ИБ МСУ N 22 (65)

Член Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Николай Фролов выступил на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления, проходящем в столице Киргизской Республики Бишкеке. Выступая на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ в Бишкеке, сенатор рассказал о российском опыте проведения реформы местного самоуправления и поэтапной реализации № 131–ФЗ. Поэтапное реформирование местного самоуправления, по мнению Н.Фролова, дало возможность качественно провести подготовительный период в части разграничения полномочий, установлении границ и статуса муниципальных образований, принятия уставов муниципальных образований и внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство. Второй этап стал периодом создания условий для выполнения органами местного самоуправления новых поселений своих полномочий. Муниципалитетам необходим был довольно длительный период для регламентации разграничения собственности между органами власти, а также гарантий и ответственности в сфере местного самоуправления, подчеркнул сенатор Фролов. Всего с начала реализации № 131–ФЗ, по данным сенатора, было принято более десяти тыс. законов субъектов Федерации, направленных на его реализацию. С 1 января 2009 года – момента завершения переходного периода и вступления в полную силу № 131–ФЗ по всей стране, обратил внимание коллег Н.Фролов, проводится мониторинг его реализации. Мониторинг организации местного самоуправления ведется в регионах России по таким его показателям как, правовое регулирование, территориальная организация, формирование органов местного самоуправления и муниципальная служба. В процессе мониторинга выявляются и обобщаются основные проблемы, с которыми сталкиваются и органы государственной власти, и органы местного самоуправления, что служит основанием для совершенствования федерального законодательства в сфере местного самоуправления, отметил член Совета Федерации Н.Фролов. Далее сенатор Н.Фролов привел ряд статистических данных по субъектам Российской Федерации, показывающих как организовано местное самоуправление. Практически полностью (на 98,8%) представительные органы муниципальных образований в России состоят из избираемых на муниципальных выборах депутатов. Общая численность депутатов представительных органов составляет 251.8 тыс. человек (на 1 марта 2009 года избрано 248.4 тыс. депутатов (98.5%). На постоянной основе работают 7968 депутатов или 3.2% от общего количества избранных депутатов. В 70% сельских поселений глава муниципального образования возглавляет и представительный орган, и местную администрацию (по сравнению с 2008 годом этот показатель растет - на 1 июня 2008 года данный показатель был характерен 66.2% всех сельских поселений). Есть случаи досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований, при этом, как отметил Н.Фролов, в 85% случаев происходит отставка по собственному желанию (по состоянию здоровья, в связи с переходом на другую работу). По контракту назначаются главы администраций 25% городских округов, 36% муниципальных районов, 33% городских поселений, 13% сельских поселений. С 2006 по 2009 год установлено 600 случаев досрочного расторжения контракта с главой местной администрации, при этом в 565 случаях по соглашению сторон, а в 35 случаях в судебном порядке, сообщил сенатор. Одним из важнейших вопросов является подготовка профессиональных кадров для работы в органах местного самоуправления. В среднем на один городской округ в Российской Федерации приходится 226 муниципальных служащих, на сельское поселение – около 4 муниципальных служащих. Меньше всего муниципальных служащих в сельских поселениях. В 17 субъектах Российской Федерации на 1 сельское поселение приходится от 2 до 3 муниципальных служащих. А в Смоленской области и Удмуртской Республике на сельское поселение приходится в среднем лишь один муниципальный служащий. В связи с острой нехваткой муниципальных служащих, особое внимание сегодня уделяется обучению, повышению квалификации, и переподготовке муниципальных служащих, отметил Николай Фролов. В продолжение темы на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ выступила с докладом о практике формирования территориальных основ местного самоуправления руководитель аппарата профильного Комитета Совета Федерации Ольга Мотякова. Российский опыт проведения реформы местного самоуправления был крайне интересен коллегам из стран Содружества. Как рассказал сенатор Николай Фролов, наибольшее количество вопросов было задано парламентариями из Киргизии. Казахстана, Армении. Российский опыт по реформированию системы местного самоуправления, ведущий отсчет с 2001 года, уже позволяет проанализировать эффективность и целесообразность предпринятых шагов. «Наших коллег интересовал анализ российской реформы МСУ - какие положительные, и какие отрицательные стороны выявил ее реализация. Именно эта тема стала серьезным предметом обсуждения на заседании постоянной комиссии МПА СНГ», - подчеркнул сенатор Н.Фролов. В свою очередь, отметил Николай Фролов, российская делегация с большим интересом выслушала информацию депутатов парламента Киргизии о работе над Таможенным кодексом, и о социально-культурных программах, разрабатываемых и реализуемых в муниципалитетах Киргизии на местном уровне.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дума упрощает механизм возврата денег в Фонд ЖКХ

Госдума одобрила законопроект первого чтения по уточнению оснований для возврата средств в Фонд ЖКХ. Законопроектом предлагается установить, что решения о возврате средств, предоставленных регионам и муниципалитетам Фондом ЖКХ, принимаются федеральным правительством по представлению Минрегионразвития, за исключением случаев возврата остатков неизрасходованных средств, предусмотренных на реализацию региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, когда решения принимаются правлением Фонда. Представил законопроект Госдуме председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он пояснил, что возврату подлежат средства из Фонда ЖКХ, потраченные нецелевым образом. Это очень небольшие средства, процедура сложная и она вряд ли будет реализована. «Возврат будет носить единичный характер», — сказал глава комитета. По его словам, Галина Хованская предлагала на заседании комитета ввести возврат за большое число нарушений, но эта позиция не нашла поддержки. «Мы уже который раз принимаем поправки, но не можем понять, как этот фонд работает», — сказал Валерий Зубов. Он заявил, что еще ничего не заработав, руководитель Фонда получил вознаграждение в пять раз больше министра. В.Зубов предлагает каждому заниматься своим делом, деньги на капремонт надо передать регионам, они должны передать их местной власти. Депутат отметил, что тарифы повышены везде по разному и нигде они не укладываются в 20%.

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Мэров России проверят на любовь к молодежи

Такое заявление сделал министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко. Молодежная политика станет одним из критериев оценки деятельности муниципалитетов и органов государственной власти в регионах России, это положение будет внесено в соответствующий указ Президента РФ, сообщил министр спорта, туризма и молодежной политики страны В.Мутко. «Такие стандарты уже введены, их шесть. И в области оценки молодежной политики мы это обязательно сделаем», - сказал В.Мутко, выступая на пленарном заседании Общественной палаты РФ по вопросу «Роль институтов гражданского общества в реализации молодежной политики». По словам министра, если федеральный центр не будет создавать такие стандарты, «то, конечно, многое не будет делаться» в регионах в области развития молодежной политики. Введение нового критерия оценки развития регионов, по его словам, позволит «совершенно по-иному оценить развитие» субъектов РФ. Министр напомнил, что правительство подводит итог социально-экономического развития регионов страны каждый год.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— Письмо Генерального секретаря Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Ульриха Бонера в поддержку журнала «Муниципальная Россия»

«Я приветствую выпуск нового издания «Муниципальная Россия», посвященного вопросам местного самоуправления в Российской Федерации. С особым удовольствием отмечаю, что данная инициатива Общероссийского Конгресса муниципальных образований — национального партнера Конгресса местных и региональных властей Совета Европы — реализовалась. Местная демократия лежит в основе нашей миссии, поэтому Конгресс всегда подчеркивал необходимость обмена опытом, идеями и лучшими практиками среди муниципальных образований, распространения информации о своей деятельности и консультирования по действующему национальному законодательству и Европейскому рамочному законодательству в области местного самоуправления. Я надеюсь, что «Муниципальная Россия» в скором времени превратится в важный инструмент для подобного обмена информацией и станет источником ценных материалов для использования местными властями. Я особенно рад, что новое издание, задуманное как журнал, подготовленный муниципалитетами и предназначенный для муниципалитетов, посвятит специальный раздел описанию европейских стандартов и практики в области местной демократии, предоставляя российским местным властям дополнительную возможность ознакомиться с принципами работы и официальными документами Совета Европы. Совет Европы и его страны-члены уже давно согласились, что эффективное местное самоуправление является основой любой демократической системы и необходимым условием для надлежайщего функционирования всего демократического процесса, требующего от национальных правительств обеспечения юридических гарантий для выбора гражданами компетентных, независимых и финансово-автономных органов местного самоуправления. Войдя в состав Совета Европы, Россия тем самым взяла на себя обязательства уважать данные принципы, изложенные в Европейской хартии местного самоуправления, и Конгресс с этого момента оказывал содействие российским властям. Данный журнал поможет читателям узнать, как Хартия и ее принципы применяются по всей Европе и как они доказали свою эффективность не только с точки зрения демократической легитимности, но также и для управления общественными делами. Особенно важно убедиться, что Хартия активно применяется в Российской Федерации, где — в связи с особенностями исторического развития страны, ее масштабом и сложностью территориального устройства — вопросы федерализма и местного самоуправления всегда были важными политическими вопросами. Сегодня демократия черпает силы и повышает эффективность от укрепляющих свою власть регионов и городов, от способности территориальных властей лучше обслуживать интересы своих территорий и отвечать нуждам и чаяниям своих граждан. Сегодня децентрализация, передача полномочий на местный и региональный уровни доказывает, что в состоянии дать ответ на многие вызовы, стоящие перед нашими обществами. Поэтому Конгресс местных и региональных властей Совета Европы пристально следит за ситуацией с территориальной демократией в России, и именно поэтому я вижу в будущем сотрудничестве с «Муниципальной Россией» возможность поделиться нашим мнением с российскими местными властями и внести наш вклад в создание активной и эффективной местной демократии в этой стране. Я желаю «Муниципальной России» успехов на пути к превращению издания в действительно незаменимый источник информации и площадку для дискуссий в интересах российских местных властей.»

ВСЕРОССИЙСКИЙ СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

— На местный уровень предложено отдать максимум «упрощенки»

Меньше всего кризис отразился на муниципалитетах, особенно сельских: как не было денег для исполнения всех полномочий, так и нет. К такому неожиданному выводу пришел глава комитета Государственной думы РФ по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко, который в конце прошлой недели провел в Иркутске межрегиональное совещание «Работа муниципальных образований в новых экономических условиях». По мнению федерального гостя, сейчас территории выручает прежний опыт выживания, но этого недостаточно. Реально помочь им могут дополнительные отчисления по налогам на доходы физических лиц (до 40%) и по упрощенной системе налогообложения (до 90%). В этом году завершился так называемый переходный период в реформе местного самоуправления – с 1 января во всех субъектах РФ вступил в силу №131-ФЗ «Об общих принципах организации МСУ» (в Приангарье он действует с 2006 года). В течение трех лет документ корректировался, устранялись выявляемые на практике недостатки и противоречия. За это время Государственная дума РФ по инициативе Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) рассмотрела около 200 поправок к закону. Чтобы ознакомиться с ходом муниципальной реформы на местах, руководители ВСМС организовали специальные форумы на уровне федеральных округов. Третий по счету семинар – для муниципалитетов Сибири – состоялся в пятницу в Иркутске. Мероприятие собрало более 250 человек из восьми регионов. Также в областной центр прибыли депутаты Госдумы Татьяна Воронова и В.Тимченко, возглавляющий ВСМС. Выступая с основным докладом, главный специалист по МСУ перечислил самые животрепещущие вопросы. Один из них касается приватизации муниципального имущества. Этот процесс продлен до 1 января 2012 года. То есть органам МСУ дается еще три года, чтобы продать или перепрофилировать имущество, которое по закону не может находиться в их собственности. По мнению Вячеслава Тимченко, такой подход демонстрирует недоверие к местным руководителям, а перечень имущества, необходимого для исполнения полномочий МО, должен определяться муниципальными правовыми актами. Серьезной доработки, по мнению председателя ВСМС, требуют нормы Градостроительного и Земельного кодексов РФ, регламентирующие развитие территорий. Требуются изменения и в Бюджетный кодекс. В нем, по словам Вячеслава Тимченко, необходимо прописать возможность зачисления штрафов, взимаемых за административные правонарушения, в местные бюджеты. «Только тогда административные комиссии, создаваемые на местном уровне, эффективно начнут работать в части пополнения доходной базы муниципальной казны», – уверен депутат Госдумы. Между тем без финансовой поддержки «свыше» территориям сегодня не выжить. Недостаток средств в местных бюджетах, по мнению В.Тимченко, могут компенсировать региональные власти. И федеральный законодатель предоставил им немало возможностей. Первый путь – выделение субвенций и дотаций, второй – передача дополнительных налоговых отчислений. Последний вариант глава ВСМС считает наиболее прогрессивным. «Одно дело, когда рассчитываешь на пополнение бюджета из реальных собственных источников, и совсем другое, когда ждешь милостыню свыше. Это совершенно разные уровни муниципального управления, разные подходы к формированию планов социально-экономического развития», – считает В.Тимченко. Субъектам РФ дано право самостоятельно решать, какие налоги и в каком объеме передавать на местный уровень. По мнению эксперта, предельный размер отчислений в бюджеты МО по НДФЛ должен быть увеличен с 30 до 40%. А некоторые налоги необходимо передать муниципалам федеральным решением. Например, те, что уплачивают организации и индивидуальные предприниматели по так называемой упрощенке. Пока только десять из 83 субъектов РФ отдали этот налог на места по собственной инициативе. «Малый и средний бизнес ближе к муниципальному уровню, поэтому нужно передать на места налоги предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, по нормативу 90%, – отметил Вячеслав Тимченко. – Мы должны хотя бы дать посыл, что это случится, например, в 2011 или 2012 году, тогда местные власти уже сегодня начнут активно работать над созданием условий для развития бизнеса, что приведет в дальнейшем к увеличению числа рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет». Нежелание регионов расставаться с налогами в пользу территорий глава ВСМС объяснил тем, что муниципальная власть в России очень молода и еще не имеет большого опыта управления финансами. Да и суммарные потери субъектовых бюджетов при передаче тех или иных налогов по сегодняшним меркам окажутся велики (скажем, отдав «упрощенку», регионы в общей сложности могут потерять более 100 млрд руб.). Кроме того, муниципалитеты в пределах одного региона настолько отличаются друг от друга, что выработать для всех единый «налоговый подход» крайне сложно. О своих проблемах и вариантах их решения на совещании рассказали представители муниципальных образований из разных регионов СФО. Так, вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, мэр Барнаула Владимир Колганов обратил внимание собравшихся на вопросы распоряжения землей. По его мнению, этим должен ведать исключительно муниципалитет, а субъект РФ – только устанавливать общие правила игры. Отношения между региональными и местными властями могут регулироваться с помощью специальных соглашений. Такая практика существует в Алтайском крае. «Мы определяем задачи органов МСУ и исполнительной власти на ближайший год и подкрепляем их индикативным планом. В нем установлены показатели, которые должны достичь власти на местах, и действия, которые обязаны предпринять власти региона», – пояснил В.Колганов. Интересен опыт Красноярского края, где, по словам председателя регионального отделения ВСМС Алексея Менщикова, создается краевой муниципальный дом. В одном здании планируется разместить Центр муниципального развития, действующий при губернаторе, совет муниципальных образований и региональное отделение ВСМС. Таким образом, считает Алексей Менщиков, будет организована комплексная система взаимодействия с населением. В Омске, по информации депутата Городского совета Алексея Сокина, в кризисный период акцент сделали на кадрах. В частности, там разрабатывают специальные программы по трудоустройству молодежи и граждан преклонного возраста, формируют единую кадровую базу. Мэры из Иркутской области рассказывали в основном о способах оптимизации бюджетных расходов. Владимир Трубников (Зиминский район) назвал, в частности, ведение централизованного бюджетного учета (экономия порядка 9–10 млн руб.) и автоматизацию процесса управления имуществом. О социально-экономическом положении муниципалитетов Приангарья рассказал заместитель министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Александр Анчугин. По его словам, положительная динамика развития сохранилась только в пяти из 42 МО: Иркутске, Черемхово, Иркутском, Катангском и Киренском районах. В 29 наблюдаются сокращение объемов производства, ухудшение ситуации на рынке труда, снижение показателей уровня жизни населения. Преобладают негативные тенденции в восьми муниципальных образованиях (в них проживает почти 11% населения области) – в Саянске, Шелеховском, Балаганском, Качугском, Слюдянском, Тайшетском, Чунском и Нукутском районах. Главная проблема муниципалитетов не нова – недостаток финансов. Для снятия бюджетной напряженности правительство области предлагает ряд мер, для реализации которых потребуется, в том числе, и федеральное участие. Среди них можно выделить возможности реструктуризации налоговой задолженности, увеличение периода рассрочек и отсрочек уплаты налогов, пени и штрафов с одного до трех лет, прекращение практики предоставления на федеральном уровне льгот по региональным и местным налогам, совершенствование системы налогообложения вертикально-интегрированных компаний для снижения зависимости местных бюджетов от их финансовой политики. Помочь муниципалитетам, по словам Александра Анчугина, призвана и областная антикризисная программа. Говоря о межбюджетной политике в регионе, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Курилов остановился на нескольких принципах. Прежде всего это акцент на целевом характере предоставления финансовой помощи территориям, основанный на нормативном подходе – применении единых стандартов и методик управления финансами. Для тех муниципалитетов, которые проводят ответственную финансовую политику, в системе распределения межбюджетных трансфертов предусмотрено стимулирование через применение повышающих коэффициентов, например, при субсидировании расходов на оплату труда муниципальных служащих и бюджетников. «Это позволит сохранить заинтересованность муниципалов в наращивании своих доходов и снизит иждивенческий характер помощи из областной казны», – подчеркнул депутат ЗС. Идеологию местного самоуправления сформулировала руководитель центрального исполнительного комитета ВСМС Светлана Разворотнева. Это и приемная власти, и приводной ремень, доводящий до населения федеральные решения, и важнейший элемент гражданского общества, и кадровый резерв государства. «Местные главы и депутаты – едва ли не единственные лидеры общественного мнения в стране. Только они способны предложить наилучшую тактику реализации стратегических решений, обеспечить для федеральной власти ту обратную связь, которая позволяет корректировать принятые решения», – патетично говорила Светлана Разворотнева. «Важно зажечь людей, проводя реальные конкурсы, вовлекая их в общую работу, – развил мысль коллеги В.Тимченко. – Там, где есть позитивный настрой, стремление инициативных, думающих людей, не дожидаясь манны небесной, преодолеть кризис, все получится. Главное, чего мы хотим добиться от муниципалов, – отсутствие иждивенческого подхода. Нужно не просить, а делать что-то самим, чтобы региональные и федеральные власти почувствовали, что на местах у них есть единомышленники, которые стремятся по мере возможности сделать жизнь людей лучше». Принесли плоды, по мнению главы ВСМС, и антикризисные штабы, созданные на уровне муниципалитетов. Формирование таких «штурмовых бригад», считает Вячеслав Тимченко, взбодрило и мобилизовало глав территорий. «Главное сегодня – не унывать, а работать всем вместе. И если каждый на своем участке будет выполнять работу качественно и добросовестно, то кризис мы обязательно преодолеем. По моим прогнозам, до конца этого года падение остановится», – резюмировал В.Тимченко. Итогом же муниципальных форумов, которые до конца июня пройдут во всех федеральных округах, станет объединенный протокол с выводами, предложениями, пожеланиями и обращениями в адрес законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Туда же войдут рекомендации для органов местного самоуправления с обобщением передового опыта. Вся эта информационная база ляжет в основу аналитического доклада ВСМС «Стратегия работы муниципальных образований в новых экономических условиях», который появится осенью.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 20/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 603 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 25.05.09 по 01.06.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— В Бердске прошло заседание комитета по строительству и ЖКХ

Первые лица регионов обсуждили, как в Сибирском федеральном округе реализуется программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Руководители муниципальных образований Алтайского края, Икрутской, Новосибирской, Кемеровской областей, Красноярского и Забайкальского краев и республики Хакасия обсудили в Бердске ход реформы жилищно-коммунального хозяйства, поговорили об итогах и региональных перспективах. Директор департамента строительства и ЖКХ администрации Новосибирской области Владимир Анисимов сравнил как проводится капитальный ремонт жилых домов и расселение аварийного фонда в местных муниципальных образованиях. При реализации этой федеральной программы в лидерах идут Новосибирск, Бердск, Искитим, Каргат и Тогучин. Комитет отметил, что принятие федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ» заложило правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципалитетам на проведение капремонта многоквартирных домов. Позволило, начиная с 2008 года, осуществить масштабные по сравнению с предыдущими годами работы по капремонту и отселению граждан из ветхого жилья. Если в 2008 году по Сибирскому федеральному округу в заявках на получение финансовой поддержки по программе капремонта участвовали 177 муниципальных образований, то в 2009 году уже 272. Наиболее активны в подготовке заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ муниципальные образования Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, Кемеровской, Новосибирской, Омской областей. Объем предоставленных средств в 2009 году составил около 13 млрд руб. против 8 млрд руб. год назад. Комитет решил одобрить опыт Кемеровской и Новосибирской областей в сфере реформирования ЖКХ, а наработки Куйбышевского района Новосибирской области по созданию центральной районной муниципальной управляющей компании рекомендовать к изучению и распространению. Члены комитета по строительству и ЖКХ решили обратиться в профильный комитет Госдумы с предложением внести в законодательство изменения, связанные с возможностью участия городских округов в программах Фонда, позволить им учитывать не только ТСЖ, но и ЖСК при оценке возможности выделения средств на капремонт. В второй половине дня глава Бердска Александр Терепа, являющийся председателем комитета и председателем президиума Совета муниципальных образований НСО, покажет гостям несколько строительных объектов. Запланирована поездка в микрорайон Южный, в жилой комплекс на ул. Мира, к домам, строящимся на деньги дольщиков. Члены комитета также посетят местные спорткомплексы.

— Бердск поставили в пример по комплексной застройке города

Члены комитета по строительству и ЖКХ при полпреде, анализируя траты на постройку объектов, оснащенных локальными котельными, живо интересовались рентабельностью. Главы муниципальных образований региона поделились опытом участия в федеральной программе сноса ветхого жилья, капремонта и переселения. Представители комитета по строительству и ЖКХ Совета муниципальных образований при полпреде президента в СФО отметили очевидные плюсы принятия федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», но в течение двух лет его работы все же вносили кое-какие поправки. По мнению главного федерального инспектора и помощника полпреда президента в СФО Бориса Афанасьева, возникающие проблемы учитываются, и Фонд принимает критику от муниципалитетов. Глава администрации Асинского городского поселения Николай Данильчук уверен, что прежде всего изменения должно претерпеть переселение граждан из аварийных домов по социальным нормам. «Необходимо подкорректировать Жилищный кодекс касательно переселения из ветхого и аварийного жилья. Важно не просто снять статус ветхости и согласно закону переселить в такие же стесненные условия, а дать понять людям, что мы нацелены улучшить их жилищные условия», - подчеркивает важность внесения поправок Н.Данильчук. С любопытством главы сибирских городов прошлись по новому искусственному покрытию футбольной арены СК «Кристалл» на бердском стадионе «Вега». Будущее своего небольшого городка Томской области руководитель видит в малоэтажном жилье - «компактной застройке бюджетными особнячками». Так он планирует справиться с проблемой «избытка» жилых площадей и невозможностью небольшой семье оплачивать многокомнатные квартиры. Помощник полпреда Б.Афанасьев рекомендовал Бердск для распространения опыта строительства полного цикла: микрорайон Молодежный, где все, начиная от трубопровода, локальной котельной, строительство домов, проектировалось и реализовывалось одной строительной компанией. Члены комитета не сомневаются в том, что наличие Фонда содействия улучшает условия проживания людей в разных городах. Муниципальные округа наращивают свои усилия по участию в программе по переселению граждан из аварийного жилья, что особо важно в условиях кризиса. Если в прошлом году Фонд принял 177 заявок от сибирских муниципалитетов и предоставил им на расселение 8 млрд руб., то в 2009-м за финансовой поддержкой обратились 272 муниципалитета, которым выделено 13 млрд

— Этим летом сибирские города существенно скорректировали бюджеты одного из главных муниципальных событий — Дня города

Большую часть бюджета ДГ всегда составляли спонсорские пожертвования, однако на этот раз финансовый кризис подталкивает и власти, и бизнес к сокращению расходов. О том, что традиционное праздничное карнавальное шествие в Красноярске на День города не состоится, власти муниципалитета заявили еще весной. Городские чиновники ссылаются на общественное мнение. Вице-мэр Красноярска В.Куимов: «Красноярцы сказали, что сейчас тяжелые времена и не стоит делать карнавал». На 12 июня перенесен и детский карнавал, который раньше проходил в День защиты детей 1 июня. Решено отказаться от приглашения звезд шоу-бизнеса. В 2008 году бюджет Дня города составлял 28 млн руб. Из сообщения пресс-службы мэрии Красноярска: «Бюджет праздника в этом году еще не определен, но затраты города на его проведение будут минимальными». Власти Новосибирска утверждают, что никаких сокращений программа празднования Дня города не претерпит. Вице-мэр А.Солодкин, курирующий социальные вопросы: «Мы не отказались ни от одного из запланированных мероприятий. Порядка 7 площадок будет работать. Мы не приглашаем приезжих звезд, будем справляться нашими коллективами. Есть генеральный спонсор Дня города — оператор сотовой связи «Теле 2», который в этом году выходит на рынок Новосибирска и уже сейчас делает подарок всем жителям города». Власти Новосибирска раньше, чем власти Красноярска, скорректировали городской бюджет с поправкой на кризис. Именно своевременное планирование позволяет не урезать экстренно расходы на День города, который состоится 28 июня, а сохранить финансирование на уровне 2008 года. Одним из главных событий праздника обещает стать фестиваль фейерверков на набережной Оби. Это будет что-то вроде муниципального тендера: победитель конкурса получает заказ на проведение салюта в День Победы 2010 года. За это право собираются побороться компании из Барнаула, Иркутска и других городов. Однако у организаторов Дня города имеются определенные проблемы с привлечением инвесторов. Как сообщил в неофициальном разговоре представитель крупной сибирской бизнес-структуры, «на праздник возле одного крупного торгового центра планировалось потратить почти 2 млн руб., но пока вкладывать средства согласны только две компании». Депутат горсовета, лидер фракции КПРФ Р. Сулейманов: «Последние годы День города из бюджета практически не финансировался, все проходило за счет спонсорских средств. Но в связи с кризисом спонсоры могут стать менее активными в этом году». Зам. председателя горсовета, лидер фракции «Единая Россия» Д.Асанцев: «Сейчас непростая ситуация, произошло секвестрование бюджета. Но праздник обязательно должен быть». В Кемерово День города 12 июня пройдет скромнее, чем прежде. Председатель комитета по работе со СМИ администрации Кемерово Е.Дубкова: «В прошлом году город отмечал 90-летие, поэтому программа празднования была обширной. На празднование были выделены солидные средства из областного бюджета, спонсорская помощь и средства городского бюджета — всего 20 млн руб. В этом году бюджет празднования Дня города будет в несколько раз меньше».

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Башкортостан

— В Уфе полным ходом идут работы по благоустройству

Итоги выполнения работ по благоустройству в первом полугодии в Уфе обсуждены на очередном оперативном совещании у главы администрации городского округа город Уфа. В этом году предприятиями управления коммунального хозяйства и благоустройства планируется выполнить значительный объем работ по улучшению благоустройства и коммунального обслуживания города, отметил в своем выступлении начальник столичного управления коммунального хозяйства и благоустройства Владимир Чернов. Приоритетными задачами остаются повышение качества строительства, усовершенствование сети автодорог, улучшение их технического состояния. Особое внимание уделяется архитектурно-художественному оформлению городских территорий. Продолжаются работы по вертикальному ландшафтному оформлению, установке современных остановочных павильонов. Произведена реконструкция 34 входных групп, в рамках санитарного месячника отремонтировано фасадов зданий площадью 49400 квадратных метров. Ведется сезонная работа по восстановлению и созданию новых альпийских горок, клумб и газонов на площадях и улицах города, остановках общественного транспорта, около торговых комплексов и офисов. За прошедший период произведено восстановление и устройство газонов на площади 157 тысяч квадратных метров, обустроено цветочных клумб на площади 15,5 тысяч квадратных метров, установлено 453 вазона. В парках, скверах, дворовых территориях установлено 13 515 урн и 7 333 скамеек. Силами лесной службы МУП "Горзеленхоз" выполнена уборка и вывоз мусора в 50-метровой полосе городских лесов, на площади - 68 геткров, вырублено поросли на площади - 7,6 гектара. В соответствии с планом модернизации сетей уличного освещения, продолжаются работы по замене устаревших светильников на современные и экономичные аналоги. Ведутся работы I очереди строительства "Защитной противопаводковой дамбы в жилом массиве "Сипайлово" в Октябрьском районе. Продолжаются работы по ремонту моста в створе улицы Округа Галле. По состоянию на 5 июня выполнен капитальный ремонт дорог города общей площадью более 137 тысяч квадратных метров. На площади 137 255 квадратных метров уложено 33 635 тонн асфальтобетонной смеси - на 37 процентов больше показателя того же периода прошлого года. Булат Юлбарисов.

Республика Марий Эл

— Продолжая работу по социальному развитию села

Правительство республики совместно с органами местного самоуправления проводит последовательную работу по выполнению мероприятий, намеченных в рамках реализации целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". В текущем году значительные средства из федерального, республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных источников направляются на строительство жилья и социальных объектов, развитие инфраструктуры села, сообщили в Министерстве сельского хозяйства, продовольствия и природопользования республики. Всего за счет всех источников на выполнение программных мероприятий 2009 года планируется направить около 500 млн. рублей. В настоящее время 150 сельских семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оформляют необходимые документы на строительство или приобретение жилья. После прохождения процедуры государственной регистрации права собственности на жилое помещение им будут выданы свидетельства на получение социальных выплат. Существенные финансовые ресурсы выделяются на развитие сети образовательных учреждений в сельской местности. В числе сдаточных объектов школа на 380 учащихся в п.Шелангер Звениговского района. Ведется также строительство второй очереди Краснооктябрьской средней школы (учебный корпус N2 и спортзал), а также начальной школы в д.Ирнур Параньгинского района. В числе социальных объектов текущего года, включенных в программу "Социальное развитие села", - культурный центр в д.Петъялы Волжского, Дом культуры на 100 мест в д.Макаркино Горномарийского, культурный центр на базе реконструируемого детского сада в с.Мари-Билямор Мари-Турекского муниципальных районов. Предстоит выполнить также немалый объем работ по развитию электрических сетей в сельской местности. В частности, провести внешнее электроснабжение кварталов индивидуальной застройки в с.Сотнур Волжского, п.Знаменский и д.Сенькино Медведевского, д.Коркатово, д.Верхний Кожлаер, д.Нижняя и д.Шордур Моркинского, д.Ильпанур Параньгинского, реконструкцию ряда подстанций и линий электропередач.

Выделяются средства на развитие газификации в сельской местности. Работы по строительству разводящих сетей низкого давления и газоснабжению жилых домов планируется выполнить в 35 населенных пунктах десяти муниципальных районов. Предусмотрены средства на реконструкцию водозаборов, прокладку сетей водоснабжения в 11 населенных пунктах республики. Для оснащения районных (межпоселенческих) клубов и библиотек передвижным специализированным транспортом будет закуплено 6 автоклубов. Приобретаются также пожарные автомобили для Волжского, Звениговского, Килемарского, Куженерского, Медведевского и Новоторъяльского муниципальных районов.

Республика Хакасия

— Не выше 12 руб. в Абакане – тариф на проезд в общественном транспорте установило правительство региона

Выше этой планки проезд в столице Хакасии стоить не должен, – сказал министр транспорта и дорожного хозяйства республики Александр Егоров: «Постановлением правительства принято утверждение максимальных предельных тарифов. По городу Абакану это будет составлять 12 руб., то есть дороже 12 руб. поездка не имеет право быть для любого хозяйствующего субъекта – государственное предприятие, частный перевозчик не имеет права поднимать тариф выше этой установленной рамки. По городу Черногорску это 11 руб., а по остальным населенным пунктам – 10 руб.». Возможно, скоро устанавливать максимальный тариф на внутримуниципальные перевозки будут не в республике, а в самих муниципалитетах. О том, что проект такого постановления готовится, нам сообщили в юридической службе министерства транспорта. Предполагается, что он будет рассмотрен и передан в парламент Хакасии уже в конце июня. Инициаторы руководствуются тем, что в муниципалитетах республики разная цена топлива, социально-экономическое положение жителей. Исходя из этих параметров руководство городов сможет точнее рассчитать максимальный тариф на перевозку общественным транспортом.

Чеченская республика

Грозный

— Набережная реки Сунжи станет одним из красивейших мест в Европе

На набережной реки Сунжи, рядом с центральной мечетью Чеченской Республики имени А.Кадырова, проводятся строительные работы. По словам Саламу Магомадова, начальника СМУ-4, которое ведет строительство, укрепление берегов Сунжи и реконструкция набережной уже в стадии завершения. «На данный момент здесь проводится бетонирование площадок для облицовки мрамором. На набережной будут размещены фонтан и цветник, а в зеленой зоне предусмотрены места для отдыха. Мы постараемся, чтобы наша набережная была одним из самых красивых мест в Европе», - сказал он. С.Магомадов также рассказал, что после завершения этих работ сразу же начнется благоустройство и противоположного берега р. Сунжи. «Набережная реки, русло которой пролегает через центральную часть Грозного, должна выглядеть великолепно. Поэтому мы стараемся работать быстро и качественно», - добавил он.

Чувашская Республика

Чебоксары

— В мае в Чебоксарах число безработных увеличилось на 1,2%

В столице Чувашии в мае число зарегистрированных безработных возросло на 125 человек и составило 10390, сообщили в Чебоксарском центре занятости населения. По данным на 3 апреля 2009 года, в качестве безработных было зарегистрировано 8873 человека, по данным на 1 мая - 10265. В мае уровень безработицы возрос на 0,04% и составил 3,33%. Количество вакансий увеличилось на 1247 и достигло 3457. За месяц напряженность на чебоксарском рынке труда (численность граждан, зарегистрированных в центре занятости, претендующих на одну вакансию) снизилось с 5,1 человек до 3,6. По данным на 1 июня, 5971 человек уволились по собственному желанию. В структуре безработных этот показатель возрос с 56,3% до 57,5%. За месяц на 0,9% увеличилось число лишившихся работы из-за ликвидации предприятия или в результате сокращения численности или штата работников организации, достигнув 9,5% в структуре безработных. По данным на 1 июня, таких зарегистрированных безработных было 985. В структурном составе безработных граждан существенных изменений не произошло: по-прежнему преобладают женщины (55,6%, или 5.780 человек) и молодёжь в возрасте 16-29 лет (39,3%, или 4.079 человек). С 61% до 54,3% снизилось число безработных в возрасте от 30 лет до предпенсионного возраста (5.643 человека). В центре также занятости отмечают, что в мае с 25,7% до 26% возросло число клиентов с высшим профессиональным образованием, 32% человек в составе безработных имеют среднее (полное) общее образование, 20% - дипломы об окончании техникума или колледжа, 5,4% - об основном общем образовании. Всего за январь-май при содействии центра занятости трудоустроены 6.085 безработных. Кроме того, 679 человек трудоустроены на общественные работы, 605 безработных направлены на профессиональное обучение, 19 человек получили финансовую помощь в организации предпринимательской деятельности, 207 чебоксарцев трудоустроены за пределами республики.

Алтайский край

Барнаул

— Родильные дома приобретают новое оборудование

С начала года в рамках программы «Родовый сертификат» приоритетного национального проекта «Здоровье» в медицинские учреждения Барнаула (15 женских консультаций и 4 родильных дома) поступило более 18 млн руб. Из них на материально-техническое оснащение направлено более 5 млн руб. Почти половина этой суммы потрачена на новое оборудование - приобретены аппараты вентиляции легких новорожденных, лампы для фототерапии неонатальной желтухи, лабораторное оборудование, а также изделия медицинского назначения на сумму свыше миллиона руб., инструментарий – на 225 тыс. руб. Более чем на полтора миллиона руб. приобретено дорогостоящих лекарственных препаратов, в том числе для остановки кровотечения и для коррекции дыхания новорожденных. На заработную плату медперсонала потрачено 8 млн 126 тыс. руб. В прошлом году по городской программе «Расширение сети поликлиник и улучшение качества и доступности первичной медицинской помощи» в столице края были открыты новая женская консультация на ул. Шукшина и новый блок женской консультации на ул. 40 лет Октября. С начала года в роддомах Барнаула появился на свет 3 тыс. 481 малыш, это на 307 детей больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

— Барнаульцы стали чаще обращаться в администрацию города

С начала года в администрацию Барнаула поступило 3 тыс. 250 обращений граждан. По сравнению с прошлым годом количество обращений увеличилось на 12% (2008 год – 2906). Большинство обращений поступило от жителей Центрального и Индустриального районов города, наименьшее количество – от жителей Октябрьского района. Наиболее часто в администрацию города обращались пенсионеры (17,8%), инвалиды (13,5%), рабочие (7,3%). Увеличение числа обращений обусловлено активным включением жителей города в реализацию муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на 2009 год» в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья».

— В рамках реализации городской программы по оптимизации работы общественного транспорта обновляется автобусный парк

Продолжается реализация инвестиционного проекта обновления автобусного парка, в рамках которой предприятием «Барнаулпасажиртранс» приобретаются автобусы ЛиАЗ. С 2005 года приобретено по лизинговой схеме уже 80 автобусов, сегодня пришло еще 7. На днях ожидается поступление еще 13 автобусов. В общей сложности будет приобретено 100 автобусов. Планируется оснастить их спутниковой системой навигации. Сейчас в ОАО «Барнаулпассажиртранс» перевозят пассажиров 127 автобусов по 23 маршрутам. 18 маршрутов социально значимые ( пригородные, сезонные с низким пассажиропотоком) Ежедневно на линию выходит 90 автобусов, 50 из них – на социально-значимые маршруты. По словам первого заместителя главы администрации города Игоря Савинцева, приобретение новых автобусов позволит обеспечить безопасность и повысить комфортность пассажирского транспорта. При распределении поступивших автобусов на маршруты будет учтены предложения барнаульцев, поступившие в ходе акции «Удобный автобус».

— Продолжается газификация города

С начала года на использование природного газа переведено 867 квартир, газифицировано 27 частных котельных различной мощности и назначения, построено 6,2 км газовых сетей. В рамках реализации программы газификации города Барнаула в 2009 году планируется перевести на природный газ 2175 квартир, газифицировать 25 котельных, выполнить строительство 46,3 км газовых сетей высокого и низкого давления. На эти цели предусматривается направить 51 млн руб. из бюджета Барнаула. Городские власти продолжают практику предоставления единовременных компенсационных выплат за газификацию отдельным категориям граждан, в числе которых инвалиды и участники войны, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, малоимущие пенсионеры и инвалиды и т. д.

— В городе реализуется адресная инвестиционная программа

В рамках инвестиционной программы продолжается строительство спортивного центра с универсальным игровым залом по ул.А.Петрова,146г ;ведется строительство детского сада на 330 мест в квартале 2000, реконструкция здания по ул.Попова,92 под детский сад на 220 мест; ведется строительство системы канализования кварталов 1051, 2000, 2001. Реализация данного проекта даст возможность ввести в Северо-Западной части города 1,5 млн кв. метров жилья. Определены и другие объекты, финансирование которых будет осуществляться в 2009 году в приоритетном порядке: здание детского сада в пос.Южный по ул.Мусоргского, 15, реконструкция детской городской клинической больницы №7, канализационные очистные сооружения микрорайона Затон, газовые сети к жилым домам и другим объектам газификации, насосная станция первого подъема на площадке речного водозабора №1, водонапорные башни на 4 водозаборах (с.Власиха - 2, пос.Пригородный - 1, с.Лебяжье - 1), водозабор «Власихинский».

— Депутаты Барнаульской городской Думы утвердили изменения и дополнения в бюджет города

На заседании Барнаульской городской Думы на рассмотрение депутатов был вынесен проект изменений и дополнений в бюджет города на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 гг. Учитывая положительную динамику экономического развития города, которая складывалась в 2007 и 2008 годах, предполагалось, что в 2009 году доходы и расходы города вырастут в среднем на 20%. Однако в связи с финансово-экономической ситуацией в городе и в стране в целом итоги первого квартала показали снижение основных социально-экономических показателей. На федеральном и краевом уровнях уже произведена корректировка бюджета. Проект скорректированного бюджета предполагает его сокращение на 1 млрд 718 млн руб. (уровень 2008 года). При этом на 30% уменьшается размер планируемого дефицита. В качестве приоритетных администрация города определила проведение бюджетной политики в пользу социальной сферы. По-прежнему сохраняются средства, заложенные на выполнение основных программ. Сохранены расходы на выполнение образовательных услуг, услуг здравоохранения, культуры и т.д. В достаточном объеме предусмотрена оплата труда работникам бюджетной сферы, оплата коммунальных услуг бюджетных учреждений, субсидии на возмещение убытков на предоставление услуг жилищно-коммунальной сферы, организацию безопасности движения, на спортивные мероприятия и т.д. Сокращение расходов произойдет прежде всего на финансирование аппарата администрации (до 38%), непервоочередных трат, расходов, без которых пока можно обойтись, затрат по капитальному ремонту жилищного фонда, вместе с тем расходы на реализацию 185-ФЗ будут выполнены полностью, уменьшаются затраты на транспорт. По словам председателя городского комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Надежды Тиньгаевой, бюджет города на плановый период (2010-2011гг) в части местных полномочий не изменен, он скорректирован с учетом Закона Алтайского края от 3 декабря 2008 года №127.

— Уровень сдачи жилья превышает прошлогодний

По данным Алтайкрайстата, из 232 тыс. 665 кв. м жилья, введенного в январе-мае в Алтайском крае, доля Барнаула составила более 67%. Всего с начала 2009 года в Барнауле введено 156 тыс. 567 кв. метров жилья. Это больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (в январе-мае 2008 года введено 142 тыс. 998 кв. метров жилья), рост составил 109,5%. Лидирует по объемам строительства жилья Индустриальный район.

— Экологическая безопасность города улучшилась

В Барнауле завершено строительство комплекса механического обезвоживания осадков на канализационно-очистных сооружениях №1 (КОС -1). Это значительно улучшило экологическую безопасность столицы края. Комплекс работает в автоматическом режиме. До последнего времени канализационные стоки КОС-1 отстаивались на площадках в северо-восточной части города. Эксплуатировались они с 1971 г. Все эти годы существовала опасность затопления их большим паводком. В этом случае содержимое площадок могло попасть в Обь и привести к серьёзным экологическим последствиях как для Барнаула, так и для расположенных ниже по реке населенных пунктов. Благодаря настойчивости администраций Алтайского края и Барнаула удалось добиться включения строительства этого объекта в подпрограмму «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной программы «Жилище». Финансировался комплекс за счет средств федерального - 34,2 млн руб., городского – 36,9 млн руб. и краевого - 20,3 млн руб. бюджетов, а также вложений ООО «Барнаульский Водоканал» - 5,2 млн руб. Строительство велось «Барнаулкапстроем» совместно с ООО «Барнаульский Водоканал». Для справки: после изменения формы собственности и проведения реорганизации «Барнаулкапстроя» из муниципального предприятия в акционерное общество (со 100% собственностью муниципалитета) предприятие и в дальнейшем сможет активно участвовать в возведении инженерной инфраструктуры и социальных объектов города. Только в случае такой реорганизации «Барнаулкапстрой» может рассчитывать на получение из федерального инвестиционного фонда софинансирования в сумме 1,8 млрд руб. для застройки микрорайонов 1064, 2008 – 2011, Западно-Сибирского микрорайона, микрорайона на пересечении ул. Малахова и Гущина). В случае, если реорганизация формы собственности МУП «Барнаулкапстрой» не будет проведена, предприятие в соответствии с федеральным законодательством подлежит ликвидации.

Камчатский край

— Штрафы за нарушение правил благоустройства на Камчатке теперь выше, чем в большинстве регионов России

На Камчатке внесены изменений в краевой закон «Об административных правонарушениях», в соответствии с которыми значительно повышаются размеры штрафов за нарушения правил благоустройства городских округов и поселений. Изменения в краевой закон были подготовлены правительством региона по поручению губернатора Камчатского края Алексея Кузьмицкого. «Размер штрафов за нарушение правил благоустройства увеличен для физических лиц с 1-2,5 тыс. руб. до 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - с 2-5 тыс. руб. до 10-25 тыс. руб., для юридических лиц - с 5-10 тыс. руб. до 25-50 тыс. руб.», - пояснили в пресс-службе администрации. Как заявил А.Кузьмицкий, комментируя внесение поправок в закон «Об административных правонарушениях», увеличение размеров штрафов -это вынужденная мера. «Эта мера принята для того, чтобы повысить ответственность граждан и юридических лиц за нарушение правил благоустройства, установленные в муниципальных образованиях», - пояснил губернатор. По словам А.Кузьмицкого, он поставил задачу перед органами местного самоуправления региона и органам внутренних дел усилить работу с нарушителями правил благоустройства. «Думаю, что увеличение штрафов должно стать только одной из мер в комплексе мероприятий по наведению порядка в наших муниципалитетах», - отметил губернатор. Размеры штрафов, установленные в Камчатском крае, на сегодняшний день являются самыми высокими в Дальневосточном федеральном округе. Так, в Амурской области размеры штрафов для граждан составляют от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для юридических лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. руб., в Хабаровском крае - от 500 до 2 тыс. руб. - для граждан и от 3 тыс. до 10 тыс. руб. - для юридических лиц, в Магаданской области - от 500 до 1 тыс. руб. - для граждан и от 10 тыс. до 30 тыс. - для юридических лиц, в Сахалинской области - от 500 до 2 тыс. руб. - для граждан и от 3 тыс. до 50 тыс. руб. - для юридических лиц. Сегодня среди российских регионов только в Калининградской области размеры штрафов за нарушение правил благоустройства для юридических лиц выше, чем в Камчатском крае - от 50 до 600 тыс. руб., однако для граждан за эти нарушения размер штрафа ниже, чем на Камчатке, - от 500 до 2 тыс. руб. До конца июня изменения в краевой закон «Об административных правонарушениях» вступят в силу.

Красноярский край

Дудинка

— Снижены ставки налога на имущество

В рамках сессионного заседания Городского Собрания Дудинки, прошедшего 5 июня, депутаты утвердили снижение ставок налога на имущество физических лиц и установили дополнительные льготы по выплате этого налога на территории муниципального образования «город Дудинка». Необходимость изменения ставок возникла в связи со значительным ростом инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Перерасчёт инвентаризационной стоимости произведён ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю на основании постановления Правительства Красноярского края «Об установлении коэффициентов для определения инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений». При применении новых коэффициентов имущество, как жилого, так и нежилого назначения, находящееся в собственности граждан, переходит в категорию более высокой стоимости и, соответственно, облагается по более высокой ставке. С целью снижения налоговой нагрузки на население города ставки налога на имущество уменьшены в среднем в 3, 3 раза. Полностью освобождены от уплаты налога собственники квартир, в которых постоянно проживает член семьи – инвалид I и II групп, инвалид детства, налог также не взыскивается с квартир, принадлежащих лицам, имеющих трёх и более детей (в том числе подопечных и усыновлённых). Для собственников гаражей суммарной площадью не более 60 кв. метров установлена льгота в виде уменьшения ставки налога на 60%.

Красноярск

— Территория краевого центра будет увеличена на 10 гектаров

Об этом на заседании комиссии по образованию, молодёжной политике, культуре и спорту городского Совета сообщил вице-мэр Красноярска, начальник департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Е. Кирилюк. По его словам, недавно Красноярск уточнил границы города с Емельяновским районом. В результате площадь краевого центра увеличилась до 37 тысяч 949,2 гектаров.

— С появлением в городе службы по контролю за исполнением дорожных работ выявилось множество проблем, связанных с ремонтом дорог

В Красноярске в самом разгаре сезон ямочного ремонта. Дорожники уже располосовали старый асфальт в нескольких районах города. Говорят: скоро приступят к укладке нового. Этот вроде бы небольшой асфальтовый завод на ул.Лесопильщиков обеспечивает материалом несколько дорожных организаций. За рабочую смену может выдать полторы тысячи тонн асфальта. У нас он остался единственным государственным производителем. То, из чего сделаны наши дороги, производят из трех компонентов: щебень везут с карьеров в Березовке, битум с Ачинского НПЗ, минеральный порошок для вязкости - с Алтая. Здесь все смешивают, доводят до 150-ти градусов и горячим - по грузовикам дорожников. На заводе говорят: здесь асфальт делают хороший. Проблема в том, что город обслуживают больше десятка других подрядчиков. А там все зачастую - по-другому. В.Ранчаев, директор по производству асфальтобетонного завода: "У нас установки работают на автоматике, человеческого фактора здесь практически нет. А есть дистанционное управление. Есть ручное вообще - то есть, сидит человек и нажимает на кнопки - толи поздно нажал, толи рано нажал кнопочку". А это значит, что компоненты на таких производствах смешивают буквально на глаз. И часто в дорожной смеси больше того, что подешевле. Другая проблема, о которой не говорят вслух: частники приспособились перекупать у государственного завода пару грузовиков, и по их документам продавать пару десятков своих. Соответствующего качества. Стандарты остаются на бумаге. ... В лаборатории, которая проверяет качество асфальта, говорят: есть еще одна причина, почему асфальт разваливается прямо под колесами: движение у нас открывают чуть ли не сразу после укладки. А как раз в это время свежий асфальт, хоть и выглядит прочным, податлив, как пластилин. ... И все эти асфальтные беды начали контролировать совсем недавно. Теперь технадзор посылает наблюдателей-кураторов, буквально над душой стоять чуть ли не у каждого дорожника и производителя асфальта. Как только занялись - обнаружили еще одну проблему. В.Сабинин, начальник отдела технадзора за капитальным ремонтом улично-дорожной сети: «Асфальт простоял в КАМАЗе, остыл до температуры, при которой нельзя производство работ делать. А им выкидывать его жалко, они и укладывают его на дорогу». Получается, что плохой асфальт как будто по крупинкам складывается из кучи проблем. В технадзоре собираются их решить путем жесткого контроля.

— К осени этого года чиновники администрации обещают оставить бумажное делопроизводство в прошлом и полностью перейти на электронное

Такое нововведение - один из этапов активного использования глобальной сети и новых технологий в рабочих целях. Начальник управления автоматизации А.Карасев рассказывает о преимуществах виртуальной приемной. Эта система позволила простым людям попадать на прием к чиновникам, не встречаясь с ними лично. Интернет-приемной уже пользуются все чиновники городской и краевой администрации. А.Карасев: «Начало рассмотрения ускоряется». Успешно развивается система электронного правительства, электронных платежей.

— В 2009 году на проведение ремонтов многоквартирных домах будет направлено более 2 млрд руб.

Такие цифры озвучила заместитель министра ЖКХ Красноярского края Н. Авдеева на круглом столе «Мировой финансовый кризис и реформа ЖКХ в крае». Она отметила, что кризис внес свои коррективы в различные отрасли экономики как отдельных регионов, так и страны в целом. В связи со складывающейся ситуацией особую поддержку власти края оказали жилищно-коммунальному комплексу. Так, в крае начала действовать адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов». В 2009 году на ее реализацию будет направлено 2 млрд 582 млн руб. В том числе средства Фонда реформирования ЖКХ — более 2,1 млрд руб., 258, 3 млн руб. — средства краевого бюджета, 25,8 млн руб. — средства бюджета Красноярска, 129,1 млн руб. — средства собственников помещений. В прошлом году на эту программу было направлено более 1,9 млрд руб. Как пояснила Авдеева, на эти средства в территориях края будут отремонтированы 1566 многоквартирных домов, из них 512 в Красноярске. В результате проведения работ будут улучшены условия проживания 208095 человек, в том числе в Красноярске — 104937 человек. Как подчеркнула зам. министра, «очень важно в период кризиса, что на выполнение работ в рамках программы будет создано дополнительно около 1,3 тыс. рабочих мест».

— Администрация намерена решить проблему тополиного пуха в городе в ближайшие годы

В Красноярске начинается сезон тополиного пуха. В этом году из-за холодной весны тополя зацветут позже обычного, и количество тополиного пуха с каждым днем будет только увеличиваться. Администрация Красноярска уже несколько лет выкорчевывает тополя и меняет их на другие деревья. ... Проблема тополиного пуха, приносящего жителям города неудобства, будет решена в течение нескольких лет. Пресс-секретарь департамента городского хозяйства администрации Красноярска С.Корень: «Лет 40-50 назад было принято решение произвести озеленительные посадки, тогда выбрали именно тополь, потому что он дает максимальное количество кислорода, задерживает пыль, поглощает шумы. Большинство этих деревьев находятся в аварийном состоянии, поэтому ведется плановый спил тополей и высадка новых. Это серебристый тополь, яблоня, клен, лиственница, ель. Я думаю, что в ближайшие год-два лет проблема, связанная с пухом, будет решена окончательно».

— На создание дополнительных мест в детских садах в этом году городские власти выделяют 21 млн руб.

На открытие новых учреждений этого не хватит, а вот на оптимизацию существующих вполне. 257-я начальная школа-детский сад со следующего учебного года просто детский сад. Конечно, жаль второклашек, которым больше не питаться в такой уютной столовой, а толкаться среди старшеклассников, зато Центральный район получит 80 дополнительных мест для дошколят... И так по всему городу. Дошкольные учреждения отказываются от зимних садов, вторых актовых или спортивных залов - все это перестраивают под группы. Те родители, кому посчастливилось раньше получить место в садике, сейчас жалуются в администрацию - ради дополнительных мест их детей лишают отдельных спален. И. Лютикова, и.о. начальника городского управления образования: «На днях состоялось совещание с заведующими, мы еще раз сказали, что уплотнение должно осуществляться не за счет нарушений санитарных норм, а за счет дополнительных помещений». Но сворачивать эту программу чиновники не собираются. Всего за счет оптимизации появится больше трех с половиной сотен мест, плюс в Советском районе появятся 2 новых садика и 2 после капитального ремонта.

— Обсудили вопросы сохранения исторической застройки города

Председатель правительства Красноярского края Эдхам Акбулатов провел совещание о сохранении объектов культурного наследия края, на котором присутствовали министр культуры края Геннадий Рукша, председатель комитета по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания края Василий Нечаев, первый заместитель главы Красноярска Константин Филиппов, руководители служб архитектурного надзора города и края. Участники совещания обсудили вопросы сохранения исторической застройки города Красноярска. По мнению Эдхама Акбулатова, необходимо четко понимать дальнейшую судьбу всех памятников истории и культуры, расположенных как в столице края, так и за ее пределами, и сделать все для приведения их в надлежащее состояние. «Данную проблему необходимо рассматривать комплексно, и для ее решения нужно не только ежегодно предусматривать средства краевого бюджета, но и активно привлекать пользователей памятников к финансированию реставрационных работ», - считает он. Премьер поручил министерству культуры продолжить разработку научно-проектной документации для реставрации памятников архитектуры, проектов зон их охраны в городах и районах края, и до 1 августа представить уточненный реестр всех объектов культурного наследия края.

— Красноярская прокуратура потребовала от мэрии предусмотреть специальные места для продажи эротических изданий

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что такие журналы свободно реализуются в газетных киосках "Роспечать", супермаркетах и на улице. Администрацией Красноярска каких-либо ограничений продажи подобного рода изданий не установлено. Закон «О СМИ» требует от властей определения специальных помещений для реализации такой продукции. Прокуратурой Красноярска, по ее сообщению, было внесено представление об устранении выявленных нарушений. В администрации города началась работа по подготовке документа, которым в краевом центре будут определены специальные места реализации продукции эротического содержания.

Пермский край

— В Лысьве 90 человек будут патрулировать улицы в рамках общественных работ

Договор об этом уже заключен между муниципалитетом, службой занятости и охранным предприятием, которое будет выступать в качестве работодателя. Патрулирование улиц будет проходить силами безработных и людей, находящихся на грани сокращения под наблюдением и с участием органов внутренних дел. Планируется привлечь 60 человек безработных и 30 человек с ЗАО «Полистил». На сегодняшний день непосредственно к патрулированию совместно с ОВД приступило порядка 30 человек. В Пермском крае реализуется программа Дополнительных мер по занятости населения. Она включает в себя четыре основных направления: организацию общественных работ, профессиональное переобучение, единовременную выплату на организацию своего дела, помощь в переезде на новое место работы в другой населенный пункт. Первым направлением занимаются муниципальные образования Пермского края. Они самостоятельно определяют виды работ, которые предлагаются безработным, а также сотрудникам предприятий, находящихся под угрозой сокращения из-за сложной экономической ситуации.

Пермь

— Городской Совет по развитию малого и среднего предпринимательства одобрил проект городской программы

Под председательством Главы Перми Игоря Шубина состоялось заседание городского Совета по развитию малого и среднего предпринимательства. Основным вопросом в повестке дня стояло обсуждение поправок к проекту ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Перми на 2009-2011 годы». На предыдущем заседании члены Совета познакомились с программой и направили свои поправки в городской департамент промышленной политики, предпринимательства и инвестиций. Документ подготовлен с учетом закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также Краевой программы по поддержке малого и среднего предпринимательства. Городская программа направлена на создание условий по развитию малого и среднего предпринимательства, увеличение числа занятых в сфере малого бизнеса, повышение конкурентоспособности данного сектора. В проекте документа предусматривается информационная, консультационная и иная поддержка в рамках полномочий муниципалитета с учетом и в дополнение перечня мероприятий краевой программы. По итогам обсуждения члены Совета поддержали предложенный проект программы с учетом предложений и рекомендовали утвердить в установленном порядке.

Приморский край

Артем

— Доноры города оказались в затруднительном положении в своем желании сдать кровь

В этом году лишь в конце мая им удалось выполнить свою миссию по сдаче крови, и то не всем. В связи с передачей полномочий по забору крови от муниципалитета на федеральный уровень, в Артеме станция переливания крови прекратила свое существование с 2007 года, осталось лишь отделение про городской больнице № 1, куда должны приезжать выездные бригады КСПК для забора крови. И если в прошлом году специалисты КСПК приезжали в Артем 1-2 раза в месяц, и забор крови производился на трех площадках в разных районах округа, то в этом году ситуация изменилась. Желающих сдать кровь в единственный приезд в этом году оказалось столько, что образовалась огромная очередь, и из-за долгого ожидания вместо 300 пришедших доноров смогли сдать только 137 человек. Сказать, что стала меньше потребность в крови и ее компонентах - нельзя. Конечно, в артемовском отделении имеется необходимое количество компонентов, но жизнь непредсказуема, и ситуации бывают разные. Выручают нередко коллеги из Уссурийска, куда в экстренных случаях обращаются медики. Сейчас на учете в Артеме 500 доноров, 300 человек из них - молодые люди до 30 лет. Отделение готово три раза в месяц проводить день донора, но вот почему-то в этом не видит необходимости КСПК.

Ставропольский край

— Активным территориям — государственные дотации

Губернатор В.Гаевский провел еженедельное совещание руководителей органов исполнительной власти края. Основное внимание было уделено бюджетным вопросам. Глава Ставрополья поручил правительству определить основные направления бюджетной политики на 2010 год. Он дал поручение разработать механизм, позволяющий соотнести размер дотации и реальные экономические достижения муниципалитета, с тем чтобы финансовые стимулы получали наиболее активные территории. На диспропорции в налоговой отдаче от санаторно-курортной отрасли обратил внимание руководитель администрации Кавминвод В. Вышинский: некоторые здравницы уже приняли больше отдыхающих, чем в начале прошлого года, а соответствующие отчисления в бюджет выросли не у всех. Кроме того, на совещании говорилось о профилактике крымской геморрагической лихорадки, итогах ЕГЭ на Ставрополье.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— На День рождения города комсомольчане получили в подарок новый жилой дом

В канун Дня города, состоялась торжественная церемония сдачи в эксплуатацию 9-ти этажного, 72-х квартирного жилого дома, построенного на улице Ленина. Строительство дома началось ещё в 1990 году. Первоначально проектом предусматривалось возведение общежития. В связи с непростыми временами середины 90-х годов строительство было остановлено. На момент его завершения, готовность здания составляла около 45 %. В 2008 году администрацией города было принято решение достроить здание, реконструировав его из общежития в жилой дом. Специалистами института «Комсомольскгорпроект» был выполнен проект жилого дома, в котором предусматривалось строительство 18 однокомнатных квартир и 54 двухкомнатных квартир. Строительные работы начались в июне 2008 года. Работники ООО СФ «Инфра», ПСМК «Авиатор», МУП «Спецавтохозяйство», ООО «Дальсантехмонтаж», ЗАО КМУ «Дальэлектромонтаж», ООО «Газспецмонтаж», МУП ППТС, ООО СМУ «СТС», ООО ИЦ «Союзлифтмонтаж», ООО «Амурлифт» закончили возведения здания, установили пластиковые окна, металлические входные двери, смонтировали в каждой квартире приборы учёта газа, холодной и горячей воды, электроэнергии, выполнили благоустройство прилегающей территории. На все эти работы из бюджета города было выделено около 140 млн руб. Для того чтобы комсомольчане смогли приобрести квартиры в новом доме, администрацией города принято решение оказать, желающим купить квартиры, финансовую поддержку в размере 30 % от стоимости приобретаемого жилого помещения. Это снижает стоимость квадратного метра общей площади жилья в новом доме с 32,9 тыс. руб. до 24 тыс. руб. Выступая на церемонии, Глава Комсомольска напомнил собравшимся, что это уже второй дом, который сдаётся в городе в этом году. В.П. Михалёв поблагодарил строителей за профессиональную и качественную работу, и подчеркнул, что, несмотря на кризис, работа по развитию социальной инфраструктуры города будет продолжаться.

— За первые пять месяцев 2009 года в торговлю, и бытовое обслуживание было инвестировано более 20 млн руб

В администрации города подведены итоги работы предприятий торговли, питания, бытового обслуживания за 5 месяцев 2009 года. За этот период времени оборот розничной торговли увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 3,3%. Оборот общественного питания остался на уровне 2008 года. Оказано бытовых услуг населению на 2,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В местный бюджет экономически и социально-значимыми предприятиями отрасли перечислено в виде налоговых поступлений 34 млн руб. В текущем году продолжалось развитие торговой инфраструктуры города. Было открыто 5 новых предприятий торговли, с торговой площадью 400 кв. м, 1 предприятие общественного питания на 49 посадочных мест, и 3 предприятия бытового обслуживания. Модернизировано и реконструировано более 1200 кв. м торговых площадей. На весенне-летний период на территории города организована работа 160 объектов мелкорозничной торговой сети, из них 18 это летние кафе. Организована работа 140 лотков по продаже прохладительных напитков, мороженого, кваса. На рынках города развёрнуто более 650 торговых мест для садоводов и огородников. Проводится работа по организации 120 торговых мест для аграрных предприятий края, желающим на прямую поставлять свою продукцию в Комсомольск. Объём инвестиций в основной капитал за 5 месяцев составил более 20 млн руб. На сегодняшний день в отрасли занято более 23 тыс. человек. За счёт открытия новых предприятий прирост рабочих мест составил 117 единиц. Ситуация на потребительском рынке города остаётся стабильной. Изменения в ассортименте и объёмах товарных запасов, сбоев в своевременности поставок не наблюдается. Товарный запас достаточный. В розничной сети он на 20-30 дней торговли, в оптовом звене – на 20-45 дней торговли.

Хабаровск

— Общественным работам в городе придадут системный характер

Соответствующее постановление, определяющее порядок привлечения к ним безработных, утверждено в мэрии, где, в частности, прописано взаимодействие сторон - отраслевых структур муниципалитета, работодателей и городского Центра занятости населения, задействованных в организации общественных работ. При этом расходы, связанные с этим, понесет бюджет посредством субсидий организациям-работодателям. Тем самым, являясь одной из форм дополнительной материальной поддержки безработных, вставших на учет в городском Центре занятости, общественные работы помогут сохранить у них потребность в труде, а также снять напряженность с нехваткой кадров на временных и сезонных работах, что особенно актуально в сфере ЖКХ, благоустройства и дорожного строительства.

С информацией выступил директор ДальНИИ рынка минрегионразвития РФ Вадим Заусаев, который заострил внимание на ходе выполнении приоритетных направлений этого документа, главное из которых - создание условий для закрепления в Хабаровске населения и обеспечения его прироста. Кризисные явления в экономике значительно осложнили эту задачу, сузив финансовые возможности для продвижения городских целевых программ. Уже сегодня заметны снижение темпов и объемов строительства жилья - важнейшей составляющей комфорта городской среды. Объективно приходится отодвигать сроки реализации и ряда проектов социальной инфраструктуры, занимавших ключевые позиции в стратегии развития. Тяжелая ситуация складывается и на рынке труда. В этих условиях, противодействуя кризису, важно создавать платформу для движения вперед. Ключевыми задачами являются рост производительности и улучшение качества труда, наращивание объемов и повышение конкурентоспособности продукции местных производителей. Формирование новой экономики невозможно и без развития научного потенциала города, поэтому разработка городской целевой программы «Инновации» должна включать мероприятия по подготовке научных кадров. Острым на заседании координационного совета было выступление одного из соавторов проекта долгосрочной целевой программы «Духовно-нравственного развития населения Хабаровска» Алексея Никитина, обеспокоенного судьбой этого документа. По его словам, он был настолько выхолощен в прокуратуре при согласовании, что, был, по сути, отвергнут, поэтому нуждается в широкой общественной поддержке. Подводя итог разговора, вице-мэр города Валерий Казаченко отметил, что, с учетом нынешней социально-экономической ситуации, в Стратегический план устойчивого развития Хабаровска, конечно, будут внесены корректировки, но это не повлияет на главную его цель - обеспечение достойного уровня жизни населения.

Представители китайского бизнеса приехали в краевой центр, чтобы обсудить вопросы экономического сотрудничества и участия в инвестиционных проектах, реализуемых в дальневосточной столице. В апреле руководители компании уже были в Хабаровске, представляли свои предложения мэру Александру Соколову. Велись переговоры и с заместителем мэра, представителем администрации Хабаровска в Харбине Александром Александровым. Гостей из Поднебесной заинтересовали несколько проектов, предложенных мэрией. Среди них строительство 50-метрового бассейна и жилого комплекса в Южном округе, возведение банно-гостиничного комплекса на улице Запарина. Обсуждали китайские бизнесмены и вопрос строительства завода, производящего облицовочный кирпич. Сегодня в связи с кризисом наблюдается спад финансовых вложений, поэтому совместные проекты пошли бы во благо экономике наших городов. Как подчеркнул господин Тун Чен Бо, из всех городов Дальнего Востока компанию больше других интересует ведение бизнеса именно в Хабаровске, поскольку наши города связывают побратимские отношения и длительное экономическое сотрудничество. Проекты, участие в которых сегодня рассматривает китайская сторона, в финансовом отношении весьма серьезны. К примеру, строительство бассейна оценивается в сумму более 500 миллионов руб., а кирпичного завода – свыше миллиарда руб. Хэйлунцзянская компания обладает большими возможностями, является одной из крупнейших в провинции Китая, экономические связи налажены со многими странами мира. Созданная в 1996 году, корпорация специализируется на внешней торговле и строительстве, имеет солидный опыт строительства жилых комплексов. Что касается завода по производству кирпича, то гости предлагают линию, способную выпускать семь видов продукции – среди них облицовочный и строительный кирпич, бордюрная плитка. «Важно, чтобы завод соответствовал всем современным требованиям, производство было полностью автоматизировано, - говорит Валерий Лебеда. - Должно быть обеспечено высокое качество продукции и экологическая безопасность». Хотя сегодня наблюдается некоторое снижение темпов строительства и производства стройматериалов, специалисты прогнозируют, что потребность в облицовочном кирпиче в 2011 году по Дальневосточному федеральному округу составит более 70 миллионов штук. Ближайший же завод от нас в Красноярске, поэтому организация производства была бы как нельзя кстати. Валерий Лебеда особо подчеркнул и требования к возведению банно-гостиничного комплекса на улице Запарина – здесь нужен в первую очередь водно-оздоровительный центр высокого класса. В ближайшие дни бизнесмены из Поднебесной проведут ряд встреч со специалистами мэрии Хабаровска и участвующих в проектах предприятий, где оговорят условия сотрудничества, а затем планируется подписать протокол намерений.

— В администрации обсудили возможность снижения ставки налога на землю, используемую для организации торговли

Соответствующее предложение на рассмотрение депутатов городской думы было решено внести на совещании под председательством вице-мэра Валерия Казаченко. А поводом для этого послужили жалобы предпринимателей, осуществляющих торговлю в МТЦ «Выборгский», на увеличение с начала 2009 года кадастровой стоимости земельных участков, что и повлекло рост налога на землю. Сегодня его ставка для земельных участков, используемых под объекты торговли, составляет в Хабаровске 1,5% кадастровой стоимости, и это, якобы, резко повышает арендную плату за торговые места. Так ли на самом деле, поручили разобраться рабочей группе в составе представителей управлений экономического развития и торговли мэрии Хабаровска, а также экономической службы Железнодорожного административного округа, которые в конце мая побывали на рынке «Выборгский». Установлено, что общая сумма земельного налога в нынешнем году здесь составляет 7173 тыс. руб. (по сравнению с 2008 годом - рост в 1,8 раза), который, при условии аренды всех имеющихся в наличии 2374 торговых мест, не должен на каждое из них превышать трех тыс. руб. в год. В момент проверки на рынке были арендованы лишь 1129 торговых мест – вдвое меньше имеющихся здесь возможностей, поэтому и годовая сумма земельного налога на каждое из них оказалась в среднем 6.4 тыс. руб. (против 3,1 тыс. руб. в прошлом году). Но и это никак не назовешь непомерной ношей для предпринимателей – всего-то получается 533,3 рубля в месяц. Выяснилось, что многие из представителей малого бизнеса покидают прилавки совсем по другой причине - из-за высоких арендных платежей за торговое место, установленных в ЗАО «Али». Сегодня их минимальный размер, как явствует из проверки, составляет на «Выборгском» 21,6 тыс. руб. в месяц, а максимальный – 90 тыс. руб. Чтобы сократить убыль торговцев, администрация рынка предоставляет выборочно 10-процентную скидку по аренде, но и это не спасает положение. Такова реальная картина в МТЦ «Выборгский», где, якобы, задушили предпринимателей земельным налогом. Однако, понимая, что в условиях кризиса им на самом деле нужна поддержка, в мэрии Хабаровска решили облегчить налоговую нагрузку. Финансовому департаменту поручено внести предложение о снижении ставки земельного налога до 1,2%. Также посчитали необходимым предоставить плательщикам земельного налога и дополнительную информацию, чтобы они лучше разбирались в порядке взимания платежей. А департаменту муниципальной собственности вменили в обязанность проверить фактическое использование земельных участков, предоставленных исключительно для торговой деятельности, и, если требуется, внести изменения в нормативные акты по отводу земли. Помимо этого, решено представить в краевое министерство имущественных отношений перечень земельных участков, расположенных на территории Хабаровска, по которым требуется пересмотр кадастровой оценки.

— В администрации проводят еженедельный мониторинг ситуации в экономике города и на рынке труда

Истекшая семидневка характеризовалась некоторым ростом объемов кредитования, ставки которого по-прежнему были весьма высокими - с разбросом от 12 до 30 процентов годовых и даже выше. Наиболее активно в этом отношении работали с клиентами из числа юридических лиц Дальневосточный банк Сбербанка России, ЗАО «Региобанк, филиал банка ВТБ. Это способствует оживлению процесса инвестирования в производство. Например, с этой целью ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» планирует открытие кредитной линии в региональном банке Сбербанка РФ, прорабатывает также вопрос о сотрудничестве в реконструкции и модернизации производства с Внешэкономбанком. Заботясь о будущем, завод ХНПЗ не планирует ни сокращения численности персонала, ни введения режима неполной рабочей недели, как это сегодня вынужденно сделали на других производствах. К сожалению, инвестирование в модернизацию производства – не есть панацея от кризисных явлений. На тех же «Дальэнергомаше» или Амурском кабельном заводе, где всерьез занимаются техническим перевооружением, тоже испытывают трудности с формированием портфеля заказов. Ситуацию в производственной сфере города можно в целом охарактеризовать, с одной стороны, как активный поиск заказчиков, а с другой - режим выжидания, когда приходится затягивать пояса. Это, в целом, характерно для машиностроительного комплекса, где вынужденно идут на непопулярные меры - сокращают персонал. Очередной такой шаг из-за отсутствия производственных заказов скоро могут, например, сделать и на Хабаровском судостроительном заводе, подав списки в городской Центр занятости населения. На конец первой недели июня здесь было зарегистрировано 3383 безработных, а уровень безработицы по Хабаровску составил 1,07 процента. При этом, как положительное явление, в городе продолжали снижаться темпы роста численности официально зарегистрированных безработных – на минувшей неделе их стало меньше на 81 человек против 28 на предшествующей семидневке. В эти дни еще 9 предприятий Хабаровска подали сведения о высвобождении 24 своих работников, а всего с начала года в этих «черных» списках не по своей воле оказались 2547 трудоспособных хабаровчан. В перечне городского Центра занятости населения сегодня имеется 7810 вакансий, в том числе для иностранных граждан, что на 527 превышает предложение предыдущей недели.

Амурская область

Благовещенск

— Мэр поделится секретом борьбы с бездорожьем

Как одну из российских бед - дороги! - превратить в победу, знают мэр города Благовещенска Александр Мигуля и его команда. Знают и побеждают колдобины и прочие проблемы благовещенских улиц. Километр за километром - год за годом. Не зря Москва пригласила благовещенского градоначальника поделиться опытом борьбы с российским бездорожьем. Чтобы другие муниципалитеты поучились у нас, как эффективно, быстро облагородить улицы - от асфальтирования по новейшим технологиям до освещения, озеленения и замены ливневки. С 2007 года Благовещенск благодаря взаимодействию муниципальных и федеральных властей влился во всероссийский проект «Дороги городов России», реализация которого проходит под патронажем «Единой России» и Всероссийского совета местного самоуправления. Секретарь Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» Вячеслав Володин лично пригласил Александра Мигулю на совещание, которое пройдет 10 июня в Первопрестольной. За два года участия в масштабном проекте Благовещенск благоустроил улицу Октябрьскую, от Кузнечной до 50-летия Октября, расширив ее до четырех полос. Деревянные светильники образца первой половины прошлого века заменили современными. Участок между ул. Мухина и Загородной по Октябрьской тоже стал «новеньким». Новотроицкое шоссе превратилось в мегаполисную магистраль с уникальными светодинамическими колбами, меняющими цвет ночью. С впервые примененным на Дальнем Востоке на городских улицах дорожным покрытием по новой технологии. До благовещенского Новотроицкого шоссе подобным образом покрывали лишь федеральную трассу. Улице Калинина тоже повезло попасть в проект, и ее украсили газонными светильниками от Ленина до Кольцевой развязки. Облагорожены по всем правилам также ул. Текстильная (установлен даже семафорный объект в районе железнодорожного переезда), между ул. Пионерской и Новотроицким шоссе, ул. Пушкина, между Зейской и Амурской. На улучшение уличной сети на 2007-2008 годы Благовещенску причиталось 167,5 млн федеральных руб. Из бюджета города было потрачено на эти цели порядка 18 млн руб. В этом году Федерация обещает дать порядка 50 млн, город - 14 млн «От и до» отремонтируют по городской программе развития автомобильных дорог местного значения и дорожного хозяйства три участка: улицу Комсомольскую - от Амурской до Горького, 50-летия Октября - от Магистральной до Гражданской и Театральную - от ул. Ленина до ул. Горького.

Белгородская область

Совет муниципальных образований

— Прошел четвертый Съезд ассоциации «Совета муниципальных образований Белгородской области»

Итоги работы девятого июня подвели на четвертом Съезде ассоциации «Совета муниципальных образований Белгородской области», который проходил во Дворце культуры города Строителя. Делегаты съезда отметили, что институт местного самоуправления на Белгородчине продолжает свое становление. И процесс этот идет весьма успешно. В чем немалая заслуга ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области». Как отметил губернатор области Евгений Савченко: «Ассоциация «Совет муниципальных образований Белгородской области» стала для органов местного управления эффективным инструментом координации сотрудничества. Вами проделана огромная работа по реализации 131 закона «об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», создана необходимая нормативно-правовая база. И сегодня наша область по реализации административных рекордов в числе передовых регионов. Всем этим позитивным примерам способствовала и устойчивая социально-экономическая обстановка в регионе». Однако, несмотря на явные успехи, у системы местного самоуправления есть немало вопросов, решение которых зависит от федеральной власти. Среди них - несбалансированность бюджетных доходов и расходных обязательств муниципалитетов и недостаточное разграничение полномочий. Эти и другие проблемные вопросы вошли в Обращение, принятое депутатами в адрес общероссийского объединения муниципальных образований. На Съезде наградили победителей рейтингового соревнования, в котором оценивалась деятельность органов местного самоуправления области в 2008 году. Эффективность работы оценивалась по 82 показателям. Это экономическое развитие, здоровье, образование, доходы населения, доступность жилья, уровень качества жизни и другие. Среди городских округов и муниципальных районов первое место занял город Белгород и Белгородский район, на втором месте - Шебекино, Шебекинский и Яковлевский районы. Среди городских и сельских поселений впереди Строитель, Бирюч, Ивня, Вейделевка, Тавровское и Беломестненское поселения Белгородского района. Помимо дипломов победители получили солидные денежные премии: за первое место по миллиону руб., за второе - по семьсот тысяч руб., а за достижения в отдельных сферах - по сто пятьдесят тысяч руб. Такая оценка эффективности проводилась впервые. Но теперь она станет ежегодной.

Брянская область

— Губернатор Брянской области Н. Денин провел рабочую встречу с главой Брасовского района Сергеем Лавокиным

Основной темой обсуждения стало социально-экономическое развитие Брасовского района. Сергей Лавокин рассказал о том, что было сделано в социальной сфере и как местные власти выполняют свои обязательства. Например, в районе остался только один врач, который не обеспечен жильем. В прошлом году с помощью областных властей жильем были обеспечены 18 бюджетников. Эта работа будет продолжена и в этом году. Кроме того, Губернатору была дан отчет о строительстве и готовности нескольких важных объектов района- здания МРЭУ, опорного пункта противопожарной охраны в с. Глоднево, готовность к открытию родильного отделения в районной больнице, ремонте дорог. Глава района просил Губернатора придать дополнительный импульс строительству музея Брасовского района, тем более что в июле Брасовский край будет отмечать 80-летие своего образования.

— Получить востребованную профессию

В администрации области состоялось заседание регионального антикризисного штаба при Губернаторе, которое провел вице-губернатор Александр Касацкий. Были рассмотрены следующие вопросы: «О реализации программ опережающего профессионального обучения работников в учреждениях начального профессионального образования», «О дополнении к программе реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области». В ходе выступлений были названы основные проблемы, связанные с реализацией программы опережающего профессионального обучения. Среди них — низкая активность работников при получении новой профессии, руководителей предприятий при вступлении в программу. В связи с этим Александр Касацкий призвал усилить работу на уровне руководителей муниципальных образований: «Не нужно решение всех вопросов, связанных с реализацией программы, возлагать только на службу занятости». Было предложено провести селекторное совещание с районами области, на которое будут приглашены представители местной власти и руководители предприятий. Также речь шла о мерах по эффективному расходованию средств, о информационно-разъяснительной работе, о включении в программу ряда обучающих организаций. Поднимался вопрос о трудоустройстве выпускников вузов. В завершение Александр Касацкий напомнил, что в новых экономических условиях изменилась структура рынка. «Мы должны обучать людей тем профессиям, которые им пригодятся и во время кризиса, и в будущем, — говорил вице-губернатор, — в связи с этим нужно пересмотреть соотношение специальностей, сделав упор на востребованные». Такое задание было дано соответствующим службам.

Воронежская область

— Администрации Воронежа и области по-разному трактуют закон о продаже государственной собственности

Комитет по предпринимательству Воронежской областной Думы обратился к губернатору с просьбой инициировать совещание, в ходе которого между областной и городской администрациями была бы выработана единая схема применения закона о сдаче в аренду и покупке предприятиями малого и среднего бизнеса объектов государственной собственности, сообщили в пресс-службе Воронежской облдумы. Недавно Госдума РФ приняла поправки в 159-й Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности», в соответствии с которыми будет отменен залог на имущество, с 3-х до 2-х лет уменьшен срок аренды для последующего выкупа помещения, а также скорректирована трактовка понятия о добросовестности предпринимателя. Со вступлением в силу данных поправок, представители малого и среднего бизнеса, претендовавшие на выкуп помещений, арендуемых у областного департамента имущественных и земельных отношений, оказались лишены этой возможности. Что интересно, городское управление муниципальной собственности, в отличие от областного, продает муниципальные объекты недвижимости довольно активно. Так, удовлетворено уже 16 заявок на приобретение в собственность такого имущества. При этом областная власть отказала в 15 из 16 поданных заявок, в основном, по причине того, что заявленные объекты являются госимуществом и находятся в оперативном управлении областного департамента. Об этом рассказал замруководителя департамента имущественных земельных отношений Воронежской области Юрий Мирошников. По мнению председателя Комитета по предпринимательству Евгения Китаева, данное противоречие в действиях местных властей может привести к нежелательным последствиям. «Трактуя по-разному закон, область идет по одному пути, а город – по-другому. Мы можем попасть в нехорошую ситуацию, когда прокуратура вынесет протест на решения области или муниципалитета», – уверен он. Разобраться в этой проблеме, по мнению чиновника, должен Алексей Гордеев. Депутаты облдумы намерены добиться выработки единой практики применения закона.

Иркутская область

Ангарский район

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в АМО

По состоянию на 09.06.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» зарегистрировано 2128 граждан незанятых трудовой деятельностью, из них 1259 человек безработных. Уровень безработицы составляет 0,80 %. По состоянию на 09.06.08 г. состояло на учете безработных 737 человек. Уровень безработицы на 02.06.2008 года составлял 0,47 %. ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» располагает сведениями о 1658 вакантных местах. С начала года в центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации от 72 организации на 533 человека. За данный период прошлого года – 33 предприятия на 202 человека. С января 2009 года к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации подлежат 708 человек. Из них 180 человек будут трудоустроены в те же организации, от которых поступили списки, и 165 оформлена трудовая пенсия по старости. Из числа предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации 53 % составляют женщины, 15 % - молодежь в возрасте 16-30 лет, 24 % - пенсионеры, 17 % - граждане предпенсионного возраста. При поступлении извещения о предстоящем массовом увольнении работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» предлагает организации заключить договор по оказанию предувольнительных консультационных услуг. За отчетный период ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» оказало 460 консультаций по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком», ОГУСО Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратилось 319 человек. С начала года было проведено 7 ярмарок вакансий, на которых присутствовало 100 работодателей, 2892 ищущих работу. За период с 01.01.2009 по 09.06.2009 трудоустроено 4811 гражданина, уровень трудоустройства от числа обратившихся граждан составил 67 %. Из числа трудоустроенных 52 % женщины, 57 % - молодежь в возрасте 14-29 лет, 5,3 % - граждане пенсионного и предпенсионного возраста. Отдел по труду и управлению персоналом администрации АМО информируют, что по состоянию на 01.06.2009 года задолженности по заработной плате в Ангарском муниципальном образовании имеют: ОАО «Ангарский электромеханический завод», задолженность по заработной плате составляет перед 42 работниками 1571 тыс. руб., из них за апрель 2009 г. 114 тыс. руб.; ЗАО «Ангарский керамический завод» задолженность по заработной плате составляет перед 211 работниками 1690 тыс. руб. из них за апрель 1690 тыс. руб.; Филиал СМУ – 14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» задолженность по заработной плате составляет перед 94 работниками 3367 тыс. руб., в том числе за апрель 2009 г. 1321 тыс. руб.; Филиал ЗАО «Иркутскэнергострой» задолженность по заработной плате составляет перед 494 работниками 8768 тыс. руб., в том числе за апрель 2009 г. 5237 тыс. руб.; ОАО «Мегетский завод металлоконструкций» задолженность по заработной плате составляет перед 48 работниками 967 тыс. руб., в том числе за апрель 379 тыс. руб.; ЗАО «Завод Промстальконструкция» задолженность по заработной плате перед 511 работниками составляет 12 775 тыс.руб. в том числе за апрель 2009 г. 3352 тыс. руб. Задолженность по заработной плате перед своими работниками погасил ООО «Ангарское ОКБА» (задолженность по заработной плате погашена 01.06.2009 г.) Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 09.06.2009г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования за апрель 2009 года отсутствует, выплата заработной платы за май 2009 года с начислениями на неё производится своевременно. Информация о поступлениях из областного бюджета: субсидия в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, находящихся в ведении органов местного самоуправления Иркутской области поступает в размере 75% от годовых ассигнований (160 454 тыс. руб.). Поступление с начала года составило – 67 391 тыс. руб.; - субсидия в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания муниципальным служащим, заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов Иркутской области поступила с начала года (февраль-март) в сумме 10 079 тыс. руб. Плановые ассигнования – 55 995 тыс. руб., доведенные лимиты бюджетных обязательств – 41 996 тыс. руб.; дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов поступает в размере 60 % от годовых ассигнований (139 819 тыс. руб.). Поступление с начала года составило – 38 030 тыс. руб. На основании анализа, полученного от отдела по торговле администрации Ангарского муниципального образования и отдела потребительского рынка и по защите прав потребителей администрации города Ангарска на 10.06.2009 г. следует, что в структуре товарооборота розничной торговли продолжаются изменения, повышается доля продажи продуктов питания и наоборот, понижается оборот непродовольственных товаров. Основными проблемами остаются снижение покупательской способности населения, что влечет за собой уменьшение объема продаж, снижение товарооборота в предприятиях торговли, а также закрытие небольших торговых точек. Наблюдалось незначительное снижение цен за неделю на растительное масло, сахар, хлеб, молоко, яйцо. Повысились в цене картофель, яблоки, лук репчатый, морковь, сахар-песок.

— Субвенции из областного бюджета поступают вовремя и в полном объеме

Об этом проинформировала на пленарном совещании Ирина Миронова, начальник управления по экономике и финансам администрации АМО. По ее словам, перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в июне 2009 года осуществляется в соответствии с кассовым планом областного бюджета. «Субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях за июнь поступила в размере 85 млн 513 тыс. руб., - пояснила Ирина Миронова. - Субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в размере 3 млн 801 тыс. руб. В настоящее время осуществляется финансирование расходов на выплату заработной платы за май и отпускных июня работникам школ». Субвенция на выплату субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг поступила 29 мая в размере 6 млн 849 тыс. руб. и перечислена гражданам для оплаты ЖКУ за май этого года.

Братск

— Занять хорошим делом каждого ребенка

О работе по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на аппаратном совещании в мэрии доложил начальник департамента образования Константин Кулинич. Руководитель департамента сообщил, что с 2005 года составляется социальный паспорт образовательных учреждений, в котором отражаются все данные о детях и их семьях. В 2005-2006 годах свыше 30% семей, которые нуждались в педагогическом и социальном сопровождении, в 2007-2008 годах число таких семей сократилось до 26%. Как отметил К.Кулинич, особое внимание уделяется групповой и индивидуальной работе с родителями и детьми. Во всех образовательных учреждениях с детьми, имеющими отклонения в поведении, проводится большая психолого-педагогическая работа: на учащихся «группы социального риска» заведены индивидуальные карты профилактической работы с учеником и семьей. Департаментом осуществляется мониторинг социально-педагогической деятельности образовательных учреждений по оказанию помощи и поддержке семьям по воспитанию и обучению несовершеннолетних. Очень важное направление в воспитании юных братчан — организация досуга, развитие форм занятости детей в свободное время, особенно в период летних каникул. Уровень занятости детей в свободное от учебы время возрос с 79% в 2004 году до 84% в 2008. При этом занятость несовершеннолетних группы социального риска за тот же период увеличилась с 57 до 73%. А детей, состоящих на учете в ПДН УВД — с 42 до 54%. Также за последние четыре года стабильно растет занятость детей в летний период: если в 2004 году различными формами было охвачено около 13 тыс. учащихся (45%), то в 2008 - почти 20 тыс. (86%). В том числе, состоящих на учете в ПДН УВД — соответственно 205 юных братчан (30%) и 546 ребят (72%). В тоже время, как отметил на совещании мэр Братска Сергей Серебренников, оперативная ситуация в городе по правонарушениям среди детей, подростков и молодежи требует усилить работу с несовершеннолетними и их родителями, более активно применять самые эффективные формы занятости и воспитания подрастающего поколения.

Иркутск

— В городе открылись Дни Российско-германской культуры и образования

Открытие Дней Российско-германской культуры и образования состоялось в Областном Художественном музее им. Сукачева. Участие в нем приняли министр культуры и архивов Иркутской области Виталий Барышников; заместитель мэра - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Валентина Вобликова, начальник отдела экономики, культуры и управления Генерального консульства Германии в Новосибирске Катарине Хессе. Виталий Барышников напомнил, что накануне 7 июня город Иркутск отмечал День города: «И не случайно, что буквально на следующий день мы открываем Дни российско-германской культуры в Иркутске. Столица Приангарья всегда была перекрестком не только транспортных путей, но и культур. Пусть дружба между нашими народами только крепнет», - пожелал Виталий Барышников. Заместитель мэра - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Валентина Вобликова отметила, что дружественным отношениям между городами Иркутск и немецким Пфорцхаймом – уже более 20 лет: «За это время между нашими городами прошло множество самых разнообразных обменов, буквально месяц назад с визитом в Иркутске был немецкий музыкальный коллектив «Слейв», до этого иркутский любительский театр принимал участие в фестивале любительских театров в Германии. Уверена, партнерские отношения будут год от года только развиваться», - уверена В.Вобликова. Начальник отдела экономики, культуры и управления Генерального консульства Германии в Новосибирске Катарине Хессе отметила, что проведение Дней Российско-германской культуры и образования стало традицией в сибирских и дальневосточных городах. В Иркутске такой проект уже проходил в июле 2006 года. «Он дает возможность познакомиться с экономикой и культурой Германии и это внесет свой вклад развитие международных обменов между нашими странами», - считает Катарина Хессе. Организаторами проекта стали Иркутский государственный технический университет и Германская служба академических обменов при поддержке правительства Иркутской области, администрации г. Иркутска и посольства Германии в России. Гости Иркутска и приглашенные осмотрели фотовыставку «Современная Германия» и выставку работ художников с ограниченными возможностями «Мечты о Германии», а также послушали выступление детского симфонического оркестра. Дни Российско-германской культуры и образования будут проходить в течение четырех дней с 8 по 11 июня. За это время состоится фестиваль «Немецкое кино», в областном театре кукол пройдут выступления любительских театров г. Эрфурта и г. Иркутска.

— Андрей Лабыгин провел политический мастер-класс иркутским резервистам «Профессиональной команды страны»

В пятницу участники иркутского кадрового резерва «Профессиональной команды страны» (кадровый проект политической партии «Единая Россия») провели рейтинговое голосование за список кандидатов в депутаты Думы г.Иркутска. В качестве эксперта на процедуру праймериз был приглашен председатель городской Думы Андрей Лабыгин. Результаты рейтингового голосования направлены в исполнительный комитет городского отделения партии «Единая Россия», которая выдвинет одну или несколько кандидатур иркутских резервистов на предстоящих осенних выборах в городскую Думу. В иркутском профкоманде «Единой России» пять участников проекта обозначили желание пойти на выборы в представительный орган местного самоуправления: Руслан Ким работает в компании «Сибирьтелеком», Наталья Каницкая – в «Верхнеленской лесной компании», Тамара Прокофьева руководит «Центром молекулярной диагностики», Олег Яценко является учредителем холдинга «Иннова», куда входят малые инновационные предприятия, Ирина Кравец совмещает работу в «Иркутском ипотечном агентстве» с общественной должностью координатора иркутского регионального кадрового резерва «Профессиональной команды страны». Андрей Лабыгин внимательно познакомился с презентациями потенциальных кандидатов, и высказал несколько рекомендаций молодым людям. Он обратил внимание резервистов на то, что человек, выбравший для себя представительную власть, помимо политических и процедурных вопросов обязан отдавать себе отчет в том, что главным для него должны стать интересы избирателей округа, их жизнь и улучшение качества этой жизни. Резервисты признались председателю Думы г.Иркутска, что по этому параметру считают его одним из самых эффективных депутатов в городской Думе четвертого созыва. Во время процедуры праймериз иркутские резервисты единогласно утвердили предложенный список, правда, с подсчетом голосов все оказалось не так гладко. Андрей Лабыгин, наблюдавший за голосованием, рассказал счетной комиссии о нарушениях в процедуре. Он отметил, что распространенная практика подсчета голосов («за», «против» и «воздержались») не совсем корректна, поскольку по регламенту каждый из голосующих имеет право не голосовать вообще. После короткого мастер-класса председателя Думы г.Иркутска счетная комиссия провела повторное голосование в соответствии с регламентом и утвердила список из 5 участников регионального кадрового резерва «Профессиональная команда страны» для выдвижения кандидатами на выборы в городскую Думу осенью этого года.

Шелеховский район

— Социальный патруль

Четвертого июня прошла очередная, ставшая традиционной, районная акция «Социальный патруль». В этот раз в ней было задействовано как никогда много участников. Более 70 человек из числа представителей администраций района, города и сельских поселений, инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых инспекторов и педагогов вышли на вечерние улицы. Самыми неравнодушными к нарушениям общественного порядка по-прежнему остаются женщины, именно они являются постоянными участниками патруля. К сожалению, многие, в том числе и депутаты, оставляют эту акцию без внимания. Участники рейда, деликатно делая замечания, искренне старались убедить жителей уважать окружающих и соблюдать элементарные правила поведения. А вечер четвертого июня спокойным назвать было сложно. Многие горожане распивали спиртные напитки, в районе кинотеатра «Юность», сквера Неагари, в микрорайоне Привокзальный. Наибольшее беспокойство вызывали мамочки с пивом, сигаретами и колясками, то и дело, попадающиеся навстречу участникам рейда. На замечания реагировали агрессивно и нехотя бросали бутылки в урны. Но был и положительный момент - на улицах не встретились несовершеннолетние, распивающие спиртное. В ходе «Социального патруля» участники провели более ста бесед с шелеховцами, которые доброжелательно воспринимали замечания от членов рейдовых групп, многим было стыдно, и они оправдывались тем, что на улице жарко, а пойти отдыхать в нашем городе некуда. Патрулирующие составили четыре административных протокола, отправили в ОВД троих правонарушителей, выявили противоправные действия владельца киоска «Багира», который, не имея документов, установил на улице два столика для распития пива. В конце июня «Социальный патруль» вновь пройдет по улицам района. Каждый желающий может принять в нем участие.

— Комиссия по безопасности дорожного движения

Состояние районной улично-дорожной сети, маршрут движения тяжеловесных автомобилей, совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП и, наконец, работа по устранению недостатков, выявленных при размещении наружной рекламы, – именно эти вопросы рассматривали члены межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения на очередном заседании. Движение большегрузных машин по несанкционированным маршрутам уже давно доставляет неудобства шелеховцам и местным властям. Бесконечные вереницы машин, вывозящих с карьеров тонны песчано-гравийной смеси, разбивают автомобильные дороги в посёлке, мешают местным жителям. Урегулировать эту проблему пытаются не первый раз. Так, в прошлом году была согласована схема специального маршрута. Её одобрили госавтоинспекторы и местные власти. Однако она категорически не устроила перевозчиков. И, волей – не волей, с их мнением нужно считаться, ведь предприниматели, осуществляющие деятельность на карьерах, обеспечивают рабочими местами примерно 200 шелеховцев. В ходе многочисленных переговоров сторонам удалось договориться. В ближайшее время администрациями города и района будут подготовлены нормативно – правовые документы, регулирующие этот вопрос. Так, по предварительному решению будет открыт проезд для автомобилей по улице Кочубея, но с ограничениями по весу – не более 20 тонн. Для машин, перевозящих более тяжёлые грузы, силами предпринимателей будет отсыпана технологическая дорога. Нарушителей схемы движения планируется штрафовать. С помощью специальных весов будут определять, соответствует ли авто допустимому тоннажу. Наличие нормативно-правовой базы за плечами позволит сотрудникам ГИБДД выписывать штрафы на большие суммы. По результатам обследования улично-дорожной сети района было выявлено много нарушений. Неудовлетворительное состояние асфальтового покрытия на улицах Орловских комсомольцев, Известковой, Островского, Индустриальной, в районе рынка «Весеннего» и др. Автобусная конечная остановка в 4 микрорайоне не справляется с транспортным потоком. На многих участках дороги нет горизонтальной разметки, освещения. В черте города наблюдается явная нехватка предупреждающих дорожных знаков, а 50 процентов существующих нуждаются в полной замене. Как отмечают сами члены межведомственной комиссии, такие сезонные обследования проводятся регулярно. И из года в год фигурируют одни и те же замечания. Например, разметка на областных дорогах, пролегающих через наш район, не наносится уже три года. Акты по результатам обследования вновь направят собственникам, правда, будут ли они исправлять свои недочёты, не ясно. Вышла на новый, более качественный уровень работа по оказанию медицинской помощи людям, пострадавшим в ДТП. Как сообщил заместитель главного врача ШЦРБ Евгений Зиновьев, еженедельно проводятся соответствующие занятия с сотрудниками ГИБДД по медицинской подготовке, отлажено оперативное взаимодействие с экипажами МЧС. По устранению несанкционированных рекламных конструкций представители районной и городской администраций также ведут работы: выявляют владельцев наружной рекламы, установленной без разрешения и с нарушениями существующих правил. Ее надо убрать. В настоящее время рассматривается вопрос о разработке общегородской схемы размещения щитовой рекламы.

Калининградская область

Калининград

— Скандинавы помогут областному центру развить административный потенциал

В библиотеке имени А.П. Чехова в Калининграде состоялась стартовая встреча представителей скандинавских и калининградских муниципалитетов в рамках международного проекта, направленного на развитие административного потенциала местных властей. Проект финансируется Советом министров Северных стран и будет осуществляться до конца текущего года. В программе мероприятий – проведение совместных обучающих семинаров и ознакомительных визитов в датские муниципалитеты Одензе и Ольборг, шведских Карлсхамн и Хальмстад, норвежских Осло, Мандаль для администраций Калининграда и городов области. В первой встрече приняли участие Владимир Кузин, начальник управления экономического развития администрации Калининграда, Наталья Халюк, координатор проекта от Совета министров Северных стран, а также Стиг Норск и Агата Косно – представители муниципалитетов Ольсборн и Карлсхамн. Организаторы намерены оказать содействие проведению в области реформы региональной и местной систем управления, в том числе – в сфере поддержки развития малого и среднего предпринимательства, а также муниципального планирования для экономического, пространственного и экологического развития. Предполагается разработка концепции проектов по поддержке малого бизнеса для возможного финансирования фондами северных стран и Евросоюза. В ходе реализации проекта планируется передача калининградцам наработанного скандинавами опыта в процедурах принятия решений, предоставлении государственных услуг и в частно-государственном партнерстве. Будут установлены прямые контакты и созданы условия развития сотрудничества между муниципалитетами северных стран и Калининградской области.

Кемеровская область

— В Кузбассе около 1,3 тыс. домов отремонтируют с привлечением федеральных средств

В Кемеровской области по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ капитальный ремонт ведётся почти в 200 многоквартирных домах. Всего на 2009 год запланировано отремонтировать 1.258 домов. В настоящее время практически все города и районы, попавшие в адресную целевую программу этого года, провели квалификационный отбор подрядных организаций. К активному контролю качества выполняемых работ и целевого использования выделенных средств приступила областная комиссия. Уже проведены детальные проверки в городе Белово, поселке Краснобродский и Прокопьевском районе. В первую очередь специалисты отслеживают работу в тех муниципалитетах, которые не участвовали в программе в 2008 году. В прошлом году с Фондом сотрудничали 19 территорий. В 2009 году партнерские отношения наладили уже 32 муниципалитета области из 34. Всего за два года на капитальный ремонт из всех источников финансирования выделено 3,9 млрд руб. Таким образом, Кузбасс выбрал весь лимит предусмотренный Фондом для региона до 2012 года. Получение средств по линии госкорпорации теперь будет возможно только после 1 января 2011 года, когда будут распределяться доходы Фонда от размещения свободных средств.

Кемерово

— В столице Кузбасса к капитальному ремонту с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ приступили на 50 кровлях из 78 включенных в программу

Всего же ремонтные работы ведутся на 73 объектах. В этом году в федеральную программу капитального ремонта попали 175 домов. На их ремонт из бюджетов разных уровней было выделено 453 млн руб., из них почти 386 млн - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ. По 15 и 27,8 млн было выделено из областного и городского бюджетов соответственно. Кроме того, одним из условий участия в федеральной программе является софинансирование капитального ремонта собственниками многоквартирных домов в размере 5% от сметной стоимости работ, - в этом году сумма составила чуть больше 25 млн руб.

Кировская область

— Антикризисные меры правительства области приобретают реальное наполнение.

Губернатор Н.Ю.Белых провёл очередное заседание Комитета устойчивого развития Кировской области. В работе комитета приняли участие члены Правительства области, депутаты Законодательного собрания, руководители крупных предприятий, представители общественных организаций. О положении дел в экономике региона и ходе реализации антикризисных мер Правительства доложил и.о. заместителя Председателя Правительства области Эдуард Алексеевич Носков. Он сообщил: первые 4 месяца 2009 г. экономика области под влиянием мирового финансового кризиса демонстрировала спад. Промышленное производство сократилось на 17 проц. к аналогичному периоду 2008 г. Прежде всего спад затронул металлургию (на 43 проц.), более чем в три раза сократилось производство шин, на 30 проц. – выпуск оборудования, снижение объёмов производства в деревообрабатывающей промышленности составил более чем 20 проц. Вместе с тем, как отметил Эдуард Алексеевич, имеются и положительные тенденции. Так, производство химических средств защиты растений за это время выросло на 46 проц., на 18 проц. больше (по сравнению с аналогичным периодом 2008-го) произведено мяса, на 6,5 проц. – молока. Увеличился объем выпуска клеёной фанеры и комплектов деталей для стандартных домов, вдвое выросло производство кирпича. Такие примеры показывают, что и в текущих условиях есть возможности для эффективной конкуренции, отметил Э.А. Носков. Однако в целом по региону прибыль организаций снизилась более чем на 50 проц., сокращается налогооблагаемая база по налогам на доходы физических лиц. Уровень безработицы составил 3 проц. от экономически активного населения (23,5 тыс. безработных). Э.А. Носков доложил о том, какие меры предпринимает Правительство области для поддержки промышленных предприятий. Одна из этих мер - предоставление государственных гарантий Кировской области на получение кредитных ресурсов. С соответствующими заявками в Правительство обратились 20 предприятий, общая сумма запрошенных ими госгарантий составила более 2 млрд руб. На сегодняшний день положительные решения приняты в отношении 11 предприятий. В целях поддержки предприятий, вынужденных снизить объёмы производства, но принимающих меры по сохранению трудового коллектива, принят областной закон, устанавливающий основания и условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных налогов. Во многом благодаря усилиям областной власти удалось добиться решения о выделении 440-миллионной бюджетной субсидии вятскополянскому заводу «Молот». Аналогичная работа по предоставлению федеральной субсидии ведётся и в отношении АО «Ново-Вятка». Проводится интенсивная работа в федеральных министерствах и ведомствах по наполнению и ускорению формирования оборонного заказа для предприятий области. В поддержку строительного комплекса проводится работа по привлечению средств Министерства обороны для приобретения квартир военнослужащим в домах высокой и средней степени готовности. Кроме того, область продолжает участвовать в федеральной целевой программе «Жилище» и взаимодействовать с федеральным инвестиционным фондом и фондом содействия реформированию ЖКХ. Одной из мер поддержки сельского хозяйства региона является предоставление бюджетных субсидий предприятиям агропромышленного комплекса. Так, 186 из них получили средства на покупку удобрений, 93 смогли приобрести новую сельскохозяйственную технику. Благодаря субсидиям на реализованную продукцию личных подсобных хозяйств к концу 2009 г. ожидается 15-процентный рост реализации продукции с частных подворий. В поддержку малого предпринимательства создан фонд микрокредитования с общим объёмом капитализации 120,5 млн руб. В 2009 г. кредиты до 1 млн руб. смогут получить не менее 180 субъектов малого бизнеса. Больше 70 малых предприятий получат субсидии на покрытие части процентных ставок по кредитам и договорам лизинга. Принят областной закон о дифференцированной ставке по налоговым платежам для представителей малого бизнеса при применении упрощённой системы налогообложения. Особое внимание Правительство области уделяет реализации областной целевой программы по снижению напряжённости на рынке труда. На эти цели будут получены федеральные средства в объёме более 650 млн руб., что позволит компенсировать потерю людьми рабочих мест за счёт вовлечения их в общественные и временные работы, организации опережающего обучения и оказания содействия в самозанятости и развитии предпринимательства. В реализации целевой программы задействованы уже более 33 тыс. человек. Таким образом, отметил Э.А. Носков, антикризисные меры Правительства области приобретают реальное наполнение как в суммовом, так и в количественном выражении.

— Большинство муниципалитетов Кировской области поддерживают введение «комендантского часа» для подростков

На первом заседании рабочей группы по подготовке законопроекта об ограничении пребывания несовершеннолетних ночью в общественных местах были обсуждены изменения, внесённые в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка» в сфере защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое и нравственное развитие. Об этом пресс-центру правительства Кировской области сообщил руководитель группы, зампред правительства Александр Галицких. А.Галицких отметил, что в новой редакции названного закона субъектам РФ даны полномочия самим устанавливать меры, ограничивающие пребывание несовершеннолетних в возрасте до 18 лет в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей. Субъектам делегированы права снижать возраст детей (например, до 16 лет), в зависимости от сезона сокращать «ночное» время, устанавливать порядок уведомления и воздействия на родителей ребёнка, допустивших его нахождение на улице или в общественном месте позже установленного времени и пр. Как сообщил А.Галицких, рабочая группа приняла решение приступить к подготовке проекта закона, и одновременно, учитывая широкую общественную значимость темы, организовать изучение мнения жителей Кировской области по данному вопросу. В комиссии хотели бы услышать мнения родителей и даже самих детей и подростков. С просьбой высказать свои доводы «за» или «против» введения так называемого «комендантского часа» для несовершеннолетних комиссия уже обратилась во все муниципальные районы. Ответ по результатам обсуждений дали 23 района, причём в 19 из них общественность склоняется к тому, что принимать областной закон, ограничивающий пребывание детей и подростков ночью на улице, необходимо, в двух районах считают, что можно внести поправки в действующий закон об административной ответственности в Кировской области. Власти ещё двух районов не видят надобности в подобных мерах. Между тем, как сообщила ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области Татьяна Шабалина, на учёте в комиссии состоят 3783 неблагополучных семьи с детьми. В 2008 г. в отношении детей было совершено 1420 преступлений (в т. ч. 138 – в ночное время), дети и подростки совершили более 1200 правонарушений (в т.ч. 206 – ночью). Важно, чтобы новый закон смог предотвращать подобные преступления. Работа в данном направлении ведётся и в областной прокуратуре по поручению, данному Генеральным прокурором РФ. Согласно законотворческой практике, на разработку и принятие областного закона может уйти 3 месяца. А.Галицких подчеркнул: «Принимая данный закон, необходимо осознавать, что мы должны защитить ребёнка, но в то же время не нарушить его права».

— Все районы области – на одной платформе

Муниципалитеты Кировской области обзавелись единым сайтом. Он открылся 1 июня на платформе сайта правительства региона. Пока по его адресу http://www.municipal.ako.kirov.ru не содержится практически никакой информации. Но, как сообщают чиновники, на страницах портала вскоре появится достоверные сведения о деятельности органов местного самоуправления, касающейся социально-экономического развития. Все расходы на поддержку и развитие сайта будут оплачены из средств областной казны.

Курганская область

Курган

— Основное внимание – сфере ЖКХ

Еженедельное аппаратное совещание Главы города с руководителями органов местного самоуправления и структурных подразделений муниципалитета началось с рассмотрения сложившейся пожароопасной обстановки. В лесах вокруг города продолжает действовать повышенный режим противопожарной безопасности. Пригородные леса по-прежнему закрыты для посещения. Благодаря мерам, принимаемых в соответствии с распоряжением городских властей, масштабных возгораний на территории городских лесов не возникало. Вместе с тем, высокая температура воздуха стала причиной возгорания на полигоне твердых бытовых отходов. В настоящее время ситуация под контролем: открытых очагов возгорания нет, ведется отсыпка полигона песком. При необходимости будет задействован парк автоцистерн коммунальных предприятий для проливки складированного на площадках полигона мусора. Как отметил Глава города Анатолий Ельчанинов, в сложившейся обстановке мерам пожарной безопасности необходимо уделять повышенное внимание. На контроле Главы города остается и другой, не менее важный для Кургана, вопрос – выполнение условий выделения в текущем году федеральных средств на капитальный ремонт жилфонда. В настоящее время Администрация города готова отчитаться о расходовании средств на 8 из 27 объектов, профинансированных Фондом содействия реформированию ЖКХ в 2008 году. На 19 домах работы еще продолжаются. Основной причиной задержки стали работы по ремонту отопительных систем, начать которые стало возможно лишь после завершения отопительного сезона, то есть в середине мая. Вместе с тем, на ряде объектов до сих пор ведутся кровельные и фасадные работы. Как было отмечено, для ускорения темпов завершения капремонта несколько предприятий, осуществляющих работы, были вынуждены привлечь к выполнению работ субподрядные организации. Главой города поставлена задача перед Департаментом ЖКХ отчитаться об окончании ремонтов до 15 июня. Эта же дата является контрольной и для мероприятий по организации в жилфонде товариществ собственников жилья (ТСЖ). Из 160 ТСЖ, создать которые необходимо для получения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2009 году, в настоящий момент процедуру регистрации в налоговом органе проходят 144 таких организации. Администрацией города ведется активная работа по созданию недостающего числа домоуправляющих организаций такой формы. В ходе совещания рассмотрены также вопросы проведения ремонта гидроузла, организации вывоза ЖБО, порядка реорганизации ряда муниципальных общеобразовательных учреждений.

Магаданская область

Магадан

— Более 140 млн руб. потратят этим летом на капитальный ремонт магаданских домов

В эту сумму входят средства федерального, областного, муниципального бюджетов, включая 5%, которые заплатят сами собственники жилья. Сейчас в Магадане работают как приезжие специалисты московского предприятия «Корвет», так и коренные колымчане. Для управляющей компании географическая принадлежность значения не имеет. Магаданские коммунальщики выбирают подрядчика сами. Главные требования – качество, скорость выполнения работ и умеренная оплата. У приезжих альпинистов своя технология ремонта. 22 жилых дома этим летом ждет капитальный ремонт. На каждом объекте работы много. Ремонт многоквартирных домов необходимо завершить к 20 июля. Управляющие компании сократили срок на 20 дней. Специалисты обещают завершить работу в указанный срок. Несколько объектов уже покрашены и утеплены, осталось только оформить необходимые документы.

— Ход работ по озеленению города и установке детских игровых площадок проверил мэр Магадана Владимир Печеный

В планах «Комбината зеленого хозяйства» - этим летом благоустроить территорию в шести детских садах. На установку одной, средней по величине конструкции, требуется два дня. Все городки разные, всего 82 наименования. В это число входят качели и лавочки. В текущем году предпочтение отдали российским производителям. Одновременно полным ходом идет подготовка к озеленению областного центра. К юбилею Магадана сотрудники «Комбината зеленого хозяйства» готовят горожанам большой сюрприз. Семена для цветов сажают с февраля по май. Таким образом они расцветают одновременно к моменту их посадке на клумбах. Когда рассада готова, агрономы ее закаляют. Перед посадкой на открытом воздухе, цветы должны адаптироваться к колымской погоде. Тогда они будут радовать магаданцев все лето. Каждый год специалисты КЗХ высаживают около 11-ти видов цветов. Из них составляют различные композиции. Этим летом, кроме новых рисунков, агрономы посадили и новые растения.

Московская область

Совет муниципальных образований

— В администрации Ленинского муниципального района в Видном состоялось очередное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области

Открывая заседание, Председатель Совета, глава Ленинского муниципального района В.Ю. Голубев проинформировал собравшихся о мероприятиях, проведенных Советом с марта т.г. Безусловно, важнейшим стало проведение заседания при участии Губернатора Московской области Б.В. Громова, которое было посвящено участию Совета в реализации антикризисных мер, принимаемых Правительством Московской области. На 18-19 июня в целях расширения межмуниципального сотрудничества с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации запланирован официальный визит делегации от Московской области в Ленинградскую область. Между двумя регионами сложилась хорошая практика взаимодействия, которую планируется расширить путем укрепления сотрудничества двух региональных объединений муниципальных образований. В состав делегации войдут представители Совета муниципальных образований Московской области, Министерства по делам по делам территориальных образований Московской области, Управления государственной и муниципальной службы Московской области, Московской областной Думы, главы и председатели Советов депутатов муниципальных образований Московской области. На заседании состоялась дискуссия по разработанному Советом проекту закона Московской области «Об административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов». Данный законопроект рассматривался на одном из предыдущих заседаний и был отправлен на доработку. Положительную сторону проекта составляет возможность обеспечения эффективного контроля за исполнением муниципальных правовых актов на местном уровне и установлением ответственности за их неисполнение. Однако некоторые члены Президиума высказали сомнения относительно возможностей практической реализации положений этого законопроекта. Тем не менее, большинством голосов решение об утверждении законопроекта было принято. Еще одна законодательная инициатива Совета, о которой сообщил О.Б. Иванов, касается полномочий органов местного самоуправления по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг. В настоящее время финансирование органам местного самоуправления на осуществление соответствующих полномочий не предоставляется. При этом ведение похозяйственных книг требует определенных финансовых затрат, в том числе, по оплате труда работников, непосредственно осуществляющих учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг. Принятие разработанного Советом законопроекта позволит компенсировать муниципальным образованиям затраты, которые они несут при осуществлении полномочий по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг. Так же, как сообщалось ранее, Общероссийским Конгрессом муниципальных образований разработан проект модельного закона, регламентирующего порядок взаимодействия региональных органов государственной власти с объединениями муниципальных образований. Представленный на прошлом заседании Президиума проект соответствующего областного закона был направлен на доработку. По итогам проведенной правовой экспертизы в органах государственной власти Московской области по законопроекту был высказан ряд существенных замечаний. В частности, указывается, что для установления полномочий областных органов государственной власти по взаимодействию с советами муниципальных образований не требуется принятия отдельного закона. Это возможно путем внесения изменений в действующие областные законы. По результатам обсуждения этого и других замечаний было решено направить в Конгресс все присланные замечания и предложения к законопроекту для доработки указанного модельного закона. Вероятно, некоторые изменения произойдут в структуре Совета. Наряду с уже действующими 8-ю комиссиями Совета, планируется создать еще одну, объединяющую представительные органы местного самоуправления. О целесообразности создания такого органа Совета, представляющего интересы представительных органов муниципальных образований, сообщил председатель Совета депутатов Серпуховского муниципального района Н.И. Дижур. Члены Президиума приняли решение доработать этот вопрос и вынести его на повторное обсуждение. В.Ю. Голубев также сообщил членам Президиума о мероприятиях, в которых он принял участие в качестве руководителя Совета. Так, 30 апреля В.Ю. Голубев участвовал в проводимом Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным расширенном заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления. В ходе Президиума было подписано трехстороннее Соглашение о сотрудничестве между Московским областным объединением организаций профсоюзов, Региональным объединением работодателей и Советом муниципальных образований Московской области. Как отметила выступившая председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Кабанова, подписание такого рода документа не имеет прецедентов в общероссийской практике, и Московской области в сфере расширения социального партнерства удалось добиться значительных результатов. Приоритетом в совместной деятельности трех организаций, по словам В.В. Кабановой, будет достижение главной цели: повышение уровня жизни работников и членов их семей, обеспечение надежной социальной защиты, улучшение условий труда, обеспечение занятости, смягчение ситуации на рынке труда в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

Нижегородская область

— Местным депутатам нужны гарантии

Начальник государственно-правового управления аппарата Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) Виталий Ларионов предложил региональному парламенту направить в Совет федерации Федерального собрания РФ обращение для разработки вопроса содействия трудоустройству депутатов местного самоуправления (МСУ). Об этом В.Ларионов заявил в ходе заседания рабочей группы по мониторингу закона области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" во вторник. По его словам, по итогам мониторинга регионального закона о гарантиях осуществления полномочий депутата было выявлено, что гарантии содействия трудоустройству депутатов при прекращении депутатских полномочий в законе прописаны "нечетко". В связи с этим государственно-правовое управление нижегородского Заксобрания направляло запрос в Государственную думу РФ с предложением обратить внимание на этот момент, и в ответ пришли предложения по комплексному решению этой проблемы, а также по разработке федеральной инициативы. В связи с этим, по мнению В.Ларионова, необходимо разработать федеральную законодательную инициативу и направить ее в Совет федерации РФ, чтобы тот направил ее в субъекты РФ для оценки и доработки. Кроме того, В.Ларионов предложил обратиться с данной инициативой в регионы Приволжского федерального округа (ПФО), чтобы выступить с консолидированной формой законодательной инициативы. Как сообщалось ранее, депутаты Законодательного собрания Нижегородской области 25 сентября 2008 года приняли во втором чтении региональный закон "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области". В первом чтении закон был принят региональным парламентом 31 июля 2008 года.
Основанием подготовки законопроекта стал тот факт, что депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления (МСУ) должны иметь правовые, организационные, социальные и другие гарантии для достижения ими независимости. Региональный закон предусматривает определение условий, порядка, способа предоставления и реализации гарантий осуществления полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной и непостоянной основе, а также закрепление перечня предоставляемых гарантий в уставе муниципального образования.

— Подведены итоги развития районов

Министерством экономики области проведена оценка уровня социально-экономического развития территорий по итогам 1 квартала 2009 года. По экономическим индикаторам лучшими признаны Кстовский, Выксунский, Балахнинский муниципальные районы; худшими — Навашинский, Сергачский и Сеченовский муниципальные районы. По финансовым индикаторам лучшими стали Кстовский муниципальный район и г.г. Нижний Новгород и Арзамас; худшими — Краснооктябрьский, Гагинский и Большемурашкинский муниципальные районы. По социальным индикаторам лучшими признаны Кстовский, Дивеевский муниципальные районы и г. Нижний Новгород; худшими — Навашинский, Чкаловский и Шахунский муниципальные районы. Интегрированная оценка в сравнении со среднеобластным значением определяет четыре уровня социально-экономического развития территорий (от лучшего к худшему) — высокий, средний, низкий и крайне низкий. По результатам оценки территорий с высоким уровнем развития — 11, со средним — 26, с низким — 13, крайне низким — 1. С высоким уровнем социально-экономического развития оценены Кстовский, Выксунский, Балахнинский, Дивеевский, Борский, Володарский, Княгининский, Ковернинский муниципальные районы и города Нижний Новгород, Арзамас, Дзержинск. Стабильно высокий уровень социально-экономического развития относительно среднеобластного значения за период с 2002 по 1 кв. 2009 года отмечался в Кстовском, Выксунском, Борском муниципальных районах и г. Нижний Новгород и Арзамас. Данные территории имеют высокие показатели по объемам инвестиций в основной капитал, отгруженной продукции, налоговым и неналоговым доходам, собираемым в консолидированный бюджет области, и др. К территориям с низким уровнем социально-экономического развития отнесены Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Шахунский, Чкаловский, Первомайский, Вачский, Тонкинский, Арзамасский, Краснооктябрьский, Варнавинский, Большемурашкинский и Ветлужский районы. Навашинский район имеет крайне низкий уровень развития. В группе районов с низким и крайне низким уровнями социально-экономического развития находятся как сельскохозяйственные, так и промышленно-ориентированные районы, имеющие негативную динамику по основным социально-экономическим показателям. Целый ряд промышленных районов (Городецкий, Павловский, Первомайский, Арзамасский, Шахунский, Навашинский) резко снизили свой рейтинг по сравнению с итогами за 2008 год. Большинство из них относятся к группе территорий с высокой степенью влияния кризиса. Это связано, в первую очередь, со снижением объемов производства, получением предприятиями балансовых убытков, наличием просроченной задолженности по заработной плате, ростом уровня зарегистрированной безработицы.

Нижний Новгород

— Управдом — лучший друг человека: мэр поддержал инициативу партийного руководства

В Нижнем Новгороде возродят институт управдомов в муниципальных многоквартирных домах. Соответствующее распоряжение вчера отдал мэр Вадим Булавинов, подхватив антикризисную инициативу высшего партийного руководства «Единой России». Параметры пилотного проекта еще не определены, но уже известно, что его будет финансировать городской бюджет. Отмечая предвыборную составляющую инициативы В.Булавинова, эксперты предупреждают, что в условиях сокращающихся доходов городской казны новая программа вряд ли будет эффективной в борьбе с безработицей и при ее реализации мэрия столкнется с дефицитом кадров. На оперативном совещании в мэрии Нижнего Новгорода глава города В.Булавинов поручил директору департамента правовой работы Алле Шумило подготовить документы по возрождению в городе института уполномоченного по управлению домом. «Управдом — лучший друг человека. Если в каждом доме будет уполномоченный, который за небольшую заработную плату станет отстаивать интересы жителей, то это положительно скажется на жилом фонде города, так как усилится контроль за качеством проводимых ремонтных работ», — пояснил мэр. Он уточнил, что проект будет финансировать городской бюджет, но на первом этапе мэрия не сможет ввести должность управдома во всех 10 тыс. многоквартирных муниципальных домах, поэтому пока программа охватит только 30–40% домов. В мэрии уточнили, что город будет за счет бюджета еще и обучать управдомов: «У нас есть опыт, мы обучаем управляющих ТСЖ и ЖСК». По словам В.Булавинова, на утверждение депутатам городской думы программа поступит к ближайшему заседанию до конца месяца, а вообще проект станет пилотным для России. 10 июня нижегородский мэр обсудит проект и с его инициатором — председателем высшего совета «Единой России» Борисом Грызловым.Именно он в начале апреля в ходе обсуждении с премьер-министром Владимиром Путиным программы антикризисных мер правительства России и нового бюджета-2009 в качестве главной антикризисной меры предложил организовать новый класс трудящихся — управдомов. «У нас до 3,3 млн многоквартирных домов, и мы могли бы создать до 1 млн рабочих мест, причем не за счет федерального бюджета», — сообщил тогда Б.Грызлов, добавив, что новый институт не только поможет трудоустроить увольняемых, но и окажет серьезное влияние на все экономические отношения в России. «Опытный управленец, управдом, может минимизировать затраты жильцов до 20–25%. В свою очередь монополии, которые начнут получать меньше доходов, станут думать об оптимизации расходов», — убеждал он. Тогда предложение Б.Грызлова сразу поддержал глава приемной В.Путина в Нижнем Новгороде депутат законодательного собрания Александр Сериков. Он предложил областному парламенту закрепить соответствующую норму в проекте постановления «О соблюдении в Нижегородской области требований Жилищного кодекса РФ о предоставлении организациями, управляющими многоквартирными домами, собственникам помещений в таких домах отчетов о выполнении договоров управления». Но тогда господин Сериков не нашел поддержки у коллег: депутаты сослались на бюджетные трудности муниципалитетов в условиях кризиса, а также на то, что управдомы имеют смысл только в городах. Комментируя распоряжение мэра Нижнего Новгорода, депутат регионального парламента и руководитель одной их коммунальных компаний города Александр Косовских сообщил, что опасается кадровой проблемы, с которой может столкнуться городская администрация. «Управдом — это человек, который разбирается в коммунальных проблемах, которого не проведешь некачественным ремонтом. Такие кадры необходимо готовить», — сказал А.Косовских, отметив, что более эффективно было бы назначать управдомами служащих муниципалитета, так как они являются специалистами и будут нести ответственность за свою работу. По словам депутата, проблему безработицы инициатива также вряд ли решит: муниципалитет, скорее всего, не сможет предложить достойной зарплаты, а потому в управдомы пойдут пенсионеры, которые не считаются безработными. Указывая на финансовые риски для города, эксперты отмечают политическую составляющую в предложении В.Булавинова. По словам политолога Евгения Семенова, глава города стал первым российским мэром, который начал воплощать в жизнь инициативу председателя высшего совета «Единой России» Б.Грызлова: «Вадим Булавинов входит в Ассоциацию глав местного самоуправления России, он активный единоросс и имеет хорошие связи в генсовете партии, но идея с управдомами придаст ему новых политических очков перед мэрскими выборами 2010 года». Старший научный сотрудник Института социологии РАН Александр Прудник считает, что «любое действие всенародно избираемого мэра накануне выборов имеет политический подтекст».

Новосибирская область

Искитим

— Город впервые попал в программу по капитальному ремонту жилья в рамках реализации № 185–ФЗ

Нынешним летом преобразятся 10 домов в различных районах Искитима. В конце апреля организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, совместно с представителями собственников осуществлен отбор подрядчиков для проведения капитального ремонта домов, вошедших в адресную программу. Оценивались предложения, порядок выполнения, стоимость, а также документы, характеризующие предприятие. Организациям, дома которых будут ремонтироваться, а это ЖЭУ «Центральное», ПЖКХ, ТСЖ «Теплоприбор», ТСЖ "Наш дом", были вручены уведомления о распределении средств и необходимости открыть специальные счета. 22 мая на основании представленных документов заключены соглашения о расходовании средств на капитальный ремонт. Денежные средства с разбивкой по источникам финансирования в размере аванса были перечислены на счета управляющих организаций и теми уже перечислены подрядчикам. Общая сумма работ по всем объектам — 40 млн 185 тыс. руб. Начальник управления ЖКХ И. Гердт: «Подрядчики уже начали капитальный ремонт в нескольких домах. Мы будем отслеживать и фиксировать его на каждом этапе. Все объекты мы сфотографировали в самом начале. И теперь каждое изменение станет наглядным на снимках всех этапов ремонта». Помимо этого, Искитим вошел в программу расселения из ветхого жилья. О том, как она реализуется, рассказал заместитель главы города С. Горгулько. С. Горгулько: «На расселение искитимцев в рамках первого транша предусмотрено 59 млн 900 тыс. руб. Из них на 32 млн 698 тыс. будут приобретены квартиры на первичном рынке жилья, то есть в совершенно новых домах, сданных в эксплуатацию в 2008 году. Кроме этого, 27 млн 202 тыс. руб. предусмотрено на программу долевого участия в строительстве. В результате планируется переселить 110 жителей из шести ветхих домов в новые квартиры». Как отметил глава администрации В. Пфейфер, в Искитиме таких больших денег в капитальный ремонт и переселение из ветхого жилья не вкладывалось никогда. И это требует не только большой работы, но и понимания ответственности со стороны всех заинтересованных структур.

Новосибирск

— Владимир Городецкий: мы убеждены, что дорожно-транспортная отрасль является неким локомотивом оживления экономики города

Почему именно дорожно-транспортную отрасль Новосибирск выбрал приоритетной в нынешнем кризисном году? Ведь на дорожное строительство будут потрачены сотни млн руб. даже из нынешнего секвестированного бюджета. В.Городецкий: «Доступность транспортной инфраструктуры города - это тот минимум, который должен быть обеспечен. Создать удобство для передвижения. С другой стороны - это очень важное звено экономики города. Не успели мы сдать станцию метро «Маршала Покрышкина» - все недострои, которые там стояли, завершились, появились новые объекты. Само строительство - это стабильные места, стабильное финансирование, это загрузка наших строительных компаний. Это оживление по добыче щебня, цемента, целая технологическая цепочка. По линии бюджета города мы планировали закупить 50 автобусов и даже в начале года провели торги. Но в виду того, что приходится секвестировать программу, пришлось сократить до 15 автобусов и уже получили их. Что касается федеральной программы, то она будет до конца года реализована, то есть средства будут выделены на 29 троллейбусов субъекту федерации, а субъект федерации передаст нам. И мы будем отторговывать – проводить торги на поставку этих троллейбусов. Что касается техники для ЖКХ – тоже до конца года проведем торги и поставим ее на баланс. Но этим не заканчивается модернизация подвижного состава в этом году. Нашими специалистами с участием двух наших институтов ведется программа по модернизации трамваев, когда своими силами делаем новый кузов, получаем практически новый трамвай, только в 2,5 раза дешевле. Мы рассмотрели эту программу и увеличили до 25 трамваев приобретение и заложили на это средства в бюджете города. Также будет небольшое пополнение за счет нашего «Сибирского троллейбуса, когда сами в своих условиях делаем новый кузов, тяговое оборудование - порядка 7-ми троллейбусов».

— Владимир Городецкий рассказал о том, чем предстоит заняться будущему главному архитектору города

Мэру Новосибирска предстоит важное кадровое решение - назначить нового главного архитектора города. Какие задачи должен решить тот, кто займет эту должность? В.Городецкий: «Первая задача - это формирование нормативных документов, которые бы четко, мотивированно регламентировали действия власти и самих жителей города по сохранению и развитию зеленых зон. В 6 из 10-ти районов города эти зоны есть. Прописать этот регламент уже попытка сделана в правилах землепользования и застройки города. Я ставлю задачу теперь - сконцентрировать их в отдельный документ, чтобы он был доступный для простых людей. Взять под особый контроль механизм сопровождения. Второе - разработка генплана. Третье - разработка планировочных решений микрорайонов. Они позволяют нам прийти к такому режиму землепользования - не по заявочному принципу, когда инвестор обращается с просьбой отвести земельный участок в таком-то квадрате, а когда есть генплан, планировочные решения каждого микрорайона города. Мы должны задавать тон - здесь нужно что-то построить, а бизнес пусть откликается. - Второй момент - надо сделать еще шаг: усилить обратную связь. Через консультационные советы, через общение - четче слышать мнение. Не всегда они правильные, но, тем не менее, надо понять, что беспокоит граждан в градостроительной политике города. А то многие говорят: Нарымский сквер! Что там не так? Мы превратили Нарымский сквер в жемчужину отдыха! А то, что на месте, чуть меньше 1 га, примыкающего к Нарымскому скверу, вместо строений 1917 года полуразрушенных хотим построить и построим 2 бизнес-центра, разве это плохо? Вот эти моменты будут принципиально важны».

— «Здравствуй, лето!» – стартовал летний сезон в лагерях города

Мэр Владимир Городецкий побывал в лагере «Чкаловец» и поздравил ребят с началом летней оздоровительной кампании. Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Чкаловец» относится к лучшим лагерям Новосибирска. В нем созданы все условия для полноценного отдыха. Во всех корпусах сделан косметический ремонт, обновлен киноконцертный зал, для него закуплено современное оборудование, с учетом требований установлена противопожарная сигнализация, введено круглосуточное видеонаблюдение, на спортивных площадках появилось качественное покрытие, трибуны, восстановлена летняя эстрада и «Заколдованный лес» со сказочными пушкинскими персонажами, оборудован «Веревочный курс», закуплено медицинское оборудование. Санаторным и оздоровительным лагерь «Чкаловец» является не случайно. В отдельно стоящем трехэтажном корпусе расположен медицинский блок. У лагеря есть лицензия на такие медицинские направления как пульмонология, оториноларингология, травматология и ортопедия, гастроэнтерология, мануальная терапия. Физиокабинетам лагеря позавидовало бы любое медицинское учреждение. Водолечебница обладает всем необходимым оборудованием для водных процедур. Каждый ребенок, отдыхающий в лагере, проходит обязательный курс оздоровления в зависимости от показаний своего участкового врача. Лагерь «Чкаловец» – единственный в Новосибирске, который стал практиковать когда-то очень популярный вид отдыха дошколят – летнюю дачу для малышей. Дети 4-6 лет находятся под постоянным присмотром опытных педагогов и медиков вдали от городского шума на свежем воздухе. Первыми вожатыми «Чкаловца» были рабочие завода им. В.П. Чкалова. Официальной датой организации лагеря считается 1937 год. За долгую историю своего существования лагерь сменил 3 места расположения. Открытие современного «Чкаловца» состоялось в июле 1977 года. «Легко ли быть молодым?!» – под таким девизом проходит летняя программа - 2009, посвященная Году молодежи. За десять смен с марта по декабрь в лагере отдохнут и поправят здоровье 4188 человек, только за одну летнюю смену – 780. Сейчас в лагере создается музей. Прямо перед главным входом установлен первый экспонат – самолет И-16, первенец новосибирских самолетостроителей. «Мы уверены, что идея создания музея – очень своевременна. К сожалению, многие из приезжающих сюда ребят не знают, кто такой Валерий Чкалов, чем он знаменит. А мы хотим собрать старые фотографии, документацию, воспоминания заводчан, чтобы дети смогли убедиться в том, насколько богата история не только завода, но и лагеря. Уже сейчас проводятся тематические беседы для ребят возле самолета-экспоната, поэтому теперь они знают, например, что 14 июня Чкалову исполняется 105 лет», – отметила директор лагеря Лариса Котина. «Чкаловец – один из немногих оставшихся ведомственных лагерей, – отметил мэр В.Городецкий. – Здесь все сделано с любовью и заботой о детях. Впечатляет уровень подготовки к сезону. Это не просто лагерь, это оздоровительный центр, что особенно ценно. Досконально продуман досуг детей. Ребята должны испытывать гордость за то, что лагерь принадлежит такому прославленному новосибирскому заводу. Хочу поблагодарить руководство предприятия и лагеря за бережное сохранение традиций, за тщательный подход к организации отдыха детей». По словам гендиректора НАПО им. Чкалова Андрея Калиновского отдохнуть и поправить здоровье смогут не только дети из Новосибирска и Кемерово, но и ветераны предприятия, мамы с детьми, дети из малообеспеченных семей и дети-инвалиды.

— «Зеленый двор» на придомовых территориях многоэтажек

С 6 по 24 июля в Новосибирске пройдет городской смотр-конкурс «Зеленый двор». Распоряжение об этом подписал мэр Владимир Городецкий. Мероприятие организовано в целях улучшения содержания зеленых насаждений и придомовых территорий, а также привлечения жителей к благоустройству дворов. В соответствии с распоряжением мэра создана конкурсная комиссия, в которую вошли специалисты департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и администраций районов. Возглавит жюри и.о. председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии Татьяна Богомолова. В городском смотре-конкурсе «Зеленый двор» примут участие жители и жилищные организации независимо от организационно-правовой формы, оказывающие услуги по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов – победители районных смотров-конкурсов. Районные смотры-конкурсы «Зеленый двор» будут проведены до 30 июня. Специалистам администраций районов до 1 июля необходимо подготовить заявку на участие в городском смотре-конкурсе и предоставить в комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии Новосибирска (ул. Трудовая, 1, каб. 313). Для определения победителей будут оцениваться следующие показатели: разнообразие видов растений цветников, их декоративность; состояние газонов, расположенных на дворовой территории; разнообразие видов деревьев и кустарников; наличие детских городков на дворовых территориях и др. По итогам проведения смотра-конкурса определяются 10 объектов, получивших наивысшие оценки. Они будут награждены дипломами Международной выставки «Цветы, сады и парки Сибири. Ландшафтная архитектура – 2009». Конкурсная комиссия премирует жителей, работников трудовых коллективов, принявших активное участие в подготовке придомовых территорий и объектов благоустройства к городскому смотру-конкурсу.

— До 1 июля таблички с номерами домов и названиями улиц должны появиться на всех зданиях города

Сколько в Новосибирске домов и квартир, не имеющих табличек с номерами? Проверка, проведенная 2 месяца назад, показала, что более 3,5 тыс. домов вообще не имеют номерных знаков, а на 2,5 тыс. домах эти знаки требуют замены. До 1 июля таблички с номерами домов и названиями улиц должны появиться на всех зданиях Новосибирска. Именно в это время согласно календарному плану подготовки к Всемирной переписи населения должны приступить к работе регистраторы, чтобы уточнить списки домов. В связи с переписью населения запрещено проводить изменения административно-территориальных и географических наименований населенных пунктов.

— Меры безопасности дорожного движения обсудили в мэрии

Особое внимание - железнодорожным переездам в черте города. Ранее подписанное соглашение с железной дорогой, в котором оговаривалось движение составов в определенное время, выполняется только частично. Ситуации, когда в утренние и вечерние часы железнодорожные переезды остаются закрытыми, затрудняя движение транспорта, нужно в корне менять. Особенно сложно на участке по ул. Учительской и Толмачево. Исправить положение специалисты должны в ближайшее время. 30 июня им предстоит отчитаться на совете по безопасности дорожного движения при губернаторе НСО. Зам. руководителя транспорта и дорожного хозяйства НСО А. Штапов: «Нужно подготовить соглашение об организации движения на особо нагруженных переездах, порядка 10-ти переездов мы пересмотрели как временную меру. Мы рекомендовали через институт «Сибжелдорпроект» разработать задание на организацию движения по особо нагруженным железнодорожным переездам».

— На общих собраниях собственников жилья в многоквартирных жилых домах, имеющих муниципальные помещения, будет присутствовать представитель города

Распоряжение об этом подписал В. Городецкий. Представитель будет действовать в соответствии с жилищным кодексом и на основании доверенности, выданной главой администрации района. Представитель обязан лично присутствовать на общих собраниях собственников жилья, а также заблаговременно знакомится с повесткой дня общего собрания.

Зам. мэра Новосибирска, начальник департамента строительства и архитектуры С. Боярский: "Мы рассчитываем по итогам года принять в эксплуатацию порядка 650 тыс. кв. м жилья. На сегодняшний день введено 105 тыс. кв. м. По итогам II квартала эта цифра вырастет до 215 тыс. кв. м. В сопоставлении с темпами ввода жилья прошлого года (1 млн кв. м) сегодня наблюдается отрицательный тренд. Причины этого понятны. Во-первых, произошло резкое снижение уровня доходов населения. Во-вторых, менее доступным для граждан стал кредитный ресурс. Проценты, под которые сейчас выделяются ипотечные кредиты, неприемлемы в условиях кризиса. Практически пропорционально жилищному строительству произошло снижение объема сдачи в эксплуатацию и объектов коммерческой недвижимости. Объекты, которые находятся на завершающей стадии строительства, как правило, не заморожены". Корр.: "Насколько муниципалитет сократил расходы на строительство социальных объектов?" С. Боярский: "Если в 2008 году на нужды муниципального строительства по титулу департамента строительства и архитектуры мэрии в бюджете было заложено 3,5 млрд руб., то в этом году - лишь 1,3 млрд Новые детские сады строиться не будут, однако завершим строительство стадиона "Электрон" и крытого катка по ул. Зорге. В то же время финансирование дорожного строительства и ремонта осталось на уровне прошлого года - около 3,5 млрд руб. - Сегодня в разной стадии строительства в городе находится порядка 3,3 млн кв. м. Примерно на 50% всех объектов строительство приостановлено или ведется консервация. Сегодня увеличивается число объектов, по которым застройщик или не исполняет своих обязательств, или откладывает их исполнение. Все подобные случаи находятся под нашим пристальным наблюдением, в поле зрения региональной власти и даже Федерации. Большинство застройщиков Новосибирска сегодня как никогда заинтересовано в сохранении высокой репутации своих компаний. В большинстве случаев речь идет о завершающем этапе строительства со сроком сдачи в эксплуатацию не позднее I квартала 2010 года. В сфере жилищного строительства таких домов около 120. В рамках муниципалитета и региона созданы и работают антикризисные комиссии. При их непосредственном участии удалось решить вопросы реструктуризации задолженности по арендной плате и долгам застройщиков перед сетевыми компаниями, прежде всего муниципальной формы собственности - Горводоканалом и Гортеплоэнерго. В качестве примера могу назвать такие строительные компании, как «Сибирь-Развитие», ООО «Уникон», ООО "МЖК «Энергетик». Подобная работа ведется и с предприятиями, входящими в группу Новосибирскэнерго».

— На каждую новосибирскую квартиру положено одно машиноместо

Депутаты ищут неосвоенные земли под парковки и эффективные недорогие проекты по созданию парковочных мест. Проблему острого дефицита парковочных мест в городе обсудили вчера депутаты городского Совета на заседании комиссии по городскому хозяйству, сообщает пресс-центр горсовета. Сегодня в Новосибирске зарегистрировано около 330 тысяч легковых автомобилей, а парковочных мест – 230 тысяч (в их числе: 180 тысяч - капитальные гаражи, 22 тысячи - места на временных автостоянках, 24 тысячи – специально оборудованные места (парковочные карманы, территории уличной сети). «Важнейший вопрос сегодня – создание выгодных условий для инвесторов, занимающихся строительством автостоянок и обустройством парковок, - считает председатель комиссии по городскому хозяйству Игорь Кудин. – За счёт бюджетного финансирования можно только подготовить земельные участки, создать необходимую инфраструктуру. На плохих условиях инвестор не будет строить, соответственно, количество парковочных мест не увеличится. вопрос требует комплексного подхода. Мы уже вышли с предложением о создании специального органа на уровне муниципалитета, который бы занимался только проблемой дефицита парковочных мест». В прошлом году было принято решение о размещении 80 автостоянок на 15 тысяч мест, введено в эксплуатацию 54 объекта на 4 тысячи мест, а за 5 месяцев 2009 года создано 20 автостоянок на 700 мест. В данный момент согласованы места размещения автостоянок на 61 земельном участке общей площадью 25,63 га, уже предоставлено (в стадии заключения договора аренды) – 74 участка общей площадью 32,21 га. По нормативам градостроительного проектирования, принятом в 2007 году, при возведении какого-либо сооружения застройщики обязаны предусмотреть и обустроить парковочные места. Расчётный уровень – 400 машин на 1000 жителей. Для жилого микрорайона – одно машиноместо на одну квартиру. При этом 50% парковочных мест должно быть расположено в непосредственной близости от жилого дома, оставшаяся половина – на расстоянии, не превышающем 150 метров. Недавно созданное муниципальное предприятие «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений» также призвано способствовать решению наболевшего вопроса. Учреждение исполняет функции заказчика по проектированию и строительству парковок. Сейчас идет поиск наиболее эффективных и недорогих проектов по созданию парковок.

— Средняя арендная плата в прошедшем мае составила 15082 руб.

По данным компании RID Analytics. При этом в апреле RID Analytics фиксировал среднюю арендную плату на новосибирском рынке жилья на уровне 14 565 руб. Таким образом, можно сделать вывод, что ее рост за месяц составил 3,4%. По словам руководителя компании RID Analytics Е. Ермолаевой, речь не идет о смене тренда (все предыдущие месяцы арендные ставки в Новосибирске стабильно падали). По ее оценке, несколько изменилась структура предложения. Е. Ермолаева: "Условно говоря, "вымылось" какое-то количество дешевых вариантов". Самая высокая средняя арендная плата за квартиру в мае зафиксирована в Центральном (21 603 рубля) и Железнодорожном (23 049 руб.) районах, самая низкая — в Первомайском районе — 8333 рубля. В среднем аренда комнаты в Новосибирске, по данным RID Analytics, в мае стоила 5123 рубля. Минимальная стоимость аренды комнаты в мае составила 2500 руб., максимальная — 9000 руб. Арендная плата за 1-комнатную квартиру в среднем составляла 12 198 руб., 2-комнатную — 16 405 руб., 3-комнатную — 25 932 рубля, 4-комнатную — 41 824. Запрашиваемые арендные ставки на 1-комнатные квартиры в мае находились в разбросе от 7 до 40 тыс. руб., на 2-комнатные — от 9 до 70 тыс. руб., на 3-комнатные — от 14,5 до 100 тыс. руб. и на 4-комнатные — от 18 до 120 тыс. руб.

— Подписано соглашение о сотрудничестве с южной столицей Киргизии

Делегация Новосибирска посетила киргизский город Ош с официальным визитом. Возглавил делегацию заместитель мэра Валерий Федоров. В ее составе работали председатель комитета по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям Владимир Сандаков, глава Первомайского района Алексей Васильев, депутат горсовета Надежда Булова. Состоялись встречи с мэром города Ош Мелисбеком Мырзакматовым, председателем городского кенеша (представительный орган власти) Давлатбеком Алимбековым, с генеральным консульством РФ в городе Ош. Для участия в переговорах прибыл из Бишкека лидер фракции правящей партии Киргизии Улугбек Ормонов. Новосибирцы и ошцы подписали соглашение о сотрудничестве в различных сферах, прежде всего в торговле. Киргизия – крупный производитель экологически чистых овощей и фруктов. Молодежь Киргизии хотела бы учиться в вузах Новосибирска, подписаны соответствующие документы на правительственном уровне. Кроме этого, открываются хорошие перспективы для развития туризма и зон отдыха в этой горной стране. Тем более, что уже сейчас из Новосибирска в Ош выполняется четыре регулярных авиарейса. Жители Киргизии говорят по-русски, русский язык является официальным. Российская Федерация придает большое значение сотрудничеству с этой южной республикой. Сегодня в городе Ош работает генеральное консульство РФ, а в Новосибирске открыто вице-консульство Киргизской республики. В ходе визита новосибирцы побывали на одном из самых крупных хлопчатобумажных комбинатов, расположенном в Оше, а также осмотрели главную достопримечательность – четырехглавую гору Сулейман-Тоо, возвышающуюся почти в центре города. Делегация передала мэру города Ош официальное приглашение от мэра Новосибирска Владимира Городецкого принять участие в празднике – Дне города. Профильному комитету мэрии поручено подготовить и согласовать документы, которые предваряют подписание договора о побратимских связях. Если подписание состоится, то Ош станет седьмым побратимом Новосибирска.

— Подготовка к зиме идет по графику

На заседании городского штаба специалисты обсудили ход работ по подготовке к предстоящему отопительному сезону. В соответствии с распоряжением мэра Владимира Городецкого «О мероприятиях по подготовке систем энергетического хозяйства и жилищного фонда города к отопительному сезону 2009/2010 года» на сегодняшний день должно быть выполнено 10% работ от запланированного объема. Уже отремонтированы более 11 тыс. п. м кровли и лестничные клетки в 69 многоквартирных домах, на 3753 вводах тепло- и водосетей установлена запорная арматура. В 609 домах уже промыты системы отопления, в 480 – проведены их испытания. Во всех районах города работы проходят по графику и до 1 сентября будут выполнены в полном объеме. После проведенных весенних гидравлических испытаний специалисты ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» выявили более 600 дефектов, 360 из них уже устранены. Все теплоисточники работают в летнем режиме, полностью остановлены на ремонт Калининская котельная и ТЭЦ-3. Кроме того, продолжаются работы по капитальному ремонту магистральных и внутриквартальных теплосетей. С 1 июня организации, эксплуатирующие объекты систем энергетического хозяйства города, инженерные коммуникации и участвующие в процессе энергоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы, приступили к плановым ремонтно-восстановительным работам.

— В помощь собственникам жилья – рейтинг управляющих организаций

Специалисты департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города составят рейтинг управляющих организаций, работающих в сфере ЖКХ. В соответствии с порядком, утвержденным приказом заместителя мэра – начальника департамента ЭЖиКХ Владимира Знаткова, мониторинг и оценка эффективности деятельности (рейтинг) управляющих организаций будет проводиться два раза в год. Организациям, оказывающим услуги по управлению многоквартирными домами и желающим заявительно участвовать в рейтинге, необходимо предоставлять информацию о показателях своей работы в департамент ЭЖиКХ за первое полугодие до 1 августа и за год – до 1 февраля. Управляющие организации, не представившие информацию, будут оцениваться по данным, имеющимся в департаменте. Комиссия под председательством заместителя начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Николая Малая в течение 15 дней проводит оценку показателей работы и ранжирование среди управляющих организаций. Рейтинг управляющих организаций поможет собственникам жилых помещений в многоквартирных домах сравнивать свою управляющую компанию с лидерами или выбрать компанию, которая эффективно работает и предоставляет более качественные услуги.

— К капитальному ремонту готовы!

Заместитель мэра – начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Владимир Знатков провел выездное совещание на объектах капитального ремонта. Специалисты проверили выполнение работ по следующим адресам: Красный проспект, 56, ул. Гастелло, 50, Красный проспект, 175б. В соответствии со 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» эти дома были включены в программу капитального ремонта на 2009 год. Новосибирск уже получил финансирование в размере 570 млн руб., на эти средства будут отремонтированы 86 многоквартирных домов. По словам председателя ТСЖ «Красный проспект, 56» Елены Рева, 5-этажный кирпичный дом был построен в 1939 году и уже давно требовал ремонта. В 2005 году жильцы за свой счет утеплили чердак и отремонтировали крышу. В этом году работы будут проведены комплексно: отремонтируют фасад, системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, заменят окна в подъездах и установят приборы учета энергоресурсов. На все это будет затрачено около 4,5 млн руб., из них только 223 тыс. руб. – средства жителей. Сейчас выполняется ремонт фасадов. На общем собрании собственников принято решение о привлечении в качестве подрядчиков МКП города Новосибирска «ЖКХ» и ООО «Полярис». Технический надзор осуществляет ЗАО «Ростехстройнадзор». «В Новосибирске начинается летняя кампания по ремонту многоквартирных жилых домов, уже развернуты работы на 34 из них, – рассказал Владимир Знатков. – ТСЖ «Красный проспект, 56» – в числе самых передовых товариществ в городе. Собственники одними из первых оформили все необходимые разрешительные документы, выбрали подрядные организации для выполнения работ. Многие управляющие организации также приступили к ремонту. В этом году впервые в программе участвует ООО «УК Заельцовская» и пока демонстрирует неплохие результаты». Жилые дома по адресам: ул. Гастелло, 50 и Красный проспект, 175б были построены в 1951 и 1948 годах. На общем собрании собственники приняли решение о проведении комплексного ремонта. Затраты жильцов составили 155 и 211 тыс. руб. соответственно, хотя общая стоимость работ составляет более 3 млн руб. (Гастелло, 50) и 4 млн руб. (Красный проспект, 175б). На этих объектах выполняют работы ООО «Сенсация» и ООО «ЖСК». Технический надзор осуществляет ЗАО «Маяк». По словам руководителя ООО «УК Заельцовская» Павла Салахова, все больше жителей стали ответственно относиться к своей собственности, охотнее проводят общие собрания собственников, на которых и принимают важные для их дома решения. На сегодняшний день, в управляющей организации уже более 50 заявлений с просьбой о проведении ремонта. Активная позиция жителей – залог успеха работы управляющей организации.

Омская область

Омск

— В течение 3-х лет в омских школах появятся новые компьютеры

Техника будет обновлена за счет муниципальных средств, выделенных школам в рамках конкурса образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные технологии. Проблему старения компьютерного парка в омских школах затронул В. Шрейдер на аппаратном совещании в понедельник. В. Шрейдер: «Что еще необходимо, чтобы обеспечить качественный учебный процесс в омских школах?». Директор департамента образования И. Дубин: «Основная проблема сегодня - это системное устаревание компьютерного парка начиная с 2000 года. Есть машины, которые уже не тянут современные продукты. Таких компьютеров на сегодня около 20% от общего количества в учреждениях системы образования. К сожалению, они не позволяют максимально использовать те информационные технологии, которые внедряются в образовательный процесс". По словам директора департамента образования, предложения по обновлению техники заложены в городской программе "Электронный Омск", поставлена основная задача - обновить систему в школах в течение 3-х лет. На приобретение новых компьютеров некоторые школы смогут использовать часть средств, полученных в рамках конкурса, который проводился городской администрацией в рамках нацпроекта "Образование". По итогам конкурса определены 20 образовательных учреждений Омска, и каждому из них будет вручен сертификат на 1 млн руб. в качестве финансовой муниципальной поддержки за активное внедрение инновационных образовательных программ. По словам И. Дубина, до 70% этой суммы предполагается использовать на приобретение современной компьютерной техники.

— Мэрия отказалась ввести по просьбе рекламщиков «антикризисные» коэффициенты для расчета арендной платы за «наружку»

Обращение рекламного агентства «Форт-Медиа» (Москва) с просьбой снизить плату за рекламные конструкции поступило в Горсовет еще в феврале. Специалисты столичного агентства привели данные, как на рынок "наружки" повлиял кризис. Указывалось, что в первых месяцах этого года средняя загрузка сети коммерческой рекламой в Омске снизилась с 81,75% до 34%. Ссылаясь на опыт других городов, москвичи просили городские власти принять оперативные меры для улучшения положения в этой отрасли бизнеса. На прошлой неделе депутатам сообщили, что мэрия признала нецелесообразным введение поправочных коэффициентов. Причем чиновники дали ответ, лишь дождавшись относительного улучшения положения на рынке "наружки". Этим и объяснили свое нежелание предусматривать для медийщиков льготы. И.о. мэра В. Потапов: "В настоящее время рынок наружной рекламы стабилизировался... В апреле 2009 года установлено, что средняя величина загрузки сети коммерческой рекламой составляет 89%". Чиновники сообщили, что готовы размещать на пустующих конструкциях социальную рекламу, что освободит бизнесменов от платы за эти площади.

— Помещения для розничной продажи продукции СМИ и материалов эротического характера должны находиться от культурно-спортивных объектов в радиусе не менее чем 0,5 км

Такое Постановление издала Администрация Омска. При этом алкоголем в Омске можно торговать в радиусе от подобных же учреждений не менее 300 м. С. Тимофеев, главный сексопатолог Минздрава Омской области: "Это постановление скорее популистское, чем системное и продуманное. Если следовать ему неукоснительно, то может сложиться ситуация, что в книжных магазинах нельзя будет продавать высококачественную эротику (кстати, есть и такой вопрос: что считать эротикой?), а бульварные листки на вокзале можно".

— В департаменте городского хозяйства и благоустройства решено провести кадастровый учет всех лесных массивов города

Чтобы предотвратить вырубку деревьев. Этот вопрос обсуждали на совещании в формате круглого стола. С конца 80-х гг. XX века лесами в черте Омска практически никто не занимался. Когда последние 3 года ведомства попытались привлечь нарушителей к ответственности, выяснилось, что сделать это не просто. О. Шарапова, зам. начальника Главного управления лесного хозяйства Омской области: "В суде всегда требуют предъявление права собственности. Если мы не можем предъявить, на этом дело закрывается". Злоумышленника ловят, но оштрафовать не могут. Чтобы покончить с этим казусом, решено провести кадастровый учет всей лесной территории Омска, чтобы уж точно был известен собственник. В. Казимиров, директор департамента дорожной деятельности и благоустройства: "Необходимо придавать земельным участкам, лесам, особый статус, чтобы был ряд ограничений при выдаче участков под строительство". Пока же, если жители хотят сохранить живым лес, рядом с их домом, им необходимо обращаться в департамент дорожной деятельности и благоустройства. Уже департамент поможет обратиться в прокуратуру и попытается защитить интересы омичей.

— В 2009 году ввод жилья сократится примерно в 2 раза

Cнизившийся спрос на жильё в строящихся домах и нехватка денег у строительных компаний привели к тому, что многие из них заморозили свои объекты. По словам О.Золотова, председателя совета директоров ДСК «Стройбетон», сейчас работы идут лишь на объектах, которые находятся на стадии готовности 70-80%. Остальные стройки компании законсервированы. И так поступают многие другие строители. Ожить стройки могут, по мнению экспертов, в лучшем случае весной следующего года. Но это касается только незавершённых объектов, а количество новостроек с нулевого цикла в 2010 году будет минимальным. В результате это может привести к дефициту жилья. В то же время, как отмечают риелторы, недостаток выбора ощущается уже сейчас. Риелтор: «В домах, сданных год назад, остались единичные квартиры, ещё можно что-то выбрать в объектах, которые сейчас на подходе к сдаче. За счёт недостроя предложение кажется большим, но реально оно никого не интересует». А.Каюкин, директор департамента недвижимости компании «Миэль-Недвижимость»: «Сегодня востребованы квартиры только в домах с высокой готовностью. Недострой на уровне 1 -2 этажа и даже «коробка» из 5-7 этажей имеют меньший уровень доверия - а это сейчас главный фактор при выборе жилья в новостройке».

— Омские бизнесмены ищут поддержку у муниципальной власти

Предприниматели решили войти в целевую программу по развитию бизнеса в Омске. На расширенном заседании Совета по промышленности и предпринимательству при мэре будут обсуждаться подробности этой программы. Она рассчитана до 2012 года. Пока программа не утверждена, бизнесмены могут вносить поправки. Так, свои предложения в проект уже внесли Союз предпринимателей и Торгово-промышленная палата. Также на Совете будут вручены награды победителям конкурса «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса». 7 организаций станут обладателями сертификатов на получение субсидий.

— Зарплаты депутатам и всем муниципальным служащим сократят

О сокращении зарплаты муниципальным служащим и депутатам заявили в Горсовете, где депутаты Комитета по финансово-бюджетным вопросам рассматривали проект решения Горсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет города. Расходы на оплату труда депутатов и муниципальных служащих сократят на 40 млн руб. Муниципальным служащим выплаты ежемесячного денежного поощрения сократят с 50% до 30% от должностного оклада. Что касается дефицита бюджета города на 2009 год, его предполагается уменьшить более, чем на 55 млн руб. Это связано с уменьшением объёма расходов за счет собственных. В итоге дефицит бюджета города составит чуть более 850 млн руб. или 8% от дохода бюджета без учёта безвозмездных поступлений из областного бюджета. Расходы бюджета города предполагается увеличить более чем на 2,5 млн руб. Расходы за счет предпринимательской деятельности увеличат на 3 млн руб. Расходы за счёт субсидий и субвенций из областного бюджета увеличиваются на 56 млн руб. На такую же сумму предполагается уменьшить расходы за счёт собственных средств бюджета города. Доходы предусмотрено увеличить почти на 60 млн руб. Доходы увеличатся за счёт предпринимательской деятельности и безвозмездных поступлений из других бюджетов, бюджетной системы РФ. Доходы Омска в 2009 году составят чуть более 14-ти млрд руб., расходы - чуть более 15-ти млрд руб., дефицит - 850 млн руб.

О внедрении современных информационных технологий в школах города шла речь на аппаратном совещании у мэра Омска. Как отметил директор департамента образования Илья Дубин, благодаря федеральным, региональным программам во всех школах Омска установлено компьютерное оборудование, электронные программные продукты. Все они подключены к Интернету. Для того, чтобы успешно использовать новые технологии, педагоги должны грамотно применять их в процессе обучения, поэтому повышение квалификации педагогов это одна из основных задач городской системы образования. Еще в 2003 году в образовательных учреждениях Омска начали действовать городские площадки «Обучение для будущего». В течение почти 6 лет более 6,5 тыс. педагогов прошли обучение по программам этого курса, успешно освоили современные информационные и педагогические технологии, сейчас используют их в повседневной практике. В 2006 году для поддержки педагогов были созданы виртуальные методические объединения учителей-предметников. Это сетевое сообщество учителей, которые применяют в обучении информационные и коммуникационные технологии. Проект осуществляется при поддержке Омского государственного университета. В результате деятельности объединений проведены дистанционные курсы повышения квалификации учителей. В декабре 2008 года в помощь учителям начал работу Городской ресурсный центр информатизации образования Омска. Центр оснащен новейшим компьютерным оборудованием, здесь оказывают информационную, консультационно-методическую и справочную помощь учителям города по применению информационных технологий в образовательном процессе. Каждый год администрация города проводит конкурс телекоммуникационных проектов, разработанных омскими педагогами «Калейдоскоп сетевых проектов». Школьники под руководством педагогов учатся работать с различными источниками информации, через Интернет овладевают новыми информационными технологиями. Как результат – юные омичи побеждают на международных и всероссийских олимпиадах и конкурсах. Так, в 2008-2009 учебном году победителями международных проектов стали 48 школьников, во всероссийских олимпиадах заняли призовые места 165 юных омичей.

— Омский опыт усиления домов серии 1-335 с неполным каркасом Виктор Шрейдер представит в Москве на совещании в Правительстве России

Об этом сообщил директор департамента строительства администрации Омска Сергей Козубович. Проблема 335-й серии, к сожалению, хорошо известна во всех российских городах: эти дома строились в начале 60-х годов прошлого века по всей стране и имели неудачное конструктивное решение, которое теперь дает себя знать, как говорится, во всей красе. С.Козубович напомнил, что в Омске есть опыт применения трех технологий, или трех вариантов решения этой проблемы. Первый был применен несколько лет назад, но не получил широкого распространения по ряду причин, прежде всего потому, что требовалось вести большую часть работ внутри квартир жильцов. Второй проект, разработанный в институте «Омскжелдорпроект», реализовали в ходе капитального ремонта прошлого года в 9 омских домах: он предусматривал установку усиливающих колонн снаружи дома и минимальное «вторжение» в квартиры. С учетом этой технологии разработан 3-й вариант – со снижением металлоемкости на 2\3, без колонн, с использованием специальных укрепляющих деталей. Кроме того он позволяет сократить время проведения работ и существенно снижает их стоимость – почти до 3 млн руб. на одном доме (предыдущие работы обходились более чем в 7 млн руб.). С.Козубович назвал цифры: на усиление домов серии 1-335 с неполным каркасом по всей стране необходимо около 35 млрд руб., из них Омску на эти работы требуется 800 млн руб. Если российское Правительство одобрит омские разработки и примет решение об их поддержке, то одну из злободневных проблем жилищного комплекса удастся решить в общегосударственном масштабе.

Самарская область

— Самара и Тольятти могут стать агломерацией

Самара и Тольятти могут стать центром общероссийского эксперимента по созданию агломераций. Это даст возможность муниципалитетам привлекать дополнительные инвестиции из федерального бюджета. Вопрос создания Самарско-Тольяттинской агломерации обсуждался на Совете главных архитекторов субъектов РФ, который прошел 4-5 июня в Самаре. Было отмечено, что агломерация даст обоим городам преимущества. Во-первых, агломерация по численности населения составит более 2,5 млн человек и станет третьей крупнейшей единицей в России, что приведет к увеличению потока инвестиций. Во-вторых, такое сотрудничество взаимовыгодно. Например, как сообщило управление информации и аналитики горадминистрации, в Самаре существенных территорий для реализации строительного потенциала нет, в то время как в Тольятти и на прилегающих землях есть. «Если будет агломерация, то в перспективе мы будем передвигаться на скоростном транспорте. У нас будут общие коммунальные узлы. Например, мусороперерабатывающий завод должен быть общим для двух городов», - считает главный архитектор Самары Андрей Смирнов. При этом Самара и Тольятти останутся самостоятельными муниципалитетами. Сейчас вопрос создания агломераций не имеет законодательного обеспечения. По итогам совета архитекторов соответствующему комитету Государственной думы решено рекомендовать начать работу по подготовке законодательной инициативы, регламентирующей процесс создания агломерации.

Самара

— В центре внимания – поддержка социально-незащищенных слоев населения

Защита прав инвалидов и ветеранов, поддержка социально незащищённых слоёв населения – эти темы станут основными на заседании Общественной Комиссии, которая состоится во Дворце ветеранов. Председатели городских и районных общественных организаций инвалидов и ветеранов, представители Общественной Комиссии, Администрации городского округа Самара, Департамента социальной поддержки и защиты населения и Думы городского округа Самара – более 100 человек соберутся вместе, чтобы обсудить опыт работы органов местного самоуправления по реализации законодательства в сфере социальной защиты ветеранов и инвалидов. Заседание проводится с целью взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями в процессе нормотворчества, привлечения общественных организаций к разработке законодательных инициатив и законопроектов, созданию условий для постоянного диалога законодательной власти и негосударственных некоммерческих организаций. Для участников заседания пройдёт выставка художественно-прикладного творчества ветеранов - художников и мастеров прикладного искусства «Салют, Победа!», фотовыставка «Старость в радость», запланировано посещение музея бывших малолетних узников фашистских концлагерей «Непокоренные». Представители творческих коллективов общественных организаций ветеранов и инвалидов городского округа Самара подарят свое творчество участникам столь масштабного форума.

— Власти смогли привлечь кредитные деньги, согласившись на высокие ставки

Состоялся первый в 2009 году полноценный аукцион, в рамках которого мэрия Самары определила банки, готовые открыть для муниципалитета четыре годовые кредитные линии по 100 млн руб. каждая. Как сообщила в субботу газета «Коммерсант», максимальная ставка, под которую мэрия была готова занимать, — 23% годовых. В конце мая Самарская городская дума утвердила секвестрированный вариант бюджета на 2009 год. Согласно принятым поправкам, доходы казны сократились почти на 1,5 млрд и составили чуть более 12 млрд руб. Потратить же мэрия теперь предполагает 13,7 млрд руб., что примерно на 1,7 млрд руб. меньше ранее запланированной суммы. В аукционе принимали участие четыре банка: московские Национальный Резервный Банк и Оргрэсбанк, а также местные Межрегиональный Волго-Камский Банк Реконструкции и Развития и Первый Объединенный Банк. В пресс-службе мэрии Самары сообщили о том, что аукцион состоялся по двум лотам из четырех (по 100 млн руб. каждый), причем в ходе торгов стоимость займа заметно упала. Так, Оргрэсбанк откроет одну кредитную линию с лимитом в 100 млн руб. под 21,05%, а Первобанк такую же, но под 20,01%. В мэрии также уточнили, что за один лот банки вообще не стали торговаться, а на один была подана лишь одна заявка от Оргрэсбанка. И именно с ним мэрия намерена заключить контракт еще на 100 млн руб. под 23% годовых. Таким образом, по итогам четырех торгов мэрия смогла занять 1,5 млрд руб. Ранее первый заместитель главы города, руководитель финансово-экономического блока администрации Самары Владимир Братчиков отмечал, что на 2009 год предусмотрена допустимая долговая нагрузка на уровне 2,5 млрд руб.

Свердловская область

Каменск-Уральский

— В городе построили первый дом на средства Фонда ЖКХ

В Свердловской области сдан в эксплуатацию первый дом, предназначенный для жителей, который попадают под программу финансирования за счет средств Фонда развития ЖКХ. Первыми «переселенцами» по этой программе стали жители Каменска-Уральского. Сейчас планируется, что следующий дом для жителей, переселяемых из аварийного жилья, будет сдан в июле в Талице. Новые квартиры здесь получат 75 семей. В правительстве обещают, что до декабря текущего года в Свердловской области в рамках реализации программ Фонда новоселами станут 4 тысячи человек, будет расселено 230 аварийных домов. Согласно заявке Свердловской области в программе Фонда участвуют 12 муниципалитетов. На покупку квартир в общей сложности будет потрачено свыше 1,850 млрд руб. из бюджетов различных уровней и будет ликвидировано 56 тысяч квадратных метров ветхого жилья.

Томская область

Томск

— Для послекризисного роста экономики необходима консолидация государственных и муниципальных контрольных органов

Председатель Счетной палаты города Томска Владимир Вакс принял участие в VIII Конференции Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской федерации, которая прошла в Казани 5 - 6 июня 2009 года. В работе совещания приняли участие председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой России Сергей Иванов, аудитор Счетной палаты России Сергей Рябухин, представители законодательных органов власти муниципальных образований, руководители 185 муниципальных КСО. В выступлении председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина были затронуты проблемы местного самоуправления, поскольку именно муниципалитеты самым непосредственным образом столкнулись с негативными социально-экономическими последствиями кризиса, в том числе с сокращением доходов в бюджет. В такой ситуации особое внимание предлагается уделять финансовой дисциплине. Местные финансы должны работать с полной отдачей, качество и сроки предоставляемых населению услуг не должны ухудшаться в условиях неизбежной экономии. Глава контрольного органа особо подчеркнул необходимость усиления муниципальных КСО и консолидации государственных и муниципальных контрольных органов для развития и эффективного функционирования муниципального финансового контроля, поскольку только такое взаимодействие может создать предпосылки для послекризисного роста экономики в регионе и конкретном муниципалитете. Основным итогом работы совещания было принятие Концепции работы Союза муниципальных контрольно-счетных органов по созданию системы муниципального финансового контроля.

— Доходы от наружной рекламы в этом году могут сократиться почти на четверть из-за кризиса

Такой прогноз прозвучал на заседании городской комиссии по наружной рекламе. По словам зам. мэра по связям с общественностью А.Севостьянова, вместо запланированных ранее 32,5 млн руб. в бюджет поступит около 24 млн руб. Это Севостьянов назвал оптимистичным прогнозом. В прошедшем 2008 году доходы от наружной рекламы составили более 30 млн руб. Ещё 1 млн 333 тыс. руб. составила госпошлина за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.

— По мнению городских депутатов, городу необходим маневренный жилищный фонд и соответствующая нормативно-правовая база

Чтобы временно разместить погорельцев и пострадавших от подобных бед, городу необходим маневренный жилищный фонд и соответствующая нормативно-правовая база. Разработать Положение о муниципальном маневренном фонде депутаты Думы города Томска поручили городской администрации в марте. Инициатива исходила от депутата О. Правдина - на его 5-м Ленинском округе, особенно в районе Черемошников, немало деревянных домов, которые могут стать жертвой огня в любой момент. Подтверждение актуальности темы пришло не из частного сектора: посреди морозной зимы у многоквартирного дома на улице Пролетарской, 38, обрушилась часть стены. О. Правдин: «Людей пришлось расселять посреди ночи, и все происходящее в очередной раз подтвердило, что проблема маневренного фонда в городе есть. Этот фонд у нас очень мал, требует ремонта, к тому же в Томске нет Положения о нем. У нас должны быть правила игры на случай возникновения любых чрезвычайных ситуаций». Времени с марта утекло немало, и в минувший вторник вопрос был рассмотрен на заседании комитета Думы города Томска по вопросам ЖКХ. И. о. начальника департамента ЖКХ администрации Томска П. Подгорный рассказал, что сейчас маневренный фонд включает в себя 58 квартир общей площадью более 1 200 кв. метров и не соответствует потребностям города ни количественно, ни качественно. Помочь делу могла бы соответствующая целевая программа. Что касается проекта Положения, он пока находится в работе. Выслушав претензии депутатов по этому поводу, Е. Паршуто пообещал: проект документа будет готов уже к июньскому собранию Думы. Высказывались на комитете и самые разные предложения по расширению муниципального маневренного фонда - от использования капитальных строений в детских загородных лагерях до передачи городу десятой части квартир в новостройках, как это делалось в советские времена. Последнюю идею отмели фактически сразу: чтобы получить десятую часть жилья, город обязан будет подготовить для строителей все необходимые инженерные коммуникации. А это вряд ли обойдется намного дешевле, чем просто купить квартиры. Отвечая на вопрос М. Рустамова, Е. Паршуто озвучил такие цифры: согласно официальным данным, к аварийным относятся более 1 тыс. томских квартир, согласно данным неофициальным - около 350 тыс. кв. м жилья.

— На приобретение новых автобусов и спецтехники город получит 81 млн руб.

В рамках федеральной программы по поддержке отечественной автомобильной промышленности и развития муниципального транспорта Томск в ближайшее время получит 81 млн руб. федеральных средств. Ранее муниципалитет подавал заявку на участие в этой федеральной программе на общую сумму 200 млн руб. На условиях софинансирования (70% дает федерация, 30%- муниципалитет) в 2009 году планировалось приобрести для Трамвайно-троллейбусного управления 40 новых автобусов для социально значимых маршрутов. А также закупить около 30 единиц современной коммунальной спецтехники для «Спецавтохозяйства», в том числе и для полигона твердых бытовых отходов в Сурово-Сухоречье. Сейчас, учитывая реальные размеры транша, руководство города определит приоритеты и максимально эффективные варианты его использования. Деньги будут направлены на муниципальные нужды по результатам проведенных аукционов.

— В Белом доме прошел круглый стол, посвященный проблеме застройки исторической части города

Катастрофической называют ситуацию, которая складывается в центре Томска. На участке, который считается исторической частью города, в последние годы ведется активная застройка. В Белом доме прошел круглый стол, посвященный этой проблеме. Его участниками стали члены Общественной палаты, строители, представители томских вузов и все, кому небезразличен облик города. Представители общественности приглашали руководителей городского и областного департаментов строительства и архитектуры, а также департамента по культуре. Чиновники на встречу так и не пришли. Исторический центр занимает чуть более 4% от всей городской территории и должен охраняться от несанкционированной застройки. Несмотря на это, строительство на этом участке ведется довольно активно. Специалисты ТГАСУ провели исследование и разработали проект особо охраняемых зон, на которых нужно запретить любое строительство. Если этого не сделать, в ближайшие несколько лет центр Томска может потерять свой исторический облик.

— Николай Николайчук: сейчас агломерация - это возможность использовать кризис в плюс, а не остаться в минусе

«В условиях кризиса конкуренция за средства федерального бюджета становится жестче. Многие региональные столицы хотят доказать, что они сегодня вправе рассчитывать на поддержку своих программ развития за счет федеральных денег. Это значит, что преимущества Томска должны быть такими, чтобы сомнений в лидерстве нашего города не осталось ни у кого. Но как этого добиться? Мой ответ будет таким же, как и два года назад: агломерация. Томск - мощный центр притяжения экономических ресурсов и людей с огромной территории на юге области. Процесс сближения нескольких муниципальных образований идет естественным образом, он объективен. Сейчас агломерация - это возможность использовать кризис в плюс, а не остаться в минусе. Только развиваясь, как магнит, притягивающий все самое лучшее и передовое, Томск имеет шанс стать одним из ярких центров в Сибири, сохранив при этом свою уникальность и самобытность», заявил мэр.

— В городе продолжат модернизировать старые лифты

В Томске продолжат модернизировать старые лифты, сообщает пресс-служба мэрии. Возобновить реализацию городской целевой программы поручил на минувшей неделе и.о. мэра Евгений Паршуто. Программа позволяет выделять средства на замену лифтового хозяйства и отдельные виды работ, которые невозможно оплатить из средств федерального фонда. Ранее, с 2009 г., модернизация лифтов вошла в перечень работ, выполняемых по программе капитального ремонта за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, а работа по городской целевой программе была приостановлена. При этом муниципалитет лишился права направлять деньги на диспетчеризацию домов и реконструкцию машинного отделения. Всего в этом году планируется модернизировать 180 лифтов на сумму более 200 млн руб. К сегодняшнему дню в департамент ЖКХ от управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК поступили заявки на реконструкцию лифтов в 54 домах Томска, из них: в Советском районе – в 12 домах, в Кировском – в 10, в Октябрьском – в 17 и в Ленинском районе – в 15 домах. По поручению Евгения Паршуто, в ближайшее время специалисты департамента ЖКХ подготовят проект городской программы, а уже в июле она будет вынесена на утверждение городской Думы.

Челябинская область

Челябинск

— Областной центр бросит вызов Великому Устюгу: столице Южного Урала предложено стать новой резиденцией Деда Мороза

Если зимние Олимпийские игры можно проводить в субтропиках, то почему бы и Деду Морозу не поселиться на Южном Урале? Очевидно, такой логикой руководствовался один из жителей Челябинска, который обратился в мэрию с идеей объявить столицу Южного Урала новой резиденцией Деда Мороза. Неожиданное предложение поступило в рамках объявленного местными властями городского конкурса «Челябинск. Обновление». С его помощью руководство муниципалитета рассчитывает найти для Челябинска новые имиджевые преимущества, которые позволят уйти от традиционного образа «города суровых мужиков». По условиям конкурса, у челябинцев есть шанс оставить свой след в истории города, придумав интересный слоган или предложив графически выполненный символ, передающий обновленный образ Челябинска. Участникам не обязательно ограничиваться существующими скульптурами или узнаваемыми зданиями. Символ Челябинска можно придумать и создать самостоятельно. Главным требованием является позитивный характер и жизнеутверждающая идея работы.

Ханты-Мансийский автономный округ

Мегион

— Кресло главы города будет пустовать до осени

Выборы главы Мегиона состоятся, скорее всего, 11 октября, потому что они должны быть проведены не позднее шести месяцев со времени отставки прежнего градоначальника. Это стало известно в ходе поездки в муниципалитет рабочей группы в составе руководителей отдельных ведомств администрации губернатора и правительства Ханты-Мансийского автономного округа. Об этом сегодня, 10 июня, «УралПолит.Ru» сообщили в пресс-службе администрации МО. Целью поездки региональных чиновников было знакомство с социально-экономической и политической ситуацией, вызванной уходом в отставку главы города Александра Кузьмина. Участники делегации провели ряд деловых встреч с руководством городских организаций и учреждений, рабочие совещания в администрации и думе города. Окончательное решение о дате выборов предстоит принять депутатскому корпусу Мегиона. Сейчас временно исполняющим обязанности главы Мегиона назначен заместитель главы города по социальной политике Игорь Валентинович Титаренко. 30 мая глава города Александр Кузьмин был отстранен от исполнения должностных обязанностей городским судом Мегиона. Основанием для принятия данного решения явилось возбуждение 28 и 29 мая 2009 года в отношении Кузьмина двух уголовных дел по фактам незаконного получения им денежных средств из бюджета города. А 5 июня исполняющий обязанности главы города Игорь Титаренко подписал постановление «О досрочном прекращении полномочий главы города Мегиона» в связи с заявлением Александра Кузьмина об отставке по собственному желанию.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— Надымская молодежь благоустраивает город

В рамках реализации мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан (в возрасте от 14 до 18 лет), проживающих в Надыме, в целях обеспечения их занятости в период летних каникул и удовлетворения потребностей МУП «Производственное ремонтно-эксплуатационное предприятие» в осуществлении работ временного и сезонного характера на предприятии организованы дополнительные рабочие места. В июне будет занято на работах 120 подростков, в июле планируется трудоустроить еще 100 ребят. В структуре ПРЭП созданы рабочие места по профессии уборщик территории 1 разряда с установленной шестидневной рабочей неделей и одним выходным в воскресенье. Желающих устроиться на работу оказалось гораздо больше предложенных мест и по направлению Центра занятости населения города Надыма приняты все 120 подростков и с ними заключены срочные трудовые договоры. Возмещение фактически понесенных расходов предприятия на организацию временного трудоустройства 220 несовершеннолетних на 2 летних месяца (расходы по заработной плате, единому социальному налогу, компенсация затрат при увольнении за неиспользованный отпуск) будет осуществляться Администрацией города Надыма в соответствии с постановлением Главы МО город Надым №95 от 08.05.2009 года и Администрацией Надымского района в соответствии с постановлением Главы МО Надымский район №440 от 08.05.2009 г. Заработная плата на одного трудоустроенного подростка, отработавшего полный месяц, будет начисляться в сумме 7200 руб. Финансовые средства будут перечисляться на лицевые счета молодых людей. Также для материальной поддержки несовершеннолетних граждан в период их участия в этих временных работах Центром занятости ежемесячно будут выделяться средства в размере 1912,5 руб. на одного трудоустроенного за полностью отработанный месяц.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E - mail : press @ asdg . ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов