ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев выступил с докладом на заседании Госсовета в Иркутске

Расширенное заседание Президиума Государственного совета под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева прошло в Иркутске. Тема заседания – «О повышении эффективности мер поддержки реального сектора экономики». Участие в нем приняли члены Правительства РФ, представители руководства Совета Федерации, главы крупных компаний, губернаторы российских регионов. Выступая с основным докладом, Д.Медведев подчеркнул: «Быстро меняющаяся в условиях кризиса ситуация требует от нас постоянно дополнять новыми мерами принятую в ноябре 2008 года антикризисную программу. К сожалению, мы нередко показываем нашу неспособность быстро и качественно работать». Как пример Д.Медведев назвал проблему кредитования крупных предприятий. Высокие процентные ставки и обесценивание активов делают кредиты недоступными. Государство же лишь несколько дней назад приняло решение о поддержке таких производств путем предоставления гарантий по 50% от суммы полученного кредита. Также с докладами на заседании выступили министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и заместитель министра промышленности и торговли РФ Андрей Дементьев. Выступление Д.Медведева в Приложении 49–01.

— Уволены губернаторы Орловской, Псковской областей и Ненецкого АО

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Орловской области Егора Строева, губернатора Псковской области Михаила Кузнецова, а также губернатора Ненецкого автономного округа Валерия Потапенко. Отставки всех трех губернаторов были приняты по собственному желанию. Также, Д.Медведев внес на рассмотрение Воронежской областной думы кандидатуру Алексея Гордеева для наделения его полномочиями губернатора Воронежской области. На пост губернатора Орловской области был предложен Александр Козлов, на пост губернатора Псковской области – Андрей Турчак, Ненецкого автономного округа – Игорь Федоров.

 — В России на меры по борьбе с безработицей дополнительно выделяется 44 млрд руб.

По словам Дмитрия Медведева, Правительство России совместно с регионами готовит специальные программы поддержки новых рабочих мест. Эти программы будут финансироваться и Российской Федерацией, и регионами, подчеркнул Президент РФ. Нужно не только увеличить пособие по безработице, что уже сделано, но и создавать новые рабочие места, в том числе в малом бизнесе, в новых производствах, строить новые объекты, которые способны создать дополнительные рабочие места. «Это могут быть и дороги, это могут быть другие инфраструктурные объекты. Этим мы обязательно будем заниматься», – пояснил он. Важной частью борьбы с безработицей является программа переподготовки, считает глава государства. «В нашей стране очень много вакансий. Но, конечно, человеку, который занимался интересным ему делом, не очень хочется переквалифицироваться, получать, может быть, работу менее престижную. В ряде случаев это придется делать», – указал Д.Медведев. По его словам, на переобучение, переподготовку также будут тратиться «весьма значительные средства»: и федерального, и региональных бюджетов.

 — ДмитрийМедведев призвал региональные власти уделять большее внимание поддержке малого бизнеса

Президент России призвал регионы уделять поддержке малого бизнеса большее внимание, особенно в период кризиса. При этом он положительно оценил работу властей Сахалина за большую долю малого бизнеса в экономике области. На встрече с Дмитрием Медведевым губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин сообщил, что в валовом региональном продукте доля малого бизнеса составляет 28%. «Очень важно, на мой взгляд, что в экономике отрасли почти треть – это малый бизнес; таких показателей у нас немного в стране», – отметил Д.Медведев. «Мне кажется, очень важно сохранять эту цифру, имея в виду, что в период финансовых трудностей выигрывает тот, у кого различный бизнес, различная сфера труда, поэтому надо создавать новые рабочие места», – сказал он.

 — Президент России Дмитрий Медведев встретился с Председателем Счетной палаты Сергеем Степашиным

Президент поручил Счетной палате взять под контроль расходование бюджетных средств, направляемых на поддержку регионов и отдельных предприятий для преодоления последствий мирового финансового кризиса. По словам С.Степашина, Счетная палата также продолжит работу по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти.

 — Соцстандарты жизни россиян не должны ухудшиться из-за кризиса

Об этом заявил Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с губернатором Забайкальского края Равилем Гениатулиным. «Мы должны сделать все, чтобы те социальные стандарты, которые были созданы за последние годы, для наших граждан не ухудшились», – заявил Д.Медведев. Президент отметил, что если сравнивать с кризисом 1998 года, нынешняя «стартовая предкризисная ситуация» в России была намного лучше, потому что за последние годы удалось «заложить неплохую основу для социального развития, нормального функционирования банковской системы, работы предприятий».

 — Глава государства назвал приоритетные направления развития для Забайкалья

Президент России Дмитрий Медведев обозначил 5 приоритетных направлений для развития Забайкальского края. «Основные направления роста очевидны: во-первых, это развитие транспортной инфраструктуры, во-вторых, комплексное освоение основной минерально-сырьевой базы, в-третьих, развитие строительной индустрии и жилищного строительства, четвертое – это поддержка малого и среднего бизнеса, пятое – развитие социальной инфраструктуры», – сказал он на совещании по вопросам социально-экономического развития нового субъекта Федерации. «Проблем достаточно», – отметил Президент РФ. По его словам, для Забайкальского края это – проблема миграции. «Естественно, что они /мигранты/ делают это не потому, что просто хотят поменять место жительства, а просто потому что их не вполне устраивают условия жизни здесь», – считает он. Вместе с тем, добавил Д.Медведев, «за последние годы в регионе достигнут хороший показатель по рождаемости». По мнению Д.Медведева, «далеко не все возможности для экономического роста Забайкалья сейчас используются правильным образом». «Сегодня сводить потенциал края только к транзитным возможностям было бы крайне недостаточно; на одном транзите Забайкальский край никогда не поднимется на необходимый уровень», – считает он. Д.Медведев напомнил, что Забайкальский край «имеет целый ряд экономических и географических преимуществ». «Здесь сосредоточены практически все запасы урана – 94%, а они являются основой ресурсной базы атомной промышленности страны», – напомнил глава государства.

 — Президент России обозначил приоритетные направления в работе Правительства РФ

В ходе заседания Президиума Государственного Совета РФ Президент России Дмитрий Медведев заявил, что кризис — не конец света. «Кризис дает нам возможности. Вопрос только в цене. А она зависит от действий общества, власти и бизнеса», — заявил Президент РФ. Также глава государства обозначил четыре приоритетных направления в работе Правительства РФ. Ими стали: поддержка системообразующих и градообразующих предприятий; реструктуризация государственных учреждений в автономные; реализация энергосберегающих проектов, модернизация коммунальной инфраструктуры; реализация программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

 — Дмитрий Медведев призвал не опустить промышленность «ниже плинтуса» в условиях кризиса

Промышленный потенциал России должен быть сохранен для дальнейшего посткризисного развития, заявил Президент России Дмитрий Медведев на встрече с губернатором Иркутской области Игорем Есиповским. «Если сейчас опуститься ниже плинтуса, ниже какого-то уровня, то потом мы столкнемся с такой же ситуацией, как в 90-е годы, – это категорически недопустимо», – сказал Президент. По его словам, «очень важно, чтобы в будущем мы из текущего кризисного состояния вышли с наименьшими потерями, для того чтобы нам не пришлось заново поднимать наш реальный сектор так, как это происходило в 90-е годы после развала Советского Союза». Д.Медведев подчеркнул, что «такой сценарий неприемлем». «Мы должны думать и о том, чтобы сохранить производство и сохранить основные рабочие места», – отметил он. глава государства подчеркнул, что в настоящее время «нельзя зацикливаться» на кризисных явлениях и нехватке финансовых средств. Он отметил, что Иркутская область обладает очень мощным потенциалом, и задачи не только в том, чтобы сохранить производственный потенциал, но и развивать его, пусть даже несколько меньшими темпам.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Молодежь – объект национально-государственных интересов

Расширенное заседание Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму состоялось в рамках Дней Ленинградской области в Совете Федерации. Оно было посвящено молодежной политике региона. Председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области Александр Соболенко подробно рассказал об основных проектах, таких как «Новый формат», «Кумиры XXI», направленные на поддержку творческой молодежи, социальный проект «Шаг навстречу», «Губернаторском молодежном трудовом отряде» (содействие занятости молодежи), «Областной клуб молодой семьи». Кроме того, возглавляемым А. Соболенко комитетом объявлен ряд конкурсов, акций и других мероприятий. В программе отражено важнейшее направление государственной политики – гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Всем известно, сколько исторических событий произошло на территории Ленинградской области, в том числе в период Великой Отечественной войны. Поэтому не случайно особое внимание уделяется работе по повышению духовно-нравственного, гражданского и военно-патриотического воспитания областной молодежи. Руководство региона не выпускает из виду вопросы трудовой и общественной занятости молодежи – это сегодня главная проблема. Следствием кризиса стали сокращение рабочих мест на предприятиях области, при этом под него попадает молодежь, не имеющая еще серьезной профессиональной подготовки. Область старается поддержать молодежь, в том числе, молодые семьи и одиноких матерей. Актуальные проблемы, связанные с поиском работы и собственной реализацией на рынке труда, поднимались на мероприятиях, проводимых совместно с заинтересованными организациями. Большое внимание уделяется поддержке молодежных общественных объединений и подготовке молодых лидеров, борьбе с наркоманией и формированию здорового образа жизни, профилактике правонарушений и проявлений экстремизма в молодежной среде. Ленинградская область богата юными талантами, и власти осознают, что необходимо помогать ребятам развивать свои способности. На это направлена организация конкурсов, фестивалей. Одной из задач администрация субъекта федерации видит воспитание гражданской активности. И здесь заметны перемены. «Нам удалось переломить пассивность и незаинтересованность, свойственную молодежи в отношении к политике, и в прошедших выборах приняли участие 45% молодых людей, которые имеют избирательные права», – сообщил А. Соболенко. Вопросам нормативно-правового обеспечения молодежной политики было посвящено выступление депутата Законодательного собрания области, председателя комиссии по делам молодежи, культуре, физической культуре, спорту и туризму Татьяны Яковлевой. Основной проблемой здесь является отсутствие системного законодательства по проведению молодежной политики и разночтения в федеральных и региональных законах. Депутат считает, что необходимы большее внимание к региональным законодательным инициативам и планомерная работа по интеграции законодательства. Участники заседания решили продолжать изучение опыта деятельности субъектов в области молодежной политики, обобщение практики законопроектной деятельности в субъектах федерации в целях совершенствования федерального и регионального законодательства. Они одобрили практику деятельности по мониторингу действующего законодательства Ленинградской области в сфере молодежной политики. Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения является одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле, молодежь – объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития российского государства и общества, считают участники заседания.

 — Российские сенаторы обсудили проблемы урбанизации

Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провела заседание на тему «Лесопарковые ландшафты на территории городских и сельских поселений Российской Федерации». Провел заседание председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев. Одним из основных вопросов повестки дня стало обсуждение вопросов формирования системы национальных социо-природных ландшафтов России, освоения лесопарковых ландшафтов для строительства спортивных объектов. Заместитель председателя Комиссии СФ по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения, президент Олимпийского Комитета России Леонид Тягачев своем докладе рассказал об использовании ландшафтных возможностей в развитии спортивных сооружений в условиях малых поселений. По его словам, в последнее время в нашей стране наблюдаются позитивные изменения в этом направлении. «Мы начали процесс подготовки спортивной инфраструктуры, для того, чтобы готовить спортсменов высокого класса, – отметил Л.Тягачев. – Но пока мы отстаем от ведущих европейских стран – Финляндия, например, опережает нас по всем параметрам развития спортивных сооружений». По словам сенатора, Россия изучила опыт многих европейских стран, таких как Австрия, Франция, Швейцария. Здесь небольшие поселковые поселения численностью 7–15 тыс. человек, где находятся объекты горнолыжной инфраструктуры, успешно обслуживают до 100 тыс. туристов в год. Жилищная и ландшафтная политика должна рассматриваться только в комплексе. Пока же по этим вопросам ситуация в России далека от идеальной – наша страна до сих пор не ратифицировала Европейскую ландшафтную конвенцию. Урбанизация в Европе и России достигла неприемлемого уровня восьмидесяти процентов, подчеркнул сенатор. Последствия возникновения и дальнейшего разрастания крупных городов привели к уничтожению природных ландшафтов. Член Комиссии СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Валерий Сударенков предложил последовать примеру Германии, где ландшафтное планирование является частью территориального планирования, что закреплено законодательно. Ландшафтные планы должны составляться повсеместно, уверен сенатор. Заместитель губернатора Тверской области Юрий Тартышов рассказал о проектах освоения водных ландшафтов на территории Тверской области, где сосредоточено свыше 40% водных ресурсов европейской части России. Вице-губернатор Тверской области также обратил внимание на вопросы жилищно-коммунального хозяйства области и проблемы реализации № 185–ФЗ. В частности, Ю.Тартышов предложил изменить законодательную норму, по которой переселение граждан из аварийного жилья ограничивается пределами поселения, поскольку эту норму закона невозможно применять для поселений, в которых не больше 5-10 домов. Кроме того, он считает неправильным использовать ТСЖ в качестве основного приоритета реформы ЖКХ. Изменения требует и норма, согласно которой многоквартирным признается дом, в котором более двух квартир. Для дополнительных мер по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья необходимо стимулировать создание индустрии индивидуального жилищного строительства и развитие производства современных и недорогих строительных конструкций, считает представитель Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Владимир Германенко. Его доклад был посвящен решению проблем аварийного и ветхого жилья и работе Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Согласно опросам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 56% респондентов хотели бы жить в малоэтажных домах – такую статистику привел В.Германенко. Факты подтверждают выводы социологов – на долю всего сданного за последний год жилья 44% приходится на малоэтажное строительство. Выступающие обратили внимание на вопросы формирования ТСЖ в городских и сельских поселениях, ознакомились с проектами строительства малоэтажных домов с использованием новых строительных технологий. Участники заседания также обсудили вопросы защиты исторических памятников, создания природоохранных зон, формирования национальных социо-природных ландшафтов. По итогам заседания были приняты рекомендации в адрес Правительства и Федерального Собрания РФ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Ужесточается антимонопольное законодательство

Поправки в антимонопольное законодательство о согласовании сделок в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) Государственная дума РФ приняла в первом чтении 20 февраля. Пакет поправок в том числе в закон «О защите конкуренции» повышает пороговые значения активов и оборота компаний, при которых требуется запросить предварительное согласие ФАС на совершение сделок. Так, пороговые значения для предварительного согласования по активам повышаются с 3 млрд руб. до 7 млрд руб., а пороговые значения по обороту компании – с 6 млрд руб. до 10 млрд руб. В два раза повышаются также пороговые значения активов компании по уведомлениям антимонопольного органа о совершенных сделках. Законопроект также исключает необходимость предварительного согласования сделок по приобретению земельных участков, зданий, строений, объектов незавершенного строительства. Кроме того, документом уточняется порядок применения антимонопольного законодательства к действиям лиц, находящихся за пределами территории России и оказывающих влияние на состояние конкуренции на территории РФ. Законопроект закрепляет за Правительством РФ право определять правила недискриминационного доступа на товарные рынки. Документ определяет, при каких условиях допустимы согласованные действия между компаниями. Уточняется порядок определения монопольно высокой и низкой цены товара. Кроме того, уточняется норма о запрете на предоставление государственных и муниципальных преференций для частных компаний. Устанавливается, что госорганам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и субъектам естественных монополий финансовые услуги могут быть предоставлены только лишь через проведение торгов в соответствии с законом о размещении заказов для государственных нужд. Поправки также определяют полномочия ФАС по проведению проверок властных структур, компаний и организаций, конкретизируют действия сотрудников службы при проверках. Уточняются также основания для отказа в согласовании сделки, а также последствия совершения сделки без согласия ФАС.

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Проверки использования антикризисных госресурсов будут жесткими

Об этом заявил на совещании в Счетной палате на тему «Антикризисные меры господдержки реального сектора экономики» глава ведомства Сергей Степашин. По его словам, «в столь сложных условиях – не время играть в графики и формулы, не имеющие конкретных измерений». «Нужны конкретные хозяйственные решения, подкрепленные деньгами налогоплательщиков, а потому – решения очень ответственные, и отчет за эти средства будет серьезным», – подчеркнул он. «Нужно сказать, что Россия не стоит перед задачей разрабатывать какие-то исключительные, никому не известные доселе антикризисные меры», – сказал С.Степашин. Глава Счетной палаты напомнил, что Президент России Дмитрий Медведев поставил задачу Счетной палате «контролировать потоки всех бюджетных средств, выделяемых на антикризисные меры и поддержку предприятий независимо от их форм собственности». Он подчеркнул, что «эта информация нами будет предоставляться Президенту РФ ежеквартально».

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Молодым – дорогу

Владимир Путин собрал первое заседание оргкомитета по проведению в России Года молодежи. Не обошлось и без сенсации, ее автором стал Министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко. По его словам, сегодня в России «нет ни одного федерального государственного учреждения, которое бы занималось молодежной политикой». И эта фраза министра не вызвала удивления ни у кого из присутствующих на совещании, хотя комитет по делам молодежи был создан еще в 2007 году. В нашей стране насчитывается 38 млн граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет свыше четверти населения России. Премьер особо отметил, что Год молодежи, объявленный в 2009 году, является логичным продолжением «нашей стратегической линии на инвестиции в человеческий капитал». «Стратегия-2020» подтверждает слова главы правительства. Впрочем, до момента ее окончательного воплощения остается много лет. А пока придется восстанавливать сеть детско-юношеских и молодежных центров. По мнению В.Путина, необходимо определить более гибкий и понятный порядок финансирования этих общественных организаций. Министр В.Мутко тут же предложил увеличить финансирование программ молодежной политики. На сегодняшний момент запланированы расходы в объеме 435 млн руб., но, как уверяют в министерстве, этих денег недостаточно. Необходимо поднять сумму в полтора-два раза, тем более, полагают спортивные чиновники, эти средства в масштабах госбюджета невелики. Впрочем, в проблемах молодежи виновато не только государство, но и сами ребята, считает министр. Молодые люди ждут сегодня поддержки от власти, но сами не пытаются занять активную жизненную позицию, они хотят получить престижную работу, зачастую не ища ее, ценят здоровье как важнейший личный приоритет, однако же, мало занимаются спортом. И, наконец, считают себя патриотами, одновременно проявляя агрессию по отношению к другим национальным культурам.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

 — Виктор Басаргин: опыт жилищного строительства на Cахалине может стать примером для других регионов на Дальнем Востоке

В ходе рабочей поездки на Сахалин глава Минрегиона осмотрел строительные объекты и планы Сахалинской области по развитию жилищного строительства. После осмотра объектов В.Басаргин заявил, что опыт примененный на Сахалине может стать полигоном для отработки новых технологий жилищного строительства во всем дальневосточном регионе. «Сахалин – четвертый регион в нашей дальневосточной поездке. В ходе нее мы ищем современные технологии строительства жилья, которые станут востребованными в условиях кризиса рынка жилья, – сообщил министр. – Можно сказать, здесь я увидел эти новые современные технологии. Есть энтузиасты этого дела, есть комплексное решение вопросов энерго- и теплоснабжения, водоотведения. Есть то, что зовется культурой строительства. Впечатление от увиденного на Сахалине самое позитивное». Во время знакомства с объектами представители строительных фирм, вице-губернатор Сергей Вильямов и начальник департамента строительства области Елена Ивашова рассказали министру о ходе реализации областных программ по обеспечению жильем и о том, какие здесь существуют трудности. В частности, технические условия, которые касаются прокладки инженерных сетей, – без этого невозможно начать строительство. Это, в свою очередь, увеличивает затраты и стоимость квадратного метра жилья. У местных властей есть свое видение того, как добиться снижения стоимости одного квадратного метра в квартирах, возводимых в рамках областных программ. Как заверил Министр регионального развития все эти оценки и предложения местных властей, будут учтены.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

 — В России уровень официальной безработицы составит минимум 2,2 млн человек

Минздравсоцразвития предполагает, что минимальный уровень регистрируемой безработицы составит 2,2 млн человек, заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. В ходе заседания Государственной думы РФ Т.Голикова отметила, что все расчеты, которые производит министерство по увеличению субвенций субъектам РФ и по поддержке региональных рынков труда базируются на этой цифре. «Сейчас готовится проект постановления об увеличении субвенций субъектам РФ на общую сумму по РФ в объеме 34 млрд руб.», – добавила министр.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

 — Задолженность по зарплате в Российской Федерации в январе увеличилась на 49%

Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности в РФ на 1 февраля 2009г., по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), составила 6 млрд 965 млн руб. и увеличилась по сравнению с 1 января 2009г. на 2 млрд 291 млн руб., или на 49%. Просроченная задолженность по заработной плате из–за отсутствия у организаций собственных средств на 1 февраля 2009г. составила 6 млрд 587 млн руб., или 94,6% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 января 2009г. она увеличилась на 2 млрд 174 млн руб. (на 49,3%). Задолженность из–за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 378 млн руб. и увеличилась по сравнению с 1 января 2009г. на 117 млн руб. (на 44,8%), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 122 млн руб. (увеличение на 35 млн руб., или на 40,4%), бюджетов субъектов РФ – 79 млн руб. (снижение на 4 млн руб., или на 5,1%), местных бюджетов – 177 млн руб. (увеличение на 86 млн руб., или на 94,5%). В обрабатывающих, добывающих производствах, на транспорте, в сельском хозяйстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды 95–100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из–за нехватки у организаций собственных средств. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 44% приходится на обрабатывающие производства, 18% – на транспорт, 12% – на строительство и 9% – на сельское хозяйство. Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 февраля 2009г. составлял более 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры – 0,1%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил около 4% месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности. Задолженность по заработной плате на 1 февраля 2009г. имели 500 тыс. человек (около 2% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 50% – работники обрабатывающих производств; 13% – сельского хозяйства; 10% – строительства, 7% – транспорта; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 5%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2008г., приходится 5 млрд 928,5 млн руб. (85,1%), в 2007г. и ранее – 681,6 млн руб. (9,8%).

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ

 — Субсидии Фонда ЖКХ позволят сохранить до 1,5 млн рабочих мест

Состоялась встреча премьер-министра Владимира Путина и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака. Он доложил Владимиру Путину о ходе подготовки Олимпиады в Сочи, а также о социально-экономическом положении в регионах страны. Вице-премьер подчеркнул, что большинство реализуемых в период кризиса проектов направлено на сохранение рабочих мест, включая подготовку к Олимпиаде. Так, на строительстве олимпийских объектов будет задействовано более 12 тыс. человек. Способствуют улучшению ситуации на рынке труда и программы Фонда ЖКХ: «Те субсидии, которые выделяются из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, позволят сохранить до полутора миллионов рабочих мест, - отметил заместитель Председателя Правительства РФ. – Считаю, что сегодня, в этих условиях, сохранение рабочих мест - самая главная антикризисная мера, направленная на социальную поддержку граждан», – сказал Д.Козак.

 

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 05/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 588 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 03.02.09 по 11.02.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Олег Сафонов: поездка Президента РФ на Сахалин – подтверждение его особого внимания к Дальнему Востоку

«Поездка Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на Сахалин – явное подтверждение его особого внимания к Дальнему Востоку», – заявил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Олег Сафонов по итогам рабочей поездки главы государства. По словам полпреда, Президент России в ходе своей поездки на Сахалин обсудил с руководителями федеральных органов исполнительной власти, региональными властями и представителями бизнеса наиболее острые проблемы социально-экономического развития Дальнего Востока. «Д.Медведев подчеркнул, что Дальний Восток и Сахалинская область должны развиваться, несмотря на трудности, связанные с последствиями экономического кризиса. В частности, Президент отметил необходимость дальнейшего стабильного финансирования существующих на Дальнем Востоке федеральных целевых программ и поддержку малого и среднего бизнеса, способного вывести экономику региона из кризисной ситуации. Что касается развития крупного бизнеса, то, безусловно, на Дальнем Востоке важную роль сыграют энергетические проекты. Основными факторами, которые сегодня сдерживают динамичное развитие региона, является слабость транспортной и энергетической инфраструктур. Необходимо развивать сеть автомобильных и железных дорог, малую авиацию, наращивать энергетические мощности, развивать добывающие и перерабатывающие отрасли. Понятно, что такие проблемы смогут решить крупные инвестиционные проекты, основанные на инновационных технологиях, например, такие проекты, как строительство завода по сжижению природного газа на Сахалине. И конечно же, нас не может не радовать решение руководства страны предоставлять школьникам, студентам и пенсионерам Дальнего Востока 50% скидку на авиабилеты в Москву, Санкт-Петербург и Сочи. Безусловно, это ощутимая поддержка», – сказал О.Сафонов.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Анатолий Квашнин: инвестиционным проектам в Забайкальском крае быть

«Реализация инвестиционных проектов, которые были начаты, будет продолжаться. Конечно, в условиях мирового кризиса пришлось внести некоторые коррективы в сроки и объемы финансирования, но инвестиционным проектам в Забайкальском крае быть», – сказал в Чите полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Это заявление полпред сделал на встрече с журналистами после совещания, на котором обсуждался ход строительства железной дороги Нарын-Лугокан и освоения минеральных ресурсов юго-востока Забайкальского края. Полпред подчеркнул, что в непростых условиях изменения экономической конъюнктуры в Забайкальском крае выполняются указания Президента России по сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест. Так на строительстве новой железнодорожной линии в настоящее время задействовано более 3 тыс. человек. Планируется увеличение численности работающих до 5 тысяч. На объекте занято более 500 единиц техники, работа ведется на трассе протяженностью около 150 км. «Реализация инвестиционных проектов увеличивает доходную часть бюджета Забайкальского края, помогает решить социальные вопросы», – особо подчеркнул полномочный представитель. Губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин отметил, что «горнорудная промышленность является основой социально-экономического развития региона. В период максимального спроса на металлы на мировом рынке эта отрасль стабильно развивалась. Сейчас ситуация изменилась – мировой экономический кризис внес коррективы в планы инвесторов. Поэтому необходимо выработать совместные меры по минимизации негативного влияния кризиса на экономику и социальную сферу Забайкалья». По итогам совещания было принято решение создать рабочую группу и выработать программу координации действий органов власти, инвесторов и подрядчиков по реализации проектов развития Республики Бурятия и Забайкальского края. Проект комплексного освоения минеральных ресурсов юго-востока Забайкальского края включает строительство новой железнодорожной линии Нарын-Лугокан протяженностью 375 км, разработку полиметаллических месторождений, в том числе строительство пяти горно-обогатительных комбинатов.

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Николай Винниченко провел очередное заседание окружного Совета по противодействию коррупции

На заседании обсуждался ход реализации Национального плана противодействия коррупции в Уральском федерального округе в части, касающейся принятия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации; организации проведения комплексной экспертизы региональных и муниципальных нормативных правовых актов на коррупциогенность. Открывая заседание, Николай Винниченко подчеркнул, что противодействие коррупции является одним из приоритетов государственной политики. В последнее время основное внимание региональных властей стало уделяться вопросам преодоления последствий мирового финансового кризиса. Это обстоятельство не может служить оправданием снижения активности деятельности в сфере противодействия коррупции. Более того, в новых условиях эта работа приобретает еще большую актуальность. Эффективная реализация антикризисных мер невозможна без выстроенной системы противодействия коррупционным проявлениям на всех уровнях власти. В январе-феврале 2009 г. по поручению полномочного представителя Президента РФ было проведено с выездом в субъекты Федерации повторное изучение реализации Национального плана противодействия коррупции органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. По итогам можно сделать вывод о том, что во всех субъектах Федерации Уральского федерального округа на региональном уровне выполнены организационные мероприятия по реализации Национального плана противодействия коррупции. Приняты региональные планы противодействия коррупции, созданы и действуют в соответствии с планами координационные органы при губернаторах по противодействию коррупции. Во всех субъектах Федерации в установленном порядке ведется работа по формированию нормативной правовой базы, необходимой для реализации принятых планов противодействия коррупции. Региональные законы о противодействии коррупции приняты в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Челябинской и Тюменской областях. В Свердловской области закон принят в окончательном чтении Областной думой. В феврале будут приняты законы о противодействии коррупции в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Кроме того, в целях реализации региональных планов противодействия коррупции в субъектах Федерации принято 20 законов и 109 подзаконных нормативных правовых актов. Органами государственной власти субъектов Федерации проведен анализ нормативной правовой базы в связи с принятием пакета федеральных антикоррупционных законов. По итогам проведенной ревизии в целом по Уральскому федеральному округу планируется внесение изменений в 117 нормативных правовых актов, в том числе в 33 закона субъектов Федерации и 84 подзаконных нормативных правовых акта. Организовано проведение антикоррупционной экспертизы региональных нормативных правовых актов. Всего по округу проведена экспертиза 420 законов, 2492 подзаконных нормативных правовых актов. Выявлены коррупциогенные факторы в 34 законах и 169 подзаконных нормативных правовых актах, организована работа по внесению изменений с целью их устранения. Вместе с тем, эффективность работы по формированию нормативной правовой базы на региональном и муниципальном уровне, а также по проведению антикоррупционной экспертизы должна быть повышена. Полпред также подчеркнул, что реализация плановых мероприятий невозможна без установления обратной связи. Для этого во всех субъектах Федерации должна быть выстроена система мониторинга, контроля и оценки эффективности реализации мер по противодействию коррупции. В ходе изучения был проведен анализ работы по реализации Национального плана противодействия коррупции и на муниципальном уровне. Во всех субъектах Федерации органами местного самоуправления приняты планы по противодействию коррупции. Большинство из них соответствуют Национальному плану противодействия коррупции и планам, принятым органами государственной власти субъектов Федерации. Тем не менее, анализ показал, что в большинстве планов отсутствуют мероприятия по контролю за их реализацией. Другим недостатком является то, что в отдельных муниципальных образованиях планы носят общий характер, несодержательны и включают небольшое количество антикоррупционных мер. Формирование муниципальной нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с принятыми планами противодействия коррупции. Таким образом, на муниципальном уровне в основном созданы организационные основы для противодействия коррупции. Вместе с тем, в большинстве муниципальных образований не начата практическая реализации плановых мероприятий. В целом по итогам проведенного анализа следует признать наиболее эффективной работу органов местного самоуправления Тюменской области по реализации Национального плана противодействия коррупции. Полпред особо подчеркнул, что, практически во всех субъектах Федерации на региональном и муниципальном уровнях сформированы организационные основы противодействия коррупции. Поэтому, главное требование сегодня, - сказал Н.Винниченко, – необходимо самое пристальное, серьезное внимание уделять вопросам практической реализации плановых мероприятий, результатам работы по завершению формирования нормативной правовой базы, выявлению имеющихся проблемах и конкретным предложениям по их решению.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Башкортостан

 — В республике откроют школу молодежного предпринимательства

В городе Ишимбае откроют школу молодежного предпринимательства. Как сообщили в Госкомитете Республики Башкортостан по молодежной политике, она будет способствовать развитию предпринимательской инициативы молодежи, а также созданию организационных и методических условий для ее самореализации. В этом году в республике планируется открыть порядка десяти таких школ. Одна из них уже действует на базе Уфимской государственной академии экономики и сервиса. Основы ведения бизнеса в них изучают не только студенты старших курсов, но и молодые предприниматели. Главнаяцель данного направления, кроме обучения, дальнейшее сопровождение бизнес-проектов и идей, их участие в конкурсах, которые проводят министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики, Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства.

Республика Марий Эл

 — Утвержден перечень системообразующих предприятий и организаций реального сектора экономики республики

Президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов утвердил Перечень системообразующих предприятий и организаций реального сектора экономики Республики Марий Эл, а также план первоочередных мер по их поддержке. В перечень вошли предприятия и организации, играющие особую роль в экономике республики, несущие значительную социальную нагрузку, являющиеся крупными работодателями и налогоплательщиками. Деятельность таких предприятий будет находиться в поле повышенного внимания правительства Республики Марий Эл для обеспечения устойчивости их работы.

 — Совещание в Минэкономразвития республики

Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл совместно с представителями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса проведено совещание с заместителями глав администраций муниципальных образований республики по вопросу: «Об итогах участия муниципальных образований республики в республиканской целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы» в 2008 году и о задачах по участию в программе на 2009 год». На совещании отмечено, что в 2008 году на финансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальными образованиями республики выделено средств на общую сумму 1,4 млн руб. Дополнительно из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование муниципальных программ привлечено около 2 млн руб. Указанные средства направлены на оказание кредитно-финансовой, информационной, консультационной поддержки, на проведение конкурсов, семинаров, участие в выставках и другие мероприятия. Были отмечены недостатки в работе администраций муниципальных образований, затрудняющие реализацию программных мероприятий и освоение заложенных в программе средств. До участников совещания доведены новые мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренные в программе на 2009 год, поставлены задачи по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства в текущем году. Представителями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса доведена информация о проделанной работе в 2008 году и о планах сотрудничества с муниципальными образованиями и предпринимательством республики, а также о намерениях по участию в программе государственной поддержки малого и среднего бизнеса в 2009 году. Представителями минэкономразвития Республики Марий Эл, инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса даны подробные ответы участникам совещания на заданные вопросы.

 — Мониторинг цен стабилизирует продовольственный рынок

Мониторинг цен на основные продукты питания, проводимый министерством экономического развития, промышленности и торговли, позволит в определенной мере стабилизировать ценовую политику на продовольственном рынке республики. Информация о ценах на основные продукты питания доводится еженедельно до глав администраций городских округов и муниципальных районов, отметила заместитель министра Маргарита Лежнина. Специалисты отраслевого министерства проводят мониторинг цен по 86 ведущим предприятиям розничной торговли в разрезе муниципальных образований. Анализируются отпускные и розничные цены, торговые надбавки, ведутся постоянные консультации с перерабатывающими предприятиями, организациями потребительской кооперации. Есть немало возможностей для снижения розничных цен или, по крайней мере, их стабилизации. Такая прозрачная оценка нужна и главам администраций для предметной работы с предприятиями торговли, расположенными на территории муниципального образования. Большинство руководителей с пониманием относятся к проводимому мониторингу, взаимодействуют с органами власти и местного самоуправления. Проводимая ценовая политика на продовольственном рынке республики еженедельно, по пятницам, анализируется на совещании у первого заместителя главы правительства Николая Куклина, что позволяет вносить коррективы, координировать действия всех заинтересованных сторон, подчеркнула замминистра. И это приносит определенные результаты: существенного роста цен на основные продукты питания, производимые в республике, с начала года не наблюдалось. А это крайне важно сегодня для защиты прав потребителей.

Республика Саха (Якутия)

 — В Якутии будет создан Государственный резервный фонд

Он создан из средств федерального бюджета для проведения антикризисных мероприятий. Об этом на очередной сессии Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заявил министр финансов Вадим Новиков. Докладывая о проекте закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты республики, регулирующие бюджетные правоотношения», министр рассказал о тех нововведениях в Бюджетном кодексе, которые федеральное правительство приняло еще в декабре минувшего года. Госдума возобновила право выдавать бюджетные кредиты юридическим лицам для завоза топлива. Последние 3 года кредиты на ГСМ могли получать только государственные унитарные предприятия (ГУП). Поддержаны также местные бюджеты муниципальных образований, им кредиты будут предоставляться с рассрочкой до 3 лет. Пересмотрены нормативы отчислений в госбюджет акцизов на автобензин, дизельное топливо и моторные масла. В связи с этим в бюджет республики будет дополнительно поступать 360 млн руб. Вносимые в соответствии с российским законодательством поправки содержат 47 пунктов, и депутаты вновь вступили в острую полемику в связи с тем, что их права на ознакомление с материалами ущемляются. «Это неуважение к депутатам. Создайте нам условия внимательно, грамотно, с полной ответственностью принимать законы», – обратился к руководству Госсобрания Филипп Охлопков. Но в итоге депутаты учли, что в нынешней ситуации оперативность выходит на первый план, и приняли законопроект в окончательном чтении. Это позволит правительству республики уже в ближайшие дни начать работу по созданию резервного фонда.

Якутск

 — Самовольных застройщиков привлекают к ответственности

Структурным подразделением окружной администрацией города Якутска – комитетом архитектуры и градостроительства ведется плановая работа по выявлению самовольных объектов строительства и самовольной перепланировки квартир на территории Якутска. Как отметили в комитете, выявляют «самовольщиков» на основании добровольного обращения или предоставления застройщиком сведений, по жалобам граждан или юридических лиц, а также в ходе рейдов по выявлению сотрудниками комитета незаконных объектов строительства. Проверяющий инспектор осуществляет сбор документации, составляет акт осмотра и замеры объекта, производит правовой анализ документов. Затем, учитывая положения действующего законодательства, принимается решение об административной санкции, и дело направляется в Управление государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия), Управление Роснедвижимости РС (Я), Жилищную инспекцию РС (Я), а также, при необходимости, в Управление внутренних дел города Якутска. По результатам проверки принимается решение о наложении штрафа или о начале судебного разбирательства.

Республика Татарстан

Набережные Челны

 — Публичные слушания по Уставу города

64 челнинца приняли участие в публичных слушаниях по внесению изменений в Устав города, состоявшихся в мэрии города. О том, какие изменения предполагают внести в Устав в связи с изменением федерального и республиканского законодательства, проинформировали заместитель главы муниципального образования Хайдар Галяутдинов и начальник правового управления исполнительного комитета Ринат Канеев. Исполнительным комитетом и прокуратурой города внесены 23 поправки в разные статьи Устава города. Среди них статьи и пункты о муниципальных правовых актах, об избирательной комиссии муниципального образования, назначении председателя Контрольно-счетной палаты, его заместителя и аудиторов, о должностных инструкциях муниципальных служащих и об опубликовании решений Городского Совета. В ходе обсуждения из зала предложение не поступило. Изменения в Устав города будут внесены после того, как этот вопрос рассмотрят депутаты на сессии Городского Совета.

Совет муниципальных образований

 — Состоялся Президиум Совета муниципальных образований республики

В исполнение решения Президиума Совета муниципальных образований Республики Татарстан по вопросу «О содержании гидротехнических сооружений, находящихся на балансе муниципальных образований республики» состоялось совещание под руководством Председателя Совета муниципальных образований Республики Татарстан Минсагита Шакирова. По итогам совещания выработано ряд практических мер по организации работы государственных органов и муниципальных образований Республики Татарстан по данному вопросу.

Республика Хакасия

Абакан

 — Администрация города готова взять кредит

Не исключена вероятность, что по итогам исполнения бюджета за 2 первых месяца текущего года администрация Абакана может обратиться в кредитные организации в качестве заемщика. Заем, который будет предоставлен администрации Абакана на конкурсной основе победителем аукциона, пойдет на погашение финансовых нужд муниципального образования. Например, на погашение выпадающих доходов, которые неравномерно поступают в доходную часть бюджета, особенно в начале года, то есть в первом квартале календарного года. Начальник Бюджетно-казначейского управления Абакана Владимир Нутфуллин отметил, что кредит предполагается краткосрочный, на три месяца, чтобы быстро рассчитаться с банком. В то же время, администрация Абакана последние 4 года не пользовалась кредитными ресурсами, доходная база бюджета позволяла самостоятельно гасить все платежи. В условиях финансового кризиса заем кредитных ресурсов в банке — мера вынужденная. По итогам исполнения финансовых платежей в феврале станет ясно, какая потребуется сумма кредитных ресурсов.

Алтайский край

 — Александр Карлин: в экономику края привлекаются дополнительные инвестиции

Об этом губернатор заявил на заседании межведомственной рабочей группы по мониторингу экономической ситуации и состояния финансового рынка края. Александр Карлин охарактеризовал социально–экономическую ситуацию в крае как сложную, но управляемую. «Мы не допустили обвального спада промышленного и сельскохозяйственного производства», – подчеркнул глава региона. В регионе обеспечивается наполнение бюджета по итогам 2008 года, и в истекшем периоде 2009 года. «Состояние бюджетной сферы позволяет нам в полном объеме выполнять весь пакет социальных обязательств перед населением Алтайского края», – отметил губернатор. В крае не свернута ни одна социальная программа, продолжается реализация инвестиционных проектов. Проводится работа по привлечению дополнительных инвестиций в экономику края. В частности, началась работа по реализации проекта «Алтайский бекон» стоимостью 2 млрд 800 млн руб. В ближайший год планируется строительство второй очереди птицеводческого комплекса «Алтайский бройлер», что позволит увеличить производство мяса птицы до 80 тыс. тонн в год. В Ключевском районе запущена первая очередь животноводческого комплекса на 2 тыс. голов дойного стада. До конца 2009 года мощности этого комплекса молочного животноводства увеличатся в два раза, он станет самым крупным на территории Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов. В Алтайском крае подготовлена программа по стабилизации рынка труда и занятости. Помощь получат 42 тыс. жителей края, которые оказались под угрозой увольнения. Заключено соглашение с Федеральной службой по труду и занятости, в соответствии с ним регион получит более 750 млн руб. на выполнение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Алтайский край вошел в число 8 пилотных регионов страны, получающих подобную поддержку, а по сумме выделенных бюджетных ресурсов край вошел в тройку лидеров среди регионов России. В январе произошло некоторое снижение в сфере промышленного производства, индекс промышленного производства составил 87% к уровню прошло года. Но в феврале на многих крупнейших предприятиях машиностроения динамика производства начала улучшаться. На предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности отмечается рост объемов выпуска продукции. Также в крае отмечается прирост производства основных видов сельскохозяйственной продукции. «Социально–экономическая ситуация в крае находится на постоянном контроле», – отметил А.Карлин. По его словам, действия администрации края адекватны тем мерам, которые принимают Президент и Правительство Российской федерации, а также складывающимся обстоятельствам.

 — Развивается сотрудничество городов края и Монголии

Укрепляются связи городов-побратимов Алейска и Арвайхээр. Так, глава администрации города Алейска Александр Мерзликин поздравил председателя распорядителя администрации города Арвайхээр господина Т.Гончигдорж с переизбранием его на должность руководителя города и пригласил на празднование 70-летия города Алейска, которое состоится в сентябре этого года. Кроме того, при содействии комитета города Алейска по образованию и делам молодежи, ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н.Старовойтова, КДЦ Алейска, ООО «Пескарь», Алейского историко-краеведческого музея, городской библиотеки, а также школ и детских садов города в монгольский город-побратим была отправлена посылка: различные книги, канцелярские принадлежности с логотипом города, фильмы, сувениры и памятные подарки.

Барнаул

 — Известные барнаульские заводы не могут набрать работников

По данным комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда администрации города ряд известных промышленных предприятий Барнаула не может скомплектовать необходимый штат работников. Определенные трудности в организации производственного процесса имеет «Барнаульский станкостроительный завод», на котором не заполнено около 50 вакансий. При этом на ряде вакансий с высокой квалификацией заработная плата достигает, по словам руководства предприятия, до 40 тыс. руб. Часть работников на завод ежедневно доставляется из Первомайского района. Около 50 токарей и фрезеровщиков требуется «Алтайскому приборостроительному заводу «Ротор». Предприятие совместно с профессиональным училищем обучает рабочим специальностям с дальнейшим трудоустройством на заводе. Слесари-ремонтники, электромонтеры, ученики наладчиков автоматов требуются на «Барнаултрансмаш». 30 профессиональных швей нужны на «Меланжисте Алтая», который выиграл серьезный государственный заказ для нужд силовых ведомств. Вакансии имеются также на «Сибэнергомаше», где одна из самых высоких заработных плат в промышленности города.

 — На целом ряде промышленных предприятий города отмечен рост производства

Отмечается рост производства на таких предприятиях как: «Меланжист Алтая» (864,5%); «Барнаульский геофизический завод» (280%); производственное объединение «Алмаз» (224,8%); «Алтайгеомаш» (129,2%); «Алтайской завод агрегатов» (120%); «Барнаульский хлебокомбинат №4» (114,4%), «Барнаульской молочный комбинат» (110,8%); «Барнаульский радиозавод» (109,5%).

 — За нарушение правил городского благоустройства - штраф

На очередном заседании городской административной комиссии рассмотрено 32 протокола об административных правонарушениях. За нарушение правил проезда в городском пассажирском транспорте – не объявление названия остановок к административной ответственности были привлечены 10 водителей. По фактам нарушения правил благоустройства рассмотрено 9 материалов. Так, за несвоевременную и некачественную уборку прилегающих территорий привлечены к административной ответственности 6 должностных лиц. В соответствии с Правилами благоустройства города Барнаула расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах. За данное нарушение к административной ответственности привлечены 3 физических лица.

Камчатский край

Петропавловск-Камчатский

 — Город станет энергоэффективным

Петропавловск-Камчатский планирует реализовать программу сокращения бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг для объектов социальной сферы города за счет повышения их энергоэффективности. Эта программа будет впервые представлена вниманию общественности на конференции «Энергоэффективный город: стратегия повышения энергоэффективности на муниципальном уровне. Программа была разработана по результатам обследования школ и детских садов города Архангельским областным центром энергетической эффективности по заказу Программы инвестиций в ресурсоэффективность и более чистое производство в России Международной финансовой корпорации (IFC, член группы Всемирного банка). Согласно программе, инвестиции в модернизацию котельных, санирование школ и детских садов в размере 190 млн руб. позволят городу экономить 50 млн руб. ежегодно и окупятся менее чем за 5 лет. Экологический и социальный эффекты будут также значительны: снижение выбросов в размере 35 000 тон СО2 ежегодно и комфортные условия жизни и учебы для 30 тыс. детей.

Красноярский край

 — Районы края не справляются с переселением из аварийного жилья

Муниципалитеты неудовлетворительно отработали федеральную программу переселения из ветхого и аварийного жилья, заявил краевой министр строительства и архитектуры Николай Глушков. По его словам, на участие в программе переселения из ветхого и аварийного жилья подали свои заявки 34 территории края, однако из них были отобраны только 9 соответствовавших всем требованиям – города Ачинск, Красноярск, Енисейск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, поселок Абан, Большеулуйский сельсовет Большеулуйского района и Холмогорский сельсовет Шарыповского района. «На эти цели по закону нам предусмотрено 2,066 млрд руб., из которых 60,25% предоставил федеральный фонд и 39,75% – средства субъекта Федерации и муниципалитетов, – пояснил министр. – На 2008 год в программе было запланировано 597 млн руб., профинансировано – 480 млн руб., освоено – только 332 млн руб.». «Основной причиной неосвоения средств стала неудовлетворительная работа в муниципальных образованиях, – подчеркнул Н.Глушков. – Только 2 территории – Абанский район и Минусинск использовали выделенные средства в полной мере. На сегодняшний день на счетах муниципалитетов остаются 150 млн руб. средств Фонда, перечисленных им в прошлом году. В Красноярске это 99 млн руб., в Большом Улуе – 4,5 млн руб., в Лесосибирске – около 1 млн руб., в Назарово – 29 млн руб., в Енисейске – 13 млн руб., у Холмогорского сельсовета Шарыповского района – чуть более 1 млн руб.». Текущие средства должны быть освоены в первом квартале текущего года, иначе это может стать тормозом в предоставлении нашей новой заявки в федеральный фонд, подчеркнул Н.Глушков. «Неосвоенный остаток краевых средств составил еще 109 млн руб. Эти средства потеряны для Красноярска – 105 млн руб. – и Большого Улуя – 4 млн руб., – заключил глава министерства. – В связи с тем, что средства не были использованы, у нас возникли достаточно большие сложности именно по Красноярску». Несмотря на это, на 2009 год Красноярский край планирует получить в рамках программы переселения более 670 млн руб., при чем львиную долю – 550 млн – вновь получит краевой центр.

Ачинск

 — В городе появятся социально ориентированные магазины

Глава города Илай Ахметов подписал постановление о проведении аккредитации социально ориентированных предприятий торговли в Ачинске для малоимущих категорий граждан. Соответствующее постановление принято для оказания поддержки горожан с низким уровнем дохода. Согласно документу товары первой необходимости и продукты питания в социально ориентированных магазинах будут стоить на 10-15% дешевле среднерозничных цен, сложившихся на потребительском рынке города, либо торговая надбавка на товар не должна превышать 15%. Это одно из основных условий для того, чтобы пройти аккредитацию и получить статус социально ориентированного предприятия розничной торговли в Ачинске. Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров включает в себя более 10 наименований. Гораздо шире предложенный ассортимент основных продуктов питания. Всего в списке 32 наименования. Получить статус аккредитованного социально ориентированного предприятия розничной торговли имеет право любое торговое предприятие. Для этого нужно собрать необходимый пакет документов и представить его на рассмотрение комиссии. При положительном решении аттестат об аккредитации будет действителен ближайшие три года.

 — В городе внедрена городская целевая программа по безопасности дорожного движения

Программа «Безопасность дорожного движения»рассчитана на 3 года. Для снижения аварийности на дорогах городские власти планируют направить более 7,5 млн руб. Сегодня статистика по ДТП по-прежнему не утешительна. Количество аварий на ачинских дорогах по сравнению с 2007 годом выросло почти на 20%, число погибших в дорожно-транспортных происшествиях увеличилось на 22%, пострадавших в ДТП – на 16,3%. В рамках программы запланирован ряд мероприятий, направленных на улучшение дорожных условий и организацию дорожного движения. Таким образом, в Ачинске появятся 5 светофорных объектов. Кроме этого в городе заменят 500 дорожных знаков, а около школ установят искусственные неровности, так называемые «лежачие полицейские». Особое внимание будет уделяться обучению правилам безопасного поведения на дорогах детей и подростков. Для этого планируется построить первый автогородок при центре детского технического творчества и оснастить современным оборудованием (тренажерами, компьютерными программами) 9 образовательных учреждений. Средства на реализацию программы «Безопасность дорожного движения в Ачинске» предусмотрены в бюджете города 2009 года и планах на 2010-2011 гг.

Енисейск

 — В городе появится современный молодежный центр

Об этом сообщил заместитель начальника отдела культуры, спорта, молодежных проектов и туризма администрации города Дмитрий Мариловцев. По его словам, центр будет взаимодействовать с молодежью через традиционные мероприятия – КВН, брейн-ринг, военно-спортивные игры. Он также будет аккумулировать идеи молодых, грамотно их представлять, для того чтобы помочь получить финансовую поддержку и реализовать проект, если он направлен на благо города и имеет социальную значимость для определенной группы людей. Кроме того, на организацию возлагаются обязанности по привлечению в город молодых специалистов. Тем самым, реализовав муниципальный проект «Наставничество». Молодые люди, приехавшие в город, будут иметь возможность поработать полгода, получить опыт и показать себя. Они будут получать зарплату за счет грантового проекта полностью, либо с софинансированием работодателя. Их главная задача – за эти полгода заинтересовать работодателя, чтобы получить постоянную работу на предприятии. Сейчас руководство города ведет переговоры с руководителями предприятий, подбирает подходящие вакансии.

Красноярск

 — Молодым красноярцам – доступное жилье

Начальник управления и учета реализации жилищной политики администрации города Галина Власенко встретилась с молодыми семьями — потенциальными претендентами на получение социальных выплат в 2009 году, участниками краевой программы «Обеспечение жильем молодых семей». При этом Г.Власенко отметила, что в настоящее время в Красноярске реализуются несколько жилищных программ, направленных на поддержку молодежи в приобретении жилья. Прежде всего, в соответствии с постановлением главы города продолжается реализация городской целевой программы «Молодой красноярской семье — доступное жилье». В последнее время проводилась проверка результатов реализации данной программы, а также был внесен ряд изменений в механизм ее реализации. Эти изменения, прежде всего, коснулись повышения гласности, прозрачности программы, разработки алгоритма проверки достоверности документов, представляемых молодыми семьями для участия в ней. Следует отметить, что в городе также действует государственная программа «Обеспечение жильем молодых семей». Средства на ее реализацию направляются как из федерального, так из краевого и городского бюджетов. Предполагается, что претендентами на получение социальных выплат в рамках данной программы в 2009 году могут стать около 60 красноярских семей. На эти цели только из краевого бюджета Красноярску выделено почти 34 млн руб.

 — Тарифы ЖКХ останутся на прежнем

В Красноярском Совете депутатов состоялось совместное заседание постоянных комиссий по бюджету и собственности и по экономическому развитию. В поле зрения народных избранников на этот раз были вопросы об услугах ЖКХ, работы рабочей группы для разработки положения «О публичных слушаниях» и о «внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности большие споры вызвала инициатива одного из депутатов об отмене повышения тарифов на услуги ЖКХ. Для чего, по предварительным расчетам, необходима сумма в 1,5 млрд руб. Эти средства согласно предложению необходимо изыскать в краевом бюджете. Но, по словам депутатов, краевой бюджет уже сформирован с дефицитом. Кроме того, возврат к тарифам прошлого года станет своеобразным запретом на предоставление субсидии из федерального бюджета на услуги ЖКХ. Как следствие, предложение было отвергнуто народными избранниками как несостоятельное.

Пермскийкрай

Пермь

 — В администрации города сократились сроки рассмотрения разрешений на строительство

На заседании комитета Пермской городской Думы по вопросам градостроительства, планирования и развития территории Перми депутаты заслушали информацию о порядке выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в Перми. Как пояснила заместитель главы администрации города Лилия Ширяева, «Глава Перми Игорь Шубин в 2008 году поставил перед нами задачу – выйти на соблюдение десятидневного срока при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и разрешений на строительство. Этот срок установлен законодательно». Пермским парламентариям был представлен отчет департамента планирования и развития территории Перми о проделанной работе и ее основных результатах по данному направлению. Информация содержала статистику о выданных разрешениях в период с апреля по декабрь 2008 года. В частности, в июле выдача разрешений на строительство производилась с нарушением 10–дневного срока в 44,2% случаев. В течение второго полугодия департаментом была проведена серьезная работа по реорганизации деятельности. Пересмотрены функциональные массивы работы специалистов, более четко и детально был выстроен регламент работы. В результате принятых мер, в декабре 2008 года все разрешения на строительство были выданы в установленные сроки.

 — В городе начала работу горячая линия по вопросам взаимодействия с управляющими компаниями

Как сообщили в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Перми, единый номер будет действовать ежедневно в течение двух месяцев. По телефону пермяки могут оставить свои замечания к работе своих управляющих компаний и высказать свои пожелания. Горячая линия – хороший канал связи с жителями, возможность сделать выводы по работе управляющих компаний, выявить недобросовестных и принять меры», – заявил начальник управления ЖКХ Максим Зубарев. По его словам, обращения жильцов о неисполнении управляющей организацией своих обязанностей станут основанием для проведения выездных проверок. Ранее в управлении функционировала горячая линия по вопросам капитального ремонта, когда у жильцов домов-участников муниципальной программы была возможность обратиться по интересующим вопросам о качестве работ и материалов, уточнить порядок взаимодействия с управляющей организацией.

 — В целях поддержки бизнеса размер единого налога на вмененный доход (ЕНВД) в этом году сохранен властями города на прежнем уровне

Первый заместитель главы администрации города Анатолий Маховиков рассказал о мерах поддержки пермского бизнеса в период кризиса. Он назвал основные направления, по которым ведется такая работа. В частности, поддержка заключается в сохранении размера единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на прежнем уровне. «Размер ЕНВД не менялся уже 3 года, и в конце прошлого года обсуждалась возможность увеличения ЕНВД. Но руководство города приняло принципиальное решение – сохранить размер налога на старой планке, чтобы поддержать бизнес», – отметил вице-мэр. Меры поддержки реализуются и по другим направлениям. «Мы рассматриваем возможность использования участков, выделенных под строительство, для других целей. Сейчас прорабатывается юридическая сторона вопроса», – сообщил А.Маховиков. Смысл этого в том, чтобы в период спада на строительном рынке дать возможность предпринимателям временно использовать землю для ведения другого вида бизнеса, например, под размещение автостоянок. «Здесь несколько плюсов: мы дадим возможность зарабатывать деньги, облагородим ныне расхристанные потенциальные стройплощадки, создадим места для автомашин – особенно это актуально в центральной части города», – подчеркнул замглавы города. Для представителей бизнеса руководством города организованы еженедельные «Часы открытых дверей», когда предприниматель общается напрямую с главой города Игорем Шубиным, главой администрации города и его замами. В среднем, по словам Анатолия Маховикова, за время приема он успевает принять до 10-12 посетителей. «Мы не делим бизнес на мелкий, крупный. Любое предложение – будь то просьба о предоставлении дополнительного участка под расширение производства или простая информационная помощь - рассматривается на месте, тут же соответствующие поручения адресуются специалистам. Мы делаем все возможное, чтобы бизнес в Перми оставался активным. Наша цель – помочь бизнесу зарабатывать, а не экономить», – отметил первый заместитель главы администрации города. По словам А.Маховикова, уже в ближайшее время он будет проводить прием предпринимателей ежедневно.

 — Каким должно быть современное образование

Этот вопрос обсуждался пермскими учеными и педагогами на третьей краевой научно-практической конференции. В Перми в городском Центре культуры имени А.Солдатова состоялась третья краевая научно-практическая конференция «Практика реализации компетентностного подхода в современной школе». Конференция проведена при содействии министерства образования Пермского края, Государственного университета «Высшая школа экономики» и департамента образования администрации Перми. Главной темой обсуждения на конференции стало современное качество образования. Каким должно быть современное образование? Чему должен и может научиться ребенок в школе? Эксперты от образования сходятся в одном - новое время требует новых подходов в образовании. И если раньше достаточно было дать знания, то сегодня специалисты говорят о необходимости формирования у учащихся ключевых компетенций. К ключевым компетенциям относят компетентность в сфере ценностно-смысловых ориентаций – умение выбирать целевые и смысловые установки для своих действий и поступков, принимать решения. Важной специалисты считают и компетентность в сфере самостоятельной познавательной деятельности, личностного самосовершенствования - она основана на усвоении способов приобретения знания из различных источников информации, в том числе и внешкольных. Не обойтись в современном мире выпускнику и без компетентности в сфере социально-трудовой деятельности - это умение анализировать ситуацию на рынке труда, оценивать собственные профессиональные возможности, ориентироваться в нормах и этике трудовых взаимоотношений, навыки самоорганизации. В рамках конференции состоялись мастер-классы и практические семинары педагогов, на которых они обсудили новые способы реализации компетентностного подхода в школе.

Приморский край

 — Стратегия социально-экономического развития края будет включена в стратегию развития Дальнего Востока и Забайкалья

Концепция Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области в течение трех месяцев будет представлена в Правительство РФ. Такое решение принято на заседании государственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, которое провел первый вице-премьер Игорь Шувалов на прошлой неделе накануне поездки на Дальний Восток. В нем принял участие губернатор края Сергей Дарькин. В основу концепции развития Дальнего Востока будет положена Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года. Особое внимание в концепции уделяется развитию энергетики, транспорта и социально-экономическим инфраструктурным проектам, развитию городских агломераций. Прежде всего, документ будет направлен на усиление внутренней политики. Как подчеркнул губернатор края С.Дарькин, Приморье готово к этой работе. В прошлом году разработана и принята Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года. Документ, разработанный в соответствии с поручением Президента РФ по итогам заседания Государственного Совета России, уже принят и получил статус краевого закона. Помимо этого, в крае утверждена схема территориального планирования, которая дает территориальную проекцию основных направлений развития Приморья на долгосрочную перспективу с учетом его геополитического значения. Эти документы будут учитываться при разработке Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области. Главная цель Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года - увеличение конкурентоспособности региона и повышение уровня жизни населения. Для этого предлагается решить ряд стратегических задач. Во-первых, это повышение производственно-технологического статуса российского Приморья и эффективности использования природных ресурсов Тихого океана с целью развития собственной экономики. Вторая задача, – формирование устойчивых экономических связей промышленных и сырьевых районов Сибири и Дальнего Востока России с участниками азиатского рынка за счет эффективного использования потенциала Приморского края. Третья – приведение транспортной системы российского Приморья в соответствие с требованиями транспортной системы Азиатско-тихоокеанского региона (АТР). Четвертая – формирование на базе города Владивостока крупного российского политического, экономического и культурного центра в АТР. Пятая – развитие и капитализация культурных и образовательных ресурсов Приморья. Эти стратегические задачи формируют целевой сценарий развития края – «новая индустриализация». Его основная характеристика – развитие базовых экономических функций, в том числе транзитно-транспортной, и формирование новых перерабатывающих комплексов, что позволит получить качественно новую специализацию экономики. Схема территориального планирования определяет территориальное размещение объектов регионального значения с учетом предстоящих значимых событий и долгосрочных перспектив развития края: проведения саммита АТЭС 2012 года, создание Дальневосточного федерального университета, формирование Владивостокской агломерации, строительство в Приморье новых современных производств, нефте- и газопровода, создание игорной зоны, развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, энергетики.

 — Программа края по содействию занятости населения получила одобрение в Правительстве РФ

Приморский край – первый среди субъектов Дальневосточного федерального округа, программа по содействию занятости населения которого получила одобрение в Правительстве Российской Федерации. Об этом было заявлено на совещании по мониторингу ситуации на рынке труда, которое провел заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков. Ранее, программа также была окончательно одобрена и принята на уровне Федеральной службы по труду и занятости РФ. Приморский край стал первым из регионов Дальнего Востока, который разработал программу по содействию занятости населения и представил ее в Правительство РФ. Постановление о программе было подписано губернатором края Сергеем Дарькиным. На уровне Приморского края при корректировке бюджета края будут утверждены расходы на реализацию мероприятий программы. После этого между представителями Роструда и администрацией края будет подписано соглашение о сотрудничестве, которое станет началом реализации программы. Отметим, документ предусматривает софинансирование краевого и федерального бюджетов. Почти 95 млн руб. из федерального бюджета и 5 млн руб. из краевого планируется направить на реализацию программных мероприятий. В рамках программы планируется обучение специалистов по востребованным на рынке труда профессиям, трудоустройство людей на временные и постоянные рабочие места, создание стимулов для сохранения и создания рабочих мест, содействие развитию малого предпринимательства.

Владивосток

 — Владивосток – Суйфэньхэ: не торговлей единой

Глава Владивостока Игорь Пушкарев провел рабочую встречу с делегацией Суйфэньхэ, которую возглавлял мэр этого приграничного китайского города Фу Яньчон. Суйфэньхэ – самый посещаемый гостями из Приморья населенный пункт Китая. Его стремительное превращение в течение последних 15 лет из небольшой деревушки в современный город с населением свыше 100 тысяч человек было обусловлено в основном развитием туризма и торговли. Однако сегодня представители власти и бизнеса из Суйфэньхэ предлагают варианты развития дополнительных инфраструктур – отдыха, развлечений, культуры, спорта, которые могут увеличить приток туристов из Владивостока и других городов Приморского края. Эти программы были озвучены ими в ходе рабочей встречи с И.Пушкаревым. Так, в ознаменование 60-летия установления дипломатических отношений между Россией и КНР в Суйфэньхэ планируется провести грандиозный праздник с приглашением 10 тыс. гостей из России, значительная часть которых будет представлять Владивосток. В свою очередь, строительные компании из Суйфэньхэ, а также китайские предприятия, специализирующиеся на благоустроительных работах, могли бы участвовать в программах по развитию Владивостока. «Мы готовы, – отметил И.Пушкарев, – рассмотреть все варианты совместных взаимовыгодных коммерческих, инвестиционных, культурных проектов – особенно в рамках подготовки Владивостока к таким знаковым событиям в его истории, как форум АТЭС-2012 и 150-летие со дня основания, которое будет широко отмечаться в 2010 году». В частности, Правительством Российской Федерации на самом высоком уровне подтверждена реализация программы масштабного жилищного строительства сразу нескольких микрорайонов Владивостока. В ходе ее выполнения могут быть востребованы современные зарубежные качественные и долговечные стройматериалы, которые пока не производятся в нашей стране. Помимо этого, во Владивостоке планируется установить красочное внешнее освещение сразу 200 самых заметных зданий. В реализации этого проекта краевому центру Приморья помогут китайский опыт, технологии и материалы. А нынешней зимой в Суйфэньхэ была закуплена партия снегоуборочной техники, которая уже успешно проявила себя на улицах Владивостока. Итогом встречи стала договоренность о разработке плана масштабного взаимовыгодного сотрудничества между Владивостоком и Суйфэньхэ, который будет подписан в нынешнем году.

 — В городе продолжается работа по демонтажу незаконно установленных торговых точек

Во Владивостоке продолжается работа по демонтажу незаконно установленных торговых павильонов и киосков. Очередное заседание комиссии по освобождению самовольно занятых земельных участков состоялось в управлении торговли, общественного питания и бытового обслуживания администрации города. На заседании были одобрены документы для распоряжения о сносе еще 7 самовольных построек. По словам председателя комиссии, начальника управления по взаимодействия с правоохранительными органами и исполнению административного законодательства администрации Владивостока Игоря Козюры, владельцам предоставлялась возможность узаконить аренду и привести свои объекты в должный архитектурный вид, однако они этого не сделали. Также члены комиссии обсудили вопросы о дальнейшей подготовке процесса освобождения земельных участков от самовольных построек. За два месяца 2009 года структурными подразделения администрации Владивостока было составлено 67 актов на снос незаконных объектов, а демонтировано 25. В основном это объекты незаконной торговли. Работы по демонтажу самовольных построек проводятся во всех районах города и в первую очередь ликвидируются объекты, где выявлены грубейшие нарушения. Сейчас готовится еще несколько распоряжений главы города на снос незаконных объектов. Все самовольно установленные объекты вывозятся на временное хранение, транспортировку осуществляет МУ «Владивостокская городская поисково-спасательная служба» за счет собственных средств. Владельцы при наличии правоустанавливающих документов могут забрать свое имущество, оплатив при этом стоимость демонтажа, транспортировки и хранения. Комиссия по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек и переносу иных объектов была создана в июне 2006 года на основании «Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории Владивостока», утвержденного решением городской думы. С момента ее учреждения структурными подразделения администрации краевой столицы был проведен полный мониторинг земельных участков, занятых объектами временного назначения. Всего удалось выявить 948 точек, действующих без арендного договора, а демонтировано 376. Работа в данном направлении продолжается, что может потребовать возможное увеличение статьи расходов бюджета на демонтаж, вывоз и хранение незаконных объектов. «Мы внесем в Думу Владивостока предложение рассмотреть возможность увеличения средств на эти цели при корректировке бюджета на 2009 год», – подчеркнула первый заместитель главы Владивостока Наталья Войновская.

 — Чиновник – профессия не бумажная, а электронная

В администрации города Владивостока разработана и внедряется автоматизированная система электронного документооборота. На днях Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев на заседании Совета по развитию информационных технологий в жесткой форме напомнил о том, что еще год назад Правительством РФ была принята Стратегия развития информационного общества. Однако, по мнению президента, результаты реализации современных электронных проектов из года в год становятся все хуже и хуже. А ведь они должны были упростить и вывести на современный уровень контакты как внутри административных структур, так и между чиновниками и гражданами. Между тем анализ этих поручений президента в администрации Владивостока показал: еще 23 января нынешнего года глава города Игорь Пушкарев подписал распоряжение «О внедрении в структурных подразделениях администрации автоматизированной системы электронного документооборота». «Этот факт подтверждает, – отметил куратор данного проекта заместитель главы администрации краевого центра Приморья Александр Зубрицкий, – что мы, как минимум, не отстаем от требований сегодняшнего дня, а кое в чем опережаем общероссийские процессы. Перевод огромного потока документооборота от давно устаревшей бумажной формы к электронной находится у нас в стадии завершения. Уже в первой половине нынешнего года в администрации Владивостока полностью будет сформировано единое электронное информационное пространство». Это позволит резко усовершенствовать порядок и повышение эффективности учета, исполнения и согласования документов за счет автоматизации и информационно-аналитической поддержки данных процессов, а также создания единого информационного пространства.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

 — В 2009 году в школы города поступят 78 интерактивных досок

Это результат соглашения подписанного министерством образования Хабаровского края и администрацией города. На сегодняшний день в школах Комсомольска уже активно используются в учебном процессе 38 интерактивных досок. Администрация города намерена продолжать оснащение школ современной компьютерной техникой. Комсомольск-на-Амуре был одним из первых муниципальных образований в крае системно занявшимся оснащением школ компьютерами. Сегодня во всех школах города есть компьютерные классы. Идет замена устаревшего компьютерного оборудования на новое. Все школы города, детские дома имеют электронную почту и доступ в Интернет. Школы города также участвуют в федеральном проекте «Информатизация систем образования» В рамках данной программы 46 образовательных учреждений Комсомольска получили оборудование для оснащения автоматизированными рабочими местами руководителей учреждений. Дополнительно открыто 15 компьютерных классов.

Хабаровск

 — Городской план противодействия коррупции утвердил мэр Александр Соколов

Документ предусматривает комплекс мероприятий, которые должны воспрепятствовать должностным злоупотреблениям в структурах, подведомственных муниципалитету учреждениях и на предприятиях. Принимаются меры, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы, которая регламентирует деятельность органов местного самоуправления. В частности, юристам мэрии поручено разработать порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, соглашений, контрактов и договоров. Будет усилен контроль над целевым расходованием бюджетных средств, размещением муниципальных заказов, выделением земельных участков и сдачей в аренду недвижимого имущества. Большое значение придается обеспечению публичности принятия общественно значимых для города решений, улучшению информированности населения. Намечено расширить перечень платных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам через городской центр «Одно окно», а также проверить обоснованность введения таких услуг населению муниципальными предприятиями и учреждениями. В мэрии ужесточат и требования к конкурсному отбору кандидатов на должности муниципальной службы, усилят контроль над достоверностью сведений о доходах, декларируемых городскими чиновниками. А на официальном портале администрации Хабаровска предполагается разместить почтовый ящик для электронных сообщений граждан об известных им фактах должностных злоупотреблений или условиях, которые этому способствуют.

 — Представители города приняли участие в научной конференции по вопросам физкультуры и спорта, прошедшей в Харбине накануне Всемирной зимней универсиады

Организаторами конференции выступили Международная федерация студенческого спорта, оргкомитет 24-й Всемирной зимней Универсиады, Ассоциация университетского спорта Китая при поддержке политехнического университета и народного правительства Харбина. В работе спортивного конгресса приняли участие более трехсот специалистов в области физкультуры и спорта, в рамках проведения конференции состоялись форумы мэров и ректоров университетов из различных стран. Темы представленных докладов и научных работ весьма разнообразны – это развитие города с учетом развития зимних видов спорта, решение экологических вопросов в связи со строительством спортивных объектов, университетское образование и зимний спорт. В форуме мэров приняли участие градоначальники и их заместители, представляющие города, в которых активно развиваются зимние виды спорта – среди них французский Гренобль, польский Закопане, канадский Эдмонтон. Хабаровчане были приглашены как представители города, где большое внимание уделяется привлечению горожан к активному занятию спортом. Мэр народного правительства Харбина Чжан Сяолянь отметил также и серьезную роль побратимских отношений между нашими городами, которые с деятельностью Международного комитета по сотрудничеству получили заметное развитие и могут являться образцом укрепления дружественных связей между городами. Как рассказала заместитель мэра Хабаровска по социальным вопросам Светлана Шевченко, представлявшая краевой центр на научной конференции, большой интерес ее участников вызвали вопросы развития детского спорта в Хабаровске, качественная подготовка спортсменов в детско–юношеских спортивных школах. Сегодня в Хабаровске действует программа развития физкультуры и спорта, утвержденная мэром Александром Соколовым. Главная цель программы – привлечь к здоровому образу жизни как можно больше горожан. В краевом центре систематически занимаются физкультурой и спортом более 84 тысяч человек, или каждый седьмой хабаровчанин. В том числе зимние виды спорта предпочитают 30 тыс. человек. Планируется, что при выполнении всех задуманных мероприятий к 2015 году уже 25% жителей будут уделять большое внимание занятиям спортом. В 18 детско–юношеских спортивных школах занимаются свыше 9600 ребят, причем на это направление расходуется значительная доля бюджета отрасли. Участники форума проявили интерес и к спортивному сотрудничеству между Хабаровском и Харбином. Это тренировки лыжников сборной команды провинции Хэйлунцзян на пригородной базе Хабаровска, а хабаровских конькобежцев – в Харбине, обмены между нашими городами командами по хоккею, спортивными делегациями по греко–римской борьбе, пулевой стрельбе, плаванию. Так, среди ближайших мероприятий приезд харбинской молодежной делегации, которая примет участие в товарищеских соревнованиях по плаванию.

 — На заседании коллегии при мэре города обсуждены социально-экономическая ситуация в городе и вопросы бюджетной политики муниципалитета

И, хотя, об этом в администрации краевого центра недавно уже говорили, когда итожили 2008 год и определялись с перспективами, на этот раз разговор шел в плоскости антикризисных мер. «Первое, что приходит на ум – это сократить затраты, - заметил начальник управления экономического развития Александр Анисимов, – А нужно их не урезать, а поднимать эффективность!» Как было отмечено на заседании коллегии, в условиях кризиса претерпевают изменения цели, задачи, методы и инструменты городского управления, но неизменным остается одно - отношение к человеку, забота о его благополучии. Отсюда - повышенное внимание реализации городских социальных программ, вопросам трудовой занятости населения. Действительно, сегодня в мэрии Хабаровска не ведут речь о сокращении финансирования социально значимых муниципальных отраслей и целевых программ. На нужды образования, например, в 2009 году расходы будут даже увеличены на 159 млн руб., здравоохранения - на 215 млн руб., социальную защиту населения – на 365 млн руб. Сдавать позиции успешных предшествующих лет в Хабаровске пока не собираются, но и не могут не считаться с реалиями – с четвертого квартала по ряду отраслей отмечен спад производства, нарастает уровень безработицы. Это значит, что меньше будет налоговых поступлений в бюджет – основы финансового благополучия муниципальных отраслей. Чтобы противодействовать этому, администрация города сформировала комплекс антикризисных мер. Они, в частности, предусматривают дальнейшее реформирование муниципальных финансов, настойчивая работа по взысканию недоимки, развитие программно-целевого метода планирования, мониторинг стратегического плана устойчивого развития города, введение новых систем оплаты труда бюджетников в увязке с конечным результатом и т.д. Немало предстоит сделать и для повышения эффективности муниципального сектора экономики, поддержки хабаровских товаропроизводителей. Им окажут содействие в обеспечении загрузки производственных мощностей. О том, насколько это важно, говорил с трибуны генеральный директор ОАО «Энергомаш» Петр Бойчук. Для этого трудового коллектива муниципальный заказ не раз оказывался спасительной «соломинкой». Не намерены в мэрии Хабаровска и снижать объемы финансирования мероприятий городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. На уровне 2008 года решено оставить ставки платежей за аренду муниципального имущества, причем, договоры об этом пролонгированы без конкурсных процедур. Структурам администрации города и муниципальным отраслям установлено дополнительное задание по мобилизации доходов на сумму 300 млн руб. Одновременно, спланированы мероприятия и по оптимизации управленческих расходов – задание по экономии утверждено в размере 185 млн руб. Исходя из того, что кризис понуждает к внедрению эффективных методов хозяйствования и передовых технологий, скоро будет принята городская целевая программа развития инновационной деятельности.

Амурская область

Благовещенск

 — В городе завершил свою работу Всероссийский Совет местного самоуправления

В Благовещенске прошел семинар «Опыт муниципального управления города Благовещенска в современных условиях». Участники семинара посетили основные объекты городской инфраструктуры, познакомились с архитектурным обликом Благовещенска, а также приняли участие в совещании. Сегодня по приглашению китайской стороны гости отправились с ознакомительной поездкой в приграничный Хэйхэ с целью изучения международного опыта городского управления. Обсудив актуальные вопросы правового регулирования местного самоуправления, а также проблемы, связанные с применением основных правовых документов, участники семинара составили программное обращение в Государственную Думу. Главное, к чему пришли участники Совета – необходимость укрепления экономической самостоятельности местного самоуправления. В этой связи в качестве рекомендаций для депутатов Государственной Думы разработаны предложения по ряду изменений в Жилищный Кодекс РФ, закона «О милиции», Гражданский Кодекс в части обеспечения муниципалитетом жилыми помещениями различных категорий граждан. Изучение опыта муниципального образования города Благовещенска будет продолжаться в рамках рабочих встреч участников семинара с руководством города. Особый интерес у гостей вызвал опыт работы Благовещенска в сферах строительства, благоустройства, коммунального хозяйства, международных отношений. В планах Всероссийского Совета местного самоуправления проведение в Благовещенске подобных семинаров уже в апреле и мае 2009 года.

 — В администрации города установлен электронный информационный терминал

Терминал позволит повысить прозрачность деятельности городских властей и упростит взаимодействие горожан и администрации. Теперь благовещенцам не придется стоять в очереди, чтобы получить необходимую информацию, – это можно сделать в режиме on–line. Информационный терминал работает по принципу сенсорного экрана, аналогичному тем, которые используются в терминалах по оплате мобильных телефонов. В информационном электронном терминале можно получить следующую информацию: стадия выполнения заявления гражданина, поданного в городскую администрацию, и структурное подразделение, отвечающее за его выполнение; ознакомиться с постановлениями мэра города и решениями Благовещенской городской Думы; ознакомиться с адресным планом города; получить информацию по избирательному участку и избирательному пункту.

 — Городской центр общественных объединений празднует двухлетие своей работы

Центр был открыт в целях координации взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления, развития системы социального партнерства, решения социальных проблем общественных объединений, взаимодействия по реализации программ и проектов. За два года работы в центре общественных объединений прошло более 800 мероприятий, в которых приняли участие 16,5 тыс. горожан. На базе центра работают около 80 общественных организаций. Среди них профсоюзные организации, консультационно-обучающие, ветеранские, детские и молодежные объединения, объединения женщин, экологические, просветительские объединения, организации по укреплению мира, правозащитные, оздоровительные. С октября 2008 года в центре начал работу Университет пожилого человека, организованный по инициативе городской общественной организации «Ассоциация пожилых людей».

Брянская область

 — Легкая промышленность в условиях кризиса

В администрации области губернатор Николай Денин провел заседание межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономической ситуации в Брянской области. На заседании обсуждалась ситуация на предприятиях легкой и текстильной промышленности области в условиях финансового кризиса. Губернатор отметил, что предприятия региона должны стремиться к тому, чтобы в ближайшей перспективе сделать Брянщину самодостаточной в плане выпуска продукции самого широкого спектра. Такая задача, в частности, стоит и перед предприятиями легкой и текстильной промышленности. Отрасль сегодня объединяет 21 предприятие, на которых работают почти 4800 человек. В 2008 году этими предприятиями выпущено продукции на 14% больше, чем в 2007 году. Вместе с тем, снижение объема выпущенной продукции в четвертом квартале 2008 года у половины предприятий составило от 4 до 30%. Уровень средней заработной платы на предприятиях отрасли сегодня по-прежнему остается одной из самых низких в промышленности, за 2008 год — только 6300 руб., или 62% от средней заработной платы в целом по промышленности. На ряде предприятий уровень заработной платы даже ниже минимального размера оплаты труда. Эту ситуацию нужно менять, даже невзирая на кризис. Особое внимание было привлечено представителей банковских структур к кредитованию предприятий легкой и текстильной промышленности. По мысли губернатора, деньги, которые предоставило государство ведущим банкам, должны работать на поддержку реального сектора экономики. Глава региона призвал банки активнее помогать кредитными ресурсами производителям, особенно тем, кто зарекомендовал себя как стабильное предприятие, выполняющее свои обязательства. Как позитивное направление в развитии легкой и текстильной промышленности области отмечено повышение в отрасли уровня инвестиционной активности. Вместе с тем, нерешенными проблемами остаются значительный износ оборудования, отсутствие возможности его переоснащения, недостаток оборотных средств для закупки сырья и материалов. Сейчас Правительством принят ряд мер по поддержке предприятий отрасли. «Считаю, что всем присутствующим в этом зале руководителям предприятий легкой и текстильной промышленности необходимо применять эти важные правительственные документы на практике, — подчеркнул Н.Денин, — и более активно заявлять свою продукцию на торги с оплатой за счет бюджетных средств». Кроме того, администрация области предоставляет возможность предприятиям отрасли получить субсидии из областного бюджета на частичное возмещение затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами. В условиях кризиса может упасть спрос на металл, даже на нефть, но спрос на одежду, обувь будет всегда. Это и есть залог развития легкой и текстильной промышленности в современных экономических условиях. Руководители предприятий отрасли рассказали о своих нуждах. Отмечалось, что одной из важных задач, стоящих сейчас перед любым производителем, является сбыт продукции. Количество заказов снижается, из-за чего падают цены на готовую продукцию. Поднималась также проблемы дешевого низкокачественного импорта, переоборудования производств, административных барьеров, налоговых послаблений для предприятий отрасли.

Волгоградская область

 — Малому бизнесу выделят 35 млн руб.

На программу «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области» в 2009 году будет потрачено 36,7 млн руб. Как сообщили в областной администрации, кроме запланированных средств, в регионе намерены привлечь деньги из федерального центра, участвуя в конкурсах Минэкономразвития РФ. В 2008 году эта сумма составила 18 млн руб., а финансирование программы из областного бюджета – 32,8 млн руб. Помощь в рамках областной целевой программы была оказана более чем 400 субъектам малого предпринимательства из 5 городских округов, в том числе Волгограда, и 26 муниципальных районов. В 2009 году в Волгоградской области продолжится применение 14 механизмов финансовой поддержки малого бизнеса, в том числе возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках; субсидирование лизинговых платежей по договорам финансовой аренды или лизинга; возмещение части затрат по организации собственного дела начинающим предпринимателям.

Иркутская область

 — В области арендная плата за земельные участки может быть снижена в разы

В правительстве Иркутской области состоялось очередное заседание согласительной комиссии по размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Как отметил руководитель агентства имущественных отношений Иркутской области Сергей Кладов, в июле 2008 года, когда утверждался документ, власти не могли предусмотреть наступление кризиса, его глубину и степень влияния на доходы населения. Кроме того, не было ясно, насколько возрастет кадастровая стоимость земли. В конце года стало понятно: есть категории граждан, интересы которых затронуты весьма серьезно. Была создана согласительная комиссия, в состав которой вошли представители правительства Иркутской области и депутаты Законодательного собрания, в том числе председатели постоянных комитетов по бюджету, экономической политике и сельскому хозяйству. В результате совместной работы было выработано решение. В Иркутской области вводится переходный период на время кризиса. Мэрам будут даны полномочия по установлению понижающих коэффициентов к размеру арендной платы. «Размер платы для отдельных категорий граждан может быть снижен в разы, – подчеркнул С.Кладов. – Например, по участкам под индивидуальное жилищное строительство, дачное хозяйство, садоводство. Если органы местного самоуправления посчитают, что интересы жителей их территории ущемлены, они могут установить соответствующие коэффициенты своим решением». Что касается «вилки», в пределах которой может быть понижен размер платы, то эти значения будут определены постановлением губернатора.

Иркутск

 — Город получил федеральное финансирование на переселение жителей аварийных домов

Иркутск получил 954 млн руб. из Фонда содействия реформированию ЖКХ на реализацию программы по переселению граждан из аварийного жилья. Об этом на заседании постоянной комиссии Думы Иркутска по вопросам градостроительства, архитектуры и дизайна сообщил председатель комитета по градостроительной политике администрации города Евгений Харитонов. На эти деньги планируется расселение 129 многоквартирных домов, в которых проживает 2 112 человек. Заявка в Фонд содействия реформированию ЖКХ начала формироваться еще до нового года, когда в городской бюджет заложили средства на софинансирование программы. В условиях жесткой конкуренции Иркутск попал в число городов, чья заявка была удовлетворена, поскольку предоставил правильно сформированный пакет документов. По словам Е.Харитонова, Министерство регионального развития определило для Иркутска стоимость квадратного метра жилья в сумму 32,4 тыс. руб. Под действие программы попадают объекты со стадией готовности более 70%. Финансирование будет распределяться путем открытого конкурса, 30% будут перечислены на счет застройщика при заключении договора, 30% при вводе здания в эксплуатацию, оставшиеся 40% будут выплачены после оформления прав собственности на объект. Е.Харитонов отметил, что в Иркутске около 1500 квартир удовлетворяет заданным параметрам. Однако условия получения средств из федерального бюджета могут не удовлетворить ряд строительных компаний, которые возводят жилые дома на территории Иркутска. По этой же причине в 2008 году оказались неосвоенными 114,4 млн руб., выделенные для приобретения жилья по муниципальной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутске». Е.Харитонов сообщил, что средства городского бюджета, заложенные в качестве софинансирования программы, смогут компенсировать разницу в стоимости жилой площади для переселенцев из квартир с небольшим метражом. В соответствии с федеральным законодательством, жилье по данной программе выделяется по принципу «метр-в-метр». Если переселенцы проживают в квартире, площадью менее 30 кв. м, городской бюджет компенсирует разницу в стоимости недостающих квадратных метров. Другие компенсации в городском бюджете не предусмотрены.

Саянск

 — Повышение тарифов на услуги ЖКХ

С первого января вступили в силу новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги. В Саянске они – традиционно – самые низкие среди городов Приангарья. Тарифная комиссия администрации нашего города проявила куда большую жесткость, чем областная. Если на уровне областной власти предельный размер повышения тарифов для Саянска был установлен на коммунальные услуги – 21% к прошлому году, а на жилищные – 18%, то на местном уровне «потолок» опустили до 16%. Сдерживание тарифов не всегда является благом. С точки зрения экономики монетаристский подход не оправдан: чем меньше вложений, тем меньше отдача. Для слабо модернизированной, отягощенной балластом стремительно стареющего оборудования и постоянно испытывающей кадровый голод системы ЖКХ такая «экономная экономика» грозит обернуться снижением производительности. Хуже от этого будет только нам как потребителям жилищно-коммунальных услуг. Принятый тариф – не потолок, а «пол», ниже которого упасть уже невозможно. Он определяет необходимый для соблюдения обязательных санитарных норм минимум. Чтобы получить нечто большее и обеспечить комфортное проживание в доме, нужны дополнительные деньги. Сегодня собственники жилья вправе самостоятельно определять стоимость и перечень дополнительных услуг. Именно поэтому так важно их участие в формировании затрат на содержание и ремонт домов. В нашем городе, по словам председателя Комитета по управлению ЖКХ, транспорту и связи А.Котова, такое участие становится все более активным. Собственники жилья более чем половины многоквартирных домов уже приняли решение о дополнительном начислении на содержание и ремонт общего имущества. Где-то ограничились установкой домофона, где-то за счет увеличения тарифа приняли на работу консьержку, где-то заключают договор на охрану с городским обществом казаков, но в большинстве случаев речь шла и идет о выполнении ремонтных работ, в том числе капитального характера. Жильцы сорока двух домов приняли в прошлом году решение об участии в капитальном ремонте; в двадцати девяти домах он будет производиться в текущем году. Это плановая работа, выполнение которой контролируется городской администраций (поскольку часть квартир и нежилых помещений находятся в собственности города). «Составлены графики выполнения работ, графики платежей. На сегодняшний день ни один из них не сорван», – отметил А.Котов. Привлечение средств за счет неизбежного в условиях «экономной экономики» увеличения объема услуг дополнительных и платных (причем льготы и субсидии на них не распространяются) – наверное, не самый лучший путь развития ГЖХ. Гораздо перспективнее – внедрение энерго- и теплосберегающих технологий. Например, неразумно регулировать температуру в доме с помощью форточек. Это можно делать, управляя тепло(энерго)затратами. Но для этого нужны общедомовые приборы учета, терморегуляторы, теплосчетчики и т.д., а самое главное – такая система расчета, при которой реально сэкономленные энергоресурсы оборачивались бы экономией финансов. Это возможно только с переходом от непосредственной формы управления общедомовым имуществом к ТСЖ или к Управляющим компаниям. Только так жилищники получат защиту от занижения тарифов, а жильцы от снижения объема или качества предоставляемых в рамках тарифа услуг.

Кемеровская область

 — Специалисты управления по работе с территориями администрации области совместно с администрацией Анжеро-Судженска и филиалом «Российской газеты» в Кемерово провели круглый стол «Эффективная территория»

В его работе приняли участие также руководители муниципальных образований Тайги, Березовского, Яйского и Ижморского районов. В числе критериев оценки работы – эффективность расходования бюджетных средств, динамика изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровень социально-экономического развития региона, степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям регионального управления. По мнению участников круглого стола, результаты оценки позволят определить зоны, требующие приоритетного внимания региональных и муниципальных властей, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности региональных органов исполнительной власти, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.

Кемерово

 — В городе состоялось первое открытое выездное судебное заседание по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги с неплательщиков

В ООО «Молодежный» на заседание, которое провела мировой судья Заводского района Ольга Горячева, из 13 приглашенных должников пришли только трое. Так, один из неплательщиков задолжал коммунальщикам более 13 тыс. руб. Иск ответчик признал, по решению суда обязан оплатить долг в течение месяца. По словам директора ООО «Молодежный» Михаила Уланова, на сегодняшний день сумма задолженности за ЖКУ в этой организации составляет 1,5 млн руб. В ближайшее время такие открытые судебные заседания пройдут во всех районах города. В целом долг кемеровчан перед коммунальщиками составляет более 100 млн руб., в кассы жилищно-эксплуатационных организаций не торопятся 12 тыс. горожан.

 — Одной из перспективных форм дошкольного образования становятся «семейные детские сады»

Об особенностях этого проекта на заседании комитета городского Совета народных депутатов по развитию социальной сферы рассказала заведующая отделом дошкольного образования Людмила Ставило. При открытии семейной группы маму принимают воспитателем по трудовому договору с соответствующей записью в трудовой книжке в ближайший детский сад с заработной платой в 5000 руб., независимо от ее образования и предыдущего стажа работы. Кроме того, семья получает на питание каждого ребенка по 70 руб. в день. В месяц это составляет 1540 руб. из расчета пятидневной рабочей недели. Таким образом, семья с тремя детьми получает в месяц 10 000 руб. Старшие дети семейного детского сада по желанию родителей могут посещать развивающие занятия, праздники и развлечения, заниматься с логопедом, педагогом-психологом. Дети ясельного возраста (до 3-х лет) получают методическую и патронажную помощь педагогов, приходящих в семью из закрепленного детского сада. Старший воспитатель и социальный педагог МДОУ регулярно посещают семейную группу на дому, при этом особое внимание уделяется предметно-развивающей среде, количеству и качеству детских работ, соблюдению режима. С детьми занимаются специалисты из дошкольного учреждения: учитель-логопед, педагог-психолог, музыкальный руководитель, воспитатель по физической культуре. Общий контроль за работой семейной группы осуществляет руководитель дошкольного учреждения. Открытие семейных детских садов в городе позволяет частично решить проблему трудоустройства и занятости многодетных родителей, снижает очередность детей по устройству в детский сад, обеспечивает равные стартовые возможности для детей при поступлении в школу. Сейчас в Кемерово проживают 174 многодетные семьи, воспитывающие 3-х и более детей дошкольного возраста, которые по разным причинам не посещают детский сад.

 — Сотрудники администрации города, специалисты центра занятости населения и кадровых агентств решили объединить усилия для улучшения ситуации на рынке труда

Речь идет о создании единой четкой и отлаженной системы работы всех структур, занимающихся вопросами трудоустройства. Специалисты считают, что регулировать обстановку и решать вопросы, связанные с занятостью населения, нужно сообща. На сегодняшний день подбором вакансий в Кемерово занимаются центр занятости населения и 22 кадровых агентства. Переобучение граждан проводят 42 учебных заведения. Поскольку очень часто люди не могут устроиться на работу из-за отсутствия вакантных мест по конкретной специальности, очень важными остаются проблемы временного трудоустройства, а также получения новой профессии. Сегодня кадровые агентства рассматривают возможность организации общественных работ и получения лицензии на право переобучения граждан. Совместная работа уже начата: прошла первая встреча сотрудников администрации города и руководителей кадровых агентств. Были обсуждены актуальные для данного направления вопросы. Недавно состоялся и очередной обмен опытом. В центре занятости населения прошла ярмарка вакансий, на ней присутствовали представители кадровых агентств. Следующий совместный этап работы всех специалистов, занимающихся трудоустройством – разработка действий по улучшению ситуации на рынке труда.

Совет муниципальных образований

 — Состоялось Собрание Палаты глав городских и сельских поселений Совета муниципальных образований Кемеровской области

В работе Собрания приняли участие Заместитель губернатора области Д.В.Исламов, начальники департаментов и управлений Администрации области, руководители федеральных структур, 160 глав поселений. В рамках работы Собрания рассмотрены следующие вопросы: О выборе руководящего органа палаты сельских поселений. О мерах по повышению устойчивости региональной экономики. О мерах по стабилизации рынка труда в Кемеровской области Об общественно - политической ситуации в КузбассеО подготовке к Всероссийской переписи населения 2010г. О роли органов местного самоуправления Кемеровского района в социальной поддержке населения. Информация о результатах деятельности управления Минюста России по Кемеровской области, о регистрации уставов МО, ошибках и проблемах органов МСУ в этой работе.Реализация положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в муниципальных образованиях Кемеровской области, общая характеристика градостроительной документации муниципальных образований. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Разработка генеральных планов на примере сельских поселений Новокузнецкого района: Ильинского и Чистогорского. Схема территориального планирования – пространственная основа развития градостроительной деятельности в муниципальном образовании

Кировская область

 — Губернатор Кировской области Никита Белых встретился с руководителем Кировского филиала «Сбербанка России» Алексеем Кузнецовым

В ходе рабочей встречи губернатор и банкир обсудили вопросы взаимодействия между правительством области и банком. Одной из главных тем стала проблема с долгами по кредитам некоторых градообразующих предприятий области, в частности, «Слободского спиртоводочного завода». Губернатор предложил «Сбербанку» подготовить список организаций, у которых существуют проблемы с погашением кредитов, чтобы сформировать общую позицию и принимать дальнейшие решения по выходу из ситуации. По словам Н.Белых, исполнительная власть заинтересована в успешной работе этих предприятий. Говоря о проблемах, возникших в связи с мировым экономическим кризисом, и поиске путей их решения, Н.Белых отметил, что регион рассчитывает на помощь и понимание со стороны финансово-кредитных учреждений области. В частности, он выразил надежду, что Сбербанк примет активное участие в работе комитета устойчивого развития и во всех антикризисных мероприятиях, проводимых в области. Так, без совместной деятельности не обойтись, если регион нацелен на сохранение и дальнейшее развитие малого бизнеса. Важна роль банков и в развитии жилищного строительства: ипотечное кредитование должно не снижать темпы, а, наоборот, набирать их. - Мы намерены поддерживать Сбербанк во всех действиях, которые будут направлены на увеличение объемных показателей на рынке жилищного кредитования, – подчеркнул глава региона. На встрече также шла речь о возможном обновлении соглашения о сотрудничестве между «Сбербанком» и правительством Кировской области. Руководитель кировского филиала А.Кузнецов со своей стороны обещал внести предложения по ее модернизации. Кроме того, губернатор был проинформирован о сокращении числа отделений «Сбербанка» в Кировской области. Этот процесс, по словам А.Кузнецова, не связан с финансовым кризисом, он проходит во многих регионах ПФО и отражает внутреннюю политику финансового учреждения России.

 — Состоялось аппаратное совещание губернатора Никиты Белых с заместителями председателя правительства

На совещании говорилось о подготовке встречи с руководителями предприятий области с участием полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты. Темой встречи станет выработка антикризисных мер. На текущей неделе планируется «круглый стол» по вопросам поддержки малого бизнеса в условиях кризиса, где будет идти речь об упрощенной системе налогообложения малого предпринимательства, об арендных ставках, о средствах, выделенных по линии Роструда на поддержку предпринимательства и развития самозанятости населения. На встречу будут приглашены представители исполнительной и законодательной власти, а также бизнес-сообщества. Глава региона дал поручение подготовить очередную встречу с профсоюзами и другими общественными организациями. Во время встречи стороны намерены обсудить вопросы тарифообразования на электроэнергию и коммунальные услуги, а также проблемы медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения граждан. Губернатор распорядился пригласить на встречу представителей основных поставщиков коммунальных услуг, аптечной сети и других учреждений, которые могут дать исчерпывающую информацию по заявленным темам. Вместе с тем, подчеркнул Н.Белых, правительство готово работать с общественными организациями в режиме диалога: содействовать в решении задач, которые они ставят, но и, со своей стороны, просить о помощи, например, в формировании общественного мнения по различным социально значимым вопросам. Заместитель председателя правительства области, глава департамента финансов Елена Ковалева сообщила, что на текущей неделе будет подготовлен проект распоряжения по лимитам бюджетных обязательств на 2009 г. в связи с корректировкой расходной части бюджета. С этим, кстати, связано и уменьшение бюджетного финансирования хоккейного клуба «Родина», отметил глава региона. Он сообщил, что в разговоре с руководством клуба было достигнуто взаимопонимание по этому вопросу, и та доля финансирования, которую несет региональный бюджет, будет снижаться за счет привлечения внебюджетных источников и спонсорских средств. Губернатор поручил заместителю председателя правительства Александру Горсткину держать на особом контроле вопрос по урегулированию задолженности муниципальных образований за поставленное топливо. На сегодня 141 млн руб. числятся как просроченная кредиторская задолженность муниципальных образований за топливо, которое закуплено централизованно на средства, взятые в кредит под гарантии областного правительства. Глава региона заострил внимание на том, что общение с главами муниципальных образований, которое будет носить регулярный характер, должно начинаться с вопроса урегулирования задолженности за топливо. Глава региона рекомендовал внести этот вопрос в повестку дня совещания с главами районов как один из основных. Наряду с этим главы районов обсудят вопросы работы с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ в части капитального ремонта многоквартирных домов и связанного с этим создания ТСЖ. Планируется обсудить меры по освоению средств, выделенных региону на снижение напряженности на рынке труда. Н.Белых отметил, что от этих средств, которые будут направлены, в основном, на организацию общественных работ и на содействие самозанятости населения, должна быть реальная, ощутимая отдача. Кроме того, на совещании с руководителями районов необходимо вновь поднять вопрос перехода на отраслевую систему оплаты труда бюджетников с изучением опыта тех районов, которые с 1 января уже перешли на новую систему. На аппаратном совещании шла речь и о деятельности в регионе ОАО «ЛукойлПермнефтепродукт». «Цифры показывают, что цены на автомобильное топливо в нашем регионе – одни из самых высоких в ПФО, – отметил Н.Белых, – но в то же время «Лукойл» не играет ни системообразующей, ни особой социальной роли. Иными словами, деятельность «Лукойла» как налогоплательщика областную власть не устраивает». Губернатор проинформировал о своих рабочих поездках в Зуевский и Котельничский район. В частности, он поручил проработать вопрос о присвоении более высокого статуса музею-усадьбе художников Васнецовых в с. Рябово Зуевского района. К 2010 г., когда будет отмечаться и 100-летие областного художественного музея им.Васнецовых, в Рябово может быть создан целый комплекс с соответствующей инфраструктурой. Если будет понятно, что такой проект реален, то создадим рабочую группу по его разработке, отметил Н.Белых.

 — Разработан новый порядок предоставления государственных гарантий Кировской области.

Проект постановления «О порядке рассмотрения документов для предоставления государственных гарантий Кировской области» разработан в целях усовершенствования процедуры предоставления государственных гарантий Кировской области и повышения доступности этого вида государственной поддержки реального сектора экономики. Проектом постановления предлагается утвердить порядок рассмотрения документов для предоставления государственных гарантий, согласно которому предложения о предоставлении госгарантий муниципальным образованиям выносятся на рассмотрение правительства области областным департаментом финансов, а предложения о предоставлении госгарантий юридическим лицам – рабочей группой по рассмотрению документов для предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам. Также предлагается создать и утвердить состав рабочей группы по рассмотрению документов для предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам и положение о ней.

 — В условиях кризиса функция малого бизнеса по созданию рабочих мест становится более значимой.

Губернатор Никиита Белых принял участие в областном совещании, посвященном государственной поддержке малого предпринимательства в условиях экономического кризиса. В совещании участвовали представители органов исполнительной власти, Вятской торгово-промышленной палаты, областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, агентства развития предпринимательства, руководители муниципальных фондов поддержки предпринимательства и кредитных кооперативов. Обращаясь к собравшимся, губернатор отметил, что тема поддержки и развития малого бизнеса является одной из приоритетных, и предложил сконцентрировать внимание семинара не на успехах предыдущих лет, хотя это, безусловно, важно, а на планах на 2009, 2010 и даже на 2011 годы. «Мы понимаем, что текущий год, а также следующие, будут сильно отличаться от 2008-го, - подчеркнул Губернатор. – В это время становится более значимой функция малого бизнеса по обеспечению занятости населения». Глава региона назвал растущую безработицу одной из главных угроз 2009 года для области и для страны и предложил участникам малого бизнеса, кроме повышения эффективности работы, на первое место ставить все же проблему сохранения и создания рабочих мест. Несмотря на сокращение расходной части бюджета, областная власть готова рассматривать предложения и выделять дополнительные средства, если они действительно пойдут на создание новых рабочих мест. Если будет понятно, что те 13 млн руб. в рамках федеральной поддержки, которые выделены на развитие малого бизнеса и самозанятости населения, осваиваются эффективно, то возможно кратное увеличение средств за счет других направлений, например, общественных работ. Начальник управления развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел Валентина Коромыслова ознакомила собравшихся с пакетом антикризисных мер, которые разработаны правительством области для стимулирования малого предпринимательства в сложившейся экономической обстановке. В этом пакете, сообщила В.Коромыслова, предусмотрены меры налоговой поддержки – в виде разработки областного закона, направленного на уменьшение налоговой нагрузки для предпринимателей, которые работают по упрощенной системе налогообложения. Меры финансовой поддержки включают в себя предоставление начинающим предпринимателям грантов на организацию собственного дела, повышение доступности кредитов через систему гарантийно-залогового кредитования, создание регионального фонда микрокредитования и др. Планируется работа с органами местного самоуправления по сдерживанию роста ставок арендной платы за имущество муниципалитетов и содействие предпринимателям в их праве на «льготную приватизацию». Для граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, будут предоставлены обучающая и консультационная поддержка. Губернатор Н.Белых, комментируя разработку закона об изменении налоговой ставки по «упрощенке», подчеркнул, что к подобным мерам нужно подходить осознанно и очень взвешенно. Подобный закон, по его мнению, можно принимать в случае, если расчеты покажут, что снижение в областном бюджете доходов от поступления налогов по упрощенной системе будет уравновешено растущими доходами от развития малого бизнеса и создания новых рабочих мест.

Курганская область

Курган

 — Нужен ремонт – создавай ТСЖ

Вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства остаются на постоянном контроле городских властей. Глава города Анатолий Ельчанинов провел совещание с руководителями управляющих компаний по вопросу создания товариществ собственников жилья. В настоящее время в Кургане ведется активная работа по капитальному ремонту жилфонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. В рамках этих мероприятий, за счет федеральных средств, полученных в 2008 году, осуществляется ремонт 27 многоквартирных домов. Одно из условий финансирования новых объектов из Фонда содействия реформированию ЖКХ является увеличение в городе доли такой формы управления домами, как товарищество собственников жилья (ТСЖ). Сегодня в Кургане уже действуют 200 ТСЖ. Для получения финансирования в 2009 году их число должно увеличиться вдвое. «Возможно, создание ТСЖ не всегда выгодный вариант для управляющих компаний. Но в первую очередь необходимо думать о возможностях, предоставляемых Фондом содействия реформированию ЖКХ. Правительством РФ поставлены задачи: люди должны самостоятельно управлять своим жильем, которое предварительно необходимо привести в порядок. Для этого выделяются значительные средства из федерального бюджета, но чтобы получить их в текущем году доля ТСЖ в жилфонде муниципалитета должна составлять 10%. И населению необходимо разъяснять – только таким способом можно получить возможность включить свой дом в программу капитального ремонта. В тех домах, где жители позже создадут ТСЖ, там позже будут жить в хороших условиях, – обратился к участникам совещания глава города. По итогам совещания руководителям управляющих компаний поручено предоставить списки домов, где будут созданы товарищества собственников жилья. Как подчеркнул градоначальник, эта работа должна быть завершена к 1 мая. 10% ТСЖ от общего числа многоквартирных домов не является конечным результатом – условиями финансирования программы капитального ремонта в 2010 году является уже 20% доля этой формы управления домами.

Ленинградская область

 — Регион удержал спрос на услуги

Населению Ленобласти, по данным Петростата, в 2008 году были оказаны бытовые услуги на сумму более 2,3 млрд. руб., что на 6,5% больше, чем за год предыдущий. Почти половина бытовых услуг, или 49,7% от их общего объема, предоставлена физическими лицами. Рост объемов оказанных услуг наблюдался по всем 11 видам сервиса. Наибольший удельный вес в структуре обслуживания приходится на ремонт, возведение жилья и других построек – 25,6%. Рост этого вида услуг, относительно января-декабря 2007 года, составил 10%. В общем объеме оказанных платных услуг населению области, на бытовые услуги сейчас приходится 9%. А всего жителям в регионе за 2008 год были предоставлены платные услуги на сумму 25,6 млрд руб. Это почти на 2% выше показателя за аналогичный период года предыдущего. В декабре прошлого года относительно декабря 2007 года, несмотря на усилившееся влияние финансово-экономического кризиса, регион почти на 1% увеличил объем предоставленных платных услуг населению. В то же время, аналогичный средний показатель по субъектам Северо-Западного Федерального округа вырос лишь на 0,5%. А в 5 регионах он оказался ниже уровня декабря предыдущего года. В структуре платного сервиса в 2008 году на коммунальные услуги приходится 38,2%, жилищные – 12,3%, транспортные – 10,4%, связи – 8,9%, в сфере образования – 6,7%, медицины – 5,5%. Следует отметить опережающие темпы роста объемов бытовых услуг, относительно аналогичного показателя по платным услугам в целом.

Магаданская область

Магадан

 — Удобный и быстрый способ оплаты за коммунальные услуги

В нескольких торговых точках колымской столицы уже установили терминалы, в которых можно оплатить квитанции за услуги, предоставляемые предприятиями «Жилсервис», «Водокона» и РЭУ. В ближайшее время городские власти планируют расширить их сеть. Терминалы также установят и в отдаленных микрорайонах Магадана.

Нижегородская область

 — В область направят 465 млн руб. на снижение безработицы

Федеральная служба по труду и занятости и Нижегородская область подписали соглашение о реализации программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году». По данным пресс-службы, основной целью программы является обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время. В рамках программы запланировано опережающее профессиональное обучение 8.532 работников в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения для 29,2 тыс. работников. Кроме того, планируется оказание адресной поддержки 681 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости для 518 безработных граждан. Общий объем финансирования программы составит около 465 млн руб., в том числе субсидии из федерального бюджета – порядка 340 млн руб., из областного бюджета – 19 млн руб., из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов – 12 млн руб., средств работодателей 95 млн руб. Численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила на 17 февраля 23 тыс. человек, уровень безработицы на регистрируемом рынке труда – 1,3%. Количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, составило более 14 тыс.

 — Нижегородские депутаты предлагают изменить условия приобретения госимущества субъектами малого и среднего бизнеса

В Законодательном собрании Нижегородской области прошло заседание комитета по экономике и промышленности. Участники совещания обсудили законодательную инициативу Городской думы Нижнего Новгорода по изменению федерального закона «Об особенностях отчуждения, находящегося в собственности недвижимого государственного и муниципального имущества и арендуемого объектами малого и среднего предпринимательства». Действующая редакция федерального закона предусматривает ряд условий, при соблюдении которых субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом на приобретение государственного или муниципального имущества по цене, равной его рыночной стоимости. Одним из таких условий является то, что арендная плата за данное имущество должна своевременно перечисляться в течение трех и более лет. Проект изменений предлагает изложить данное условие в новой редакции. Согласно вносимым поправкам, у субъектов малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать задолженность по арендной плате, а также задолженность по пеням, штрафам на день принятия решения об условиях приватизации имущества. «Новая редакция закона не только защищает интересы предприятий и организаций от коррупции, но и соответствует интересам бюджетов всех уровней, которые будут получать дополнительные налоговые поступления. С аналогичной инициативой в Государственную думу обратились и другие субъекты РФ. Мы поддерживаем инициативу наших коллег и убеждены, что это будет способствовать ее скорейшему прохождению на федеральном уровне», – сказал заместитель председателя комитета по экономике и промышленности Евгений Лебедев. Депутаты Законодательного собрания приняли решение поддержать законодательную инициативу и рассмотреть ее на ближайшем заседании регионального парламента.

 — Мэрия будет экономить

Администрация Нижнего Новгорода в связи с финансовым кризисом приняла решение сократить свои расходы. Об этом сообщил глава города Вадим Булавинов на еженедельном брифинге 13 февраля. В частности, по его словам, сокращены расходы на ГСМ, электроэнергию и другие текущие статьи. «Везде, где можно экономить, мы экономим. Задача у нас – сократить текущие расходы на 10%, чтобы закрыть частично дефицит бюджета», - подчеркнул В.Булавинов. По его словам, в настоящее время городской бюджет исполнен на 87% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и на 77% от запланированного. «Нам надо экономить, чтобы не сокращать другие статьи, которые направлены на социальную поддержку», - отметил он.

 — Совещание с главами

Состоялось очередное совещание губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева с членами президиума Совета муниципальных образований Нижегородской области и главами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. На совещании были рассмотрены вопросы: о практике взаимодействия управления министерства юстиции РФ по Нижегородской области с органами МСУ по вопросам реализации полномочий, возложенных на территориальные органы Минюста России – докладчик Баженов Геннадьевич – руководитель управления министерства юстиции РФ по Нижегородской области. О соблюдении органами исполнительной власти и органами МСУ Нижегородской области требований антимонопольного законодательства в части представления государственной и муниципальной помощи – доложил Михаил Теодорович – руководитель управления федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. О реализации № 56–ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» – выступил Владимир Тарасов – управляющий отделением Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области. О роли органов МСУ в поддержке и развитии малого предпринимательства – выступил Дмитрий Краснов – председатель правления, генеральный директор Торгово-промышленной палаты Нижегородской области.

Новосибирская область

 — В Искитиме прошла третья региональная конференция, посвященная вопросам комплексного развития муниципальных образований

В ее работе принял участие губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский. Конференция на тему «Комплексные программы развития муниципальных образований: управление реализацией, привлечение инвестиций» проводится в целях повышения эффективности муниципального управления на территории Новосибирской области, укрепления взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и бизнес – сообщества. В работе представительного форума принимают участие делегаты из всех районов и городов области, представители органов власти и бизнес-сообщества. В рамках конференции участники посетили ряд объектов социальной и производственной сферы Искитимского района, обсудили перспективы инвестиционного развития района на специальной конференции. Заместитель губернатора – руководитель департамента стратегического управления и планирования Новосибирской области Владимир Никонов отметил, что в рамках конференции представлены только новые и модернизирующиеся предприятия. Участники конференции посетили заводы компаний «Термолэнд» (производит сэндвич-панели), «Энергопром-НовЭЗ» (промышленные электроды) и «Линевский завод металлоконструкций». Кроме того, инвестиционные проекты ряда предприятий будут представлены на самой конференции, практически все они связаны со строительством. Строительная индустрия Искитима развивается очень динамично. Здесь активно работают с новыми материалами, используют современные технологии. Значительное внимание уделяется малоэтажному домостроению. На конференции был представлен проект компании «Сибирский строитель», которая использует немецкое оборудование, технологии и планирует наладить выпуск домов из ячеистого пенобетона. Скорость возведения коттеджа из такого материала исчисляется днями. По словам директора компании Олега Малахова, расположение завода именно в Искитиме главным образом связано с наличием кадровых ресурсов, энергетических мощностей и всех необходимых для производства материалов. «Искитим всегда был и остается городом, строящим города», – отметил он. Подобный форум проводится в Новосибирской области уже в третий раз, ранее конференции прошли в Новосибирском и Маслянинском районах области.

 — В этом году муниципальные районы и городские округа области получат более 200 млн руб. для ввода в эксплуатацию новых мест в детских дошкольных учреждениях

Средства будут выделяться в виде субсидий из областного бюджета из расчета 7 млн руб. за каждые сто вновь вводимых мест. «Оказание государственной поддержки происходит на основе заявок районов области, – пояснил руководитель областного департамента образования Владимир Иванов. – В этом году наибольшее количество новых мест планируется ввести в городе Новосибирске – 1000 мест, в Бердске – 250, а также в Маслянинском, Искитимском и Новосибирском районах». Механизм предоставления государственной поддержки закреплен соответствующим постановлением губернатора области, согласно которому выделение средств происходит из фонда софинансирования расходов на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности. Заниматься их выделением будет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основе документов, предоставляемых департаментом образования. «Такая поддержка дополняет комплекс мер по сокращению очередей в детские сады, – подчеркнул В.Иванов. – В прошлом году государственная поддержка выделялась в размере 5 млн руб. на каждые сто вводимых мест. Это позволило открыть около 8 тыс. мест. В нынешнем году цифра увеличилась и составляет уже 7 млн руб. Надеемся, что это увеличит активность местных властей в работе по данному направлению».

 — Областной бюджет поможет в коммерциализации научных разработок

Утвержден порядок предоставления субсидий субъектам в сфере научно-технической и инновационной деятельности. Получить такую субсидию могут как юридические, так и физические лица. Направление ее использования достаточно широкое – от проведения маркетинговых исследований и участия в выставках до выпуска опытной партии инновационного продукта. Все субсидии предоставляются на конкурсной основе, за исключением тех, которые имеют долевое софинансирование с крупными фондами поддержки научной деятельности – Сибирским инвестиционным фондом поддержки фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом. Получить субсидию смогут только значимые для развития региона проекты. При этом из них будут выбираться те, которые имеют лучшие технические и кадровые ресурсы и перспективы дальнейшего развития. Кроме того, ученым (физическим лицам) надо будет подтвердить, что проект поддержан на научном или научно-техническом совете его организации. Размер субсидий в утвержденном порядке не указан. Он будет зависеть от возможностей областного бюджета и потребностей организации или ученого, претендующих на получение бюджетных средств. А так речь идет о стимулировании коммерческих научных разработок, то для получения средств потребуется экономическое обоснование проекта. Решение о выдаче субсидий будет принимать департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, который возглавляет заместитель губернатора Геннадий Сапожников.

Новосибирск

 — Столица Сибири – лидер по внедрению современных транспортных систем

Продолжить внедрение современных информационных технологий организации перевозочного процесса, а также обновить парк пассажирского транспорта – таковы главные задачи специалистов транспортной отрасли на 2009 год. Устойчивая работа общественного пассажирского транспорта определяет качество жизни новосибирцев. Поэтому одним из важных направлений работы департамента транспорта и дорожно–благоустроительного комплекса является совершенствование городской маршрутной сети и улучшение обслуживания пассажиров. Ежедневно в Новосибирске на линию выходят 1,5 тыс. автобусов, 800 маршрутных такси, 300 троллейбусов, 100 трамваев. Протяженность улично–дорожной сети составляет около 1400 км. За последние 5 лет специалисты департамента провели ряд мероприятий по совершенствованию организации регулярных пассажирских перевозок. На основании данных комплексного обследования пассажиропотоков, рекомендаций проектных и транспортных институтов разработан Реестр маршрутов регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети Новосибирска. В настоящее время в городе действует 220 регулярных маршрутов пассажирского транспорта, а также семнадцать дополнительных – сезонных, обеспечивающих подвоз новосибирцев к дачным обществам. В течение последних трех лет выполнены работы по разгрузке основных магистралей города с перераспределением транспортных потоков на улицы с меньшей интенсивностью движения. Это не только позволило оптимизировать пропускную способность городских магистралей, но и обеспечить сбалансированный объем перевозок на всех видах наземного пассажирского транспорта и метрополитена. В городе одновременно реализуется ряд инновационных программ, направленных на повышение качества транспортного обслуживания населения. Одним из первых в России Новосибирск внедрил на пассажирском транспорте проект автоматизированной системы безналичной оплаты проезда «Электронный проездной» (АСОП). Это позволило не только учесть фактический объем перевозок пассажиров, но и дало возможность компенсировать затраты коммерческих перевозчиков на провоз льготников. С августа 2006 года введены 4 вида электронных пластиковых карт, позволяющих не только пенсионерам, студентам и школьникам, но и всем новосибирцам экономить средства при оплате проезда в общественном транспорте. К началу 2009 года жители города и пригорода приобрели более 428 тыс. электронных транспортных карт. В 2009 году одним из главных достижений транспортников стало массовое подключение немуниципальных автотранспортных предприятий к проекту «Социальная транспортная карта». Сейчас обслуживают пенсионеров по льготным проездным более 70 коммерческих перевозчиков на 42 городских маршрутах с общим количеством подвижного состава более 560 автобусов. «Карта школьника» и «Студенческая карта» действуют на 20 маршрутах, обслуживаемых немуниципальными перевозчиками. Владимир Городецкий поставил перед транспортниками задачу: продолжить в 2009 году последовательный переход немуниципального транспорта на обслуживание пассажиров по всем видам электронных проездных. Еще один успешный проект новосибирских транспортников – подключение пассажирского транспорта к новой автоматизированной системе управления АСУ «Навигация». Основная ее задача – обеспечить в режиме реального времени контроль соблюдения маршрутной схемы и графика движения транспортного средства. В настоящий момент комплектами бортовой аппаратуры оборудованы и подключены к системе 730 единиц подвижного состава по 80 городским маршрутам: 302 троллейбуса, 258 муниципальных автобусов, а также 161 машина коммерческих перевозчиков. Задача 2009 года – полностью подключить весь муниципальный и коммерческий транспорт к АСУ «Навигация». В начале текущего года на двух крупных городских остановочных пунктах появились первые электронные табло с точным указанием времени прибытия пассажирских маршрутов. До конца года еще десять таких электронных информаторов будет установлено на узловых остановках общественного транспорта. Обновление парка общественного пассажирского транспорта – еще одна стратегическая задача отраслевого департамента. За пять лет парк муниципального автотранспорта пополнился 189 единицами подвижного состава, коммерческими перевозчиками приобретено более полутысячи автобусов. На 2009 год запланировано приобретение 50 автобусов для муниципальных транспортных предприятий. Для поддержания в исправном состоянии подвижного состава, отработавшего свой нормативный срок, техническим персоналом МКП «Горэлектротранспорт» совместно с новосибирскими учеными успешно освоена технология капитально–восстановительного ремонта троллейбусов и трамваев, что позволило улучшить их эксплуатационные качества и продлить срок службы как минимум на десять лет. За последние пять лет капитально отремонтировано 39 единиц троллейбусов на общую сумму свыше 75 млн руб. На 2009 год поставлена рекордная задача – модернизировать 25 трамвайных вагонов.

 — Метрополитен стал безопасней и комфортней

Современная система видеонаблюдения и передачи данных вситуационный центр, новое инженерно-техническое оборудование и оснащение станций и тоннелей – таковы основные итоги реализации городской целевой программы «Безопасность Новосибирского метрополитена на 2006 - 2008 годы». Специалисты департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии подвели итоги исполнения городской целевой программы «Безопасность Новосибирского метрополитена на 2006 - 2008 годы». Ее целью являлось обеспечение безопасности пассажиров и повышение эффективности мероприятий, предупреждающих возможные аварии и террористические акты, а также усиление охраны общественного порядка на станциях новосибирского метрополитена. Специалисты отметили, что все мероприятия программы выполнены в полном объеме. В новосибирском метрополитене создана современная антитеррористическая система видеонаблюдения на станциях, а также других объектах метрополитена. Так, в кассовых залах, переходах, служебных мостиках, на платформах станций (Ленинской линии) и входах в метро установлено более 360 видеокамер, работающих в круглосуточном режиме. Информация поступает в два ситуационных центра, один из которых расположен в помещении поездного диспетчера, а другой – в отделе милиции по охране метрополитена. Видеозаписи со всех камер архивируются и хранятся в специальной базе данных метрополитена, что помогает при расследовании правонарушений. Кроме того, система видеонаблюдения станций позволяет поездному диспетчеру анализировать интенсивность пассажиропотока и по необходимости принимать решения о введении на линию дополнительных поездов (например, во время городских празднеств или в часы-пик). Специалисты отмечают, что уже на пилотной стадии проекта система показала свою эффективность. В целях усиления надежности инженерно-технических устройств и систем жизнеобеспечения (пожарной сигнализации, систем вентиляции, электро- и водоснабжения и др.) проведен ремонт и замена устаревшего оборудования. Выполнен значительный объем капитального ремонта станций метрополитена, вагонов, эскалаторов и другого оборудования. Специалистами также усилена антитеррористическая защищенность метромоста и электродепо, а также приобретено спецоборудование и средства малой механизации, необходимые для эффективного произведения текущих технических и ремонтных работ. Для защиты персонала, входящего в аварийно-восстановительные формирования, закуплены новые комплекты экипировки и средств индивидуальной защиты. Для повышения качества обслуживания пассажиров приобретены и установлены 26 автоматов по продаже жетонов, на трех станциях ручной контроль оборудован автоматическими турникетами, модернизированы все колясочные спуски для маломобильных граждан, нанесена разметка, указывающая размещение дверей вагонов при остановке поезда, проведена работа по техническому и эстетическому совершенствованию линий освещения пассажирских зон станций. Новосибирский метрополитен – третий в России по протяженности и экономической эффективности. Все больше новосибирцев выбирают именно метро за скорость, комфорт и безопасность. Его пассажирооборот составляет более 77 млн пассажиров в год, 212 тыс. человек – в среднем в сутки. На долю новосибирской подземки приходится 17% от общего объема общегородских перевозок, или около 40% – от объема перевозок муниципального общественного транспорта. В Новосибирске продолжается строительство линий метрополитена. На долгосрочную перспективу намечено строительство пяти веток общей протяженностью 91,4 км, в том числе продление Ленинской, Дзержинской, а также строительство Кировской, Первомайской, Октябрьской линий. К концу текущего года будет введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс станции Дзержинской линии – «Золотая Нива». Ее открытия новосибирцы ждут с нетерпением. Уже сейчас ясно, что это будет значимая узловая станция, которая соединит Дзержинский, Октябрьский и Центральный районы.

 — Определены меры поддержки строительной отрасли города

В 2009 году, несмотря на экономические трудности, в Новосибирске планируется ввести в эксплуатацию около 800 тыс. кв. м жилья, возрастет количество капитально отремонтированных жилых домов. Как сообщил мэр Владимир Городецкий, сегодня в сибирской столице на различной стадии строительства находится несколько десятков многоэтажных домов. При условии ввода в эксплуатацию всех намеченных объектов, жилой фонд города увеличился бы на 3,26 млн кв. м. «Городская власть делает все от нее зависящее, чтобы реанимировать строительную отрасль Новосибирска. Главная же задача застройщиков – выполнить свои обязательства перед частными инвесторами, жителями города, – подчеркнул мэр. – По предварительным расчетам в 2009 году в эксплуатацию может быть введено от 607 до 850 тыс. кв. м жилья. Для решения этой задачи администрации города и области предпринимают серьезные шаги». Меры поддержки застройщиков и частных инвесторов, участвующих в ипотеке, определены двумя областными законами. На реализацию намеченных программ из областного бюджета выделено около 1 млрд руб. «Я уже подписал 17 ходатайств в областную администрацию о поддержке новосибирских застройщиков в завершении строительства объектов», – сказал глава города. Кроме того, в апреле мэрия планирует начать строительство нескольких многоэтажек целевой планировки под расселение аварийных и ветхих домов. Эти дома будут введены в эксплуатацию уже в декабре текущего года. «В этом году у города появилась уникальная возможность увеличить объемы капитального ремонта жилищного фонда Новосибирска в рамках реализации № 185–ФЗ. В 2009 году на капитальный ремонт жилых домов столицы Сибири из федерального бюджета планируется направить около 1 млрд 300 млн руб.», – отметил мэр.

 — Мэр Владимир Городецкий: хлебозаводам необходимы свои магазины

В Новосибирске меры поддержки предприятий пищевой промышленности будут реализовываться по трем направлениям. Наиболее перспективным, по мнению мэра Владимира Городецкого, будет помощь производителям в создании собственных розничных сетей. Глава города провел несколько выездных совещаний в Первомайском районе. В частности, он побывал на старейшем предприятии района – хлебокомбинате «Инской». Здесь производят около 15% всей хлебной продукции города. Кроме 18 наименований хлеба, предприятие производит 27 наименований кондитерской продукции. На комбинате постоянно ведется освоение нового ассортимента, модернизация производства. Так, благодаря установке упаковочных автоматов и машины по резке хлебобулочных изделий был улучшен внешний вид продукции, повысилась ее конкурентоспособность. В 2005 году предприятие приобрело линию по производству булочных изделий фирмы Jostec (Финляндия), что позволило выйти на более высокий уровень производства. Новое оборудование закупалось и в 2008 году. Осмотрев цеха хлебокомбината, мэр отметил: «Преимущества предприятия состоят в том, что процессы обновления здесь происходит постоянно. Стабильно работает коллектив. Благодаря тому, что у хлебокомбината есть свои котельная и мельница, в себестоимость продукции не закладывается соответствующие затраты. Существенный недостаток, который сказывается на конечной цене изделий, – это отсутствие своей розничной сети. Рядом с предприятием работает всего один магазин «Горячий хлеб». Поэтому предприятию необходимо развивать свою сеть небольших магазинов, что позволит полностью замкнуть производственный цикл и тем самым снизить цену на хлеб. На примере объединения «САХО», которое производит свое зерно и муку, и реализует продукцию через собственную сеть, очевидно, что в замкнутом цикле формируется соответствующая ценовая политика. Вообще в нашем городе отрасль работает устойчиво, наблюдается положительная динамика в развитии ассортимента, который включает не только хлеб, но изделия, обогащенные полезными веществами, предназначенные для диетического питания. В ближайшие полгода необходимо сформировать систему поддержки предприятий хлебопечения по нескольким направлениям: оказание финансовой помощи в реализации проектов по перевооружению производства в виде компенсации ½ кредитной ставки, во-вторых, помочь предприятиям выйти на замкнутый цикл производства, и, в-третьих, оказать поддержку хлебозаводам в развитии собственных сетей розничных предприятий торговли».

Омская область

Омск

 — Наши специалисты к нам возвращаются

Эта позитивная тенденция, по словам директора департамента образования города Ильи Дубина, отмечена в муниципальной системе образования Омска. Он привел такой пример: к концу 2008 года в системе насчитывалось свыше 250 вакансий, сейчас их осталось менее 100. Больше всего требовались воспитатели в детские дошкольные учреждения, а за минувший месяц на работу на эти должности приято работников вдвое больше, чем за весь прошлый год. Как заметил директор департамента образования, в школы и детские сады возвращаются дипломированные специалисты со стажем, в том числе работавшие в частных структурах. Определенную роль в этом процессе сыграли последствия кризиса, но все же определяющими стали совсем другие причины. Среди них И.Дубин назвал и предстоящий переход на новую систему оплаты труда, и предусмотренные в городском бюджете для этого средства. Существенные перспективы для развития системы образования Омска откроет целевая комплексная программа, которая, как ожидается, будет принята в ближайшее время. На ее реализацию запланировано 300 млн руб., и в ближайшие три года эти средства предполагается направить на организацию новых групп в детских садах, ремонт и обновление пищеблоков в школах, приобретение современной техники и другие мероприятия.

 — Что такое «выморочное имущество»

С 2008 года департамент имущественных отношений администрации города выполняет работу по принятию в муниципальную собственность Омска выморочного имущества – жилых помещений, расположенных на территории города Омска. Согласно законодательству, выморочным является имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам, после смерти которых никто не принял наследство, ввиду отсутствия наследников, как по закону, так и по завещанию. Порядок оформления выморочного имущества регламентируется статьей 1151 ГК РФ, согласно которой выморочное имущество переходит в порядке наследования в муниципальную собственность города Омска, для чего достаточно выражения воли на принятие такого имущества и регистрации права собственности. Возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, и наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто–либо из них отказался принять наследство, а наследники по закону отсутствуют. Полномочиями по принятию в муниципальную собственность Омска выморочного имущества в виде жилищного фонда наделен департамент имущественных отношений администрации города. В настоящее время специалисты управления регистрации департамента занимаются оформлением 33 таких объектов.

Самарская область

Самара

 — По обе стороны сети

С главным «дорожником» города Игорем Рудаковым самарские автомобилисты давно общаются без бумажных барьеров и записи на прием. С тех пор, как в самарской мэрии появилось Управление организации дорожного движения (ОДД), его руководитель и непосредственный создатель отвечает на «народные» вопросы на форумах автоклуба и on-line-конференциях. Недавно в сети появился собственный сайт управления ОДД, форум которого позиционируется как новая площадка для обращений пользователей. Как показывает полугодовой опыт интерактива, ресурс обещает быть востребованным. Горожане получают быстрый отклик, а муниципалитет – живой мониторинг дорожной обстановки в Самаре. Задействовав web-аудиторию, только за первые 2 месяца работы новое управление получило более 700 обращений, давших наглядное представление о текущих проблемах самарских дорог. Обращения поступают и по сей день, и в большей части из них говорится о вопросах неглобальных – дорожных выбоинах, неисправных светофорах, открытых колодцах и прочих вещах, которые реально устранить за несколько дней, что быстро вошло в практику. Для сведения пользователей на форуме стала регулярно публиковаться «сводка» решенных проблем. Вопросы более сложные, затратные и требующие времени, И.Рудаков комментирует лично – в off-лайне.

 — ТСЖ эффективно: доказано практикой

ТСЖ – одна из наиболее эффективных форм управления своим жильем. В Самаре активно ведется работа по созданию товариществ собственников жилья. Наличие 10% таких домов в городе от числа всех многоквартирных домов станет пропуском губернской столицы для получения средств государственной поддержки из Фонда содействия реформированию ЖКХ в рамках № 185–ФЗ. Средства будут выделены на капитальный ремонт жилого фонда и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Те, кто уже выбрали форму управления ТСЖ, понимают, что это выгодно и эффективно. Когда понимаешь, что дом – «свой», что только от самих жильцов зависит, как он будет выглядеть, - работа по его содержанию в удовольствие. И, конечно, важно найти способ грамотного управления. В ТСЖ «Проспект» круглосуточно «начеку» своя аварийная служба. И все решения принимаются сообща – поэтому каждый остается довольным. Стоит добавить, что для тех, кто хочет научиться управлению домом, администрация Самары предлагает возможность бесплатного обучения. На это городской бюджет в 2009 году специально предусматривает средства.

Саратовская область

 — В области усилят контроль в сфере областных и муниципальных закупок

В Саратовской области в условиях сокращения бюджетного финансирования комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд области активизирована контрольная работа в сфере размещения заказов, сообщили в комитете по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области. За период с 9 по 13 февраля 2009. г. рассмотрены пять административных дел по фактам нарушений законодательства в сфере закупок, виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 139,3 тыс. руб. На 70 тыс. руб. оштрафованы руководители двух областных государственных учреждений: за закупку продуктов питания без проведения торгов, а также сокращение сроков подачи котировочных заявок. Два административных штрафа на общую сумму 69,3 тыс. руб. назначены главе администрации Ртищевского муниципального района – за изменение условий муниципального контракта, которое привело к дополнительному расходованию средств бюджета, а также установление критериев оценки заявок на участие в конкурсе, не предусмотренных законом. На текущей неделе будут завершены проверки в Саратовской городской туберкулезной больнице и Озинской центральной районной больнице. Запланировано рассмотрение административного дела в отношении главы администрации Дергачевского района по факту нарушения размещения информации об аукционе на официальном сайте.

Сахалинская область

Южно-Сахалинск

 — Для всех киосков разработают единый стиль

В департаменте архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью Южно-Сахалинска состоялось совещание с участием владельцев киосков, а также специалистов управления архитектуры. Возглавил его вице-мэр, начальник ДАГУН Игорь Копылов. По его словам, чтобы улучшить внешний облик островной столицы, было принято решение разработать для всех газетных, цветочных и иных киосков единый стиль. Вице-мэр подчеркнул, что речь не идет о сносе киосков, а только об их модернизации. «Специалистами управления архитектуры будет разработан единый стиль, который гармонично впишется в архитектуру города. Нововведения должны сделать киоски удобнее и для продавцов, и для горожан», - сказал он. Модернизация киосков – это длительный процесс. Он может занять несколько лет, в зависимости от финансовых и технических возможностей владельцев. Кроме того, в Южно-Сахалинске запланировано и применение нового единого стиля для павильонов, в которых реализуется продукция местных товаропроизводителей.

Тамбовская область

 — Поддержка малому и среднему бизнесу в действии

 Предприятия малого и среднего бизнеса, а также индивидуальные предприниматели уже получают кредиты под залог средств Тамбовской областной администрации. Поручителем выступает Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства. Фонд с уставным капиталом 100 млн руб. создан в июле прошлого года. На сегодня к его помощи обратились более 250 предпринимателей, около тридцати заявок сейчас находятся на рассмотрении, заключено четыре договора с кредитными организациями на сумму более 20 млн руб. Вместе с тем, негативные тенденции в глобальной экономике не замедлили сказаться и на активности банковского сектора. В результате были ужесточены требования к выдаче предпринимателям кредитов. Ряд банков, например, отказывается от имущественного залога в виде товарооборота. Именно в таких случаях помощь бизнесменам и оказывает Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства. Они могут рассчитывать на поручительство этой организации при условии создания новых рабочих мест. В настоящий момент разрабатывается программа, согласно которой, благодаря его поддержке в области в ближайшие три года будет открыто 550 новых рабочих мест. Фондом уже заключено соглашение о сотрудничестве с шестью банками, среди которых «Банк ВТБ 24», «Промсвязьбанк», Тамбовское отделение Сберегательного Банка и другие крупнейшие российские банки. При этом он собирается подать заявку на получение дополнительных средств для увеличения своего уставного капитала. Таким образом на поддержку Фонда может рассчитывать любой предприниматель, независимо от того в какой сфере он работает.

 — Модернизация образования

 На Тамбовщине продолжается осуществление комплексного проекта модернизации образования. В 2007 и 2008 годах успешно завершены два его этапа. За этот период область получила из федерального бюджета 294,4 млн руб. Эти средства были направлены на ремонт в общеобразовательных учреждениях области, приобретение современного учебно-лабораторного, компьютерного и технологического оборудования, мебели, спортивного инвентаря, учебной литературы, а также повышение квалификации педагогов и руководителей школ. В результате к концу прошлого года доля детей, обучающихся в школах, которые отвечают всем современным требованиям, достигла 52%. Для сравнения: в 2006 году она не превышала 3%. По итогам двух этапов конкурса наша область вошла в число лучших регионов по модернизации системы образования. Это позволило продолжить реализацию проекта в 2009 году. Из федерального бюджета запланировано выделить нашему региону 133,9 млн руб. Ожидается, что благодаря этим средствам число обучающихся в современных условиях школьников достигнет 70%.

В Тамбовской области началась реализация второго этапа экспериментального проекта по совершенствованию школьного питания. Конкурсная комиссия под руководством помощника Президента РФ Аркадия Дворковича приняла решение о выделении на эти цели 40,9 млн руб. из федерального бюджета. В 2008 году наш регион стал одним из 34 субъектов РФ, участвующих в экспериментальном проекте. Было принято решение организовать современную систему питания в 40 школах трех пилотных территорий: Тамбов, Котовск и Тамбовский район. Из федерального бюджета область получила 29,3 млн руб., еще 32,1 млн руб. было выделено на условиях софинансирования из регионального и муниципальных бюджетов. В нынешнем году реализация проекта продолжится. Планируется установить в 25 школах современное технологическое оборудование, приступить к строительству комбината школьного питания, создать эффективную систему управления в этой сфере, разработать и внедрить научные основы формирования рационального питания детей и подростков, а также выполнить другие мероприятия. Федеральные средства позволят к концу года создать условия для обеспечения качественным горячим питанием всех учащихся пилотных территорий, а также механизмы переноса новой модели в другие муниципальные образования области.

Томская область

 — Томская экономика переживает тяжелые времена

Губернатор Томской области Виктор Кресс познакомил подчиненных с некоторыми итогами социально–экономического положения региона за январь 2009 года. Губернатор признал, что обстановка в экономике «очень сложная». В.Кресс привел конкретные цифры. Так, в частности, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, составил 90,4% к уровню января прошлого года. Добыча полезных ископаемых составила 97,7% к уровню января 2008 года. Несколько сократилось производство пищевых продуктов (99,1%), выросли производство нефтепродуктов (116,6%) и химическое производство (111,4%), производство сельхозпродукции составило 101,9% к уровню 2008 года. При этом глава региона отметил, что произошло снижение показателей в целом ряде отраслей. Так, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий составило лишь 41,5% к январю 2008 года, производство машин и оборудования упало в пять раз – 21,4%. Снизилась обработка древесины и производство изделий из дерева – 88,6%. «Мы много говорим об импортозамещении ряда товаров – одежды, обуви. А статистика показывает, что, например, текстильное и швейное производство в январе этого года составило лишь 37,4% к аналогичному периоду года прошлого, а производство изделий из кожи и обуви – 14,3%», – констатировал губернатор. «Я думаю, что нам необходимо сделать некий заказ обществу на лучший бизнес-проект в плане производства импортозамещающей продукции. И тем, кто его разработает, дать максимальные преференции», – сказал глава региона. В ходе совещания губернатор заявил, что наиболее приоритетными вопросами для региона остаются вопросы построения инновационной экономики, развития инновационного бизнеса, а «проектом номер один» является особая экономическая зона (ОЭЗ). «Когда я читаю, смотрю или слышу о тех препятствиях, которые встают на пути развития резидентов нашей ОЭЗ, у меня кулаки чешутся, – признался глава региона. – В ближайшее время я проведу детальнейший «разбор полетов» и предупреждаю, что самым решительным образом буду бороться со всеми, кто тормозит развитие особой экономической зоны». Еще одним приоритетом губернатор назвал вопросы занятости населения. «Сейчас мы защищаем в Министерстве здравоохранения и социального развития наш проект региональной программы «Реализация мер по поддержке рынка труда Томской области на 2009 год», делаем все возможное для снижения напряженности на рынке труда. Но на решение вопросов занятости должна быть мобилизована вся чиновничья рать – областная, муниципальная, поселенческая. Все, кто встроен во власть, обязаны пахать, как никогда», – сказал глава области. Он также считает необходимым наличие различных дискуссионных площадок. «Любые вопросы – от ЕГЭ до взаимоотношения религиозных конфессий – должны обсуждаться, в первую очередь, именно на таких площадках. Нужно подумать и, быть может, создать Совет по содействию развитию институтов гражданского общества при губернаторе», – сказал В.Кресс. Губернатор обратился к томским средствам массовой информации с просьбой как можно больше рассказывать о людях, которые и в условиях кризиса успешно работают в бизнесе, в социальной сфере и т. д. «Да, ситуация сегодня сложная, но и в ней есть масса позитивных примеров, способных вселить в людей веру в себя, в свои способности», – полагает губернатор.

Томск

 — В городе проходит заседание Координационного Совета Союза представительных органов местного самоуправления муниципальных образований России

Участники Координационного Совета Союза представительных органов поделились опытом работы в социально-экономической сфере, утвердили отчет о работе Союза за 2005-2008 гг. и Положение о Координационном Совете Союза представительных органов местного самоуправления МО РФ, внести изменения в состав Координационного Совета Союза. Открыл заседание председатель Союза ПО МСУ МО РФ Александр Дроботов. Первым приветствовал гостей ректор ТГУ Георгий Майер. Он познакомил их с историей здания библиотеки и сказал, что «представительная власть в Томске играет большую роль в развитии университетского образования и вузы ощущают реальную поддержку», и пожелал «успехов в совместной деятельности всех ветвей власти по совершенствованию законодательной базы и улучшению качества жизни населения». От имени Государственной Думы Томской области к собравшимся обратился спикер Борис Мальцев: «Приветствую вас на нашей сибирской земле. За всю историю Томска мы еще не принимали одновременно стольких руководителей органов представительной власти российских городов. Именно вы отстаиваете интересы избирателей, ближе всех стоите к ним, знаете, что им надо. А для качественного осуществления полномочий нужны деньги. Власть – это, в том числе, и деньги. Управлять без денег нельзя, а потому главный вопрос – формирование доходной части бюджетов муниципальных образований. Как это сделать в нынешних условиях экономического кризиса? Давайте выходить с предложениями в правительство. У нас много лет работает Координационный Совет муниципальных образований Томской области. И мы совершенствуем взаимодействие между ветвями власти. И тут желательно действовать скоординировано и слаженно. Хочу пожелать вам успешной работы, обогатиться новым опытом и новыми друзьями». Оксана Козловская, заместитель губернатора Томской области: «По концентрации студентов, ученых, преподавателей наш город занимает третье место в России. Томск – крупный центр образования, науки и инноваций. Сегодня наша страна твердо встала на путь инновационного развития и заявила, что намерена стать лидером в этой сфере. Это означает, что у Томска прекрасные перспективы, и мы уже готовим заявку на создание объединенного исследовательского университета на базе четырех томских вузов. Одна из особенностей Томска еще и в том, что у нас считается хорошим тоном представителям власти иметь ученую степень и преподавать в вузах». Она рассказала о Томской технико-внедренческой зоне и также пожелала участникам плодотворной работы. В заседании Совета также приняли участие генеральный директор исполнительной дирекции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Михаил Зайцев и вице-президент АСДГ Роальд Бабун.

 — К общественным работам планируется привлечь около 5 тыс. томичей

В общественных работах, которые организованы в рамках программы по занятости, смогут поучаствовать как безработные томичи, состоящие на учете в органах службы занятости, так и ищущие работу или находящиеся под угрозой увольнения. «Предприятия жилищно-коммунального хозяйства испытывают острую потребность в дополнительных рабочих по уборке придомовых территорий, очистке крыш от снега, - заявила на встрече коммунальщиков со специалистами областного департамента труда и занятости заместитель начальника городского департамента ЖКХ Ольга Цветкова. – Помимо, этого ожидается большой объем работ по капитальному ремонту многоквартирных домов». Перечень общественных работ в сфере ЖКХ и благоустройства включает 42 наименования и может быть расширен в зависимости от потребностей этой сферы. По условиям программы, работодатели обязаны выплачивать томичам, занятым на общественных работах, минимальный размер оплаты труда – 4439 руб. Дополнительно безработные могут рассчитывать на материальную поддержку от центра занятости в размере не более 2210 руб., а те, для кого этот вид работ является не подходящим, – на пособие по безработице. Средний период участия в общественных работах составляет 3 месяца, но при необходимости договор может быть продлен. Стоит отметить, что работодателям, организовавшим общественные работы, часть средств на оплату труда и выплату налогов компенсирует центр занятости города Томска, а из областного бюджета предусмотрена компенсация транспортных расходов и средств на приобретение инвентаря и спецодежды.

 — Формирование городского сообщества – главное условие эффективности всей системы местного самоуправления

В областной администрации открылся IV Съезд Совета муниципальных образований Томской области. В его работе принимает участие председатель Думы города Томска Александр Чуприн. Выступая перед собравшимися, он сказал: «Реальный механизм общественной самореализации человека складывается именно на местах. К числу таких структур следует отнести Томскую городскую палату общественности. В ее состав входят различные организации - правозащитные, детские, экологические, молодежные, организации социальной направленности, политические партии и органы территориального общественного самоуправления, профсоюзы. Органы местного самоуправления города Томска активно используют различные формы координации саморегулирования. Примерами такой координации являются городской Координационный совет женщин, городской Координационный совет по вопросам национально-культурных объединений.Следует упомянуть, что при администрации города действует городской Совет старейшин, Совет почетных граждан, городской Совет ветеранов войны и труда, Совет предпринимателей, Совет по инновационному развитию и науке и множество других коллегиальных органов в разных сферах муниципального сообщества. Значительные возможности для формирования практики реального самоуправления открыты для территориального общественного самоуправления (ТОС). Как известно, развитие системы местного самоуправления в нашей стране идет параллельно с развитием рыночных отношений. Возникают объединения собственников в садоводческих товариществах, погребных, гаражных кооперативах, другие объединения вокруг собственности. В городе в настоящее время действуют 560 ТСЖ, ЖСК, ЖК. Для координации действий, обмена опытом, взаимной поддержки в городе создано Партнерство по защите прав собственников жилья. Для поддержки общественных организаций с 1999 года проводится конкурс на получение муниципального социального гранта. За 8 лет на реализацию проектов, направленных на решение общегородских проблем, выделено 7 млн 300 руб. За это время в конкурсе приняли участие 273 общественные организации». В завершение докладчик уточнил, что «социальное регулирование нужно начинать с поддержки именно низовых начинаний, с признания права населения на творчество и самоуправление».

 — Перспективы развития органов ТОС обсудили в Октябрьском районе города

Участниками конференции «О развитии территориального общественного самоуправления на территории Октябрьского района» стали председатели товариществ собственников жилья (ТСЖ), домкомов и общественники. С докладом «Об итогах развития общественного самоуправления в районе» на конференции выступил глава Октябрьской администрации Дмитрий Мальцев. Он отметил, что сегодня на территории района успешно действуют около 450 органов ТОС – это советы микрорайонов, кварталов, улиц, домовых комитетов, ТСЖ и ЖСК. С 2006 года их число увеличилось более чем в два раза. Однако администрация района придает большое значение не только количественному, но и качественному развитию органов ТОС, организуя для активистов тематические дни, семинары, занятия в «Школе потребителя ЖКУ», а также конкурсы и гранты. Кроме того, Д.Мальцев остановился на проблемах, все еще возникающих при партнерстве органов ТОС, власти и бизнеса, а также предложил участникам конференции обсудить инициативы, которые позволят существенно облегчить процедуру регистрации органов ТОС в доме или подъезде.

 — Для участников городской ипотеки разработаны специальные информсистемы

Комитет информатизации администрации Томска разработал и ввел в эксплуатацию две информационные системы, которые могут управленцам, а также томичам, участвующим в программе «Обеспечение жильем молодых семей» и городской ипотеке, автоматизировать регистрацию документов. С начала года Управление по делам молодежи, физкультуре и спорту приняло 250 заявок от желающих стать участниками ипотечных программ. Раньше специалистам приходилось заполнять журналы регистрации вручную, а запуск информационных программ позволил ускорить и упорядочить эту работу. Появилась возможность оперативно просматривать и искать информацию по различным критериям в общей базе данных, готовить отчетные документы и направлять информационные письма участникам ипотеки. По мнению председателя комитета по информатизации Владислава Кириенко, прохождение документов должно ускориться, как минимум, в два раза.

 — За организацию общественных работ выплачивается компенсация

Антикризисная рабочая группа под председательством заместителя мэра по экономике Анатолия Абрамова рассмотрела первые результаты организации общественных работ в Томске. По данным на 20 февраля в центр занятости Томска по вопросам трудоустройства обратились 19,7 тыс. человек: более 5 тыс. из них имеют высшее образование, 6 тыс. – в возрасте от 18 до 29 лет. На сегодняшний день численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, – около 2 тыс. человек. Директор ОГУ «Центр занятости населения Томска» Надежда Васильева сообщила, что руководители предприятий и организаций могут получить полный пакет документов на заключение договоров на общественные работы, а юристы центра дадут необходимые консультации. В общественных работах, организованных в рамках региональной программы, могут участвовать не только безработные, состоящие на учете в службе занятости, но и те, кто находится под угрозой увольнения или ищет работу. Руководители предприятий, где действует режим неполной рабочей недели или сотрудники находятся в отпусках без содержания, также должны воспользоваться общественными работами для трудоустройства людей. В этом случае с людьми заключается срочный трудовой договор на общественные работы, но они не увольняются с основного места работы. К тому же работодателям, организовавшим общественные работы, компенсируется часть средств на оплату труда в размере 4 330 руб. (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда). Несмотря на очевидные плюсы общественных работ, сегодня возможностью трудоустроить на них своих сотрудников воспользовались только два предприятия – ОАО «Сибкабель» и «Спецавтохозяйство».

Совет муниципальных образований

 — Состоялся IV Съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области»

Цель проведения IV Съезда Совета: Оценить практику реализации Федерального закона № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в переходный период муниципальной реформы, понять перспективы ее развития, выработать пакет мер по совершенствованию существующей муниципальной практики в Томской области. Съезд утвердил: Годовой отчет о деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» в 2008 году. Заключение ревизионной комиссии Совета по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» размер ежегодных членских взносов на организацию деятельности Совета в 2009 году размер ежегодных целевых взносов в Общероссийский Конгресс Муниципальных Образований на 2009 год Съезд провел довыборы в состав Президиума Совета муниципальных образований Томской области и принял в члены Совета муниципальных образований Томской области Малиновское сельское поселение Томского района. Съезд принял Обращение участников IV Съезда Совета в: Единое Общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс) Комитета по вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Ульяновская область

 — В Ульяновской области в 2009 году планируется капитально отремонтировать более 720 многоквартирных домов на сумму 1,3 млрд руб.

В рамках реализации № 185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на получение финансовой поддержки из средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году претендуют 38 муниципальных образований. Общий объем финансирования программы капитального ремонта составит 1315 млн руб., из них: – 1172 млн руб. – средства Фонда; – 62 млн руб. – средства областного бюджета; – 15 млн руб. – средства бюджетов МО; – 66 млн руб. – средства собственников. На данную сумму планируется провести капитальный ремонт конструктивных элементов и инженерной инфраструктуры более 720 многоквартирных домов. Кроме того, планируется привлечь средства Фонда на реализацию областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда». Это позволит переселить жителей 80 многоквартирных домов в Ульяновске, Димитровграде и Новоульяновске. Общий объем финансирования Программы составляет более 580 млн руб., в том числе: – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 505 млн руб.; - средства областного бюджета на долевое финансирование – 33 млн руб. В результате реализации программы будет переселено 1632 человека, проживающих в аварийном жилищном фонде, во вновь построенные благоустроенные жилые помещения и снесено 24 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда. Как сообщил министр строительства области, заявка в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от Ульяновской области будет направлена до 1 марта 2009 года. В 2008 году на капитальный ремонт многоквартирных домов в 14 муниципальных образованиях области было выделено 624 млн руб., в том числе 437 млн руб. — средства Фонда. Всего было отремонтировано 387 жилых дома, в которых проживают около 55 тыс. человек.

Челябинская область

 — В области открывается 7 ресурсных центров

В Челябинской области появится 7 ресурсных центров. На сегодняшний день в области работают 28 ресурсных центров по разнообразным профилям от кулинарии до металлообработки и машиностроения, автодела и сельского хозяйства. В 2009 году Министерство образования и науки Челябинской области открывает еще 8 ресурсных центров, созданных в 2008 году по профилям металлообработка и сельское хозяйство. Все ресурсные центры ориентированы на потребности региона в рабочих кадрах и связаны с конкретными работодателями, которые так же принимают участие в приобретении новейшего оборудования в рамках софинансирования, а так же гарантируют последующее трудоустройство выпускников.

Магнитогорск

 — Противодействие коррупции

В городской администрации состоялось первое заседание Комиссии по предупреждению и противодействию коррупции под председательством главы города Евгения Карпова. В повестке дня были вопросы совершенствования контроля за продажей муниципальных помещений и порядка проведения аукционов по продаже земельных участков, а также развития в Магнитогорске многофункциональных центров (МФЦ) обслуживания населения. И если первые два вопроса ничего нового собравшимся не открыли – механизм реализации данных направлений отработан и реализуется в строгом соответствии с буквой закона, то последний вопрос заставил взглянуть на многофункциональные центры с новой точки зрения. Многие из магнитогорцев уже воспользовались услугами МФЦ, и привыкли думать, что это, в первую очередь – удобно и практично. Пришел в одно здание – предоставил все необходимые документы, еще и консультацию получил. А в следующий визит – в установленный регламентом срок – получил заветную «бумагу». Однако, по мнению участников комиссии, МФЦ, прежде всего, – центр доступности и прозрачности, – одна из первоочередных мер государства по реализации национального плана по противодействию коррупции. Создание МФЦ в рамках административной реформы было начато с разработки административных регламентов, регулирующих всю процедуру предоставления услуг, устанавливающих сроки рассмотрения документов и исчерпывающий перечень оснований для отказа, а также механизм обжалования действий чиновников. Немаловажным является и то, что все взаимодействия, необходимые для оказания услуги, должны происходить практически без участия заявителя, что в итоге должно привести к ликвидации разного рода посреднических услуг, а также должно исключить личное общение заявителя с лицом, ответственным за принятие решения.

Ханты-Мансийский автономный округ

 — Около 100 млн руб. направил Фонд поколений Югры в 2008 г. на соцпрограммы

В 2008 году Фонд поколений Югры решил поставленные задачи по ряду направлений, в частности, инвестировании средств в лесную промышленность, агропромышленный комплекс, коммерческую недвижимость. Об этом сообщил генеральный директор фонда Югры Александр Кондырев. Одним из важнейших направлений деятельности Фонда поколений является реализация социальных программ, которые рассчитаны на молодежь, людей старшего поколения и тех, кто только появился на свет. Так, в 2008 году объем социальных выплат пенсионерам, выпускникам школ и учреждений среднего и начального профессионального образования составил около 100 млн руб. Их получили 49,5 тыс. югорчан. На «отложенные» выплаты детям (начиная с 2008 года) могут претендовать уже до 150 тыс. человек. Таким образом, в социальных программах Фонда поколений участвуют порядка 12–13% населения Югры. В 2009 году фонд продолжит работу по данным социальным программам. Дочерние предприятия Фонда поколений в 2008 году сохранили устойчивость, обеспечив производство и занятость работников.

 — В условиях кризиса организации могут рассчитывать на государственную поддержку

В целях реализации мер по оздоровлению ситуации и поддержке отраслей экономики Ханты-Мансийского автономного округа губернатором Югры утверждено положение о порядке оказания государственной поддержки организациям, оказавшимся в трудной финансовой ситуации. Будут созданы комиссии по работе с обращениями организаций, группа по проведению экспертизы представленных заявок на оказание государственной поддержки, а также организован постоянный мониторинг за деятельностью предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность муниципальных образований и занятость населения автономного округа. Государственная поддержка будет предусматривать следующие формы: финансовую (предоставление субсидий за счет бюджета автономного округа, государственных гарантий, инвестиционных налоговых кредитов и др.), имущественную (предоставление объектов недвижимости, технических средств и иного имущества, находящегося в собственности автономного округа) и информационно-консалтинговую поддержку. Организация, претендующая на получение государственной поддержки, должна подготовить необходимый пакет документов и направить заявление для его рассмотрения на заседании рабочей группы по вопросам оздоровления в сферах деятельности финансового рынка Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Решение рабочей группы будет являться основанием для осуществления мер поддержки организаций, оказавшихся в трудной финансовой ситуации.

 — В Год молодежи в Югре создан центр поддержки молодежных инициатив

В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре в рамках Года молодежи, инициативной группой состоящей из членов Общественной молодежной палаты при Думе Югры создана и зарегистрирована Региональная общественная организация «Центр поддержки молодежных инициатив «Молодежная палата Ханты-Мансийского автономного округа — Югры». Основными целями создания и деятельности центра поддержки молодежных инициатив станет представление интересов молодежи в органах власти, создание правовых, экономических, политических, социальных организационных условий для самоопределения и самореализации молодежи в Югре. Работа организации будет построена на основе членства и закрепления кураторов по муниципальным образованиям. Это будет не просто организация, которая планирует обеспечивать интересы узкой группы лиц, это будет площадка для диалога и самореализации, а также воплощения планов активной молодежи Югры независимо от их профессиональных, конфессиональных и политических взглядов. Работа ее членов будет построена таким образом, что каждый представитель организации будет иметь право проявить инициативу по разнообразным направлениям развития общества и гражданина и в случае ее жизнеспособности она будет поддерживаться в необходимой форме всеми ее членами, что создаст объективные предпосылки для ее реализации.

 — В Нягани прошло заседание комиссии по развитию гражданского общества Общественной палаты Югры

В заседании приняли участие представители органов исполнительной власти города Нягань, религиозных конфессий, молодежи и общественности автономного округа. Основным вопросом повестки дня стало обсуждение проекта Концепции региональной и городской Программ этнокультурного развития и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. Участники заседания признали необходимость практической реализации проекта, как одной из первоочередных задач, без которой невозможно дальнейшее развитие общества как в отдельно взятом городе, регионе, так и в Российской Федерации в целом. В результате дискуссии принято решение направить резолюцию Комиссии по развитию гражданского общества Общественной палаты и Президиума Няганьского городского общественного совета в органы исполнительной власти Югры.

Мегион

 — Мэр города отказался от личного водителя

Глава города Мегиона Александр Кузьмин с сегодняшнего дня за рулем служебного автомобиля ездит сам. Было решено, что с точки зрения эффективности использования бюджетных средств в период финансового кризиса глава города может обойтись без личного водителя. По словам, А.Кузьмина, он собственным примером показывает, каким образом можно оптимизировать расходы на содержание главы и всего чиновничьего аппарата. К слову заметим, что экономить на себе глава стал давно: у него нет служебного мобильного телефона, а функции секретаря приемной мэра уже три года выполняет его помощник.

Нижневартовск

 — 2008 года определил высокую планку

В 2008 году среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям города возросла по отношению к 2007 году на 18,4% и составила 35 тыс. 882 руб. Рост реальной заработной платы с учетом инфляции составил 7,1%. В целях повышения оплаты труда работников бюджетных учреждений в 2008 году дважды повышались размеры тарифных ставок первого разряда Единой тарифной сетки: с 1 января 2008 года на 10,3% и с 1 февраля 2008 года – на 3,8%. В результате уровень среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы в области здравоохранения увеличился до 24 тыс. 852 руб., образования – до 22 тыс. 823 руб., физической культуры и спорта – до 20 тыс. 861 руб., культуры и искусства – до 19 тыс. 762 руб. Соотношение уровня оплаты труда в указанных видах деятельности бюджетной сферы к уровню добывающих производств составило от 46% до 58%. Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утверждена величина прожиточного минимума по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за четвертый квартал 2008 года в следующих размерах: в среднем на душу населения – 7395 руб.; для трудоспособного населения – 7916 руб.; для пенсионеров – 6007 руб.; для детей – 6845 руб. Установленная величина прожиточного минимума применяется в 1 квартале 2009 года до утверждения нового постановления правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Нягань

 — Малый бизнес необходимо поддерживать

В Нягани состоялось заседание координационного совета по поддержке развития малого и среднего предпринимательства. Координационный совет был создан еще в марте 2005 года. Основными задачами Совета являются разработка конкретных предложений по созданию партнерских, деловых отношений между властями города и предпринимателями, устранению разного рода бюрократических препятствий и препон развитию малого предпринимательства, защита законных интересов предпринимателей. В этом году состоялось первое заседание Совета, на котором была заслушана информация о выполнении городской целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Нягани на 2007 – 20011 годы» за 2008 год и планируемые мероприятия по поддержке развития малого и среднего бизнеса в 2009 году. «За период 2002 – 2008 годы в Нягани в разы выросло количество предпринимателей, которые оказывают услуги для жителей, - отметил в своем вступительном слове глава города Александр Рыженков, который является председателем Совета. – Годовой оборот средств только в розничной торговле составляет более 8 млрд руб. Вся инфраструктура города, весь комплекс коммунальных и бытовых услуг формируется частными предприятиями». В 2008 году на реализацию мероприятий программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Нягани на 2007 – 20011 годы» было израсходовано более 2 млн руб. Из этой суммы, в частности, были выданы субсидии семи субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие семейного бизнеса. Данная поддержка способствовала сохранению 115 рабочих мест, созданию 40 рабочих мест, открытию цехов: по хлебопечению, по производству полиэтиленовых пакетов, открытию салона-парикмахерской. 78 субъектам предпринимательства были выделены земельные участки для осуществления предпринимательской деятельности. На 2009 год общий объем финансирования мероприятий городской целевой Программы запланирован в размере почти 4 млн руб.

Ханты-Мансийск

 — Темпы строительства будут снижены

Бюджет Ханты-Мансийска на текущий год составляет 5 млрд 539 млн руб. и состоит из собственных доходов – 2 млрд 162 млн руб. – и поступлений из бюджета Югры – 3 млрд 376 млн руб. «На сегодняшний день 80% доходов в бюджет муниципалитета составляет налог на доходы с физических лиц. В окружном бюджете планируются сокращения практически в два раза, отсюда следует, что сократятся поступления и в бюджеты муниципальных образований региона», – отметил глава города Андрей Букаринов. По его словам, по сравнению с прошлым годом ситуация стабилизировалась и дает уверенность властям Ханты-Мансийска в сохранении собственной доходной базы, несмотря на недобор по налоговым сборам. Говоря о реальном секторе экономики, глава муниципалитета подчеркнул, что из 55 предприятий 10 сообщили о планируемом сокращении объемов работ и штатной численности сотрудников. «Прежде всего, в сложившейся ситуации страдают строительные предприятия, так как, по предварительным данным, из средств окружного бюджета строительство сокращено до 30%. В бюджете Ханты-Мансийска на эти цели вместо планируемых в прошлом году 1 млрд 9 млн руб. остается менее 600 млн руб.», – заявил градоначальник. «По-прежнему растет задолженность управляющих компаний. На сегодняшний день эта задолженность составляет 121 млн руб. Эти процессы могут привести к вводу ограничений по отбору электроэнергии и газу», – отметил глава Ханты-Мансийска. По словам А.Букаринова, в отрасли ЖКХ не произошло увеличения цен на водоснабжение, водоотведение, утилизацию твердых бытовых отходов. Стоимость вывоза твердых бытовых отходов возросла на 6%, электроэнергии – на 26%, теплообеспечение – на 4,9%, природный газ – 16%, сжиженный газ – 15,99%.

Ямало-Ненецкий автономный округ

 — Ямальские депутаты обсуждают нюансы развития автономного округа

В Госдуме Ямала прошло расширенное заседание комитета по бюджету, налогам и финансам. Руководители департаментов окружной администрации, совместно с депутатами обсудили нюансы социально-экономического развития региона в текущем году и в дальнейшей перспективе. Основные вопросы, затронутые на заседании, касались сокращения бюджета Ямала на текущий год. С докладом на заседании комитета выступил директор департамента экономики Ямало-Ненецкого АО Геннадий Деттер. «Снижения инвестиций в течение прошлого года не произошло, – сразу подчеркнул он. – Оборот розничной торговли вырос на 20%. Производство сельхозпродукции – на 13,5%. Инфляция в автономном округе составила 10,5% при среднероссийском показателе – 13,3%. Реальные доходы населения выросли на 11,5%. Средняя начисленная зарплата на одного работника в 2008 году составила 43 тыс. 600 руб., что на 17% выше уровня 2007 года». События последнего времени, по словам Г.Деттера, произошедшие в мировой экономике, отразились как на российской экономике, так и на экономике автономного округа. «И если мы осенью прошлого года планировали развитие региона по инновационному пути, – отметил он, – то сейчас приходится констатировать: некоторых показателей из этих планов мы уже не достигнем». В первую очередь кризис повлиял на снижение инвестиций. В сопоставимых ценах объем инвестиций 2009 года составит 88% к уровню минувшего года. Департамент экономики делает оптимистичный прогноз по добыче конденсата. Планируется, что она вырастет на 16%. А рост добычи газа увеличится за 2009 год на 3% и составит 594 млрд куб. м. Хотя рассматриваются и другие варианты, с учетом заявлений руководителей Газпрома о том, что возможно снижение объемов добычи.

 — Секвестирование бюджета коснется расходов, без которых сегодня можно обойтись

На заседании Госдумы автономного округа будет приниматься новый бюджет региона с поправками в связи с существующим положением дел. Бюджет переписывается из расчета 30 долл. за баррель нефти, а не 50 долл., согласно которым показатели рассчитывались ранее. «Естественно, в условиях финансового кризиса нам предстоит пересмотреть и скорректировать многие цифры. Секвестирование коснется расходов, без которых сегодня можно обойтись», – считает заместитель председателя Госдумы Ямала Елена Зленко. Так, в разделе физкультура и спорт из общего 15% сокращения (31 млн руб.) более 11% придется на содержания аппарата. Это позволит сохранить все социальные выплаты тренерам и спортсменам. В наилучшем положении оказалась молодое поколение – финансирование программ по молодежной политике сохранено в полном объеме. Культура потеряет 48 млн руб. – их сэкономят на закупке транспорта, оборудования и проведении мероприятий в творческих зонах. Это позволит сохранить все знаковые, имиджевые для региона конкурсы и фестивали и провести ремонтные работы в домах культуры сельских районов. Сокращение расходов на жилье ориентировочно составит 5%, при этом в максимально возможном объеме сохранено финансирование жилищных программ для молодых семей, детей-сирот, реабилитированных граждан, граждан из числа коренных малочисленных народов, в новые квартиры въедут 10 семей ветеранов Великой Отечественной. Расходы на образование предположительно будут сокращены на 850 млн руб. Секвестирование, в сравнении с соседними регионами, Ямала коснулось довольно мягко. Уже в марте бюджет Югры может быть урезан более чем вдвое, расходная часть бюджета Тюменской области также несет значительные потери.

 — Депутаты Ямала рассмотрели оптимистичный прогноз развития региона

О планах развития Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) в текущем году и на ближайшую перспективу доложил на заседании Госдумы ЯНАО заместитель губернатора Александр Ким. «В первую очередь финансовый кризис повлиял на снижение инвестиций, – подчеркнул он. – В сопоставимых ценах объем инвестиций 2009 года составит 88% к уровню минувшего года». Подвели и показатели промышленного производства: 98,1% по отношению к показателям позапрошлого года. Но при этом уровень промышленного производства планировался в прошлом году на 98,8%. Причина снижения результатов в промышленном производстве – уменьшение объемов добычи жидких углеводородов. Добыча нефти в 2008 году в сравнении с 2007 составила 90%, газового конденсата – 71%. Инвестиции, по прогнозам окружных экономистов, снизятся в разработку новых месторождений, в капитальный ремонт действующих и в геологоразведку. Поэтому планируется снижение добычи нефти в следующем году еще на 10% в сравнении с плановыми показателями этого года. Нефти прогнозируют добыть 26,9 млн тонн. Пока еще департамент экономики делает оптимистичный прогноз по добыче конденсата. Планируется, что она вырастет на 16%. А рост добычи газа увеличится за 2009 год на 3% и составит 594 млрд куб. м. Хотя рассматриваются и другие варианты, с учетом заявлений руководителей Газпрома, о том, что возможно снижение объемов добычи. Исходя из прогнозируемого уровня добычи углеводородов, департамент экономики подсчитал уровень промышленного производства. Он составит в следующем году 99,3% в сравнении с показателями этого года. Пересмотрен рост валового регионального продукта: со 104 на 101,9%. Прогнозные темпы инфляции не корректировали и оставили их на уровне 8,4%, поскольку планируется сокращение спроса на ряд потребительских товаров. Инфляция в автономном округе предполагается меньше, чем общероссийская на 4-5%. В результате снижения потребительского спроса уменьшится рост оборота розничной торговли за год – со 110% до 108. Снизится рост объема платных услуг – со 110 до 105%. Почти на 4 тыс. человек прогнозируется снижение количества занятых в экономике Ямала. Соответственно увеличится рост безработицы: с 4,5 тыс. до 7 тыс. человек. В связи с планируемым сокращением численности работников ожидается снижение фонда заработной платы на 2 млрд руб. В 2008 году общерегиональный фонд заработной платы составил 188 млрд руб. В 2009 году планируется затратить на заработную плату 186 млрд руб. Среднемесячная заработная плата, тем не менее, повысится и достигнет цифры в 47 тыс. руб. у работающего населения Ямала. Прогнозируют в департаменте экономики и снижение доходов населения автономного округа, что связано с уменьшением фонда заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности. В итоге доходы ямальцев за нынешний год составят 4 млрд руб. Величина прожиточного минимума в 2009 году достигнет планки в 8300 руб. «Все программы, которые реализуются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом, – рассказал заместитель председателя Госдумы ЯНАО Марат Абдрахманов, – по возможности сохранены в полном объеме. В любом случае я знаю, что в органах местного самоуправления автономного округа все прекрасно понимают, что этот год - время, когда проявляется талант управленцев минимизировать последствия финансового кризиса для своих муниципалитетов. И я думаю, что органы законодательной и исполнительной власти Ямала должны в таких условиях работать так, чтобы население никакого кризиса не заметило».

 — Ямальские депутаты приняли «антикоррупционный» закон

Депутаты Госдумы Ямала приняли окружной Закон «О противодействии коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО)». Законом предусмотрено принятие антикоррупционных окружных программ, создание и функционирование консультативных советов при органах исполнительной власти по предотвращению коррупции, внедрение системы антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. По словам зампредседателя Госдумы Ямала, председателя Комитета по местному самоуправлению Марата Абдрахманова, возглавлявшего рабочую группу по доработке регионального закона, разработчики старались избежать дублирования норм федерального закона. «Правонарушения, совершаемые различными категориями служащих по корыстным мотивам, наносят серьезный ущерб не только авторитету всех ветвей власти, но и правам и свободам человека и гражданина. Поэтому мы постарались в своем законе прописать нормы, которые бы дополняли уже имеющиеся федеральные и способствовали более успешному проведению на всей территории округа единой государственной политики по противодействию коррупции, формированию в обществе нетерпимого отношения», – подчеркнул М.Абдрахманов. На этом же заседании депутаты внесли поправки в ряд окружных законов, приведя их в соответствие с мерами противодействия коррупции, которые предусмотрены федеральным законом. В частности, внесены изменения в перечни основных обязанностей и ограничений, связанных с осуществлением полномочий лицами, замещающими государственные должности автономного округа, а также находящимися на государственной гражданской и муниципальной службах. В ближайшее время правке также будут подвергнуты окружные законы о статусе депутата, о членах избирательной комиссии, об Общественной палате и другие.

— Ямальские профсоюзы составляют список неблагополучных предприятий

Ямальские профсоюзные организации готовят списки неблагополучных предприятий и информацию о планируемых массовых увольнениях. Об этом сообщила руководитель антикризисной группы по работе с трудящимися и профсоюзными организациями, депутат Госдумы Ямала Людмила Иванова. Задача профсоюзов выявить факты скрытого сокращения и давления на работников со стороны руководства предприятий, а также случаи снижение или задержки выплаты заработной планы. Данные поступают в антикризисную группу «Союз трудящихся. Профсоюзы» и находятся на контроле консультативного Совета Общественных объединений при Политсовете регионального отделения партии «Единая Россия». «Сегодня задержек по выплате заработной платы в регионе нет, а уровень безработицы значительно ниже, чем два года назад. В 2007 году на учете в центрах занятости в аналогичный период времени состояли 9119 человек, в 2008 году – 1250, сейчас этот показатель чуть выше – 2500 человек», – заявила Л.Иванова. По ее мнению, минимизировать влияние финансового кризиса возможно при четком взаимодействии федеральных, окружных, муниципальных структур и общественных организаций. «Необходимо уйти от обсуждения проблем на кухне. В рабочих коллективах должны знать, какие меры принимаются в регионе для того, чтобы защитить ямальцев в финансовом отношении и максимальном объеме сохранить трудовые места», – подчеркнула она.

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семенов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов