка, задолжали по кредитам 1,1 млрд руб. Среди приоритетов банка в регионе на 2009 год, по словам С.Тарасова, – кредитование на проведение весенне–полевых работ, для чего в банк уже поступили заявки на получение кредитов общей суммой в 1,2 млрд руб. Более того, по его словам, в 2009 году нижегородское региональное отделение банка намерено вложить в сельскохозяйственную отрасль области около 5 млрд руб. С.Тарасов также заявил, что банк не намерен повышать ставки по ранее выданным кредитам, и для тех, кто брал заем по 13–14%, эта ставка сохранится. Однако на данный момент кредиты в банке выдаются в среднем под 17–18%.

Дзержинск

 — Мэрия поддержит заводы

Совещание с руководителями крупнейших предприятий различных отраслей промышленности прошло в мэрии Дзержинска. Мэр города Виктор Портнов открыл мероприятие с подведения итогов социально–экономического развития Дзержинска в 2008 году. Главой города в очередной раз была отмечена важность продвижения на местном рынке товаров дзержинских производителей. «Администрация Дзержинска в рамках действующего законодательства готова предпринимать меры по стимулированию реализации в городе продукции дзержинских предприятий», – отметил В.Портнов. Далее мэр огласил перечень мероприятий, которые, несмотря на кризисные явления, запланированы к реализации в Дзержинске в 2009 году. После доклада мэра участники совещания озвучили ситуацию, сложившуюся на крупных предприятиях города. На ряде заводов и в организациях ситуация стабильная, имеет место увеличение заработной платы и численности персонала. Однако часть предприятий столкнулась со снижением объемов производства и уровня продаж, а также была вынуждена оптимизировать кадровый состав работников. В заключение совещания глава города обратился к директорам заводов и предприятий Дзержинска. «Если необходима поддержка со стороны администрации, мы сделаем все, что в наших силах в рамках имеющихся полномочий, как на уровне города, так и на областном уровне», – сказал В.Портнов.

Новгородская область

Совет муниципальных образований

 — Представители Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» в Консультативном совете при губернаторе области

Состоялось первое заседание Консультативного совета при губернаторе Новгородской области. Этот совещательный орган образован указом губернатора Новгородской области в целях разработки предложений и рекомендаций по вопросам социально–экономического и общественно–политического развития области, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти области, развития гражданского общества на территории области. Состав Консультативного совета утверждается губернатором области из представителей научной и творческой интеллигенции, бизнеса, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и творческих союзов. Члены Консультационного совета принимают участие в работе совета по согласованию, на добровольной и безвозмездной основе. В повестку дня вошли вопросы о создании консолидированного гражданского общества, соответствующего задачам развития Новгородской области на современном этапе, оптимизации системы административного управления областью, демографической ситуации в регионе, ходе подготовки к юбилею Великого Новгорода. Члены совета обсудили также регламент своей работы, приняли решение проводить заседания один раз в месяц. В состав Консультативного совета при губернаторе Новгородской области от Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» вошли: Сергей Яковлев – президент Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» Глава Крестецкого муниципального района; Евгений Шаваев – заместитель исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области».

Новосибирская область

 — Административная реформа принесла области ощутимые результаты

Департамент стратегического управления и планирования подготовил отчет о реализации административной реформы в Новосибирской области за 2008 год. Отмечается динамичный характер ее проведения и наличие ощутимых для населения результатов. В области реформа была начата в 2006 году. Новосибирская область принимала участие в конкурсном отборе Минэкономразвития России для оказания субъектам поддержки в проведении реформы. Представленные на конкурс проекты получили самую высокую оценку среди других субъектов-участников, а для их реализации было выделено 45, 7 млн руб. В минувшем году в рамках административной реформы была создана база данных о государственных функциях и услугах, а также центры по организации их предоставления. Это сделало получение государственных и муниципальных услуг намного быстрее и удобнее. Также была разработана методика расчета стоимости услуг автономных учреждений. Для повышения качества государственных и муниципальных услуг в 2008 году было утверждено 44 административных регламента, подробно разъясняющих, как и где можно получить те или иные услуги. Департаментом стратегического управления также было отмечено, что эффективность взаимодействия органов исполнительной власти и общества за прошедший год заметно повысилась. Этому способствует налаженная интернет-коммуникация органов исполнительной власти через web–сайты и web–страницы. Уже разработан проект Программы по реализации административной реформы на 2009¬2010 годы, который в ближайшее время будет направлен на утверждение губернатору области.

 — Качество жизни и приоритет интересов пациента должны полностью определять всю работу отрасли здравоохранения

Губернатор акцентировал внимание собравшихся на необходимости новых подходов, принципиально иных постановок целей и задач системы здравоохранения. Так, по мнению главы области, цели должны формулироваться не как достижение определенных статистических показателей, а как повышение потенциала социальной и профессиональной активности населения области во всех аспектах. Управленческая система должна формировать эффективную среду для достижения поставленных целей, а специалисты-медики должны максимально сконцентрироваться на самых действенных формах взаимодействия с населением. В.Толоконский обозначил и несколько целевых задач, например: формирование среды для ответственного заинтересованного деторождения, формирование потенциала здоровья у детей, стимулирование высокой физической активности и позитивного эмоционального настроя у населения. «Я убежден, что по итогам работы коллегии вы расширите спектр новых комплексных задач отрасли, и уже в ближайшие дни разработаете конкретные управленческие программы для их решения. Перспективы развития нашего региона во многом определяются качеством жизни, и именно вы способны внести серьезный вклад в его заметное повышение», – резюмировал губернатор, обращаясь к участникам заседания.

 — Главное сейчас – поддержать спрос на жилье и не дать начатым домам стать «долгостроями»

Такое мнение высказал первый заместитель губернатора Новосибирской области Василий Юрченко. Он отметил, что в области действует ряд мер, направленных на поддержание жилищного строительства. В прошлом году был увеличен капитал Новосибирского областного агентства ипотечного кредитования (НОАИК) с 30 до 200 млн руб., в январе 2009 года был разработан механизм предоставления госгарантий при кредитовании застройщиков и внедрено субсидирование процентных ставок по ипотеке. «Эти меры направлены на стимулирование спроса на жилье со стороны граждан, – пояснил В.Юрченко, – и одновременно – на поддержку строительства близких к завершению объектов. Мы делаем это для того, чтобы граждане имели возможность купить квартиры, а начатые дома не попали в разряд долгостроев». Он подчеркнул, что основное внимание сейчас уделяется именно конечному спросу. Стимулировать его поможет субсидирование 2/3 процентной ставки ЦБ по ипотечному кредиту, взятому для приобретения жилья в новостройке (2008 или 2009 года ввода в эксплуатацию). Генеральный директор НОАИК Алексей Струков пояснил, что это означает для простого заемщика: «Средний размер ипотечного кредита в нашей области сейчас составляет около 1,5–1,6 млн руб. Если срок кредита 15 лет, то выплаты будут на уровне 16-17 тыс. ежемесячно в зависимости от ставки банка. При размере кредита в 1,6 млн руб. ежемесячная субсидия из областного бюджета будет равна 11,5 тыс. руб.». В.Юрченко добавил, что поддержка спроса на жилье благодаря такому субсидированию составит не менее 3,5 млрд руб. При этом полностью сохранен рыночный механизм – заемщик может выбрать любой банк или кредитную организацию, купить жилье у любого застройщика, а после этого обратиться в администрацию для получения субсидии.

Новосибирск

 — Антикризисные меры в сфере потребительского рынка

К социальному проекту мэрии «Муниципальная дисконтная карта» в 2008 году присоединились еще 24 предприятия торговли. На сегодняшний день 90650 держателей карт обслуживают 138 предприятий торговли, 64 аптеки и 2 магазина оптики. На пресс–конференции об антикризисных мерах в сфере потребительского рынка специалисты мэрии рассказали о том, что работа по усовершенствованию проекта продолжается. Ставятся задачи: во–первых, расширить географию сети магазинов–участников проекта, чтобы владельцы муниципальных дисконтных карт могли воспользоваться услугами предприятий вблизи у дома. Во–вторых, расширить ассортимент товаров, на который распространяется дисконт. Начальник управления потребительского рынка мэрии Евгений Шестернин рассказал также о том, какие меры предпринимаются властью, чтобы стабилизировать сложившуюся сегодня непростую экономическую ситуацию. Межведомственной комиссией по предотвращению возможных негативных последствий нестабильной ситуации на финансовых рынках было принято решение создать единую информационную площадку для выработки совместных предложений с бизнес–сообществом города. Так, рабочая группа по финансовому мониторингу в сфере потребительского рынка подготовила соглашение о социальном партнерстве между сетевыми торговыми организациями и мэрией Новосибирска. Согласно этому документу муниципалитет взял на себя обязательства не повышать стоимость аренды помещений, в которых работают магазины этих предприятий. Второй социальный проект мэрии, разработанный по поручению мэра Новосибирска Владимира Городецкого, – студенческая муниципальная дисконтная карта – сегодня активно поддерживается общественными молодежными организациями Новосибирска. В 2008 году для студентов–первокурсников было изготовлено 37 тыс. карт.По состоянию на 1 января 2009 года в социальном проекте принимают участие 90 предприятий общественного питания различной ценовой категории. За 2007–2008 учебный год количество студентов, получивших скидку в предприятиях питания города, составило 202,5 тыс. человек; социальный товарооборот предприятий питания составил более 33 млн руб., сумма дисконта – более 5 млн руб., средняя скидка при единовременном обслуживании студента – 25 руб. Сегодня Новосибирск – единственный город в России, где действует такая форма социальной поддержки студенчества. Причем, скидка, которую получают учащиеся, составляет 15%. Такой уровень дисконта в предприятиях питания обычно предоставляется vip–клиентам. Если студент посещает заведение с 12 до 16 часов, когда действует бизнес–ланч, он может пообедать всего за 60–80 руб. Как рассказал на пресс–конференции молодежный мэр Новосибирска Максим Останин, в декабре прошлого года в нашем городе проводилась конференция «Молодежь России», в которой приняли участие представители 20 регионов. Проект «Студенческая муниципальная дисконтная карта», который реализуется в Новосибирске третий учебный год, заинтересовал коллег из Омска и Екатеринбурга. Сегодня в этих городах разрабатываются подобные программы. Кроме двух социальных проектов, в рамках антикризисных мер, специалисты управления потребительского рынка продолжают организацию сельскохозяйственных ярмарок. Всего в первом квартале текущего года на трех новосибирских рынках организовано 9 общегородских ярмарок.

 — Сфера образования, культуры и спорта приросла новыми объектами

В Новосибирске рассматривается возможность строительства спортивных объектов на школьных территориях, имеющих большие площади, за счет частных инвесторов. Об этом говорили участники совещания, посвященного итогам деятельности департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики за 2004–2008 годы и задачам на ближайшие три года. В ходе совещания мэр города Владимир Городецкий подчеркнул, что особое внимание в 2009 году необходимо уделить профориентации нынешних школьников. Это позволит заложить основу для будущей экономики города. За последние 5 лет в Новосибирске появились такие объекты, как Дом учителя, Дом молодежи, обновленный ДК Ефремова. С 2004 по 2008 годы в городе создано 11 тыс. мест для дошкольников. Только за 2008 год появился 21 новый детский сад (8 построено за счет бюджета, 3 – за счет частных инвесторов и 10 открыто после реконструкции и капитального ремонта). За один только минувший год построено 32 объекта спорта – от площадок с искусственным покрытием до бассейнов, спортивных комплексов. Как отметил начальник департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии Владимир Афанасьев, бюджет сферы образования вырос более чем в два раза: с 3 млрд руб. в 2004 году до 8,3 млрд руб. – в 2008. За 5 лет текущий ремонт завершен на 38 объектах образования Новосибирска. Построена новая школа в Ленинском районе, введены пристройки к школам в Кировском и Железнодорожном районе. За последние годы произошли большие позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта. Во многом этому способствовала городская целевая программа по развитию спорта на 2003–2006 годы, а после ее успешной реализации – новая, более масштабная программа на 2007–2010 годы. И если в 2004 году на реализацию программы из городского бюджета было направлено 132 млн руб., то в 2008 году – уже 837 млн руб. По словам директора муниципального учреждения «Спортивный город» Виктора Билюченко, в числе самых значимых достижений, которыми гордится спортивная отрасль – реконструкция футбольного поля с укладкой искусственного покрытия на стадионе «Заря», реконструкция летнего стадиона, футбольного поля и строительство трибун на стадионе «Электрон», капремонт ДЮСШ «Афалина», ДЮСШ по восточным единоборствам. Большое значение имеет то, что теперь строительство крупных спортивных объектов финансируется в том числе, и из федерального бюджета. Прорывными эти годы были и для сферы культуры нашего города. Сегодня в Новосибирске 73 муниципальные библиотеки. В них создано 12 центров общественного доступа к информационным ресурсам. В 2008 году в библиотеках проведен ремонт на сумму более 49 млн руб. За последние годы обновился Новосибирский зоопарк: это и новая входная зона, и павильон для теплолюбивых животных.

 — В городе открыто первое в России отделение общеврачебной практики нового типа

Первое из пяти отделений общеврачебной практики нового модульного типа открылось в Ленинском районе. Впервые в практике российского и новосибирского здравоохранения в одном здании находится отделение общей врачебной практики и жилье для медработников. Двухэтажное здание общей площадью 582 кв. м было построено в рекордно короткие сроки – за пять месяцев. На строительство и оборудование было выделено 22 млн руб. из городского бюджета. В состав отделения общей врачебной практики входят кабинеты терапевтов и педиатра, процедурный, прививочный, физиотерапевтический и стоматологический, манипуляционная с оборудованием для офтальмологического и оториноларингологического осмотра, функциональной диагностики и кабинет для забора анализов. На первом этаже расположены регистратура, кабинет приема социального работника и аптечный пункт. Медицинскую помощь здесь будут получать 3460 взрослых и 900 детей. В этом же двухэтажном здании, с отдельного входа расположены две трехкомнатные квартиры по 75 кв. м каждая. В них будут жить две семьи. «Открытие таких поликлинических отделений в отдаленных районах Новосибирска стало хорошей традицией и практикой, которая очень востребована жителями, – подчеркнул Владимир Городецкий. – Мы убедились в результативности этого направления, поскольку у нас в городе уже работают пять таких отделений. Новизна в том, что здесь же будут жить семьи медработников. Мы уверены, что такая форма поможет решить вопрос с жильем для тех, кто работает в первичном звене, а самое главное – сделает медицинскую помощь доступнее. В этом году открываем пять новых модульных отделений ОВП и два – на первых этажах жилых домов». По словам начальника департамента по социальной политике Александра Львова, все началось с идеи строительства жилья для медработников. А потом перед проектировщиками встала достаточно непростая задача – в России нет разработанных проектов таких медицинских учреждений, которые бы включали в себя и рабочее место врача, и жилье. Но с поставленной задачей они справились. Причем как отмечают сами строители, у них уже есть идеи модернизации таких зданий – новые модульные ОВП вполне могут быть расширены, а количество квартир может быть увеличено. С вводом этого отделения и еще четырех районах, на левом берегу появляется разветвленная сеть по оказанию первичной медицинской помощи, а также десять больших квартир для врачей и младшего медперсонала.

 — Новосибирск – центр распространения ГЛОНАСС за Уралом

На территории Новосибирской области и города Новосибирска будет развернут региональный пилотный проект по подключению к национальной космической системе. Мэром Новосибирска Владимиром Городецким подписано многостороннее соглашение о создании в Новосибирске центра внедрения системы спутниковой навигации ГЛОНАСС. Он будет работать на базе Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики, располагающего необходимыми каналами связи, помещением и компетентными специалистами. Летом 2008 года, во время приезда делегации федерального агентства и Российской академии космонавтики им. К.Циолковского (РАКЦ), был решен вопрос о поставке оборудования для подключения к национальной космической системе на безвозмездной основе для развертывания опытной зоны в пределах Новосибирска и области. В течение нескольких месяцев проект будет окончательно доработан, определены финансовые составляющие, количество оборудования, которое будет поставлено в Новосибирск. После этого начнется непосредственная работа по внедрению наземной части оборудования в Новосибирске. Подписание соглашения стало результатом предварительной работы, проведенной Федеральным космическим агентством, образованным Западно–Сибирским отделением РАКЦ и мэрией города Новосибирска. Как отметили специалисты федерального агентства, создание в Новосибирске этого центра даст возможность распространить опыт внедрения системы ГЛОНАСС в городах–членах АСДГ, а также позволит сибирским предприятиям, работающим в области приборостроения, участвовать в разработке и создании наземной части оборудования

 — Медицинская помощь стала более доступной, а социальная помощь – более оперативной

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий подчеркнул, что в непростых на сегодняшний день условиях кризиса «меры социальной поддержки не будут урезаны ни на копейку – это незыблемо». Малообеспеченные семьи могут рассчитывать на дополнительную социальную помощь за счет средств бюджета города. В частности, потерявшим работу мэрия будет выплачивать муниципальное социальное пособие. Созданы условия для оперативной работы служб соцподдержки: выплаты пособий будут осуществляться в течение 5–7 дней. Все это поможет малообеспеченным семьям пережить нынешнее непростое время. Средства, вложенные за последние 5 лет в здравоохранение и социальную поддержку населения города, а также реализация ряда мероприятий способствовали позитивным изменениям в отрасли. С 2004 по 2008 год в Новосибирске сдано в эксплуатацию 13 новых и капитально отремонтированных амбулаторно-поликлинических подразделений.Активно начался этап децентрализации поликлинической помощи за счет развития системы общих врачебных практик – в 2008 году сдано 5, в 2009 году запланировано 10 (в том числе с квартирами для проживания медицинских работников).По национальному проекту поликлиниками города получено 445 единиц диагностического оборудования на общую сумму до 300 млн руб. Улучшилась работа скорой медицинской помощи. За 5 лет сданы в эксплуатацию 4 подстанции скорой помощи в Советском, Октябрьском, Ленинском и Дзержинском районах. Комплексный подход к работе службы дал первые позитивные результаты: среднее количество бригад в смену возросло с 127 до 138, соответственно сократилось время выезда – с 10,6 до 8,6 минуты. По словам начальника департамента по социальной политике мэрии Александра Львова, доступнее стала для горожан высокотехнологичная медицинская помощь. Многократно возросло количество федеральных квот на эти цели. Муниципалитет сам стал вкладывать средства в развитие высоких технологий для жителей города: в 2004 г. на эти цели было потрачено 3 млн бюджетных средств, а в 2008г. – 59 млн руб. (в 20 раз больше). Кроме того, в 2008 году мэрия выделила 70 млн руб., что позволило совместно с иностранным инвестором реализовать в городе первый в здравоохранении инвестиционный проект создания центрахронического гемодиализа для пациентов с тяжелой почечной недостаточностью. Возросли темпы диспансеризации населения. В 2008 году было осмотрено более 133 тыс. человек, программа диспансеризации выполнена на 106,7%. Осуществлена вся обязательная прививочная работа. Остаются «болевые точки» муниципального здравоохранения – работа регистратур, очереди в поликлиниках, нехватка узких специалистов. Решение этих проблем названо первоочередной задачей учреждений здравоохранения на три ближайших года. За 5 лет большие перемены произошли и в социальной сфере города. Учреждения социального обслуживания, работающие с пожилыми людьми, детьми-инвалидами, были отремонтированы, на эти цели направлено 55,2 млн руб. Закуплено новое оборудование, в том числе реабилитационное – для оказания услуг инвалидам. Обустроены детские площадки в стационарных учреждениях для детей¬сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сегодня в учреждениях социального обслуживания работают около 2,5 тыс. сотрудников, обслуживая более 150 тыс. малообеспеченных горожан, в том числе 8,5 тыс. человек на дому. Общий объем финансирования программ по социальной поддержке населения за 5 лет составил более 7 млрд руб. Это позволило совершенствовать меры социальной поддержки населения, оптимизировать систему оказания социальных услуг, их доступность для различных категорий граждан, создать условия для развития, воспитания и образования детей. По сравнению с 2004 годом в 2,3 раза вырос объем средств, направляемых на поддержку семей с детьми; в 2,4 раза увеличилось финансирование социальной поддержки пенсионеров и инвалидов; в 3,7 раза – финансовая помощь общественным организациям. Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны: на оказание им адресной социальной помощи выделено более 70 млн руб. На эти средства отремонтировано 586 квартир, решены проблемы по телефонизации для 295 ветеранов. С 2008 года все 100–летние жители Новосибирска получают единовременную выплату 25 тыс. руб. Значительная помощь оказана горожанам пригазификации домов индивидуальной застройки. Только в прошлом году ее получили 1007 семей на сумму 25,7 млн руб. (средний размер помощи на 1 семью – 25,5 тыс. руб.). Сумма выделенных в 2008 году средств на газификацию в 20 раз больше, чем в 2004 году. Особая забота социальной службы – семьи с детьми. Впервые оказана адресная помощь выпускникам общеобразовательных школ – детям из малообеспеченных семей, ее получили 285 ребят. Для многодетных и малоимущих неполных семей предоставлена льгота по оплате проезда на речном пассажирском транспорте, 11 тыс. детей из малообеспеченных семей получали горячее питание, более 2430 детей – адресную помощь к началу учебного года. В целях общественного признания женщин-матерей постановлением мэра учрежден Диплом мэрии для многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей, и единовременное денежное вознаграждение – 2,5 тыс. руб. на каждого ребенка. С 2006 года осуществляется выплата единовременной материальной помощи семьям при рождении ребенка, возраст родителей в которых более 30 лет. С 2008 года ее размер увеличен с 5 до 10 тыс. руб.

 — Кризис оптимизирует производство и способствует новому росту

«Экономика Новосибирска – диверсифицирована и не зависит от монополий, именно поэтому она не будет так сильно подвержена последствиям кризиса, как в других крупных городах. Сегодняшний период – благоприятное время для создания предпосылок к новому росту. На федеральном уровне поставлена цель – войти в пятерку лучших экономик мира и Новосибирск должен внести существенный вклад в выполнение этой задачи», – заявил мэр Владимир Городецкий на совещании по подведению итогов работы департамента промышленности, инноваций и предпринимательства. Это структурное подразделение мэрии объединяет и координирует деятельность научных организаций, предприятий промышленности, потребительского рынка, рекламы, предпринимательства. Как рассказал начальник департамента Анатолий Соболев, основу промышленного комплекса Новосибирска составляют 203 крупных и средних предприятия. Их основной вид деятельности – добывающие и обрабатывающие производства, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды. За последние пять лет объемы производства и реализации продукции выросли в 3,2 раза (по сравнению с 2003 г.). Говоря о работе по развитию научно¬промышленного комплекса, Анатолий Соболев особо отметил соглашение о реализации «Плана мероприятий по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры ННЦ СО РАН до 2013 года». Оно было подписано в феврале 2008 года между мэрией города Новосибирска и СО РАН с целью развития наукоемких производств, Новосибирского научного центра, технопарка, и придания ННЦ СО РАН особого социально¬экономического статуса. Только по итогам 2008 года объем отгруженных товаров собственного производства достиг 151 млрд руб., из них 10 млрд руб. – это новая продукция, созданная по разработкам и технологиям новосибирцев. И этот показатель, по мнению главы города, должен постоянно увеличиваться: «Технопарк обязательно будет построен, но его элементы можно создавать уже сейчас на предприятиях. Даже в этот непростой период часть промышленного комплекса, в частности «оборонка», наращивает темпы: государственный заказ на 7 лет вперед получил завод им. Чкалова, в три смены по госзаказу сегодня работает приборостроительный завод, из десяти авиаремонтных заводов решено оставить в стране только 2 – в Новосибирске и Воронеже, причем выделяются средства на полное их переоснащение», – сообщил мэр. Обращаясь к руководителям предприятий, глава города обозначил еще одну проблему: «Теперь встает вопрос кадровой политики: нет квалифицированных специалистов, и молодежь не желает работать на производстве. Вы должны создать мотивацию для выпускников профессиональных училищ, вкладывать средства в пропаганду рабочих профессий. Ведь система профподготовки в нашем городе сохранена, необходимо только научиться привлекать молодежь, демонстрировать выгоды устройства на предприятия». Как отметил начальник департамента Анатолий Соболев, в 2008 году среднемесячная заработная плата работников в целом по промышленности достигла почти 18 тыс. руб. За последние пять лет за счет ввода в строй новых мощностей, модернизации и расширения действующих производств, дополнительно создано более 5700 новых рабочих мест.А.Соболев рассказал также о развитии отраслей потребительского рынка. В прошлом году количество стационарных предприятий розничной торговли увеличилось на 286 объектов по сравнению с 2007 годом и составляет в целом 3673 предприятия на 38759 рабочих мест. Кроме того, торговая сеть города сегодня насчитывает 65 рынков на 15696 торговых мест. На 1 января текущего года в городе – 60 торговых и торгово–развлекательных центров (против 27 в 2004 году), а также 13 гипермаркетов и 293 супермаркета. «Организация сельскохозяйственных ярмарок является неотъемлемой частью мероприятий по поддержанию устойчивости продовольственного рынка, бесперебойного снабжения продуктами питания населения, в первую очередь малоимущих и социально незащищенных групп населения», – отметил начальник департамента. Так, в 2008 году в Новосибирске состоялись 42 городские и 52 районные ярмарки. Торговые места на этих площадках предоставлялись бесплатно. Реализовывали продукцию в основном товаропроизводители, поэтому цены на предлагаемые товары были значительно ниже (от 10 до 25%), чем в стационарных торговых предприятиях. Мэр Новосибирска Владимир Городецкий подчеркнул: «Местная власть не может зафиксировать цены на каком-то определенном уровне, но это не значит, что нет механизмов, сдерживающих рост цен. Один из них это – организация ярмарок. Сегодня департаменту необходимо провести анализ причин, по которым не каждому товаропроизводителю выгодно приезжать на городские площадки, найти способы и создать все условия для насыщения потребительского рынка качественными и доступными по цене продуктами». Глава города также призвал руководителей предприятий всех отраслей, а также научных организаций, малого и среднего бизнеса оперативно вместе со специалистами департамента разрабатывать концепцию программы «Развитие наукоемкого производства инноваций в промышленности города до 2020 года». «Готов вместе с вами обсудить все поступившие предложения и использовать этот уникальный период для оптимизации процессов научно¬промышленного взаимодействия и производства», – подчеркнул мэр.

— В этом году развитие новых форматов наружной рекламы продолжится

Более 68 млн руб. поступило в городской бюджет за 2008 год от размещения наружной рекламы в Новосибирске. В 2009 году эта сумма, по прогнозам экспертов, снизится незначительно – до 55 млн руб., то есть всего на 20%. Частично это связано с передачей жилого фонда управляющим компаниям и ТСЖ. Средства от размещения рекламы на домах теперь получают собственники жилья, а не муниципалитет. Через год специалисты ожидают постепенное увеличение поступлений средств от наружной рекламы в бюджет Новосибирска. На итоговом совещании начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Анатолий Соболев отметил, что за последние пять лет были реализованы концепции размещения рекламоносителей на магистральных улицах. При этом использовались сити–форматы, лайт–боксы, щиты и суперсайты. Специалисты управления рекламы мэрии организовывали распространение социальной рекламы. С помощью «наружки» на улицах города проводилась кампания по профилактике табачной, алкогольной, наркотической зависимости. Темами социальной рекламы также стали: поддержка отечественного товаропроизводителя, чистый город, безопасность дорожного движения, новогодние и рождественские праздники, общероссийские и городские спортивные мероприятия, оформление города в честь годовщины победы в Великой Отечественной войне. Всего на социальную рекламу в 2008 году было затрачено более 32 млн руб. Самовольное размещение конструкций вредит внешнему облику городской среды, увеличивает вероятность аварийных ситуаций на дорогах, мешает жителям. Поэтому еще одно направление работы, которым занимаются специалисты управления, – применение мер административного воздействия к нарушителям Федерального закона «О рекламе» и Правил распространения наружной рекламы в Новосибирске. Так, с 2004 по 2008 годы специалисты подготовили и направили свыше 30 тыс. предписаний по прекращению нарушений; демонтировано свыше 1500 рекламных конструкций, размещенных с нарушениями нормативных правовых актов. В ближайшие три года управление рекламы мэрии планирует продолжить инвентаризацию конструкций, расположенных на территории города. Это позволяет точно прогнозировать поступления денежных средств в бюджет, более того дает их ежегодный прирост на 8–10%.В планах специалистов – стимулировать развитие новых типов рекламных конструкций: замену щитов 3х6 на призматроны, установку высокотехнологичной наружной рекламы, например, телевизионных экранов больших форматов.

 — Городской бюджет готов к потерям

Совет депутатов города Новосибирска рассчитывает, что зарезервированные на 4 месяца в городском бюджете 5 млрд руб. расходной части смогут взять на себя все ожидаемые потери бюджетных поступлений, сообщил председатель комиссии по бюджету и налоговой политике Виктор Вязовых. Так, по его словам, городской бюджет может недополучить около 2,5 млрд налоговых отчислений от доходов физических лиц, около 2 млрд от продажи муниципальных земельных участков и около 1 млрд из бюджетов вышестоящих уровней. Бюджет города сформирован с дефицитом на весь среднесрочный период (в 2009 году — 2,3 млрд руб., в 2010 году — 1,2 млрд руб., в 2011 году — 2,8 млрд руб.). Существенного изменения структуры расходов бюджета в 2009–2011 годы не планируется, и его социальная направленность сохранится. Наибольший рост объема расходов бюджета города в 2009 году по сравнению с прошлым годом планируется по статьям «Здравоохранение и спорт», «Жилищно¬коммунальное хозяйство» и «Образование». В структуре расходов бюджета города на 2009 год наименьшую долю занимают расходы на «национальную безопасность и правоохранительную деятельность», «культуру, кинематографию и СМИ» и «социальную политику».

 — ЖКХ – важнейшая отрасль жизнеобеспечения города

Разработка, в соответствии с новым генпланом, схем электро¬ и теплоснабжения, утверждение генеральной схемы очистки Новосибирска, реализация № 185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и городских целевых программ – вот основные задачи, поставленные мэром Владимиром Городецким на 2009 год перед департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города. На сегодняшний день городское жилищно¬коммунальное хозяйство Новосибирска это – более 8800 многоквартирных домов, 4 ТЭЦ, 70 котельных мощностью от 0,5 до 425 Гкал/час, 485 центральных и 602 индивидуальных тепловых пункта, 5 насосно–фильтровальных станций (НФС), 85 водопроводных и канализационных насосных, самые крупные за Уралом городские очистные сооружения, 2136 трансформаторных подстанций, 6,5 тыс. км трубопроводов сетей тепло–, водоснабжения и канализования, 8,5 тыс. км электрических сетей. В отрасли занято более 34 тыс. человек. В Новосибирске успешно реализуются все городские целевые программы. Так, по программе «Энергосбережение в городе Новосибирске» на 2007 – 2010 годы в настоящее время приборами учета энергоресурсов оснащены 758 объектов муниципальной бюджетной сферы города – практически 100%. Проведены работы по установке приборов учета и в многоквартирных жилых домах: так, в 2007 оснащено счетчиками 300 домов, а в 2008 – 450. За 2009–2010 годы будут оснащены еще 2 тыс. жилых домов. Бюджетом города предусмотрено софинансирование 50% затрат, связанных с этой работой. Газификация города в 2004–2008 годах осуществлялась на основе годовых планов и программы «Газификация города Новосибирска» на 2008¬2010 годы. За счет средств бюджета города и собственных средств жителей построено более 347 км газовых сетей и подключено порядка 9500 домов. Развитие газовых сетей позволило улучшить бытовые условия горожан, проживающих в частном секторе. В 2008 году, впервые за много лет, начата работа по проведению диагностики внутридомового газового оборудования. В условиях кардинального преобразования всей системы жилищных отношений в 2006 году был создан Координационный Совет по управлению жилищно–коммунальным хозяйством города, который возглавил мэр В.Городецкий. Совет провел серьезную работу по выстраиванию взаимоотношений управляющих организаций с собственниками и муниципалитетом. Несмотря на то, что новый Жилищный кодекс возложил обязанность содержания общего имущества многоквартирных домов на собственников, городская власть по¬прежнему особое внимание уделяет капитальному ремонту жилфонда. Благодаря решениям Координационного совета удалось сохранить и расширить перечень муниципальных целевых программ. Одной из них стала программа реконструкции и модернизации жилищного фонда. Объем работ по ней с каждым годом увеличивается. За 5 лет реконструировано и модернизировано 26 ветхих жилых домов, около 800 семей получили новое комфортное жилье. Для обеспечения безопасной и эффективной эксплуатации лифтов принята отдельная целевая программа, в рамках которой выполнена замена лифтов, выработавших предельный срок эксплуатации, а также проводится полная модернизация лифтов, что позволяет продлить срок безопасной эксплуатации на 25 лет. Новосибирцы уже получили 1500 практически новых лифтов, на это затрачено более 940 млн руб. За счет программных мероприятий удалось снизить ежедневные простои лифтов по городу с 500 в начале 2001 года до 15-20 в настоящее время. С 2009 года программа определяет равные условия по приобретению и установке лифтового оборудования для собственников всех многоквартирных домов, независимо от выбранного способа управления. В рамках городской целевой программы с 2008 года капремонт МКД проводится на условиях софинансирования. При этом размер субсидии составляет до 95% от общей стоимости необходимых работ. В 2008 году капитальный ремонт по этой программе выполнен на 1000 домах на сумму около 1 млрд руб., что более чем в 4 раза превышает показатели 2007 года. Кроме того, продолжается реализация № 185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Фонд не просто оказывает финансовую поддержку гражданам при приведении их жилья в надлежащее состояние, он содействует развитию новых форм управления. После проведения капитального ремонта многоквартирного дома собственники обязаны самостоятельно, без государственной поддержки содержать свое имущество. В соответствии со № 185–ФЗ в 2008 году в Новосибирске было отремонтировано 348 многоквартирных жилых домов, объем финансирования составил более 803 млн руб. Специалисты департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города подготовили заявку для участия в программе Фонда в 2009 году. Существенно изменить облик города позволила Программа благоустройства внутриквартальных территорий на 2005-2009 годы. К 2009 году произведено асфальтирование внутриквартальных территорий 1200 домов: управляющие организации проводили работы по ремонту фасадов жилых домов, отмосток, водосточных труб. В дополнение к Программе благоустройства за счет средств бюджета производилась установка детских игровых городков. С 2005 года по 2008 год установлено 500 детских городков на сумму 50 млн руб. В 2009 году работы по асфальтированию придомовых территорий с расширением проездов, устройством парковочных карманов, ремонтом тротуаров будут продолжены. Серьезным достижением жилищно-коммунального хозяйства и города в целом стала победа во Всероссийском конкурсе «Самый благоустроенный город». Целью проведения конкурса является повышение активности муниципальных органов исполнительной власти в вопросах проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства и перехода жизнеобеспечивающей отрасли на работу в современных экономических условиях, а также выявление городских поселений, в которых достигнуты наилучшие результаты в развитии городского хозяйства. «Подведение итогов работы отрасли позволило нам еще раз оценить темпы и направления развития жилищного и коммунального хозяйства города, увидеть позитивную динамику и обратить внимание на проблемы, которые необходимо будет решать в ближайшем будущем», – отметил Владимир Знатков, начальник департамента энергетики жилищного и коммунального хозяйства города.

 — Городское озеленение: сохраним динамику преобразований

В 2009 году в Новосибирске появятся новые бульвары и скверы, а также будет продолжена реконструкция знаковых объектов городского озеленения. Впервые специалисты приступят к благоустройству городских лесопарков. На эти цели в бюджете города запланировано более 300 млн руб. Президиум мэрии рассмотрел перспективные вопросы развития городских зеленых зон и лесопарков. В соответствии с генеральным планом развития Новосибирска специалисты разработали комплексный план озеленения города на 2009–2011 годы. Его главные направления работы приняты за основу стратегии озеленения города на среднесрочную и долгосрочную перспективу. «Сейчас для нас принципиально важно сохранить положительную динамику этих преобразований, продолжить системную работу по озеленению и благоустройству территорий. Стратегический план развития зеленого фонда города включит не только комплексную реконструкцию и строительство скверов, но и проекты благоустройства лесопарков, а также создание бульваров и садов в зонах новой жилой застройки», – отметил мэр Владимир Городецкий. В ближайшие три года специалисты Главного управления благоустройства и озеленения (ГУБО) мэрии и МУ «Горзеленхоз» планируют выполнить капитальный ремонт 37 объектов городского озеленения на площади более 130 га. На эти цели в 2009 году в городском бюджете заложено более 300 млн руб., в 2010 году – 145 млн руб., в 2011 году – 155 млн руб. Двукратное увеличение финансирования в 2009 году обусловлено необходимостью завершить комплексную реконструкцию скверов, начатую в 2008 году. Кроме того, впервые с этого года новосибирские озеленители развернут масштабные работы по благоустройству территорий лесопарков. Из года в год зеленый фонд города будет прирастать новыми садами и бульварами. В последующие годы эта работа будет также продолжена. «На сегодняшний день площадь зеленого фонда Новосибирска составляет 19,3 тыс. га, а это 40% городской территории. В ближайшие годы мы планируем этот показатель максимально увеличить за счет благоустройства неорганизованных зеленых участков города, прибрежных зон, строительства новых парков и скверов на месте заброшенных территорий», – рассказал Валерий Жарков, начальник ГУБО мэрии. Основным направлением работы остается капитальный ремонт и благоустройство объектов озеленения общего пользования. Финансирование этих работ ежегодно увеличивается. Так, в 2008 году на реконструкцию объектов озеленения было выделено 150 млн руб., что в 20 раз превышает размер финансирования аналогичных работ в 2006 году. В 2009 году специалисты планируют комплексно благоустроить территорию 27городских зеленых зон на площади в 120 га. Ежегодно в городские цветники высаживается порядка 3 млн цветов, в том числе многолетних (розы, тюльпаны, лилии). Этой весной улицы города украсит новый сорт ампельной махровой петунии, а также новые компактные и красивоцветущие виды тагетеса, лобелии. Из года в год зеленый фонд городских территорий пополняется 30 тыс. штук деревьев и кустарников различных декоративных пород: береза, липа, ель, сосна, кедр, можжевельник, клен, спирея. Специалисты отмечают, что красивого внешнего вида и стопроцентной приживаемости посадок можно добиться, используя только качественный посадочный материал. Для выращивания сильных и здоровых саженцев в Новосибирске в 2009 году продолжится работа по созданию своего декоративного питомника древесно–кустарниковых пород на площади около 80 га.

Омская область

Омск

 — Как работают управляющие компании

Оценить качество работы управляющих компаний Омска и определить механизмы контроля их деятельности – такую задачу поставил мэр Омска Виктор Шрейдер. Работа управляющих компаний и проведение капитального ремонта жилых домов стали одними из основных тем обсуждения при подведении итогов социально–экономического развития Кировского округа в 2008 году. Сейчас в Кировском округе действуют 10 управляющих компаний. В их ведении находятся 993 многоквартирных дома общей площадью более 4 млн кв. м. Еще 350 домов ТСЖ и ЖСК находятся на самостоятельном обслуживании. В 2008 году управляющие компании и службы округа провели текущий ремонт жилых домов: в 612 домах отремонтировано инженерное оборудование на сумму 13 млн руб., 209 подъездов на 7 млн руб. Несмотря на это, по словам главы администрации округа Сергея Фролова, в некоторых случаях качество обслуживания жителей оставляет желать лучшего. Большинство управляющих компаний давно не приобретали новую уборочную технику, не используют новые технологии для уборки своих территорий. Деятельность управляющих компаний будет теперь внимательно изучаться и при проведении капитального ремонта жилых домов. В Кировском округе в 2008 году управляющие компании оперативно подготовили необходимые документы на все жилые дома, определили 16 подрядных организаций для выполнения ремонтных работ. В результате 37 жилых домов были отремонтированы на общую сумму 102 млн руб. Однако капремонт 2008 года показал, что не все подрядные организации оказались готовы к работе. В ряде случаев затягивались сроки сдачи домов, работы были выполнены некачественно. С.Фролов отметил, что для того, чтобы не допустить повторения ситуации в 2009 году, управляющие компании и собственники жилья должны более внимательно выбирать подрядчиков для ремонта домов.

 — В городе утвержден список «антикризисных» профессий

Департаментом по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации города Омска подготовлены дополнительные предложения для включения в региональную программу занятости на сумму 65,3 млн руб., из которых 11,6 млн руб. – средства городского бюджета. В рамках этой программы в Омске будут трудоустроены 3000 человек. Заработная плата участника общественных работ составит 5000 руб. В целях обеспечения временной занятости граждан, оставшихся без работы, приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области утверждены виды общественных работ на 2009 год: благоустройство, озеленение и санитарная очистка территорий и сооружений; приведение в порядок мест захоронений, мемориалов, памятников и их содержание; отделочные, ремонтные и иные общестроительные работы; ремонтно–эксплуатационные работы водопроводных, канализационных коммуникаций и тепловых сетей; ремонт и содержание автомобильных дорог; косметический ремонт экспонатов и экспозиционных залов музеев; участие в мероприятиях по охране окружающей среды; проведение работ в лесном хозяйстве; проведение сельскохозяйственных и животноводческих работ; работы, связанные с заготовкой дров; работы по сбору, сдаче и переработке молока; подвоз воды населению; помощь в оформлении документов; обеспечение услугами связи; работа в швейных цехах; работа в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; обслуживание зон отдыха и туризма; ремонт книг в библиотеках; организация досуга детей и молодежи; оказание помощи пенсионерам, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и боевых действий, членам их семей; участие в организации и проведении мероприятий культурного и спортивного назначения, а также праздничных мероприятий; участие в проведении статистических, социологических обследований, опросов общественного мнения; подсобные работы.

 — Они уродуют облик города

Список зданий, внешний вид которых портит облик Омска, подготовлен в административно–технической инспекции мэрии. Отсутствие стекол, разбитые двери, осыпавшаяся штукатурка – отличительные черты этих сооружений. В чем причины запущенного состояния этих зданий? Владельцы «страшных» сооружений находят этому много объяснений. Так, представитель одной коммерческой структуры, в собственности которого находится такое здание, сообщил, что дом готовится к сносу, именно поэтому его и не торопятся ремонтировать. А владелец еще одного объекта, ждет, когда к зданию будут проложены коммуникации, тогда он его отремонтирует и будет сдавать помещения в аренду. Однако ни одна из таких отговорок не является объяснением запущенного состояния зданий, которые не ремонтировались уже несколько лет. И здесь речь идет даже не об облике строений, а о безопасности омичей, поскольку в заброшенные сооружения – доступ свободный. Специалисты административно¬технической инспекции (АТИ) неоднократно выдавали предписания владельцам заброшенных зданий, но ремонт здесь так и не начался. Как отмечает начальник отдела контроля АТИ Евгений Карпенко, требования Правил благоустройства едины для всех. И эти правила определяют следующее: тот, кто на правах собственника или по договору аренды владеет нежилыми зданиями и помещениями, обязан своевременно их ремонтировать и реставрировать. Эти работы должны вестись не реже одного раза в год.

Самарская область

Самара

 — Деятельность медицинских учреждений переведена в режим on–line

Администрация Самары с этого года реализует проект создания на базе скорой медицинской помощи единого информационного центра, который объединит все лечебно–профилактические учреждения областной столицы. По словам руководителя городского Департамента здравоохранения Владислава Романова, это позволит усовершенствовать систему предоставления самарцам качественной медицинской помощи на всех ее этапах – от вызова бригады медиков с оказанием догоспитальной экстренной медицинской помощи до преемственности лечения пациентов уже в условиях поликлиник и стационаров. Сроки реагирования на вызовы и транспортировку больных сократятся, что является одной из первостепенных задач по переводу деятельности муниципального здравоохранения в режим on–line. Автоматизация системы мониторинга медицинской обстановки в Самаре дает возможность оперативно оценивать эффективность и качество оказываемых жителям областного центра медицинских услуг с момента постановки диагноза пациенту с последующей госпитализацией в приемные отделения лечебных учреждений до полного его выздоровления. Необходимо отметить, что 65 бригад «неотложки» в течение суток совершают в среднем от 700 до 1000 выездов. По мнению экспертов, отлаженная система информационного обмена в сфере муниципального здравоохранения существенно повлияет на сокращение времени госпитализации пациентов в приемные отделения больниц. «Особые требования к уровню координации между скорой медицинской службой «03» и лечебно–профилактическими учреждениями предъявляются при возникновении ЧС и крупных дорожно–транспортных происшествий, – подчеркивает В.Романов. – Для обслуживания вызовов в сложных погодных условиях городскими властями закуплены девять машин повышенной проходимости».

 — Город стал действительно светлым

Комитет городской Думы по развитию городской инфраструктуры и жилищно¬коммунальному хозяйству единогласным решением принял к сведению исполнение городской целевой Программы «Светлый город» в 2008 году. 119 млн руб. из средств бюджета Самары и 20 млн руб. за счет внебюджетных – это было по плану изначально. Фактическое исполнение превзошло все планы. Бюджетные средства освоены на 100%. Кроме того, освоены и более 36 млн руб., полученных за счет внебюджетных источников. Реализация программы предполагает целый ряд мероприятий по «осветлению» губернской столицы. Главные из них – восстановление и модернизация сетей уличного освещения, а также установка автоматизированной системы управления наружного освещения. По всем параметрам исполнение составило более 100%. Важным итогом можно считать и то, что в работе использовались лишь самые современные материалы. Так, с начала реализации программы в 2008 году применяли впервые новые провода СИП (самонесущий изолированный провод), который позволил в 4 раза сократить время работы. Кроме того, улицы освещают теперь натриевые лампочки, которые гораздо ярче старых и позволяют сильно экономить на электроэнергии. А еще исправлены опоры освещения, установлены современные лампы и новые источники питания, которые подключают свет автоматически с диспетчерского пункта из центра города. Первый заместитель главы Самары Сергей Арсентьев: «Если проехать от Куйбышевского района до Красноглинского – а это значит через весь город, то можно своими глазами увидеть и убедиться, что Самара действительно стала светлым городом. Что приятно особенно, это подтверждают и жители».

 — На 33 промышленных предприятиях города экономическая ситуация нестабильна

В администрации Самары прошло очередное заседание рабочей группы по мониторингу социально¬экономического состояния городского округа, возглавляет ее первый заместитель главы города Самары Владимир Братчиков. На совещании были озвучены данные о последствиях кризисных явлений во всех сферах жизнедеятельности города, за период с ноября 2008 года по январь 2009 года. По словам В.Братчикова, за период ведения мониторинга ситуация в городе в целом оставалась достаточно стабильной. «Мы в ежедневном режиме отслеживаем ситуацию в городском округе Самара, чтобы своевременно и эффективно влиять на возникающие последствия мирового кризиса в городе, в том числе финансовыми средствами городского бюджета, принятием необходимых нормативных документов», – подчеркнул он. На заседании рабочей группы отмечено, что кризисные последствия не коснулись предприятий городского хозяйства. В целом функционирование муниципальных предприятий и учреждений осуществлялось в обычном режиме. Нестабильная экономическая ситуация отмечается на 33 промышленных предприятиях Самары и, в первую очередь, на предприятиях машиностроения. В связи с этим на некоторых из них произошел или готовится переход на неполный рабочий день, сокращения. На сегодняшний день в центре занятости населения городского округа Самара зарегистрировано 4 тыс. 761 безработный. Каждому обратившемуся, в том числе, если человек уволен «по собственному желанию», оформляют пособие и предлагают вакансии. Только за январь предложения о рабочих местах в центр занятости направили 150 предприятий и организаций города. Сейчас база вакансий практически равна количеству соискателей. В строительном комплексе случаев приостановления строительства объектов муниципальной сферы, в том числе жилья, не зарегистрировано. Все работы на капитальных объектах, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов, ведутся в соответствии с намеченным графиком. Вместе с тем, приостановлено строительство жилья крупными самарскими строительными компаниями. Имеются отдельные случаи снижения объемов строительных работ из¬за отказа крупных инвесторов вкладывать средства в новые объекты.

 — В городе создадут сеть социальных столовых

В скором времени в Самаре, в каждом районе города будет создана сеть социальных столовых и магазинов–дискаунтеров, сообщили в управлении информации и аналитики администрации городского округа Самара. На организацию социальных столовых глава Самары Виктор Тархов отвел не больше 10 дней. Обед в социальной столовой из трех блюд будет стоить не более 60 руб. В социальных магазинах цены на продукты питания будут значительно ниже, по некоторым позициям экономия средств составит от 30% до 70%. Формат запускаемого администрацией Самары проекта – магазин «у дома», который, как правило, занимает площадь не более 100 кв. м. Для открытия подобных магазинов уже подобранно 10 помещений. Также профильным департаментам поставлена задача сохранить небольшие продуктовые магазины в шаговой доступности от домов самарцев. Одним из возможных шагов поддержки небольших торговых точек может стать снижение арендной платы. В.Тарховым поставлена задача разработать механизм снижения арендной ставки для предприятий малого и среднего бизнеса, арендующим муниципальные помещения. Особо отметим, что распространяться льготная ставка будет на торговые предприятия, реализующие социально направленные товары. Кроме того, в Самаре будет увеличено количество социальных товаров в полтора раза.

 — Работа под контролем: на дорожную спецтехнику города устанавливают систему спутниковой навигации

Теперь за уборкой самарских улиц наблюдают, в буквальном смысле из космоса. Впервые на муниципальной дорожной спецтехнике устанавливают системы спутникового мониторинга транспортных средств «AUTOSCOPE», проще – GPS–навигаторы. Самосвалы, погрузчики, плужно–щеточные машины – все они теперь в одном компьютере руководства МП «Благоустройства», и в любой момент можно отследить: вышла ли в рейс машина, где она находится, выполняет ли план по графику. Бортовой модуль находится под панелью в салоне автомобиля, наверх же выведены 2 антенны: GPS и GSM. Внедрение новой системы on–line контроля позволяет значительно сократить расходы на ГСМ, уменьшить амортизационные расходы, повысить контроль за выполнением задач на каждом участке. Кроме того, это позволяет исключить так называемый «человеческий фактор» – внеплановые работы, «левые» рейсы водителей, потому что машина появляется на компьютере, как только повернут ключ в замке зажигания. Как рассказал заместитель директора МП «Благоустройство» Андрей Удалов, «внедрение навигационной системы, применение новых технологий – качественно новый шаг для улучшения качества дорожных работ. Система позволяет круглосуточно отслеживать местонахождение техники и контролировать выполнение графика работ. Важно понимать, что мы не ставим главной задачей следить за кем-то, система мониторинга нужна нам для достижения определенного экономического эффекта. Так, сэкономив на ГСМ, появляется возможность перевести эти деньги на увеличение фонда заработной платы». Сейчас система внедрена лишь на 26 машинах, 15 из которых – зимняя техника. В планах – оснастить весь парк МП «Благоустройство» – то есть, порядка 300 единиц. На компьютере руководства предприятия видна каждая машина, вышедшая в рейс. «Поименная» проверка каждого маршрута показала: план выполнен.

 — Более 2800 вакансий готовы предоставить муниципальные предприятия и учреждения города

На сегодняшний день в центре занятости населения зарегистрировано 4761 безработный. В учреждении отмечают, что ежедневно им приходится регистрировать до 150 самарцев, потерявших работу. Но пока ни с выплатой пособий, ни с трудоустройством желающих проблем нет. Только за январь предложения о рабочих местах в Центр занятости направили 150 предприятий и организаций Самары. Более 2 800 рабочих мест с гарантированной оплатой труда в муниципальных предприятиях и учреждениях готовы предоставить городские власти. Из них тысяча вакансий – в муниципальных предприятиях, больше 1800 вакансий предлагают учреждения здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики. Преимуществом работы в муниципальной сфере, безусловно, можно назвать стабильность. Мониторинг социально¬экономического состояния города с ноября 2008 года по январь 2009 года показал, что кризисные последствия не коснулись предприятий городского хозяйства. «Это работа, может быть, с не очень высокой, но гарантированной оплатой труда, – рассказывает первый заместитель главы Самары Владимир Братчиков. – Основная потребность, конечно, – в рабочих профессиях. Некоторые предприятия, такие как «Трамвайно–троллейбусное управление», готовы обучить своих сотрудников новой профессии. Я думаю, что для многих это реальная возможность обеспечить свою семью доходом, который позволит в ситуации кризиса чувствовать себя уверенно».

Свердловская область

 — Сохранить систему профессионального образования

Министр общего и профессионального образования Свердловской области Александр Соболев провел совещание «О задачах руководителей областных учреждений профессионального образования в условиях кризиса в финансово¬экономической сфере». В совещании приняли участие представители министерства промышленности и науки Свердловской области, департамента государственной службы занятости населения Среднего Урала, обкома профсоюзов работников народного образования и науки, совета директоров средних специальных учебных учреждений, института развития регионального образования, руководители учреждений начального и среднего профессионального образования и профильных ресурсных центров развития профессионального образования Свердловской области. А.Соболев в своем выступлении обозначил основные задачи свердловской системы профессионального образования по обеспечению устойчивого функционирования и стратегического развития. Прежде всего, речь шла об эффективном расходовании и распределении бюджетных и внебюджетных средств образовательных учреждений. Специалисты областного министерства общего и профессионального образования разрабатывают меры по развитию системы непрерывного профессионального образования, которые позволят учебным заведениям остаться востребованными. Так, предлагается расширить формы реализации основных профессиональных образовательных программ за счет введения сокращенных интегрированных программ начального¬среднего и среднего¬высшего профессионального образования, программ прикладного бакалавриата (призванных готовить специалистов¬практиков для конкретных отраслей экономики), дистанционного обучения, очно–заочных и заочных форм. В период мирового финансового кризиса областные учреждения ориентируются на развитие сферы дополнительных образовательных услуг для различных категорий граждан. Особое внимание уделяется организации обучения высвобождаемых работников предприятий и незанятого населения. В ближайшее время совместно с отраслевыми органами исполнительной власти, департаментом государственной службы занятости населения Свердловской области будет принята региональная программа опережающего профессионального обучения граждан. Участники совещания продолжили работу в четырех секциях: антикризисное управление и антикризисные мероприятия образовательного учреждения; опережающее обучение работников организаций в учреждении профобразования: суть, задачи, результаты; непрерывное профессиональное образование: стратегия и условия развития; управление кадровым ресурсом образовательного учреждения в условиях финансово¬экономического кризиса. Здесь эксперты обсудили проблемы готовности руководителей к использованию методов антикризисного управления в условиях снижения численности обучающихся, сокращения объемов финансовых ресурсов для сохранения и развития за счет внутренних ресурсов системы профессионального образования Свердловской области.

 — В регионе введена принципиально новая система тарифов на присоединение к электросетям

Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области утвердила новые тарифы на технологическое присоединение к электрическим сетям. Об этом заявили заместитель генерального директора по реализации услуг ОАО «МРСК Урала» Сергей Золотарев и заместитель председателя Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области Михаил Семенов. Одно из основных изменений заключается в том, что для всех заявителей на мощность до 15 кВт установлена единая плата в размере 550 руб. за одно присоединение. Ранее этой льготой пользовались только физические лица и некоммерческие организации, а юридическим лицам приходилось платить за такое присоединение гораздо больше — исходя из тарифа 9269 руб. за кВт. По словам С.Золотарева, организации, которым требуется мощность до 15 кВт, — это представители малого бизнеса, например, киоски, небольшие магазины, мастерские, парикмахерские. Для таких потребителей прежняя стоимость техприсоединения зачастую была непосильной. В результате это становилось одним из препятствий развитию малого предпринимательства: многие потенциальные бизнесмены, в том числе и по этой причине, отказывались от создания собственного дела. Другое важное изменение — введение в Свердловской области дифференцированной платы за техприсоединение в зависимости от территории для заявителей свыше 15 кВт. М.Семенов пояснил, что в Свердловской области дефицит энергомощностей неоднороден. Для муниципальных образований, где он больше, плата будет более высокой, поскольку на таких территориях для присоединения новых потребителей энергетикам приходится развивать сетевую инфраструктуру, усиливать сеть и строить новые энергетические объекты. На других территориях, напротив, электросети загружены значительно меньше, и их развития пока не требуется. Исходя из этого, Свердловская область разделена на три зоны. В первую зону попадают Екатеринбург, Каменск–Уральский, Нижний Тагил и Первоуральск. Здесь присоединение будет наиболее дорогостоящим: по сети низкого напряжения 0,4 кВт — 8 866 руб., по сети среднего второго напряжения 6-10 кВт — 12 847 руб. Эти тарифы выше, чем были в среднем в прошлом году. Во вторую зону включены Алапаевск, Белоярский городской округ, Верхняя Пышма, Среднеуральск, Сысерть и Серов. Здесь ставка составит 2 792 руб. (0,4 кВт) и 8 869 руб. (6–10 кВт). По словам М.Семенова, это примерно в два раза дешевле, чем по прошлогодним тарифам. Третья зона — это все остальные муниципальные образования и городские округи, которые территориально составляют наибольшую часть Свердловской области. Для них установлены самые низкие тарифы, которые, к тому же, приблизительно в 5 раз меньше, чем это было прежде: 1 685 руб. (0,4 кВт) и 6 143 руб. (6–10 кВт). С.Золотарев выразил надежду, что это станет еще одним стимулом для развития малого и среднего бизнеса на этих территориях.

Тамбовская область

 — Работа органов местного самоуправления становится прозрачной

Доклады о работе органов местного самоуправления будут размещаться на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет. Это требование Федерального закона № 131–ФЗ, который вступил в силу в полном объеме с 1 января 2009 года. О том, как государство и общество будут оценивать деятельность муниципалитетов, на встрече с журналистами рассказал начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области В.Демяшкевич. Тамбовская область стала одним из первых субъектов РФ, где некоторые положения нового закона начали реализовываться уже несколько лет назад. С этого года оценивать работу каждого муниципального образования будут по 65 показателям. Они определены законодательными актами Президента, Правительства РФ и субъектов РФ. Акцент будет сделан, прежде всего, на социальную сферу. В Тамбовской области, например, помимо характеристик в сферах здравоохранения или образования, будет учитываться благоустроенность территорий и состояние ЖКХ. К оценке эффективности работы муниципалитетов подключится и население. В.Демяшкевич пояснил, что в ближайшие год–два разработанные показатели меняться не будут, но в дальнейшем возможны их корректировки. Подробные доклады глав муниципалитетов о состоянии дел на территориях за прошедший отчетный период и о планах на три последующих года должны предоставляться ежегодно до 1 мая. А в областном бюджете теперь предусмотрены средства на премирование лучших муниципальных образований. Предусмотрены 2 гранта за общие высокие результаты деятельности муниципалитетов и 4 – по отраслям (образование, здравоохранение, ЖКХ и организационно¬управленческая деятельность). Сегодня в области завершается работа по созданию всех необходимых правовых, организационных, методических материалов для оценки эффективности работы органов местного самоуправления. Этим занимается экспертная группа из представителей органов власти, местного самоуправления, депутатов, общественных организаций и профсоюзов.

Томская область

 — Разработана программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда

В Томске состоялось совместное заседание рабочей группы областного антикризисного штаба по оперативному реагированию на финансовую ситуацию и координационного комитета содействия занятости населения. На нем обсуждалась программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2009 год, которую представила начальник департамента труда и занятости населения Томской области Ирина Титаренко. Участники совещания подтвердили объемы финансирования программы из областного бюджета в размере 5 млн 401 тыс. руб., в целом программа оценена в 149,5 млн руб. После утверждения программы в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ принято решение провести видеоконференцию по ее реализации с главами муниципальных образований и поселений. Финансирование программы будет осуществляться через центры занятости населения на основе договорных отношений между участниками мероприятий.

Томск

 — Союз представительных органов России проводит в городе 20 февраля очередное отчетно-выборное общее собрание

Кроме этого в повестку дня включен вопрос: «Об опыте работы органов местного самоуправления Томска в условиях финансово-экономического кризиса».

 — Юристы и общественники организуют семинары по проблемам ЖКХ

Проблемы ЖКХ и пути их решения обсудили на семинаре, прошедшем в Томском экономико–юридическом институте на тему: «ЖКХ – за что мы платим». Организаторами семинары выступили сотрудники вуза совместно с Томской городской палатой общественности, а его участниками стали более ста руководителей ТСЖ и домовых комитетов. Вместе с экспертами – начальником отдела по защите прав потребителей ЖКУ городского департамента ЖКХ Александром Шемякиным, юристами и сотрудниками ТЭЮИ, представителями городской палаты общественности, – председатели ТСЖ и домкомов обсудили вопросы управления жилищным фондом и особенности договорных отношений с энергоснабжающими организациями. Подобные бесплатные семинары будут проводиться и в дальнейшем.

 — Томские учителя обсудили национальную образовательную стратегию

В Томске состоялась городская педагогическая конференция, которая собрала более 160 делегатов из школ, детских садов и учреждений дополнительного образования. Они обсудили национальную образовательную стратегию, обозначенную в послании Президента РФ Федеральному собранию как «Наша новая школа». Эта стратегия станет продолжением нацпроекта «Образование». В ближайшие годы муниципалитетам и регионам предстоит создать новые стандарты образования, сформировать систему поиска и сопровождения талантливых детей, повысить роль учителя в современном обществе и улучшить материально–техническую базу образовательных учреждений. «В своем послании Президент РФ подчеркнул, что российская школа не имеет права быть «ветхой», – напомнила делегатам конференции начальник департамента образования Томска Ольга Васильева. – Мы рассчитываем, что вслед за этим в регионы начнут поступать дополнительные средства на развитие образования». За последние годы федеральные, областные и городские власти много сделали в этом направлении. В рамках нацпроекта «Образование» в томские школы поступило современное мультимедийное оборудование. В 2009 г. в бюджете Томска предусмотрены средства на лицензирование медицинских кабинетов школ и дополнительные ставки для школьного медперсонала. Однако остаются и проблемные вопросы. В нескольких школах Томска до сих пор нет спортивных залов. В 12 школах не соответствует требованиям безопасности электропроводка. В четырех учреждениях образования отсутствуют столовые или залы приема пищи. По словам О.Васильевой, решение этих вопросов требует огромных средств.

 — На развитие муниципального транспорта планируется направить 167 млн руб.

Участие Томска в федеральной программе по поддержке муниципального транспорта позволит направить на поддержку ТТУ и развитие муниципального транспорта около 167 млн руб. Об этом сообщил вчера заместитель мэра по экономике Анатолий Абрамов в ходе выездного совещания в Трамвайно–троллейбусном управлении. На эти средства планируется приобрести более 40 автобусов, которые будут направлены на социально значимые маршруты, в основном в отдаленные микрорайоны Томска. «Муниципальная власть несет ответственность за работу общественного транспорта, а потому мы намерены дать четкое определение «социальным маршрутам», – подчеркнул А.Абрамов. – Для частного бизнеса они не эффективны, но при этом жизненно необходимы людям. Поэтому именно на них мы планируем привлечь муниципальную технику». По словам директора ТТУ Сергея Световца, новые трамваи и троллейбусы, полученные предприятием в прошлом году, уже сделали электротранспорт более привлекательным и позволили на 10% увеличить пассажиропоток. Однако чтобы задействовать весь электротранспорт, предприятию необходимо принять на работу еще 50 водителей трамваев и троллейбусов, столько же кондукторов и около 20 ремонтных рабочих. Сегодняшнюю среднюю зарплату водителей в 15-17 тыс. руб. здесь планируют повысить на 15%. В ходе осмотра предприятия А.Абрамов также отметил, что руководству ТТУ предстоит укрепить производственную базу, обеспечить нормальные условия и температурный режим для ремонта электротранспорта в боксах.

— Городская власть готовит пакет заказов для строительных компаний

Как сообщил заместитель начальника департамента строительства и архитектуры Василий Неверов, одна из приоритетных задач администрации Томска – обеспечить строительный комплекс заказами на возведение объектов. Специалисты муниципалитета в ускоренном режиме готовят исходно¬разрешительную документацию на строительство для тех компаний и организаций, кто получил в этом году финансирование на возведение объектов. В свою очередь, потенциальные инвесторы намерены привлекать к работе томских строителей и проектировщиков, а также закупать стройматериалы у местных производителей. Кроме того, по словам В.Неверова, в Томске есть инвесторы, которые готовы начать новое строительство, либо продолжить возведение уже начатых объектов. Так, у томских застройщиков есть возможность поучаствовать в строительстве гостиницы, а в перспективе – в создании торгово¬развлекательного центра.

 — В январе предприятия–должники вернули в бюджет города почти 13 млн руб.

На заседании городской антикризисный штаб под председательством заместителя мэра Анатолия Абрамова рассмотрел результаты работы постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части бюджета Томска. Как сообщила начальник департамента экономики Елена Бушманова, в декабре 2008 года комиссия заслушала руководителей 15 предприятий, общая задолженность которых в бюджет Томска по налогу на доходы физических лиц составляла 23,3 млн руб. Исполняя решение комиссии, в январе эти предприятия-должники погасили 55% объема задолженности по НДФЛ (12,8 млн руб.).

Тюменская область

 — Малый бизнес может стать локомотивом развития области

По мнению представителей администрации Тюменского района, малый бизнес может стать локомотивом развития экономики. Об этом было заявлено на встрече представителей малого бизнеса, получивших целевые кредиты на развитие, с главой административного образования Андреем Линником. По его словам, за последние несколько лет миллионы рублей поступили на счета предприятий в качестве кредитов на развитие бизнеса. Процентная ставка по таким кредитам составляет всего 3% годовых. На эти средства многие компании закупали новое оборудование, приводили в порядок имеющиеся помещения, проводили к своим объектам инженерные сети, наращивали объемы производства. Сейчас главная задача и бизнеса, и власти – эффективно использовать имеющийся потенциал. Не все предприниматели смогли выполнить взятые на себя при заключении договоров на кредитование обязательства по созданию новых рабочих мест. Принято решение, что в течение февраля представители администрации района побывают на предприятиях и на месте разберутся в текущей ситуации. На встрече бизнесмены внесли ряд предложений по преодолению сложной экономической ситуации. В основном они касаются обеспечения более тесного взаимодействия с районными учреждениями и организациями. «Ключевая задача сегодня – обеспечение внутреннего спроса на товары и услуги, предоставляемые предприятиями малого бизнеса. Все предложения будут рассмотрены с учетом их экономической целесообразности. Часть из них послужит основой для принятия будущих решений по стимулированию развития малого бизнеса в Тюменском районе», – подвел итоги встречи А.Линник.

 — Обеспечение занятости населения — главная задача антикризисных мер

Система антикризисных штабов должна работать в условиях взаимодействия всех уровней власти. Об этом заявил губернатор Тюменской области Владимир Якушев на расширенном заседании антикризисного штаба в Ялуторовске. «Я жду от штабов решений, действий и понимания ситуации в каждом муниципальном образовании региона», — подчеркнул глава области. В.Якушев отметил, что выездные штабы позволяют оценить насколько слаженно работает антикризисная система в регионе и как решения власти доходят до населения. «Финансово–экономический кризис повлиял на ситуацию в Тюменской области. Штабы должны минимизировать его последствия. Обстановка в регионе стала более понятной и спокойной, чем в ноябре–декабре 2008 года. Нужно серьезно и системно противодействовать негативным процессам в экономике», — добавил губернатор. Глава региона подчеркнул, что для управления ситуацией муниципальные и региональные власти должны работать сообща. Главной задачей внедрения антикризисных мер остается обеспечение занятости населения. «Уровень зарегистрированной безработицы в Тюменской области ниже, чем в Уральском федеральном округе и в среднем по России. Тем не менее, мы должны быть готовы к изменению ситуации и принимать меры по дальнейшему обеспечению занятости жителей области», — подытожил В.Якушев.

Ульяновская область

 — В правительстве Ульяновской области рассматривается законопроект, согласно которому предлагается включать объекты культурного наследия местного значения в единый государственный реестр только по согласованию с органами местного самоуправления

На заседании правительства Ульяновской области был рассмотрен вопрос о внесении в Законодательное Собрание области проекта Закона «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области», разработанного Комитетом по культурному наследию. Внесение изменений в Закон было продиктовано необходимостью привести данный документ в соответствие с федеральным законодательством и устранить выявленные в процессе его применения пробелы в правовом регулировании. В соответствии с предложенной редакцией Закона, объекты культурного наследия местного значения включаются в единый государственный реестр только по согласованию с органами местного самоуправления, как указано в статье закона № 73–ФЗ. В ныне действующей редакции Закона указывается, что объект культурного наследия, признанный не отвечающим статусу федерального, учитывается в реестре как объект регионального или местного значения. Однако не было прописано, какой государственный орган дает на это согласие. В новой редакции предлагается передать данную функцию правительству Ульяновской области. Уточнено также положение о ведении реестра объектов культурного наследия – согласно федеральному законодательству эта функция возложена исключительно на Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. В предложенном законопроекте задачи регионального Комитета по культурному наследию прописаны как выявление и учет объектов, представляющих собой культурную и историческую ценность. Предлагается также внести ряд изменений уточняющего характера. В ближайшее время законопроект поступит на рассмотрение в Законодательное Собрание Ульяновской области.

 — В правительстве Ульяновской области введен режим жесткой экономии бюджетных средств

Как доложила руководитель аппарата правительства области Светлана Опенышева, в соответствии с поручением губернатора разработаны мероприятия по снижению расходов в аппарате регионального правительства. Они включают в себя экономию: по командировочным расходам, на услуги сотовой связи, междугородные переговоры, пользованием сети Интернет. В четыре раза сокращены расходы на канцелярские принадлежности, вводится система электронного документооборота, что позволит вдвое снизить расход бумаги. Введен режим экономии по оплате коммунальных услуг. В целях экономии расходования ГСМ установлен лимит на поездки закрепленного автотранспорта. Выезд машин в выходные и праздничные дни будет осуществляться только с письменного согласования руководителя аппарата правительства. Кроме того, по словам С.Опенышевой, пересмотрен фонд оплаты труда аппарата правительства области. Все эти меры позволят сэкономить порядка 9 млн руб. бюджетных средств в год. Сергей Морозов рекомендовал, ввести режим строгой экономии бюджетных средств не только на уровне правительства области, но и в муниципальных образованиях, а также предприятиях, учреждениях и организациях получающих бюджетные средства.

 — Правительство Ульяновской области заинтересовано в стабильной работе предприятий региона и готово оказывать им поддержку

В ходе своего визита на моторный завод Сергей Морозов осмотрел главный конвейер предприятия и провел совещание по вопросам текущего состояния производственно¬хозяйственной деятельности и перспектив развития завода. По информации генерального директора завода Владимира Бендерского, с 5 февраля запущен главный конвейер предприятия. За февраль планируется собрать около 1600 двигателей. В марте объемы выпускаемой продукции планируется увеличить, и в течение года производственная программа предприятия также должна возрасти. На данный момент численность персонала предприятия составляет 2950 человек, не планируется сокращения работников. Предприятие не имеет задолженности по заработной плате. По мнению С.Морозова, для того, чтобы в создавшихся непростых условиях предприятие продолжало работать, необходимо оказать ему поддержку. По поручению губернатора будет проработан и решен вопрос о предоставлении предприятию налоговых льгот как на региональном, так и на муниципальном уровнях. Кроме того, глава региона дал поручение в кратчайшие сроки погасить имеющуюся задолженность по оплате теплоэнергоресурсов, полученных городскими объектами от заводской котельной. Губернатор также поручил рассмотреть вопрос о сохранении имеющегося у предприятия спортивного комплекса. Все поручения, данные губернатором, должны быть выполнены в течение февраля. «Благодаря совместным усилиям руководства завода, его трудового коллектива нам удалось предотвратить остановку завода и передачу его функций и номенклатуры другим предприятиям подобного профиля. В настоящее время завод работает, и перед ним стоят очень серьезные задачи. Правительство региона готово оказать предприятию все возможные в рамках действующего законодательства меры поддержки. Надеюсь, что нам удастся решить проблемные вопросы и таким образом дать возможность предприятию развиваться дальше», – отметил С.Морозов.

Челябинская область

 — Челябинские предприятия перестали сообщать в службу занятости о сокращениях

За последнюю неделю о сокращениях в Управление занятости населения Челябинской области о массовых увольнениях не заявила ни одна организация региона. ОАО «Карабашское ДРСУ», наоборот, отозвало свое сообщение об увольнении 80 человек, сообщили в службе занятости региона. Челябинские предприятия перестали сообщать в службу занятости о сокращениях. Всего по состоянию на 5 февраля 2009 года 429 организаций Челябинской области сообщили о сокращении 16059 человек. 39 организаций уведомили о массовых увольнениях 8514 работников. По области в январе–июне 2009 года предстоит увольнение работников в количестве 13725 человек, в простое – 18052 человек, в отпусках без сохранения заработной платы – 37510 работников. Челябинские предприятия перестали сообщать в службу занятости о сокращениях. В Челябинской области 41787 безработных и всего 7355 вакансий. Уровень безработицы в регионе 2,3%, напряженность на рынке труда – 7,2 чел./вакансию.

 — Из бюджета региона выделено 30 млн руб. на трудоустройство

В бюджет Челябинской области на 2009 год были внесены поправки. Как сообщили в пресс-службе Законодательного Собрания, из региональной казны будут выделены 30 млн руб. на реализацию целевой программы по стабилизации на рынке труда Челябинской области. Еще 567 млн руб. будут добавлены из федерального бюджета, но только на условиях софинансирования. Деньги в казне области высвободились за счет сокращения объемов субсидий местным бюджетам на финансирование расходов на оплату за тепло, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение. Как пояснили в Закосбрании, муниципалитеты не были ущемлены, так как расходы на это сократились за счет снижения тарифов

 — Губернатор области прогнозирует резкое повышение цен

Из-за девальвации рубля цены могут резко подняться. Об этом заявил губернатор Челябинской области Петр Сумин на заседании правительства региона. «Цены могут прыгнуть с учетом девальвации рубля. Они уже итак поползли вверх», – подчеркнул губернатор. По словам заместителя главы Челябинской области Юрия Клепова, в условиях кризиса на треть сократилось предоставление ипотечных кредитов, на 45% меньше поступления в бюджет по сравнению с итогами января 2008 года, показатели промышленности снизились на 3,9%, объемы строительства в январе по отношении к декабрю составили 44%, а по сравнению с 2008 годом – всего 62%. Губернатор отметил, что до 80,7% сократились общие объемы выполнения муниципальных бюджетов в регионе, платные услуги к январю 2008 года составили 83%. Последний показатель, по словам П.Сумина, характеризует кризисные проблемы в малом бизнесе. «Падение действительно глубокое, обстановка довольно сложная. Богатые регионы стали беднее бедных. Дотационные области как получали федеральные средства, так и получают», – оценил ситуацию в области П.Сумин, в очередной раз обратив внимание на серьезные проблемы в металлургии. Губернатор Челябинской области уже неоднократно отмечал, что проблемы в промышленности и особенно в отрасли металлургии серьезно подорвали экономику региона. В Челябинской области возникли проблемы в строительстве, сложности с трудоустройством населения, резко снизились поступления в казну региона.

Еврейская автономная область

Биробиджан

 — Город занял третье место во Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование»

Победа столице Еврейского автономного округа досталась в номинации «Инфраструктура». В прошлом году город уже участвовал в этом конкурсе, проводимом Министерством регионального развития РФ, и также занял третье место, но в номинации «Экономика и финансы». Объявляя конкурс, его организаторы ставили перед собой цель обобщить и распространить положительный опыт реализации реформы местного самоуправления, а также выявить лучших специалистов и лучшие муниципальные образования. Претенденты на победу должны были подать объемный пакет документов, касающихся социально–экономической деятельности муниципалитета, строительства, благоустройства города, реформирования ЖКХ. Конкурс не предусматривает материального вознаграждения победителям и призерам, его престижность определяется общероссийским статусом и общественным признанием.

Ханты–Мансийский автономный округ

 — В Югре сокращают финансирование программы по строительству детсадов

В 2009 году в Югре продолжится строительство детских садов по окружной программе развития материально¬технической базы дошкольных образовательных учреждений. Об этом сообщили в пресс–службе губернатора округа. Соответствующая программа предполагает как строительство новых детсадов (до конца 2010 года планировалось ввести в эксплуатацию 134 детских сада на 24765 мест), так и «возвращение» бывших детских дошкольных учреждений, которые в постперестроечное время были выкуплены различными организациями и предприятиями. Только в 2007 году было «возвращено» 11 и построено 3 детских сада. Однако в связи с изменившимся финансово–экономическим положением планируется сокращение объемов финансирования данной программы в 2009–2010 гг. Вместе с тем, окружной департамент образования и науки, курирующий ход реализации данной программы, в настоящее время готовит к рассмотрению правительства документы о продлении сроков ее реализации до 2012 года, что позволит выполнить все намеченные программные мероприятия. Отметим, что в 2008 году в ряде муниципальных образований было начато строительство 25 детских садов. Средства, которые будут выделены по программе в 2009 году, будут направлены, прежде всего, на достройку этих объектов.

 — Настоящее и будущее строительной отрасли обсудили Югре

Ситуацию в строительной отрасли Югры в условиях кризиса прокомментировал заместитель председателя правительства автономного округа Алексей Сафиоллин на заседании круглого стола «Актуальные аспекты реализации антикризисных мер в Югре», который состоялся в Ханты–Мансийске. Зампред правительства отметил, что в течение последних лет строительная отрасль развивалась в регионе стремительными темпами. Если в 2006 году строители освоили 90 млрд руб., то в 2008 году – уже 177 млрд. На конец прошлого года в этой сфере были заняты 100 тыс. человек, треть из которых вахтовики. «Сегодня ситуация для строителей сложная – необходимы заказы. Например, в прошлом году они были распределены следующим образом: 20 млрд руб. – на строительство дорог, 35 млрд руб. – на жилищные программы, в первую очередь, это внебюджетные средства, когда были созданы условия для получения ипотечных займов. Также в эти деньги входили и средства бюджета для строительства объектов социального назначения», – сказал А.Сафиоллин. «Хотя на очередном заседании окружной Думы будет сокращен бюджет, это не означает, что будут сокращены программы социального развития, которые связаны со строительством. Как мы будем их сокращать, если обеспеченность жильем у нас ниже среднероссийского показателя. Другой вопрос – время реализации этих программ, которое будет зависеть от экономической ситуации в стране. Раньше нам отказывали в софинансировании из федерального бюджета, аргументируя это достаточным объемом регионального бюджета, его профицитом. Но сейчас ситуация поменялась. И все усилия губернатора Югры Александра Филипенко, который на этой неделе встречается с различными министрами Правительства России, направлены на то, чтобы доказать, что округ временно оказался в трудной ситуации и ему требуется помощь из казны государства», – добавил он. «Сейчас мы работаем над тем, чтобы определить круг строительных объектов, подлежащих завершению. Следующий этап – это завершение каких–то технологических циклов. Проще говоря, если есть здание, на достройку которого пока нет средств, необходимо возвести хотя бы кровлю, чтобы все не затопило и не были потеряны плоды труда. Что касается домов, в которых некоторые квартиры уже выкуплены дольщиками, то в правительстве разработан план мероприятий, который позволит достроить все подобные дома. Также в Думу мы собираемся вносить законопроект о предоставлении гарантий по достройке жилых домов», – пояснил заместитель главы региона. «По моему мнению, строителям необходимо активизировать усилия по поиску заказов. Ориентироваться только на бюджетные заказы – это не совсем правильно. Есть сегодня нефтяники, инвесторы, с ними нужно работать в первую очередь», – продолжил он. «Сложнее всего сегодня дело обстоит с дорожниками. Мы думаем, как им помочь, чтобы не останавливать то серьезное строительство, которое начато. Я думаю, что мы найдем средства, чтобы завершить важные объекты. Будем занимать, для того, чтобы поддержать строительный комплекс в трудное время. Скажу также, что настоящие строители выживут, потому что профессионалов своего дела сегодня немного», – подчеркнул О.Сафиоллин.

Мегион

 — В городе решают, как «заморозить» цены на продукты питания

Колебания финансового кризиса начинают все сильнее сказываться на социально–экономическом благополучии Мегиона. Все отчетливее становятся его проявления: идет спад по всем основным отраслям производства, налоговым поступлениям в бюджет, обостряется ситуация на рынке труда, растут цены на товары и услуги. По всем этим направлениям еженедельно специалисты администрации города проводят мониторинг, стараются оперативно предпринимать ответные меры, которые в том числе закреплены распоряжением главы города об оздоровлении экономической ситуации на территории муниципального образования. Очередным шагом в этом направлении стало проведение по инициативе Александра Кузьмина круглого стола с представителями малого и среднего бизнеса города, во время которого был поднят вопрос о возможности сдерживания роста цен на социально–значимые продукты питания в Мегионе. Как известно, подобная практика уже существует в соседних городах, поэтому их опыт может быть полезным и для Мегиона. Открывая заседание круглого стола, глава города подчеркнул, что вынесенный в повестку дня вопрос – задача, прежде всего, государственная, а не муниципальная и тем более владельцев торговых предприятий. Однако, если такие понятия как моральная ответственность и поддержка социально–незащищенных категорий населения не пустые слова, стоит всем вместе попытаться проанализировать имеющиеся возможности и резервы для того, чтобы смягчить последствия кризиса, хотя бы в сфере потребительского рынка. А.Кузьмин призвал всех к откровенному и конструктивному диалогу, без формализма и прикрас. Предприниматели единогласно отметили, что экономическая ситуация отразилась на их деятельности также не лучшим образом. Практически на 20% упал покупательский спрос, несмотря на то, что резкого скачка цен на продукты питания еще не происходило. Все цены остались на уровне прошлого года. Исключение составляют мясные и колбасные изделия, поскольку сырье практически полностью покупается за рубежом. В связи с этим, регулировать ценообразование возможно только лишь размером торговой надбавки. О том, как из создавшегося положения выходят в соседнем городе, рассказал президент Торгово–промышленной палаты Нижневартовска Сергей Землянкин. Он отметил, что сохранение некоторыми предпринимателями цен на уровне 2008 года – исключительно добровольная инициатива, которой они демонстрируют свою социальную ответственность перед жителями города, прежде всего, старшего поколения. Ими было принято решение стараться удерживать цены пока до 1 апреля, поскольку прогнозировать ситуацию с развитием экономики страны на долгосрочный период никто из аналитиков не берется. Принцип, который был положен в основу этой социальной акции, заключается в соглашении между основными оптовыми поставщиками и покупателями в части установления торговых надбавок. На сегодняшний день они не превышают 10% на основную группу продовольственных товаров. Предприниматели Мегиона выразили желание поддержать данную акцию по замораживанию цен и работать по определенной нижневартовскими коллегами схеме. Итоговым решением круглого стола стало предложение сформировать рабочую группу из числа руководителей торговых предприятий Мегиона, которая совместно со специалистами отдела по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города, определит перечень социально–значимых продуктов питания и наметит меры по реализации этого социального проекта.

 — Законом по «коррозии»

Заседание межведомственного Совета по противодействию коррупции состоялось в администрации Мегиона. В повестку дня вынесли три основных вопроса. Одним из основных вопросов было согласование план работы Совета на 2009 год. Открывая заседание, заместитель главы города по организации профилактики правонарушений Владимир Дубровский отметил, что к настоящему времени выполнен значительный объем работ по формированию нормативно–правовой базы, регламентирующей деятельность данного совещательного органа. Электронные версии этих документов разместятся в специальном разделе на официальном сайте администрации города. Там же будет обобщена вся информация об организованных Советом антикоррупционных мероприятиях. О результатах деятельности по противодействию коррупции в Мегионе городского отдела внутренних дел в минувшем году доложил начальник штаба ГОВД Сергей Вальчугов. По его словам, мероприятия по выявлению фактов коррупции проводились в различных направлениях и дали определенные результаты. За отчетный период мегионскими милиционерами неоднократно выявлялись эпизоды коррупционной деятельности, по нескольким фактам были возбуждены уголовные дела. В.Дубровский проинформировал членов Совета, что в рамках принятого плана в первом квартале 2009 года предстоит провести работу по проверке законности использования муниципального имущества, а также по совершенствованию организации размещения муниципального заказа, предусмотрев меры по повышению «прозрачности» закупок. Кроме того, будет выполнен ряд других мероприятий по предотвращению коррупции.

Ханты–Мансийск

 — В столице Югры состоялось первое заседание общественного совета при главе города

Возглавил совет глава города Андрей Букаринов. Заместителем председателя совета единогласно был избран руководитель благотворительного Фонда «Во имя Воскресения Христова» Владимир Семенов. «Общественный совет работает в округе и мнения его членов учитываются при принятии важных документов, – отметил глава города А.Букаринов. – Надеюсь, городской совет будет работать так же эффективно. Главная задача совета – обеспечить диалог власти и общества», – сказал глава Ханты–Мансийска. Участники заседания – члены совета – обсудили организационные вопросы, сформировали повестку ближайшего заседания. На нем планируется рассмотреть вопросы работы родительских патрулей, заслушать информацию о подготовке форума общественных объединений Югры, о работе думы города, а так же рассмотреть предложения по плану работы на год. Городской общественный совет утвержден в декабре 2008 года распоряжением главы города, он создан по инициативе общественных объединений. В состав совета вошли 22 жителя Ханты–Мансийска, имеющие активные гражданские позиции. Это представители общественных и религиозных организаций, руководители муниципальных предприятий, депутаты думы города. Общественный совет призван участвовать в обсуждении правовых актов города, в разработке городских программ, в работе по нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, оказывать организационно–методическую и консультационную помощь общественным и религиозным объединениям города.

Ямало–Ненецкий автономный округ

 — На Ямале продолжится финансирование проектов топливно–энергетической направленности

Финансирование проектов топливно–энергетической направленности, намеченных к реализации в 2009 году, не прекратится. Об этом сообщил заместитель губернатора, руководитель департамента природно–ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Сергей Русаков, который принимал участие в заседании рабочей группы по реализации проекта «Урал промышленный – Урал Полярный» в Екатеринбурге. «Действительно, в соответствии с постановлением губернатора Ямала, программы пересматриваются. Департамент, главным образом, занимается целевыми программами восстановления минерально–сырьевой базы, программами экологическими. Мы оставляем в них наиболее значимое и необходимое. Основное направление нашей деятельности – это окончание работ, начатых ранее. Мы не прекращаем финансирование тех работ, которые наметили к завершению в 2009 году», – заверил С.Русаков. Заместитель губернатора также отметил, что серьезным остается вопрос по реализации планов геологоразведки. «В настоящее время предприятия ТЭКа и предприятия, которые занимаются сервисом в области геологоразведки, сокращают объемы работ. Надо решить, что мы можем предложить, чтобы эти работы сохранялись. Надо также решать вопросы, связанные с уменьшением налогового бремени сервисным предприятиям и расширением финансирования федеральных программ. Мы будем стараться изыскивать, предлагать и федеральным, и окружным структурам решать эти задачи для того, чтобы геологоразведочные работы продолжались, а целостность предприятий была сохранена», – отметил С.Русаков.

 — Депутаты ямальской думы квотируют рабочие места для молодежи

Во втором квартале 2009 года депутаты Госдумы Ямала намерены рассмотреть в первом чтении закон «О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи», который призван помочь молодым специалистам в трудоустройстве. Как пояснили в аппарате Госдумы Ямала, закон является актуальным и перспективным. Молодежная квота особенно необходима тем, кто родился и вырос на Севере. Зачастую, получив специальность, молодые специалисты не находят работу и уезжают в другие регионы. По мнению законодателей, в связи с активизацией процесса освоения газовых месторождений полуострова Ямал перед молодежью округа открываются большие перспективы. В третьем квартале 2011 года Газпром намерен приступить к разработке Бованенково. Число специалистов на его освоении должно составить более 6 тыс. человек. Закон о квотировании вакансий для молодежи будет социально справедливым лишь в том случае, если на полную мощь заработает механизм переселения пенсионеров–северян в южные области страны. Их освободившиеся квартиры могли бы занять молодые специалисты.

Надымский район

 — На публичных слушаниях рассмотрены изменения и дополнения в Устав района

В администрации Надымского района состоялись публичные слушания по проекту решения районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Надымский район». В соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования Надымский район публичные слушания проводятся для обсуждения жителями муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, районной Думы или главы района. В обязательном порядке на публичные слушания должны выноситься: проект устава и проект решения районной Думы о внесении в него изменений и дополнений; проект местного бюджета и отчет о его исполнении; проекты планировки территорий и проекты межевания; вопросы о преобразовании муниципального образования. Состоявшиеся публичные слушания назначены постановлением главы района. Организацией публичных слушаний занимался специально созданный оргкомитет, в состав которого вошли работники администрации района и депутаты районной Думы. Устав муниципального образования Надымский район был принят 16 мая 2005 года. Изменения в него вносились трижды. В связи с тем, что с момента внесения последних изменений и дополнений в Устав, принято 5 федеральных законов, которые вносят изменения и дополнения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» – основной закон, регулирующий местное самоуправление, возникла необходимость внесения изменений в Устав Надымского района. Изменения коснулись вопросов местного значения. Так, организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений теперь относится к полномочиям района, поселения могут лишь участвовать в организации мобилизационной подготовки. Согласно изменениям при исполнении переданных полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства. У муниципалитетов появилось право создания условий для развития туризма. Все изменения обусловлены приведением Устава в соответствие действующему законодательству. Участники публичных слушаний приняли решение рекомендовать районной Думе утвердить предложенные изменения и дополнении в Устав муниципального образования Надымский район.

Надым

 — В городе прошел семинар юридической помощи для молодежи

Семинар «Взаимоотношения между работодателем и молодым сотрудником, практика применения трудового права» был организован управлением по культуре, спорту и молодежной политике Администрации города для студентов и работающей молодежи Надыма. Провели семинар профессиональные юристы, представители юридического партнерства «Аникс». Семинар был разделен на две части: практическую и теоретическую. Теоретический блок включал в себя лекции по темам: понятие трудового права, вопросы трудоустройства, заключение и прекращение трудового договора, причины безработицы и трудовые споры. Наибольший интерес вызвала лекция «Большой карьерный взрыв – от теории к практике», на которой были раскрыты секреты подъема по служебной лестнице. Молодые надымчане проявили большой интерес к правовому «ликбезу» и активно включились в обсуждение прослушанных тем, задавали вопросы, получали консультации и приняли участие в современной форме беседы – «блиц–диалоге». По словам организаторов, подобные мероприятия не просто необходимы для молодежи, а имеют особенную важность в вопросах воспитания и образования молодого поколения.

 — Работает антикризисная горячая линия полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе

С февраля на базе территориальной общественной приемной полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе в городе Надым работает антикризисная горячая линия Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе. Всю информацию о проблемах, связанных с кризисными проявлениями в экономике и социальной сфере Надымского района, а также оценку эффективности принимаемых органами власти всех уровней антикризисных мер, возможно сообщать по телефону горячей линии, который работает в круглосуточном режиме автоответчика.

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семенов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223–85–00, факс: (383) 227–11–08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов