ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — В законе должно быть прописано право на судебную защиту мэров

Поддерживает, но с рядом оговорок принятый Госдумой в первом чтении законопроект, разрешающий муниципальным депутатам без суда отстранять от должности мэров городов, член «Единой России», заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологии, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума. «В принципе, закон правильный. Однако в правовом государстве все имеют право обращаться в суд, значит право на судебную защиту мэров должно быть прописано в данном законодательном акте», – заявил сенатор. Парламентарий также обратил внимание на то, что партийность мэра не должна являться основным критерием его нахождения на посту. «И если он будет отчитываться в соответствии с разработанным для глав муниципальных образований планом, то тогда партийная подоплека сойдет на нет», – подчеркнул он. Между тем политик не видит противоречия в том, что избранного народом градоначальника в отставку могут отправлять депутаты муниципальных собраний. «Депутаты тоже избирались народом. Они – его посланники, а раз так, то они имеют полное право на увольнение недобросовестных мэров», – заключил В.Дума. С другими мнениями сенаторов по данному закону можно ознакомиться в Приложении 54-01.

 — Коррупционность мэров достаточно высока

Не пугаться принятия законопроекта, разрешающего муниципальным депутатам без суда отстранять от должности мэров городов, призывает беспартийный сенатор, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в СФ от исполнительного органа госвласти Краснодарского края Александр Починок. «В такого рода законе нет ничего страшного», – заявил сенатор. «Другое дело, – подчеркнул парламентарий, – во избежание всякого рода злоупотреблений и исключения политической мотивации при отправке градоначальников в отставку следует тщательно доработать законопроект, четко прописав, в частности, возможные причины увольнения, а также подготовить нормативы для мэров, по которым можно оценивать их работу». Признав, что отсутствие права на судебные процедуры всегда кажется подозрительным, А.Починок в тоже время указал на причины, которыми, по его мнению, руководствовались авторы законопроекта, не предусмотревшие судебной защиты. «С одной стороны, коррупционность мэров наших городов достаточно высока, поэтому если он проворовался, то его и так привлекут к уголовной ответственности. Но с другой стороны, ситуации, при которых мэр плохо работает, часто находятся вне судебных процедур, так, например, за безделье посадить нельзя, а вот отправить в отставку можно и нужно», – считает политик. Назвав процесс отзыва руководителей городов депутатами заксобраний «демократическим механизмом», А.Починок также подчеркнул, что «и самому человеку будет лучше, если он уйдет не по суду».

 — Общественные объединения смогут участвовать в выборах только по договору с партиями

Только по договору с политической партией смогут выдвигать общественные объединения кандидатов в избирательные списки на муниципальных выборах. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Совет Федерации поддержал в ходе заседания 25 марта. На выборах в представительные органы муниципальных образований политическая партия является единственным видом избирательного объединения, имеющим право самостоятельно выдвигать списки кандидатов. Но общественное объединение, которое создало союз с политической партией (без образования юридического лица), получает право обратиться в политическую партию с предложением о включении своих представителей в список ее кандидатов. Причем партии могут создавать союз не только с общественными объединениями, но и общественными союзами, движениями. При этом квота осталась неизменной - партия должна включить в свой список не более 15% кандидатур, предлагаемых общественными объединениями от общего числа кандидатов в списке кандидатов политической партии. Если в результате применения требования окажется, что число предложенных общественным объединением кандидатур, которое может быть включено в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура. Общественная палата РФ в своем заключении к законопроекту обращает внимание на то, что документом разрешается включать в предвыборный список партии только 15% кандидатов, предлагаемых общественными объединениями или их структурными подразделениями. Членам Общественной палаты не понятно, почему устанавливается именно такое процентное соотношение представителей общественного объединения к общему списку кандидатов в депутаты органа местного самоуправления от соответствующей политической партии. По мнению Общественной палаты, для обеспечения широкого представительства институтов гражданского общества, более тесного взаимодействия политических партий и общественных объединений и установления возможностей для реального участия представителей граждан в решении задач местного самоуправления процент участия кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления от общественных объединений должен быть увеличен. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным и многомандатным округам и глав муниципальных образований, установленный действующим законодательством, законопроектом не меняется.

 — Новые стандарты школьного образования будут внедрены полностью через 2-3 года

Новые школьные стандарты частично будут внедряться с 1 сентября 2009 г. Об этом заявил Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко в рамках правительственного часа в Совете Федерации. По словам А.Фурсенко, проект новых школьных стандартов уже официально опубликован в «Учительской газете». Что касается стандартов начальной школы, то в первостепенном порядке они будут внедряться в школах-победителях национального проекта «Образование». Постепенно положительный опыт внедрения новых стандартов будет перениматься другими школами. По мнению А.Фурсенко, целиком внедрение школьных стандартов состоится через 2-3 года. Он сказал он том, что на сегодня в школах началось внедрение современных технологий организации здорового питания. «Теперь школа становится передовой площадкой в части применения информационных технологий и формировании здорового образа жизни», – сказал министр.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Госдума приняла закон о приеме платежей через терминалы

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Документ регулирует отношения, возникающие при приеме от физлиц платежей с использованием платежных терминалов. Согласно новому закону, оператор по приему платежей имеет право от своего имени или от имени поставщика принимать от физлица деньги за пользование товарами или услугами, которые предоставляет поставщик. Последующие расчеты с поставщиком оператор должен осуществлять в соответствии с российским законодательством, включая требование о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юрлица или индивидуального предпринимателя. Оператор также вправе заключить договор по приему денежных средств с субагентом. Документ содержит норму, позволяющую платежным агентам взимать с плательщика комиссию за прием платежей, размер которой должен быть определен в договоре. Специальные требования устанавливаются и к платежным терминалам, например, обязательно должна использоваться контрольно-кассовая техника. Также устанавливаются требования к кассовому чеку. Как заявил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, «целью законопроекта является создание дополнительных условий для развития предпринимательской деятельности, связанной с обеспечением для населения доступности товаров, работ и услуг, а также расширение способов расчетов с участием физических лиц». После принятия документа в первом чтении осенью 2008г. В.Резник отмечал, что законопроект является результатом деятельности рабочей группы по урегулированию проблем, связанных с деятельностью по приему платежей, созданной при Минфине России. Кроме того, в нем учтен ряд замечаний, высказанных банковским сообществом, в частности ВТБ и Сбербанком. Последние годы рынок платежных терминалов в России динамично развивался. Согласно исследованиям экспертов, проведенным в конце 2007г., терминалы в основном использовались для оплаты услуг мобильной связи. Более 80% операций посредством терминала приходилось на оплату мобильной связи, остальное - на оплату коммунальных платежей, стационарного телефона, Интернета и IP-телефонии, коммерческого телевидения. Средний платеж за транзакцию составлял от 70 до 100 руб., в регионах – 50 руб. Выбор точки приема платежей считался удачным, если за день оборот одного терминала составлял 60 тыс. руб. Доходы владельца терминала состоят из внешней комиссии плательщиков от 3 до 5% и внешней комиссии оператора услуг до 2%, из которых 0,5% возвращается электронной платежной системе.

 — Правительство получает право изменять бюджет 2009 года по своему усмотрению

Законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», дающий возможность скорректировать федеральный бюджет на 2009 год в связи с изменением цен на энергоносители и мировым финансово-экономическим кризисом Государственная дума РФ приняла в первом чтении в ходе заседания 25 марта. Заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко отметила, что с учетом прогнозируемого в 2009-2011 годах дефицита федерального бюджета потребуется создание правовых оснований для внесения изменений в закон о бюджете на 2009 и на период 2010-2011 гг. Согласно поправкам, при снижении ожидаемых доходов бюджета за исключением нефтегазовых доходов и доходов от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния более, чем на 15%, Правительство РФ получает право обратиться в Госдуму с тем, чтобы считать действующий бюджет недействительным. Внесение поправок – длительный процесс, сказала Т.Нестеренко, и принятие оперативных решений затянется. Отвечая на вопрос депутата Госдумы Бориса Кашина (КПРФ), замминистра финансов отметила, что до внесения следующего проекта бюджета правительство будет искать выход из ситуации самостоятельно. То есть, без утверждения изменений в парламенте. «На один год такое право дается правительству», – сказала она. Документом приостанавливается до 1 января 2013 года действие норм Бюджетного кодекса, ограничивающих размер дефицита федерального бюджета 1% ВВП (из расчетов следует, что дефицит бюджета составит 8% ВВП), ненефтегазового дефицита бюджета - 4,7% ВВП. Законопроектом также предлагается приостановить до 1 января 2013 года действие пункта, который устанавливает, что средства Резервного фонда могут использоваться только для финансового обеспечения нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов. Таким образом, средства Резервного фонда в 2010-2012 годах, также как и в 2009 году, могут использоваться для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в объемах, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете. Кроме того поправки дают возможность изменения бюджетных показателей только на текущий финансовый год. Так законопроектом предусматривается, что в случае сокращения в текущем финансовом году ненефтегазовых доходов бюджета более чем на 15% по сравнению с утвержденным объемом доходов изменения могут быть внесены только в показатели текущего финансового года, без изменения параметров планового периода. В пояснительной записке к законопроекту приводится данные Минэкономразвития, по оценкам которого в 2009 году сокращение ненефтегазовых доходов в результате уточнения прогноза относительно уровня, утвержденного в бюджете. Поправки в Бюджетный кодекс затронут также трансферты. В 2009-2012 годах планируется снять существующее ограничение по предоставлению трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам, сказала Т.Нестеренко. Таким образам местные бюджеты могут получать дотации в большем объеме. Также предусматривается возможность возврата в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в виде имущественного взноса Российской Федерации государственным корпорациям «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» («Фонд ЖКХ» и «Российская корпорация нанотехнологий» («Роснано»). Сейчас эти две госкорпорации имеют свободные финансовые ресурсы, которые в соответствии с законодательством размещаются в том числе на депозитах, сказала Т.Нестеренко. Кроме того, поправками в Бюджетный кодекс отмечается, что обязанность по уплате таможенных платежей может быть исполнена исключительно в рублях. Принятие законопроекта позволит мобилизовать в федеральный бюджет более 100 млрд руб., находящихся в настоящее время на счетах по учету таможенных и иных платежей от участников внешнеэкономической деятельности, отмечают в Правительстве РФ.

 — Госдума заставит правительство отчитываться об антикризисных мерах

Государственная Дума России приняла в первом чтении законопроект, обязывающий правительство ежеквартально отчитываться перед депутатами о реализации антикризисных мер. За принятие законопроекта проголосовали все присутствовавшие на заседании депутаты. Документ предусматривает, что правительство, Центробанк России и ВЭБ должны будут ежеквартально предоставлять Госдуме сведения об антикризисном расходовании средств. В частности, речь идет о целях и объемах выдаваемых кредитов, а также о размерах предоставляемых корпорациям госгарантий. Пока неясно, каким образом Дума сможет влиять на решения правительства, если сочтет предпринятые меры неэффективными. 6 марта 2009 года стало известно о том, что Госдума заморозила законопроект, обязывающий правительство отчитываться об антикризисных мерах. Слушания по законопроекту даже не значились в планах парламента на март. В конце 2008 года по распоряжению Президента России Дмитрия Медведева в Конституцию была внесена поправка, по которой правительство должно ежегодно отчитываться перед Госдумой. Как ожидается, первый правительственный отчет, подготовленный в соответствии с поправкой, должен быть представлен в Госдуму уже 6 апреля 2009 года. По его итогам, депутаты должны будут сформулировать свои предложения правительству на ближайший год. Они станут основой думского постановления, принятие которого запланировано на 21 апреля текущего года. 19 марта Правительство России обнародовало антикризисную программу, направленную на обеспечение стабильности финансового рынка России и стимулирование экономики. Согласно документу, правительство намерено расходовать средства Фонда национального благосостояния на повышение капитализации российских коммерческих и госбанков. Кроме того, запланировано снизить инфляцию до 7,5% к 2011 году.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Инфляция в первом полугодии замедлится до 10%

К концу года инфляция замедлит свой темп и в первом полугодии оставит 10%, к концу года — 13%. К 2011 году уровень инфляции будет равен 7,5%. По мнению главы Министрества финансов РФ Алексея Кудрина, дефицит госбюджета на 2009 года в 8% к ВВП позволит не только провести антикризисные меры, но и удержать инфляцию в пределах разумного. «Мы сейчас остановились на той величине дефицита, которая и расходы сохраняет, и антикризисные меры позволяет провести, и инфляцию удержать в пределах разумного», — заявил министр.

 — Российскую банковскую систему ожидает вторая волна финансовых проблем

Российскую банковскую систему ожидает новая волна проблем, связанная с невозвратом кредитов предприятиями. Об этом заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на расширенной коллегии Минэкономразвития РФ.

 — В России планируют заменить единый социальный налог страховыми взносами

Правительство России планирует с 1 января 2010 года заменить единый социальный налог (ЕСН) страховыми взносами. Это позволит фактически увеличить отчисления работодателей с 26 до 34 процентов. Об этом на коллегии Пенсионного фонда России (ПФР) сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. «Пока решений по отмене нет. Мы сейчас практически завершили подготовку всех необходимых законопроектов. Однако этот вопрос еще будет обсуждаться совместно с финансово-экономическим блоком правительства», - сказала министр. Вопрос реформы ЕСН тесно связан с бюджетными доходами и расходами, приоритеты по которым на 2010-2012 годы правительство должно расставить в ближайшее время. «Реформирование пенсионной системы остается приоритетом», - подчеркнула Т.Голикова. Решение о замене ЕСН страховыми взносами с 2010 года было принято еще до начала экономического кризиса. С начала финансового кризиса бизнес неоднократно выступал за перенос сроков на 2012 год. «Вопрос со сроками введения страховых взносов будет решен в ближайшее время», - заявил на последней рабочей встрече членов Российского союза промышленников и предпринимателей вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин. Заменой ЕСН страховыми взносами Министерство здравоохранения и социального развития, ответственное за пенсионное обеспечение, рассчитывает не допустить роста дефицита ПФР и, по возможности, сократить долю бюджета в его финансировании. На сегодняшний день четырнадцать процентов ЕСН поступают в Пенсионный фонд РФ для финансирования страховой части пенсии, еще шесть процентов уходят в федеральный бюджет для выплаты базовой части пенсии. После реформы в бюджет ПФР будет уходить 26 из 34% (остальное в другие внебюджетные фонды). Из них шестнадцать процентов будут учитываться на индивидуальных счетах будущих пенсионеров, остальные десять процентов образуют солидарный тариф, за счет которого будет финансироваться выплата базовой части пенсии.

 — Социальные обязательства и поддержка банков – приоритеты Правительства России

Социальные обязательства и поддержка банковской системы России являются приоритетами Правительства РФ, на реализацию которых в бюджете зарезервировано свыше 800 млрд руб. Об этом заявил вице-премьер, руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин на совещании, где обсуждаются меры, предлагаемые проектом антикризисной программы Правительства РФ на 2009 год. «Несмотря на все меры, принятые для поддержки банков, проблемы банковского сектора не закончены, нарастает объем не возврата кредитов. Для поддержки банковской системы зарезервировано более 500 млрд руб.», – заявил С.Собянин. Одна из самых сложных задач – стабильность финансовой системы, ресурсная база и ликвидность банковских структур, отметил вице-премьер. Для пополнения дефицита в Пенсионном фонде РФ из бюджета страны выделено более 300 млрд руб. «Мы поставили на первый план выполнение социальных обязательств. Поддержка населения является приоритетом в деятельности правительства», – заявил вице-премьер и уточнил, что в 2009 году размер социальной пенсии увеличится на 42%, размер трудовой пенсии – на 30%. «В целом расходы федерального бюджета в 2009 году увеличатся почти на треть, в то время как доходы уменьшатся более чем на четверть, расходы увеличатся почти на четверть, ожидаемый дефицит бюджета составит почти три триллиона руб., или 8% ВВП», – напомнил С.Собянин. Для сохранения этого показателя пришлось затратить колоссальные средства из резервного фонда. По мнению С.Собянина, 2009 год – это не последний год кризиса, и в 2010 году тоже будут проблемы с наполнением бюджета. Правительство следит за ситуацией на предприятиях оборонно-промышленного комплекса РФ. «По оборонно-промышленному комплексу помимо того, что мы сохранили полностью госзаказ, мы выделили все основные (оборонные предприятия), ведем мониторинг работы этих предприятий», – заверил С.Собянин. Выделено около 100 млрд руб. для конкретной поддержки и госгарантии по кредитам этим предприятиям и 50 млрд руб. дополнительных инвестиций в их уставной капитал. «По целому ряду предприятий такие решения уже приняты», – отметил вице-премьер.

 — Правительство не будет повышать тарифы на тепло и электроэнергию в 2009 году

Правительство России решило оставить без изменения тарифы на тепло и электроэнергию в 2009 году. Об этом заявил заместитель начальника управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетике Федеральной службы по тарифам Денис Милютин. Ранее власти приняли решение пересматривать тарифы на электроэнергию в течение года, а не раз в год, как это было прежде. Стоит отметить, что с начала 2009 года в России действуют новые тарифы на газ и электроэнергию. Стоимость газа для населения выросла на 5%, а электроэнергия подорожала на 25%. При этом предполагалось, что с 1 апреля 2009 года цены на газ поднимутся еще на семь процентов, с 1 июля - на 7%, а с 1 октября – на 6,2%. Ранее Министерство энергетики России сообщало, что в ближайшее время Правительство России может в два или три раза уменьшить планы по строительству и вводу в эксплуатацию новых электростанций. Согласно генеральной схеме размещения объектов энергетики на территории страны до 2020 года, ежегодный рост энергопотребления запланирован на уровне 4,2%. В прошлом году он составил только 1,9%.

 — Правительство России решилось на секвестр бюджета в 2010 и 2011 годах

Правительство России намерено на треть секвестировать расходы бюджета в 2010 и 2011 годах. Предложение Минфина о сокращении расходов уже поддержал премьер-министр Владимир Путин. В 2009 году, при пересмотре бюджета, правительство секвестр расходов не проводило. Напротив, при сокращении доходов с 10,9 до 6,7 трлн руб., расходы выросли с 9 трлн до 9,6 трлн руб. В результате, дефицит бюджета-2009, впервые за восемь лет, составит 7,4% ВВП (почти 3 трлн руб.). Покрыть его планируется за счет средств Резервного фонда, в котором на 1 марта было 4,87 трлн руб. В текущем году правительство планирует потратить из фонда на эти цели около 2,7 трлн руб., то есть 55% от нынешнего объема Резервного фонда. На 2010 год, в старой версии бюджета, Минфин планировал доходы на уровне 11,7 трлн руб., а расходы – 10,3 трлн руб. Эти цифры будут пересмотрены в ближайшее время. Будет ли компенсирован секвестр из госфондов или нет, пока неизвестно. Владимир Путин накануне заявил, что правительство не может завышать расходную часть, «если нет доходов», а министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что позволить себе антикризисные меры «Россия может только на один год». По оценке Минфина в 2010 и 2011 годах бюджет также будет дефицитным – 5 и 3% соответственно.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ВСЕРОССИЙСКИЙ СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 — Местное самоуправление в борьбе с кризисом

В Москве прошло заседание Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). Его провел Вячеслав Тимченко — председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления. Одним из главных вопросов этой встречи стали перспективы работы муниципальных образований в 2009 году, их устойчивое развитие и преодоление негативных явлений в экономике страны. Участники делились опытом проведения социально-экономической политики в кризисных условиях. В результате, было решено подготовить доклад по стратегии работы муниципалитетов в новой экономической ситуации. Его целью будет выявить и распространить лучшие практики муниципального антикризисного управления, создать своеобразные «учебные пособия» по эффективным мероприятиям, снижающим негативные последствия кризиса, при выполнении программ и планов развития. Руководителям региональных отделений Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) уже поручено привлечь к разработке подобных мер сами муниципальные образования. Также в повестку дня вошли анализ прошедших и подготовка будущих избирательных кампаний 2009 года (весна-осень). 20 марта текущего года состоялось рабочее совещании ВСМС. На совещании разрабатывался план подготовки Всероссийского семинара-совещания «Практика взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов». Представители органов местного самоуправления и муниципальных образований смогут встретиться с представителями генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, Минюста России, МЧС России, Госнаркоконтроля. Целью будет обсуждение практики их взаимодействия, рассмотрение практики соблюдения законности на муниципальном уровне власти, проблемы формирования муниципальной милиции и другие насущные вопросы.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

 — Об итогах конференции «Участие граждан в местном самоуправлении: опыт, проблемы и перспективы»

26–27 марта 2009-го года, в городе Томске состоялась конференция «Участие граждан в местном самоуправлении: опыт, проблемы и перспективы». Конференция проводилась Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с Межрегиональным общественным фондом «Сибирский центр поддержки общественных инициатив», Самарской региональной общественной организацией «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье» и Администрацией города Томска. Мероприятие прошло в рамках реализации проекта «Создание альянса по развитию местного самоуправления» Программы поддержки гражданского общества «Диалог», реализуемой Советом по международным исследованиям и обменам при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию, а также томской целевой программы «Развитие городского сообщества». Впервые в истории АСДГ конференция проводилась в формате телемоста, который связал Томск, Кривошеевский район Томской области и Новосибирск, представленный Кировским, Советским и Центральным районами города. С приветственным словом участникам конференции обратился президент АСДГ, мэр Новосибирска Владимир Городецкий, отметив новый формат общения – телемост, как важную инициативу более качественного, оперативного обмена опытом между муниципальными образованиями. В работе конференции в качестве основных докладчиков выступили мэр города Томска, вице-президент АСДГ Николай Николайчук, председатель комитета по местному самоуправлению администрации города Томска, Татьяна Макогон, зампред контрольно-правового комитета Думы города Томска Владимир Полев, а также приглашенные специалисты — кандидаты наук, руководители общественных объединений и организаций. В своих выступлениях докладчики затрагивали такие аспекты взаимодействия граждан и муниципальных властей, как возможность внедрения инновационных социальных технологий для устойчивого развития муниципальных образований, новые формы работы с молодежью. Участники конференции не раз отмечали присутствие различий в менталитете и правосознании жителей сельской и городской местности, говорили о необходимости нахождения путей решения проблем, связанных с кадровым голодом, реформированием системы ЖКХ, а также о необходимости оказания материальной поддержки инициативам граждан, которые участвуют в работе общественных организаций. Т.Макогон заострила внимание в своем выступлении на проблемах организации территориально-общественного самоуправления и участия власти в его создании. «Как бы ни была разноречива инициатива, наша задача – сплотить, поддержать ее. Без этого местное самоуправление не развить», – заявила председатель комитета по местному самоуправлению администрации города. По словам президента Межрегионального общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» Елены Малицкой, местное самоуправление немыслимо без привлечения граждан к проблемам муниципалитетов: «На Дальнем Востоке и в Сибири система местного управления развита достаточно хорошо. На мой взгляд, в этом есть немалая заслуга АСДГ как организации, которая связывает разные города и дает им возможность учиться друг у друга. Опыт Томска в вопросах организации работы общественных объединений граждан, на мой взгляд, просто необходимо распространять на другие города, входящие в данную организацию. Томичи очень активны в общественном плане. Уверена, жителям других городов есть чему у них поучиться», — заявила руководитель фонда. По мнению заведующего сектором муниципального управления ИЭОПП СО РАН, руководителя социологической лаборатории АСДГ Елизаветы Горяченко, проблемы взаимодействия жителей городов и городских администраций, в первую очередь, заключаются в их нежелании прислушиваться друг к другу: «Сегодня более 50% опрошенных нами жителей Новосибирска участвуют или готовы участвовать в работе общественных организаций. Тем не менее, отказ от участия в общественной жизни муниципального образования они мотивируют тем, что представители органов власти не в достаточной степени прислушиваются к мнению жителей городов. В свою очередь, по мнению опрошенных нами мэров и глав городов, жители муниципальных образований не участвуют в общественной жизни так как они “привыкли ко всему готовому”, являются “индивидуалистами”, недостаточно образованы и “не компетентны”», — сообщила она, добавив, что количество респондентов, выразивших желание взаимодействовать с органами местного самоуправления, увеличилось за последнее время почти в три раза и составляет 13%. «Я уверена, что решение проблем местного самоуправления возможно только в том случае, если местная власть и горожане начнут говорить на одном языке», — считает Е.Горяченко. Исполнительный директор Томского областного фонда «Центр общественного развития» Святослав Филонов рассказал в своем докладе об американском опыте развития общественных инициатив, обозначив при этом опыт Томской области в реализации американской модели местного самоуправления. Также, он рассказал о практике реализации программ общественного развития в Кривошеевском районе Томской области, где удалось реализовать 26 социальных проектов, направленных на развитие территории, вовлечение жителей в проблематику местного сообщества. Руководитель пресс-службы АСДГ Кирилл Малов рассказал о начале сбора лучших практик (кейсов) среди муниципальных образований и общественных организаций России по включению граждан в процесс принятия решений и управления территорий, проводимым Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов. В сборнике будет обобщен лучший опыт взаимодействия населения и власти в решении местных проблем. Презентация сборника планируется в мае 2009 г. Также сборник будет направлен в адрес руководителей местных и государственных органов власти и распространен среди общественных организаций России. Благодаря работе телемоста, жители Новосибирска смогли не только наблюдать за работой конференции в городе Томске, но и принять участие в обсуждении насущных проблем, связанных с организацией и работой общественных объединений, а также совместно с томичами и гостями города искать пути их решения, и задавать экспертам интересующие их вопросы. Участники конференции и жители Новосибирска, наблюдавшие за ее работой, единодушно признали первый опыт проведения телемоста, организованного по инициативе АСДГ, удачным и выразили надежду на то, что подобные мероприятия будут проводиться и впредь. После подведения итогов работы конференции, состоялось принятие резолюции, которая будет направлена в профильные комитеты ФС РФ, полномочным представителям Президента РФ в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, Общероссийский Конгресс муниципальных образований, руководителям муниципалитетов.

 — Конференция АСДГ«Актуальные проблемы реализации действующего законодательства муниципальными образованиями»

9-10 апреля 2009 года в Барнауле состоится конференция АСДГ с участием руководителей правовых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока на тему «Актуальные проблемы реализации действующего законодательства муниципальными образованиями». Мероприятие проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с администрацией города Барнаула. На конференции планируется рассмотреть следующие вопросы: 1.Спорные вопросы применения статьи 19 Федерального закона «О рекламе» и земельного законодательства в части заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке. Практика различных муниципальных образований. 2.О проблемах реализации Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в части установления места и/или времени проведения публичного мероприятия). 3.Проблемные вопросы применения статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» (в том числе возможность предоставления помещений в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов отдельным организациям, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, - общественные организации инвалидов, ветеранов, КТОСы и т.д.). 4.Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере земельных отношений, в том числе: проблемные вопросы изъятия земельных участков для муниципальных нужд при отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки у собственников строений, расположенных на этих участках. Практика различных муниципальных образований: снос самовольных построек, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности. Практика различных муниципальных образований, подготовка предложений по внесению изменений в Земельный кодекс Российской Федерации. 5.Полномочия органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля. Сфера применения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступающего в силу с 1 июля 2009 года. 6.Реализация Федерального закона «О противодействии коррупции» и других федеральных законов, направленных на противодействие коррупции" на территории муниципальных образований. Опыт проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов в муниципальных образованиях. 7.Изменение законодательства о тарифном регулировании (исключение из полномочий органов местного самоуправления установления надбавок к тарифам на электроэнергию, а также на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения. Правомочность действия инвестиционных программ в сфере электроснабжения и надбавок к тарифам на электрическую энергию, утвержденных представительными органами муниципальных образований до 1 января 2009 года) эффективности деятельности органов местного самоуправления. Проект программы конференции – Приложение 54-02 Контактные телефоны исполнительной дирекции АСДГ: (383) 223-85-00, 227-11-07 – Михайлец Ольга Николаевна, администратор конференции АСДГ; e-mail: michailets@asdg.ru.

 — Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 10/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 593 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 17.03.09 по 24.03.09.

СОЮЗ ГОРОДОВ ЦЕНТРА И СЕВЕРО-ЗАПАДА РОССИИ

 — Отчетно-выборное собрание Союза

3 апреля 2009 года в городе Ярославле состоится годовое отчетно-выборное Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России. На Собрании будет рассмотрен вопрос "Капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Союза городов Центра и Северо-Запада России. Итоги и перспективы работы с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также отчет о работе Союза и выборы органов управления Союзом на предстоящие 3 года. В работе Собрания ожидается участие представителей Администрации Президента РФ, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Северо-Западного и Центрального федеральных округов, российских и межрегиональных союзов и ассоциаций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Андрей Резников возглавит тарифную комиссию Координационного совета по ЖКХ

В Новосибирске прошло первое заседание Координационного совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по жилищно-коммунальному хозяйству, на котором обсуждались вопросы совершенствования тарифной политики ЖКХ. Совет создан для обмена опытом и выработки новых подходов модернизации коммунального хозяйства. В его состав входят заместители глав Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской, Омской, Томской и Новосибирской областей, республик Тува, Бурятия, Хакасия, Алтай. Председателем совета стал руководитель департамента строительства и ЖКХ Новосибирской области Владимир Анисимов. При совете создана тарифная комиссия. Ее участники будут анализировать ситуацию по всей Сибири, контролировать исполнение закона, обсуждать новые проекты. Уже есть несколько предложений: например, установление долгосрочных коммунальных тарифов на 3 года. Председателем тарифной комиссии назначен министр жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Андрей Резников. По его словам, «в кризисный период эффективность тарифной политики в ЖКХ — это эффективность работы предприятий коммунального комплекса. Мы считаем, что межрегиональное регулирование тарифов эффективнее, чем работа только внутри региона, ведь комиссия выразит мнение всей ассоциации «Сибирское соглашение», и тогда, несомненно, на федеральном уровне нам проще будет отстаивать нашу комплексную, коллективную точку зрения».

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Алтай

 — Субсидии предпринимателям

Администрация муниципального образования Горно-Алтайска Республики Алтай объявила конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным ими кредитам. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ при условии использования кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими на территории города Горно-Алтайска деятельность в сфере стройиндустрии, услуг и бытового обслуживания населения, в том числе имеющих социальную направленность (включая сферу общественного питания), в сфере туризма, глубокой переработки древесины и лектехсырья, легкой и горнодобывающей промышленности, в том числе добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых.

 — Создавать благоприятные условия для местных предпринимателей!

Глава Республики Алтай (РА) Александр Бердников провел заседание Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства. В нем приняли участие руководители республиканских министерств и ведомств, депутаты РА, представители бизнес-сообщества Горного Алтая. В ходе работы участники заседания рассмотрели два вопроса: о ходе реализации резолюции второго съезда предпринимателей и об исполнении рекомендаций аппарата Полномочного представителя Президента России в Сибирском федеральном округе по созданию центров содействия малому и среднему предпринимательству в муниципальных образованиях республики, работающих по принципу одного окна. По данным Алтайстата на начало 2009 года налогооблагаемую базу республики формировали 2444 субъекта малого и среднего бизнеса, из них - 18 средних предприятий, 2426 малых и микро-предприятий, включая 209 крестьянских (фермерских) хозяйств. Они обеспечивают рабочие места около 12 тыс. человек, по итогам 2007 года таковых было 8876. Сегодня в сфере малого бизнеса занято 14% от общей численности работающих в республике. Динамика количества и плотности малых предприятий за 2008 год увеличилась по сравнению с 2007 годом : темпы роста - 146%. Республика Алтай с шестого места по этому показателю переместилась на четвертое в Сибирском федеральном округе. Это выше чем в среднем по СФО на 6,8%. В 2008 году объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики от деятельности малого и среднего бизнеса составил более 2 млрд 150 млн руб., в том числе от хозяйствующих субъектов 880 млн руб., что на 69 млн больше аналогичного периода 2007 года. Выступая перед участниками заседания, А.Бердников обратил внимание на то, что активная поддержка развития предпринимательства в прошлом году обусловила увеличение числа малых и микро-предприятий более чем в два раза, а количество занятых в них возросло почти в 1,4 раза. В условиях кризиса, исходя из характера экономики РА, первоочередную важность приобретает реализация мероприятий региональной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Алтай на 2008-2010 годы». При этом, подчеркнул глава республики, необходимо создавать благоприятные условия в первую очередь местным предпринимателям, предприятиям строительного комплекса, организовывать новые рабочие места для жителей Республики Алтай. Участники Координационного совета – члены правительства, предприниматели, депутаты республики обменялись мнениями о проблемах, связанных с созданием в муниципальных образованиях, особенно районных, специализированных Центров, работающих по принципу «одного окна», и приняли ряд практических рекомендаций по дальнейшему развитию в республике малого и среднего бизнеса.

Республика Башкортостан

 — В 2009 году сельхозпроизводителей поддержат власти

В Башкортостане оказывается всесторонняя поддержка сельхозпроизводителям. Для успешного проведения весенних полевых работ правительство республики выделило 450 млн руб. на компенсацию затрат по приобретению горюче-смазочных материалов. Кроме того, сельхозпроизводители получат 230 млн руб. беспроцентного займа через ГУП «Башагропродукт». Также принято решение выделить 100 млн руб. на приобретение охладителей молока, молоковозов и грузовых автомобилей для перевозки продуктов питания. Они будут передаваться предприятиям АПК на условиях лизинга. Для развития ЛПХ товарного типа дополнительно будут приобретены тракторы «Беларусь» и машины для агрегатирования с ними и средства малой механизации животноводства. На эти цели направляется 250 млн руб. Порядка 1,6 млрд руб. предусмотрено в этом году из федерального бюджета на субсидирование процентных ставок. Из республиканского бюджета на эти цели пойдет 240 млн руб. Эти субсидии предоставляются в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России из федерального бюджета и в пределах 20% – бюджета региона. При этом хозяйства, специализирующееся в основном на молочно-мясном скотоводстве, имеют право на субсидирование в размере 100% ставки рефинансирования из федерального бюджета и не менее трех процентных пунктов сверх ставки рефинансирования из республиканского бюджета. Более того, не менее 95% ставки Банка России из федерального бюджета и пять процентов из бюджета РБ возмещается ЛПХ, КФХ и потребительским кооперативам. В этом году также из бюджета страны будет субсидироваться развитие племенного животноводства. Причем, по тем же направлениям, что и в прошлом году. Так, на содержание одной условной головы племенного маточного поголовья КРС в племенных заводах выделяется пять тыс. руб., в племенных репродукторах - 4,5 тыс. руб., других видов скота - 4,3 тыс., племенных быков-производителей молочного направления - 100 тыс., мясного направления - 150 тыс. руб. Приобретение импортных племенных быков-производителей будет дотироваться в расчете 100 руб. на кг живой массы, семени племенных быков-производителей - 30 руб. за дозу, племенного молодняка КРС - 30 руб. за кг живой массы. В отличие от прошлого года в текущем году из федерального бюджета будет субсидироваться племенной скот, приобретенный по товарообменным операциям. В федеральном бюджете на эти цели предусмотрено около 200 млн руб. (в 2008 году - 122 млн руб.). В 2009 году меняется существующая система сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Субсидии производителям будут предоставляться при условии заключения договора страхования со страховой организацией, отвечающей требованиям, утвержденным постановлением Правительства России. В этом году у хозяйств есть выбор программы страхования, так называемые «зеленый» и «красный» полисы. В зависимости от выбранной программы определяются стоимость страхования и процент погашения убытков. Сельхозпроизводители имеют возможность взять кредит в ОАО «Россельхозбанк» для уплаты страховых взносов. Часть затрат по уплате процентов по указанным кредитам будет возмещаться из бюджетов обоих уровней

Республика Марий Эл

 — В Марий Эл обсуждены кадровые вопросы

В Йошкар-Оле прошло заседание Координационного совета Приволжского федерального округа по государственной кадровой политике. В работе заседания приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Георгий Рапота, президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов, представители всех регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. На заседании были обсуждены вопросы формирования государственного кадрового резерва Приволжского федерального округа. В последнее время кадровой политике уделяется самое пристальное внимание на уровне руководства страны. Как отметил Президент России Дмитрий Медведев на недавней встрече с представителями «первой сотни» федерального кадрового резерва, «формирование резерва управленческих кадров – это действительно мероприятие общенационального масштаба. Мы только начинаем этим заниматься, но дальше без такого рода резерва мы двигаться не можем». Члены Координационного совета рассмотрели и утвердили порядок формирования и использования единого резерва управленческих кадров ПФО и типовой проект программы формирования резерва управленческих кадров субъекта Российской Федерации. Перед началом совета полномочный представитель Президента Российской Федерации в ПФО Г.Рапота провел неформальную встречу со слушателями Малой академии государственного управления в Республике Марий Эл, где состоялся обстоятельный разговор о роли молодых управленческих кадров в будущем государственного строительства России. Во встрече также приняли участие президент Республики Марий Эл Л.Маркелов, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл И.Акчурин.

 — Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Марий Эл в 2009 году

Правительство Республики Марий Эл оказывает государственную поддержку 11 предприятиям, реализующим 15 инвестиционных проектов. В 2009 году на оказание государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в республиканском бюджете Республики Марий Эл предусмотрено 60,3 млн руб. В ходе реализации инвестиционных проектов предприятиями выполняются обязательства по эффективному вложению и целевому использованию заемных средств - приобретено отечественное и импортное оборудование, увеличены объемы производства и реализации продукции.

 — Бюджетные средства - на поддержку занятости населения

Президент Марий Эл Леонид Маркелов поддержал предложение заинтересованных министерств и ведомств социального блока о выделении из республиканского бюджета средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Подготовленный по данному вопросу законопроект выносится на рассмотрение внеочередной сессии Государственного Собрания. Необходимость срочного принятия этого правового документа связана с затратными обязательствами республики по подписанному проекту Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и правительством Республики Марий Эл о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на рынке труда республики. В соответствии с этим соглашением республике выделяется из федерального бюджета средства на реализацию мероприятий в сумме 84 млн 886,97 тыс. руб. Республика берет на себя обязательства выделить из бюджета региона на условиях софинансирования намеченных мероприятий по занятости населения 5,1 млн руб. На внеочередной сессии парламента Марий Эл и предстоит утвердить представленный законопроект, внести соответствующие изменения в республиканский бюджет, что поможет практически начать реализацию программы содействия занятости населения, созданию новых рабочих мест, переобучению безработных и подлежащих сокращению граждан, расширить перечень общественных работ.

Республика Мордовия

Саранск

 — В администрации продолжается оптимизация

Власти Саранска продолжают оптимизацию. Решением совета депутатов заместитель мэра Саранска, руководитель аппарата администрации Сергей Максимов получил статус первого зама. Теперь к его полномочиям добавляются контроль за финансовым и жилищным управлениями и архивная служба. Освободившаяся ставка заместителя главы администрации сокращена. Кроме того, с 1 апреля перестанет существовать городское управление труда и социальной защиты, а его районные отделения из муниципального подчинения будут переданы на республиканский уровень. Как заверили в Минсоцзащиты Мордовии, на качестве услуг, предоставляемых населению, эта реформа не отразится. Сокращение оставит без работы 78 сотрудников ликвидированного ведомства.

Чувашская Республика

 — Заседание палат сельских поселений Совета

В исполнительной дирекции Совета 19 марта состоялось очередное заседание Президиума палат сельских поселений. Главы поселений обсудили доклад о работе Совета за период после очередного второго съезда и внесли свои предложения и пожелания в него. Особенно остро обсуждались ими вопросы выполнения полномочий по пожарной безопасности, обеспечению водоснабжением населения, сбору и вывозу мусора. Они пришли к выводу, что без создания централизованных специализированных служб в каждом районе эти проблемы им в отдельности не решить. Палата сельских поселений поручила членам Президиума Якову Кушеву и Нине Лаврентьевой выступить на очередном съезде соответственно по проблемам противопожарной безопасности и водоснабжения. На заседании также были рассмотрены и другие вопросы. Так очередное заседание палат предлагается провести на территории Атнарского сельского поселения Красночетайского района в мае 2009 года.

Алтайский край

Барнаул

 — Открылся первый в 2009 г. объект по городской программе «Расширения сети поликлиник и улучшения качества и доступности медицинской помощи»

После капитального ремонта возобновил свою деятельность Центр термических поражений городской больницы. Благодаря совместным усилиям администрации Алтайского края, администрации Барнаула, ТФОМС удалось значительно улучшить медицинскую помощь больным с термическими поражениями. На сегодняшний день больные в Центре получают современную высококвалифицированную медицинскую помощь. Ремонт в здании центра проводился с июня 2008 года. За это время были реконструированы все помещения, заменены инженерные сети, коммуникации, кровля, отделка операционных, зала реанимации и палат для больных. Для возобновления работы центра и оснащение его новейшим медицинским оборудованием из бюджета Алтайского края было дополнительно выделено свыше 8 млн руб., из бюджета Барнаула свыше 9 млн руб.

 — В администрации города состоялась встреча главы города с советниками на общественных началах

На встрече главы города Владимира Колганова с советниками на общественных началах рассмотрен вопрос «О проблемах и перспективах сохранения территории пригородного ленточного бора и побережья р. Обь в Барнауле». Одно из предложений, направленных на оптимизацию состояния городских лесов, – создание Совета по экологии, в составе которого депутаты Барнаульской городской Думы, представители общественных экологических организаций города, специалисты, занимающиеся экологией и природопользованием. В полномочиях Совета - заключения и рекомендации администрации города по использованию территорий лесных массивов, а также просветительская работа среди подрастающего поколения (организация «зеленых уроков» с приглашением ученых – специалистов).

 — Образовательные ресурсные центры – в действии

В Ленинском районе Барнаула в школах, имеющих опыт работы по направлению «Система образования в социокультурном пространстве», созданы ресурсные центры, так называемые базовые образовательные учреждения района по какому-либо предмету, например, по биологии. В итоге сформировалась большая группа творчески настроенных педагогов, среди которых победители национального проекта, почетные работники и отличники народного просвещения, победители конкурсов грантов. Результат не заставил себя ждать. По итогам краевых и городских олимпиад Ленинский район прочно занимает 2 место. На базе ресурсных центров проходят все мероприятия в рамках предметной и внеурочной деятельности: олимпиады и научно-практические конференции для школьников; семинары, мастер-классы и методические объединения для педагогов. В 2009 году ресурсные центры района поставили перед собой задачу: поднять престиж школьных методических объединений, провести конкурс школьных кабинетов, скорректировать работу центров в соответствии с разрабатываемыми проектами и грантами, провести смотр-конкурс «Информатизация управленческой деятельности».

Забайкальский край

Чита

 — Строительство муниципального жилья продолжается

Несмотря на все мрачные предсказания по поводу последствий мирового финансового кризиса, Чита готовится к началу строительного сезона. Одним из первых башенный кран появился в пятом микрорайоне поселка Текстильщиков. Здесь начал возводиться очередной муниципальный дом для тех, кто проживает в ветхом и аварийном жилье. По данным специалистов управления строительства, транспорта и связи администрации городского округа «Город Чита», более 2% всего жилищного фонда краевого центра не соответствует стандартам проживания. Около 7 тыс. семей нуждаются в переселении. Администрация Читы представила все необходимые документы и стала участницей федеральной программы по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В этом году на условиях софинансирования началось строительство 9-этажного жилого дома. Уже 108 квартир, вместо 59, заселенных читинскими семьями в прошлом году, обретут своих жильцов в конце этого года. По словам Анатолия Куликова, и.о. заместителя мэра, председателя комитета градостроительства города Читы, общая сметная стоимость объекта составляет 118 млн руб. Третью неделю ведутся активные работы по обустройству фундамента. Еженедельно на этом социально-значимом объекте проводятся рабочие совещания. Прораб стройки Александр Власов говорит, что из-за холодов и мерзлой земли работы продвигаются медленно. «Котлован выкопали, сейчас устраиваем фундамент, - рассказывает А.Власов. – На стройке работает одна русская бригада монтажников в количестве 17 человек. Работаем ежедневно по 12 часов, без выходных. Надеюсь, успеем в срок». Дом с полной чистовой отделкой должен быть сдан к концу 2009 года. В основном здесь будут одно- и двухкомнатные квартиры площадью от 40 до 60 квадратных метров. Всего таких домов будет возведено три. Фундамент еще одного здания - дома для работников бюджетной сферы будет заложен в этом году. Он появится по инициативе мэра Читы А.Михалева, который таким образом надеется поддержать работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры. На строительство многоэтажки в городской инвестиционной программе заложено 60 млн руб. Сдача объекта запланирована уже на будущий год.

 — Малый и средний бизнес: администрация готова помочь

Совет по развитию малого и среднего бизнеса при мэре Читы обсудил эффективность работы банков по кредитованию и вопросы взаимодействия с контролирующими органами и внебюджетными фондами. По информации начальника Главного управления Центрального Банка РФ по Забайкальскому краю Сергея Калугина, за 2008 год предприятиям малого и среднего бизнеса выдано кредитов на сумму около 10 млрд руб. Хотя в первые месяцы нового года темпы предоставления кредитов несколько снизились. Вместе с тем, многие филиалы банков и представительств в Чите (всего их 24 в Забайкальском крае) разработали специальные программы по кредитованию малого и среднего предпринимательства. И все равно, по мнению присутствующих на Совете представителей бизнеса, взять кредит удается немногим из-за высокой процентной ставки. А хозяйствующие субъекты, занятые в сфере оптовой торговли вынуждены повышать цены, в связи с увеличением процентной ставки по ранее привлеченным кредитным средствам. «Это может напрямую коснуться всех жителей Читы», - отметил мэр Читы Анатолий Михалев и попросил представителей банковского сектора по возможности стабилизировать ситуацию по кредитной ставке и помочь строителям и оптовикам получить кредиты. Единственная опосредованная возможность воздействия на коммерческие банковские структуры – это воздействие Центрального Банка РФ. Начальник отдела санитарного надзора Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю Динара Ульданова отметила, что основное взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства происходит при проведении проверок, санитарно-эпидемиологических экспертиз и получении разрешительных документов. Несмотря на то, что увеличивается количество проведенных надзорных мероприятий, больше становится и выявленных нарушений. К сожалению, объекты малого и среднего бизнеса открываются сейчас без согласования с органами Роспотребнадзора. В 2008 году количество предписаний об устранении выявленных нарушений выросло на 27%. Большинство нарушений связаны с несоблюдением действующих санитарных правил и невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. 22% приходится на долю правонарушений, связанных с продажей товаров или выполнением работ с нарушением санитарных правил, либо реализацией товаров без сертификата соответствия. Каждый пятнадцатый протокол составляется за нарушение правил продажи отдельных видов товаров. С 1 июля этого года вступает в силу 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с которым: закреплен уведомительный характер осуществления деятельности; плановые проверки будут проводиться один раз в три года; основанием для проведения внеплановых проверок послужат жалобы, проверки выполнения предписаний, выданных в ходе плановых проверок, и если возникла угроза причинению вреда жизни и здоровью, либо уже причинен вред; срок проведения плановой и внеплановой проверки составит не более 20 рабочих дней, а в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: не более 50 часов для малых предприятий и не более 16 часов для микропредприятий. Пересматривается в сторону уменьшения список документов для получения санитарно-эпидемиологического заключения при организации предпринимательской деятельности. Представители Отделения Пенсионного фонда, Управления федеральной антимонопольной службы, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы говорили об особенностях работы с представителями малого и среднего бизнеса. Все члены Совета пришли к общему мнению о необходимости координировать работу по проверкам и проводить единые обучающие семинары для начинающих предпринимателей. По итогам заседания решили провести совещание с привлечением банковских структур и строительных организаций. В Чите действует более 1500 предприятий малого и среднего бизнеса, свыше 11 800 индивидуальных предпринимателей, около 30 000 горожан трудится в этой сфере.

Красноярский край

Красноярск

 — Красноярцы смогут заказывать жилищные справки на дом

Красноярская ГУК «Жилфонд» вводит новую услугу для жителей - доставку документов на дом. Теперь красноярцы, которые не желают стоять в очередях за необходимыми жилищными справками, могут заказать эти документы на дом. Специалист управляющей компании подготовит необходимые бумаги и привезет их в назначенное время. Услуга будет являться платной. Сейчас в «Жилфонде» занимаются разработкой прайс-листов. Стоимость будет зависеть не только от транспортных расходов, но и от количества заказанных документов. «Сегодня мы чувствуем, что необходимо вводить подобные услуги, - сообщил генеральный директор ГУК «Жилфонд» Сергей Цирюльников. - Это давно существует и пользуется спросом не только в Европе, но и во многих городах России. Сейчас в Красноярске есть определенная категория жителей, которые предпочтут заплатить деньги, а не ждать своего часа в бесконечных очередях. Мы работаем над расширением спектра сервисного обслуживания, представляем альтернативу». Кроме того, красноярцам можно будет воспользоваться еще одной платной услугой: заказать доставку на дом уже заполненных документов на оплату коммунальных услуг. В дальнейшем в расчетно-кассовых центрах будут организованы специальные vip-комнаты для оказания платных услуг населению. Те, кто не хочет платить, будут занимать общую очередь.

 — Красноярский карнавал признали лучшим городским праздником России

Красноярский карнавал, посвященный 380-летию города Красноярска, стал лауреатом российской национальной премии «Грани театра масс» в номинации «Лучший праздник – День города». Награда за творческие достижения в области массовых форм театрального искусства «Грани Театра масс» была учреждена в 2005 году Союзом театральных деятелей и комитетом общественных связей Москвы. Премия вручается в семи номинациях: «Лучший праздник государственного значения», «Лучший патриотический праздник», «Лучший региональный праздник», «Лучший профессиональный праздник», «Лучший праздник – День города», «Лучшее массовое спортивно-зрелищное мероприятие» и в специальной номинации «За вдохновенное служение Театру масс». В этот раз лауреаты определялись не только в профессиональных номинациях, но и среди проектов, соответствующих социально-государственным задачам России (сохранение здоровья нации, исторического, культурного наследия, патриотического воспитания и т.д.). В конкурсе по итогам 2008 года принимали участие 52 проекта из Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Йошкар-Олы, Грозного, Абакана, Сургута, Хабаровска, Красноярска и других городов России. В 2009 году карнавала в Красноярске не будет в связи с экономическими проблемами.

 — Поддержка малого и среднего бизнеса в центре внимания городских властей

Состоялось заседание Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе города Красноярска. В поле зрения участников заседания были вопросы о реализации антикризисных мер в краевом центре. В частности, администрация города вышла с предложением к сообществу Красноярска о снижении понижающего коэффициента для предприятий малого и среднего предпринимательства, имеющих социальную направленность до 0,8. Для этих целей потребуется 50 млн руб. выпадающих расходов бюджета. В итоге заседания было принято решение о вынесении данного вопроса на очередную сессию Красноярского городского Совета депутатов.

Шарыпово

 — Выборы завершились победой действующего главы города

22 марта, в Шарыпово прошли выборы главы города. Для того, чтобы определиться, кто займет кресло мэра, горожанам потребовалось два тура. В итоге, согласно предварительным результатам голосования, победу одержал действующий глава Вадим Хохлов, выдвинутый партией «Единая Россия». За него отдали голоса 7397 жителя города или 49,13% избирателей, принявших участие в голосовании. Оппонент В.Хохлова Ирина Парфенюк набрала 47,57%.

Пермскийкрай

Пермь

 — В настоящее время оснований для корректировки параметров бюджета города на текущий год нет

На заседании комитета по бюджету и налогам Пермской городской Думы обсуждался доклад о текущем исполнении и наполняемости бюджета Перми. По словам докладчика - начальника департамента финансов администрации Перми Елены Чугариной, - поступление налоговых доходов в бюджет в настоящее время осуществляется с перевыполнением плана. В целом, в городскую казну поступило 1,8 млрд руб. налоговых средств, что составляет 109,9% от плана; неналоговые доходы поступили в размере 275 млн руб. или 157,9% от плана на два месяца. При этом Елена Чугарина отметила, что специалистами департамента отмечена тенденция снижения поступлений одного из основных налогов - налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сравнении с уровнем прошлого года на 1,5%. Тем не менее, по данным оперативного мониторинга департамента финансов, в других городах также отмечены проблемы с собираемостью НДФЛ. В Челябинске снижение поступлений НДФЛ в сравнении с январем-февралем 2008 года составляет 10,5%, в Самаре – 3,2, в Екатеринбурге – 3,3%. В городе Березники (Пермский край) также зафиксировано снижение – на 10%. В этих городах в конце прошлого года параметры бюджетов не пересматривались, несмотря на начало кризиса. В Перми же, напомним, в октябре 2009 года по предложению главы Перми Игоря Шубина параметры бюджета были пересмотрены, что сегодня позволяет контролировать ситуацию с поступлениями налогов и качественно исполнять бюджет. Также на заседании обсуждался вопрос о возможном пересмотре параметров бюджета в 2009 году. «В настоящее время мы видим, что бюджет по статье доходов исполняется и конкретных оснований для его пересмотра нет, поэтому вопрос о корректировке наших прогнозов в доходной части мы откладываем на месяц, когда будет ясна ситуация по итогам квартала», - сообщила председатель комитета Наталья Мельник. Власти Перми рассматривают пакет поправок в бюджет 2009 года, который планируется рассмотреть на пленарном заседании Пермской городской Думы в апреле.

Приморский край

 — Сергей Дарькин: главная цель нашей работы – снижение уровня безработицы

Меры по профилактике безработицы и стабилизация ситуации на рынке труда стали главной темой совещания при губернаторе края Сергее Дарькине, которое состоялось в администрации края. В совещании приняли участие представители администрации края, главы муниципальных образований Приморья, руководители территориальных подразделений краевой службы занятости, крупных предприятий края, профсоюзов, представители армии и флота. Губернатор края напомнил о необходимости взаимодействия глав муниципальных образований с руководителями филиалов служб занятости. «При этом вы должны организовать персональный подход к каждому жителя края, кто потерял работу или находится под угрозой увольнения. Главная цель, которую необходимо достичь, - снижение уровня безработицы», - подчеркнул С.Дарькин. О ситуации на рынке труда края проинформировал вице-губернатор края Евгений Хохольков. По его словам, на сегодняшний день общие тенденции по безработице остаются на прежнем уровне. Вместе с тем, уменьшилось количество работников, находящихся под угрозой увольнения – с 9 тыс. человек до 6,8 тыс. Более 1200 граждан приняли участие в общественных работах. На профессиональное обучение были направлены 1 174 человека. Такие показатели – результат активного взаимодействия с руководителями предприятий края, в том числе в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда края. Программа рассчитана в первую очередь на тех приморцев, кто находится под угрозой потери рабочего места. Программа предусматривает профессиональное переобучение и переквалификацию работников, организацию в городах и районах края общественных работ. В случае, если по месту жительства человека, потерявшего работу, подходящих вакансий нет, будет финансироваться его переезд в другую местность. С.Дарькин поручил обратить особое внимание на организацию общественных работ. В первую очередь, это касается дорожно-ремонтных работ и по благоустройству территории. В рамках программы финансирование мероприятий по снижению уровня безработицы составит 100 млн руб. Из них уже поступило 5 млн руб. из краевого бюджета и 37,9 млн руб. из федерального. Помимо этого, на мероприятия по профилактике безработицы выделено 620 млн руб. дополнительных субвенций из федерального бюджета. Особое внимание на совещании было уделено трудоустройству военнослужащих. Губернатор дал поручение в короткие сроки определить численность военнослужащих, которые находятся под угрозой увольнения. Это необходимо для корректировки программы. «Наша задача – помочь военнослужащим адаптироваться к гражданской жизни, сделать так, чтобы эти люди и их семьи остались жить в Приморском крае», - подчеркнул С.Дарькин.

Артем

 — Создать в городе обстановку нетерпимости к случаям употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и курению, а также противостояния всем случаям продажи несовершеннолетним алкоголя, пива и табачных изделий

С таким призывом решили обратиться участники совещания, прошедшего в администрации округа, на котором рассматривался вопрос об исполнении действующего законодательства по запрету реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Для подобного обращения есть повод. По итогам 2008 года на территории Артемовского городского округа заметно снижение подростковой преступности на 6,1%. И это не может не радовать, если б не другое обстоятельство. На фоне общего снижения подростковой преступности наблюдается рост числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения на 28%. Несмотря на то, что рядом федеральных законов установлены запреты на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, пива и табачных изделий, факты продажи имеют место быть. В 2008 году сотрудниками УВД было проведено 12 рейдов по проверке торговых предприятий с целью выявления фактов продажи спиртного несовершеннолетним, было выявлено 19 таких случаев, 14 руководителей торговых предприятий привлечены к административной ответственности. В этом году также уже были установлены подобные факты. В январе этого года в Государственную Думу РФ внесен законопроект, который предусматривает уголовную ответственность за продажу алкогольной продукции (в том числе пива) и табачных изделий несовершеннолетним. Предлагаемые санкции – штраф до 40 тыс. руб. или общественные работы, а также приостановление деятельности торговой организации. Участники совещания также направили обращение в Думу Артемовского городского округа по поводу внесения изменений и дополнений в кодекс об административных правонарушениях Приморского края об ответственности несовершеннолетних за распитие спиртных напитков в любых общественных местах. Стоит надеяться, что все эти изменения и принятие закона Госдумой позволят существенно снизить потребление несовершеннолетними алкогольной и табачной продукции, однако в обществе должна быть создана обстановка нетерпимости к подобным фактам.

 — Генеральные планы как платформа будущего

Вступил в законную силу генеральный план Артемовского городского округа, разработанный на период до 2025 года. Проект генплана обсуждался на публичных слушаниях, которые проводились специально созданной комиссией под председательством заместителя главы администрации Александра Авдеева. В слушаниях приняло участие 188 человек, включая граждан и представителей юридических лиц. Интерес к слушаниям проявили специалисты проектного дела, члены общественных организаций, журналисты разных СМИ. Комиссия по проведению публичных слушаний, рассмотрев пожелания и замечания населения, рекомендовала учесть в проекте генерального плана 12 поступивших предложений. Депутатам было представлено заключение о результатах публичных слушаний. Значительная часть предложений касалась перевода одной категории земель в другую и установления зоны индивидуальной жилой застройки; размещения зон отдыха населения, рекреационных зон. Предложения граждан, связанные с размещением конкретных объектов социального, бытового, культурного и спортивного назначения, подтвердили выводы, сделанные проектом генплана – в округе не хватает социальных объектов. Конечно, Артем нуждается в детских игровых площадках, клубах для занятия различными видами спорта. Но на стадии генплана не рассматриваются предложения о размещении конкретных объектов микрорайонного значения – это вопросы дальнейшего проектирования, и, конечно, их необходимо учесть. Оксана Лесных, начальник управления архитектуры и градостроительства администрации подчеркнула, что основное направление генплана – обеспечение устойчивого развития Артема. «Генеральный план – это общественно-стратегический документ, документ согласия, - сказала она, - в котором учитываются федеральные, муниципальные, краевые и частные интересы. Генплан определяет долгосрочную перспективу развития округа до 2025 года». Было отмечено, что наличие в Артеме развитой системы транспортных коммуникаций создает предпосылки для развития внешнеэкономической деятельности. Генпланом повышается роль Артемовского городского округа как торгово-транспортного центра с увеличением грузоперевозок на основе развития всех видов транспорта, а также связанных с ним экспедиторских, финансовых, логистических и страховых услуг. Внешней задачей является обеспечение надежности функционирования инженерной инфраструктуры: водопровод, канализация, электроснабжение, инженерная подготовка территории, система очистки и благоустройства. Территория между Владивостоком и Артемом предусмотрена генпланом как буферная зона особого регулирования, чтобы территории не сливались друг с другом, а существовали с учетом взаимных интересов. В рамках вопроса о территориальном планировании Артемовского городского округа и улучшении качества проживания, были отмечены такие направления работы, как обеспечение инженерной инфраструктурой жилых районов, в том числе индивидуальной жилой застройки, снос ветхого жилья, благоустройство. Предполагается повышение интенсивности использования городской территории, развитие общественно-деловой и промышленно-коммунальной застройки; особое место занимает размещение объектов саммита АТЭС. Немаловажно, что генплан определяет задачи развития транспортной инфраструктуры и улучшения экологического благополучия (сбор и утилизация отходов современными методами, снижение техногенной нагрузки, рекультивация существующей свалки, строительство завода механизированной переработки твердых бытовых отходов). Генпланом предложено решение задач по развитию зон зеленых насаждений, в частности, повышение нормативной площади зеленых насаждений в новых микрорайонах, организация зеленых зон вокруг общественных центров, внутри лесопарков и рекреационных зон спортивно-развлекательных объектов (игорная зона – 620 га, горно-лыжный комплекс – 150 га, гольф-клуб – 145 га). Генеральный план Артемовского городского округа выполнен на основе анализа потенциала Артема и его ресурсов - природных, экологических, демографических, территориальных. Нет сомнений, что генеральный план нужен Артему, и в первую очередь, как документ-платформа, работающий на перспективу. Теперь главное – вопросы его реализации.

 — Город готовит кадровый резерв «управленцев»

В Артеме стартовал городской проект по молодежному самоуправлению. В актовом зале администрации Артемовского городского округа состоялось его торжественное открытие. Глава округа Владимир Новиков познакомился и побеседовал с претендентами из числа молодежи на руководящие должности администрации округа, обозначил основные цели и задачи проекта. «Молодое поколение Артема должно активно участвовать в общественной жизни города, занимать ведущую роль в реализации молодежной политики на территории округа. Сегодня для вас открыты такие перспективы, о которых мы в вашем возрасте могли только мечтать», - подчеркнул Владимир Новиков. Надо отметить, что третий год подряд активные и талантливые молодые люди нашего города имеют возможность пройти бесплатные обучающие семинары-тренинги по программам «Лидер» и «Молодой политик», а главное смогут разработать собственный проект по жизненноважным проблемам Артемовского городского округа. В этом году в отдел молодежи поступило 56 заявок на участие в проекте молодежного самоуправления. Юноши и девушки предоставили свои эссе на тему: «Если бы я был …», где сами обозначили то направление, в котором хотели бы поработать на пользу родному городу. 43 человека из них допущены к участию конкурсной комиссией. Из них 10 молодых людей заявили себя в качестве главы округа, еще 10 видят себя депутатами Думы Артемовского городского округа, остальные ребята изъявили желание побыть руководителями органов администрации округа, занимающихся решением вопросов благоустройства, развития спорта и туризма, культуры, молодежной политики, СМИ и т д. Один из конкурсантов, претендующий на место главы округа в День молодежного самоуправления, предложил свою антикризисную программу для города Артема. По словам начальника отдела молодежи Натальи Макиенко, в рамках реализации проекта молодежного самоуправления в 2006 году конкурсантами был разработан молодежный проект по благоустройству городского парка, а в 2007 году молодежный социальный проект «70 добрых дел любимому городу». Словом, среди артемовской молодежи есть «светлые головы», способные вынашивать и реализовывать действительно полезные для нашего города проекты. В течение 4 дней в стенах администрации Артема под руководством консультанта Межрегиональной Общественной благотворительной организации «Дальневосточный Ресурсный Центр /Инициативная сеть активистов региона/» Анны Дружининой проходит обучение конкурсантов. Молодежи рассказывают о необходимости участия населения в решении вопросов местного значения, учат правильно проектировать деятельность, налаживать в команде эффективную коммуникацию, управлять конфликтами. Кроме этого, участники активно вовлекаются в деловые игры и интересные дискуссии. Завершится первый этап проекта молодежного самоуправления заседанием «круглого стола» с участием городских СМИ, в ходе которого будут подведены итоги обучающих семинаров, намечены планы дальнейшей работы с молодежью. Второй этап стартует 31 марта с презентации молодежных проектов.

 — В Артеме стартовал городской проект по молодежному самоуправлению

Третий год подряд активные и талантливые молодые люди нашего города имеют возможность пройти бесплатные обучающие семинары-тренинги по программам «Лидер» и «Молодой политик», разработать собственный проект по жизненноважным проблемам Артемовского городского округа. В этом году в отдел молодежи поступило 56 заявок на участие в проекте молодежного самоуправления. Юноши и девушки предоставили свои эссе на тему: «Если бы я был …», где сами обозначили то направление, в котором хотели бы поработать на пользу родному городу. 43 человека из них допущены к участию в Дне МСУ. Из них 10 молодых людей заявили себя в качестве главы округа, еще 10 видят себя депутатами Думы Артемовского городского округа, остальные ребята изъявили желание побыть руководителями органов администрации округа, занимающихся решением вопросов благоустройства, развития спорта и туризма, культуры, молодежной политики, СМИ и т д. Один из конкурсантов, претендующий на место главы округа в День молодежного самоуправления, предложил свою антикризисную программу для города Артема. В течение 4 дней в стенах администрации Артема под руководством консультанта Межрегиональной Общественной благотворительной организации «Дальневосточный Ресурсный Центр проходит обучение конкурсантов. Молодежи рассказывают о необходимости участия населения в решении вопросов местного значения, учат правильно проектировать деятельность, налаживать в команде эффективную коммуникацию, управлять конфликтами. Участники вовлекаются в деловые игры и интересные дискуссии. Второй этап стартует 31 марта с презентации молодежных проектов.

Владивосток

 — В муниципалитете новые правила работы с документами

В администрации Владивостока вступает в силу инструкция по документационному обеспечению управления (делопроизводству). Инструкция обеспечивает единую систему работы с документами в структурных подразделениях, определяет основные правила подготовки, оформления, контроля их исполнения. По сравнению с предыдущими инструкциями, в этот нормативно-методический документ внесен ряд изменений и дополнений. В настоящее время сотрудники управления делопроизводства проводят методические занятия для муниципальных служащих и работников структурных подразделений администрации города по соблюдению единых требований к документированию и организации работы с документами. В частности, появился запрет на работу с документами вне служебных помещений, поменялись требования к бланкам документов с гербом города, появился запрет на уничтожение испорченных исполнителем гербовых бланков. Особое внимание уделено правильности оформления реквизитов – подписей руководителей, отметок об исполнении, формированию и хранению архивных документов в структурных подразделениях администрации. В инструкции оговорены сроки работы с документами структурными подразделениями администрации, прописана ответственность за нарушения требований. По мнению разработчиков, использование новой инструкции по делопроизводству, наряду с внедрением автоматизированной системы электронного документооборота, которую с начала нынешнего года осваивают в муниципалитете, поможет усовершенствовать порядок и повышение эффективности учета, исполнения и согласования документов администрации Владивостока.

 — В городе принимают меры по стабилизации ситуации на рынке труда

На заседании Владивостокской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсудили меры поддержки горожан, находящихся под угрозой увольнения, и тех, кто уже потерял работу. В комиссию входят представители администрации Владивостока, профсоюзных организаций и работодатели предприятий всех форм собственности. Как отметила заместитель главы Владивостока Елена Щеголева, которая вела заседание, под влиянием экономического кризиса обстановка на рынке труда Владивостока продолжает оставаться сложной, поэтому необходимо принимать меры, чтобы смягчить ситуацию. В краевом государственном учреждении «Центр занятости населения Владивостока» зарегистрировано около 4,5 тыс. безработных. Большинство из них – женщины в возрасте от 27 до 43 лет со средне-специальным и высшим образованием – менеджеры, бухгалтеры, служащие, немало также женщин пенсионного и предпенсионного возраста. С февраля этого года на учет в городскую службу занятости все чаще встают молодые люди в возрасте до 29 лет. И это только официально зарегистрированные безработные, при том, что эксперты говорят о скрытой безработице, когда многие, потеряв работу, не встают на учет, находятся в отпусках без содержания и т.п. По прогнозу, сложности с трудоустройством в этом году возникнут и у выпускников вузов и средне-специальных учебных заведений Владивостока. Сейчас в банке вакансий городского центра занятости - 19 тыс. мест, однако подавляющий процент заявок - на иностранных работников и представителей рабочих специальностей с весьма скромной зарплатой. Только около 5 тыс. рабочих мест из этого числа вполне могут устроить жителей города. Горожан, состоящих на учете в службе занятости, могут направить на переобучение. Также выходом могут стать оплачиваемые общественные работы. На сегодняшний день КГУ «Центр занятости населения Владивостока» заключил договоры с 21 предприятием на 145 рабочих мест с оплатой за счет средств работодателей города и средств службы занятости. Кроме того, в администрации Владивостока принято решение создать еще 30 временных рабочих мест в МУПВ «Дороги Владивостока». На эти цели предполагается направить 660 тыс. руб. В качестве дополнительной меры специалисты управления по труду и занятости населения провели работу по выявлению временных рабочих мест, возникших на время длительного отсутствия основного работника, с муниципальными учреждениями образования и организациями, работающими в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В итоге, в центр занятости населения передали информацию о возможности заключения договоров на проведение общественных работ в 32 муниципальных учреждениях образования и в восьми организациях ЖКХ на 52 рабочих места. Работа по созданию временных рабочих мест и организации общественных работ продолжается. Также представители городской администрации и центра занятости готовы давать консультации и оказывать правовую помощь по вопросам трудового законодательства работникам, которые находятся под угрозой увольнения.

Находка

 — Новый генеральный план уже на выходе

Завершается разработка проекта Генерального плана Находкинского городского округа. На конец апреля 2009 года намечены первые публичные слушания по обсуждению одного из основополагающих документов территориального планирования, сообщили в управлении архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Находки. Разработкой проекта нового Генерального плана Находки по заказу администрации города занимается «Институт строительных проектов» из Санкт-Петербурга, муниципальный контракт стороны подписали в июне 2008 года. По словам директора по производству института, кандидата экономических наук Олега Воловщикова, одна из главных задач генерального плана – обеспечить перспективное развитие территории с учетом всех потребностей населения и максимальную комфортность его проживания в новых условиях. Генплан закрепит объемы жилищного строительства и реконструкции жилфонда с учетом увеличения численности населения, места размещения производственных и социальных объектов, функциональное зонирование территорий, направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. Важный раздел генплана «инженерное обеспечение» будет учитывать все те нагрузки, которые появятся при развитии города – его социальной, жилищной и производственной сфер. Повышенные требования к содержанию Генерального плана предъявляются в свете планируемых и уже реализуемых на территории Находкинского городского округа проектов – это строительство спецморнефтепорта, нефтеперерабатывающего завода, модернизация портов. По заверению специалистов, в отличие от действующего генплана образца 1998 года, новый документ будет более реалистичным, в его основу закладываются объективные показатели текущего и перспективного социально-экономического развития. О необходимости скорейшего принятия муниципальными образованиями документов территориального планирования говорил губернатор Сергей Дарькин на недавнем совещании с главами городов и районов Приморья. С 1 января 2010 года при отсутствии документов территориального планирования и Правил землепользования и застройки неизбежно возникнут ограничения градостроительной деятельности, в том числе – по выдаче разрешений на строительство и предоставление земельных участков для строительства. Напомним, что Правила землепользования и застройки Находка разработала и утвердила в июне 2007 года одной из первых в крае.

 — Программу приняли, бюджет изменили

Состоялось очередное заседание Находкинской городской Думы. Двадцать минут потребовалось депутатам, чтобы утвердить муниципальную программу «Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения», внести изменения в бюджет города, Положение об организации и проведении публичных слушаний, приложение к Программе приватизации муниципального имущества, рассмотреть еще ряд вопросов. Скоротечность заседания объясняется, прежде всего, тем, что вносимые на рассмотрение думы вопросы предварительно досконально отрабатываются на комиссиях депутатами и специалистами городской администрации. Например, проект муниципальной целевой программы «Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на 2009-2012 годы» обсуждался на комиссиях по жилищно-коммунальному хозяйству и по экономике, промышленности и собственности, бюджету, финансам и налогам. Поэтому принципиальных вопросов по документу, который представила начальник управления благоустройства администрации Находки Ирина Сазонтова, у депутатского корпуса не возникло. Пока что на реализацию программы предлагается направить 32 млн руб. – по восемь млн в год. Однако, в дальнейшем, уверены депутаты, при возможностях бюджета необходимо увеличить ежегодные расходы до 10 млн руб. Кроме того, решено оставить как есть перечень работ на 2009 год, а на последующие дополнить его с учетом предложений депутатов по своим округам. На состоявшемся заседании также внесены изменения в бюджет Находкинского городского округа на 2009 год, которые, к слову, не повлияли на величину доходов и расходов. Как объяснила исполняющая обязанности начальника финансового управления администрации города Галина Большакова, изменения обусловлены принятием приказа Министерства финансов РФ от 25 декабря 2008 года, которым, в частности, установлено, что администраторами доходов бюджетов могут быть юридические лица, но не финансовые управления. В связи с этим в бюджете городского округа на 2009 год главным администратором доходов будет значиться администрация Находки.

Ставропольский край

Ставрополь

 — В связи с кризисом в городе будут организованы общественные работы для молодежи

Программой содействия занятости населения города Ставрополя на 2009-2010 годы в текущем году планируется трудоустроить более 1,5 тысяч подростков от 14 до 18 лет с материальной поддержкой из средств федерального бюджета в виде субвенций в сумме 1,9 млн руб. Об этом шла речь на заседании координационного совета по делам молодежи при главе города. В центр занятости города Ставрополя в текущем году обратилось 1315 молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет, из них 153 - учащиеся школ в возрасте 14-17 лет. Службой трудоустроено 447 человек, статус безработного имеют 942 человека, направлено на обучение - 97, на общественные работы - 72", - рассказала начальник отдела программ занятости, рынка труда и статистики государственного учреждения «Центр занятости населения города Ставрополя» Татьяна Солнышкина. Администрация города изыскала возможность выделить из городского бюджета 2 млн руб. на организацию временной занятости детей в ремонтных бригадах при школах. Этот вид трудоустройства востребован в основном в период летних каникул. Однако в связи с кризисом возникла необходимость трудоустройства детей и в первом квартале: на сегодняшний день отработало 153 подростка. По словам Т.Солнышкиной, по программе "Первое рабочее место" в текущем году предусмотрено трудоустроить 12 выпускников начального и среднего специального образования. На эти цели будет направлено 66 тыс. руб. Все договоры по организации временной занятости предусматривают софинансирование: центр занятости платит материальную поддержку от 1275 до 1700 руб. за календарный месяц, а работодатель - заработную плату не ниже минимальной. Для открытия собственного дела центр занятости оказывает финансовую помощь безработным гражданам на регистрацию предпринимательской деятельности. Ежегодно собственное дело открывают более 30 человек. Молодежь, обратившаяся в службу занятости, может получить бесплатные профессиональные услуги. Такие услуги получили около 800 человек. Из общего количества направленных на обучение молодежь в возрасте до 29 лет составляет ежегодно от 50 до 60%. Они обучаются различным профессиям, пользующимися спросом на рынке труда: «повар», «парикмахер», «водитель», «оператор ЭВМ», «автослесарь», «маникюрша» и другим. Деятельность по организации профобучения безработных граждан направлена на реализацию Программы содействия занятости населения города Ставрополя на 2009-2010 годы и муниципальной целевой программы «Молодежная» на 2009 год. В рамках целевой программы по смягчению ситуации на рынке труда в связи с финансовым кризисом в городе Ставрополе в 2009 году будут организованы общественные работы для 1,5 тыс. человек, опережающее обучение более 100 человек, содействие открытию собственного дела - для 50 безработных и стажировка 150 выпускников высшего, среднего и начального профессионального образования. В этой программе, в основном, примет участие молодежь. Учитывая ситуацию на рынке труда, с октября прошлого года в Ставрополе организована горячая линия, на которую могут обращаться горожане, желающие трудоустроиться или проконсультироваться по вопросам, касающимся увольнений и сокращений. На официальном сайте администрации города размещен банк вакансий.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

 — Владимир Михалев обратился к комсомольчанам по случаю вступления в должность главы города

На состоявшейся церемонии вступления в должность главы Комсомольска-на-Амуре, Владимир Михалев обратился к жителям города и гостям торжественной церемонии: «Уважаемые комсомольчане и гости нашего города! Мне оказано высокое доверие. Тысячи моих земляков вновь избрали меня главой Комсомольска-на-Амуре. Я глубоко признателен всем, кто поверил мне и поддержал меня. В предвыборные дни я чувствовал вашу помощь, вашу заинтересованность в решении проблем нашего города, высокую требовательность к органам власти. Все ваши замечания, пожелания и критику я воспринимаю как наказы и руководство к действию. Как и раньше буду исходить из того, что сплоченность и поддержка комсомольчан являются самой главной и самой надежной опорой в деятельности главы города. Обращаюсь и к тем, кто голосовал за других кандидатов. Уважаемые комсомольчане, у каждого из нас свой опыт, свои взгляды, но мы должны быть вместе, нам многое предстоит сделать сообща для процветания нашего общего дома – Комсомольска-на-Амуре. Я хочу искренне поблагодарить и тех, кто в течение прошедших лет вносил свою долю труда в общие результаты нашего города. Я благодарен за понимание наших проблем и поддержку в их решении губернатору Хабаровского края Виктору Ишаеву, членам правительства края, депутатам законодательного собрания края и городской Думы. Это понимание и помощь, безусловно, способствует развитию нашего города. Сегодня наш город не только лидирует в экономики, он растит трудолюбивую и талантливую молодежь, заботится о своих ветеранах, показывает высокие образцы в науке, здравоохранении, культуре и спорте. Комсомольск растет, хорошеет, становится современным, сохраняя свой неповторимый облик. Все созданное за последние годы становится надежной основой для дальнейшего роста Комсомольска-на-Амуре. Я в полной мере осознаю, как много еще предстоит сделать для улучшения нашей жизни. Считаю своей первостепенной задачей повышение качества жизни комсомольчан. Мы приложим максимум усилий для того, чтобы горожане имели гарантированную возможность в получении образования и социальной защиты, в охране здоровья, в развитии культуры и занятиях спортом. Будем делать все необходимое для того, чтобы наш город был безопасным, удобным и комфортным для каждого его жителя. Это и решение жилищных проблем комсомольчан, и предоставления качественных коммунальных услуг, и организация охраны общественного порядка. Сегодня жизнь ставит перед нами новые задачи. Набирает обороты экономический кризис. Предприятия нашего города уже столкнулись с реальными трудностями. Они уже отразились на тысячах комсомольчан. А значит, сегодня нам необходима максимальная концентрация всех наших усилий, сплоченность и взаимопонимание всех жителей нашего города, что позволит оперативно принимать эффективные антикризисные меры. Только так мы преодолеем все сложности, сохраним Комсомольск-на-Амуре как промышленный и научный центр России на Дальнем Востоке. Поставленные задачи очень сложные. Но я убежден, что их достижение по силам нашему городу. Для этого у нас есть ресурсы, опыт, понимание приоритетов развития, и самое главное – трудолюбие, сплоченность и преданность комсомольчан своему родному городу. Хотел бы заверить сегодня всех, что буду работать открыто и честно, с полной отдачей сил как глава города и как человек, для которого Комсомольск-на-Амуре – это родной город».

 — Жителям многоквартирных домов помогут выбрать управляющие компании

Недавно было подписано постановление администрации города о поддержке инициатив собственников многоквартирных домов, содействии гражданам города в выборе способа управления домом и о содействии в реализации выбранных решений. По словам советника главы города Ивана Лаврентьева, согласно этому постановлению, отделы ЖКХ должны оказывать содействие жильцам многоквартирных домов в определении состава общего имущества и предлагать возможные варианты распоряжения им. Так, например, если более 50% квартир в доме являются приватизированными, то жильцы вправе распоряжаться свободными площадями самостоятельно. Также горожанам будет оказано содействие в проведении и инициировании собраний. Будет предоставлена информация, о том, как их проводить, и на что в первую очередь следует обратить внимание, об организациях, которые осуществляют услуги в сфере управления, положительном и негативном опыте создания ТСЖ.

Хабаровск

 — Распоряжением мэра Александра Соколова утверждены положение и состав комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

Основными задачами комиссии являются оказание содействия Хабаровсккрайстату в проведении переписи, оперативное решение вопросов, связанных с ее подготовкой и проведением. А предстоит в городе сделать многое – так, необходимо будет провести ревизию городского адресного хозяйства, упорядочить аншлаги на домах, обновить вывески на подъездах, скорректировать план города с учетом изменений в его застройке, а также выполнить многие другие задачи. Созданная комиссия будет решать вопросы взаимодействия всех структурных подразделений, задействованных в подготовке к переписи. Комиссию возглавил вице-мэр города Валерий Казаченко, а в ее состав вошли председатели комитетов по управлению округами, руководители таких подразделений администрации города, как финансовый департамент, управления ЖКХ, здравоохранения, социальной защиты населения, компьютерно-информационное.

 — В администрации города принято постановление об организации движения механических транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования

Для того, чтобы обеспечить сохранность автомобильных дорог в период неблагоприятных сезонных природно-климатических условий, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов дороги, движение механических транспортных средств по дорогам Хабаровска будет организовано по графику. Временные периоды установлены в соответствии с долгосрочным метеопрогнозом и исследованиями ФГУП «Росдорнии». Так, с 28 марта по 15 мая будет запрещено движение для грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой 10 тонн и более; с 11 апреля по 10 мая – для транспортных средств весом 8 тонн и более; с 26 апреля по 5 мая – для автомобилей весом 6 тонн и более. В том случае, если нет возможности перевезти груз на малотоннажном транспорте, или необходимо доставить неделимый груз, автоперевозчики имеют возможность заключить договор с администрацией города, который предусматривает компенсацию затрат на восстановление поврежденного дорожного покрытия. Выдачу разрешений на проезд большегрузных автомобилей и контроль за выполнением режима движения будет осуществлять управление административно-технического контроля администрации Хабаровска. Не требуется получать разрешения на проезд для автобусов и троллейбусов, движущихся по установленным маршрутам. От заключения договоров освобождаются автоперевозчики, осуществляющие международные перевозки по межправительственным соглашениям; транспорт, перевозящий грузы для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по списку ГО и ЧС. Льгота касается также автомобилей, перевозящих почту и почтовые грузы (кроме транспорта технического обслуживания); семенной фонд и корма для предприятий агропромышленного комплекса края (по списку, согласованному Правительством Хабаровского края). Не нужно заключать договор и в случае перевозок воинских грузов для обеспечения обороноспособности, государственной и общественной безопасности на автотранспортных средствах, принадлежащих соответствующим формированиям.

Амурская область

Благовещенск

 — О перспективах развития туризма на территории города рассказал мэр Александр Мигуля

Итоги своей командировки в Шанхай и Пекин озвучил сегодня журналистами на пресс-конференции Александр Мигуля. В числе важнейших договоренностей, достигнутых с китайской стороной в Пекине, А.Мигуля назвал соглашение о возобновлении права выдачи паспортов китайским гражданам, желающим посетить Россию через Благовещенск, в пограничном Хэйхэ. До этого ближайшим городом, где можно было получать паспорта, был Шанхай, что значительно осложняло поездки китайских туристов в Благовещенск и в Россию. По словам градоначальника, уже сегодня Благовещенск отвечает многим требованиям к туристическому городу: у нас благоприятные климатические условия, хорошая экология, красивейшая природа. Наш город достаточно безопасен, за последний год руководством города было много сделано в этом направлении. Между Благовещенском и Хэйхэ с 2002 года введен упрощенный визовый режим, банки наших двух городов имеют возможность рассчитываться друг с другом напрямую в рублях и юнях, с 2006 года осуществляются прямые авиарейсы до городов Китая – Харбина, Даляня, Бэйдэйхэ, Пекина. Для дальнейшего развития туристского направления администрацией города Благовещенска сейчас разрабатывается специальная муниципальная целевая программа. В рамках данной программы планируется разработка новых туристических маршрутов, реконструкция памятников архитектуры, строительство новых объектов. Так, в ближайшие годы планируется создание палеонтологического музея, воссоздание Албазинского острога, одного из исторических кварталов города, проекта «Русская деревня», строительство спортивно-оздоровительного комплекса. Конечно, для осуществления таких масштабных проектов необходимо серьезные инвестиции. Сейчас руководством города проводится большая работа по привлечению инвестиций как государственных, так и частных. По предварительному соглашению с Народным Правительством города Хэйхэ все туры китайских туристических фирм в Россию не только будут проходить через Благовещенск, но и включать посещение нашего города в маршруты туров. Такие же обязательства готово гарантировать руководство нашего города. В ближайшее время планируется совместное мероприятие администрации города Благовещенска, Правительства Амурской области с Народным Правительством города Хэйхэ, посвященное развитию туризма. В мероприятии примут участие не только официальные делегации Амурской области и двух приграничных городов, но и представители частного туристического бизнеса России и Китая, в том числе юга Китая. Следующее масштабное мероприятие, озвученное мэром А.Мигулей, запланировано на июль этого года. В рамках мероприятия состоится семинар по обмену опытом приграничного сотрудничества на примере отношений, сложившихся между Благовещенском и Хэйхэ. Предварительное согласование с Правительством Китая и руководством Всероссийского Совета местного самоуправления (Россия) о проведении семинара на базе именно наших двух городов. В целом, подытожил мэр Благовещенска А.Мигуля, туризм является очень перспективным направлением, особенно в период кризиса, поскольку развитие данной сферы не только обеспечит финансовые вливания в экономику города, но и позволит создавать дополнительные рабочие места для благовещенсцев. И у нашего города есть все предпосылки для успешной работы в данном направлении.

Архангельская область

Архангельск

 — Создание саморегулируемой организации управляющих компаний – условие получения федеральных средств на ремонт многоквартирных домов

Мэр Архангельска Виктор Павленко подписал распоряжение об утверждении критериев отбора для включения в городскую программу капремонта многоквартирных домов, большая часть финансирования которой осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. В этом году муниципалитет в два этапа намерен привлечь на ремонт многоквартирных домов в поморской столице порядка 1,8 млрд руб. На эти средства удастся привести в порядок свыше трехсот железобетонных и кирпичных домов, более сотни деревяшек. Отбор многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки Фонда в рамках городской программы, предполагается осуществлять по всем поступившим в установленный срок заявкам. По поручению мэра В.Павленко, заместитель мэра по городскому хозяйству Александр Цыварев возглавил рабочую группу по разработке критериев отбора. В ее состав вошли руководители профильных структурных подразделений мэрии, депутаты горсовета Дмитрий Акишев, Сергей Малиновский, Татьяна Дробешкина, представители некоммерческих организаций «Гарант» и «Поморье». Согласно новым критериям, в этом году приоритет для включения в программу капремонта многоквартирных домов будет отдаваться объектам, построенным с 1960 по 1970 годы и достаточно «молодым» зданиям 1990-х годов постройки, не видевшим капремонта, с общим процентом износа не более 60 процентов - сообщил начальник управления ЖКХ и энергетики мэрии Виктор Чурносов. При оценке комплексности капитального ремонта (включении в него видов работ, установленных Федеральным законом) предпочтение - замене оборудования, непригодного для эксплуатации, а также мероприятиям, направленным на энергосбережение - капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, установке приборов учета, утеплению фасадов, замене оконных блоков, монтажу теплых дверей с автоматическими доводчиками. Немаловажную роль при рассмотрении заявки на финансирование будет играть и степень готовности многоквартирного дома к капремонту. Больше всего шансов получить деньги на ремонт у тех управленцев жилфондом, кто представит проектно-сметную документацию на все виды работ с заключением экспертизы и дефектной ведомостью, подписанной представителем государственной жилищной инспекции. Что касается критериев самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме, то здесь будет приветствоваться ТСЖ и управляющие компании. Для управляющих компаний гарантированным получением федеральных средств на ремонт многоквартирных домов является вхождение в состав саморегулируемой организации, либо членство в организации, имеющей функции контроля за профессиональной деятельностью УК и обеспечивающей их имущественную ответственность перед потребителями. Между тем работа по упорядочиванию деятельности управляющих компаний на рынке ЖКХ в Архангельске и, в частности, по созданию саморегулируемой организации идет недостаточно быстро, - считает мэр В.Павленко. Движение в этом направлении нужно ускорить, чтобы в ближайшем будущем отремонтировать в областном центре как можно больше жилых домов.

 — В мэрии утверждены критерии отбора для включения в городскую программу капремонта многоквартирных домов

Мэр Виктор Павленко подписал распоряжение об утверждении критериев отбора многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год. Это сделано в соответствии с постановлением администрации Архангельской области «Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2009 год» и предложениями рабочей группы по формированию городской адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год. Муниципалитет намерен привлечь на ремонт многоквартирных домов в поморской столице порядка по первой заявке 2009 года 730 млн. От управляющих компаний и ТСЖ поступило заявок на 1,8 млрд руб. В связи с этим в программу попадут дома набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с утвержденными обладминистрацией и мэрией критериями. На эти средства удастся привести в порядок свыше трехсот железобетонных и кирпичных домов, более сотни деревяшек. «Согласно новым критериям, приоритет для включения в программу капремонта многоквартирных домов будет отдаваться объектам, построенным до 1970-х годов, не видевшим капремонта, с общим процентом износа не более 60%, и высотным домам требующим замены лифтов, что является наиболее затратным видом работ», – сообщил заместитель мэра по городскому хозяйству Александр Цыварев. Для управляющих компаний одним из условий получения федеральных средств на ремонт многоквартирных домов является членство в организации, имеющей функции контроля за профессиональной деятельностью УК и обеспечивающей их имущественную ответственность перед потребителями. Это обеспечит эффективный контроль за расходованием средств и дальнейшее качественное обслуживание отремонтированных домов.

Астраханская область

Астрахань

 — Капитальный ремонт жилого фонда: реализация программы 2009года

Мэр Астрахани Сергей Боженов выборочно проинспектировал объекты капитального ремонта жилого фонда по программе 2008г. Главными экспертами качества на этом выездном совещании С.Боженова были сами жители. Вместе с ними мэр осматривал подвалы, поднимался на крыши, оценивал работу лифтов. По словам С.Боженова, активность жителей - это залог качества при реализации программы по капитальному ремонту жилого фонда. «С каждым годом объемы капитального ремонта многоэтажек, - уточнил градоначальник, – мы планируем только наращивать, поэтому мы будем работать в постоянном взаимодействии с жильцами». К контролю за качеством ремонта мэрия привлекла и независимых экспертов, которые работают по всем 133 объектам, вошедшим в программу и без их визы не подписывается ни один акт – приемки. В прошлом году на счета ТСЖ и Управляющих компаний для проведения ремонтных работ мэрия направила 286 млн руб. Недовыполненными, из-за сложных погодных условий, остались объемы лишь по 19 адресам. Окончательный срок исполнения – первые числа мая. Далее, мэрия приступит к плану 2009 года. Сметная стоимость работ составит 440 млн руб., объемы возрастут в полтора раза, в программе примут участие 123 многоэтажных дома – в основном, с формой управления ТСЖ.

Брянская область

 — На продовольственном рынке Брянской области обеспечиваются условия для здоровой конкуренции

В Брянской области действует целый комплекс мер по обеспечению населения полноценным набором продовольствия. Чтобы разнообразить продуктовый рынок региона многообразием товаров по приемлемой цене, а главное помочь в продвижении продукции брянских производителей, принимаются меры по поддержке здоровой конкуренции. Этому способствуют различные методы как по продвижению продукции, так и по стимулированию брянских производителей. Так, в прошлом году на территории области прошло более 250 ярмарок, где были представлены товары местных производителей. В декабре состоялась областная продовольственная оптовая ярмарка, в которой приняли участие 40 предприятий перерабатывающей промышленности области. Благодаря ей, было заключено и пролонгировано более 2 тысяч договоров на поставку продукции в розничную сеть, в организации социальной и образовательной сфер. Сейчас по области расположено около 160 фирменных магазинов брянских предприятий (мясомолочной продукции, ликероводочной, хлебобулочной и других). Развитие предприятий перерабатывающей промышленности в муниципальных районах области способствовало появлению и распространению фирменных магазинов местных предприятий. Многие сельскохозяйственные производители и предприятия перерабатывающей промышленности имеют свои отделы на рынках области. Почти 1 млрд руб. из областного бюджета было выделен на поддержание агропромышленного комплекса. В регионе реализуется 5 областных и 3 ведомственные программы. В их рамках приобретается сельскохозяйственная техника, минеральные удобрения, семена, племенной скот, реконструируются животноводческие помещения, проводятся и другие мероприятия, способствующие развитию сельского хозяйства на территории Брянской области. За счет инвестиций крупных брянских мясоперерабатывающих предприятий в области построено два крупных свиноводческих комплекса. Техническое перевооружение произошло и на молочно-товарных фермах. Объем субсидирования кредитов в прошлом году достиг 2,6 млрд руб. Для развития мелкотоварного сектора создано 12 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 2 кредитных. Все большее количество личных подсобных и фермерских хозяйств включается в кредитование. В 2008-м они получили кредиты на общую сумму в 88,6 млн руб. Особое внимание уделяется выездной торговле в малочисленные и труднодоступные населенные пункты. В 2008 году потребительскими корпорациями обслуживалось более 400 поселков и деревень, в которых нет стационарных магазинов. Сфера торговли является наиболее привлекательной для инвесторов. На ее развитие в прошлом году было направлено более 600 млн инвестиций в основной капитал. Прирост торговых точек составил более 300 предприятий розничной торговли.

Воронежская область

Воронеж

 — 9 млн руб. вложат в разработку схемы санитарной очистки города

В администрации Воронежа приступили к разработке схемы санитарной очистки города. Стоимость ее разработки составляет порядка 9 млн руб. По оценкам специалистов, схема позволит решить проблему с захоронением отходов производства и потребления, максимально использовать сбор ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращение объема вывозимых на полигон. В качестве эксперимента Ленинский район Воронежа выбран экспериментальной площадкой для внедрения новой системы по сбору мусора. На первом этапе планируется установка бетонных площадок и дополнительного количества контейнеров. В случае необходимости, отработавшие срок эксплуатации контейнеры также будут заменены. На втором этапе районные службы по сбору и вывозу мусора будут доукомплектованы машинами по вывозу отходов. Так же планируется установить мусорные контейнеры на территории частного сектора Ленинского района. бетонные площадки будут установлены за счет средств управляющих компаний района, а дополнительные контейнеры - за средства МКП по обращению с отходами.

Иркутская область

 — Некоторые муниципалитеты Приангарья могут перейти во внешнее управление

В ряде муниципальных образований Иркутской области власти Приангарья могут ввести внешнее управление. Об этом в ходе рабочего заседания правительства региона сообщила временно замещающая должность министра финансов Иркутской области Татьяна Поронова. По ее словам, в этом случае распоряжаться бюджетными средствами в муниципалитетах будет не местная администрация, а областные власти. Татьяна Поронова пояснила, что внешнее управление могут ввести в тех муниципальных образованиях, которые тратят бюджетные средства не на первоочередные задачи. Главными статьями расходов в условиях кризиса являются выплата заработной платы, коммунальных платежей, приобретение медикаментов и продуктов питания. На остальные цели бюджетные средства должны выделяться по остаточному принципу. Временно замещающая должность министра финансов Приангарья заметила, что в настоящее время не определены те муниципальные образования, в которых могут ввести внешнее управление. «Но если муниципалитеты не поймут, что выплата заработной платы – это архиважная задача, которая находится на контроле у президента РФ, то такие прецеденты будут», – подчеркнула она. Т.Поронова отметила, что в Нижнеудинске, Тайшете и Осинском районе накоплена значительная задолженность по зарплате. Она в разы превышает долг территорий, в бюджетах которых заложен сопоставимый объем дотаций. Кроме того, заместитель председателя правительства Иркутской области Александр Ведерников сообщил, что региональная служба государственного финансового контроля выявила случаи нецелевого расходования бюджетных средств в Тулуне. В ближайшее время аналогичная проверка начнется в Свирске.

Братск

 — В условиях дефицита бюджета

Вопрос пополнения доходной части бюджета Братска решали сегодня в администрации. Мэр города Сергей Серебренников провел заседание постоянно действующей комиссии. Собрались руководители структурных подразделений мэрии, а также представители УВД, налоговой и трудовой инспекций и службы судебных приставов. Глава города отметил, что поступления в бюджет уменьшились на 20-25% и в целях пополнения доходной части казны Братска необходимо максимально использовать налоговый потенциал и муниципальное имущество. О проводимых мероприятиях по совершенствованию эффективного управления муниципальными объектами и прогнозу исполнения плана приватизации на текущий год доложил председатель КУМИ Петр Манушин. Он также рассказал, что будет активизирована работа с должниками по налогу на землю. В этом вопросе КУМИ тесно сотрудничает с судебными приставами. Информацию о принятых мерах по учету и контролю за полнотой и своевременностью осуществления платежей в городской бюджет представили и руководители налоговых инспекций. Они сообщили, что в этом году будет продолжена работа трех Межведомственных комиссий: по пополнению доходной части бюджета, по работе с убыточными предприятиями, по легализации «теневой зарплаты». Мэр Братска предложил федеральным службам обменяться с администрацией информацией о недобросовестных налогоплательщиках, чтобы предотвратить их участие в муниципальных конкурсах.

Иркутск

 — В городе после капитального ремонта открываются три детских сада

В ближайшее время в Иркутске существенным образом сократится очередь на устройство в детские дошкольные учреждения – в городе после капитального ремонта будет открыто три детских сада, в которые примут более 500 детей. Как сообщил председатель комитета по градостроительной политике администрации Иркутска Евгений Харитонов, кроме ремонта зданий детсадов проведены работы по благоустройству территорий вокруг них – установлены заборы, детские площадки. В целях безопасности детей в каждом из садов установлена система видеонаблюдения. Как сообщил мэр Иркутска Владимир Якубовский, все три учреждения планировалось сдать в эксплуатацию в 2008 году, однако из-за условий реконструкции срок сдачи пришлось отложить. По словам мэра, несмотря финансовые трудности, вызванные кризисом, строительство и капремонт детских дошкольных учреждений в Иркутске сокращаться не будут. В этом году начнется реконструкция двух детских садов в центре Иркутска и строительство одного в Ново-Ленино.

 — Город без барьеров: формирование доступной среды для маломобильных групп жителей

Состоялось заседание рабочих групп Общественной палаты Иркутска «Социальные проблемы города» и «Бизнес и НКО». Общественная палата Иркутска обсудила проблемы формирования доступной городской среды для маломобильных групп жителей города Иркутска. В дискуссии приняли участие депутаты Думы города Иркутска, сотрудники структурных подразделений администрации города, представители регионального отделения всероссийского общества инвалидов Иркутской области, других общественных организаций, а также активные жители. Обсуждение доступности городского пространства для маломобильных групп населения прошло в Иркутске впервые. Эта тема затрагивает интересы не только инвалидов, но и пенсионеров, людей преклонного возраста, молодых родителей. «Под безбарьерной средой мы понимаем не только изменение инфраструктуры города», - говорит руководитель рабочей группы «Бизнес и НКО» Геннадий Хомкалов, - «но и вовлечение маломобильных групп населения во все сферы жизни. Это занятия спортом, посещение кинотеатров, библиотек и кафе». На заседании было отмечено, что за последние несколько лет изменения городской среды, произошедшие в Иркутске, стали заметны. Только за 2008 год пандусами обустроено около 20 улиц, закуплены специализированные транспортные средства с откидными трапами. Создаются благоприятные условия для доступа в торговые предприятия. «Действительно формирование доступной среды в городе сдвинулось с «мертвой» точки. Еще несколько лет назад мы об этом даже не задумывались», – говорит начальник Департамента здравоохранения и помощи населению Ирина Губанова. - А сегодня наша задача – дойти до каждого человека. Комитетом по социальной политике и культуре совместно с Комитетом по ЖКХ была сделана ревизия общедоступных объектов. Планируется проведение работ по размещению новых пандусов, оборудованию их перилами, а так же мероприятия по устранению недочетов на уже установленных съездах». «Формирование «безбарьерной среды» - это долгий процесс, который продлится не один, не два и не десять лет», - отмечает руководитель Рабочей группы ОП Владимир Новожилов. - Необходимо постоянно двигаться вперед. Шаг за шагом менять не только внешнюю среду, но и сознание жителей города». Как отмечают участники заседания, есть и свои минусы. Существуют проблемы на пути формирования «безбарьерного» пространства внутридворовых территорий и парковых зон, затруднен вход в некоторые социально-значимые объекты (аптеки, больницы, службы социальной защиты населения). Реконструкция иркутских улиц идет постепенно. Только на отремонтированных участках создаются специальные съезды для колясок. Отсутствует понимание проблемы со стороны представителей бизнеса и крупных компаний города, которые не всегда идут навстречу в решении вопросов по установке пандусов и перил, удобных для использования. «Зачастую это делается не умышленно, а по незнанию», - говорит председатель регионального отделения всероссийского общества инвалидов Константин Шумков. По словам члена Общественной палаты Татьяны Кокиной, следует развивать «Философию малых дел», объединять усилия муниципальных властей, общественных организаций и бизнеса по изменению городской среды, ведь только совместные действия, отмечает она, помогут сделать город комфортным для всех групп населения. Общественная палата планирует проведение серии мероприятий по вопросам формирования «доступной городской среды». Это встречи с представителями общественных организаций, проектировочными организациями, представителями бизнеса, управляющими компаниями Иркутска.

 — Иркутские предприниматели воспользовались правом выкупа помещения, арендуемого у муниципалитета

Первые иркутские предприниматели воспользовались правом приоритетного выкупа помещения, арендованного в муниципальном нежилом фонде. Об этом на заседании постоянной комиссии по собственности и земельным отношениям Думы Иркутска сообщила председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Алла Танкичева. До принятия соответствующего закона представители бизнеса имели право выкупать нежилые объекты муниципальной собственности лишь посредством аукциона, в 2008 году предприниматели г. Иркутска приватизировали таким образом 68 объектов недвижимости, еще 36 нежилых объектов недвижимости были проданы посредством публичного предложения. С 1 января 2009 года иркутские предприниматели могут воспользоваться правом льготного выкупа арендуемой у муниципалитетов недвижимости. Представители малого и среднего бизнеса начали передавать в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Иркутска документы на оформление прав выкупа помещений, которые находятся в аренде более трех лет. Площадь помещений не должна превышать 350 кв. м, а период рассрочки платежа составит не более трех лет. В перечне объектов муниципального жилого фонда, предназначенных для передачи субъектам малого и среднего бизнеса, находятся адреса 259 помещений общей площадью 75,3 тыс. кв. м. На заседании комиссии по собственности и земельным отношениям депутаты Думы Иркутска рекомендовали дополнительно включить в перечень 32 помещения – из списка, подготовленных для этих целей Комитетом по управлению муниципальным имуществом.

Калининградская область

Калининград

 — Районы города планируется укрупнить

Окружной Совет депутатов утвердил дату проведения публичных слушаний по проекту границ между административными районами городского округа «Город Калининград». Как сообщает пресс-служба горадминистрации, власти города предлагают объединить Балтийский и Московский районы, Центральный и Октябрьский, а Ленинградский район, самый крупный, оставить в ныне существующем виде. Новообразованные районы будут идентичны по количеству проживающего в них населения, объему материально-технической базы и прочим параметрам. Как сообщил управляющий делами горадминистрации Сергей Воропаев, изменение границ районов – это вопрос продолжающейся реорганизации администрации города и оптимизации ее структуры. Первый этап завершился в прошлом году, была снижена численность штата чиновников и перераспределены функции, сейчас, на втором этапе, начинается реорганизация районов с формированием оптимальной системы управления. В настоящий момент сложилась ситуация, когда между районами города существует дисбаланс. Например, в Октябрьском районе проживает около 43 тысяч населения, а в Ленинградском – порядка 150 тыс. человек. Соответственно, нагрузка на администрации районов ложится неравномерно. Администрация города предлагает снизить количество районов до трех, сократить штат чиновников, сохранив при этом численность сотрудников, которые будут работать непосредственно с населением. На заседании окружного Совета глава города Александр Ярошук отметил, что до проведения публичных слушаний необходимо четко определить, какой объем бюджетных средств возможно сэкономить в результате изменения границ районов, а так же какие другие расходы, в том числе и для жителей города, может повлечь такая реорганизация. Главное, подчеркнул А.Ярошук, чтобы в результате сокращения аппарата районных администраций у населения не возникло дополнительных трудностей во взаимодействии с властью.

Калужская область

Калуга

 — Калужский градоначальник озвучил меры, которые помогут пережить кризис

Глава Калуги Николай Любимов на заседании муниципальной коллегии озвучил свое поручение руководителям управлений в кратчайшие сроки разработать общегородской план антикризисных мер. По его мнению, это должен быть перечень основных, актуальных мероприятий, направленных на минимизацию последствий кризиса. «От инфляции и прочих кризисных тенденций пострадали по большей части пожилые калужане. Поэтому планируемые меры должны учитывать в первую очередь их потребности», – сказал Н.Любимов. «Трудоспособные жители областного центра при желании смогут найти достойно оплачиваемую работу. На каждого безработного в Калуге от двух до трех вакансий. Пенсионерам же необходима косвенная помощь от властей всех уровней. Что касается материальной помощи и поддержки, то в бюджет заложены рекордно высокие суммы на эти нужды. Но в свете повышения цен, этими мерами не обойтись», – подчеркнул мэр. Как считает Н.Любимов, необходимо возобновить работу комиссии по контролю в сфере ценообразования, с помощью Федеральной антимонопольной службы отслеживать все факты необоснованного завышения цен. Уверен городской голова и в том, что актуальной окажется максимально возможная поддержка всех калужских дачников. «Люди в сложившейся экономической ситуации будут стараться вырастить на своих участках как можно больше продуктов», – отметил градоначальник. Управлению городского хозяйства Н.Любимов поручил решить вопрос транспортного обеспечения дачных поселков, хотя бы ямочно отремонтировать дороги, ведущие к ним. Особо Н.Любимов заострил внимание на организации торговли продуктами приусадебного хозяйства. Профильному управлению он рекомендовал взять за правило проведение масштабных сельскохозяйственных ярмарок. Общий план антикризисных мер Калуги будет сверстан в ближайшее время.

Кировская область

 — Губернатор Никита Белых провел очередное аппаратное совещание с заместителями председателя правительства области

Среди первоочередных вопросов, рассмотренных на совещании, стала тяжелая финансовая ситуация на вятскополянском заводе «Молот». Первый заместитель председателя правительства Эдуард Носков доложил, что о положении на заводе проинформированы федеральные структуры, в частности, Министерство финансов. Там, по словам Э.Носкова, уже готовится решение о предоставлении субсидий, а от имени правительства региона, в свою очередь, готовятся письма в соответствующие структуры с просьбой содействовать скорейшему предоставление средств стратегическому предприятию, а также ускорить работу по размещению оборонного заказа. Другая точка социальной напряженности, о которой шла речь на аппаратном совещании – п.Мурыгино, где собственники градообразующего предприятия «Эликон» довели его практически до банкротства. Губернатор распорядился инициировать прокурорскую проверку предприятия в части действий руководства по выплате заработной платы. Глава региона обратил внимание, что в масштабе всей страны эта тема находится на контроле Генеральной прокуратуры. На совещании шла речь о подготовке визита в Кировскую область министра природных ресурсов и экологии РФ Юрия Трутнева. В рамках визита министра пройдет окружное совещание на тему «Экологическая безопасность регионов Приволжского федерального округа». Заместитель Председателя Правительства Николай Горохов сообщил, что в регион поступили федеральные средства на реализацию мероприятий федеральной программы по оказанию медицинской помощи онкологическим больным. Кировская область вошла в число 11 регионов, где будет осуществляться программа, сумма федерального финансирования в 2009 г. составит 448,5 млн руб. и еще 179 млн руб. будут направлены из бюджета региона. Другие федеральные средства, которые гарантированно поступят в бюджет региона, - 143 млн руб. на развитие и поддержку малого предпринимательства, об этом сообщил заместитель председателя правительства Сергей Шаров. Он добавил, что в министерстве экономического развития будут рассматриваться и другие заявки от Кировской области, в итоге регион может получить еще около 250 млн руб. на реализацию различных направлений развития малого бизнеса. Также С.Шаров рассказал о подготовке программы развития туризма в регионе. По его словам, основа программы уже сформирована, теперь документу предстоит пройти обсуждение во всех структурах и организациях, которых тема туризма непосредственно касается. Заместитель председателя правительства Александр Горсткин сообщил, что на минувшей неделе он встречался с представителями департамента по работе с регионами ОАО «Газпром», с которыми обсуждал вопрос о встрече губернатора Н.Белых с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Ориентировочно встреча намечена на конец апреля. Кроме того, А.Горсткин отметил, что на рассмотрении в правительстве области находятся предложения по пролонгации существующего рамочного соглашения между Кировской областью и «Газпромом». О ходе подготовки к весенним полевым работам доложил заместитель председателя правительства, глава департамента сельского хозяйства и продовольствия Алексей Котлячков. Он, в частности, сообщил, что состоялось первое в этом году заседание штаба по проведению весеннего сева, где координировались вопросы обеспечения селян удобрениями, семенами, горюче-смазочными материалами. Заместитель председателя правительства области, глава департамента финансов Елена Ковалева доложила о состоявшемся заседании рабочей группы по рассмотрению заявок предприятий по предоставлению им государственных гарантий (в бюджете региона на эти цели предусмотрено 1 млрд руб.). Е.Ковалева отметила низкую активность предприятий. Пока, по словам Е.Ковалевой, на рассмотрение в рабочую группу поступил полный пакет документов лишь от одного предприятия. Также Елена Васильевна сообщила о результатах ее участия в совещании, прошедшем в Министерстве финансов РФ. Она отметила: позиция федеральной власти в части предоставления субъектам РФ финансовой помощи такова, что условием ее получения будет максимальная оптимизация регионом собственного бюджета. Иными словами, отметила Е.Ковалева, расходная часть бюджета области будет еще сокращаться. В заключение аппаратного совещания губернатор предложил принять к сведению и растиражировать опыт Белохолуницкого городского поселения, где население через местный референдум решает вопросы сбора средств путем самообложения, к примеру, на благоустройство города. «Это идеальная форма по вовлечению людей в процесс местного самоуправления» - отметил Н.Белых.

 — Штаб по реализации сельских инвестпроектов будет собираться еженедельно.

В Кирове состоялось расширенное заседание Совета по реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В заседании, кроме членов совета, участвовали руководители сельскохозяйственных организаций, представители банков, органов исполнительной власти, научных и образовательных учреждений, территориальных органов, которые осуществляют надзор в сфере строительства. Участники заседания рассмотрели вопросы, связанные с ходом строительства и реконструкции животноводческих комплексов и ферм. Как сообщили в областном департаменте сельского хозяйства и продовольствия, с начала реализации национального проекта 48 организаций АПК заключили кредитные договоры на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих объектов на сумму свыше 4 млрд руб.. За 2007-2008 гг. в рамках приоритетного проекта введено в эксплуатацию 18 животноводческих объектов. Вместе с тем, в ходе реализации проекта сельскохозяйственные организации столкнулись с трудностями. Некоторые участники проекта из-за недостатка финансовых средств вынуждены приостанавливать работы по строительству и реконструкции. Ряд инвесторов вложили 50 и более процентов необходимой суммы в новый животноводческий проект, но не могут получить средства на дальнейшее развитие. На заседании прозвучали предложения о необходимости увеличить сроки предоставления кредитов с учетом периода окупаемости проектов, упростить процедуры оформления документов для предоставления банковского кредита, отменить ограничения, связанные с кредитованием и бюджетной поддержкой на приобретение импортной техники и другие. По оценке департамента сельского хозяйства и продовольствия, на завершение строительных работ сельхозорганизациям требуется дополнительно 1,2 млрд руб. Руководители отделений ОАО «Россельхозбанк» и Сбербанка России выразили готовность к сотрудничеству по кредитованию сельхозтоваропроизводителей региона. Для оказания помощи сельхозорганизациям - участникам проекта возобновлена еженедельная работа штаба по реализации инвестиционных проектов, которые осуществляются в сельском хозяйстве региона.

 — Государственные гарантии поддержат реальный сектор экономики.

Правительство области ведет целенаправленную работу по поддержке предприятий реального сектора экономики в условиях непростой финансово-экономической ситуации. В связи с ужесточением требований банков к заемщикам, особую актуальность приобретают государственные гарантии, как способ обеспечения обязательств получателей кредитов. Как сообщили в областном департаменте финансов, в 2009 г. лимит предоставления гарантий юридическим лицам установлен в объеме 1 млрд руб. В рамках данного лимита предприятия, которые зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории области, уплачивают налоги в областной бюджет, могут получить государственную поддержку в виде гарантий Правительства региона перед кредитными организациями. Решение о предоставлении государственных гарантий принимает областное Правительство. Предельный объем государственных гарантий, которые могут быть предоставлены одному предприятию в текущем финансовом году, не должен превышать 15% от общего нераспределенного лимита. На сегодняшний день в департамент финансов поданы заявки на предоставление государственных гарантий от восьми предприятий. По шести из них представленные документы направлены на доработку. Заявки двух предприятий соответствуют установленным требованиям и в ближайшее время будут вынесены на рассмотрение рабочей группы, которая внесет предложение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственных гарантий данным предприятиям. В департаменте финансов подчеркнули: приоритет будет отдаваться тем предприятиям, у которых при получении гарантий ожидается больший социально-экономический эффект деятельности (сохранение рабочих мест, услуги социального характера и др.).

Курганская область

Курган

 — Более 6800 безработных насчитывается в городе

В Кургане на учет поставлены 6835 граждан, 5625 из которых уже получили статус безработных (на 12 марта количество обращений находилось на уровне 6539, а официально признаны безработными были 5334 человек). По данным городского Центра занятости населения на 23 марта, среди обратившихся 23% длительно неработающих, 11,7% инвалидов, 4,7% пенсионеров, 8% лиц предпенсионного возраста и 2,9% выпускников. В рейтинге профессий среди нуждающихся в трудоустройстве сегодня лидируют слесари и водители - более 300 человек по каждой специальности, в трудоустройстве нуждаются более 260 продавцов, более 220 заявок поступило от граждан, ищущих работу по инженерной специальности. Работу бухгалтера, кладовщика или менеджера хотели бы получить более 130 человек по каждой специальности. Председатель депутатской комиссии по развитию городского хозяйства и жизнеобеспечению города Игорь Клепинин предложил публиковать в СМИ профессиональный перечень состоящих на учете в ЦЗН граждан. По мнению депутата, это позволит не только трудоустроить горожан, но и обеспечить малый и средний бизнес подготовленными кадрами. Также будет продолжена работа Центра занятости населения Кургана по организации дополнительных рабочих мест.

Новосибирская область

 — Власти намерены достроить замороженные дома

Власти Новосибирска и области надеются завершить строительство всех многоквартирных домов, возведение которых приостановлено недобросовестными застройщиками, заявил руководитель департамента строительства и ЖКХ Владимир Анисимов. По словам В.Анисимова, в текущем году, по данным на 23 марта, в департамент поступило 61 обращение граждан, которые вложили средства в строительство многоквартирных жилых домов, в том числе 39 обращений по договорам о долевом участии в строительстве. Наибольшее беспокойство, отметил Владимир Анисимов, вызывает ситуация с тремя строительными компаниями — ЖСК «Держава», компанией «Социальная инициатива» и бердской строительной компанией «РСДРСК». Как сообщил В.Анисимов, в настоящий момент в судебном порядке его департамент обязал руководство ЖСК «Держава» на общем собрании озвучить участникам кооператива планы компании по использованию собранных денежных средств и сроки подготовки проектно-сметной документации. Сейчас, отметил В.Анисимов, «ни по одной площадке компании нет утвержденной документации и не выдано ни одного разрешения на строительство». «В случае отсутствия информации об исполнении данного решения в срок до 5 апреля, мы будем готовить и направим соответствующие обращения во все силовые ведомства, которые имеют прямое отношение к сфере экономических преступлений в строительство», — заявил В.Анисимов. Что касается ситуации с инвесторами «Социальной инициативы» и «РСДРСК», то, по словам В.Анисимова, в результате работы по созданию дольщиками товариществ собственников жилья и передаче объектов другим застройщикам, ряд домов уже введены в эксплуатацию. Ситуация с собственниками еще не завершенных объектов в настоящий момент решается властями в индивидуальном порядке «с каждым дольщиком».

 — В первый этап заявки на расселение аварийных домов вошли 6 муниципальных образований

Заявка Новосибирской области на участие в адресных программах капитального ремонта и расселения аварийного жилищного фонда рассматривается в Фонде содействия реформированию ЖКХ. В соответствии с утвержденной региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилья, в заявку попали Новосибирск, Бердск, Искитим, Каргат, Татарск и Маслянино. Общий объем финансовых средств, который планируется направить на реализацию программы – почти 580 млн руб. Запланировано, что около 530 млн регион получит из фонда, остальное – средства областного и местных бюджетов. На эти средства из аварийного жилья будут переселены почти 1100 человек. В основном это жители городов Новосибирска – 450 человек и Бердска – 335 человек. В результате реализации программы будет расселено около 60 аварийных домов. Основным способом переселения станет предоставления жилья по договору социального найма, на втором месте – обмен жилья на новое в многоквартирном доме.

Новосибирск

 — Новосибирцы поделились опытом модернизации трамваев и троллейбусов

Новосибирские транспортники поделились опытом проведения капитально-восстановительного ремонта подвижного состава трамваев и троллейбусов со своими коллегами из других российских городов. В Новосибирске состоялся научно-технический семинар АСДГ по секции «Транспорт», организатором которого выступил департамент транспорта и дорожно–благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска. Они ознакомили представителей транспортной отрасли других российских городов со своими научными и техническими наработками в сфере проведения капитально-восстановительного ремонта подвижного состава горэлектротранспорта. Для обмена опытом в наш город приехали представители транспортной отрасли Барнаула, Томска, Красноярска, Уфы, Челябинска, Москвы и других городов. В рамках семинара инженеры новосибирского МКП «Горэлектротранспорт» рассказали о преимуществах применяемых технологий проведения капремонта трамваев и троллейбусов. Главной особенностью этой работы является полная замена кузова подвижного состава, его переоснащение энергосберегающим оборудованием, установка современных тяговых электроприводов и улучшенных систем управления. Роль трамвайного и троллейбусного движения в системе городских пассажирских перевозок с каждым годом возрастает. По словам Валерия Новоселова, начальника управления пассажирских перевозок мэрии Новосибирска, только за 2008 год наземным электрическим транспортом было перевезено около 90 млн пассажиров, что составило более 25% общегородских перевозок. Основная задача, которая сейчас стоит перед любым мегаполисом, – обновление подвижного состава пассажирского общественного транспорта. Оно может производиться двумя способами – пополнением парка новыми машинами или при помощи модернизации самортизированных транспортных единиц. Как отметил главный инженер новосибирского МГП «ГЭТ» Виктор Марковец, стоимость полного технического обновления трамвайного вагона составляет около 3,5 млн руб., тогда как цена нового трамвая производства завода г.Усть-Катава – 10-12 млн руб. Участники семинара отметили большую значимость для транспортной отрасли проведения подобной модернизации подвижного состава горэлектротранспорта – как в экономическом плане, так и в вопросах повышения комфортности предоставляемых населению пассажирских услуг. Для поддержания в исправном состоянии подвижного состава, отработавшего свой нормативный срок, персоналом МКП «ГЭТ» освоена технология капитально-восстановительного ремонта вагонов трамваев и троллейбусов. Такая модернизация предполагает полное переоборудование кузова, электромеханической системы управления, колесных пар, внутренней и внешней обшивки и дизайна салона. С целью повышения эффективности капитально-восстановительного ремонта горэлектротранспорта, группой новосибирских компаний (НПФ «АРС ТЕРМ», НПФ «ИРБИС») разработаны и успешно устанавливаются на городские трамваи и троллейбусы энергосберегающие тяговые комплекты оборудования. Эти современные устройства не только обеспечивают до 40% экономии электроэнергии, но и значительно улучшают технические характеристики капитально отремонтированного подвижного состава. Благодаря этому специалистам удается улучшить эксплуатационные качества трамваев – продлить срок службы еще на 10 лет. Новая система управления двигателем не только позволяет снизить энергопотребление транспорта, но и обеспечивает более плавный ход и торможение, а также требует меньших материальных и трудовых затрат на ее техническое обслуживание. Так, экономия от применения энергосберегающего оборудования на горэлектротранспорте составляет несколько млн руб. в год. Модернизированные трамвайные и троллейбусные вагоны отличаются удобными мягкими сиденьями, улучшенной системой освещения, новыми стеклопакетами, современными отопительными приборами. Вместо раздвижных в салоне устанавливаются двери поворотно-лавирующего типа – они бесшумны, более плотно закрываются, что позволяет дольше сохранять тепло в салоне. Сейчас перед специалистами ООО «Сибирский троллейбус», занимающимися модернизацией городского троллейбусного парка, стоит следующая перспективная задача – установить тепловые завесы на входах. Кроме того, планируется наладить выпуск троллейбусов с низким полом – для быстрой смены входящих и выходящих пассажиров, что обеспечит минимальное время нахождения дверей в открытом состоянии. На модернизированных трамваях и троллейбусах устанавливают и другие новшества. Например, вместо металлического маршрутного трафарета – новые информационные табло (как в салоне, так и на лобовом стекле), позволяющие выводить на экран электронной бегущей строки номер маршрута и название конечных остановок. Такие светодиодные указатели хорошо видны в темное время суток. Внутри салона работает еще одна новинка – аудиоинформатор, предупреждающий пассажиров о каждой последующей остановке на маршруте. В Новосибирске на 2009 год запланирован капремонт 25 трамвайных вагонов, восемь из которых уже поставлены в цеха на переоснащение. Продолжение программы модернизации подвижного состава горэлектротранспорта позволяет повысить качество обслуживания пассажиров, способствует развитию промышленности и науки Новосибирска, а также обеспечивает дополнительные рабочие места на предприятиях. В заключение участники семинара приняли решение обратиться в представительство президента по СФО с инициативой по разработке Федеральной целевой программы «Модернизация и развитие городского электрического транспорта и скоростного легкорельсового транспорта». Кроме того, все собравшиеся согласились, что реализация программ энергосбережения на горэлектротранспорте должна обязательно осуществляться с помощью привлечения в отрасль высококвалифицированных сотрудников – через взаимодействие с профильными кафедрами технических учреждений высшего образования. С этой целью организовать на базе факультета механизации и автоматизации НГТУ консультативно-методического центра для сотрудников горэлектротранспорта городов Сибири и Дальнего Востока.

 — Создана комиссия по правам жертв политических репрессий

В Новосибирске проживает порядка 11 000 реабилитированных граждан. В рамках реализации закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» постановлением мэра Новосибирска Владимира Городецкого создана городская комиссия, которая будет рассматривать заявления реабилитированных граждан о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации. В состав комиссии войдут 11 человек – представители управления социальной поддержки населения мэрии, администраций районов, УВД города, юрист, депутат, а также председатель городской общественной организации реабилитированных граждан «Колокол» Геннадий Чичурин. Главой комиссии назначен заместитель мэра Анатолий Корнилов. Одним из главных направлений работы комиссии станет оказание помощи в поиске и оформлении необходимых документов и материалов. Комиссия вправе направлять в органы прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, архивные учреждения обращения об оказании содействия в предоставлении информации по вопросам восстановления прав реабилитированных граждан. По словам представителя общественной организации «Колокол» Николая Николаева, в области и городе проживает порядка 24 000 и 11 000 реабилитированных граждан соответственно.

 — В столице Сибири начался градостроительный форум

25 и 26 марта в Новосибирске проходит третий Градостроительный форум, традиционно носящий дискуссионный характер. В кинотеатре «Победа», ставшем площадкой для форума, собрались эксперты в области архитектуры, городского планирования и проектирования, девелопмента, строительства и регионального туризма из Новосибирска, Омска, Москвы, Санкт-Петербурга и ближнего зарубежья для обсуждения актуальных проблем формирования и развития городской среды. В частности, в рамках форума прошла дискуссия, посвященная современным требованиям к городскому территориальному планированию. Выступавший на встрече заместитель начальника главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска Сергей Новокшонов признал актуальной для Новосибирска проблему подготовки качественной градостроительной документации, поясняющей и дополняющей принятый в 2007 году Генеральный план Новосибирска. Он отметил, что в современных условиях подготовка документации осуществляется зачастую недостаточно квалифицированно и без каких-либо регламентов. Учитывая данные аспекты, С.Новокшонов признает возможность изменения отдельных разделов городского генерального плана. Генеральный план Новосибирска до сих пор вызывает массу нареканий у городского сообщества, в том числе это касается вопросов размещения транспортных развязок. С.Новокшонов согласен с тем, что «корректировка генплана очень актуальна» в настоящий момент. Градостроительный форум проходит 2 дня. В программе форума значатся дискуссии по вопросам перспектив новосибирского рынка недвижимости в современных экономических условиях, развития транспортной инфраструктуры города и борьбы с пробками, туристического потенциала региона.

 — Малоимущие горожане и семьи с низкими доходами могут всегда рассчитывать на поддержку муниципалитета

В 2009 году социальная политика мэрии будет направлена на дальнейшее развитие комплексной системы социальной поддержки малообеспеченных горожан и семей с низкими доходами, на расширение спектра социальных услуг для населения и повышение их качества. Это предусмотрено городской целевой программой социальной поддержки населения на 2008-2010 годы. Исполнение программы в 2008 году было рассмотрено на заседании координационного совета по проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов. Заместитель начальника управления социальной поддержки населения мэрии Владимир Грамзин отметил, что финансирование программы было выполнено на 101,8%, на социальную поддержку малообеспеченных горожан и семей с низкими доходами из всех источников финансирования в 2008 году израсходовано 1 млрд 147 млн руб. В полном объеме и своевременно выплачивались все виды пособий, компенсационных выплат и мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, оказывалась адресная социальная помощь нуждающимся. Одним из приоритетных направлений является активная социальная поддержка семей с детьми. За счет городской целевой программы 12,5 тыс. детей из малообеспеченных семей получили горячее питание в школах, более 3 тыс. детей – адресную помощь к началу учебного года. Впервые была оказана адресная помощь выпускникам общеобразовательных школ – детям из малообеспеченных семей. Из бюджета города перечислено 570 тыс. руб., на эти средства выпускники могли приобрести одежду или обувь к выпускному балу. В учреждениях социального обслуживания внедряются новые формы работы. В полном объеме выполнены мероприятия по оказанию адресной помощи нуждающимся горожанам. В частности, материальная помощь на оплату дорогостоящего жизненно необходимого лечения (операции на сердце и др.) оказана 179 горожанам, на эти цели из бюджета города выделено свыше 10 млн руб. Адресную социальную помощь на ремонт ветхого жилья, печного отопления и электрооборудования получили 66 семей (3,4 млн руб.). Помощь на газификацию частных домов предоставлена более 1 тыс. семей, средний размер помощи составил 25 тыс. руб. С конца 2008 года в городе практикуется новый вид адресной социальной помощи: малоимущим горожанам мэрия оплачивает 50% стоимости установки приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды. Такую помощь уже получили 1525 семей на сумму свыше 2 млн руб. Успешно реализован проект по оформлению и выдаче пластиковых социальных карт для проезда льготников в городском общественном транспорте. Благодаря тому, что к льготным перевозкам удалось привлечь частных перевозчиков (сейчас по социальной карте, помимо муниципального транспорта, работают 576 коммерческих автобусов по 41 маршруту), количество горожан, активно пользующихся социальной картой, увеличилось с 120 тыс. до 155 тыс. человек. В 2009 году, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, муниципалитет сохраняет объем социальной помощи малообеспеченным горожанам и семьям с детьми. Финансирование городской целевой программы социальной поддержки запланировано увеличить на 300 млн руб.

 — Распространенность наркомании среди несовершеннолетних стабильно снижается

Городская антинаркотическая комиссия под председательством заместителя мэра Анатолия Корнилова заслушала вопрос о наркоситуации в Новосибирске и ходе выполнения городской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению психоактивными веществами» на 2007-2010 годы. На 1 января 2009 года в Новосибирске зарегистрировано 32060 больных с различными наркологическими расстройствами. По сравнению с 2007 годом суммарный показатель общей заболеваемости наркологическими болезнями увеличился на 4,3%. Большинство зарегистрированных – это больные алкоголизмом, алкогольными психозами и лица, страдающие от последствий употребления алкоголя. В том числе количество больных наркоманией составило 11235 человек – рост на 5,8%. По словам главного врача областного наркологического диспансера Виктора Букина, увеличение количества лиц, употребляющих наркотики, отмечается в возрастной группе от 20 до 26 лет. Наиболее высокие показатели распространенности употребления наркотиков зарегистрированы в Калининском, Дзержинском, Кировском, Ленинском районах. И специалисты не исключают, что в связи с кризисом ситуация может ухудшиться. «Нужны правильно организованные профилактические мероприятия, которые позволят избежать роста наркологических больных», - считает главный нарколог области. Подобные меры, реализуемые в образовательных учреждениях Новосибирска, привели к положительным результатам: специалисты отмечают стабильное снижение распространенности наркомании и употребления наркотиков среди несовершеннолетних. Общая заболеваемость наркоманией среди подростков снизилась в 2008 году на 5,4%. Во всех районах города отмечается также снижение показателя первичной заболеваемости наркоманией среди несовершеннолетних – на 57%. Это, по словам Виктора Букина, связано с тем, что в Новосибирске четко и стабильно работает антинаркотическая программа. Как отметила доктор медицинских наук, директор городского центра образования и здоровья «Магистр» Нина Склянова, тенденция к снижению наркомании среди несовершеннолетних – свидетельство управляемости этим процессом. Реализация городских программ «Новосибирск – будущее без наркотиков», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению психоактивными веществами», создание муниципальной здоровьесберегающей системы образования в Новосибирске привели к снижению наркотизации среди несовершеннолетних. По данным областного наркологического диспансера, количество несовершеннолетних, состоящих на учете с диагнозом наркомания, сократилось с 2001 года почти в 5 раз, а количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - в 9 раз. Специалисты центра «Магистр» с привлечением педагогов, медиков, представителей правоохранительных органов с 2002 года проводят постоянные мониторинги в школьной среде, которые свидетельствуют об изменении отношения школьников к наркотикам. Дети стали осознавать вред любых наркотиков, которые, по их мнению, разрушают семью, дружбу, любовь, карьеру. Работа специалистов с родителями, общественностью, выпуск методических материалов и пособий по наркопрофилактике, проведение научно-практических конференций – эти и многие другие профилактические меры, вошедшие в практику работы, влияют на улучшение ситуации. Тем не менее, несмотря на достигнутые положительные результаты, дети находятся в крайне агрессивной по наркоопасности среде, в среде с высоким уровнем алкоголизации. И это требует новых подходов в профилактике наркопатологии. Городская антинаркотическая комиссия среди основных задач на 2009 год определила разработку и внедрение новых технологий и методик в работе педагогических коллективов, учреждений дополнительного образования, медицинских работников в вопросах профилактики наркомании; укрепление материально-технической базы учреждений образования, клубов по месту жительства; улучшение работы по организации летнего отдыха и занятости детей. Комиссия рекомендовала проводить мониторинг наркоситуации не в целом по населению, а по целевым группам, в первую очередь, среди учащихся средних учебных заведений, профессиональных училищ, студентов вузов, неорганизованной молодежи – то есть, работать адресно, что позволит строить более эффективные профилактические программы. Администрация города, правоохранительные органы намерены более активно привлекать к работе общественность, ТОСы. Андрей Дмитриев, заместитель начальника управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области, отметил, что благодаря сообщениям новосибирцев в 2008 году ликвидировано 105 наркопритонов.

 — Приборы учета энергоресурсов – в каждый жилой дом города

Определен порядок предоставления субсидий из бюджета города на оснащение жилого фонда приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды. Постановление об этом подписал мэр Владимир Городецкий. Для получения субсидии управляющей организации (ТСЖ, ЖСК) необходимо заключить соглашение с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города. В ДЭЖиКХ нужно направить заявление о заключении соглашения, а также следующие документы: копии учредительных документов; копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации в качестве юридического лица; копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение о выборе способа управления домом; копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение об установке приборов учета при условии заключения управляющей организацией договора подряда на проведение работ по установке счетчиков, оплата по которому составляет 50% от сметной стоимости услуг с рассрочкой платежа равными долями в течение года; договор подряда на проведение работ по установке приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды; смета и акт приемки выполненных работ. Все копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Соглашение устанавливает права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, виды работ, размер и порядок перечисления субсидии, сроки и порядок предоставления управляющей организацией отчетности, основания и порядок возврата субсидии, срок действия соглашения, контроль за его исполнением, ответственность сторон, порядок расторжения и изменения соглашения. Уже не первый год в Новосибирске реализуется городская целевая программа «Энергосбережение в городе Новосибирске» на 2007-2010 годы. Ее основными задачами стали оснащение приборами учета организаций муниципальной бюджетной сферы, объектов городского хозяйства и жилищного фонда, применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций, реконструкция и модернизация энергетического оборудования на объектах городского хозяйства. В настоящее время приборами учета энергоресурсов оснащены практически все учреждения муниципальной бюджетной сферы. В 2007 году счетчики установлены в 300 многоквартирных жилых домах, в 2008 – в 450. В текущем году планируется обеспечить приборами учета 1000 жилых домов. Для того, чтобы многоквартирный дом был оснащен общедомовым счетчиком, собственникам жилых помещений на общем собрании необходимо принять решение и сообщить об этом управляющей организации. Затем заявку на участие в программе необходимо подать в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города. После этого специалисты МУП «Теплоэнергоресурсосбережение» проводят обследование многоквартирного жилого дома на наличие технической возможности установки счетчика. Средняя стоимость прибора учета составляет 270 тыс. руб. Она зависит от состояния внутридомовых инженерных коммуникаций и вида системы тепло- и водоснабжения. Программа реализуется за счет средств городского бюджета (50% от стоимости прибора учета) и МУП «ТЭРС» на условиях возврата средств потребителями коммунальных услуг с возможной отсрочкой платежа до одного года. Таким образом, ежемесячная выплата для жильцов составит от 65 до 120 руб. в месяц, в зависимости от количества квартир в доме.

 — Текущий ремонт дорог начнется в апреле

Традиционно, дорожно-строительный сезон в Новосибирске планируется открыть в первой половине апреля – с наступлением стабильных плюсовых температур. В каждом районе города будут определены объекты, нуждающиеся в реконструкции дорожного полотна. Полный перечень магистралей, подлежащих текущему и капитальному ремонту, специалисты составят, когда полностью закончат обследование состояния проезжей части улиц после зимнего периода. Планируется, что текущий ремонт дорог будет проведен более чем на 40 городских транспортных артериях. Работы будут продолжаться с апреля по июнь. Прежде всего, ремонт проезжей части продолжится на тех объектах, где планом работ предусматривалось его поэтапное проведение, – на пр. Дзержинского, ул. Б. Хмельницкого, пл. Энергетиков, Восточном проезде, ул. Писарева, ул. Трикотажной, ул. Приморской, ул. Д. Ковальчук, ул. Железнодорожной, ул. Первомайской, ул. Немировича-Данченко и др. Приоритетными для новосибирских дорожников останутся и основные магистрали улично-дорожной сети, по которым проходят маршруты общественного пассажирского транспорта. Здесь также будет проведен капитальный и текущий ремонт. В нынешнем году из городского бюджета на эти цели выделяется около 500 млн руб. В ходе прямой линии начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Андрей Ксензов подчеркнул, что в этом году не будет приостановлено и строительство крупных дорожно-транспортных объектов – эстакады по ул. Кирова и второй транспортной развязки и мостового пешеходного перехода на въезде в Первомайский район. Ввод в эксплуатацию этих объектов намечен на октябрь-ноябрь 2009 года. Большое внимание дорожно-коммунальные службы уделят и текущему содержанию дорог – механизированной и ручной уборке городских улиц и магистралей. Специалисты главного управления благоустройства и озеленения мэрии напоминают, что с 1 апреля стартует месячник по весенней уборке города.

 — Мэр встретился с группой экспертов III Открытого Градостроительного форума

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий встретился с экспертами III Открытого Градостроительного форума «Город Завтра». На встрече присутствовали председатель Совета АНО «Национальная Гильдия градостроителей» Юрий Перелыгин (Санкт-Петербург), научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин (Москва), директор департамента городского развития Рижской Думы Петерис Странцис (Рига), управляющий партнер компании Tilke Питер Валь и другие участники форума. «Значимость проходящего в нашем городе мероприятия очевидна: вопросы, обсуждаемые на форуме, затрагивают самые актуальные проблемы градостроительства, касаются различных аспектов нашей жизни и актуальны для всех городов и стран, – подчеркнул В.Городецкий. – Сегодня, в условиях экономического кризиса, мы прилагаем максимум усилий для дальнейшего поступательного развития. И здесь важно найти единомышленников, готовых к взаимовыгодному сотрудничеству». Гости столицы Сибири поблагодарили администрацию города за организацию и проведение столь представительного градостроительного форума, где смогли собраться ведущие эксперты из России, Латвии, Германии, Великобритании. Участники форума поделились своими впечатлениями о Новосибирске, рассказали о наиболее актуальных проблемах в сфере градостроительства. В частности, по словам председателя Совета АНО «Национальная Гильдия градостроителей» Ю.Перелыгина, сегодня, как никогда особенно остро перед нами стоит кадровая проблема. «Стране не хватает профессионалов в области строительства, планирования и проектирования. Несмотря на кризисные явления, данному вопросу необходимо уделять особое внимание», – подчеркнул эксперт. Прозвучали на встрече и конкретные предложения. В частности, немецкие эксперты выразили готовность поделиться с новосибирскими дорожниками опытом по проектированию многоуровневых дорожных развязок и усовершенствованию технологии укладки дорожного покрытия. Более того, уже в апреле-мае этого года управляющий партнер компании Tilke Питер Валь прибудет в Новосибирск для проведения презентации концепции проекта строительства Новосибирского автодрома и инфраструктурных объектов на Ключ-Камышенском плато, который немецкие специалисты предполагают реализовать в нашем городе.

 — Мэру пожаловались на тарифы подключения новостроек к теплу

Новосибирский горсовет призвал мэра Владимира Городецкого добиваться снижения платы за подключение новостроек к теплу и электроэнергии. Председатель комиссии по градостроительству Вячеслав Илюхин пояснил, что «естественные монополисты» — компании, обеспечивающие подключение новостроек к воде, теплу и электроэнергии, — ведут себя «неадекватно» и привел в качестве примера ситуацию на площадке по ул. Связистов. По его данным, арендная плата за 0,27 га земли составляет 3,6 млн руб. за трехлетний период строительства, а сметная стоимость работ по выполнению техусловий на электроснабжение оценивается в 55 млн руб., на теплоснабжение — в 8 млн руб., причем без учета платы за техническое присоединение. В итоге, по подсчетам депутата, сумма расходов застройщика на подключения должна составить 79,3 млн руб., что повысит стоимость 1 кв. м жилья примерно на 20 тыс. руб. Стоимость самих строительно-монтажных работ Вячеслав Илюхин оценил примерно в ту же сумму. В.Городецкий согласился, что вопрос актуален, однако напомнил, что в 2006 году горсовет утвердил инвестиционные программы МУП «Горводоканал», ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» и ОАО «Новосибирскэнерго» на общую сумму свыше 20 млрд руб., в том числе за счет увеличения тарифов на услуги ЖКХ. В.Городецкий заверил, что на площадках, учтенных инвестпрограммами, ценовой «вакханалии» нет. Однако обещание отреагировать на обращение и подумать над решением проблемы он депутатам дал.

Тогучин

 — Разработчикам генплана рекомендовали лучше учитывать уникальность расположения города

На совете по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» были рассмотрены изменения в генеральный план города Тогучина. Представители разработчика этого документа – ГУП «СибНИИградостроительства» – пояснили, что генплан города был создан в 1991 году. Изменения градостроительных норм и требований и прогнозов развития территории потребовали корректировки документа. Специалисты «СибНИИградостроительства» провели масштабный анализ существующего положения. По их словам, Тогучин сегодня – это небольшой город (население – около 21 тыс. человек) с хорошо сформированным центром и преимущественно одноэтажной индивидуальной застройкой. Город разделен на левобережную и правобережную части рекой Иня и железнодорожной веткой Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий. Разработчики описали основные проблемы города на сегодняшний день: масштабный износ существующего жилого фонда, отсутствие объездных дорог (грузоперевозки идут через центральную часть города) и функционирование в городской черте промышленных предприятий. Чтобы решить эти проблемы, предложено пересмотреть существующие границы города, уплотнить центр за счет повышения этажности застройки до 3-4 этажей, спланировать дальнейший рост Тогучина в южном направлении и создать возможность для проезда грузового транспорта через городские окраины. Кроме того, разработчики предложили активнее осваивать близлежащие территории, занимая их под промышленные объекты. Участники совета отметили основательность проведенного разработчиками анализа, но призвали их обратить больше внимания на уникальность расположения города. Тогучин расположен в отрогах Салаирского кряжа, на высоте более 400 метров над уровнем моря. Такое положение делает город перспективным для развития туризма и горнолыжного спорта. Нельзя забывать и о значительном влиянии на развитие города рабочего поселка Горный – здесь расположено несколько крупных промышленных предприятий, на которых работают и жители Тогучина. После рассмотрения всех замечаний и внесения необходимых корректив, новый генеральный план города Тогучина будет вынесен на общественные слушания.

Омская область

Омск

 — Навигационная система для омских автобусов

До конца 2010 года весь муниципальный пассажирский транспорт будет оснащен автоматизированной навигационной системой диспетчерского управления. Об этом на пресс-конференции сообщил директор департамента транспорта мэрии Владимир Губер. Городской пассажирский транспорт насчитывает сегодня 1045 автобусов, 204 троллейбуса и 99 трамваев. Все они должны быть оснащены автоматизированной навигационной системой. На встрече с журналистами В.Губер отметил, что навигационная система позволяет регулировать процесс перевозки пассажиров в режиме реального времени, проводить антитеррористические мероприятия на транспорте. Эта система обеспечивает двухстороннюю связь с водителем, благодаря чему очень оперативно решаются возникающие на линии проблемы. С помощью навигационной системы ведется строгий учет работы подвижного состава. В настоящее время терминалами оборудовано 82 автобуса. Отвечая на вопрос о планах развития омского муниципального транспорта, В.Губер сказал, что в 2009 году департамент транспорта планирует разработать новую маршрутную сеть, максимально отвечающую потребностям горожан. В основу сети будут положены исследования, которые проводят специалисты Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии.

 — План развития города в 2009 году

В ближайшее время коллегия при мэре Омска обсудит План действий администрации города по социально-экономическому развитию Омска на 2009 год. Этот документ определяет конкретные мероприятия и действия муниципалитета по регулированию процессов социально-экономического развития на территории города в текущем году. Документ разработан в соответствии с вопросами и полномочиями органов местного самоуправления и учетом положений Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию региона на 2009 год. При разработке Плана действий мэрии учитывались особенности современной социально-экономической ситуации и прогноз ее развития в целом в России, в Омской области и Омске, занятость и доходы населения, развитие социальной сферы, доходы бюджета. Несмотря на проблемы экономической и финансовой ситуации, усиление инфляционных процессов, жесткие условия формирования бюджета План действий предполагает продолжение реализации общегородских целевых программ и планов мероприятий, планов строительства и реконструкции ряда важнейших объектов на территории города.

Пензенская область

Пенза

 — В городе создана экспертная комиссия по правовому взаимодействию органов МСУ

Первое заседание экспертной комиссии по правовому взаимодействию органов местного самоуправления Пензенской области состоялось в администрации города Пензы 20 марта. Председателем комиссии избран руководитель правового управления администрации города Заречного Сергей Савин. Заместителями председателя экспертной комиссии по правовому взаимодействию стали начальник отдела правового управления правительства Пензенской области Галина Козлова и глава администрации Лунинского района Вячеслав Демичев. На первом заседании экспертной комиссии было предложено создать единую электронную базу ошибок, которые периодически допускаются при исполнении законов. Главная задача — объяснить чиновникам в районах области, как понимать тот или иной закон. Работа комиссии позволит вывести правовую работу в муниципальных образованиях на более высокий качественный уровень.

Сахалинская область

 — Развитие массового жилищного строительства в районах области зависит от расторопности муниципальных чиновников

В администрации Сахалинской области под председательством вице-губернатора Сергея Вильямова состоялось заседание межведомственной комиссии по управлению областной целевой программой «Развитие массового жилищного строительства на 2006-2010 годы и на период до 2015 года». Основным докладчиком на заседании выступила начальник департамента строительства Сахалинской области Елена Ивашова. Она отметила, что жилищное строительство входит в число приоритетных направлений программы антикризисных мер правительства РФ. Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин неоднократно в своих публичных выступлениях подчеркивал, что для администрации области строительство жилья также является основным приоритетом. Все ранее намеченные планы, связанные с реализацией программ массового жилищного и индивидуального строительства необходимо выполнять. «В части строительства муниципального жилья - мы, пожалуй, единственные в России, которые за счет средств областного и местных бюджетов приступили к такому строительству», – заметила Е. Ивашова. В 2009 году в разных районах Сахалинской области должны быть сданы 466 квартир для работников бюджетной сферы. Не менее 50% квартир в каждом доме отводится для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Чтобы успешно реализовывать планы по массовому строительству жилья в следующем году, муниципалитетам согласно Градостроительному кодексу РФ необходимо к 1 января 2009 года иметь утвержденный пакет документов территориального планирования. При их отсутствии вступит в силу запрет на операции с земельными участками под строительство. Как отметила Е.Ивашова, сетевой график подготовки необходимой документации исполняется с нарушениями сроков. Хуже всего дела обстоят в Макаровском и Курильском округах, где из всего списка готовы только по одному документу. О работе по разработке нормативно-правовых актов строительных программ на заседании межведомственной комиссии отчитались представители Корсакова и Александровска-Сахалинского. Как было отмечено, МО Корсаковского района до настоящего времени не участвует ни в одной областной программе по строительству, не поданы заявки и на 2010 год. Вице-губернатор С.Вильямов указал на недопустимость срыва графика подготовки документации и напомнил главам муниципальных образований о их личной ответственности за исполнение в районах программы массового жилищного строительства.

Южно-Сахалинск

 — На заседании рабочей группы мэрии обсуждена текущая ситуация в экономике города

В администрации Южно-Сахалинска состоялось заседание рабочей группы по мониторингу в сферах экономики. Как сообщила и.о. председателя комитета экономики Наталия Розанова, в городе проводится еженедельный мониторинг оптовых и розничных цен на продукты и товары первой необходимости, а также тарифов на услуги ЖКХ. Кроме того, специалисты комитета экономики наблюдают за объемами промышленного производства. Наталия Розанова отметила, что в целом ситуация в Южно-Сахалинске остается стабильной. Рост цен на потребительском рынке с начала года зафиксирован на уровне от 1,5 до 5%. Прочное место на городском потребительском рынке занимают местные товаропроизводители. За последние месяцы на городских предприятиях увеличилось производство молочной продукции и колбасных изделий. Н.Розанова напомнила, что в рамках проводимой администрацией Южно-Сахалинска политики по поддержке малого и среднего бизнеса в городе действует консультативный совет, на котором решаются вопросы предпринимателей. По сообщению заместителя директора областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Южно-Сахалинска» Оксаны Павловой, на сегодня в областном центре зарегистрировано 328 безработных. Это составляет 0,3% от общего числа трудоспособных южносахалинцев. О.Павлова отметила, что произошел небольшой рост количества безработных, однако это связано с объективными причинами - прежде всего, с приостановкой деятельности по шельфовым проектам, сообщает пресс-служба администрации Южно-Сахалинска.

 — Мэрия: новая транспортная схема работает в тестовом режиме

Изменение транспортной схемы пассажирских перевозок позволит увеличить число автобусов на действующих маршрутах и сократить интервал движения. Как рассказал начальник отдела транспорта Николай Голюк, корректировка сети была произведена после проведения почти двухмесячного мониторинга, инициированного комитетом экономики и отделом транспорта администрации Южно-Сахалинска. Результаты анализа показали, что в городе многие маршруты полностью или частично дублировали друг друга, сообщили в пресс-службе мэрии. На действующие маршруты будут выпущены дополнительные автобусы. Таким образом, число единиц транспорта, обслуживающего городскую сеть, не уменьшится, а в дальнейшем даже увеличится. Планируется, что до конца года в Южно-Сахалинск поступит еще 19 автобусов большой вместимости. Кроме того, ужесточаются требования к перевозчикам. Договоры заключаются только с теми, кто гарантирует качество услуги. «Все меньше становится микроавтобусов, которые не соответствуют техническим требованиям. Те, у кого закончился срок действия лицензионных карточек уйдут с маршрутов», – сказал Н.Голюк. Кроме того, он подчеркнул: «Пока схема действует в тестовом режиме. В дальнейшем мы готовы к ее пересмотру и корректировке в интересах горожан. Обеспечение южносахалинцев качественной услугой - вот основная задача, которую ставит перед нами руководство города».

Свердловская область

Екатеринбург

 — Город не отдадут в руки сити-менеджера

Екатеринбургские власти окончательно отказались от введения в уральской столице поста сити-менеджера. Как заявил председатель гордумы Евгений Порунов, идея о проведении данной реформы возникает в умах местных политиков каждые полгода. Однако смысла в ее реализации, по мнению спикера, нет. «В Екатеринбурге принят юридически безупречный Устав, согласно которому глава города избирается всенародно. Менять сложившуюся систему в нынешней ситуации не нужно», — заявил Е.Порунов. Позицию председателя полностью поддержал глава думской комиссии по местному самоуправлению Анатолий Шарапов. По его мнению, в ситуации кризиса власти всех уровней должны консолидировать общество, а не выбивать почву из-под ног у действующих управленцев. «Непонятно, что именно получат простые жители Екатеринбурга от появления нового чиновника», — подчеркнул депутат. По словам А.Шарапова, возглавляемая им комиссия сосредоточит свои усилия на спасении действующей в городе культурной сферы. «Нужно добиться, чтобы в условиях секвестирования бюджетов всех уровней ее финансирование осталось на достойном уровне», — отметил он.

 — Порядка 160 млн руб. город получит от Москвы на решение вопросов безработицы

Заседание антикризисного штаба, созданного по распоряжению главы Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, состоялось в администрации города. Участники совещания обсудили ситуацию в промышленном комплексе столицы Урала. За последние полгода мировой финансово-экономический кризис внес коррективы в работу большинства екатеринбургских предприятий. Наиболее серьезно пострадали металлургические и машиностроительные предприятия, специализирующиеся на выпуске продукции гражданского назначения: «ВИЗ-Сталь», «Пневмостроймашина», «Компрессорный завод» и ряд других. Целый ряд заводов перешли на неполный рабочий график. В режиме сокращенной рабочей недели в настоящее время трудится более 20 тыс. человек, 18 предприятий вынуждены проводить сокращение кадрового состава. В этих условиях глава Екатеринбурга совместно с руководителями промышленных предприятий и городского центра занятости населения ищут способы не допустить обвала на рынке труда и максимально сохранить промышленные коллективы и ценные рабочие кадры. Руководство города, опираясь на ресурс предприятий производственного комплекса и помощь федерального центра, планирует организовать целый комплекс мер, направленных на стабилизацию ситуации, сохранение рабочих мест. Если на предприятии появится угроза массовых сокращений рабочих, то штаб будет организовывать профессиональное обучение высвобождающихся работников. Для 400 выпускников вузов Екатеринбурга в этом году будет обеспечена стажировка на промышленных предприятиях, 135 рабочих мест планируется открыть за счет ресурса малого бизнеса, около 9 тыс. человек может быть вовлечено в процесс общественных работ в благоустройстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и дорожном строительстве. Предположительно на финансирование общественно-значимого труда Екатеринбург получит от федерального центра 166 млн руб. из 570 млн, выделяемых на борьбу с кризисом Свердловской области. За счет этих средств, а также за счет частичных финансовых дотаций предприятий, вовлекаемых в орбиту общественно-полезной деятельности, гарантированную сезонную работу смогут получить более трех тысяч екатеринбуржцев и порядка 5,5 тыс. специалистов на своих предприятиях. Кстати, 20 таких городских предприятий уже дали «добро» на участие в проведении общественных работ.

 — В городе демонтируют более 40 незаконно установленных рекламных объектов

Администрация Екатеринбурга, в преддверии саммита ШОС, планирует навести порядок на улицах города в плане размещения наружной рекламы. Об этом сообщили в пресс-службе мэрии Екатеринбурга. В настоящее время сотрудники Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) проверяют все объекты наружной рекламы на предмет законности их размещения, внешнего вида и технического состояния рекламных конструкций и их соответствия современным требованиям, предъявляемым к размещению рекламы. Особенно тщательно данная работа проводится в центральной части города, а также - по планируемым маршрутам передвижения участников и гостей саммита ШОС. В ходе проверок специалисты ЕКУГИ и представители районных администраций демонтируют незаконно размещенную рекламу. В первую очередь мелкую. Что же касается крупных рекламных конструкций, установленных самовольно или с нарушениями требований, то ее демонтажем занимается специально созданное муниципальное учреждение «Городская реклама». В настоящее время руководством Управления рекламы КУГИ уже принято решение в отношении 17 рекламных щитов форматом 3 на 6 метров, расположенных на гостевом маршруте саммита. Они находятся в плачевном состоянии и подлежат замене. 6 рекламных конструкций нуждаются в частичном ремонте и покраске. 7 - в переустановке (изменению места дислокации) и замене фундаментов. Демонтажу и утилизации подлежат более 40 незаконно установленных рекламных объектов. Кстати, 27 из них уже убраны с территории города. Остальные ждет такая же судьба до 1 апреля. Также принимаются меры по заполнению рекламного пространства, невостребованного рекламодателями. В частности, определены 86 стационарно расположенных бигбордов, на которых в скором времени появится символика ШОС и приветствия, адресованные участникам и гостям саммита. Аналогичным образом будут использованы и рекламные растяжки. При этом их количество решено существенно сократить, чтобы не портить внешний вид улиц столицы Урала.

Тамбовская область

 — Старт перед школой

  В нескольких районах Тамбовской области уже открыли свои двери специальные консультативные пункты для родителей и детей 5-7 лет, которые не посещают садик. Следует отметить, для нашего региона это новая форма работы. Об этом и не только говорили на областном семинаре «Развитие современных моделей дошкольного образования детей старшего дошкольного возраста», который организовало управление образование и науки Тамбовской области совместно с Тамбовским областным институтом повышения квалификации работников образования.  Общеизвестно, что уровень подготовки детей, впервые севших за парту, сильно отличается. Одни уже бегло читают, пишут, считают. У других с этим возникают определенные проблемы. Разные стартовые возможности учеников доставляют трудности учителям. Именно поэтому педагогическое сообщество региона ведет активную работу по совершенствованию имеющихся образовательных форм для детей в возрасте 5-7 лет.  В семинаре приняли участие около сорока человек – специалисты муниципальных органов управления образованием, руководители и специалисты образовательных учреждений, реализующие программы дошкольного образования. Речь шла о том, как сделать переход с одной возрастной ступеньки на другую менее болезненным, как наладить конструктивный диалог с родителями, как помочь детям преодолеть барьер социализации и о многом другом.  В рамках семинара была организована выставка дидактических пособий и методических разработок по данному направлению.

Томская область

Томск

 — Районные администрации помогут переоформить жилищные кооперативы в ТСЖ

Заместитель мэра, начальник департамента ЖКХ Сергей Панасюк, обратился к главам районов с просьбой способствовать перерегистрации домов с формой управления ЖСК в ТСЖ. В этом году доля товариществ собственников жилья в Томске должна увеличиться с 10 до 20%, тогда наш город сможет рассчитывать на получение средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2010 году. Один из способов выполнить это условие 185-го федерального закона - переоформить в ТСЖ жилищно-строительные кооперативы. В настоящее время под управлением ЖСК в Томске находятся 89 многоквартирных домов. В течение года специалисты районов будут инициировать встречи с жителями, разъяснять им тонкости федерального законодательства, а также оказывать помощь в подготовке необходимых для преобразования документов. Окончательные решения о переходе будут приниматься на общих собраниях членов кооперативов.

 — Город направит в 2009 году на капремонт и расселение ветхого жилья не менее 500 млн руб.

Томск в 2009 году направит на капитальный ремонт и расселение ветхого и аварийного жилья не менее 500 млн руб, полученных из Фонда содействия реформированию ЖКХ и выделенных из городского бюджета, сообщил представитель пресс-службы администрации города. Он сказал, что в рамках уже утвержденной общей областной заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ Томску будет предоставлено 355 млн руб. Однако, cказал собеседник агентства со ссылкой на заместителя мэра Томска по развитию города Евгения Паршуто, эта сумма может быть неокончательной, поскольку городская власть «готовились к более серьезному федеральному финансированию и провела все необходимые мероприятия для того, чтобы у нас достаточно много жилых домов попало в эту программу». «В бюджете Томска заложено софинансирование программы капремонта на сумму 243 млн руб. В принципе это может привлечь на капремонт жилья более 2 млрд федеральных денег», – процитировал сотрудник пресс-службы Е.Паршуто. По мнению вице-мэра, ситуация будет зависеть от того, насколько подготовятся к федеральным траншам другие регионы. При этом, отметил он, к настоящему времени для участия в программе капитального ремонта в 2009 году жилищные управляющие компании, ТСЖ и ЖСК Томска подготовили в городской департамент ЖКХ 478 заявок на общую сумму 1,9 млрд руб. Планируется, что окончательный титул на предоставление субсидий для проведения капремонта жилого фонда в нынешнем году будет сформирован и утвержден на мартовском заседании Думы города, а позже, в середине апреля, администрация города направит заявку на предоставление финансовой поддержки из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, подчеркнул собеседник. «Для того, чтобы получить федеральное финансирование в 2009 году, в городе создано необходимое количество ТСЖ - более 10% - и оформлено 2,5 тыс. земельных участков под многоквартирными домами, тогда как в прошлом году на кадастровом учете числилось всего160 участков», - привел он слова главы департамента ЖКХ Сергея Панасюка. В 2008 году Томская область представила в Фонд две заявки на 314,17 млн руб. Томску из этих средств было выделено 210 млн руб. Еще около 99 млн руб. на условиях софинансирования выделил городской бюджет и более 33 млн руб. составила доля собственников. На эти средства в областном центре отремонтированы 172 жилых дома. По первой заявке Томской области в 2009 году регион получит из Фонда 960 млн руб., средства будут распределены между 12 муниципалитетами.

Тюменская область

Тобольск

 — Молодежный парламент призвал горожан беречь историческое наследие города

Молодежный парламент обратился к жителям Тобольска с призывом вместе бороться за красоту родного города. Это обращение родилось в результате расширенного заседания местного представительного органа молодежных организаций, посвященного обсуждению темы «Граффити. За и против». Молодые парламентарии призвали тоболяков пресекать акты вандализма, осквернения памятников истории, культуры, сохранить исторической наследие «жемчужины Сибири». Они высказались за то, чтобы у молодого населения воспитывалась эстетическая культура, развивалась самодеятельность молодежных общественных организаций, создавались условия для реализации творческого потенциала молодежи.

 — Культурная инициатива преображает социальное пространство города

Семинар-практикум «Российские города: новое стратегическое мышление» прошел в Тобольске. Его организатором выступила председатель постоянной комиссии по правовому обеспечению местного самоуправления Тобольской городской Думы Екатерина Шанина при поддержке комитета по делам национальностей Тюменской области. С докладами на тему «Культурные идеи меняют социальное пространство» на нем выступили Татьяна Горкунова, председатель Свердловского областного регионального отделения общероссийской общественной организации «Женщины бизнеса», и Евгений Греков, член совета по местному самоуправлению при председателе Государственной Думы России, директор международных программ «Эксперты гражданскому обществу». В работе практического семинара приняли участие глава муниципального образования Виктор Неймышев, заместитель главы администрации по социальным вопросам Игорь Козлов, депутаты Тобольской городской думы, председатель комитета по делам молодежи Георгий Устькачкинцев, представители комитетов по туризму и по образованию, руководители и преподаватели образовательных учреждений города.

Тюмень

 — Бюджет города остается социально-ориентированным

9 млрд 654 млн руб. составят доходы бюджета Тюмени в 2009 году. Об этом на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской думы сообщила директор департамента финансов и налоговой политики администрации Тюмени Светлана Черепанова. «Общий объем доходов сокращается на 59% или на 14 млрд руб. Расходная часть городского бюджета сокращена на 61% и составляет 9 млрд 649 млн руб. Расчетный профицит бюджета равен 4 млрд 389 млн руб., — отметила С.Черепанова. — Параметры городского бюджета скорректированы с учетом максимального сохранения социально-ориентированных расходов: предоставление местных льгот, расходы на оплату труда работников социальной сферы, сохранены льготы по местным налогам и сборам». С.Черепанова добавила, что налоговые доходы уменьшаются на 10 млрд руб., неналоговые доходы — на 183 млн руб., безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета сокращаются на 3, 9 млрд руб. «Поступления неналоговых доходов в бюджет Тюмени прогнозируется в сумме 4 млрд 782 млн руб., налог на доходы физических лиц составит 3 млрд 137 млн руб. Расходы на общегосударственные вопросы сокращены на 381 млн руб., пересмотрены расходы на содержание органов местного самоуправления. Расходная часть национальной экономики уменьшена на 13, 4 млрд руб., из них финансирование строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог сократилось 12, 8 млрд руб. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства сокращено на 1 млрд 60 млн руб., сохранены расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда», — сообщила она.

 — Перепланировка должна подчиняться правилам логики и закону

Состоялось очередное заседание межведомственной комиссии управы Восточного административного округа по рассмотрению соответствия проектов перепланировки и (или) переустройства жилых помещений требованиям законодательства. Обращаем внимание жителей округа, что, как бы вам ни хотелось изменить свой дом перепланировкой, есть определенные запреты, которые нарушать нельзя. Впрочем, эти запреты продиктованы логикой: нельзя полностью сносить несущие стены, чтобы дом не сложился, как карточный домик; нельзя оборудовать санузел над жилой площадью (если это не второй этаж вашей личной двухуровневой квартиры), иначе доставите массу неудобств своим соседям; нельзя демонтировать вентиляционный канал, иначе в вашем доме станет душно. И так далее. Но есть и неочевидные правила, предусмотренные законодательством. Итак, что не стоит менять во время перепланировки? Запрещена перепланировка, которая ухудшает условия эксплуатации дома и ограничивает доступ к коммуникациям и отключающим устройствам; нельзя переустраивать помещения или смежные с ними комнаты, если они признаны непригодными для проживания; категорически запрещается нарушать прочность или устойчивость несущих конструкций здания, ликвидировать или уменьшать каналы естественной вентиляции; нельзя увеличивать нагрузки на несущие конструкции, например, менять материал перегородки с легкого на тяжелый, делать стяжки в полах, размещать дополнительное оборудование в помещении квартир без расчета нагрузок лицензированной проектной организацией.

Ханты-Мансийский автономный округ

 — В муниципалитетах Югры появятся временные финансовые администрации

Правительство Югры утвердило положение о порядке назначения главы временной финансовой администрации в муниципальных образованиях. В соответствии с Бюджетным кодексом правительство субъекта РФ может принять решение о введении в муниципалитетах временной финансовой администрации. Согласно постановлению ее глава, назначаемый по представлению директора Департамента финансов, должен иметь высшее профессиональное образование по специальности «Экономика и управление» и опыт профессиональной деятельности в области госуправления не менее 5 лет. Структура и штатное расписание финадминистрации утверждается также Департаментом финансов автономного округа.

Ямало-Ненецкий автономный округ

 — На Ямале начинают формировать тарифы на услуги ЖКХ в 2010 году

На Ямале начинается кампания по формированию тарифной политики на 2010 год. Как сообщил руководитель службы по тарифам ЯНАО Ростислав Макаренко, все энергоснабжающие предприятия автономного округа должны до первого мая предоставить обоснованные расценки на свои затраты в 2010 году. «В среду, 25 марта, - рассказал он, - мы проводим окружное совещание в режиме видеоконференции, на котором рассмотрим итоги проверок обоснованности установленных тарифов на услуги ЖКХ в текущем году. И конечно, определим основные критерии формирования тарифов на следующий год в городах и поселках автономного округа». Специалисты службы подготовили прогнозные параметры тарифов на услуги ЖКХ. Во время предстоящей видеоконференции они будут доведены до руководителей предприятий и муниципальных образований, отвечающих за обеспечение ямальцев тепло-, водо- и электроснабжением.

Надымский район

 — В районе прошло заседание антикоррупционного Совета

Состоялось очередное заседание Совета при главе Надымского района по противодействию коррупции. На рабочей встрече, которую провел Лев Захаров, была проанализирована деятельность администрации по реализации в муниципальном образовании Национального плана противодействия коррупции. Обозначенные повесткой заседания, были рассмотрены вопросы, касающиеся итогов деятельности Совета за первый квартал текущего года, декларационной кампании по предоставлению сведений о доходах муниципальными служащими. Кроме того, членами Совета при главе Надымского района заслушана информация по соблюдению требований федерального законодательства в части размещения заказов на муниципальные нужды, а также о муниципальной целевой программе, которая направлена на противодействие коррупции. Заместитель главы администрации Надымского района Ольга Белкина ознакомила участников заседания с результатами реализации комплекса мероприятий, которые были утверждены главой муниципального образования в октябре 2008 года. Для реализации на территории Надымского района государственной антикоррупционной политики в четвертом квартале прошлого года и в первом квартале текущего сформирована правовая основа на муниципальном уровне. Так, правовыми актами главы Надымского района утверждены Единые реестры муниципальных функций и муниципальных услуг, Положение о порядке использования бюджетных ассигнований из резервного фонда районной администрации, утверждены наиболее коррупционно опасные сферы деятельности и наиболее коррупциогенные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления. В соответствии с нормативными документами утверждено также временное Положение об организации и проведении проверок в целях осуществления контроля в сфере размещения заказов. Работа, направленная на противодействие коррупции, администрацией Надымского района начата еще в августе 2008 года. Тогда была создана система и утверждено Положение о работе системы «телефон доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми столкнулись граждане в процессе взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления. Об этом были осведомлены все жители муниципального образования. На сегодняшний день информации о совершении муниципальными служащими поступков, порочащих их честь и достоинство, о нарушении ими требований к служебному поведению на «телефон доверия» не поступало. По словам О.Белкиной, сегодня в стадии разработки находится памятка для муниципальных служащих Надымского района, которая содержит основополагающие принципы в работе чиновников: их обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требования к служебному поведению. Памятка будет вручена всем муниципальным служащим под личную подпись. Очень важный момент в реализации мероприятий по противодействию коррупции – проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов на коррупциогенность. Уже в октябре прошлого года был утвержден порядок такой экспертизы, и за отчетное время проведено 17 проверок проектов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Надымского района - коррупциогенные факторы в них не выявлены. Одним из важнейших аспектов борьбы с коррупцией администрация Надымского района считает взаимодействие с населением, людьми, которые испытывают определенные сложности в получении компетентной юридической помощи. Поэтому на официальном сайте администрации Надымского района создана правовая рубрика «Юрист отвечает». Ее обновление производится еженедельно. За 1 квартал 2009 года от граждан поступило 25 вопросов, на которые даны квалифицированные ответы. В рамках совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления Надымского района по размещению муниципальных заказов в течение 1 квартала 2009 года уполномоченными структурными подразделениями районной администрации проведено 318 экспертиз заявок муниципальных заказчиков в части формирования цены контракта с учетом анализа среднерыночных цен на закупаемую продукцию, проверено 1203 лота и 98 сметных расчетов на строительство, капитальный и текущий ремонт на общую сумму более 34 млн руб. На прошедшем заседании Совета при главе Надымского района по противодействию коррупции с информацией о проведении декларационной кампании среди муниципальных служащих выступила начальник управления по муниципальной службе и управлению персоналом Алла Зайцева. По ее словам, сегодня практически 100% служащих сдали декларации. Для проверки их достоверности и полноты все подразделения администрации Надымского района направили запросы в налоговые и правоохранительные органы. Результат проверки – нарушений в предоставленных декларациях нет. А.Зайцева подчеркнула, что в поселениях, входящих в состав Надымского района, кампания по сдаче деклараций муниципальными служащими также проходит на высоком организационном и правовом уровне. Начальник управления договоров и контроля в сфере размещения муниципального заказа Рамиз Исмаилов ознакомил членов антикоррупцинного Совета с информацией об осуществлении контрольных функций по соблюдению требований законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. По итогам 2008 года муниципальные заказчики разместили 4 684 муниципальных заказа на общую сумму 1 млрд 684 млн руб. В ходе контрольных мероприятий выявлены определенные нарушения федерального законодательства. Департаментом экономики ЯНАО были привлечены к административной ответственности три должностных лица муниципальных заказчиков и взысканы штрафы на сумму 90 тыс. руб. Одним из эффективных направлений реализации Национального плана противодействия коррупции в Надымском районе стало утверждение главой Надымского района Львом Захаровым муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции» на 2009-2011 годы. Необходимо подчеркнуть, что Надымский район первым в ЯНАО принял подобную программу на муниципальном уровне. Ее целью является предупреждение коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции в органах местного самоуправления Надымского района, выявление, предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений. Реализация мероприятий Программы позволит создать механизмы и институциональную базу противодействия коррупции, повысить качество и доступность муниципальных услуг для граждан и юридических лиц; предотвратить влияние отдельных корпоративных интересов, идущих вразрез с интересами государства и общества. Помимо этого, Программа призвана укрепить доверие граждан к деятельности органов местного самоуправления Надымского района и привлечь гражданское сообщество к реализации государственной политики противодействия коррупции. Антикоррупционная деятельность органов местного самоуправления Надымского района носит системный характер: последовательно реализуется Комплекс мероприятий, планируются к разработке новые правовые акты муниципального образования, призванные обеспечить эффективную реализацию Национального плана противодействия коррупции на муниципальном уровне.

Ноябрьск

 — Избран новый глава города

Им стал генеральный директор общества «Газпром добыча Ноябрьск» Анатолий Крылосов. Он же будет работать председателем городской Думы 5-го созыва. Его кандидатуру единогласно поддержал новый депутатский корпус на первом заседании. Впервые за последний год Дума собралась в полном составе. В работу включились все 25 народных избранников. Большая часть созыва - лица новые, занявшие депутатские кресла впервые. Каждый получил удостоверение и нагрудный значок депутата из рук председателя территориальной избирательной комиссии Олега Шмыглина. Первое заседание Думы стало для города событием политически значимым, и даже ключевым. Это подчеркнул и губернатор Юрий Неелов. В обращении к депутатам он отметил качественный состав представительного органа Ноябрьска и одобрил кандидатуру А.Крылосова. Кандидатуру А.Крылосова сначала поддержали зарегистрированные депутатские фракции от «Единой России» и «ЛДПР», а затем и вся Дума. Обозначая приоритеты работы представительного органа, избранный глава города отметил, что местным депутатам необходимо наладить эффективное взаимодействие не только с администрацией Ноябрьска, но и с окружной властью. «Предстоящие пят лет станут для нашего города периодом дальнейшего социально-экономического развития. Ноябрьск останется не только крупным промышленным и транспортным узлом, он будет развиваться в качестве крупнейшего в округе города. Для этого будут выделяться немалые бюджетные средства. Я сделаю все, чтобы вышеперечисленные вопросы начали реализовываться», - сказал избранный председатель городской Думы, глава Ноябрьска А.Крылосов. С тем же единодушием, с которым депутаты голосовали за председателя Думы, они избрали и его заместителя. Им стал начальник департамента общественных связей общества «Газпромнефть – Ноябрьскнефтегаз» Ильдус Резяпов. На этом же заседании депутаты сформировали шесть постоянных комиссий и избрали их руководителей. В завершении Дума утвердила положение о конкурсе на замещение должности главы администрации. И после того, как специальная комиссия изучит все кандидатуры и выберет достойную, Дума примет решение о назначении. Но это случится не раньше, чем через полтора месяца. А пока губернатор обещал всестороннюю помощь и поддержку Ноябрьску, включая финансирование всех социальных проектов и программ.

Ямальский район

 — На полуострове Ямал идет активное строительство жилья

В этом году в поселках Ямальского района в рамках адресной инвестиционной программы построят девять многоквартирных жилых домов общей площадью 5300 кв. м. Как сообщили корреспонденту ИА «Север-Пресс» в окружном департаменте строительства, четыре дома планируется сдать в эксплуатацию в Салемале, по два - в Панаевске и Сеяхе, один - в Яр-Сале. Всего на окончание строительства из окружного бюджета выделяется 216 млн 360 тыс. руб. В этом году наиболее активное жилищное строительство должны начать в поселке Сюнай-Сале. Здесь за два года планируется построить сразу двадцать двухквартирных жилых домов. До осени в селе Новый Порт намерены заложить фундамент еще шести зданий по двенадцать квартир в каждом.

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семенов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов