ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев провел прием граждан в новой общественной приемной Президента

Глава государства рассмотрел обращения пришедших на прием граждан, провел видеоконференцию с участием жителей отдельных регионов страны, губернаторов и руководителей федеральных ведомств, дал ряд поручений по социальным вопросам. Согласно правилам администрации, два раза в год помощники президента, руководитель администрации и его заместители осуществляют прием населения. Д.Медведев так же не реже двух раз в год будет лично общаться с посетителями приемной.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Госдума одобрила обновленный бюджет на 2009 год

Госдума приняла в первом чтении обновленный бюджет России на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов. За принятие законопроекта проголосовали 314 депутатов, против – 91, еще один депутат воздержался. В обновленном бюджете сказано, что доходы страны за год составят 6,7 трлн руб. Это на 4,2 трлн руб. меньше, чем планировалось ранее. В то же время расходы увеличатся на 667 млрд руб. до 9,7 трлн руб. Дефицит бюджета будет покрываться за счет Резервного фонда, накопленного во времена высоких цен на нефть. Новый бюджет сверстан из расчета на 13-процентную инфляцию, среднегодовую цену на российскую нефть в 41 доллар за баррель, а также объем ВВП в 40,42 трлн руб. Работой над обновленным бюджетом профильные министерства начали заниматься практически сразу после того, как был одобрен первый бюджет. В нем была заложена цена в 95 долл. за баррель российской нефти, а также предполагался профицит бюджета и рост ВВП. Рост расходов в обновленном бюджете связан с антикризисной программой правительства. Если ее исключить из бюджета, получится, что расходы должны будут сократиться на 940 млрд руб. В частности, на национальную оборону расходы уменьшатся почти на 140 млрд руб., на общегосударственные вопросы – на 191 млрд руб., на образование – на 28,7 млрд руб. После первого чтения бюджету предстоит пройти еще два чтения в Госдуме и рассмотрение в Совете Федерации. Только после этого он поступит на подпись президенту.

 — В Госдуме разрабатывается новый проект помощи регионам, который подразумевает создание в регионах зон территориального развития

Госдуме родился новый проект помощи регионам. По замыслу трех депутатов «Единой России», в тех субъектах Федерации, где отстает промышленность и относительно высок уровень развития науки, следует создать «зоны территориального развития». Среди привилегий создаваемых зон — снижение ставки налога на прибыль с 20 до 18%, облегчение условий земельной аренды, возможность брать десятилетний инвестиционный налоговый кредит без уплаты процентов за пользование им. Как объясняет глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, задумка «имеет антикризисную направленность, а принятие закона позволит регионам, ориентированным на внутренний рынок, получить толчок в развитии». Документ предусматривает создание в рамках регионов или нескольких муниципалитетов территорий с особым экономическим статусом. Действие зон предлагается ограничить максимальным сроком льгот на 20 лет и минимальным — на 5 лет. «Специальный правовой режим ЗТР предполагает определенные льготы в области налогообложения, получение права на финансирование за счет государственного Инвестиционного фонда, облегчение условий аренды земельных участков, субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, лизинговых платежей, на приобретение электрической и тепловой энергии и другое», – заявил Е.Федоров. Эксперт Независимого института социальной политики Н.Зубаревич рассказывает, что поначалу закон мыслился как разумная попытка подтянуть слабые регионы, найдя в них «точки роста» — муниципалитеты-локомотивы. Но постепенно документ превратился в проект очередной помощи регионам Дальнего Востока. Сейчас закон не имеет смысла, полагает член Общественный палаты Вячеслав Глазычев. С концептуальной точки зрения куда больше подходит кластерная модель группировки — когда точки роста объединяются в границах нескольких субъектов. Список регионов, где могли бы возникнуть ЗТР, пока не появился, но федеральные эксперты предполагают, что в первую очередь речь идет о территориях Кавказа и Дальнего Востока: нефтяные и металлургические субъекты России вряд ли получат новые привилегии. Тем не менее, депутат Заксобрания Красноярского края В.Сергиенко полагает, что в думском новшестве есть здравое зерно, и наша власть могла бы побороться за создание зоны территориального развития на основе нескольких депрессивных районов. К ним относятся, например, восточные муниципальные узлы. По его словам, если разработчики ЗТР учтут отрицательный опыт работы «свободных» или «особых» островков налоговых льгот, то можно будет говорить о стимуляции кооперационных связей между отдельными районами или областями. Другое дело, считает депутат ЗС, — мировые тенденции борьбы с кризисом. Не раз и не два российские предприниматели заявляли о необходимости перемен в налоговом законодательстве. Не исключено, что ЗТР станут своего рода моделью, пробным камнем таких перемен.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин выступил в нижней палате парламента с отчетом Правительства РФ о результатах его деятельности за 2008 год

Доклад главы правительства о предпринятых мерах, состоянии экономики и приоритетных шагах на будущее с учетом мирового финансового кризиса занял у В.Путина 1 час 15 мин. После этого премьер еще в течение часа отвечал на вопросы парламентариев. После этого спикер предоставил слово лидерам думских фракций, которые представили свои комментарии к услышанному. В.Путин позитивно оценил практику отчетов правительства перед парламентариями. «Сегодня мы с вами закладываем новую традицию - ежегодный отчет правительства перед парламентом России, и считаю, что это еще один шаг в развитии нашей политической системы», – сказал В.Путин в своем выступлении. «Правительство заинтересовано в том, чтобы его работа получила оценку законодателей, парламентских партий, представляющих интересы подавляющего большинства граждан России», – добавил он. Но расслабляться рано, уверяет российский премьер. 2009 год будет очень сложным для России. Хоть действия правительства и смогли предотвратить катастрофу, это не означает, что все пойдет на лад. Главный результат антикризисных мер заключается в том, что «удалось избежать худшего сценария развития событий, насколько это возможно, удары кризиса были смягчены, экономика доказала свою способность не просто выживать, но и развиваться в новых, менее благоприятных условиях», – заявил В.Путин. Премьер отметил, что программа антикризисных мер, предложенная правительством, и скорректированный бюджет развития на 2009 год отражают понимание правительством «ответственной и сугубо реалистичной социально-экономической политики». Суть этой политики, по его словам – «обеспечить оптимальное сочетание антикризисных мер и долгосрочных проектов, в том, чтобы не только обороняться, но и наступать, строить новую, более эффективную экономику». «Мы должны не только сохранить ключевые производства, но и ускорить переход экономики на путь инновационного развития, не только поддержать внутренний спрос, но за счет реализации масштабных проектов создать инфраструктурный задел на будущее», - сказал В.Путин. Он отметил, что бюджет 2009 года будет бюджетом развития, и что все социальные программы останутся без изменений. Со стенограммой выступления В.Путина можно ознакомиться в Приложении 56-01

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Численность безработных России перевалила за 2 млн человек

По данным Минздравсоцразвития на 1 апреля 2009 года численность официально зарегистрированных безработных в России составила 2 млн 198 тыс. человек. За неделю с 26 марта по 1 апреля рост численности безработных составил 1,6%, за предыдущую неделю — 1,5%. Наиболее значительный прирост официальной безработицы за указанный период зафиксирован в Калининградской, Ярославской, Московской, Брянской, Челябинской, Самарской областях, Москве, Республике Бурятия и Ханты-Мансийском автономном округе. Ведомство отмечает, что с начала октября 2008 года численность уволенных работников достигла 293,692 тыс. человек, из них было трудоустроено 95 тыс. 948 человек, в том числе 54 тыс. 150 человек — в прежних организациях. На сегодняшний день почти 30,7 тыс. организаций РФ заявили об высвобождении своих работников. Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также вышедших в отпуск по инициативе руководства, по состоянию на 1 апреля составила 1,184 млн человек.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 — Виктор Басаргин: госзаказ позволит выйти в 2009 году на строительство 50 млн кв. м жилья

В ходе встречи Министра регионального развития Виктора Басаргина, с Председателем Правительства России Владимиром Путиным, глава Минрегиона отметил, что в российских регионах реализуются программы по выходу из кризиса, в частности, по борьбе с безработицей. Эти программы разработаны штабами, которые возглавляют губернаторы. В.Путин поручил В.Басаргину еще раз проверить, все ли губернаторы возглавили эти штабы в соответствии с его поручением. Министр также отметил, что ситуация в регионах непростая. «Динамика разнонаправленная, есть регионы, у которых показатели социально-экономического развития упали, есть регионы со стабильными показателями», – сказал В.Басаргин. Глава Минрегиона высказал опасения, что в ряде субъектов РФ из-за снижения доходной базы может не хватить средств на реализацию антикризисных мер и выполнение всех запланированных социальных программ. «Есть беспокойство, и очень серьезное, связанное с выпадением доходных источников из региональных бюджетов, особенно налоговых», – заявил В.Басаргин. Это положение, особенно отражается на высокодоходных регионах-донорах. В то же время глава Минрегиона заверил В.Путина, что «пока все взятые государством обязательства исполняются». Отдельным вопросом встречи, был вопрос о Госзаказе в строительной отрасли. Как отметил В.Басаргин, Госзаказ сформирует 20% спроса на строящееся жилье, что позволит выйти на строительство в 2009 году 50 млн кв. м жилья. Глава Минрегиона сообщил, что на данный момент 35 регионов по объему жилищного строительства демонстрируют рост, а 49 – падение. «Из 11 регионов только Московская область и Татарстан достигают значительного прироста», – сказал В.Басаргин.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 12/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 595 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 31.03.09 по 07.04.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

 — Анатолий Квашнин: регионам Сибири необходимо развивать взаимовыгодное сотрудничество с предпринимателями Бельгии

«Необходимо развивать взаимовыгодное практическое сотрудничество Бельгии и регионов Сибирского федерального округа», – считает полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Об этом он заявил на встрече с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Бельгия в Российской Федерации Бертраном де Кромбрюгге. «Бельгия – государство-пионер в инновационном развитии – около 20% населения занято в научно-исследовательской деятельности, эффективно функционирует малый и средний бизнес в сфере высоких технологий. Это обуславливает наше стремление к укреплению связей с бельгийскими предпринимателями, представителями малого и среднего бизнеса, которые специализируются на высокотехнологичных отраслях», – подчеркнул А.Квашнин. В ходе встречи полномочный представитель Президента России рассказал о приоритетных направлениях экономического развития Сибири. В их числе – глубокая переработка сырья, энергетика и машиностроение. «Сотрудничество в области машиностроения и производства высокотехнологичного оборудования в приоритетных отраслях экономики может быть интересно регионам Бельгии, – заявил А.Квашнин, – рынок здесь всегда есть, ему не страшен кризис». Посол Королевства Бельгия Бертран де Кромбрюгге выразил благодарность за предоставленную возможность встречи и отметил, что бельгийский опыт в сфере глубокой переработки сырья может быть полезен в самых различных секторах экономики Сибири. Цель поездки Посла Бельгии в РФ в Новосибирск – подготовка визита делегации бельгийских предпринимателей в Сибирский федеральный округ. «В Сибири существуют все условия для внедрения высоких технологий – сформирована научная база, есть широкое поле для развития. Необходимо объединить сибирский потенциал с возможностями мирового рынка на основе конкурентоспособной цены», – считает посол. Господин де Кромбрюгге в качестве важной части российско-бельгийского сотрудничества обозначил развитие транспортно-логистических связей Сибири с Европой. Посол Бельгии также подчеркнул важность формирования в регионах Сибири благоприятного инвестиционного климата. Участники встречи договорились о том, что будут способствовать эффективному сотрудничеству между регионами Сибири и Бельгии.

 — Первое пленарное заседание Общественного совета СФО состоялось в Омской области

Cостоялось первое пленарное заседание Общественного совета Сибирского федерального округа. Провел заседание полномочный представитель Президента РФ в СФО Анатолий Квашнин. В работе общественного форума принял участие губернатор Омской области Леонид Полежаев. На первом пленарном заседании Общественного совета СФО был проведен анализ задач, стоящих сегодня перед органами власти, местного самоуправления и институтами гражданского общества в реализации антикризисной программы Правительства Российской Федерации. Кроме того, рассмотрен опыт участия общественных организаций в развитии предпринимательства, патриотическом воспитании, пропаганде здорового образа жизни, выполнении социальных обязательств, определены основные направления взаимодействия общественных организаций с органами власти, бизнес-сообществом в решении актуальных задач экономического и социального развития Сибири. Особое внимание было уделено теме эффективного использования материально-технических и природных ресурсов, переходу от сырьевой ориентации отраслей экономики к производству готовой продукции в перерабатывающей промышленности, машиностроении, агропромышленном комплексе, развитию социальной сферы. В ходе заседания отмечено, что поддержка общественных организаций, в том числе за счет выделения грантов из региональных и муниципальных бюджетов для финансирования общественно полезных программ и инициатив общественных объединений, является сегодня неотъемлемой частью государственной политики в Российской Федерации. Наиболее активно эта инициатива реализуется в Новосибирской и Омской областях, Красноярском и Алтайском крае, где ежегодно на эти цели выделяется от 12 до 30 млн руб. По словам Владимира Барнашова, председателя Общественной палаты Омской области, главное, для чего создан общественный совет Сибирского федерального округа – налаживание «обратной связи» между властью и гражданским обществом, выразителями настроений которого являются общественные организации. Это также площадка для обмена позитивным опытом гражданских инициатив. Как отметил Михаил Константинов, председатель Ассамблеи народов Забайкалья, создание Общественного совета Сибирского федерального округа будет способствовать укреплению сотрудничества между общественными организациями сибирских регионов. «Мы знаем, что в Омской области накоплен интересный опыт работы структур гражданского общества, его взаимодействия с властью. Было бы полезно этот опыт знать и перенимать». Общественный совет Сибирского федерального округа, создан по инициативе членов Общественной палаты РФ от регионов Сибири. В задачи совета входит укрепление институтов гражданского общества и координация их деятельности в Сибирском федеральном округе и развитие сотрудничества между общественными организациями, органами власти и бизнес-сообществом. В состав Общественного совета вошли члены Общественных палат сибирских регионов, уполномоченные по правам человека, представители всех традиционных вероучений, общественных объединений, общин коренных народов Сибири, научных, творческих и деловых кругов. Сегодня на территории Сибири действует 26 тыс. некоммерческих организаций, в том числе 14 тыс. общественных объединений, более 2 тыс. религиозных объединений, 211 общин малочисленных коренных народов Сибири. Идея объединения институтов гражданского общества в Общественный совет при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе принадлежит членам Общественной палаты РФ. «По большому счету каждый регион может представлять целую совокупность инициатив, гражданских обществ, работы над проблемами. Но это объединение должно работать в другом ключе, – отмечает член Общественной палаты РФ, ректор Нового Сибирского университета Надежда Вавилина – Общественный совет округа, с одной стороны, должен инициировать целевые программы сибирского уровня, с другой стороны, он должен инициировать целую совокупность работ экспериментального типа. Когда столько людей объединится, мы сможем сделать более серьезную фундаментальную диагностику проблем, с которыми сталкиваемся на нашей территории. Я уже не говорю о том, что очень много инициатив – это хорошо, но когда многие инициативы направлены на достижение одной определенной цели, непременно наступает мультипликативный эффект».

 — В сибирских городах формируют критерии отбора кандидатов на муниципальные должности

От омских чиновников будут требовать знание компьютера и Конституции, от их красноярских коллег – знание, как минимум, русского языка. На заседании Горсовета депутаты утвердят квалификационные требования к муниципальным служащим Омска. Данное решение принимается на основании типовых квалификационных требований, утвержденных региональным законом. Обязательными условиями для муниципальных служащих всех уровней являются знание российской Конституции, федерального и регионального законодательства, владение компьютером и другими современными средствами работы с информацией. Также чиновники должны уметь координировать, контролировать, вести деловые переговоры и разрешать конфликты. Для служащих высшего звена обязательно умение делегировать полномочия подчиненным, ставить перед ними достижимые задачи и эффективно мотивировать. Изменения, внесенные две недели назад в действующие требования к чиновникам Красноярского края, акцентируют внимание на других показателях. Здесь одним из важнейших критериев отбора кандидатов на госдолжности стало знание государственного языка. Эксперты полагают, что безграмотность, конечно, не станет причиной увольнений действующих чиновников, однако потенциальным служащим могут отказать в работе из-за плохого знания языка.

 — «Сибирский Народный Собор» консолидирует усилия общественности, деловых кругов и власти в достижении общегражданского согласия в Сибири

«Сегодня мы можем с уверенностью говорить о том, что общественное движение «Сибирский Народный Собор» состоялось, а его деятельность консолидирует усилия общественности, деловых кругов и власти в достижении общегражданского согласия в Сибири», – считает полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Об этом полпред заявил в Омске, открывая заседание X съезда Межрегионального общественного движения «Сибирский Народный Собор». «На обсуждение всегда выносятся самые актуальные, волнующие сибирскую общественность вопросы. К предложениям, сформулированным в резолюциях Собора, прислушиваются в федеральном центре, они учитываются при принятии важнейших решений в жизни страны и общества», – подчеркнул полпред. Х съезд «Сибирского Народного Собора» посвящен человеку в Сибири и участию гражданского общества в реализации основных направлений внутренней политики государства, в том числе антикризисной программы Правительства РФ. Полпред представил участникам съезда основные меры, предусмотренные в антикризисном пакете, в том числе в социальной сфере, поддержке занятости и реального сектора экономики, а также меры по стимулированию инновационной активности в экономике. Полпред особо отметил, что «нынешний план вынесен на широкое обсуждение». «Власть четко дает понять обществу: все социальные обязательства будут выполнены, модернизация промышленности будет продолжена, и, наконец, – задача создания инновационной экономики – остается», – подчеркнул А.Квашнин. «Решение задачи преодоления последствий мирового кризиса однозначно предполагает мобилизацию всех ресурсов. Наряду с экономическими рычагами, административными и другими возможностями должен быть использован и потенциал гражданского общества в целом», – считает полномочный представитель. Полномочный представитель отметил основные задачи, которые «могут и должны» выполнить институты гражданского общества в условиях кризиса. Особая роль в напряженной экономической ситуации отводится диалогу власти и общества, в формате которого самые широкие слои населения получают доступ к актуальной информации и принимают участие в выработке социально значимых управленческих решений. В этом процессе важное место принадлежит институту региональных общественных палат. Также, полпред считает, что в условиях кризиса некоммерческим организациям можно, полезно и нужно реализовывать как можно больше социально значимых проектов. В заключение своего выступления полпред выразил уверенность, что знания и опыт участников съезда «Сибирского Народного Собора» позволят найти верные пути участия гражданского общества в реализации основных направлений внутренней политики государства в сложных экономических условиях.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Марий Эл

 — Потребкооперация получит развитие

Президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов обсудил вопросы развития потребкооперации с председателем совета Центросоюза России Евгением Кузнецовым. В беседе с гостем Президент республики подчеркнул значимость потребкооперации в обеспечении сельского населения доступными товарами и услугами, развитии социальной инфраструктуры села. Л.Маркелов высказал готовность оказать необходимую поддержку развитию отрасли. «Эта форма проверена годами, - сказал он, - ее надо не только сохранять, но и развивать. Потребкооперация позволяет решать значимые экономические и социальные задачи сельчан, а также вопросы занятости сельского населения». Стороны обсудили пути развития потребительской кооперации в регионе. Среди намеченных мер особое внимание отводится заготовительной деятельности. Активизация работы в этом направлении, по мнению участников встречи, позволит частично решить вопрос занятости населения. Евгений Кузнецов высоко отозвался о существующей системе кооперации в республике. «Деятельность союза эффективна во многом благодаря вниманию отрасли со стороны руководства республики, - сказал он, - именно с поддержкой властей потребкооперация республики смогла достичь того высокого уровня, который имеет сегодня. В республике создан благоприятный инвестиционный климат, благодаря чему хозяйствующим субъектам, в том числе и потребкооперации, комфортно работать в этих условиях».

Республика Мордовия

Саранск

 — В городе могут разместить на улицах энергосберегающие лампы

Глава администрации городского округа Саранск Владимир Сушков поручил изучить вопрос внедрения в Саранске энергосберегающих ламп для уличного освещения. В качестве энергосберегающих технологий рассматриваются натриевые лампы, использование которых может дать до 40% экономии электроэнергии.

Республика Тыва

 — Использование слова «Тыва» в названиях планируют запретить

Правительство Тувы планирует запретить использования имени республики в названиях организаций. Уже подготовлены поправки в закон «Об использовании официальных наименований Республики Тыва». Проект закона предполагает запретить использование слова «Тыва» для всех юридических лиц, за исключением организаций, в наименованиях которых название республики предусмотрено законодательством РФ. Запрет может быть снят «на основании акта правительства в установленных случаях и порядке». До этого по закону нельзя было воспроизводить название республики только на товарной продукции.

Республика Хакассия

Абакан

 — В городе временно трудоустроят более ста молодых людей

Семь предприятий и организаций города Абакана дали согласие участвовать в конкурсе по созданию условий для временной трудовой занятости молодежи в рамках реализации мероприятий проекта «Формула успеха». В администрации города состоялось первое организационное совещание с работодателями. Были представлены состав конкурсной комиссии, проект Положения о конкурсе. Сроки проведения конкурса определены с 15 апреля по 30 октября. В основном работы по временной занятости молодежи начинаются с 1 июня. В рамках конкурса работодатели трудоустраивают молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Это учащиеся средних специальных учебных заведений, вузов, а также молодежь, не трудоустроенная после окончания учебного заведения. Оцениваться конкурсная деятельность работодателей будет по балльной системе. Предпочтение в присуждении призового места будет отдаваться тем работодателям, которые проведут профессиональное обучение за период временной занятости, организуют конкурсы профмастерства, систему поощрений за хорошую работу. Комиссия учтет и фактические затраты работодателя на организацию одного рабочего места, где кроме заработной платы предусмотрены затраты на транспорт, спецодежду и другие платежи. Определены три призовых места для победителей конкурса с денежным вознаграждением. За первое место — 150 тыс. руб., за второе — 100 тыс., за третье — 50 тыс. руб. Подобные конкурсы проводятся не первый год. В 2007 году в конкурсе участвовали 7 предприятий и по временной занятости были трудоустроены 143 молодых человека. В 2008 году 9 абаканских предприятий трудоустроили на летний период около 200 человек.

Чувашская Республика

Чебоксары

 — Более 50% безработных – уволенные по собственному желанию

В столице Чувашии по данным на 8 апреля число официально зарегистрированных безработных достигло 9 тыс. человек (по данным на 3 апреля - 8.873 человек). Об этом сообщил глава Центра занятости Чебоксар Анатолий Малов на заседании общественного совета в администрации города. Говоря о причинах роста числа безработных, Малов подчеркнул, что «из всех регионов России возвращаются трудовые мигранты», за последнее время в республику вернулись порядка 15 тыс. человек. «В структурном составе безработных существенных изменений не произошло, по-прежнему преобладают женщины - 55,7%, а также молодые люди от 16 до 29 лет - 40,6%, - пояснил Анатолий Малов. - Из числа безработных, лишившихся работы, более 50% - уволенные по собственному желанию». По словам А.Малова, уровень безработицы в Чебоксарах в настоящее время составляет 2,85% (по республике - 3,2%), в базе данных - более 2,5 тыс. вакансий (в начале января 2009 года - 1,5 тыс. мест, по данным на 3 апреля - 2.327 вакансий). По словам Малова, "обстановка стала выравниваться, однако предприятия не предоставляют вакансии в центр занятости, в основном их дают акционерные общества". За аналогичный период прошлого года в это же время имелось порядка 7 тыс. вакансий, они были намного лучше, чем сейчас, признался глава Центра занятости Чебоксар. По словам Малова, самые востребованные профессии – электрогазосварщик, машинист, электромонтер, специалисты бытового обслуживания, продавец, воспитатель детского сада, няня, медсестра. В противовес им не пользуются спросом бухгалтеры, экономисты, юристы, менеджеры, секретари, делопроизводители. Анатолий Малов подчеркнул, что в полную силу в Чебоксарах заработала Республиканская целевая программа дополнительной занятости населения. «Программа нацелена на сохранение коллективов, в первую очередь, крупных предприятий: надеемся, что кризис закончится и ситуация улучшится в лучшую сторону. Всего в 2009 году на предприятиях в Чебоксарах планируется переобучить 1.947 человек на сумму более 12,1 млн рублей. Около 90 работников тракторного и агрегатного заводов уже приступили к переобучению. В организации общественных работ и временной стажировки участвуют 84 предприятия. Расходы Чебоксар на это направление составят 153,7 млн руб.», – заметил А.Малов. Кроме того, глава Центра занятости Чебоксар подчеркнул, что к программе будет подготовлено дополнительное соглашение, поскольку некоторые участники программы - в частности, завод «Элара», отмечают, что «не нуждаются в помощи программы»: «Между тем, другие организации обращаются к нам с просьбой включить их в число участников целевой программы по дополнительной занятости населения».

Совет муниципальных образований

 — В городе Козловке состоялся III Съезд Совет муниципальных образований Чувашской Республики

В работе съезда приняли участие и.о. председателя кабинета министров Чувашской Республики Н.Смирнов, руководитель администрации президента Чувашской Республики А.Шарапов, члены правительства республики, 300 глав муниципальных образований. Выступивший на Съезде председатель Совета муниципальных образований Чувашской Республики, глава Шемуршинского района В.Фадеев отметил, что муниципальные образования республики самостоятельно начали решать практически все вопросы местного значения. Делегаты обсудили итоги работы Совета за период работы после второго съезда Совета, проблемы и перспективы социально-экономического развития муниципальных образований. Каждый район, городской округ, сельское и городское поселение определили ориентиры и цели, к которым нужно стремиться. Увеличились собственные доходы муниципальных образований, рост доходов обусловлен, прежде всего, дополнительными поступлениями налога на доходы физических лиц. Тем не менее, органы местного самоуправления испытывают недостаток финансовых средств для решения вопросов местного значения, что не позволяет в полной мере выполнять ряд полномочий. Главы поселений обеспокоены проблемой электрификации новых улиц и созданием управляющих компаний по эксплуатации водопроводных сетей, по сбору и вывозу бытовых отходов.

Алтайский край

Барнаул

 — Юристы Ассоциации сибирских и дальневосточных городов намерены инициировать изменение в законодательстве о местном самоуправлении

С приветственными словами к собравшимся обратились председатель Барнаульской городской Думы Людмила Зубович и заместитель главы администрации города Петр Фризен. По словам Петра Фризена, АСДГ за время своей работы приобрела авторитет не только в муниципальной среде, но и стала заметным явлением в общественно-политической жизни страны. В своем приветственном слове Людмила Зубович отметила, что местное самоуправление должно принимать взвешенные решения, и в этом правоведам должна помочь эта конференция. С анализом проблем определения предметов ведения и полномочий местного самоуправления перед представителями городов ассоциации выступил вице-президент АСДГ Роальд Бабун. По его мнению, в законодательство о местном самоуправлении необходимо внести ряд поправок. Прежде всего, необходимо провести экспертизу федерального законодательства по поводу устранения путаницы в вопросах местного самоуправления. По мнению вице-президента АСДГ, отнесение распоряжения землей в столичных городах к субъектам федерации вызвало путаницу и усложнило решение вопросов в этой области. Поэтому предлагается восстановить права муниципалитетов в пользовании городскими землями. Также предложено исключить из вопросов местного значения полномочия, стандарты на которые устанавливаются федеральными и региональными органами. Здесь принцип должен быть таков: кто устанавливает полномочия – тот за них и отвечает.

 — В городе начинаются работы по строительству Молодежного семейного парка

Строительство парка определено программой, посвященной Году молодежи. Парк появится рядом со строящимся универсальным комплексом для игровых видов спорта. Инициатива возведения парка принадлежит молодежной группе. Согласно предложенному проекту парк будет поделен на несколько тематических зон: детскую, спортивную, зону массовых мероприятий. Для развития экстремальных видов спорта будут созданы роллердром и скейтодром, которые будут оснащены переносным оборудованием. По мнению автора проекта, парк будет отвечать разнообразным запросам и интересам молодежи. Первые работы начнутся уже на будущей неделе с расчистки, уборки, подготовки территории к закладке аллеи молодежи.

 — В краевом центре продолжается рост темпов строительства жилья

По данным Алтайкрайстата, из 159,874 тыс. кв. м жилья, введенного в январе-марте в Алтайском крае, доля Барнаула составила более 71%. Всего с начала 2009 года в Барнауле введено 114 тыс. 258 кв. м жилья. Это больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (в январе-марте 2008 года введено 90 тыс. 465 кв. м жилья), рост составил 126%. Лидирует по объемам строительства жилья Индустриальный район.

Забайкальский край

 — В Забайкалье начнется тотальная проверка финансовой деятельности госорганов и муниципалитетов

На очередном заседании правительства Забайкальского края, губернатор Равиль Гениатулин заявил, что в ближайшее время в регионе начнется проверка всех государственных учреждений, предприятий и даже муниципалитетов на предмет рационального и целевого использования бюджетных денег. По словам Р.Гениатулина, в условия кризиса чиновники регионального и муниципального уровней не могут себе позволить нецелесообразно распоряжаться бюджетными средствами. «Нужно бережно относится к бюджетным деньгам», — заявил глава Забайкалья и добавил, что проверка финансовой деятельности государственных органов, организаций и предприятий будет проводиться в плановом порядке. По итогам первого квартала текущего года краевой бюджет уже имеет дефицит более чем в 1 млрд руб. Если чиновники не предпримут крайних мер по экономии средств и не активизируют работу по наполнению казны, то к концу 2009 года Забайкальский бюджет будет иметь колоссальный дефицит превышающий 3 млрд руб.

Красноярский край

Железногорск

 — На ремонт дорог город получит более 60 млн руб.

На ремонт и реконструкцию дорожной сети ЗАТО Железногорск в этом году направят более 60 млн руб. Сейчас в администрации города готовят документы на проведение конкурсов и аукционов по выполнению дорожных работ. Как рассказали в пресс-службе администрации Железногорска, специалисты надеются, что муниципальный заказ заинтересует как железногорские подрядные организации, так и красноярские. На капитальный ремонт дорожного покрытия в этом году выделяется 10 млн руб. На эти деньги восстановят проезжую часть улицы Парковая, а также дорогу на въезде в город. Еще 10,7 млн руб. в смете управления городского хозяйства предусмотрено на ямочный ремонт дорог в Железногорске и за его пределами. Кроме того, частичное асфальтирование дорог выполнит комбинат благоустройства за счет средств, выделенных на содержание дорог из городского бюджета. 40,1 млн руб. городские власти планируют направить на благоустройство и асфальтирование внутриквартальных и дворовых территорий. Эти работы включают в себя асфальтирование и частичное расширение проезжей части дворов, замену бордюрного камня и приведение в порядок колодцев с инженерными коммуникациями. По информации управления капитального строительства, за весенне-летний период в Железногорске отремонтируют более 20 дворов. В конце 2008 года в Железногорске была утверждена муниципальная целевая программа «Реконструкция и ремонт дорог местного значения на территории ЗАТО Железногорск на 2009-2011 годы». В задачи программы входит разработка необходимой нормативно-технической и проектно-сметной документации, а также повышение пропускной способности автомобильных дорог местного значения. На выполнение трехлетней программы предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 99,5 млн руб. Помимо бюджета Железногорска, финансирование дорожных работ проводится за счет федеральной субвенции на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. В настоящее время на территории ЗАТО Железногорск находятся на обслуживании 16 мостовых сооружений и 236 км автодорог местного значения, из которых 79 км - улицы Железногорска, а 81 км - дороги поселков, расположенных на территории ЗАТО.

 — Жителям города вернули 80 млн руб., переплаченных за тепло

Муниципальное предприятие «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» вернуло жителям Железногорска почти 80 млн руб., переплаченных в 2008 году за тепло. По данным пресс-службы администрации города, размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях в ЗАТО рассчитывается в течение года исходя из норматива потребления на отопление. Однако, фактическое потребление тепла зависит от уличной температуры, поэтому каждый год разное. Таким образом, создается разница между фактическим и нормативным потреблением тепловой энергии. Поэтому раз в год производится перерасчет платы за отопление. За 2008 год МП «ГЖКУ» произвело корректировку платы граждан за отопление в несколько этапов. Первый этап - в октябре 2008 года приостановлено начисление платы за тепло в общей сумме на 32 млн руб., в квитанциях населению за март 2009 года МП «ГЖКУ» вернуло начисленную ранее плату за тепло на общую сумму 41,8 млн руб., в апреле 2009 года также будет возвращена оставшаяся сумма - 5,8 млн. Общая сумма перерасчета, которая возвращена гражданам за излишне оплаченное отопление 2008 года, составляет 79 млн 636 тыс. руб. Таким образом, реально за 2008 год население оплачивало за тепловую энергию 9,5 месяцев в течение года. Перерасчет за тепло в Железногорске производят уже второй год подряд. Учитывая, что зима 2008 года была холоднее зимы 2007 года, сумма возврата в 2007 году составляла 83 млн руб., т. е. платежи за 3 месяца.

Красноярск

 — В городе стремительно дешевеют квартиры

Падение цен коснулось всех городов России, но Красноярск среди них стал лидером. Июль-август были последними месяцами рекордно высоких цен на жилье Красноярске. В сентябре - финансовый коллапс и несколько месяцев мертвого сезона на рынке недвижимости. Десятки строительных и риэлтерских фирм пошли ко дну. Сотни дольщиков сейчас сидят на иголках, не зная, достроят ли их квартиры. Инвесторы подсчитывают убытки. 2-х и 3-хкомнатные квартиры за год подешевели на 1-1,5 млн. На дворе 2009 год, но цены на квартиры не могут стабилизироваться. По данным мартовского отчета Ассоциации строителей России, в среднем по стране недвижимость с начала года потеряла в цене до 5%. Самый крупный обвал цен на квартиры - в Красноярске. 1 кв. метр подешевел на 14,5%. Гендиректор риэлтерской компании «Аревера-недвижимость» К. Попов заявил, что на рынке в Красноярске происходит перелом от падения цены к стабилизации и росту. Константин Попов: «Квартиры не дешевеют, они уперлись в свое дно еще до нового года. Сейчас идет корректировка цен». С начала года ключевые строительные материалы дешевеют. Кирпич - более чем на треть (-38%), щебень и бетон - на 10-11 %. Трубы и песок стали дешевле соответственно на 5 и 7%. Но строители редко придерживаются строгих бухгалтерских обоснований цены квадратного метра, считает директор по развитию компании «ВС-Оценка» В.Иллювиев. В.Иллювиев: «Уровень рыночных цен зависит в первую очередь от наличия платежеспособного спроса, то есть насколько много людей готовы заплатить за квадратные метры, и, если это покрывает объем рыночного предложения, появляется некое равновесие на определенном уровне - себестоимость играет десятую роль». Снижение цены на квартиры в регионах в первую очередь - последствие дисбаланса спроса и предложения. В кризис платежеспособность людей упала. И уже построенные дома покупать некому, считает директор по развитию компании «Культбытстрой» А.Глушков. А.Глушков: «Красноярск лидировал в показателях строительства жилья на душу населения. И когда спрос снизился, конкуренция среди компаний усилилась. Конкуренция привела к падению цен, немножко больше, чем у наших коллег в сибирском регионе». Строители стали заложником собственной докризисной политики. Когда кредитный ресурс был неограничен, и брать деньги взаймы можно было под низкий процент, рынок рос ударными темпами, и, казалось, это будет продолжаться вечно. Но продажи остановились. Для строителей и продавцов недвижимости восстановление покупательской активности - единственный способ выжить. Хотя и тем и другим уже пришлось унять аппетиты. Рентабельность уже далека от желанных 100 или 200%. По оценкам экспертов, строительство остается прибыльным бизнесом. Даже при отдаче 10-20 % в год.

 — В кризис повышать стоимость аренды – нецелесообразно

Вопрос о снижении арендной платы объектов муниципальной недвижимости неоднократно обсуждался как важная составляющая антикризисных мер, направленных на обеспечение хозяйственной стабильности предприятий малого и среднего бизнеса и входит в программы федеральных и городских антикризисных мероприятий. На заседании Координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе города Красноярска, Э.Манакова предложила вернуться на один год, то есть к докризисной стоимости муниципальной аренды. Э.Манакова: «Сложно подсчитать, сколько потеряет бюджет, если предприятия, находящиеся на муниципальных площадях прекратят свое существование — сколько налогов будет не выплачено в бюджет и сколько бюджету придется потратить на тех, кто останется без работы. Московское правительство в 2009 году установило арендную ставку на муниципальные площади для малых предприятий в размере 1000 руб. за кв. м в год, теряя из бюджета на снижении муниципальной аренды 5,5 млрд руб., при этом правительство Москвы делает ставку на то, что эти деньги вернутся в бюджет в виде налогов».

 — В городе создан городской центр приватизации жилья

В департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска презентовали «Городской центр приватизации жилья». 1 марта 2010 года в России заканчивается срок действия федерального закона о бесплатной приватизации жилых квартир, которая началась в 1991 году. С этого времени жители Красноярска оформили в собственность 231 тыс. 460 квартир, переданных муниципалитету государственными предприятиями. В то же время, на начало 2009 года их осталось около 80 тыс. На сегодня они и составляют городской фонд неприватизированного жилья. Для того, чтобы помочь людям в оформлении документов, и был создан «Городской центр приватизации жилья». Ежемесячно «Городской центр приватизации жилья» будет представлять в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска отчеты о проделанной работе.

 — Начальник красноярского департамента градостроительства покинул свой пост

В связи со сложившейся в строительной отрасли города сложной ситуацией, связанной как с экономическим кризисом, так и с недостаточной эффективностью управления, глава города Петр Пимашков принял решение о сокращении должности заместителя главы города, курирующего вопросы строительства и архитектуры и подчинении руководства отраслью непосредственно первому заместителю главы города Виталию Боброву. Должность начальника красноярского департамента градостроительства занимал Анатолий Григоренко.

 — Глава города провел встречу с муниципальным парламентом

Глава города Петр Пимашков встретился с руководителями фракций Красноярского городского Совета депутатов. Встреча носила консультативный характер, на ней глава города представил свои предложения по основным направлениям совместной работы администрации города и депутатов, которая нужна для сохранения стабильности и минимизирования негативных последствий экономического кризиса. Глава города рассказал об основных приоритетах, на которых будет основана стратегия дальнейшего развития Красноярска. Встреча прошла в преддверии доклада главы города, который он сделает на предстоящей сессии Красноярского городского Совета депутатов. Доклад главы города будет содержать отчет о деятельности администрации города за 2008 год и основные направления работы до конца 2009 года. На встрече была достигнута договоренность о том, что каждая фракция после доклада главы города внесет свои дополнительные предложения по приоритетам социально-экономической политики города в ситуации экономического кризиса.

 — Люди, приобретающие облигации муниципального займа, имеют возможность приобрести квартиры в краевом центре по цене, которая на 15—20% ниже среднерыночной

Распоряжением администрации города 17 июля 2003 года в краевом центре была утверждена Программа осуществления муниципальных облигационных заимствований города Красноярска на период 2003—2012 гг. В то время еще не было ни приоритетных национальных проектов, в один из которых была заложена идея решения квартирного вопроса, ни региональных программ, направленных на обеспечение жильем населения края. Зато было несколько проблем, которые и послужили толчком для создания городской программы. И в первую очередь потребность красноярцев в новом, недорогом жилье, которое гарантированно будет построено. Смысл программы, реализующейся в краевом центре уже пятый год подряд, состоит в следующем: администрация Красноярска размещает на рынке ценные бумаги, привлекая средства населения на строительство нового жилья. При этом каждый покупатель может сам выбирать, для каких целей приобретать облигации — для того, чтобы постепенно накопить на квартиру или для того, чтобы сберечь свои деньги от инфляции и немного их приумножить. Облигации первого займа администрации Красноярска (2003 год) на 41 млн руб. разошлись с невероятной быстротой — менее чем за месяц. Учитывая, что первый заем был размещен в самом конце года, финансисты даже называют красноярский опыт размещения облигаций беспрецедентным в российской экономике по своей географии и высокому рейтингу доверия. Социальная составляющая программы муниципальных заимствований не ограничивается только строительством жилья. Все собранные деньги работают на развитие жилищной инфраструктуры города.

 — ГИБДД предлагает рассчитываться за штрафы пластиковыми картами

Начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения В.Кирьянов заявил, что такая система имеет свои безусловные преимущества в части экономии времени и денежных средств для самих водителей. Кирьянов также отметил, что оплата штрафа на месте при помощи пластиковой карты будет означать уменьшение размера штрафной санкции в 2 раза. ГИБДД выступила также с предложением к автовладельцам и пешеходам принять участие в формировании дальнейшей стратегии действий по эффективному обеспечению безопасности на дорогах. Каждый желающий сможет проголосовать на официальном сайте ГИБДД за конкретные меры, которые, на его взгляд, способны исправить в лучшую сторону ситуацию на дорогах страны. В ведомстве заявляют, что мнение граждан является определяющим в формировании дальнейшей стратегии действий.

 — Мэр города предложил устроить фотоохоту на мусорящих горожан

Мэр Красноярска Петр Пимашков предложил подчиненным объявить в городе фотоохоту на граждан, разбрасывающих мусор на улицах. Соответствующее заявление глава города сделал на совещании, посвященном подготовке к общегородскому субботнику и двухмесячнику по благоустройству. По словам мэра, существующие способы борьбы за чистоту в городе исчерпали себя и чиновникам необходимо подумать о новых формах работы в этом направлении. «Чистый город - это город, где каждый житель сохраняет чистоту. Вот к этому мы должны идти. А когда у нас кто-то проезжает по улице Мира на самой дорогой машине и небрежно выбрасывает пачку из-под папирос прямо на улицу, и никто на это не реагирует, мы так не наведем порядок», - констатировал мэр. По его задумке, администрация города могла бы привлечь к охране чистоты на улицах самих горожан, которые фиксировали бы нарушителей, оставляющих мусор, на фотокамеры. «Давайте, кто зафиксирует, сфотографирует этого человека, который едет на «Крузере» или какой-то другой дорогой машине, пусть предъявит нам фотографию, мы разберемся, покажем его на весь Красноярск. А этому человеку выплатим премию», - предложил градоначальник. Также он потребовал от подчиненных усилить работу по борьбе с несанкционированными свалками в черте города. Мэр выразил уверенность, что в администрациях районов чиновники должны чаще инициировать возбуждение судебных разбирательств по фактам организации нелегальных свалок. «Сегодня есть у нас инструмент, есть рычаг. Ну так давайте. Если бы хотя бы 70 дел прошли те люди, которые загрязняют город, ведут себя по-варварски. Давайте через суды будем приводить в чувство», - резюмировал П.Пимашков. В Красноярске два года назад был подобный прецедент: тогда на проспекте Свободный возле главного здания Сибирского федерального университета повесили портрет руководителя на фоне кучи мусора.

Норильск

 — Утвержден порядок приватизации муниципальной собственности

Норильские депутаты утвердили порядок приватизации объектов муниципальной собственности. Этот правовой акт, разработанный в соответствии с требованиями № 159–ФЗ, определил особенности участия субъектов малого и среднего бизнеса города в приватизации городского имущества. Принятый депутатами порядок будет действовать до 1 июля 2010 года. В этот период предприниматели Норильска смогут приватизировать муниципальные площади без проведения аукционов. Для этого необходимо выполнение ряда условий. В частности, на момент вступления в силу № 159-ФЗ, муниципальная площадь должна находиться в аренде у данного предпринимателя не менее трех лет, площадь объекта не должна превышать 1000 кв. м. Оплата при выкупе может производиться как единовременно, так и в рассрочку до пяти лет. По словам главы города Сергея Шмакова, «порядок четко прописывает процедуру приватизации в рамках федерального закона и разработан для поддержки предпринимателей в нынешних экономических условиях».

Сосновоборск

 — В городе появилась общественная палата

В Сосновоборске организована общественная палата. Cостоялось первое организационное заседание нового совещательного органа - общественной палаты города. В нее вошли представители известных городских общественных и некоммерческих организаций. Среди них Совет ветеранов, Фонд развития детского спорта, культурно-досуговое учреждение «Студия плюс», благотворительный фонд «Победа». На очередном заседании будет утвержден председатель палаты и список членов. Организация подала все необходимые документы в Гражданскую ассамблею Красноярского края, которая курирует деятельность всех общественных палат региона. Общественная палата Сосновоборска займется организацией общественных слушаний по важным для города проблемам. А также будет вырабатывать предложения администрации города по вопросам социальной, экономической и культурной жизни и осуществлять общественное наблюдение за деятельностью органов местного самоуправления.

Пермскийкрай

Пермь

 — Правление Совета муниципальных образований Пермского края рассмотрело опыт властей города по разработке и применению антикризисных мер

В Перми состоялось заседание правления Совета муниципальных образований Пермского края. В ходе совещания состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Советом и Объединением организации профсоюзов Пермского края на 2009-2011 гг. В соответствии принятым документом, стороны обязуются совместно содействовать решению социально-трудовых и экономических проблем населения, оказывать содействие в формировании и реализации территориальных и отраслевых соглашений, организовывать обучение специалистов сторон партнерства, осуществлять обмен информацией о деятельности сторон. Также правление Совета обсудило опыт Перми по разработке и применению антикризисных мер. Комплекс мер охватывает различные направления жизнедеятельности и экономики города. Во-первых, действия властей направлены на снижение напряженности на рынке труда и организации занятости населения. Городской центр занятости населения проводит курсы профессиональной переподготовки, управляющие компании открывают дополнительные рабочие места, ведется разработка проектов, направленных на обеспечение временной занятости людей, нуждающихся в работе. Во-вторых, власти города создают условия для развития бизнеса и создания новых рабочих мест в сферах здравоохранения и образования. В частности, планируется передача в концессию имущественного комплекса под организацию 5 частных детских садов. Данная мера позволит дополнительно создать до 200 рабочих мест и обеспечить развитие новых направлений бизнеса. Меры поддержки реализуются и по другим направлениям. В частности, поддержка заключается в сохранении размера единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на прежнем уровне. Также Пермской городской Думой принято решение о снижении базовой ставки платы за установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы. Разработан и готов к реализации проект по использованию земельных участков, выделенных предпринимателям под строительство, для других целей. Данная мера позволит предпринимателям в период спада на строительном рынке временно использовать землю для ведения другого вида бизнеса, например для организации автостоянок и выставок. Опыт Перми по разработке и применению антикризисных мер вызвал живой интерес у глав муниципальных образований Пермского края. Также на заседании правления рассмотрены вопросы земельно-имущественного комплекса в муниципальных образованиях края, налогового потенциала муниципальных образований. «В крае муниципальных образований насчитывается более 360 и только за счет координации их деятельности, представления через Совет общих интересов, можно способствовать развитию местного самоуправления, повышению доверия граждан и, в конечном счете, улучшению качества жизни людей», - отметил глава Перми Игорь Шубин.

 — Объявлен конкурс на разработку Стратегии долгосрочного развития города

Власти города объявили конкурс на разработку «Стратегии долгосрочного развития г.Перми до 2030 года». Согласно требованиям конкурсной документации, должен быть проведен анализ российских и мировых тенденций и трендов, анализ роли Перми в реализации федеральных и региональных программ. В итоге должна быть выполнена научно-исследовательская работа «Разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года». Работа над стратегией будет основана на партнерском сотрудничестве всех заинтересованных сторон - власти, бизнеса и общественности города. До 25 декабря 2009 года исполнитель должен разработать механизмы реализации «Стратегии социально-экономического развития» краевого центра. Кроме этого, в срок до 15 декабря 2010 года исполнитель должен сформировать и представить городским властям регламент мониторинга реализации стратегии. «Начиная работу над стратегией долгосрочного развития города, мы открываем важную страницу в истории Перми. Фактически мы берем на себя ответственность за то, как будет развиваться город в будущем. Поэтому мы с большой серьезностью относимся к этой работе», - отметил глава Перми Игорь Шубин. Глава города также подчеркнул, что стратегия будет органически связана с мастер-планом Перми. Итоги конкурса будут подведены в мае. Документ планируется утвердить на декабрьском пленарном заседании Пермской городской Думы.

 — В городе капитально отремонтируют более 200 жилых домов

Утверждена заявка властей Перми на проведение капитального ремонта в многоэтажных жилых домах. Адресная программа капремонта многоквартирных домов в 2009 году включает в себя ремонт 204 зданий на общую сумму более 790 млн руб. Средства на ремонт поступают из следующих источников: федеральный бюджет - 679 млн руб.; краевой бюджет - 55 млн руб.; городской бюджет - 18 млн руб.; средства собственников помещений - 39 млн руб. В 2009 году доля ТСЖ и ЖСК среди общего числа участников составляет около 40%. Количество ТСЖ или ЖСК в числе участников программы капитального ремонта 2009 - 27 из 69. Решение об участии в программе принимают сами жильцы на общем собрании. Виды работ также определяются собственниками. По программе капремонта в домах заменяются внутридомовые инженерные коммуникации (системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения), ремонтируются кровли, лифтовое оборудование, общедомовая система электроснабжения, устанавливаются приборы учета. Капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирных домов осуществляется в рамках № 185–ФЗ.

Приморский край

 — В Приморье снизилось количество граждан, признанных безработными

На рынке труда Приморского края отмечены позитивные изменения. За неделю количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 48 человек. Такая информация прозвучала на очередном совещании под председательством вице-губернатора Евгения Хохолькова, которое прошло в администрации края. Как отметил Е.Хохольков, представленные цифры подтверждают намеченные ранее прогнозы по снижению уровня безработицы. Только за последние две недели наметилась позитивная тенденция к снижению темпов роста численности граждан, получивших статус безработных. Сегодня отмечены более конкретные результаты. Такие показатели обусловлены, в первую очередь, реализацией программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда края, принятой по инициативе губернатора края Сергея Дарькина. Финансирование мероприятий по снижению уровня безработицы составит 100 млн руб. Из них уже поступило 5 млн руб. из краевого бюджета и 37,9 млн руб. из федерального. Реализация программы является частью комплексного антикризисного плана, разработанного правительством. На сегодняшний день в мероприятиях, предусмотренных программой, уже занято 680 человек. Из них опережающее профессиональное обучение проходят 68 человек, 593 человека задействованы на общественных работах. Среди таких работ - благоустройство территории и мест общего пользования, подсобные работы, выпас скота, работы на ферме, оформление документов. Стажировку на предприятиях проходят 19 выпускников. Основные сферы деятельности - финансовая, юридическая работа, организация досуга детей. В рамках одного из направлений программы безработным гражданам, желающим открыть свое дело, даются консультации. Такие услуги уже получили 65 человек. Помимо этого, специалисты информируют людей, ищущих работу, о возможности адресной финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства. Позитивные тенденции обусловлены и другими причинами. Е.Хохольков напомнил, что сегодня в Приморье реализуются крупные инвестиционные проекты: «К числу наиболее перспективных с точки зрения кадровой потребности инвестиционных проектов, реализуемых в Приморском крае, относятся проекты, предусмотренные подпрограммой «Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Это, в первую очередь, – строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог и моста через пролив Босфор Восточный на остров Русский. Другой значимый инвестиционный проект, реализуемый в Находке – «Морской нефтеперегрузочный и нефтеперерабатывающий комплекс» в бухте Козьмино. В связи с реализацией этих проектов потребность в трудовых ресурсах составит 10360 специалистов на 2009 год и 21600 человек на 2010 год. Также стоит вопрос корректировки программы в сторону в сторону увеличения финансирования программных мероприятий. Главам муниципальных образований края было дано поручение увеличить количество временных рабочих мест на общественных работах. «Не у всех глав муниципальных образований до этого было понимание важности этой антикризисной меры. Сегодня ситуация начинает меняться к лучшему. Начинает поступать информация о количестве рабочих мест, которая будет определяющей при корректировке программы», - подчеркнул Е.Хохольков.

Артем

 — Малый бизнес поддержат

С обсуждения вопроса об обеспечении конституционных прав граждан при обращении в администрацию Артемовского городского округа началось очередное заседание городской Общественной платы. С информацией выступила заместитель главы администрации Татьяна Лемехова, содокладчиком был заместитель председателя Общественной палаты Александр Новичихин. Речь шла об эффективности работы чиновников с поступающими в мэрию обращениями артемовских жителей. За 2008 год в администрацию поступило более 5584 письменных обращения жителей города, что почти на полторы тысячи больше по сравнению с 2007 годом, значительно уменьшилось количество жалоб. Хорошим показателем в 2008 году явилось почти вдвое снизившееся количество повторных жалоб. Свои замечания и предложения в адрес чиновников высказали Александр Новичихин и председатель общества защиты прав потребителей Раиса Подольская. В целом работа администрации в данном направлении признана общественниками города удовлетворительной. На заседании общественной палаты присутствовал глава округа Владимир Новиков. Он отметил, что организация надлежащей работы с обращениями артемовцев стоит на особом контроле. «В Приморском крае Артем является передовиком в плане обеспечения эффективности работы с обращениями населения», - подчеркнул В.Новиков. С информацией о некоторых вопросах поддержки малого бизнеса в Артеме выступила председатель комиссии по экономике и финансам палаты Лариса Кавун. Она обозначила свои замечания к деятельности администрации и Думы Артемовского городского округа в этом направлении. Одним из них является отсутствие решений, направленных действительно на создание условий для развития бизнеса. Так же было отмечено, что проекты нормативных актов не направляются в организации, объединяющие малый бизнес и принимаются без внешней экспертизы, что является причиной их слабой проработанности. С такой оценкой работы Думы Артема крайне не согласился ее председатель Владимир Выдренок. Он отметил, что деятельность Думы направлена на поддержку малого предпринимательства города Артема. По итогам заседания Общественной палаты было принято решение ускорить разработку программы поддержки малого бизнеса в Артемовском городском округе и завершить ее к 1 июня 2009 года с тем, чтобы иметь возможность принять участие в краевой программе по поддержке малого бизнеса. Было предложено установить преимущественное право субъектам малого бизнеса округа при выделении им земельных участков и объектов муниципальной собственности, а также обеспечить формирование перечня муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Рекомендовано установить для них льготный размер арендной платы с ограничениями возможности ее корректировки, закрепить минимальный срок аренды - 5 лет.

 — Меньше жалоб горожан – достойный результат

Более 5,5 тыс. обращений граждан поступило в администрацию Артемовского городского округа за 2008 год. В целом около 83% из них касаются вопросов землепользования и архитектуры. Надо отметить, что по сравнению с 2007 годом количество обращений по вопросам землепользование увеличилось на 35%, по архитектуре – на 30%. Это связано с новшествами в земельном законодательстве и возможностью приватизировать земельный участок по упрощенной схеме (дачная амнистия), а также с желанием не только наших горожан, но и жителей города Владивостока приобрести под строительство или в собственность земельный участок к индивидуальному жилищному строительству. 9% обращений касаются вопросов ЖКХ, в том числе ремонт жилого фонда, обеспечение качественной электроэнергией, соблюдение жилищного законодательства. В 2008 году в администрацию поступило 334 жалобы, что на 208 меньше по сравнению с прошлым годом. К данной категории обращений специалисты управления делами и организационной работы относятся с особым вниманием, так как именно в них указываются сведения о нарушениях прав и законных интересов граждан или просьбы о восстановлении нарушенных прав. Все жалобы ставятся на контроль и отслеживается срок их исполнения. В исключительных случаях допускается срок продления рассмотрения обращений, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю. Хорошим показателем работы явилось снижение количества повторных жалоб с 26 в 2007 году до 11 в 2008. Помимо обращений, поступающих в адрес органов местного самоуправления, граждане могут напрямую лично или письменно обратиться к любому должностному лицу администрации. Надо отметить, что основной поток граждан идет на прием к специалистам управлений и отделов и, в основном, управление муниципальным имуществом и управление архитектуры и градостроительства. Начиная с 2008 года, руководителями управления муниципального имущества был пересмотрен график приема граждан, и в настоящее время практически отсутствует очередь к данным специалистам.

Владивосток

 — Более 150 камер видеонаблюдения установлено в краевой столице

Во Владивостоке уже установлены и включены в систему видеонаблюдения 154 видеокамеры, это более половины от планового количества. Среди них - поворотные и стационарные видеокамеры, а также те, которые предназначены для автоматического распознавания государственных регистрационных номеров автотранспорта.Как сообщили в управлении по координации правоохранительной деятельности края, работа по установке современной системы видеонаблюдения ведется в рамках краевой целевой программы «Безопасный город». Всего в рамках программы будет установлено 224 видеокамеры. Система видеонаблюдения охватит наиболее людные места и основные магистрали крупных городов. Как отмечают специалисты, к июню во Владивостоке планируется завершить все работы по оснащению города системой видеонаблюдения. После этого, специалисты приступят к установке видеоузлов в Артеме. Помимо установки видеокамер, в рамках программы «Безопасный город» предусмотрено еще два направления. Это оборудование машин патрульно-постовой службы современными средствами радиосвязи и приобретение автотранспорта для патрульно-постовой службы. Программа «Безопасный город» разработана по инициативе губернатора края Сергея Дарькина. Она направлена на снижение уровня уличной преступности, повышение раскрываемости преступлений, предупреждение опасного поведения граждан в местах массового скопления людей, а также уменьшение времени реагирования правоохранительных органов на совершаемые правонарушения.

 — Марсель, Брест или Нумеа могут стать побратимами столицы Приморья

Заместитель главы администрации Владивостока Александр Зубрицкий провел рабочую встречу с атташе по делам культуры и образования посольства Франции в России Мирей Шеваль. Во встрече участвовали начальник управления международных отношений и туризма Вячеслав Кушнарев, начальник управления культуры Ольга Зотова, а также директор французской культурно-просветительской общественной организации «Альянс Франсез – Владивосток» Седрик Гра. «Владивосток и Приморский край связывают с Францией прочные исторические корни, - отметил Александр Зубрицкий. - Французские мореплаватели Лаперуз, Дефриз, Терней оставили яркий след в освоении нашего региона. А сегодня в столице Приморья с большим успехом проходят фестивали французского кино, художественные выставки, концерты артистов из Франции, налаживается обмен преподавателями и студентами. Эти устойчивые процессы диктуют необходимость закрепления официальных отношений - например, в виде открытия во Владивостоке почетного консульства Франции, заключения договора о побратимских отношениях. Такое предложение было на днях сделано в письме главы города Владивостока Игоря Пушкарева мэру города Нумеа - столицы расположенного в Тихом океане одноименного главного острова Новой Каледонии, принадлежащего Франции еще со времен Наполеона». Со своей стороны, Мирей Шеваль, отметив, что уже не первый раз с удовольствием посещает Владивосток, предложила обсудить в качестве предполагаемых побратимов столицы Приморья французские города Марсель и Брест. Она также рассказала, что 2010 год официально объявлен Годом России во Франции и Франции - в России. Этим событиям во Владивостоке будет посвящена художественная выставка в галерее «Арка», фестивали французского кино, классической музыки, джаза, современной литературы. Предполагается также участие одного из французских режиссеров в местной театральной постановке. А.Зубрицкий напомнил, что развитию дружественных отношений между Владивостоком и Францией способствуют также совместные мероприятия известных культурно-просветительских организаций - фонда «Русский мир» и «Альянс Франсез». Отметив большой вклад в эту благородную деятельность директора «Альянс Франсез – Владивосток» Седрика Гра и в ознаменование отмеченного на днях первого года работы этой организации в столице Приморья А.Зубрицкий вручил ему памятный знак «70 лет Приморскому краю».

 — В борьбе с коррупцией помогают закон и особые меры контроля

Первое совещание комиссия по противодействию коррупции в администрации Владивостока. Вел совещание глава города Игорь Пушкарев. Участие в нем приняли заместители главы администрации, а также руководители структурных подразделений. Поводом для создания такой комиссии стала необходимость усилить работу с муниципальными служащими в плане недопущения проявлений коррупции. Также активизация антикоррупционной деятельности связана с тем, что 10 января 2009 года вступил в силу № 273–ФЗ «О противодействии коррупции». Данный закон предусматривает обязанность государственного или муниципального служащего уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие госорганы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. К сожалению, уровень коррупции в России, по оценке независимых экспертов, один из самых высоких в мире. Поиск механизмов борьбы с этим злом идет как в целом в обществе, так и в структурах власти - в здоровой ее части. «Нам необходимо исключить возможность вымогательства, сговора с потенциальными поставщиками, лоббирования интересов отдельных структур сотрудниками администрации», – сказал в своем выступлении И.Пушкарев. Механизмы выявления таких фактов могут быть разными. Кроме предусмотренного новым законом уведомления о фактах склонения служащих к совершению коррупционных правонарушений, есть и другие пути. Например, администрация регулярно запрашивает в налоговой инспекции сведения о муниципальных служащих на предмет, не состоят ли они в органах управления коммерческих организаций, не зарегистрированы ли в качестве индивидуальных предпринимателей. Проверяется правильность декларирования объектов собственности. Благоприятной почвой для коррупции может стать сфера размещения муниципальных заказов. Вот почему здесь наряду со строжайшим контролем со стороны прокуратуры, контрольных органов необходим и внутренний контроль. «Сам закон о государственных и муниципальных закупках предусматривает строгие меры противодействия коррупции», – комментирует начальник управления муниципального заказа администрации Владивостока Сергей Веролайнен. Действительно, законом предусмотрены строгие материальные санкции за нарушения сроков опубликования информации о размещении заказов, сокращение сроков подачи заявок, нарушение сроков заключения контрактов и любые другие на всех этапах размещения и выполнения заказов. Органам власти важно как исключить саму возможность сговора, лоббирования отдельных организаций, так и не допустить к исполнению заказа недобросовестного поставщика товаров или услуг. На заседании комиссии было предложено создать межведомственную рабочую группу по противодействию коррупции, в которую вошли бы представители правоохранительных органов, прокуратуры, налоговой службы, администрации Владивостока. Кроме того, обсудили проект муниципально-правового акта, который предусматривает, в соответствии с федеральным законом, порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Находка

 — Снижены потери электроэнергии

Администрация Находки и Дальэнергосбыт продолжают совместную работу по снижению потерь электроэнергии. По итогам первого квартала 2009 года объем потерь в сетях предприятия-транспортировщика снизился на 87,5 млн квт-часов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В январе 2009 года Дальэнергосбыт и ООО «Находкинская электросеть» при участии администрации Находки приступили к реализации совместной программы по снижению величины потерь в сетях транспортировщика. По итогам первого квартала объем потерь в сетях ООО «Находкинская электросеть» снизился на один процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 87,5 млн квтт-часов. На величину потерь транспортировщика влияет наличие внутридомовых потерь в многоквартирном жилом фонде, которые с апреля 2009 года в соответствии с действующим законодательством должны оплачивать собственники жилья. Еще один фактор, увеличивающий объем потерь – безучетное и бездоговорное пользование электроэнергией. В частности, в категорию потребителей, пользующихся электроэнергией незаконно, часто попадают базы отдыха. К началу летнего сезона совместная работа Находкинского отделения и ООО «Находкинская электросеть» по выявлению бездоговорного и безучетного потребления в этом направлении будет усилена.

 — Находка – город многонациональный

Администрация Находки продолжит политику по сохранению межнационального мира и гражданского согласия на территории городского округа, развитию диалога между представителями всех национальностей. Об этом заявил глава города Олег Колядин на заседании Координационного Совета по делам национальностей. Состоявшееся заседание стало первым после мартовских выборов главы городского округа. Поэтому свою встречу руководители находкинских диаспор и общин начали с поздравления избранного главы О.Колядина. Председатель Координационного Совета по делам национальностей Находки, руководитель Приморской общественной организации «Дагестанский культурный центр «СЕРЕР» Кайтмаз Аварский поблагодарил О.Колядина за активное участие в работе Совета и поддержку в решении вопросов деятельности национальных общественных объединений. В свою очередь глава Находки подчеркнул, что сохранению межнационального мира и гражданского согласия, развитию диалога между представителями всех национальностей будет и впредь уделяться приоритетное внимание, отметил важную роль Координационного Совета по делам национальностей. Сегодня на территории Находки проживают тысячи людей разных национальностей, волею судьбы или обстоятельств оказавшиеся далеко от своей родины и родственников. Трудоустройство, возможность приобщения к вере, соблюдение прав и законных интересов – эти и другие вопросы решают национальные организации при поддержке городских властей. Не так давно в Находке появилось местное представительство региональной организации «Дружба народов Средней Азии», объединившее около 700 граждан Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Как рассказала руководитель представительства Рисбубу Баратова, тяжелая экономическая ситуация в странах Средней Азии заставляет многих ехать на заработки в Россию. Находка привлекательна масштабными проектами, в частности, строящемся спецморнефтепортом в Козьмино, где уже трудоустроено 300 человек. Подрядчики с пониманием относятся к национальной принадлежности работников, позволяют отлучаться на еженедельные молитвы в находкинскую мечеть, исключили из рациона питания свинину. Это лишь один из примеров мирного сосуществования представителей разных национальностей. Важность развития межнациональных связей подчеркивается в Находке различными мероприятиями, одно из которых – Фестиваль национальных кухонь. Глава О.Колядин предложил вновь провести его в мае на День города, руководители диаспор и общин идею охотно поддержали.

 — Программа капитального ремонта в действии

На территории Находкинского городского округа успешно реализуется № 185–ФЗ. Из 22 домов, вошедших первыми в ремонтную программу, самой показательной станет многоэтажка по ул. Пограничная, 32. Здесь собственники предусмотрели практически все возможные виды работ. 120-квартирный пятиэтажный жилой дом по ул. Пограничная, 32 был построен 35 лет назад. С тех пор его капитальный ремонт не выполнялся ни разу, поэтому когда появилась возможность принять участие в федеральной ремонтной программе жильцы долго не думали. Провели общее собрание собственников, совместно с руководством своей управляющей компании «Сантехсервис» обсудили перечень работ, и решили отремонтировать дом «по-максимуму», чтобы на многие годы вперед забыть про протекающую кровлю и прохудившиеся в подвале коммуникации. Работ жильцы запланировали на 18 млн 236 тыс. руб., больше других участников программы от Находкинского городского округа. Основная часть средств на персональный банковский счет дома поступила из федерального «Фонда содействия реформированию ЖКХ», краевого и местного бюджетов. Пять проц. суммы или 912 тыс. руб. по условиям программы должны внести собственники, которые с этой задачей успешно справляются. Примерно 70% жильцов сразу и в полном объеме оплатили свою часть, еще 20% – заключили договоры о рассрочке, остальные обещают с платежами тоже не затягивать. Сейчас на объекте подрядчиками одновременно выполняется шесть видов работ. По словам А.Евстропова, после выполнения такого объема работ срок эксплуатации жилого дома удастся продлить как минимум вдвое. За счет сэкономленных на текущем ремонте средств управляющая компания обещает жильцам выполнить асфальтирование придомового проезда и благоустройство прилегающей территории. Находка наряду с Владивостоком, Большим Камнем и Арсеньевом стала участником адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов. От города в нее вошли 22 многоэтажки, на ремонт которых по утвержденным сметам перечислено 87 млн руб: из федерального фонда – 63,2 млн руб., из городского и краевого бюджета – 21,4 и 2,4 млн соответственно. Обязательное условие участия в программе – оплата собственниками жилых помещений 5% от стоимости работ. По Находке эта суммы составляет 4 млн 600 тыс. руб., из них уже оплачено около 70%.

 — В городе обсудили проблемы воспитания молодежи

Вопросы духовно-нравственного возрождения России через воспитание молодежи обсудили участники территориальной научно-практической конференции в Находке. Она прошла в рамках IХ Приморских образовательных чтений памяти святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. IX образовательные чтения организованы администрацией Приморского края, Владивостокской епархией Русской православной церкви, Дальневосточным государственным университетом и Приморским институтом переподготовки и повышения квалификации работников образования. Они призваны наладить сотрудничество государственных, религиозных и общественных структур в духовно-нравственном воспитании молодежи. Чтения предваряют районные конференции, которые уже состоялись в некоторых приморских городах. В Находке встреча педагогов и священнослужителей проходила в Дальневосточном мореходном училище. Открыл конференцию помощник главы города, секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Василий Лобода. Он отметил актуальность вопросов нравственного воспитания молодежи, защиты традиций и культуры. «Конференция – хороший повод, чтобы еще раз задуматься о роли образования и религии в духовно-нравственном просвещении молодежи, проблемах воспитания и создания семьи», подчеркнул В.Лобода. Конференция в Находке собрала немало заинтересованных людей, среди которых начальник отдела анализа социальных процессов региона управления внутренней политики администрации Приморского края Виктор Игнатьев, начальник лаборатории «Основы православной культуры» Светлана Суслова, президент краевого Центра русской культуры Светлана Брижак, представители православного духовенства из Владивостока и Находки. Выступая перед участниками конференции, председатель отдела религиозного образования и кахетизации Владивостокской епархии РПЦ протоиерей Ростислав Мороз призвал к объединению в деле воспитания молодых людей. «В воспитании молодежи, в формировании семейных ценностей необходимо использовать потенциал традиционных религий. Это окажет благотворное воздействие на скорейшее возрождение нашего Отечества». Эта тема вызвала неоднозначные мнения: безусловно, образование должно быть не религиозным, но светским, и насильственно насаждать определенную религию нельзя. Сегодня в некоторых школах города в качестве эксперимента преподаются основы Православной культуры, а христианские истины используется в воспитательном и образовательном процессе. Планируется, что решения, принятые в ходе работы IX образовательных чтений, заложат основы для духовно-нравственного воспитания молодежи в Приморье и приведут в действие механизмы сотрудничества государственных, религиозных и общественных структур в данном направлении.

Ставропольский край

Ставрополь

 — В городе подорожали все виды платных услуг

Из платных услуг, оказанных населению Ставрополя в 2009 году, повышение цен отмечалось на все виды услуг. «Среди жилищно-коммунальных услуг электроэнергия подорожала более чем на 26%, водоснабжение горячее, отопление, водоснабжение холодное и водоотведение - более чем на 18%, содержание и ремонт жилья для граждан собственников жилья - на 2,6%», – сообщает источник. Медицинские услуги стали дороже на 8,5-9,5%. Как было отмечено, в текущем году населению города оказано платных услуг через все каналы реализации на 4,8 млрд руб., что на 1,2% больше, чем за 2008 год. Однако в сопоставимых ценах это меньше на 6,5%. В их структуре 50,9% составляют услуги связи, 11,3% - коммунальные услуги, 10,1% - услуги образования, 5,6% - услуги в области медицины. Бытовые услуги составили 7,8%. Между тем, среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника по крупным и средним организациям города за январь - март 2009 года возросла до 14200 руб. Темп роста номинальной заработной платы к соответствующему периоду предыдущего года составил 123%, реальной – 106,2%.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

 — Создан общественный Совет по разработке стратегического плана развития города

Глава Комсомольска-на-Амуре подписал распоряжение об утверждении состава общественного Совета по разработке стратегического плана социально-экономического развития города до 2025 года. Главная цель Совета – привлечь к разработке и обсуждению плана широкие слои населения города. Именно поэтому в составе Совета люди из разных сфер городского хозяйства, разного жизненного опыта, разных идеологических воззрений. Всего в Совете 156 человек. Это представители администрации города, института разработчика плана (Дальневосточный научно-исследовательский институт рынка), высших и средне специальных учебных заведений, правоохранительных органов, бизнесмены, руководители промышленных предприятий, деятели культуры. Совет состоит из программного комитета, 9 тематических комиссий, и группы PR-сопровождения процесса разработки плана. Будет организованна работа следующих комиссий: сохранение и развитие человеческого потенциала; развитие экономического потенциала города; развитие среды проживания горожан; развитие рынка товаров и услуг; охраны окружающей среды и развитие экологической культуры; развитие гражданского общества и местного самоуправления; совершенствование пространственной организации города; духовно-нравственного развития населения города; инновационно – внедренческой стратегии города. Общественный Совет возглавил Глава Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев.

 — В администрации города подведены итоги исполнения местного бюджета за 2008 год

На заседании коллегии при главе города были рассмотрены итоги исполнения городского бюджета за 2008 год. Начальник финансового управления администрации города Зоя Шевченко отметила, что местный бюджет за 2008 год по доходам исполнен в сумме 5 млрд 953 млн руб. Из которых 3 млрд 329 млн руб., или 55,9% составляют собственные доходы муниципального образования. 2 млрд 624 млн руб., или 44,1% – безвозмездные поступления из бюджетов других уровней. Рост доходов местного бюджета к 2007 году составил 1 млрд 813 млн руб., или 43,8%. Такой рост был вызван и ростом собственных доходов муниципального образования на 784 млн руб., и ростом безвозмездных поступлений из краевого бюджета на 1 млрд 28 млн руб. Рост доходов местного бюджета позволил повысить бюджетную обеспеченность в расчете на одного жителя. В прошлом году он составил почти 22 тыс. руб., что выше показателя 2007 года в 1,4 раза, или на 6,7 тыс. руб. Контрольные показатели по мобилизации собственных доходов в городскую казну исполнены на 113%. Перевыполнение плановых показателей по доходам муниципального образования обеспечено за счет налога на доходы физических лиц, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход, налога на имущество физических лиц, доходам от использования и продажи муниципального имущества. От 80-ти экономически и социально значимых предприятий города в местный бюджет перечислено 837 млн руб., или 25,1% от объема доходов местного бюджета. Поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности составили 242 млн руб. Бюджет по расходам исполнен на 95,6%, в сумме 5 млрд 801 млн руб. В общем объеме местного бюджета расходы на социально-культурную сферу и ЖКХ составили 77%. Из всех произведенных расходов 2008 года предприятия ЖКХ профинансированы на 95%, учреждения образования и культуры на 98%, здравоохранения на 99%, транспорта на 76%. На жилищно-коммунальное хозяйство было направлено 814 млн руб., что 1,6 раза превышает расходы 2007 года. Расходы по социально-культурной сфере составили 3 млрд 606 млн руб., что на 25% больше чем в 2007 году. На социальное обслуживание населения и поддержку малообеспеченных слоев горожан направлено в 2008 году 800 млн руб. Наряду с положительными результатами З.Шевченко в своем докладе отметила и недостатки исполнения бюджета. Так остаются значительными долги налогоплательщиков перед местным бюджетом. На 1 января 2009 года они составляют 124 млн руб. Прирост долгов отмечается по налогу на доходы физических лиц – 1,1 млн руб., и единому налогу на вмененный доход – 1,5 млн руб.. Задолженность юридических и физических лиц во все уровни бюджетной системы возросла более чем на 4%, и по состоянию на 1 января 2009 года составила 961 млн руб. Предприятиями ЖКХ по сравнению с 2007 годом снижен процент сбора за оказанные услуги на 3,9%. Подводя итоги обсуждения вопроса, Глава города отметил, что 2009 год для бюджета города будет очень сложным. На первое место выходят вопросы строгой финансовой дисциплины в исполнении бюджета, жесткой экономии бюджетных средств, и мобилизации доходов в городскую казну. Также Владимир Михалев сообщил, что сейчас в администрации города рассматриваются предложения по оптимизации статей расходов бюджета на 2009 год.

Хабаровск

 — На днях муниципалитет впервые отчитался по новой форме оценки деятельности органов местного самоуправления, утвержденной Росстатом РФ в декабре прошлого года

В нее вошли 25 показателей, семь из которых нынче являются зачетными и войдут в типовой доклад об эффективности работы муниципалитетов страны в минувшем году. Эти показатели, в частности, характеризуют ситуацию в городе с дорогами местного значения, доступность услуг общественного транспорта, практику предоставления земель под строительство, в том числе жилищное, его объемы, а также наличие объектов долгостроя и «незавершенки». Учитываются также доля многоквартирных домов, расположенных на землях, прошедших государственный кадастровый учет, соотношение тарифов по водоснабжению и канализации, установленных для промышленных потребителей и населения, уровень собираемости платежей за услуги ЖКХ. В новой форме отчетности органов местного самоуправления немало показателей, которые напрямую касаются социальной сферы - обеспеченность населения детскими садами и учреждениями дополнительного образования, уровень его охвата городскими культурно-досуговыми мероприятиями и т.п. Все эти данные попадут в сводные статистические таблицы субъекта федерации и России в целом, что позволит судить о том, насколько эффективно муниципальная власть исполняет свои полномочия. Исходя из представленного отчета, в целом по Хабаровску, если сравнивать с другими, картина выглядит более-менее благополучно, хотя, как отметили в управлении экономического развития города, еще предстоит «подтянуть» показатели отраслей, подведомственных департаментам архитектуры, строительства и землепользования, муниципальной собственности и управления ЖКХ. В частности, речь идет о необходимости наращивания объемов жилищного строительства, повышении доходности муниципальных земель, ускорении процедур их предоставления под строительство.

 — Почти месяц в проходил фестиваль инновационного опыта в современном образовании

Егоорганизаторами выступили управление образования города и городской Центр развития образования.Открылся этот форум педагогов «Школой делового успеха» для руководителей образовательных учреждений всех видов. В рамках «Школы» состоялась выставка-презентация инновационного опыта под девизом «Инновации сегодня – стандарт завтра». Здесь был представлены наиболее интересные наработки в четырех направлениях. Своими методами в достижении качественного образования делились гимназия №6, кадетская школа, школа №12. Об организации проектной и исследовательской деятельности рассказывал политехнический лицей. На примере лицея инновационных технологий знакомились с использованием информационно-коммуникационных технологий в образовательной деятельности, а гимназия №1 показала работу с одаренными детьми. Девиз выставки стал и основой всех мастер-классов и для руководителей, и для педагогов-предметников. Так, на мастер-классе для преподавателей обществознания с темой активных и интерактивных форм обучения говорили о том, как использовать эти формы при ведении уроков по новому учебнику автора Поляковой, рекомендованному для всех школ. Учителя начальных классов обсуждали, как с первых школьных дней увлечь ребенка математикой, а преподаватели английского языка вели речь о роли самостоятельности в языковой подготовке учащихся. Также в рамках «Школы делового успеха» прошли Дни открытых дверей в дошкольных учреждениях Хабаровска. В детском саду №62 малыши с удовольствием пели и плясали, демонстрируя гостям, чему научили их педагоги, работая по системе художественно-эстетического воспитания детей, а в детском саду №80, где работает система по укреплению здоровья и физического развития ребенка, показывали разученные физкультурные комплексы. Итогом мероприятий, прошедших в рамках «Школы делового успеха», стал «круглый стол», где обсуждали проблемы подготовки современного педагога, готового успешно работать в новых условиях, обозначили основные направления развития современной школы. А заключила фестиваль научно-практическая конференция «Инновации в образовании – основа развития современного общества». О разнообразных формах сотрудничества и взаимодействия для создания атмосферы творческого развития педагогов, изменении традиционных форм педагогической деятельности, проблемах в развитии инновационных процессов говорили на конференции основные докладчики – начальник управления образования Ольга Тен и директор центра исследований и инноваций Дальневосточной социально-гуманитарной академии, профессор Борис Фишман. Внимательно слушали участники фестиваля выступления коллег, уже добившихся определенных результатов в инновационной деятельности. Опытом практической работы в развитии и сохранении детской одаренности делился, например, директор математического лицея Григорий Готсдинер, а директор школы №32 Лариса Крицкая рассказала, как в ее школе создают условия для воспитания личности. Актуально прозвучали, и потому вызвали большой интерес, выступления директора центра эстетического воспитания детей Алексея Никитина о работе учреждений образования в новых финансово-экономических условиях и директора центра эстетического воспитания детей «Отрада» Светланы Белогруд о социальных гостиных в системе дополнительного образования. По итогам фестиваля его участники приняли резолюцию, где определили ряд направлений работы, которые должны помочь в создании в образовательных учреждениях комфортных условий для развития и воспитания самодостаточных творческих личностей. Организаторы фестиваля уверены, что он поможет в реализации городских целевых программ в сфере образования, совершенствовании экспериментальной и исследовательской работы.

 — Вопреки кризисным явлениям, динамика поступления доходов в бюджет города характеризуется со знаком плюс

По оперативной информации в первом квартале 2009 года они составили 1 млрд 578 млн руб., что на 244 млн руб. больше, чем в соответствующий период прошлого года. В структуре доходов, как и прежде, основную долю составили налоги всех уровней, которых поступило 1033 млн руб., а неналоговые поступления в бюджет достигли 544 млн руб. Последние при этом характеризуются наиболее высокими темпами прироста – в сравнении с первым кварталом 2008 года увеличение прибавки неналоговых доходов в городскую казну нынче составило 149%. Причем, наилучшая динамика прироста достигнута от продажи земли (рост 525 процентов), муниципального имущества и сдачи его в аренду (325 процентов), а также приватизации – 300 процентов. Это характеризует активную политику администрации Хабаровска в обеспечении доходности муниципальной собственности, что позволяет даже в кризисной ситуации продолжать наращивать бюджет и тем самым лучше финансировать исполнение полномочий, возложенных на органы местного самоуправления. Принятый на 2009 год бездефицитный бюджет, имеющий ярко выраженную социальную направленность, недавно на первом рабочем заседании городской думы нового созыва был скорректирован – его доходная часть будет увеличена почти на 37,5 млн руб. Во многом это обусловлено получением трансфертов из бюджетов вышестоящих уровней, а также наращиванием объемов дополнительных поступлений от оказания платных услуг населению. Что касается расходов городской казны, то и они возрастут - более чем на 122,4 млн руб., из которых львиная доля придется на реализацию программы строительства муниципального (социального) жилья в городе Хабаровске. По многолетней практике вполне очевидно, что эта корректировка бюджета в сторону увеличения его доходов и расходов не окажется единственной.

 — Более 60 млн руб. будет израсходовано в нынешнем году из бюджета города на приобретение новой техники для нужд благоустройства

Оснащение современной техникой предприятий, ответственных за чистоту и внешний облик города, является одним из приоритетных направлений работы отрасли. Так, в прошлом году на эти цели было выделено около ста млн руб., и автопарк предприятий пополнили 36 единиц специализированной техники – в их числе бульдозеры, экскаваторы, асфальтоукладчики, автосамосвалы, трактора. А за период с 2005 по 2008 год за счет бюджета города были закуплены более восьмидесяти единиц техники для выполнения работ по содержанию и благоустройству города. Значимое приобретение нынешнего года – установка для приготовления асфальтобетонной смеси. По существу, это завод, который будет выпускать высококачественную продукцию для ремонта дорог и прокладки новых автомагистралей в городе. Комплекс марки КДМ-2013 обладает высокой мощностью, а управляется с помощью компьютерной системы. В комплекс к установке будут приобретены дробильный комплекс для получения кубовидного щебня и фронтальный погрузчик для обеспечения технологического процесса. Благоустроители планируют запустить завод по производству асфальтобетона нынешней весной, так что его продукция уже может быть использована на дорожных работах этого года. Среди крупных объектов, которые запланированы, капитальный ремонт участка улицы Промышленной от улицы Карла Маркса до Восточного шоссе. Протяженность этого отрезка дороги превышает три километра, а стоимость работ составит более 110 млн руб. Здесь намечено выполнить большой комплекс работ – устройство дорожного покрытия и водоотвода, установка линии наружного освещения, замена бортового камня. Будут продолжены и ремонтные работы на улице Карла Маркса от улицы Выборгской до улицы Окружной. Это расширение проезжей части автомагистрали, бордюры меняются на каменные, вместо имеющихся опор линии наружного освещения будут установлены новые - декоративные. Продолжатся и ремонтные работы дорожного покрытия – только в период двухмесячника по благоустройству планируется выполнить их на площади более 5700 квадратных метров. До конца мая на бульварах, в скверах, на остановках транспорта будут установлены 50 новых скамеек и 200 урн, планируется также отремонтировать 170 скамеек. В числе запланированных на нынешний год мероприятий также ремонт ливневой канализации, на что выделено 3,5 миллиона руб., подземных переходов – на эти цели запланированы около двух млн руб.. Будет выполняться и ремонт дорог частного сектора, на что запланировано 7 млн руб.

 — В отдельную ведомственную целевую программу в нынешнем году выделены мероприятия по укреплению семейных ценностей и поддержке детства

Программа утверждена постановлением администрации города. Одним из основных направлений является работа «социальных гостиных», работающих в учреждениях образования, и социальных клубов, созданных при муниципальных библиотеках. Сегодня в краевом центре на базе 20 учреждений образования работают «социальные гостиные». В текущем году на оплату труда занятых в них воспитателей и социальных педагогов из городской казны выделяется пять млн руб. В Хабаровске «социальные гостиные» работают с 2006 года, тогда они были учреждены в мести школах в порядке эксперимента с целью оказания комплексной психолого-педагогической поддержки учащимся, помощи в возвращении детей, не посещающих школу, к учебе, их адаптации к жизни в обществе. Начало было удачным – ребята, воспитание которых в семьях можно было назвать запущенным, за небольшое время буквально преобразились. После уроков они занимались с педагогами и психологами, делали домашние задания, раскрывали свои способности в кружках и секциях. Как говорят учителя, изменилось и отношение окружающих к этим детям, ведь они научились нормально общаться со своими сверстниками, педагогами, начали уделять намного больше внимания учебе, спорту, творчеству. После эксперимента «социальные гостиные», работу которых финансирует бюджет города, стали создаваться и в других школах. И в настоящее время в 20 «социальных гостиных» занимаются триста детей, для них организовано бесплатное питание после уроков. Что же касается социальных клубов, действующих при библиотеках, то сюда постоянно приходят более 270 подростков, которых когда-то называли «трудными». Здесь тоже главная цель – уберечь ребят от влияния улицы, занять их досуг, приучить к чтению. Педагоги и психологи оказывают помощь не только детям, но и их родителям. Взрослым помогают в трудоустройстве, тем, кто страдает алкогольной зависимостью, оказывают содействие в кодировании. Как показывают результаты, в прошлом году более чем у половины ребят, посещающих социальные клубы и гостиные, улучшились взаимоотношения с родителями, мамы и папы стали более ответственно относиться к воспитанию своих детей. Помимо этого направления, в программе отражены мероприятия, направленные на укрепление семейных ценностей – это организация работы по награждению Почетным знаком мэра города «За заслуги в семейном воспитании»; проведение акции «Это мой ПАПА!» и праздников, посвященных Дню матери и Дню семьи; чествования трудовых династий. В программу также вошли мероприятия по оказанию помощи юным хабаровчанам их неблагополучных семей – в их числе проведение комплексной межведомственной операции «Подросток», акций «Помоги собраться в школу» и «Гарантия права на общее образование – каждому подростку».

Архангельская область

Архангельск

 — Сокращение программ в бюджете города

В связи с уменьшением налоговых и неналоговых доходов бюджета на 1014,3 млн руб. депутаты горсовета Архангельска внесли изменения в городской бюджет, сократив расходную часть на 1438,8 млн руб. Сокращение бюджетных ассигнований на отдельные городские целевые программы в общем объеме составляет 692,588 млн руб. Будет сокращено финансирование в размере 746,23 млн руб. мероприятий по разделам: «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Образование», «Культура, кинематография, средства массовой информации», «Здравоохранение, физкультура и спорт» и «Социальная политика». На 285 млн руб. уменьшится финансирование городской инвестпрограммы, поэтому новые объекты в 2009 году строить не будут - продолжат лишь строительство начатых. В связи с этим депутаты внесли поправки, предусматривающие перераспределение средств по выполнению проектных работ (52,34 млн руб.) в рамках реализации городских целевых программ: «Ремонт и устройство тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов», «Строительство, реконструкция и эксплуатация детских спортивных площадок», «Экология города Архангельска», «Социальные инвестиции», «Молодежь Архангельска», «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью». По этим важным для Архангельска проектам продолжится работа. Депутаты внесли коррективы в программу газификации города. Согласно утвержденным изменениям, общий объем средств, выделяемых на реализацию программы в 2009-2011 годах, составит 514,5 млн руб. Финансирование за счет средств областного бюджета в 2009 году уменьшится на 2,5 млн руб. При этом средства из городского бюджета на корректировку плана газификации поморской столицы в 2009 году будут увеличены на 3 млн руб., а в 2010 году - на 9 млн руб. Кроме того, депутаты утвердили проект решения о предоставлении в текущем году льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципалитета. Размер льгот не уточняется, но получить льготу смогут около 850 предпринимателей. Цена вопроса - 5 млн руб. Таким образом, дефицит городского бюджета уменьшится на 63,42 млн руб. и составит 458,824 млн руб. (11,8%).

Астраханская область

Астрахань

 — Мэрия города поможет оформить в собственность землю под домами

С 13 апреля в Астрахани начинают работу ежедневные бесплатные семинары для уполномоченных собственниками многоквартирных домов. Мэрия города проведет активную разъяснительную работу среди горожан по вопросам приобретения прав на землю под жилыми домами, а также проконсультирует по оформлению необходимых документов. В течении месяца — до 15 мая - специалисты побывают во всех городских районах. «Становитесь реальными хозяевами своего двора, города, и мы вместе с вами будем приводить все в порядок, - говорит глава Астрахани Сергей Боженов. Когда вы оформите права на свою территорию, поверьте, никто уже не станет здесь устанавливать машину, гараж или киоск, как ему вздумается. Вашу землю защищает закон».Сегодня большинство астраханцев являются собственниками своих квартир. Но мало кто знает, что по закону сфера владения их гораздо шире площади, ограниченной четырьмя стенами. В соответствии с Жилищным кодексом РФ собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности принадлежит также земельный участок, на котором расположен дом, а также дворовая территория. Мэрия заинтересована в формировании у горожан активной позиции хозяина, а не стороннего наблюдателя. Бесплатные семинары для горожан — одна из первых акций. Все материалы семинара — своеобразное руководство к действию. Специально для участников — уполномоченных домов - мэрией подготовлен информационно-разъяснительный фильм, напечатаны справочные брошюры «Как стать собственником земельного участка». Чтобы процесс передачи земли сделать максимально быстрым и удобным для горожан, по инициативе Сергея Боженова в мэрии внедрена система «Одно окно» и до минимума снижен земельный налог. Сохранены и все льготы. От уплаты освобождаются ветераны и инвалиды ВОВ, боевых действий, инвалиды I, II, III групп, дети-инвалиды, пенсионеры, родители воинов, погибших в горячих точках, чернобыльцы, лица перенесшие лучевую болезнь. Кроме того, администрация берет на себя часть затрат на формирование земельных участков.

Брянская область

 — Межрегиональные связи

Губернатор Брянской области Николай Денин встретился с Президентом Удмуртии Александром Волковым. Они обсуждали региональные антикризисные программы, делились опытом структурного обновления и диверсификации сельского хозяйства и промышленности, макроэкономического оздоровления, повышения уровня социальной защищенности. В частности Александр Волков рассказал о проведении в Удмуртии оптимизации бюджетных расходов. За четыре года была проведена работа по определению уровня заполняемости детских садов и школ более чем 110 населенных пунктов Удмуртии. В результате рабочие группы, созданные во всех районах республики, выяснили, что некоторые школы заполнены менее чем на 40 процентов. Были разработаны программы оптимизации по всем сельским районам Удмуртии. Для проведения оптимизации, которая в основном предполагала перенос под одну крышу школ, детских садов, клубов, других учреждений, были затрачены немалые средства. Но после этого в реконструируемых зданиях разместили более 500 учреждений, что позволило сократить бюджетные расходы за это время на сотни млн руб. Президент Удмуртии встретился и с председателем Брянской областной Думы Владимиром Гайдуковым, поздравил его с недавним избранием вновь на пост спикера. Кстати, самого Президента Удмуртии также недавно переназначил Президент России.

 — Необходимо сообща преодолевать последствия кризиса

На очередном заседании межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономической ситуации в области был рассмотрен вопрос о перспективах и динамике развития банковского сектора региона. На 1 апреля текущего года областной рынок банковских услуг представлен одним коммерческим банком с двумя филиалами и 28 филиалами иногородних банков, включая 9 филиалов Сбербанка России. Кроме того, на территории области функционируют 3 представительства иногородних кредитных организаций. В 2008 году под влиянием финансово-экономического кризиса темпы роста основных показателей деятельности кредитных организаций в области снизились. Уже в четвертом его квартале произошло сокращение кредитных вложений по всем группам заемщиков, вырос объем ссудной задолженности. Увеличился и объем просроченной задолженности по кредитам, предоставленным реальному сектору экономики. Общеизвестно, что банковский сектор экономики — это своего рода кровеносная система, питающая все остальные отрасли. Поэтому почти на каждом из заседаний межведомственной комиссии руководители брянских предприятий поднимают вопросы взаимоотношений с кредитными организациями области. По итогам заседаний практически ежемесячно принимаются рекомендации в адрес руководителей брянских банков как можно оперативнее проработать на уровне головных банков вопрос о восстановлении лимитов кредитования юридических лиц, об упрощении системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о сокращении сроков рассмотрения обращений о пролонгации кредитов в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. Одним из главных проблемных вопросов является резкое повышение брянскими банками процентных ставок за пользование кредитами. А применение к заемщикам еще и комиссий за осуществление отдельных банковских операций губернатор Н.Денин назвал вопиющим фактом, практически полностью изжитым в мировой практике банковского кредитования. Кроме того, в текущем году значительно сократились объемы платежей по налогу на прибыль организаций, уплачиваемых в областной бюджет филиалами кредитных учреждений области. Этот негативный факт уже оказал отрицательное влияние на снижение объема доходной части бюджета области. И это происходит в то время, когда увеличивается объем депозитов населения, не снижается кредитный портфель, растет уровень средневзвешенных процентных ставок по кредитам как юридических, так и физических лиц. Кризисные явления в банковской сфере отразились и на взаимоотношениях кредитных учреждений с физическими лицами. В нашем регионе достаточно широко практиковалась выдача кредитов населению на приобретение жилья, легковых автомобилей и бытовой техники, на оплату прочих потребительских нужд. Объем кредитов, предоставленных физическим лицам за 2008 год, увеличился на 30 % и составил более 13,5 млрд руб. Однако, в период кризиса происходят массовые отказы банков в выдаче ипотечных кредитов. Актуальна и проблема рассрочки кредитов. Губернатором Н.Дениным подписано соглашение с Министерством экономического развития РФ о привлечении в область дополнительных средств, способствующих развитию банковского сектора. Указанный документ дает области право получения в текущем году дополнительных средств федерального бюджета в объеме 20 млн руб. на субсидирование процентных ставок по банковским кредитам, оформленным субъектами малого и среднего бизнеса, причем уже в объеме не двух третей, а полной учетной ставки Банка России. Это, по предварительным подсчетам, даст возможность дополнительного привлечения в область кредитных ресурсов в размере свыше 150 млн руб. Кроме того, указанные федеральные средства на субсидирование процентных ставок по кредитам дополняются еще и средствами областного бюджета на аналогичные цели в объеме 46,5 млн руб. для предприятий промышленности, строительства и непроизводственной сферы, а также 108 млн руб. — для предприятий и организаций агропромышленного комплекса. В Брянской области за счет средств софинансирования федерального и областного бюджетов в текущем году будет создан гарантийный фонд, средства которого позволят субъектам малого и среднего бизнеса получать банковские кредиты, не имея в полном объеме обеспечения по ним. В заключение глава региона обратился к представителям банковского сообщества Брянщины с призывом проявить патриотизм и помочь бизнес-сообществу выстоять в этот трудный час, сохранить производство. Затем руководители коммерческих банков, представители отраслей реального сектора экономики, имеющие проблемы с кредитованием, выступили и обменялись мнениями о том, как без ущерба для сторон и для экономики области выстроить взаимоотношения, какие первоочередные меры предпринять, чтобы сообща преодолеть последствия кризиса. По итогам заседания его участники приняли ряд решений, направленных на улучшение ситуации в банковском секторе области, повышение доступности кредитных ресурсов.

 — Занятость и безработица в регионе

Как сообщает Управление государственной службы занятости, численность безработных на 1 апреля 2009 года составила 16143 человек. Из всех обратившихся жителей области более 18 тысячам служба занятости предоставила услуги по поиску работы, 33,4 тыс. человек — получили информацию о положении на рынке труда и 7,7 тысячам человек оказаны услуги по профориентации. Сейчас через службу занятости работу ищут 18,0 тысяч человек. За январь-март 2009 года центрами занятости населения с учета было снято всего 9830 человек. Из них нашли новую работу — 5920 человек, чуть более 800 приступили к профессиональному обучению. Уровень трудоустройства от состоявших на учете ищущих работу граждан составил 21,3%. Численность безработных на 1 апреля 2009 года составила 16143 человек (2,5 % от численности экономически активного населения), из них более 11 тысяч человек стали таковыми в период за январь-март. С учета сняли всего 4400 человек, причем 44,1% из них были трудоустроены благодаря работе службы занятости. Более 18% приступили к обучению по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), таким как: водитель, оператор ПЭВМ с изучением программы 1-С Бухгалтерия, оператор газовой котельной, парикмахер, продавец и продавец-кассир, электрогазосварщик и др. Всего с начала текущего года распоряжении службы занятости находилось 12504 вакансий. Спрос на рабочие профессии составил более 81 % от общего числа заявок на них. На начало апреля завершили участие в общественных работах 112 человек.

Волгоградская область

Волгоград

 — Малому и среднему бизнесу снизят арендную плату

Мэр Волгограда Роман Гребенников дал поручение своему первому заместителю Сергею Соколову и городскому департаменту муниципального имущества внести на рассмотрение Волгоградской городской думы проект постановления о снижении арендной платы за муниципальные помещения для субъектов малого и среднего бизнеса. В конце прошлого года Волгоградская городская дума утвердила повышение с 2009 года арендной платы за муниципальные помещения на 18% по отношению к уровню 2008 года. Решению депутатов предшествовала большая работа координационного совета по предпринимательству при главе города: на заседании обсуждались различные варианты повышения арендной платы. Принимая во внимание проблемы предпринимателей, городское руководство вышло на думу с предложением о 12-процентном увеличении платы. Причем муниципалитет был готов пойти на этот шаг, несмотря на очевидные потери для бюджета города. Однако депутаты приняли иное решение, утвердив повышение арендной платы на 18%. Сегодня, когда последствия кризиса ощутимы особенно остро, вопрос о таком значительном для малого и среднего бизнеса повышении приобрел еще большую актуальность. На общегородской планерке глава Волгограда Р.Гребенников поручил своему первому заместителю С.Соколову и руководителям профильных подразделений администрации проработать вопрос о снижении арендной платы за муниципальные нежилые помещения с тем, чтобы вновь вынести его на рассмотрение депутатов гордумы. Кроме того, комитетом земельных ресурсов будет подготовлено предложение о снижении арендной платы за землю под объектами малого бизнеса. Соответствующее распоряжение Р.Гребенников дал председателю комитета Ирине Анисимовой.

Вологодская область

Совет муниципальных образований

 — В Вологде прошло Общее отчетно-выборное собрание Совета муниципальных образований Вологодской области

В работе собрания приняли участие Вице - губернатор Н.Костыгов, члены правительства области, 324 главы муниципальных образований области. На собрании обсуждался отчет о проделанной работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области». Состоялись выборы председателя правления Совета муниципальных образований Вологодской области, исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области», выборы нового состава правления Совета муниципальных образований Вологодской области. Участники собрания единогласно избрали Председателем Совета за А.Гордеева, главу Вологодского муниципального района. Исполнительным директором вновь избран А.Иванов.

Воронежская область

Воронеж

 — Мэрия возьмет кредит для расчетов с поставщиками электроэнергии

Вопрос об открытии новой кредитной линии сроком на один год для обеспечения своевременных расчетов с поставщиками электроэнергии рассмотрят депутаты Воронежской городской Думы по инициативе мэрии. Действующий кредитный договор, одобренный городской Думой в прошлом году, оканчивает свое действие в апреле текущего года. В соответствии с законодательством МУП «Воронежская горэлектросеть» производит расчеты с населением и приравненными к нему категориями потребителей, а также с потребителями бюджетной сферы спустя месяц после фактического потребления ими электроэнергии. По этой причине на предприятии постоянно существует кассовый разрыв, который покрывается за счет привлечения кредитных ресурсов.

Ивановская область

Иваново

 — В городе заработал антикоррупционный электронный ящик главы города

Глава Иваново Александр Фомин открыл антикоррупционный электронный почтовый ящик. Ящик был создан в соответствии с планом комплексных мероприятий по противодействию коррупции в городском округе Иваново. Он был утвержден постановлением главы города Иваново от 18 декабря 2008 года. Жители Иваново свои сообщения смогут отправлять на адрес электронной почты. Губернатор Ивановской области Михаил Мень открыл антикоррупционный электронный почтовый ящик в мае прошлого года. На адрес line@ivreg.ru любой житель области может отправить жалобы на коррупционные проявления в органах государственной и муниципальной власти региона. Доступ к информации на этом электронном почтовом ящике есть только у главы региона.

Иркутская область

Ангарск

 — Мэр города Андрей Козлов утвердил план мероприятий по оптимизации расходов районного бюджета

Соответствующее постановление мэр подписал на этой неделе. В нем он поручил руководителям подразделений администрации обеспечить выполнение утвержденных мероприятий. Прежде всего, будет проведен детальный анализ расходов бюджета, результативности мероприятий, предусмотренных в муниципальных целевых программах, оценка целесообразности и необходимости создания проектно-сметной документации по объектам капстроительства и ремонта на ближайшие годы. Будет подвергнута анализу деятельность муниципальных учреждений: насколько эффективна их работа и востребованы услуги. Принято решение разработать и внедрить мероприятия по энергоресурсосбережнию, провести инвентаризацию муниципального имущества, в том числе находящегося в оперативном управлении, подготовить предложения по повышению эффективности его использования. Расходы на командировки, ГСМ, связь и канцелярию в администрации АМО сократили еще в начале года. «Будем регулярно проводить анализ того, как исполняются мероприятия по экономии бюджетных средств, - подчеркнул Андрей Козлов. – Резерв для экономии сегодня есть. Часть расходов, безусловно, сократить можно и нужно. В приоритете остаются заработная плата, налоги, коммунальные платежи, медикаменты и продукты питания».

 — Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в АМО

По состоянию на 07.04.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» зарегистрировано 2383 гражданина незанятых трудовой деятельностью, из них 1438 человек официально признано безработными. ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» располагает сведениями о 1210 вакантных местах. С начала года в центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации от 49 организаций на 323 человека. За данный период прошлого года – 30 предприятий на 187 человек. С января 2009 года к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации подлежат 509 человек. Из них 163 человека будут трудоустроены в те же организации, от которых поступили списки, и 116 оформлена трудовая пенсия по старости. Из числа предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации 51% составляют женщины, 14% – молодежь в возрасте 16-30 лет, 22,8% – пенсионеры, 19% - граждане предпенсионного возраста. За отчетный период ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» оказало 318 консультаций по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ ЦЗН города Ангарска работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратилось 230 человек. С начала года было проведено 4 ярмарки вакантных мест, на которых присутствовало 67 работодателей, 1968 ищущих работу. За отчетный период трудоустроено 2580 граждан, уровень трудоустройства от числа зарегистрированных ищущих работу граждан составил 92%. Из числа трудоустроенных 51% женщины, 54% - молодежь в возрасте 14-29 лет, 6% – граждане пенсионного и предпенсионного возраста. Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 07.04.2009г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования за февраль 2009 года с начислениями на нее отсутствует. субсидия в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, находящихся в ведении органов местного самоуправления Иркутской области поступает в размере 75% от годовых ассигнований (160454 тыс. руб.). Поступление с начала года составляет – 41718 тыс. руб.; субсидия в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания муниципальным служащим, заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов Иркутской области поступает в размере 75% от годовых ассигнований (объем годовых ассигнований – 55 995 тыс. руб.) Поступление с начала года составило – 10 079 тыс. руб.; дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов поступает в размере 60 % от годовых ассигнований (139 819 тыс. руб.). Поступление с начала года составляет – 29 082 тыс. руб. Субвенция на предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за март не поступала. В связи с этим среди граждан города Ангарска, получающих данную субсидию, существует определенная напряженность. Анализируя динамику товарных запасов в предприятиях оптовой и розничной торговли на территории Ангарского муниципального образования, отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что экономическая ситуация на потребительском рынке Ангарского муниципального образования удовлетворительная. Товарные запасы по ассортименту потребительской корзины достаточны - этот показатель стабилен. Проведены выездные совещания с руководителями предприятий розничной торговли по вопросу ситуации на потребительском рынке АМО. Проверено 15 предприятий (гипермаркет «О Кэй»»; торговый центр «Каскад»; магазины: «Изюминка»; «Суперэконом»; «Цветной бульвар»; «Ленинградский»; «Галант»; «Продукты»; «Универсам»; «Ассоль»; «Арабика», « Белый аист», «Магистральный» и другие предприятия торговли). Основными проблемами остаются: снижение покупательской способности населения; рост цен. Расчет с поставщиками в основном осуществляется за наличный расчет. Проводится работа с предприятиями агропромышленного комплекса на территории Ангарского муниципального образования. Стабильность в сохранении рабочих мест отмечается в следующих предприятиях: ЗАО «Савватеевское»; ОАО «Тепличное»; ЗАО «Ангарская птицефабрика»; ООО «ЛАВ»; ООО «Ангарскхлебопродукт».

 — Траектории развития компаний и региона должны совпадать

К такому выводу пришли участники круглого стола, состоявшегося в управлении ОАО «АНХК». Обсуждаемая тема «Устойчивое развитие нефтехимической компании «Роснефть»: взаимодействие общества и бизнеса в условиях мирового экономического кризиса». В работе круглого стола принял участие мэр Ангарского муниципального образования Андрей Козлов. Среди приглашенных были руководители крупных промышленных предприятий, депутаты Законодательного собрания, представители государственных надзорных органов, общественных и научных организаций, генеральные директора и менеджмент ОАО «АНХК», ОАО «Ангарский завод полимеров», ЗАО «Иркутскнефтепродукт». Руководители нефтехимических предприятий отчитались о производственной, социальной и экологической деятельности своих производств. Несмотря на сложные экономические условия, в качестве антикризисных мер предприятия обязуются обеспечивать налоги в бюджет, в полном объеме реализовывать мероприятия экологической направленности, сохранять выплаты социального характера, обеспечивать потребителя качественной продукцией, повышать уровень профессионального мастерства своих работников. Наибольшее внимание участников круглого стола вызвал вопрос об устойчивом развитии компании в условиях экономического кризиса. Собравшиеся пришли к выводу, что взаимодействие предприятий, власти, местных сообществ в регионе поможет достичь максимальных результатов в преодолении последствий кризиса. Устойчивое развитие компаний предполагает сохранение баланса интересов всех заинтересованных сторон, позволяет осуществить потребности дня сегодняшнего и выстроить перспективу экономического роста.

 — Перечень приоритетных видов деятельности, возможно, будет расширен

Этот вопрос обсуждался на совещании в администрации АМО, участие в котором приняли КУМИ, отдел инновационного развития и предпринимательства, юристы и депутаты районной думы. «Приоритетные направления были обозначены в «Комплексной социально-экономической программе развития АМО на период до 2017 года», - пояснила Алена Григорьева, начальник отдела инновационного развития и предпринимательства. - На основании этого в прошлом году был разработан перечень приоритетных видов предпринимательской деятельности, которые могут рассчитывать на имущественную поддержку со стороны муниципалитета». Сегодня их одиннадцать. Это образовательные, медицинские, бытовые, физической культуры и спорта, консалтинговые услуги, производство товаров народного потребления, промышленных товаров, продуктов питания, изделий народных художественных промыслов, услуги по организации досуга, общественного питания, изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий, доставка пенсий. Союз промышленников и предпринимателей вышел с инициативой расширить перечень еще тремя видами деятельности, включив в него продажу книг, фото- и ритуальные услуги. Предложение обсудят на Совете в области развития предпринимательства, после чего перечень будет внесен на утверждение мэра АМО Андрея Козлова. Одновременно, по словам А.Григорьевой, идет работа над Положением об оказании имущественной поддержки малому и среднему бизнесу: «Реальная поддержка будет выражаться в том, что предприниматели, чьи виды деятельности попали в перечень приоритетных, смогут до 1 июля 2010 года продлить свои договоры без конкурса. Но после этой даты даже такие объекты будут выставляться на аренду только на конкурной основе, как это предусматривает законодательство. Но продаваться они, однозначно, не будут».

Ангарский район

 — На поддержку малого и среднего бизнеса в Ангарском районе выделено 2 млн руб.

На поддержку малого и среднего бизнеса, в рамках реализации муниципальной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в АМО на 2009 – 2011 годы», в этом году выделено 2 млн руб. «Программа была утверждена постановлением мэра АМО Андрея Козлова в прошлом году. На ее финансирование из средств бюджета района на три года запланировано 10,5 млн руб., в том числе 3 млн на 2009 год, – сообщила начальник отдела инновационного развития и предпринимательства администрации АМО Алена Григорьева. – Однако в связи с оптимизацией расходов бюджета в рамках антикризисных мероприятий финансирование программы на этот год сокращено до 2 млн». Программа подразумевает финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку. В настоящее время осуществляется поддержка в области повышения квалификации кадров малого и среднего бизнеса, в рамках которой проводятся семинары и тренинги для малого и среднего бизнеса.

Иркутск

 — В городе открывается первая очередь Байкальского центра нанотехнологий

Первая очередь Байкальского центра нанотехнологий открывается в Иркутске. Новое научно-исследовательское учреждение создано на базе Иркутского государственного политехнического университета. Как сообщил проректор университета по инновационной деятельности Александр Федоров, «первая очередь – это помещения и минимальный набор оборудования для работы с наночастицами». Пока, по его словам, «на создание центра потрачено 150 млн руб., но уже разработан и проходит согласования проект второй очереди общей стоимостью около 1 млрд руб. В настоящее время на рассмотрении в корпорации «Роснанотехнологии» находятся восемь проектов от ученых Прибайкалья. Среди них - производство строительных материалов с наномодификаторами, специальные растворы для ремонта железобетонных изделий, добавки, на 96% извлекающие золото из руд, комплекс лекарств для стимуляции иммунной системы и лечения печени.

 — Дума города выполнила все задачи, поставленные перед ней в 2008 году

В 2008 году депутаты Думы города Иркутска рассмотрели 265 вопросов на 12 заседаниях. Об этом на ежегодном отчете органов местного самоуправления сообщил председатель Думы города Иркутска Андрей Лабыгин. В отчетном году Дума рассмотрела большее количество вопросов, чем в 2007 году (принято 227 решений). Утвержденные планы работы Думы города на 2008 года включали в себя 99 вопросов, однако, по поступившим инициативам мэра и депутатов, в указанный период объем рассмотренных вопросов увеличился более, чем в 2.5 раза. Все проекты решений Думы прошли предварительное рассмотрение на заседаниях постоянных Комиссий Думы. Семь постоянных комиссий рассмотрели 429 вопросов, приняли 275 решений по представленным проектам решений Думы. Анализ количества правовых актов, принятых Думой по итогам работы комиссий показывает, что в отчетном периоде лидировала комиссия по собственности и земельным отношениям. Такой объем работы комиссии связан с активизацией деятельности органов местного самоуправления по распоряжению и управлению муниципальным имуществом. В феврале-марте отчетного периода Дума утвердила 34 отчета по действующим в 2007 году целевым муниципальным программам и планам мероприятий. В 2008 году действовало 39 муниципальных программ и планов мероприятий. В плане работы Думы на 2008 год было предусмотрено 9 Депутатских слушаний, на которых планировалось рассмотреть 25 вопросов. В отчетном периоде все плановые заседания были проведены и вопросы рассмотрены. Впервые на депутатское обсуждение был вынесен вопрос «Об обеспечении детей местами в муниципальных детских дошкольных учреждениях города Иркутска». По инициативе депутатов был заслушан вопрос «О лекарственном обеспечении льготной категории граждан». Большой резонанс общественности вызвало обсуждение перспектив организации парковок автомобильного транспорта в городе Иркутске. В целях осуществления контрольных полномочий Дума тесно взаимодействует с Контрольно-счетной палатой города. По итогам проверок в 2008 году в городскую Думу были направлены 17 отчетов палаты, объем непосредственно проверенных средств составил около 4 млрд руб. По семи отчетам, где выявлены существенные нарушения, была заслушана информация о мероприятиях по устранению замечаний и мерах, принятых в отношении виновных лиц. Доля выявленных нарушений в общем объеме проверенных средств в 2008 году по сравнению с 2007 годом сократилась более чем в 5 раз. В согласованный Думой план работы КСП на 2009 год включены последующие контрольные мероприятия по устранению нарушений в отношении сдачи в аренду, обеспечению учета и сохранности муниципального имущества, использования бюджетных средств на озеленение города. Стать лидером общественного мнения на своем избирательном округе, способствовать объединению населения для решения конкретных задач по благоустройству двора – такую задачу поставил председатель Думы города Иркутска А.Лабыгин депутатскому корпусу на 2009 год. Сформировать конструктивную активность горожан и направить энергию на создание благоприятных условий для жизни удалось в микрорайоне Ново-Ленино. Однако, мера участия иркутян в осуществлении местного самоуправления в других районах города кажется председателю Думы Иркутска недостаточной. В 2008 году депутаты городской Думы стали ближе к избирателям. Помимо 1500 личных приемов на округах большая часть депутатов принимала граждан в Общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина. Согласно статистики, 520 жителей города за четыре месяца смогли обратиться к депутатам по самым разным вопросам. Всего же за 2008 год городские депутаты приняли на своих избирательных участках около 8 тыс. горожан, по итогам приема рассмотрено около 5 тыс. письменных обращений. Результатом работы с обращениями граждан стало обращение на имя губернатора Иркутской области по вопросу продления сроков бесплатного проезда отдельных категорий граждан в Иркутской области на автомобильном транспорте общего пользования сезонных (садоводческих) маршрутов в 2008 году. Под депутатским контролем находится реализация важной для населения муниципальной адресной программы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Иркутске на 2009-2011 годы». В конце года депутаты Думы Иркутска приняли участие в доработке проекта Концепции развития городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Иркутске, который вызвал жаркие дискуссии и массу поправок. Задача по принятию и реализации Концепции остается приоритетной для депутатского корпуса. В связи со сложной экономической ситуацией ключевой задачей на 2009 год является эффективное использование бюджетных средств, реализация антикризисных мер и обеспечение прозрачности и открытости для населения. Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы рекомендовал принять муниципальные правовые акты, устанавливающие необходимость ежеквартального представления информации о средствах местных бюджетов, направляемых на преодоление кризиса с указанием конечных получателей этих средств в представительные органы муниципальных образований. Для практической реализации данного предложения необходимо подготовить правотворческую инициативу и внести вопрос на рассмотрение Думы. Контроль за распоряжением и управлением муниципальным имуществом также является одним из приоритетных направлений деятельности Думы г.Иркутска на 2009 год. В текущем году депутаты также планируют утвердить Концепцию управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Иркутска.

 — 2008 год стал одним из самых успешных для экономики города

Отчет о работе администрации города Иркутска и исполнении городского бюджета за 2008 год представил мэр Иркутска Владимир Якубовский. К участию в мероприятии были приглашены члены Правительства Иркутской области, депутаты Законодательного cобрания Приангарья, представители крупнейших политических партий, общественности, средств массовой информации. В.Якубовский расскажет об основных показателях социально-экономического развития города Иркутска в 2008 году. В частности, речь пойдет о городской экономике, социально-культурной сфере, строительстве, развитии транспортной инфраструктуры, малого предпринимательства, инновационной деятельности и многом другом. 2008 год отмечен ростом основных социально-экономических показателей города Иркутска. Средняя заработная плата составила около 22 тыс. руб. в месяц, что на 26% выше, чем в 2007 году. Как и в предыдущем году, рождаемость в городе превышала смертность. В 2008 году родилось 8 308 детей, что на 534 больше чем в 2007 году. В 2008 году на создание в Иркутске эффективной системы здравоохранения, оснащение и переоснащение лечебных учреждений, приобретение современного лечебно-диагностического оборудования было направлено более 133 млн руб. Проведен ремонт в 11 городских клинических больницах и поликлиниках. За 2008 год на социальную помощь жителям города выделено 118 млн руб. Адресная поддержка на сумму около 4 млн руб. оказана 783 иркутянам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Более 26 тыс. пенсионеров получали ежемесячную денежную выплату на проезд в пассажирском транспорте г. Иркутска всего на сумму более 37 млн руб. Расходы бюджета на реализацию молодежной политики составили более 8 млн руб. Был совершен прорыв в сфере благоустройства – на эти цели из городской казны пошло 2 млрд 786 млн руб. Повышенное внимание уделялось дорогам, благоустройству скверов и дворов, ремонту фасадов, озеленению города. В соответствии с Генеральным планом города по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Иркутске» в 2008 г. были расселены 30 жилых домов. Введено в эксплуатацию 4 810 квартир, общей площадью около 335 тыс. кв. м. На поддержку предприятий малого и среднего бизнеса было направлено около 6 млн руб. 2008 дал старт инновационной деятельности - была принята муниципальная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске». «Ушедший год стал одним из самых успешных в новейшей истории столицы Приангарья. Следующий за ним 2009 год будет временем серьезных испытаний. Администрация города понимает всю серьезность задач, которые встанут перед городскими властями. И мы готовы к их решению. Приоритетной целью планов Администрации на 2009 г. будут развитие городской среды и социальная защита горожан. Мы стремимся открыть дорогу способным и деятельным молодым людям. Ведь именно им предстоит нести ответственность за будущее города, нашей области и страны в целом. Ради достижения этой цели администрация и Дума города делают все, чтобы наш город стал еще краше, чтобы жить в нем стало еще комфортнее и интереснее», - уверен мэр Иркутска В.Якубовский. Юрий Гуртовой, заместитель губернатора Иркутской области заявил: «Областная власть высоко оценивает работу администрации Иркутска, городские власти очень ответственно подошли к исполнению своих обязанностей. Мэр и его команда сделали все возможное в тех условиях, в которых оказался муниципалитет. Что касается отчета главы города, я бы немного по-другому подчеркнул существующие проблемы, для того, чтобы достижения были максимально очевидными. Находясь в непростой ситуации, город совершил прорыв в достижениях, которые касаются внешнего облика и отношения иркутян к своему городу. В нашем отношении к родному городу появляется все больше культуры и соучастия, а это напрямую взаимосвязано с внешним обликом города. Правительство Иркутской области, в свою очередь, работает на федеральном уровне, чтобы Иркутск приобрел свою значимость не только как исторический город, но и стал краше внешне». «В отчете Владимира Якубовского достаточно хорошо раскрыта роль администрации муниципального образования в решении социальных задач. Мы увидели, что город уделяет серьезное внимание вопросам строительства детских садов и объектов социальной инфраструктуры. Очень хорошо представлена информация о благоустройстве города, на которую в 2008 году было потрачено более 2.5 млрд руб. из средств городского бюджета. Это большие деньги, и я уверен, что такое финансирование стало возможным, в том числе, при участии депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, которые приняли поправки в закон о межбюджетных трансфертах, увеличивший доходную часть городской казны». – резюмировал Геннадий Истомин, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

Кемеровская область

 — Система одного окна для малого и среднего бизнеса заработает во всех городах Кузбасса

Центры содействия малому и среднему предпринимательству созданы во всех городах и районах Кузбасса. С 1 мая они начнут официальную работу по системе одного окна. Как сообщила заместитель губернатора Елена Мазанько, хотя официальная дата начала работы Центров запланирована на 1 мая, во многих территориях уже сегодня специалисты готовы предоставить предпринимателям адресную методическую, информационную, консультационную, образовательную поддержку. Центры организованы по всей области для снижения барьеров при решении экономических и юридических проблем кузбасского предпринимательства. Специалисты будут осуществлять прием заявок и входящих документов от заявителей, согласование и выдачу документов, способствовать сокращению сроков подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов, содействовать в разработке бизнес-планов, инвестиционных проектов. Там будет предоставляться адресная методическая, информационная, консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, а также оказываться содействие в обеспечении предпринимателей офисными, производственными помещениями, земельными участками, оборудованием, необходимым для их деятельности и т.д. Среди направлений работы — помощь в обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, оборудованием, необходимым для их деятельности. Создание подобных Центров, по мнению Е.Мазанько, принесет пользу не только предпринимателям, но и потребителям их продукции и услуг. Снижение затрат на создание и открытие собственного дела, а также поддержка малого и среднего бизнеса позволят кузбассовцам приобретать доступную по цене продукцию местного производства.

 — Ввод жилья в регионе за квартал вырос на 5,6%

По предварительным данным, в Кемеровской области в первом квартале 2009 года введено в строй 236,7 тыс. кв. м жилья. Это на 5,6% выше соответствующего показателя прошлого года. Благодаря этому свои жилищные условия улучшили 3,5 тыс. кузбасских семей, из них 3 тыс. семей – приобрели жилье в новых домах. При этом 38,4% всего построенного жилья составили индивидуальные дома (90,9 тыс. кв. м), в которые переехали 1010 семей. По итогам трех месяцев хорошо сработали по строительству жилья в Киселевске, Осинниках, Березовском, Тайге, а также в районах: Гурьевском, Кемеровском, Новокузнецком, Тисульском и Юргинском. Мало внимания жилищному строительству уделяли в Анжеро-Судженске, Новокузнецке, Полысаеве, Юрге, Беловском и Тяжинском районах. До конца 2009 года в регионе планируется сохранить набранные темпы строительства жилья и ввести в строй более 1 млн кв. м жилья.

Кемерово

 — Подвели итоги первого месяца ремонта дорог - в городе приведено в порядок 4 000 кв. м автомагистралей

Ремонтные работы ведутся с применением литой асфальтобетонной смеси. Эта технология позволяет ремонтировать дорожное покрытие при температуре до минус 10 градусов. Пока погода нестабильна, литой асфальтобетон будут использовать для восстановления дорог в поселке Кедровка, жилых районах Пионер и Ягуновский. Всего таким образом планируется отремонтировать 5000 кв. м автомагистралей. Дальнейший ямочный ремонт дорожные службы Кемерова будут вести по технологии Dura Patcher, где применяется эмульсионно-минеральная смесь. Это позволит оперативно устранить ямочность еще на 5000 квадратных метрах дорожного полотна. Преимуществом такого ремонта являются невысокая стоимость и минимальные сроки выполнения работ. Движение на отремонтированных таким образом участках дорог можно открывать сразу после укладки смеси. Такое покрытие уплотняется и стабилизируется не специальным катком, а колесами проходящего транспорта всего за полтора часа.

 — Меры по отношению к должникам за жилищно-коммунальные услуги будут ужесточены

Частыми гостями у злостных неплательщиков вместе со специалистами управляющих компаний будут сотрудники милиции и судебные приставы, - об этом сегодня на пресс-конференции, рассказал журналистам Олег Илясов, директор МП «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г. Кемерово». По последним данным, на 4073 лицевых счетах накоплена задолженность более 6 месяцев, ее сумма - почти 73 млн руб. Карательные меры к неплательщикам применяют не сразу, дают так называемую отсрочку. Так, с начала года должникам направлено 30,7 тыс. уведомлений и извещений на общую сумму 300 млн руб. Они направляются должникам уже по истечению одного месяца задолженности. С начала года подано в суд 657 исков о взыскании задолженности на сумму более 10 млн руб. Вынесено решений о взыскании в 335 случаях, по 196 решениям, вынесенным ранее, возвращено более 1 млн руб. Наиболее действенной мерой в работе с должниками является отключение от коммунальных услуг согласно Постановлению РФ №307. С начала года произведено почти 9500 тыс. отключений на сумму 81 млн 165 тыс. руб. Активно ведется работа и с добросовестными кемеровчанами, которые оплачивают услуги вовремя или даже авансируют коммунальщиков, таких в Кемерове 60% и 30% соответственно. Для них проводятся различные акции, например, в апреле в рамках акции «Добросовестный плательщик» будут разыграны 2 сертификата по 10 тыс. руб. и 8 призов бытовой техники. Но на этом кемеровские специалисты ЖКХ останавливаться не намерены, уже разрабатываются условия новой акции по итогам второго квартала. За первые 9 дней апреля в кассы жилищно-эксплуатационных организаций поступил 21% оплаты за ЖКУ.

 — Жители города задолжали за услуги ЖКХ почти 73 млн руб.

В Кемерово, по последним данным, на 4073 лицевых счетах накоплена задолженность за жилищно-коммунальные услуги более шести месяцев. Общая сумма достигла почти 73 млн руб. За первые девять дней апреля в кассы жилищно-эксплуатационных организаций поступил 21% оплаты за ЖКУ. Меры по отношению к должникам за услуги ЖКХ будут ужесточены: частыми гостями у злостных неплательщиков вместе со специалистами управляющих компаний будут сотрудники милиции и судебные приставы. Об этом на рассказал директор муниципального предприятия «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг Кемерово» Олег Илясов. Он напомнил, что карательные меры к неплательщикам применяют не сразу, дают так называемую отсрочку. Так, с начала года должникам направлено 30,7 тыс. уведомлений и извещений на общую сумму 30 млн руб. Они направляются должникам уже по истечению одного месяца задолженности. С начала года подано в суд 657 исков о взыскании задолженности на сумму более 10 млн руб.; вынесено решений о взыскании в 335 случаях, по 196 решениям, вынесенным ранее, возвращено более 1 млн руб. Наиболее действенная мера в работе с должниками - отключение от коммунальных услуг согласно постановлению РФ №307. С начала года произведено почти 9,5 тыс. отключений на сумму почти 81,2 млн руб. Активно ведется работа и с добросовестными жителями города, которые оплачивают услуги вовремя или даже авансируют коммунальщиков, таких в Кемерове 60% и 30% соответственно. Для них проводятся различные акции, например, в апреле в рамках акции «Добросовестный плательщик» будут разыграны два сертификата по 10 тыс. руб. и восемь призов бытовой техники. Сейчас кемеровские специалисты ЖКХ разрабатывают условия новой акции по итогам второго квартала.

Кировская область

 — Полномочия в сфере недропользования разделены на федеральные и региональные.

Государственные полномочия в сфере пользования недрами в регионе с 2004 г. осуществляло областное управление охраны окружающей среды и природопользования на основании принятого областного закона и необходимых подзаконных актов. Ежегодно выдавалось до 30 лицензий на право пользования недрами в части общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). По состоянию на 1 января 2009 г. общее число действующих лицензий составляло порядка 150. За 2005-2008 гг. в бюджет области поступило более 1 млн руб. сбора за выдачу лицензий. Однако в настоящее время, в связи с внесением изменений в Закон РФ «О недрах», возникла необходимость переработки практически всего нормативного правового поля Кировской области в сфере недропользования. Так, к полномочиям федерального уровня отнесены сейчас оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования недрами в целях геологического изучения участков, содержащих ОПИ, а также участков недр местного значения. За оформлением таких лицензий необходимо обращаться в территориальный орган федерального управления государственным фондом недр - Кировнедра. В то же время полномочия по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на разведку и добычу ОПИ или на геологическое изучение разведку и добычу ОПИ на участках недр, содержащих их месторождения, или участках недр местного значения остались за субъектами РФ. Причем решение об оформлении таких лицензий будет приниматься по результатам аукциона. В настоящее время создана рабочая группа по внесению изменений в областной закон. До вступления их в силу работу с данными лицензиями ведет управление охраны окружающей среды и природопользования.

 — Никита Белых прокомментировал доклад Владимира Путина,  посвященный государственному антикризисному плану.

Губернатор Кировской области Н.Белых на встрече с кировскими журналистами прокомментировал доклад Председателя Правительства РФ В.Путина в Госдуме, посвященный государственному антикризисному плану. «На самом деле выступление В.Путина я бы рассматривал не как доклад по антикризисной программе, а как своего рода отчет Председателя Правительства перед Государственной Думой. Я приветствую идею таких отчетов, и с депутатами Законодательного собрания Кировской области мы уже договорились проводить в аналогичном формате Правительственный час, где по заявкам парламентариев заместители Председателя Правительства, руководители профильных департаментов будут докладывать о проводимой работе. Государственная антикризисная программа проходила обсуждение в регионах – в общественных и политических организациях, так что многие уже хорошо знакомы с ней. Возможно, поэтому Владимир Владимирович сделал акценты на общесоциальных, макроэкономических вопросах. В частности, сформулировал свое отношение к прогрессивной ставке подоходного налога, прокомментировал ситуацию по ценам на бензин и т.д. Это все не имеет прямого отношения к программе, но имеет отношение к тому, с чем люди сталкиваются практически ежедневно. Сейчас наша задача в том, чтобы Кировская область «вписалась» в антикризисную программу, предложенную Правительством РФ. В каких-то проектах мы уже участвуем. Например, регион получил средства по линии Роструда для реализации мероприятий по снижению социальной напряженности в условиях безработицы. Когда мы говорим о необходимости дополнительных дотаций, кредитов или о поддержке стратегических, социально значимых предприятий, это тоже элементы антикризисной программы. Теперь мы должны синхронизировать работу областного Комитета устойчивого развития с теми мерами, которые предпринимает федеральная власть. И к 24 апреля, когда в Кировской области пройдет заседание Комитета устойчивого развития с участием его сопредседателя Григория Рапоты, мы постараемся полностью обновить региональную программу противодействия кризису. Тем более что в настоящий момент Вятский край находится все-таки в более выгодных условиях чем, например, богатые субъекты РФ, которые последние 6 - 7 лет очень активно развивались. Прежде всего это нефтяные регионы, где активно работали предприятия с высокой нормой прибыли. Под солидные доходы были сформированы и амбициозные программы - их сейчас приходится сокращать. Например, в Татарстане планируется сокращение расходов бюджета на 50 млрд руб. - это два наших бюджета! И такая ситуация характерна для многих территорий. Тогда как Кировская область и сравнимые с ней регионы терпят меньший ущерб от кризиса - здесь негативные изменения не столь масштабны. Разумеется, федеральный центр оказывает поддержку территориям, но, конечно, дотаций из госбюджета на всех не хватит. Общий объем выпадающих доходов оценивается в 1 - 2 трлн руб., а в антикризисной программе на эти цели заложена сумма в 300 млрд руб. Безусловно, подход, который демонстрирует Минфин (сначала покажите, что вы сократили свои расходы, а потом уже будем вести речь о помощи), понятен и логичен. Поэтому мы активно работаем над снижением затрат на управленческий аппарат, на реализацию программ и проектов. Я уверен: свою часть денег мы получим - добьемся, докажем… Но не надо питать иллюзий, что за счет средств Минфина (даже при самом хорошем раскладе) нам удастся закрыть все проблемы. Так что расходную часть областного бюджета придется сократить настолько, насколько это возможно. Конечно, публичные обязательства по зарплатам, пенсиям, пособиям будут выполняться в любом случае. Финансирование этих статей сохранится в полном объеме. Снижаются расходы инвестиционного характера. Мне иногда на встречах странно слышать: теперь-то наверняка дороги отремонтируют. Как раз теперь с дорогами будет тяжело - это капиталоемкие инвестиционные проекты. Сегодня пришло время расставлять приоритеты: в связи с дефицитом бюджетных средств мы должны реализовать только те программы, которые невозможно перенести на более поздний срок. Либо те, на завершение которых предусмотрено и сохраняется серьезное федеральное софинансирование. Например, мы понимаем, что необходимо достроить Театр кукол. Мы двумя руками за проекты, финансируемые в рамках федеральных программ - завод по производству препаратов крови, перинатальный центр. Эти предприятия создают нам новые рабочие места, пополняют налогооблагаемую базу, не требуя затрат из областного бюджета. Такие проекты мы намерены активно поддерживать».

Курганская область

 — Курганские мэры продолжают «затягивать пояса»

Глава Шадринска урезал себе зарплату. Сократить зарплату всех чиновников городской администрации потребовал мэр Шадринска Алексей Кокорин. Градоначальник дал срочное поручение финансовому отделу просчитать максимально возможное сокращение денежного содержания чиновников мэрии. Понижение заработной платы ждет всех сотрудников органов управления муниципалитета, в том числе самого главы. Распоряжение по этому поводу будет принято в ближайшее время. «Сокращая расходы бюджета, нужно, в первую очередь, начать с самих себя!» - считает градоначальник. Эта мера станет еще одним пунктом в общем плане экономии расходов на содержание городских органов исполнительной власти. Еще с декабря 2008 года администрация города уже была переведена на режим жесткой экономии электро- и теплоносителей, ГСМ, расходов на связь и амортизацию оборудования. Также были разработаны предельные лимиты потребления воды, электроэнергии, тепла, услуг связи, транспортных и прочих расходов для всех муниципальных учреждений и предприятий. «Сейчас мы должны найти в бюджете все статьи расходов, финансирование по которым можно максимально сократить. Экономия должна быть предельной – в условиях урезания бюджета на всех уровнях городу крайне тяжело придется без этих вынужденных мер» - резюмировал Алексей Кокорин.

Курган

 — Сколько платить за мусор и лифт? Ответ даст общее собрание жильцов

Уважаемые собственники помещений в многоквартирных жилых домах! Администрация города Кургана информирует вас о том, что управляющими компаниями составлены графики проведения собраний с собственниками помещений многоквартирных домов по утверждению тарифов на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе по оплате за мусор и лифт. В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Оно проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии со ст.158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления, т.е. решением Курганской городской Думы. В связи с чем, управляющими организациями, компаниями разработаны графики проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (в т.ч. и в форме заочного голосования) по вопросу утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

 — Муниципалитет объединяет усилия

Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными структурами рассмотрены в ходе заседания Совета при главе города по противодействию коррупции. В соответствии с регламентом работы Совета его заседания проходят не реже одного раза в квартал. Как заявил председатель Совета глава города Анатолий Ельчанинов, сегодня для эффективной работы этого явно недостаточно. «Считаю целесообразным проводить заседания Совета по противодействию коррупции каждый месяц, – сказал Глава города, отметив при этом необходимость более тесного взаимодействия с правоохранительными органами. – Хочу подчеркнуть, что задача Совета состоит в том, чтобы устранить причины коррупционных проявлений, а выявление лиц, совершающих коррупционные преступления – дело прокуратуры и УВД». В ходе работы участники заседания рассмотрели итоги работы Контрольно-счетной палаты Кургана (КСП) по проверке целевого использования бюджетных средств в рамках реализации приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение», а также муниципальных целевых программ. Как сообщил председатель КСП Евгений Кучин, в течение 2008 года проведено 38 контрольных мероприятий, результаты которых переданы в прокуратуру. Представитель прокуратуры в свою очередь подчеркнул, что между КСП и этим надзорным органом удалось наладить плотный контакт – итоги всех проверок переданы в прокуратуру и в настоящее время проверяются сотрудниками прокуратуры. Определенное взаимодействие городских властей существует и с Управлением внутренних дел: специалисты подразделения по борьбе с экономическими преступлениями будут участвовать в совместных с Финансово-казначейским комитетом проверках по использования бюджетных средств. По мнению руководителя городского УВД Александра Постовалова, специалисты ОБЭП могут принимать участие и в проверках КСП. В связи с этим, глава города А.Ельчанинов поручил Контрольно-счетной палате проработать вопрос включения в состав комиссий, осуществляющих ревизионные проверки, представителей УВД. А.Ельчанинов также подчеркнул необходимость включения в план мероприятий по противодействию коррупции пункта о проведении контрольных проверок по использованию средств на капитальный ремонт домов. «На эти цели направляются не только средства муниципального бюджета. В соответствии с № 185–ФЗ на эти цели выделяются значительные средства из областного и федерального бюджетов. Важно, чтобы люди понимали, что за этими средствами осуществляется строгий контроль», – отметил глава города. Кроме того, главой города было поддержано предложение главного редактора городской газеты «Курган и курганцы» Ольги Серебряковой, по мнению которой сегодня публичность контроля за эффективностью и законностью использования бюджетных средств не обеспечена: «Между тем, это результаты работы муниципальных органов власти. И их публикация действительно будет способствовать борьбе с коррупцией». По итогам обсуждения данного вопроса Советом принято решение предложить Контрольно-счетной палате, Управлению внутренних дел и прокуратуре города представить предложения по организации совместного проведения контрольных мероприятий, а также в срок до 1 августа организовать проверки целевого и эффективного использования средств по нацпроектам и муниципальным целевым программам, в том числе по капитальному ремонту домов. В ходе работы Совета рассмотрены результаты проверки Контрольно-счетной палатой деятельности МУП «Городские электрические сети». По итогам контрольных мероприятий на данном предприятии обнаружены нарушения в части использования муниципального имущества и участия в конкурсах на выполнение муниципального заказа. В рекомендациях, представленных КСП, Администрации города предложено провести реорганизацию МУП «ГЭС», изъять в муниципальную казну объекты муниципальной собственности и применить к руководству данного предприятия меры дисциплинарного взыскания. Материалы по результатам проверки уже направлены в следственные органы. Кроме того, глава города подчеркнул, что администрации города необходимо принять срочные меры по устранению выявленных нарушений. Решением Совета администрации города поручено представить перечень мероприятий для устранения нарушений в срок до 20 апреля. В ходе проверки ряда МУПов Контрольно-счетной палатой вскрыт и ряд фактов участия руководителей и иных должностных лиц муниципальных предприятий в учреждении (или участии в управлении) других коммерческих организаций. Результатом такой деятельности некоторых работников муниципальных предприятий стали неэффективное использование муниципального имущества и бюджетных средств путем предоставления частным организациям в аренду имущества по минимальной стоимости и подтасовки результатов конкурсных процедур на выполнение муниципального заказа. В ходе рассмотрения этого вопроса глава города подписал решение Совета по противодействию коррупции о передаче в прокуратуру города информации КСП с целью проведения по данным фактам прокурорских проверок. Также в ходе заседания Совета были рассмотрены вопросы соблюдения муниципальными служащими Кургана установленных федеральным законодательством запретов, ограничений и обязательств; организации антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и утверждения порядка ее проведения; реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в 1 квартале и перспективах его выполнения во 2 квартале 2009 года. Отдельным пунктом повестки заседания были рассмотрены обращения горожан по фактам коррупционных проявлений.

Магаданская область

Магадан

 — Новоселье в этом году справят сотни магаданцев

Муниципалитетом уже определены сроки завершения строительства целого списка домов в разных районах города. И если в 2007 и 2008 годах расселение из ветхого и аварийного жилья двигалось умеренными темпами, в этот раз квартир сдадут вдвое больше - около 15 тысяч квадратных метров. В этом году в Магадане сдадут в эксплуатацию большую часть объектов незавершенного строительства. Дома, которые начали строить много лет назад, обретут своих хозяев. Улицы Парковая, Скуридина и Зеленая, Якутская и Нагаевская – это не полный список адресов, по которым магаданцы в этом году получат новые квартиры. Множество строительных компаний подключилось к выполнению муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья».
Период с августа по декабрь станет знаковым для многих магаданцев. Они простятся со своими квартирами в ветхих домах и переедут в новые. Сроки определены для всех объектов. В том, что они будут соблюдены, сомнений нет, тем более, основная часть строительства выполнена.

Нижегородская область

 — Малый бизнес будет развиваться

34,32 млн руб. будет выделено из областного бюджета на реализацию Комплексной целевой программой развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006—2010 годы и 8,4 млн руб. — на строительство бизнес — инкубаторов в 2009 году. Об этом министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг области Василий Казаков сообщил в ходе заседания правительства региона. «Необходимо отметить, что в 2009 году объемы субсидирования из федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства увеличились в 3 раза. Изменились и условия софинансирования. Если раньше софинансирование производилось в соотношении 50% средств областного и 50% средств федерального бюджета, то в 2009 году это соотношение бюджетов стало соответственно 20% на 80%», — отметил министр. В.Казаков добавил, что в 2009 году министерство располагает значительным объемом средств на поддержку предпринимательства. «Намеченная программа мероприятий позволяет надеяться, что эти средства будут потрачены эффективно», — подчеркнул он. Пакет антикризисных мер, по словам В. Казакова, включает в себя организацию льготного кредитования субъектов малого предпринимательства в коммерческих банках с компенсацией части процентной ставки на сумму 110,3 млн руб. (в бюджете области заложено — 22,06 млн руб., сумма федеральной субсидии — 88, 240 млн руб.). «Следует отметить, что программа льготного кредитования в области реализуется в течение 7 лет. В 2008 году осуществлена компенсация части процентной ставки по 263 инвестиционным проектам, в том числе по 143 вновь принятым, на сумму 42,7 млн руб. По состоянию на 1 января 2009 года социально — экономический эффект, полученный от реализации предпринимательских проектов, субсидируемых за счет областного и федерального бюджетов года, выразился в дополнительном создании 1545 рабочих мест. Средняя заработная плата участников программы выросла более чем на 40%», — рассказал министр. Также в планах правительства — возмещение части затрат по страхованию предмета залога, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также части затрат по страхованию предмета лизинга на сумму 5 млн руб. (сумма федеральной субсидии — 4 млн руб. в бюджете области — 1 млн руб.). «Эта программа начала действовать в 2008 году и показала свою эффективность», — уточнил В.Казаков. Кроме того, в перечне антикризисных мер значится создание гарантийного фонда в Нижегородской области в объеме 150 млн руб. (объем средств, дополнительно выделенных из бюджета области, составляет 30 млн руб., сумма федеральной субсидии — 120 млн руб.). «Результатом деятельности гарантийного фонда будет являться объем выданных под поручительство фонда кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, а использование механизма банковской мультипликации позволит увеличить объем кредитной массы в 2—3 раза. Этот коэффициент будет зависеть от условий размещения средств в кредитных организациях», — подытожил министр.

Новосибирская область

 — Фонд содействия развитию жилищного строительства рассматривает возможность открытия в регионе своего представительства

Такая перспектива обсуждалась на встрече губернатора Виктора Толоконского с руководителем Фонда Александром Браверманом. «Я предложил руководству Фонда открыть у нас представительство. Это позволит объединить наши усилия в развитии жилищного строительства. Нам не столько важно использовать инструменты Фонда в выделении земельных участков под строительство – с этим вопросов нет, сколько важно, чтобы сам Фонд участвовал в строительстве жилья, привлекал сюда финансовые ресурсы, инвестиции. Другая степень доверия будет и у населения к проектам, которые реализует государственный фонд. Моя инициатива была поддержана, и мы начинаем работу по созданию представительства этого Фонда», - заявил глава области.

Новосибирск

 — Киргизия выходит на сотрудничество с регионами

Президент АСДГ, мэр Владимир Городецкий встретился с делегацией Киргизской республики, возглавляемой лидером депутатской фракции правящей партии «Ак-Жол» Улукбеком Ормоновым. Визит представителей этой южной страны в Новосибирск уже не первый. По словам Улукбека Ормонова, в последние год-два между Российской Федерацией и Киргизской Республикой установились прочные связи, налажено стратегическое партнерство. Это дает возможность для расширения контактов в регионах. В декабре в Новосибирске побывала делегация «южной столицы» республики города Ош. Во время встречи с руководством Новосибирска обсуждалась возможность установления взаимовыгодных экономических и торгово-промышленных связей между двумя городами, обмена культурными и образовательными программами. По словам руководителя нынешней делегации У.Ормонова, основная цель поездки – обсуждение перспективы выхода товаров, производимых в республике, на рынок Новосибирской области. Одним из крупнейших киргизских экспортеров, насчитывающим до полутысячи предприятий, является ассоциация «Легпром», которая заинтересована в открытии торгового дома в Новосибирске. Причем среди предполагаемых к продаже товаров – не только недорогая и качественная одежда, но и экологически чистые овощи и фрукты, выращенные на юге Киргизии. Киргизская республика приняла решение о строительстве новой гидроэлектростанции и в качестве одного из партнеров по поставке оборудования рассматривается новосибирское НПО «ЭЛСИБ» ОАО. Обе стороны с удовлетворением отметили, что население Новосибирска отличается толерантностью и уважением к культуре и обычаям разных национальностей и народов. А деятельность национально-культурных автономий и организаций находит поддержку у властей всех уровней. В.Городецкий пообещал оказать содействие в организации пунктов для голосования на президентских выборах в Киргизской Республике, которые назначены на июль этого года, чтобы граждане этой страны, временно проживающие в Новосибирске и области, смогли исполнить свой конституционный долг.

 — Корректировка городского бюджета-2009

Вынужденная корректировка городского бюджета не отразится на стабильном обеспечении всех социальных выплат, реализации целевых городских программ и строительстве ключевых дорожных объектов Новосибирска. Об этом заявил мэр Владимир Городецкий. «Мы провели мониторинг исполнения бюджета в первом квартале нынешнего года и на основании этих данных подготовили предложения по корректировке основного финансового документа города, – отметил В.Городецкий. – Первоначально – при формировании бюджета – мы резервировали капитальные расходы в объеме 4,9 млрд руб. Сейчас же прогнозируем недовыполнение доходной части по налогам и неналоговым сборам. В связи с чем специалисты мэрии подготовили предложения по сокращению расходов в целом на 7,7 млрд руб. от первоначально запланированных 36 млрд». Сокращение городского бюджета коснется в первую очередь финансирования тех объектов, строительство которых еще не начато. Однако сохранены расходы на проектирование новых объектов образования, спорта и здравоохранения. В 2009 году будет сдано в эксплуатацию три новых отделения общей врачебной практики, но отложено строительство детских садов, запланированное ранее на текущий год. «Мы постарались по максимуму сохранить объемы финансирования дорожного строительства и капитального ремонта. На этот год в планах остается сдача двух крупных объектов – эстакады от ул. Кирова до ул. Выборной и двухуровневой транспортной развязки на разъезде Иня. Продолжится строительство развязки на Южной площади, автодороги на улице Объединения, будем вести реконструкцию улицы Петухова», – подчеркнул мэр. Также в числе важнейших программ этого года – расселение ветхого и аварийного жилья, предоставление квартир ветеранам и детям-сиротам, капитальный ремонт жилого фонда. В полном объеме сохранена и программа модернизации лифтового хозяйства. «А вот реализация программы реконструкции внутриквартальных территорий будет приостановлена на один год, – сказал В.Городецкий. – Однако уже сейчас начинается обследование дворов, ремонт которых изначально планировался на это лето, с тем, чтобы выполнить там поддерживающий ремонт». В 2009 году будет продолжено строительство новосибирского метрополитена. «Мы не отказываемся от своих обязательств по строительству и развитию метрополитена и ожидаем финансовых поступлений из федерального бюджета в размере обещанных 617 млн руб.», – подчеркнул мэр.

 — Третий мост через Обь – в числе приоритетных проектов

Федеральное финансирование строительства третьего мостового перехода через Обь начнется в 2010 году. Трехстороннее соглашение об этом было подписано между министерством транспорта РФ, областной администрацией и мэрией Новосибирска. Как рассказал мэр Владимир Городецкий на еженедельной встрече с журналистами, соглашением определены доли софинансирования проекта в соотношении пятьдесят на пятьдесят: половина средств будет направлена из федерального бюджета, другая часть – в равных долях – из городской и областной казны. «В 2010 году мы ориентируемся на суммарный объем финансирования в размере 3 млрд руб., 1,5 млрд из которых обеспечит область и город, 1,5 млрд – целевые средства федерального бюджета», – отметил В.Городецкий. В настоящее время проектно-сметная документация объекта находится на государственной экспертизе. «Думаю, что к первой декаде мая у нас будет экспертное заключение, – отметил мэр. – Следующим этапом станет конкурс на производство работ, по итогам которого будет определен генеральный подрядчик». Среди главных задач этого года – подготовка рабочей документации и проведение экспертизы, расселение части домов, попадающих в зону застройки, и вынос инженерных коммуникаций. Первая пусковая очередь третьего моста через Обь, реализация которой обойдется в 17,3 млрд руб., предусматривает соединение двух берегов и строительство двух ключевых транспортных развязок.

 — Кадровые перестановки в мэрии

Первыми заместителями мэра назначены Андрей Ксензов и Виктор Воронов. Андрей Ксензов, который ранее занимал пост начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса, теперь будет отвечать за жизнеобеспечение города. Виктор Воронов, сохранивший свой пост первого заместителя мэра, будет заниматься финансово-экономическим блоком и стратегическим направлением – развитием инфраструктуры Академгородка. Новым начальником департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса в ранге заместителя мэра назначен Николай Диденко, ранее занимавший должность заместителя мэра по вопросам информационной политики, организационно-кадровой работы и взаимодействия с общественными организациями. Заместителями мэра также становятся начальники департаментов строительства и архитектуры – Сергей Боярский и ЭЖ и КХ – Владимир Знатков. «Статус заместителя мэра позволит им как руководителям «ключевых» направлений в городском хозяйстве, работать в более тесном контакте с федеральными агентствами, реализующими свои программы в регионах», – пояснил Владимир Городецкий. Заместителем мэра, курирующим организационный блок, назначен Анатолий Корнилов, в ведении которого будут находиться департаменты организационно-контрольной работы, связи и информатизации и ряд иных подразделений. Место заместителя мэра по «социальному блоку» занимает Александр Солодкин, депутат Совета депутатов города Новосибирска округа №29. Заместителем мэра остается Владимир Шумилов, который одновременно будет возглавлять новый департамент общественной безопасности и мобилизационной работы. Пост заместителя мэра сохранил Валерий Федоров. Он продолжит руководить аппаратом мэра, взаимодействием с федеральными структурами, внешними связями, а также организацией работы новосибирского представительства в Москве. Таким образом, у мэра Новосибирска два первых заместителя и семь заместителей. По словам В.Городецкого в структуре мэрии необходимо подразделение, которое будет заниматься вопросами инвестиционной политики, анализом ситуации, проектами, перспективными направлениями. Положение об этом подразделении будет разработано в ближайшее время.

 — Встреча с посломБельгии

Мэр Новосибирска, президент АСДГ Владимир Городецкий встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Бельгия в РФ Бертраном де Кромбрюгге. Господин Кромбрюгге высоко оценил перспективы возможного сотрудничества Бельгии с сибиряками и отметил, что достигнутые успехи в экономическом и научном развитии города являются преимуществом региона и делают его привлекательным для иностранного капитала. «Главная цель моего визита – поближе узнать ваш город, оценить перспективы нашего сотрудничества», – отметил посол Бельгии. «Новосибирск открыт для иностранных инвесторов, здесь с успехом развивается немало зарубежных компаний, в том числе в сфере IT и нанотехнологий, действуют совместные предприятия по производству медицинского оборудования и медикаментов, – отметил В.Городецкий. – Мы создаем равные условия для всех, кто готов сотрудничать с нами, развивать свой бизнес в столице Сибири». По мнению господина Кромбрюгге, перспективными направлениями развития взаимовыгодных отношений могли бы стать фармацевтическая отрасль, биотехнологии и высокие технологии, а также торговля и сфера услуг.

 — Строительные итоги 1 квартала 2009 года

По данным управления архитектурно-строительной инспекции мэрии за первый квартал 2009 года в Новосибирске сдано в эксплуатацию 82,596 тыс. кв. м жилья. Шесть домов (52,051 тыс. кв. м) – доля многоэтажного жилищного строительства. В Калининском районе на ул. Свечникова были приняты в эксплуатацию два десятиэтажных жилых здания (застройщик – ООО «Энергомонтаж»). В Кировском районе на ул. Аникина – два семнадцатиэтажных жилых дома с помещениями административного и торгового назначения (ООО «Капитал Инвест»). В Октябрьском районе на ул. Шевченко ЗАО «Корел» представило к сдаче семнадцатиэтажное жилое здание, а в Заельцовском районе на ул. Холодильной инвестиционно-строительная компания «Русь» – многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой. Что касается индивидуального строительства, за первые три месяца 2009 года частный сектор увеличился на 30,545 тыс. кв. м.

 — Мобильные бригады готовы к весенней уборке городских улиц

За чистотой новосибирских улиц в каждом районе следят работники мобильных бригад по ручной уборке. Оперативная очистка городских территорий от мусора осуществляется ежедневно, в ней задействовано более 600 человек. «Сейчас перед новосибирскими службами поставлена задача быстро и качественно провести весеннюю уборку на всей территории города. Основные магистрали и районные улицы должны быть приведены в порядок до общегородского субботника. Для наиболее эффективной санитарной очистки улиц в помощь дорожным и коммунальным хозяйствам организована работа мобильных групп по ручной уборке города», – отмечает первый заместитель мэра Новосибирска Андрей Ксензов. Мобильные бригады созданы во всех районах и главное их предназначение – ежедневная ручная уборка мусора на объектах внешнего благоустройства: тротуарах, внутриквартальных проездах, дорогах районного значения, остановочных павильонах, бульварах и скверах. За всеми бригадами закреплены определенные участки городской территории. В каждом районе – свои методы организации уборки, в зависимости от специфики работ предусмотрен подходящий инвентарь. Есть в составе бригад и специалисты по механизированному уходу за территориями. Для уборки небольших участков ими используются современная малогабаритная коммунальная техника – многоцелевые коммунально-строительные машины (МКСМ), минипогрузчики, а также газонокосилки, триммеры, спецтехника для обрезки сучьев, помывки остановочных павильонов и др. Первые мобильные бригады появились в городе более трех лет назад. Со временем их функции и специализация постепенно расширялись, осуществлялся поиск оптимальных решений, подходов к организации уборки городских территорий. Экипировка и оснащение работников постоянно обновляется, разрабатываются варианты спецодежды на разные погодные условия, инвентарь становится более удобным, легким и функциональным. Как и зимний, летний вариант экипировки предполагает яркий жилет с логотипом, по которому легко можно узнать бригады того или иного района. «Подразделения мобильной уборки города уже доказали свою эффективность. И наша задача – обеспечить их состав функциональной техникой, удобным инвентарем и спецодеждой, так как силами именно этих людей содержатся в чистоте тысячи километров дорог и остановочных павильонов», – подчеркнул А.Ксензов.

 — Современный психиатрический центр появится в столице Сибири

Психиатрическая клиника европейского уровня на 1,1 тыс. мест будет построена в Новосибирске, при ее создании откажутся от прежних стереотипов о необходимости строгого режима и спроектируют комфортные палаты, спортзал и бассейн. Во вторник губернатор области Виктор Толоконский одобрил предложение о создании современного центра психического здоровья на базе нынешней психиатрической больницы №3 в районе Золотой горки. В качестве экспертов развития больницы как центра психического здоровья были приглашены партнеры областного департамента здравоохранения из межправительственной российско-германской организации «Форум Коха-Мечникова» и проектное бюро «Марон. Рине. Архитектен» (Берлин), которое имеет опыт реализации комплексных проектов в области здравоохранения. Во время встречи с главой Новосибирской области президент «Форума Коха-Мечникова» профессор Хельмут Хаан заявил, что данный проект станет пилотным в сотрудничестве между Германией и России в этой сфере. И именно к такого рода проектам будет привлечено внимание российских и европейских политиков. Это, по словам Хаана, обусловлено ростом психиатрической заболеваемости как в России, так и в странах Европы. Губернатор, давая оценку представленной концепции, высказал мнение, что высокие темпы развития современного общества требуют очень серьезного отношения государственных институтов к совершенствованию психиатрической службы. По его словам, из многих проблем, которые предстоит решить в области охраны здоровья населения региона, развитие психиатрической службы будет приоритетным. Глава региона также отметил важность повышения профессионального уровня врачей, работающих в психиатрических учреждениях региона. По его словам, за время строительства центра должна появиться когорта врачей, обученных новым методикам лечения и воспитанным в идеологии уважения к личности больного. «В ближайшие месяцы группа новосибирских медиков отправится на стажировку в психиатрические клиники Германии, а осенью немецкие специалисты приедут в Новосибирск для обмена опытом с нашими врачами», - сообщил представитель департамента здравоохранения.

 — Штраф за стоянку на газонах

Очередной рейд по выявлению и пресечению парковок автомобилей в несанкционированных местах прошел в Заельцовском, Железнодорожном и Калининском районах. Провели его сотрудники нового подразделения городского УВД – по борьбе с правонарушениями в сфере охраны окружающей среды, природопользования и экологии. Новый отдел милиции создан в Новосибирске постановлением мэра Владимира Городецкого. Это подразделение входит в структуру управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Новосибирску. Основные функции отдела – выявление, пресечение, предупреждение и анализ экологических преступлений и административных правонарушений в области охраны окружающей среды на территории Новосибирска. Актуальной в настоящее время является проверка состояния благоустройства дворовых территорий, парковых и лесных зон с целью выявления, предупреждения и пресечения административных правонарушений в области охраны окружающей среды. Значительно повышают общий уровень загрязнения автомобили, стоящие на газонах с зелеными насаждениями, а также на детских и спортивных площадках. Поэтому ежедневно 3-4 оперативные группы «экологической милиции» объезжают дворы, проверяя санитарное состояние и парковку машин в неустановленных местах. В каждом случае несанкционированной парковки составляется протокол, который в соответствии с законодательством направляется в районную административную комиссию для определения взыскания. Административный штраф за парковку машин на газонах может составить от 600 до 1500 руб. В ходе рейдов ежедневно сотрудниками специального подразделения составляется по 10-12 протоколов. Как отметил заместитель начальника отдела по борьбе с правонарушениями в сфере охраны окружающей среды, природопользования и экологии Евгений Лейман, такие административные меры уже дают положительные результаты – автомобилей на детских и спортивных площадках, а также на газонах становится меньше, особенно там, где активность проявляют ТОСы и ТСЖ. В ближайшее время отделом запланировано патрулирование парков, лесопарковых массивов.

 — Новосибирцы выбирают транспортную карту

Треть новосибирцев предпочитает оплачивать проезд в общественном пассажирском транспорте при помощи электронных карт. Ежемесячно по всем видам пластиковых проездных осуществляется более 12 млн поездок. Сегодня общее количество пользователей транспортных карт в городе составляет около 500 тыс. Ежегодно этот показатель увеличивался на 40%. Специалисты и в дальнейшем прогнозируют рост популярности среди пассажиров безналичной системы оплаты проезда по пластиковым картам благодаря их очевидным преимуществам – удобству и простоте оплаты, выгодной системе скидок и льгот, равной доступности пассажирских услуг на всем общественном транспорте. Введение в 2006 году «Автоматизированной системы оплаты проезда» (АСОП) стало важным шагом в развитии общественного транспорта. В настоящее время Новосибирск – единственный город России, где оплата проезда производится по безналичной системе с предоставлением скидок и льгот по четырем видам пластиковых проездных – «Единая Транспортная Карта», «Социальная Карта», «Студенческая Карта», «Карта Школьника». Внедрение автоматизированной платежной системы не только позволило учесть фактический объем перевозок пассажиров, а также дало возможность компенсировать затраты коммерческих перевозчиков на провоз льготников. Транспортные предприятия независимо от формы собственности получают за провоз одного пассажира по социальной карте компенсацию в размере 8 руб. С 2008 года возможность пользоваться транспортными и социальными картами получили жители городов Новосибирской области – Бердска, Искитима, города Обь. Изучив положительный опыт внедрения АСОП в Новосибирске, следующими подключиться к системе решили такие муниципальные образования, как Куйбышев, Барабинск, Черепаново, а также Омск и Самара. Таким образом, наш город стал для своих «соседей» не только примером, но и помощником в развитии единой транспортной платежной системы. В будущем планируется, что житель каждого района НСО и Новосибирска сможет воспользоваться своим пластиковым проездным в любом населенном пункте, где на пассажирском транспорте действует АСОП. Сегодня в Новосибирске к автоматизированной системе оплаты проезда подключен как муниципальный, так и коммерческий транспорт. Сейчас обслуживают пассажиров по льготным проездным более 70 частных перевозчиков на 42 городских маршрутах с общим количеством подвижного состава более 600 автобусов. ЕТК, «Карта школьника» и «Студенческая карта» действуют на 30 маршрутах (около 400 автобусов), обслуживаемых немуниципальными автопредприятиями. Всего по системе АСОП сегодня работает более 1,8 тыс. единиц подвижного состава муниципального и коммерческого транспорта. По картам студента и школьника оплачивают проезд более 100 тыс. юных новосибирцев, по ЕТК – 109 тыс. пассажиров. Социальная транспортная карта выдана более чем 250 тыс. льготников, а также более 20 тыс. жителей области, имеющим право на меры социальной поддержки при проезде в муниципальном общественном транспорте. Ежемесячно в городе по всем видам карт осуществляется 12,5 млн поездок, ежедневно – более 400 тыс. Купить и пополнить электронный проездной можно более чем в 200 спецпунктах, включая терминалы самообслуживания «КВАРТОПЛАТ». Кроме того, теперь новосибирцы могут приобрести предоплаченные «Единые транспортные карты» в киосках системы «Экспресс». Их стоимость составляет 170 руб. 100 руб. зачисленных на карту, 70 руб. – цена подключения к системе «Электронный проездной – Новосибирск». После того, как зачисленные на карту 100 руб. будут истрачены, ее можно пополнить на любую сумму. Таким образом, предоплаченные ЕТК не нужно пополнять сразу после приобретения. Это позволяет осуществить принцип «купил и поехал», позволяющий немедленно после покупки совершать поездки в метро, автобусе, троллейбусе и трамвае.

 — Новосибирцев стали активнее принимать на работу

Впервые за время кризиса вакансий стало больше, а резюме меньше. Впервые за время кризиса на портале НГС.РАБОТА стал наблюдаться ощутимый рост вакансий на фоне падения количества резюме. «Сейчас на сайте мы имеем около 57 тыс. резюме, — комментирует директор по развитию ООО «НГС» Сергей Астапенко. — В начале года максимальное их количество составило 64 тыс. Таким образом, падение составило порядка 10%. Минимум вакансий наблюдался в январе, тогда их было 5800–6000, сейчас — в пределах 7500, то есть рост составил более 25%». Рост количества вакансий отмечают и на сайте еРабота.ру. «В январе вакансий у нас было 2855, а в апреле уже 3748, — рассказывает редактор сайта Рита Харина. — Что же касается резюме, то по сравнению с январем на нашем сайте их также стало больше — на 3539. Самый стремительный рост резюме был с сентября по ноябрь (с 6 до 10 тыс.), в последнее время небольшое падение — 5 %, но в целом скорее стабилизация». По словам руководителя кадрового агентства «Люди Дела» Светланы Смольниковой, оживление на кадровом рынке произошло в конце марта, когда московские компании начали принимать решения по продолжению работы в регионах. «С другой стороны, нужно учитывать и сезонный фактор. В январе вакансий всегда меньше», — комментирует С.Смольникова.

 — Высокотехнологичные репродуктивные технологии стали доступнее

В 2009 году мэрия города Новосибирска планирует выделить 10 млн руб. на оказание высокотехнологичной медицинской помощи бесплодным супружеским парам – почти в 2 раза больше, чем в прошлом году. За счет бюджетных средств 112 новосибирских семей смогут бесплатно пройти дорогостоящую процедуру ЭКО (экстракорпорального оплодотворения) и получить шанс на рождение долгожданных детей. К реализации этого муниципального проекта в Новосибирске приступили в прошлом году, он вызвал огромный интерес у горожан – 76 супружеских пар уже получили возможность участвовать в программе. В 2009 году увеличилось не только финансирование, но стали более привлекательными и условия предоставления помощи. По словам главного акушера-гинеколога города Нелли Агамян, если в прошлом году на финансовую поддержку муниципалитета могли рассчитывать только бюджетники, то в этом году на операцию ЭКО за счет бюджетных средств могут претендовать все, кому она положена по медицинским показаниям. Тем не менее, ограничения все-таки есть: у супружеских пар должна быть городская прописка, они должны состоять в зарегистрированном браке, возраст женщины не должен превышать 38 лет. Сегодня в Новосибирске зарегистрировано около 3 тыс. бесплодных семейных пар, которые мечтают о собственных детях, но не у всех есть возможность оплатить дорогостоящую процедуру (коммерческая цена, в зависимости от вида операции, составляет от 82 до 135 тыс. руб.). Муниципальный проект рассчитан на 4 года, и, как считает Н.Агамян, за счет бюджетных средств реальную помощь смогут получить около 1 тыс. человек. Все желающие проконсультироваться по данной проблеме смогли задать вопросы специалистам в ходе прямой линии «Организация проведения высокотехнологичных репродуктивных технологий (ЭКО) в городе Новосибирске», которая прошла сегодня в общественной приемной мэра. Звонки поступали не только от горожан, но и жителей области, что подтверждает актуальность этой проблемы. Чаще всего спрашивали, какие документы необходимы для получения направления на ЭКО, куда обращаться. В первую очередь, нужны медицинские документы. Если женщине операция показана, она сможет передать эти документы, а также копии паспортов и заявление в муниципальный центр планирования семьи и репродукции.

Омская область

Омск

 — Общественные работы: первые итоги

595 омичей были трудоустроены за первые три месяца этого года в соответствии с программой общественных работ для безработных горожан и временной трудовой занятости подростков, реализуемой администрацией Омска. Специалисты отмечают постепенное увеличение числа желающих трудоустроиться через систему общественных работ. Так, в январе в Омске были оформлены на работу 254 человека, в феврале – 400, в марте – 464. В апреле поступило 634 заявки по программе общественных работ. Согласно информации департамента социальной политики администрации города, по состоянию на 3 апреля трудоустроены 347 человек. Участниками работ стали 75 пенсионеров, 106 студентов, 414 безработных. Чтобы омичи как можно больше могли узнать об общественных работах, в администрации Омска разработаны информационные листки. В ближайшее время они будут распространяться среди горожан.

 — Год Молодежи - главная тема

2009 год, объявленный в нашей стране Годом молодежи, определяет тематику многих мероприятий департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Омска, - подчеркнул на сегодняшней пресс-конференции директор департамента Денис Пеганский. В этом году на всех уровнях власти уделяется большой внимание молодежной политике, развитию творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований. Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта планируется провести 14, 15 апреля Форум омской молодежи, где будут подняты актуальные для современного молодого поколения вопросы. Отвечая на вопрос о работе с молодыми омичами предстоящим летом, Д.Пеганский отметил, что проделана большая работа по подготовке детских загородных лагерей к летнему сезону. На балансе департамента находятся три лагеря: имени Ю.А. Гагарина, «Иртышские зори», «Лесная поляна». Стоимость путевок в эти лагеря в 2009 году для работников бюджетных учреждений составит 6 800 руб., при этом за счет средств областного бюджета будет оплачено 10% стоимости путевки, 80% – из фонда социального страхования и лишь 10% оплатят родители и первичная профсоюзная организация. То есть в итоге в 2009 году для работника бюджетной сферы 18-дневный отдых ребенка в детском оздоровительном лагере обойдется всего в 680 руб. Кроме того, городской педагогический отряд организует работу дворовых досуговых площадок, где ежедневно смогут интересно и полезно проводить время более 3000 ребят.

 — Точный транспортный диагноз гарантирован

Уникальная линия диагностики, единственная на территории от Урала до Дальнего Востока, действует в омском муниципальном предприятии «Пассажирсервис». Ее протяженность – 120 метров. А уникальность – в грузоподъемности. Линия практически не имеет ограничений в весе обследуемых автомобилей: от легковых до КамАЗов. Есть лишь одно условие – нагрузка на ось не должна превышать 18 тонн, поэтому здесь берут на диагностику и 62-тонные 6-осевые тяжеловесы. Но в эти дни основные проверяемые – автобусы: в муниципальных транспортных предприятиях начался техосмотр. Здесь побывают автобусы всех автопарков Омска. Технику тестируют 12 приборов на 4-х постах. Пост № 1 – это внешний осмотр, проверка световой и звуковой сигнализации, тормозной системы, стеклоочистителей. На посту № 2 измеряют люфт рулевого управления, затем придет очередь проверки света фар, герметичности тормозной системы, элементов рулевого управления… Словом, ни одна система автомобиля не остается без тестирования, причем, чрезвычайно точного – вся диагностическая линия компьютеризирована. В 2008 году в связи с изменением требований Госстандарта РФ для линии были приобретены несколько высокотехнологических приборов 4-го поколения, среди них шумомер, который измеряет уровень шума отработанных газов двигателя внутреннего сгорания, индикатор для определения утечек автомобильных газовых смесей на ДВС с оборудованием для работы на природных или нефтяных газах, 4-х компонентный газоанализатор отработанных газов ДВС. Оборудование дорогостоящее, только тормозной немецкий стенд «МАНА» стоит 6,5 млн руб. При всей своей уникальности линия доступна всем омским водителям: проверить свой транспорт может каждый, приехав в ПП № 7.

 — В городе снижаются цены на продукты

По данным Федеральной службы статистики, в Омской области в конце марта наметилась тенденция снижения стоимости отдельных видов продовольствия. Так, выборочное обследование потребительского рынка города показало падение цен на растительное масло, сосиски, сардельки, овощи – картофель, лук, капусту. Что касается остальных видов продуктов, то практически на все цена остается стабильной, за исключением незначительного (не более 1,2%) роста на отдельные наименования. Если в целом сравнивать сложившийся уровень цен на продовольствие в Омске с другими территориальными центрами Западной Сибири, то он ниже по многим видам продуктов. По-прежнему сохраняется наиболее низкая цена на мясо, масло, творог¸ детское питание, крупы, яйца, чай, конфеты и другие кондитерские изделия. Стабильна в Омской области цена на хлеб, несмотря на то, что стоимость муки в последнее время выросла. Удерживать цены помогает региональный фонд зерна, в который было закуплено 4 тыс. тонн пшеницы и более 8 тыс. тонн ржи.

 — Управляющие компании и омичи: как построить идеальные отношения

Этот вопрос стал главным на первом заседании Малого Координационного Совета по взаимодействию с органами ТОС. Разработать «Знак доверия населения» управляющим компаниям, обслуживающим жилой фонд Омска – с таким предложением активисты ТОС города выступили еще в конце прошлого года. Представители общественности Омска решили, что Знак доверия может стать одним из эффективных способов контроля над деятельностью управляющих компаний. Его обладателями станут те компании, которые получат общественное признание за качественную и эффективную работу по обслуживанию жилья. Фактически этот знак позволит определить лучшие управляющие компании Омска. Знак доверия, по мнению представителей КТОСов, станет своеобразным стимулом для управляющих компаний, что сделает их работу более качественной. Сегодня члены Малого Координационного Совета обсудили Положение о «Знаке доверия населения», внесли свои предложения. В частности, было решено, что Знак доверия смогут получить не только управляющие компании, но и их филиалы, действующие на территории нашего города. При обсуждении критериев оценки работы УК глава Ленинского округа Владимир Стрельцов предложил учитывать состояние жилого фонда, который обслуживает управляющая компания. Дело в том, что в новых домах управляющие компании практически не имеют проблем с обслуживанием, претензий со стороны жителей здесь немного. В старых домах всегда проблем много, и жалоб от жителей поступает в несколько раз больше. Поэтому на встрече было предложено провести оценку жилого фонда города.

 — Город отстоял размер субсидий на капремонт жилья

По условиям Фонда для утверждения заявки на софинансирование, предполагаемые средства должны быть учтены в муниципальном бюджете. «Можно сказать, что логики в этом нет, так как сумма еще не поступила, а мы ее принимаем уже как факт, но мы на эту логику повлиять не можем. Договоренность есть, и я надеюсь, что в пятницу на совместном заседании Минрегионразвития РФ и правления Фонда решение о финансировании Омской области будет принято, и мы эти ресурсы по факту уже получим и сможем принять», – заявил Виктор Шрейдер. По его словам, Омская область – один из немногих регионов, для которых доля федерального софинансирования на капремонт жилья была сохранена в полном объеме. В целом же по регионам ситуация с выделением средств из федерального Фонда серьезно осложнилась. Как пояснил В. Шрейдер, очередными корректировками финансового документа страны объем резервной суммы фонда будет сокращен почти вполовину. Не будет приостановлено финансирование Омской область и на переселение из ветхого и аварийного жилого фонда. По словам В.Шрейдера, на эти цели будет направлено 914 млн руб., а это 90 домов. В соответствии со вносимыми изменениями параметры бюджета города Омска на 2009 год были утверждены в следующих объемах: доходы 14 млрд 182 млн 357 тыс. руб.; расходы - 15 млрд 236 млн 803 тыс. руб. Дефицит бюджета города Омска сохранится в прежнем объеме 1 млн 54 тыс. 446 тыс. руб.

Ростовская область

Ростов-на-Дону

 — До конца этого года в городе внедрят систему безналичной системы оплаты за проезд

Мэр города Михаил Чернышев подписал постановление о внедрении в Ростове-на-Дону автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в общественном транспорте. Согласно данному постановлению, система начнет работать не позднее 1 декабря этого года. Оплачивать проезд по микропроцессорной пластиковой карте можно будет на всех видах пассажирского транспорта, исключая маршрутное такси. При этом за пенсионерами, учащимися образовательных учреждений и некоторыми другими категориями граждан остаются льготы на проезд. Они будут пользоваться «Социальной картой». Остальные же пассажиры будут ездить по «Транспортной карте», предполагающей оплату проезда по полному тарифу. Согласно постановлению мэра города, до 20 апреля должна быть разработана конкурсная документация , а в срок до 1 ноября этого года необходимо будет провести открытый конкурс на выполнение работ по внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте. При этом городская Администрация оплатит только расходы, связанные с эмиссией пластиковых карт, которые будут называться «Электронными проездными». Сам проект, который оценивается в 110-120 млн руб., будет реализовываться на средства автотранспортных предприятий. Как отметил заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по дорожному комплексу Виктор Кочерга, внедрение безналичной системы оплаты займет по меньшей мере два года, за которые, предположительно, до 80% пассажиров станут пользоваться новой услугой. «Мы не будем никого принуждать, пассажиры сделают свой выбор самостоятельно. Очевидно большинство ростовчан остановят его на безналичной системе, так как проезд по пластиковой карте намного удобнее и экономически выгоднее в связи с предполагаемыми скидками», - отметил заместитель главы. Кроме того, внедрение этой системы позволит решить ряд важнейших задач, включая организацию объективного учета пассажиров различных категорий, повысить собираемость средств и освободить водителей от работы с выручкой.

Рязанская область

Рязань

 — В администрации обсудили вопросы повышения эффективности землепользования в городе

Заместитель главы администрации Рязани Светлана Горячкина провела совещание с участием профильных структурных подразделений муниципалитета, посвященное вопросам повышения эффективности землепользования в городе. В данный момент в администрации разрабатывается соответствующая целевая программа. На совещании обсуждались три основных вопроса: увеличение сбора земельного налога и арендной платы, повышение эффективности муниципального земельного контроля. Для повышения эффективности работы с земельным налогом планируется составить единую электронную базу всех земельных участков города Рязани. Для этого необходимо проанализировать данные о землепользователях, имеющиеся в муниципалитете, Роснедвижимости, Росрегистрации и налоговых органах. В рамках этого предполагается подписать четырехстороннее соглашение и закупить соответствующее программное обеспечение. Отдельно была рассмотрена проблема, связанная с земельными участками под многоквартирными домами, оформленными в собственность граждан, но при этом доля каждого владельца не выделена. В связи с этим налоговая инспекция не может начислить сумму земельного налога. Участники совещания приняли решение активизировать работу служб администрации по уточнению сведений по таким участкам. В Рязани также имеются жилые дома, земельные участки которых не оформлены в собственность. По этому направлению ведется информационно-разъяснительная работа среди собственников. Как сообщила С.Горячкина, частично средства на эти цели заложены в бюджете и будут направлены на оформление земли под многоквартирными домами, участвующими в адресной программе капитального ремонта по № 185–ФЗ. Работы будут проводиться согласно составленному графику. Есть проблемы и в частном секторе. Некоторые жители таких домов не оформляют земельные участки в собственность и не платят за фактическое использование земли. На совещании дано поручение разработать механизм решения данного вопроса. Не разработан и механизм взимания платы за фактическое использование земельных участков, если документы на оформление в собственность или в аренду находятся в стадии рассмотрения. Этот вопрос также должен решиться в ближайшее время. Согласно нормам Земельного кодекса администрацией проводятся мероприятия в рамках муниципального земельного контроля. В ходе инспекционных выездов управлением административно-технической инспекции за два месяца текущего года выявлены 11 организаций, которые пользуются земельными участками, но не оформляют их в собственность и не платят аренду. По итогам проверки три организации заключили договора аренды. Также были выявлены и нарушения границ земельных участков некоторыми застройщиками. Поскольку законом об административных правонарушениях Рязанской области не предусмотрены штрафные санкции за ряд нарушений по использованию земельных участков, участники совещания приняли решение подготовить проект обращения к субъекту о внесении необходимых поправок в областной закон.

Совет муниципальных образований

 — В Пронске прошел IV Съезд Совета муниципальных образований региона

В его работе приняли участие губернатор Рязанской области Олег Ковалев, вице-губернатор Андрей Шевелев, главный федеральный инспектор по Рязанской области Владимир Кожемякин, председатель областной Думы Владимир Сидоров, министр по делам территориальных образований Владимир Кравчук, а также 260 глав муниципальных образований региона. В адрес Съезда поступила приветственная телеграмма от полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко, в которой он отметил большой вклад Совета муниципальных образований Рязанской области в решение вопросов организации местного самоуправления на территории области. В рамках повестки дня делегаты обсудили задачи, стоящие перед муниципалитетами по реализации № 131–ФЗ, общие и частные вопросы организации самоуправления, познакомились с опытом работы муниципальных образований, преуспевающих в решении проблем местного значения. В частности, речь шла о налоговой политике, подходах к решению социальных, имущественно-земельных вопросов, вопросов сферы жилищно-коммунального хозяйства. Также делегаты Съезда единогласно проголосовали за принятие в члены Совета четырех сельских поселений Ухоловского, Шацкого и Рыбновского районов. Приветствуя участников Съезда, О.Ковалев высоко оценил роль Совета муниципальных образований и министерства по делам территориальных образований, как главных «консультантов и помощников» в решении вопросов местного значения. «Съезд Совета муниципальных образований – хорошая возможность для глав поделиться опытом, поставить вопросы, обсудить возможные подходы к их решению. Особенно это полезно для вновь избранных глав, которые пока слабо ориентируются в ситуации. Времени на раскачку у нас нет. Люди ждут от власти эффективных решений, которые должны привести к повышению качества жизни рязанцев». Делегаты Съезда обсудили программу антикризисных мер Правительства РФ, включая региональные предложения. Губернатор О.Ковалев призвал глав муниципальных образований активнее включаться в работу по конкретизации и уточнению этой программы на местах. «Надо провести анализ скрытых резервов, по-новому взглянуть на свои территории, оптимизировать управленческие решения, мобилизовать человеческие ресурсы. Так или иначе, но мы обязаны сделать все возможное, чтобы наши действия были продуктивными, работали в интересах людей, способствовали сохранению и, в перспективе, развитию экономики на местах», – заключил губернатор.

Самарская область

 — Управляющие компании муниципалитетов получат субсидии

Субсидии в размере 100 млн руб. на возмещение убытков управляющих компаний будут выделены в текущем году. Такое решение было принято на заседании регионального кабинета министров. Тем не менее, как заявил в ходе заседания губернатор области Владимир Артяков, акцент в работе управляющих компаний прежде всего нужно делать на их рентабельности. По его словам, поддержка нерентабельных компаний приводит к «росту иждивенчества». Глава региона призвал обратить внимание на опыт муниципальных образований, в которых управляющие компании не только работают без убытков, но и приносят прибыль.

Самара

 — Градостроительному совету нужен более значимый статус

К такому выводу пришли участники рабочего совещания по планированию застройки исторической части города при главе Ленинского района Самары. К разговору в числе экспертов самарской градостроительной отрасли были приглашены заместитель главного архитектора Самары Михаил Арзянцев, заместитель министра строительства и ЖКХ - руководитель департамента градостроительной деятельности Владимир Жуков, председатель союза архитекторов Юрий Корякин. Как отметил в ходе совещания заместитель главы Самары - глава Ленинского района Олег Азаров, сегодня всем нужно сориентироваться, как историческое ядро города будет развиваться в дальнейшем. Необходимо срочно выработать комплекс мер, направленных на сохранение исторического наследия, и в то же время обеспечить деликатное обновление городской среды в пределах исторического центра. Выход из ситуации подсказали архитекторы. Как отметил председатель союза архитекторов Ю.Корякин, необходимо безотлагательно приступать к разработке проектов планировки территорий исторического центра Самары. Именно проект планировки обеспечит целостность восприятия определенной территории. Кроме того, после утверждения документа на этом участке невозможно будет что-то изменить. Также, по словам Ю.Корякина, на сегодняшний день необходимо прописать четкий порядок действий и ответственных лиц: если инвестор приходит на территорию, должно быть ясно, кто отселяет людей, кто занимается реставрацией памятника или берет на себя решение иных важных вопросов. Заместитель главного архитектора М.Арзянцев отметил, что сегодня в Самаре работает градостроительный совет, куда входят архитекторы – признанные мастера своего дела. Совету удалось отклонить несколько проектов, однако мнение архитекторов по тому или иному вопросу носит рекомендательный характер. Если градостроительный совет будет иметь более весомый статус, то сможет стать своеобразным фильтром, охраняющим облик города от архитектурных «нелепиц». На совещании также было высказано предложение разработать правовую основу для придания градостроительному совету более значимого статуса, а также включить в совет представителей населения – достойных, уважаемых граждан города, которым самарцы доверяют.

 — Глава администрации Куйбышевского района Михаил Фомин: «К проблеме каждого жителя должен быть индивидуальный подход»

Глава Куйбышевского района Михаил Фомин провел прием граждан по личным вопросам. Это уже пятая по счету встреча главы района с жителями с начала года. На прием к главе района жители приходят, как правило, с теми вопросами, решить которые в других районных инстанциях по каким-либо причинам не удается. Вопросы - самые разнообразные. Граждане требуют убрать самовольно установленные гаражи и сараи в своих дворах, жалуются на беспокойных соседей, просят оказать помощь в благоустройстве, например, завезти землю на газоны. Приходят и с личными просьбами. Но больше всего вопросов, касающихся сферы жилищно-коммунального хозяйства. Большинство жителей, которые приходят на прием, - пожилые люди. Они нуждаются в особом внимании и поддержке. Кроме того, к каждой проблеме должен быть индивидуальный подход, как и к каждому жителю Куйбышевского района.

Саратовская область

Саратов

 — Рассмотрено исполнение программы по проведению капремонта многоквартирных домов на территории МО «Город Саратов» за 2008 г.

На состоявшемся очередном заседании постоянной комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам городской Думы председатель городского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Андрей Куликов доложил об исполнении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Саратов» за 2008 г. Данная программа была сформирована в рамках реализации № 185–ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда город Саратов выполнил все условия и вошел в региональную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 г. Заявка от области была рассмотрена в июне 2008 г, после чего Фондом было принято положительное решение о выделении средств. В бюджет города они поступили 17 июля 2008 г. Всего на участие в муниципальной адресной программе от товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих организаций в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству было предоставлено 2189 заявок на сумму 2666,9 млн руб. Объем финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов составил 553,5 млн руб., из них средства государственной корпорации - 398 млн руб., бюджета города – 127,8 млн руб., собственников - 27,7 млн руб. После проведения отбора заявок на соответствие их определенным категориям и критериям, в рамках муниципальной адресной программы на территории Саратова в 2008 г. были произведены работы в 1080 домах (ремонт крыш, ремонт либо замена лифтов, ремонт внутридомового инженерного оборудования с установкой приборов учета коммунальных ресурсов). Из общего количества приборов учета установлено: 724 – тепловой энергии, 268 – ГВС, 289 – ХВС, 88 – электрической энергии. Средняя стоимость установки счетчика тепловой энергии в зависимости от технического состояния внутиридомовых инженерных систем составила от 130 до 200 тыс. руб., холодной воды – от 20 до 25 тыс. руб., электрической энергии – от 15 до 25 тыс. руб. Акты приемки выполненных работ подписывались управляющей организацией, подрядной организацией, производившей работы, и согласовывались представителями администраций районов города.

Сахалинская область

Южно-Сахалинск

 — В Сахалинской думе обсудили президентский законопроект об отставке мэров

Законопроект, внесенный в Госдуму президентом Д.Медведевым, который призван более действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности глав муниципальных образований, в очередной раз стал предметом обсуждения на заседании комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению областной Думы. Президент предлагает дополнить Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» новыми положениями, согласно которым представительные органы местной власти будут наделены полномочиями заслушивать ежегодные отчеты глав муниципальных образований о результатах их деятельности, а также принимать решение об их отставке. Основанием для отставки может быть действие или бездействие главы МО, которые приведут к просроченной задолженности по исполнению долговых или бюджетных обязательств; нецелевому расходованию бюджетных средств; нарушению федерального законодательства. По мнению членов думского комитета такая расплывчатая формулировка может послужить причиной необъективной оценки деятельности мэра и , как следствие, его отставки. Потому они еще в марте направили в Госдуму свои предложения конкретизировать это положение закона. С предложениями сахалинских депутатов согласились и в Главном правовом управлении Госдумы, однако проект закона в первом чтении был принят без учета их мнения. И все же до его рассмотрения во втором чтении еще есть возможность внести поправки. Они были сформулированы председателем комитета С.Зарицким. Он предлагает закрепить за главой муниципального образования право на обжалование в суде решения представительных органов власти о своей отставке и сохранить возможность выдвижения на этот же пост на ближайших выборах. В разговоре о нововведениях в закон участвовали представители муниципальной власти. По словам южно-сахалинского мэра А.Лобкина, законопроект вызвал у них широкий резонанс. Он отметил, что мэры, в целом, не возражают против выстраивания вертикили власти, но при этом они считают неверным положение, при котором одна ветвь власти имела бы право судить другую. И если уж осуждать глав муниципальных образований, то нарушения должны быть установлены судом. Защитить мэров в этой ситуации призвала и заместитель главы администрации Корсаковского района З.Карпова, заметив, что на сегодняшний день далеко не во всех районах отношения между главами муниципальных образований и районными собраниями гладкие и безоблачные, а предлагаемые президентом поправки могут усугубить обстановку. Поправки депутата С.Зарицкого, решено вынести на рассмотрение ближайшего пленарного заседания. К этому сроку А.Лобкину предложено оформить свои предложения и внести их в областную Думу в установленном порядке.

Тамбовская область

 — Пик увольнения позади

Динамика увольнений пошла на спад, коэффициент напряженности на рынке труда Тамбовской области снизился до 2,2%. Рассмотрение действенности антикризисных мер стало традиционным на планерках у главы администрации Тамбовской области Олега Бетина. По данным службы занятости, с 1 апреля в полном режиме начали работать заводы «АРТИ», «Пигмент», «ЗПС», корпорация «Росхимзащита». Только за прошедшую неделю благодаря предпринятым мерам число людей, занятых неполный рабочий день, сократилось на 3577 человек. Однако общее их количество остается немалым - 8486 человек, 149 работников находятся в вынужденных отпусках. За эту же неделю на 381 человека увеличилось число безработных, но при этом банк свободных рабочих мест пополнился 974 вакансиями. В марте из заявленных в органы службы занятости к увольнению 1110 человек реально потеряли место 596 человек. В апреле работодатели планируют сократить 725 сотрудников (из них 88 – пенсионеров). По прогнозам службы занятости, в реальности это число составит не более 400 человек, все они имеют шанс трудоустроиться.

 — Тамбовский опыт пригодился всей стране

Опыт Тамбовской области оказался востребованным при разработке антикризисной программы федерального правительства. Выступая перед депутатами Государственной думы, премьер-министр Владимир Путин сказал о том, что в условиях кризиса помощь должна оказываться не собственникам предприятий, а простым гражданам, для чего государство может входить в капиталы частных компаний. Тем же, кто в этот непростой период оказался безработным, по мнению главы правительства, необходимо как можно быстрее помочь найти новую работу, повысить квалификацию или получить новую профессию. Именно такие меры уже предприняты и реализованы на Тамбовщине. Об этом губернатор Олег Бетин подробно докладывал в Москве председателю Правительства РФ В.Путину в ходе их недавней встречи, а также первому вице-премьеру Игорю Шувалову, проводившему в Воронеже совещание по вопросам формирования правительственной антикризисной программы. В частности, во избежание массовых сокращений на фактически обанкротившихся предприятиях, таких как «Моршанская мануфактура» и Котовский лакокрасочный завод, администрация области приняла решение взять их в областную собственность. Разработана программа экономического оздоровления этих производств. Предполагается, что в дальнейшем они будут переданы в эффективное управление. Губернатор на еженедельных планерках первым вопросом рассматривает оперативную информацию о положении дел в сфере занятости. В регионе успешно реализуется программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, предусматривающая три направления: содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости (организовать собственное дело смогут примерно 750 безработных, в помощь им выделено 22,5 млн руб.), опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массовых увольнений (новую профессию приобретут более полутора тысяч человек, на эти цели предусмотрено 7,8 млн руб.), организация общественных работ (в качестве финансовой помощи работодатели получат 86 млн руб. на создание 5250 временных рабочих мест). Общий объем финансирования программы превышает 116 млн руб. За год в области будет дополнительно создано 8 тыс. рабочих мест.

Томская область

Томск

 — «Революцию в сфере образования» намерены обсудить городские депутаты

Депутаты Думы города Томска Оксана Макеева и Лев Пичурин приняли участие в работе Муниципального государственно-общественного Совета по развитию образования, прошедшем в администрации города. Главным вопросом в повестке дня значилось обсуждение Комплексной программы развития системы общего образования в Томске на 2009-2011 годы, подготовленном городским департаментом образования. «Этот документ назвали «революцией в сфере образования», – говорит депутат Оксана Макеева. – Его суть: в нынешней ситуации выжить всем учреждениям просто не удастся. Поэтому департамент образования подготовил предложения по оптимизации работы учреждений. Одно из направлений работы – слияние школ, перепрофилирование их в дошкольные учреждения». «Хотя, признаюсь, документ составлен очень профессионально, для меня в нем содержатся несколько моментов, вызывающих грусть, - комментирует итоги работы Совета депутат Лев Пичурин. – По плану в ближайшие три года администрация города с помощью Думы Томска увеличат количество мест для ребятишек в детских садах примерно на две тысячи. Однако сегодня требуется как минимум пять тысяч мест! И другой печалящий меня аспект. Сейчас в нашем городе достаточно много школ, незаполненных до нормы учениками. Это значит, что лет 10-15 назад в стране и в Томске был демографический спад, который сейчас так отразился на учебных заведениях». В планы департамента, по словам О.Макеевой, не входило представление всей Комплексной программы на обсуждение Думы Томска. Предполагалось, что депутатам будут вноситься отдельные вопросы по реорганизации школ или детских садов. Но мы убедили представителей департамента, что парламентарии должны ознакомиться с программой в целом. Вопрос по реорганизации наверняка вызовет большой резонанс, необходимо подготовить общественность к реализации программы. Также Совет обсуждал опыт работы Томского Хобби-центра. Ему был присвоен статус автономного учреждения, что позволило ряд услуг сделать для томичей бесплатными – к примеру, участие в группах раннего развития. «Мы признали опыт работы Хобби-центра положительным, теперь еще два учреждения – ДЮСШ им.Шевелева и ДООЦ «Кедр» - намерены также стать автономными», - поясняет О.Макеева.

 — Чиновники мэрии обратятся в Думу в предложением урезать расходы городского бюджета примерно на 1 млрд руб.

Приблизительно на 1 млрд руб. урезать расходы города – с таким предложением выйдут на апрельскую Думу чиновники мэрии. Уже сегодня бюджет не финансирует ни одну из программ, которые были утверждены городской Думой на 2009 год, заявил А.Абрамов. «Многое, что мы планировали на этот год, очень важное и нужное, мы вынуждены остановить и сконцентрируемся только оплате текущего содержания жизни города. Мы не дополучили по первому кварталу приблизительно 220 млн руб. Квартал кварталу - рознь, но если грубо умножить на четыре, вот мы и получаем приблизительно тот миллиард, который мы должны предположительно исключить из своей доходной части», – заявил А.Абрамов. Вообще расходов в этом году запланировано в городской казне на 8 млрд, и вот их сокращают.

 — В Ленинском районе провели мониторинг цен на основные продукты питания

Отдел потребительского рынка администрации Ленинского района подвел итоги мониторинга цен на основные продукты питания, который был проведен в 1 квартале этого года. В соответствии с распоряжением губернатора Томской области «О мерах по защите прав потребителей от необоснованного роста цен на товары первой необходимости» на 16 продуктовых позиций максимальная торговая надбавка не должна превышать 15%. Среди них: хлеб пшеничный и ржаной, масло растительное, молоко кефир, сметана, сахар, творог, маргарин, мясо кур, колбаса вареная, сыр, яйцо, капуста, картофель, лук. Районные службы отслеживают, как идет выполнение распоряжения губернатора на местах. Отдел защиты прав потребителей Ленинского района отследил изменения цен в восьми предприятиях розничной торговли. «Мониторинг показал, что крупные сети с большим товарооборотом не завышают торговую надбавку на основные продукты питания, а вот среди небольших торговых точек такие примеры есть. Сейчас отдел по защите прав потребителей Ленинской администрации готовит соглашения с предприятиями торговли района. В них будет обозначен перечень всех продуктовых позиций, на которые магазин обязуется держать минимальные торговые надбавки. Одновременно с этим в магазинах должны появиться информационные стенды, где будут выделены цены на эти продукты.

 — Начатый капремонт объектов социальной сферы города будет завершен, несмотря на кризис

Мэр Томска Николай Николайчук провел выездное совещание по ремонту объектов социальной сферы, находящихся на капитальном ремонте. Н/Николайчук дал категоричную оценку работе главного врача горбольницы № 1 Сергея Кирютенко. Капитальный ремонт и установка новой медицинской техники на площадях железнодорожной больницы затягиваются. В то же время в здании по улице Красноармейской, где сегодня располагается первая горбольница, пациенты находятся в неудовлетворительных условиях. «Я не увидел заинтересованности главного врача в переезде в новое, отремонтированное здание по улице Рабочей, - сказал Н.Николайчук после осмотра отремонтированных помещений. - Строители ушли, новейшая техника брошена в грязных помещениях. А в это время в старой больнице люди лежат в коридорах! В ответ на такое отношение, безусловно, последуют кадровые решения». Глава города поручил управлению здравоохранения завершить оформление всех необходимых документов и обеспечить переезд городской больницы № 1 до 1 июля. Капитальный ремонт общеобразовательной школы № 43 идет полным ходом, хотя на него пока найдена лишь часть средств. В декабре 2008 года после обследования здания комиссией городская власть приняла решение об экстренном закрытии школы на капитальный ремонт. Сейчас ученики школы № 43 учатся в 67-й и 25-й школах. Н.Николайчук поставил задачу перед строителями сдать школу в обновленном виде к 1 сентября. Продолжаются ремонтные работы во взрослом отделении медико-санитарной части № 2. В отремонтированных помещениях уже работает городская круглосуточная травматология. Сегодня медсанчасть обслуживает более 60 тыс. прикрепленного населения, хотя мощности учреждения рассчитаны только на 15 тыс. Количество населения увеличилось после закрытия аварийного деревянного здания поликлиники ближайшего микрорайона – Спичфабрики. Для расширения площадей в МСЧ-2 надстраивается мансарда. После окончания ремонта в операционном блоке на новые площади переедет отделение хирургии железнодорожной больницы. «Кризис заставляет нас тщательно расставлять приоритеты по расходам городского бюджета. Сегодня каждая копейка на счету, - сказал мэр по итогам объезда. - Вероятнее всего, в этом году мы не начнем ремонтировать дополнительные объекты социальной сферы. Но завершить начатый капитальный ремонт мы обязаны любыми путями».

 — Муниципалитет упорядочит работу с временными объектами

На аппаратном совещании первый заместитель мэра Евгений Паршуто поручил руководителям подразделений, ответственных за перспективное развитие города, навести порядок в работе с временными объектами. Сегодня при размещении временных киосков и павильонов не учитываются требования основных градостроительных документов. В ближайшее время, по поручению первого вице-мэра, специалисты департамента строительства и архитектуры, районных отделов застройки и землепользования, а также комитета по торговле товарам и услугам проведут анализ и определят места для установки некапитальных объектов, в которых смогут разместиться предприятия малого бизнеса (бытовые услуги для населения, сети магазинов и др.) Помимо этого, главный художник Томска Сергей Васенко подготовит новые требования к временным объектам: из каких материалов они могут быть построены, как оформлены.

 — Оптимизируем деятельность органов местного самоуправления

Исполнительная дирекция Совета муниципальных образований Томской области начала работу по проведению семинаров-тренингов, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и оптимизацию качества и времени предоставления услуг населению: регламентирование деятельности органов МСУ по оказанию услуг. 7 апреля в помещении Совета муниципальных образований Томской области состоялся первый семинар-тренинг по теме «Применение норм международного стандарта ISO 9001:2000 для повышения результативности управления муниципальным образованием и улучшением качества предоставляемых услуг». В семинаре приняли участие муниципальные служащие из Новокусковского сельского поселения Асиновского района, Вавиловского сельского поселения Бакчарского района, Староювалинского сельского поселения и Администрации Кожевниковского района, Володинского сельского поселения Кривошеинского района, Первомайского сельского поселения Первомайского района, Октябрьского, Богашевского и Зоркальцевского сельских поселений Томского района. Участники семинара познакомились со стандартами ISO 9000:2000 - принципы менеджмента качества и ISO 9001:2000 - требования стандарта системы менеджмента качества, прослушали доклады экспертов семинара по практическому опыту документирования системы менеджмента качества Т.В.Толкачевой, заместителя главы администрации Асиновского района-управляющего делами, и Е.А.Никифоровой, управляющего делами администрации Моряковского сельского поселения Томского района. Также участники тренинга выполнили групповое практическое задание по заполнению матрицы самоанализа и фотографии рабочего времени. Данная работа является первым этапом в составлении Реестра функций исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципального образования.

 — Разработана новая структура мэрии города

Мэр Томска Николай Николайчук представил проект новой структуры городской администрации, при которой персонифицируется ответственность и создаются общегородские, напрямую подчиненные мэру контрольные управления. Н.Николайчук был избран мэром Томска 15 марта во втором туре выборов. До утверждения на новый пост с июня 2007 года был первым заместителем и в связи с арестом мэра Александра Макарова (в декабре 2006 года) исполнял обязанности градоначальника. После выборов Николайчук объявил о том, что в течение месяца будет представлена новая структура мэрии. «Действующая структура несет в себе целый ряд изъянов, недоработок. Горожане говорили о том, что могут разобраться к кому обратиться по тому или иному вопросу, нет четкой персональной ответственности...», – сказал мэр. По его словам, новая структура снимает ведомственную разобщенность, дублирование функций и размытую ответственность. При этом целый ряд подразделений реформируются либо ликвидируются. Так, в частности, количество заместителей мэра сокращается с девяти до пяти. Н.Николайчук сообщил, что в должности остается первый заместитель главы города Евгений Паршуто, заместитель по безопасности и управлению делами Александр Мельников, заместителем по связям с общественностью становится Алексей Севостьянов (ранее – заместитель по информационной политике и связям с общественностью), назначается заместителем по экономике и финансам Анатолий Абрамов (ранее - заместитель по экономике). В структуре департаментов и управлений также происходит укрупнение. Так, в частности, создается новый департамент - капитального строительства. «На сегодняшний день капитальным строительством занимаются целый ряд структур. Во вновь созданный департамент будут переданы из департамента дорожного строительства и благоустройства функции мостовые сооружения, путепроводы и дороги; из департамента ЖКХ - строительство объектов инженерной инфраструктуры, отдел учета и распределения и жилья, расселение ветхого и аварийного жилья; из департамента строительства и архитектуры - строительство соцобъектов и жилищное строительство. Таким образом, создается общий блок для решения вопросов строительства любых объектов городе Томске», - пояснил глава города. По такому же принципу создается еще один департамент - городского хозяйства. Сюда, в частности, переходят функции по благоустройству и содержанию улично-дорожной сети, городское освещение, инженерная инфраструктура, содержание дорог. Сюда же передаются функции по коммунальному содержанию города. Департамент ЖКХ упраздняется. Функции по содержанию жилого фонда полностью переходят в районные администрации. Вместо департамента экономики создается департамент развития экономики и управления муниципальной собственностью. Сюда войдет комитет по инновациям, будут переданы полномочия по управлению муниципальной собственностью и потребительским рынком, экономика и малый бизнес, планирование доходов, экономика земельных отношений и проведение торгов по земельным участкам. Н.Николайчук отметил, что при новой структуре риск коррупционных сговоров снижается. Готовить участки к торгам будут в департаменте строительства и архитектуры, а проводить по нему торги - в департаменте развития экономики и управления муниципальной собственностью. По словам Н.Николайчука, планируется создать единый городской технический надзор вместо "карманных", которые сегодня имеются у ряда структур отдельно. Создается единое контрольно-ревизионное управлении в прямом подчинению мэру. Кроме того, создается муниципальное управление муниципального заказа и тарифной политики. Сюда переходят все полномочия по конкурсам и котировкам, вопросы тарифообразования и ценообразования. Мэр города сообщил, что проект новой структуры в срок до понедельника будет передан на рассмотрение в городскую Думу и в повестку ближайшей сессии будет включен вопрос ее утверждения. Н.Николайчук также сказал, что разработанные изменения согласованы с губернатором Томской области Виктором Крессом.

 — Более 3 тыс. томских семей приватизируют жилье с помощью городской власти

Муниципальное предприятие «Томское городское имущественное казначейство» продолжает работу по комплектованию полных пакетов документов, необходимых для регистрации права собственности на жилье в Управлении федеральной регистрационной службы по Томской области. Как сообщил директор Городского казначейства Николай Иванов, начиная с февраля 2008 года, казначейство получило от администраций Кировского, Советского, Октябрьского и Ленинского районов 3415 технических паспортов на жилые помещения. К сегодняшнему дню специалисты казначейства подготовили и передали в УФРС 2726 дел, из которых зарегистрировано право муниципальной собственности и получены свидетельства на 1502 объекта. На 2130 квартир уже оформлен переход права от муниципалитета к гражданам. Как отметил Николай Иванов, сейчас число желающих зарегистрировать право собственности на жилье значительно увеличилось. А потому Управление федеральной регистрационной службы предоставило специалистам казначейства дополнительное время для регистрации сделок с гражданами.

 — В Советском районе к охране порядка намерены привлечь председателей ТСЖ

В течение месяца при пяти участковых пунктах милиции Советского района будут созданы советы общественности. В их состав войдут председатели ТСЖ и активисты из числа жителей. Как считает и.о. главы Советского района Николай Мозель, члены советов помогут сотрудникам правоохранительных органов навести порядок в микрорайонах. Сведения о местах проживания нелегалов, подъездах, где собираются трудные подростки, точках незаконной торговли алкоголем помогут участковым оперативно пресечь противоправные деяния. Общественники также будут участвовать в рейдах, выступать понятыми при задержаниях. Сегодня в Советском районе уже действуют 5 советов общественности, возглавляемых ветеранами органов внутренних дел. С созданием еще пяти советов, общественные организации появятся при каждом из 10 участковых пунктов милиции района.

 — Учимся управлять

В администрации Томска вышла книга «Управление многоквартирными домами: организационно-правовые проблемы и пути их решения». Ее авторы – юристы в области жилищного права Чингис Цыренжапов, Владимир Фурсин и Дмитрий Шенбергер. В работе даются ответы на многие вопросы, связанные с применением положений Жилищного кодекса, обозначены отдельные организационно-правовые проблемы, возникающие в сфере управления многоквартирными домами, и предложены способы их устранения. А также предложены образцы Устава ТСЖ, протоколов общего собрания членов и правления ТСЖ, различных исковых заявлений.

Тюменская область

Тобольск

 — Основные характеристики бюджета города на текущий финансовый год скорректированы в сторону уменьшения

Эту тему озвучил Валерий Плаксин, заместитель главы администрации, председатель комитета финансов. Он отметил: доходная часть бюджета, в связи с негативным влиянием экономического и финансового кризиса, уменьшилась на 1 млрд 145 млн руб. или на 42%. Соответственно, произведено сокращение расходов при соблюдении следующих приоритетов финансирования: обеспечение выполнения социальных обязательств, финансирование особо важных объектов капитального строительства, планируемых к сдаче в эксплуатацию в 2009 году, а также сохранение форм поддержки малого и среднего предпринимательства.

 — За неделю число безработных, состоящих на учете в центре занятости, увеличилось

И достигло 928 человек, – информирует руководитель центра Антонина Игнатова. Две недели назад на учете значилось 867 безработных тоболяков. За первый квартал текущего года с предприятий города уволено по сокращению порядка 200 человек.

 — Тарифы для населения на услуги ЖКХ снижены

По данным специалистов комитета финансов администрации Тобольска, в целях социальной защиты граждан от увеличения стоимости услуг ЖКХ в 2009 году пересмотрены тарифы для населения в сторону снижения по водоснабжению, водоотведению, утилизации твердых бытовых отходов на 8,7%. В полном объеме приостановлено действие инвестиционных надбавок к тарифам на текущий год. Размер платы на жилые помещения снижен на 3%. Рентабельность услуг также подверглась снижению на максимально возможный уровень. Проанализирована и скорректирована ситуация со ставками арендных платежей за землю.

 — Долги за коммуналку растут

В Тобольске увеличились долги населения за коммунальные услуги. Резкий скачок задолженности произошел в первом квартале текущего года. Как проинформировал на традиционном аппаратном совещании Василий Плесовских, заместитель главы администрации, председатель комитета ЖКХ, транспорта и связи, за три месяца 2009 года город недосчитался 14% со сборов. Главный коммунальщик Тобольска напомнил: недавно вышло в свет министерское разъяснение, обозначающее ответственность управляющей компании за проведение работ на жилом доме «в пределах собранных средств». Иными словами – чем больше квартиросъемщиков конкретного дома оплатили текущие платежи, тем больший объем выполненных работ получили. Ситуация опасна тем, поделился Василий Плесовских, что возможны прецеденты (кстати, отмеченные в некоторых регионах) с отключением управляющей компанией за накопившиеся долги тепла, электроэнергии, приостановкой вывоза мусора, работы лифтов. Самое печальное, констатируют специалисты, что муниципалитет бессилен с юридической точки зрения предпринять ответные действия в отношении управляющей компании. И еще один немаловажный момент: сегодняшний размер задолженности и отсутствие перспектив ее сокращения делают невозможным не только привлечение инвестиций в эту сферу, но и проведение структурных преобразований, связанных с демонополизацией и развитием конкурентных отношений. По мнению специалистов, конкретные решения по существующим долгам - первые меры по финансовому и экономическому оздоровлению жилищно-коммунального комплекса. Пока же муниципалитет проводит мониторинг долговых обязательств всех управляющих компаний и принимает предложения о мерах по сокращению задолженности.

Челябинская область

 — В регионе покончат с двоевластием

Муниципалитетам Челябинской области рекомендовано отказаться от института сити-менеджеров «из-за его неэффективности» и вернуться к прямым выборам мэров. Соответствующее письмо за подписью заместителя губернатора Николая Рязанова направлено во все территории, где сейчас действует эта система управления. По мнению политологов, выбор той или иной модели местного самоуправления зависит от ситуации в каждом конкретном регионе — в зависимости оттого, как его руководителю удобнее контролировать глав муниципалитетов. В письме, которое направлено в муниципалитеты, поясняется, что «введение схемы с сити-менеджером при сегодняшнем состоянии правовой и политической культуры общества содержит значительные риски разрушения системы местного самоуправления». «Сити-менеджер фактически неподконтролен населению, а всенародно избранный глава администрации, наоборот, более подконтролен депутатам представительного органа и населению», — говорится в письме. Как рассказал заместитель губернатора, руководитель аппарата правительства Челябинской области Н.Рязанов, институт сити-менеджеров был введен в 2005 году в нескольких муниципалитетах региона. В частности, в Верхнем Уфалее, Агаповском, Кизильском, Верхнеуральском, Чесменском районах. «Однако эта система управления показала свою неэффективность. Проблема в том, что в результате разделения должностей главы муниципального образования и главы администрации (сити-менеджера) снижается общий уровень управляемости территорией и нивелирует степень ответственности главы города за состояние дел в муниципалитете», — пояснил он. По его словам, рекомендательное письмо направлено во все муниципалитеты, где сейчас действует институт сити-менеджеров. «Исключение составили лишь закрытые административные территориальные образования (ЗАТО) Снежинск, Озерск и Трехгорный, где должны быть сити-менеджеры, согласно требованиям федерального законодательства, касающегося ЗАТО», — отметил Н.Рязанов. Согласно № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 2003 года существует три модели управления муниципальным образованием. Первая предусматривает, что глава МО избирается на прямых выборах и возглавляет местную администрацию. Во втором случае, глава избирается на прямых выборах и становится председателем представительного органа, а местную администрацию возглавляет наемный менеджер (сити-менеджер). Третий вариант предусматривает, что глава избирается местным парламентом из своего состава и становится его председателем, а хозяйственными вопросами занимается сити-менеджер. В Челябинской области с наибольшими проблемами при введении института сити-менеджеров столкнулись города Миасс и Верхний Уфалей. В первом случае, проблемы возникли уже на стадии выборов главы города и сити-менеджера — из-за противостояния двух депутатских групп Миасс более двух месяцев оставался без руководителей. Спорный вопрос разрешился лишь после личного вмешательства губернатора Петра Сумина, который предложил, чтобы одну группу представлял сити-менеджер, а другую — глава города. Впрочем, уже в 2006 году депутаты городского собрания внесли изменения в устав города и вернули прямые выборы мэра. А в Верхнем Уфалее до сих пор продолжается противостояние между сити-менеджером Павлом Казаковым и главой города Юрием Зайцевым, которые на протяжении совместной работы выясняют отношения в судах. Ни в администрации губернатора, ни в муниципалитетах не сомневаются, что рекомендации по отказу от института сити-менеджеров будут выполнены. «У нас этот институт просуществовал четыре года, и особых проблем у нас не было. Однако, в общем, мы согласны, что пока стоит от него отказаться, ведь, как показывают примеры наших соседей — Миасса и Верхнего Уфалея, люди просто не могут поделить между собой властные полномочия», — пояснил сити-менеджер Агаповского муниципального района Владимир Шевчук. По словам начальника орготдела собрания депутатов Кизильского муниципального района Светланы Власовой, администрация района уже разрабатывает проект изменений в устав. Директор челябинского института Уральской академии госслужбы Сергей Зырянов считает, что введение институтов сити-менеджеров в России было преждевременным. «Эта схема не вписывается в моноцентрический характер исполнительной власти, который существует в современной России и который не предполагает дифференциацию властных полномочий. Поэтому, когда власть говорит об укреплении вертикали, любые ответвления — такие как институт сити-менеджеров — будут выглядеть как ее разрушение», — пояснил он. Впрочем, по мнению гендиректора Центра политической информации Алексея Мухина, в каждом случае система управления местным самоуправлением выстраивается в зависимости от предпочтений конкретного губернатора региона. В пример он привел Тюменскую область и Ямало-Ненецкий автономный округ, руководители которых наоборот выступают за институт сити-менеджеров. «Данная схема сейчас действует во всех муниципальных образованиях Тюменской области, и она очень эффективна. На наш взгляд, городом должен заниматься профессиональный управленец, а не политик, который становится заложником своих предвыборных обещаний», — пояснил тюменский вице-губернатор Сергей Сарычев. Как отметил директор института стратегического анализа и социального проектирования Эдуард Абелинскас, выбор в пользу института сити-менеджеров обычно делают регионы, где наблюдается единство правящих элит. «Чем больше конкурентная среда, чем больше разных лоббистских групп, тем предпочтительнее для губернатора выглядит система прямых выборов мэра, так как позволяет избегать противостояния на уровне сити-менеджер — глава города», — заключил политолог.

Ханты-Мансийский автономный округ

Мегион

 — Социальные гарантии будут выполнены в полном объеме

В администрации Мегиона прошло рабочее совещание с руководителями социальных служб города, в ходе которого были обсуждены вопросы функционирования бюджетных учреждений в условиях экономического кризиса. Заместитель главы города по социальной политике Игорь Титаренко проинформировал собравшихся об итогах работы расширенного совета глав Югры, который прошел в Ханты-Мансийске. На нем рассматривался пакет антикризисных мер правительства автономного округа на 2009 год. Несмотря на то, что доходная и расходная статьи отредактированного окружного бюджета сократились почти в два раза, деньги на социальные гарантии сохранены на уровне прошлого года. Уменьшение расходов не коснулось заработных плат и социальных пособий - все обязательства перед югорчанами окружное правительство обещает выполнить. Кроме того, будет предпринят ряд мер, направленных на содействие занятости населения, сохранение и создание рабочих мест. Существенному сокращению подверглись расходы на софинансирование строительных программ в муниципалитетах. Как подчеркнул И.Титаренко, в Мегионе возведение двух социально важных объектов - новой школы и инфекционного корпуса пока продолжается за счет средств, поступивших в прошлом году. В ходе совещания руководители социальных служб, в свою очередь, доложили о работе возглавляемых подразделений и запланированных мероприятиях. Заместитель главы призвал всех разумно отнестись к расходованию бюджетных средств и вести деятельность строго в рамках антикризисной программы.

 — Власти города предложили работодателям объединиться

Администрация Мегиона обратилась к руководителям крупнейших городских предприятий с предложением создать в муниципальном образовании объединение работодателей. В случае создания объединения работодателей, появится возможность сформировать в городе трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. В Мегионе создание трехсторонней комиссии в настоящее время затруднено из-за отсутствия одного из обязательных участников - объединения работодателей. Городские власти направили письма с предложением восполнить этот пробел руководителям ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», ЗАО ПГО «Тюменьпромгеофизика», ОАО «Мегионжилстрой», ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания», ОАО «Строительное управление № 920», ОАО «Жилищно-коммунальное управление», ОАО «Мегионская ремонтно-эксплуатационная база речного флота». Подобные союзы действуют в большинстве городов Югры. Их основная задача - решение вопросов социально-экономических характера. Трехстороннии комиссии существуют в Нижневартовске, Нягани, Нефтеюганске, Сургуте, Югорске, Ханты-Мансийске, Березовском, Нефтеюганском, Советском и Сургутском районах. В их рамках постоянно рассматриваются вопросы социально-экономического развития территорий, занятости населения, улучшения условий охраны труда работников, формирования заработной платы.

 — Мегион и Питер стали ближе

Мэр города Александр Кузьмин и глава администрации Центрального района Санкт-Петербурга Светлана Штукова подписали договор о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Принятый документ стал еще одним шагом в развитии и расширении двухсторонних связей между северной столицей и Югрой. Что в декабре 2007 года в Санкт-Петербурге состоялось торжественное открытие Представительства Ханты-Мансийского автономного округа, которое позволило более оперативно и качественно решать задачи во благо социально-экономического развития двух субъектов федерации, являющихся лидерами экономического развития страны.

Югорск

 — SMS для мэра

Мобильное письмо мэру Югорска теперь может отправить каждый житель этого города. Инициаторами нововведения, стартовавшего два месяца назад и призванного упростить общение с руководством муниципалитета, стали местные журналисты. Теперь горожанам не нужно специально записываться на прием, а можно изложить свой вопрос, жалобу или пожелание в виде текста и направить его мэру SMS-сообщением на один из его сотовых телефонов. Ответы на заданные жителями вопросы публикует городская газета. «Считаю такой современный способ общения с населением очень действенным и полезным, — говорит глава Югорска Раис Салахов, — поскольку он позволяет оперативно реагировать на обращения граждан и так же оперативно получать информацию о волнующих их проблемах». Поступившие сообщения в основном касаются деятельности жилищно-коммунального комплекса. В частности, люди жалуются на работу службы заказчика. Как пояснила пресс- секретарь главы города Гузэль Аристова, горожане иногда не совсем ясно представляют себе обязанности и направление деятельности некоторых структур ЖКК, поэтому ответы приходится давать, как правило, разъяснительного характера. За первые две недели мэру поступило восемь эсэмэсок. В последующие дни мобильная «переписка» горячее не стала. И это своеобразный показатель социальной напряженности в городе с 32-тысячным населением.

Ямало-Ненецкий автономный округ

 — Муниципалитеты должны использовать свои ресурсы

Вице-губернатор Ямала Виктор Казарин принимает участие в совещании «Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в Ямало-Ненецком автономном округе, которое проходит в формате видеоконференции. Открывая совещание, вице-губернатор призвал рассмотреть вопрос через призму событий, происходящих в стране, в первую очередь, связанных с антикризисной программой, предложенной Правительством РФ. Вице-губернатор отметил несколько моментов, на которые необходимо обратить внимание в работе органов местного самоуправления в предстоящий период. Во-первых, это повышение активности местного сообщества. Местное самоуправление не может эффективно развиваться без участия в нем населения. По словам В.Казарина, «…это аксиома и стратегическая цель для местной власти». Во-вторых, это выявление и максимальное использование собственных ресурсов муниципалитетов. «Необходим учет, особенно это касается поселенческого уровня, всех потенциально возможных источников пополнения доходной части местного бюджета - а это, прежде всего, имущество, земля», – отметил вице-губернатор. В-третьих, это внедрение инновационных управленческих технологий. По мнению докладчика, крайне важно обратить внимание именно на эффективную организацию власти, которая не требует существенных затрат, но эффект дает кратный. Сегодня все острее встает вопрос повышения ответственности руководителей муниципалитетов за качество и результаты работы. В настоящее время в Госдуму РФ внесен законопроект, который регулирует вопросы отстранения от должности глав муниципальных образований, не справляющихся со своими полномочиями. Качество муниципальной власти в большей степени определяется профессионализмом управленческого аппарата. Сегодня получает распространение институт профессиональных управляющих: на Ямале также поступательно внедряется схема организации муниципального управления по принципу назначаемого главы администрации. На сегодняшний день институт управляющего на контрактной основе введен в пяти муниципалитетах. Вопрос обеспечения муниципалитетов достаточной финансовой и материальной базой становится особенно важным и актуальным в условиях применения положений № 131–ФЗ в полном объеме. На Ямале сбалансированность местных бюджетов обеспечивается достаточным уровнем дотаций и субсидий - в консолидированном бюджете автономного округа доходы местных бюджетов составляют 77% от общего объема. Важное направление деятельности муниципалитетов - формирование и поддержание в актуальном состоянии правовой базы. В настоящее время практически во всех городах и муниципальных районах приняты правовые акты по вопросам местного значения. На поселенческом уровне правовая база сформирована на 60%. Вице-губернатор ЯНАО обратил внимание участников совещания на то, что к 1 июня текущего года правовая база по вопросам местного значения поселенческого уровня должна быть сформирована. Все необходимые методические материалы направлены департаментом муниципального развития округа в органы местного самоуправления. Остановился В.Казарин и на вопросе заключения соглашений о передаче части полномочий поселений. В настоящее время в округе семь поселений осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения самостоятельно. Вице-губернатор подчеркнул, что в связи с завершением переходного периода, предусмотренного № 131–ФЗ, практика передачи на районный уровень значительного количества полномочий должна стать скорее исключением из правил.

 — Объем ветхого жилья на Ямале – почти миллион квадратных метров

Губернатор Ямала Юрий Неелов утвердил региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По данным на 1 января 2008 года, объем ветхого и аварийного жилищного фонда в округе составляет 977,8 тыс. кв. м, в том числе аварийный фонд – 237,3 тыс. кв. м. Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства принято решение о предоставлении Ямало-Ненецкому автономному округу финансовой поддержки в размере 27 млн 695 тыс. руб. Средства выделены из бюджета Фонда на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках программы планируется использовать 33 млн 962 тыс. руб. (в том числе из средств окружного бюджета – 6 млн 267 тыс. руб.) на приобретение жилых помещений с целью переселения граждан из аварийного жилья. Для участия в программе определены муниципальные образования город Лабытнанги и город Ноябрьск. Всего планируется переселить 88 человек из восьми аварийных жилых домов.

Надым

 — Диалог власти и бизнеса состоялся

В Надыме в рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым на 2008 – 2010 годы» состоялся семинар «Изменения в законодательстве Российской Федерации в части регулирования предпринимательской деятельности». Согласно программе семинара, с докладами об изменениях законодательства в части регулирования малого и среднего бизнеса выступили представители УВД, налоговой и пожарной инспекций, пенсионного фонда, Роспотребнадзора. В процессе встречи были освещены вопросы установки видеонаблюдения на объектах предпринимательства. Представитель налоговой инспекции рассказал бизнесменам о новых льготных системах налогообложения - упрощенной и патентной, значительно облегчающих организацию налоговой отчетности частным предприятиям. В течение семинара также говорилось о новшествах в законодательстве в части защиты прав предпринимателей, познакомиться с которыми можно на официальном сайте Управления роспотребнадзора по ЯНАО, о технических регламентах по установке систем пожарной безопасности на вновь вводимых объектах предпринимательской деятельности, об условиях кредитования субъектов малого и среднего бизнеса надымским отделением Сбербанка России и недавно развернувшим свою деятельность на территории Надыма ОАО «СКБ – банк». После каждого выступления участникам семинара была предоставлена возможность задать докладчикам вопросы. Бизнесменов волновало, где они могут приобрести аппаратуру видео-наблюдения и пожарной безопасности, каким образом ее можно установить с максимальным эффектом, живо интересовались льготами налогообложения и порядком проведения проверок Роспотребнадзором. Кроме того, по окончании первой части семинара, его участники разделились по секциям, в процессе работы которых смогли в индивидуальном порядке выяснить все нюансы по интересующим вопросам. Диалог власти и бизнеса оказался продуктивным для обеих сторон.

 — Обстановка в городе стабильная

В администрации города Надыма состоялось очередное заседание антикризисного штаба при главе муниципального образования город Надым под председательством первого заместителя главы администрации Владимира Козлова. Заместитель главы администрации города Надыма Людмила Зверянская довела до сведения членов штаба информацию о Программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации и о тех действиях, которые уже предприняты правительством в регионах для ослабления последствий кризиса. В ходе заседания было предоставлено слово руководителям предприятий города о ситуации по выплатам заработной платы и сокращении рабочих мест. Представители ОАО «Надымский речной порт» и ОАО «Арктикнефтегазстрой» сообщили, что задержек с выплатой заработной платы на предприятиях нет, все долги погашены. Однако на данный момент предприятия-заказчики не платят по долгам Надымскому речпорту, в результате чего у организации образуется задолженность перед поставщиками электроэнергии. Генеральный директор ОАО «Ямалгазпромстрой» проинформировал о том, что с 30 марта на предприятии введено конкурсное производство, и вскоре должен прибыть конкурсный управляющий. У предприятия большие долги по заработной плате, и погасить ее можно будет после реализации имущества. В ОАО «ЯГПС» продолжают трудиться 92 человека, и сокращения рабочих мест пока не предполагается. Представитель ОАО «Арктиктрансгазстрой» сообщил о том, что с 2006 года в организации действует конкурсное управление и работает ликвидационная комиссия в количестве 22 человек. Текущие платежи и текущие долги по заработной плате погашены. В администрации продолжает действовать «телефон доверия» 544-044, по которому надымчане могут сообщить о задержках по выплате заработной платы и о сокращениях на предприятиях, а также других проблемах. Комиссией внесены изменения в План антикризисных мер муниципального образования город Надым на 2009 год с учетом проекта правительственной программы антикризисных мер. По итогам заседания было решено продолжить работу антикризисного штаба.

Совет муниципальных образований

 — В городе Салехарде состоялось совещание в режиме видеоконференции, посвященное реализации № 131–ФЗ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Организатором выступил Департамент муниципального развития Ямало-ненецкого автономного округа. Совещание возглавлял вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа В.Казарин. Одним из пунктов совещания было подведение итогов заочного голосования по вопросам повестки Собрания. По причине сложной финансово-экономической ситуации в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа Президиум Ассоциации «Совет муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Совет) принял решение о проведении голосования по вопросам повестки ежегодного собрания Членов Совета в заочной форме. Главам муниципальных образований Ямало-ненецкого автономного округа были разосланы бюллетени для голосования. В голосовании приняло участие 50 муниципальных образований, что составило 86,2% от общего числа муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. Помимо подведения итогов голосования, на совещании была заслушана представителей органов государственной власти Ямало-ненецкого автономного округа. После выступления каждого из вышеперечисленных представителей государственной власти, представители органов местного самоуправления, находившиеся в видеостудиях других муниципальных образованиях задавали вопросы выступавшим представителям органов власти по разным насущным проблемам. Это позволяло оперативно получать информацию о ситуации на местах. Такое живое общение на видеоконференции позволяло находить различные варианты решений возникающих проблем муниципальных образований.

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семенов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов