ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Владимир Путин: проект госрегулирования цен на электроэнергию будет принят к 10 сентября

Об этом на совещании в Иркутской области заявил Председатель Правительства РФ Владимир Путин. Он заявил, что даже в связи с частичной потерей одного из мощнейших источников электроэнергии в Сибири — Саяно-Шушенской ГЭС, вырабатывающей достаточно дешевую электроэнергию, ее замещение другими мощностями не должно привести к взлету цен. Он отметил, что корректировка в связи с замещением этой электроэнергии тепловой генерацией возможна, и она будет обоснована, но взлета не должно быть никакого. «Предупреждаю: никаких попыток спекулировать на этой трагической ситуации, давить на потребителей не должно быть — мы не имеем права этого допустить», — подчеркнул российский Премьер. Разрабатываемый Федеральной службой по тарифам, Минэнерго и Минюстом проект постановления Правительства Российской Федерации о госрегулировании цен на электроэнергию, по словам Путина, будет действовать в трех случаях: при временном дефиците мощностей в отдельных регионах, при отсутствии конкуренции между поставщиками из-за технологических причин, а также при форс-мажорных обстоятельствах. Предложенный режим должен содержать механизм сглаживания ценовых показателей на оптовом рынке. Ранее Алексей Клешко, комментируя ситуацию с возможным повышением цен на электроэнергию для жителей Сибири заявил: «Мы с вами никак не причастны к тому, что произошло на Саяно-Шушенской ГЭС, но финансовое бремя опять хотят переложить на нас с вами. Это должно быть серьезное расследование того, что произошло на Саяно-Шушенской ГЭС, «РусГидро» должна нести за это ответственность. А то как получается — пока идет прибыль они рассказывают как они замечательно управляют всеми станциями, а когда случилось ЧП выясняется, что платить за это должны мы с вами».

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

— В городе-герое Новороссийске в рамках Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между Советами муниципальных образований регионов юга России состоялось заседание Координационного совета

29 июля 2009 года в городе-герое Новороссийске в рамках Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между Советами муниципальных образований регионов юга России состоялось заседание Координационного совета. В работе заседания приняли участие представители ассоциаций семи регионов Южного Федерального Округа – Республики Адыгея, Кабардино-Балкарской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей. Решение о создании Координационного совета было принято в столице Кабардино-Балкарской Республики – городе Нальчике 29 января 2009 года на встрече делегаций участников Соглашения семи регионов юга России. Основная цель его создания – это координация действий региональных Советов муниципальных образований (участников Соглашения) по более эффективному осуществлению своих уставных целей и задач, дальнейшее развитие межрегионального сотрудничества, обмен положительным опытом работы по реализации реформы местного самоуправления, как на региональном уровне, так и на уровне городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. На первом организационном заседании утверждено «Положение о Координационном совете», избраны органы управления. Председателем Координационного совета избран С.М.Грошев – исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Краснодарского края». Заместителем председателя избран Е.К.Волохов – исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области». Секретарем Координационного совета избрана Э.А.Таракановская – секретарь-референт дирекции Ассоциации «Совет муниципальных образований Краснодарского края». На заседании Координационного совета рассмотрено заявление Совета муниципальных образований Республики Дагестан о включении его в состав участников Соглашения и принято решение – «включить Совет муниципальных образований Республики Дагестан в состав участников Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между Советами муниципальных образований регионов юга России». В соответствии с повесткой дня заседания Координационного совета представители Советов муниципальных образований информировали участников заседания о ходе выполнения в своих регионах решений, принятых участниками Соглашения 29 января в городе Нальчике, поделились положительным опытом работы по реализации муниципальной реформы на своих территориях, утвердили план работы на второе полугодие 2009 года. Итогом проведения заседания стало принятие резолюции, в которой определены приоритетные направления деятельности Координационного совета, перспективные цели и задачи сотрудничества, согласованы совместные предложения по внесению изменений, дополнений в действующее законодательство и поправки в проект № 223003-5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Участники заседания единодушно отметили, что координация действий Советов муниципальных образований в рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, оказывает существенную помощь в реализации муниципальной реформы на своих территориях, повышает статус региональных Советов и способствует установлению дружеских взаимовыгодных отношений на всех уровнях власти.

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— Объявлен конкурс для муниципальных образований

В целях повышения открытости органов местного самоуправления объявлен конкурс «Открытость муниципальных бюджетов в условиях кризиса».Организаторами конкурса выступили Общероссийский Конгресс муниципальных образований, интернет-портал «Открытый бюджет», Общественная Палата РФ и Комитет по бюджету Совета Федерации РФ. Информационными партнерами конкурса стали «Российская газета» (генеральный информационный спонсор) и журнал «Муниципальная Россия». Конкурс проходит по пяти номинациями: 1) сельское поселение, 2) городское поселение, 3) муниципальный район, 4) городской округ и 5) города - административные центры субъектов РФ. Принять участие в Конкурсе может любой орган местного самоуправления РФ, реализующий на практике принцип открытости и доступности муниципального бюджетного процесса и имеющий собственный сайт в сети Интернет или представленный своими страницами на других официальных сайтах. Победителей конкурса определит Конкурсная комиссия, в которую вошли ведущие специалисты в области межбюджетных отношений, представители государственных структур и общественных организаций, в том числе заместитель Министра финансов РФ А.Г.Силуанов, заместитель председателя Комитета по бюджету Совета Федерации РФ В.А.Новиков, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам В.Б.Шуба, заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России О.Г.Бежаев. Срок подачи заявок установлен до 15-го октября 2009 года. Рассмотрение заявок и определение победителей запланировано до 1 ноября 2009 года. Подведение итогов и награждение победителей будет проходить в Совете Федерации Федерального собрания РФ в Москве. Подробности на сайте ОКМО www.RNCM.ru в разделе «Конкурс для МО».

— ОКМО выпустил очередной обзор изменений законодательства

Основные темы обзора № 12: обновленный антикризисный план на 2009 год, госрегистрация Уставов МО, порядок согласования проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона, порядок взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов; разъяснения, касающиеся обеспечения защиты персональных данных

Журнал «Муниципальная Россия»

— В августовском номере: уроки Пикалево, закон об удалении мэров в отставку, статья Сергея Миронова «Кадры на местах решают все», а также позиция Минфина, Минрегиона и Государственной Думы РФ по текущим проблемам реализации № 131–ФЗ

Вышел второй выпуск информационного и политического журнала «Муниципальная Россия», официального печатного органа ОКМО. Его открывает статья председателя Совета Федерации Сергея Миронова«Кадры на местах решают все», специально подготовленная для августовского номера МР. Основная тема номера – проблемы и решения местных властей в ситуации экономического кризиса. Какие уроки мы извлекли из событий в Пикалево? Большая часть материалов этого раздела состоит из обзора писем, поступивших от советов и муниципалитетов. В разделе «Государство и МСУ» рассматриваются актуальные проблемы реализации ФЗ-131. Позицию Минрегиона представляет директор департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Савва Шипов, позицию Минфина – замдиректора департамента межбюджетных отношений Олег Бежаев.
В номере публикуется официальный отчет o ежегодном общем собрании ОКМО, объявление об общероссийском конкурсе «Открытость муниципальных бюджетов в условиях кризиса», информация об антикризисных мерах английских муниципалов. В разделе «Панорама МР» читателю предложен обзор материалов СМИ за последние три месяца. Тема обзора – проблема моногородов и удаление мэров в отставку.

— 68 регионов будут регулярно получать журнал

По данным на 27 августа представители 68 субъектов РФ оформили подписку на журнал. Из них лидером по количеству заявок продолжает оставаться Ростовская область. В пятерку лидирующих регионов также входят Ставропольский край, Воронежская, Волгоградская и Ленинградская области. Активно журнал распространяется в Пермском крае, Орловской, Рязанской, Ульяновской областях, а также в Санкт-Петербурге. Продолжается подписка на все номера 2009 года и открыта подписка на 2010 год.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 24-25 сентября 2009 г. в Благовещенске состоится конференция АСДГ «Проблемы формирования бюджетов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока и осуществления контроля за их исполнением в условиях финансово-экономического кризиса»

В конференции примут участие руководители и депутаты представительных органов местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока, руководители финансовых и экономических служб муниципальных образований, руководители контрольных органов, муниципальных служащих, ученых, эксперты и представители общественных объединений. Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c Думой города Благовещенска. На конференции планируется обсудить следующие вопросы: проблемы формирования и исполнения бюджетов в условиях финансово-экономического кризиса; вопросы организации контроля в муниципальных образованиях: формирование, нормативное обеспечение и практика работы контрольных органов, проблемы опубликования (обнародования) результатов проверок; опыт организации общественного контроля; критерии оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; роль советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации в условиях финансово-экономического кризиса. В рамках конференции планируется проведение нескольких тематических круглых столов.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 31/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 609 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 18.08.09 по 25.08.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Полпред Президента РФ создает общественную палату

Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев подписал распоряжение о создании общественной палаты при полномочном представителе Президента РФ. «Общественная палата необходима. Люди должны доносить свои проблемные вопросы до власти. Мне нужно знать, что интересует сегодня общество. В Общественной палате будут секции ветеранов, секции по делам молодежи, инвалидов. Постараемся охватить разные категории граждан», - заявил полпред. По его словам, о создании палаты Ишаев заявил в Хабаровске на встрече с руководителями общественных организаций и региональных отделений политических партий в пятницу. «Если нужно продвигать социальные инициативы - можно создавать Фонд социальных инициатив. Если люди недовольны работой товарищества собственности жилья - значит необходимо добиваться ответственности ТСЖ перед людьми. Власть не должна открещиваться от проблем людей. Сегодня же получается, что муниципалитеты просто избавились от ответственности перед горожанами, отдав полномочия в ТСЖ. Это неправильно», - отметил также полпред. В.Ишаев считает, что большую роль в решении многих важных вопросов могли бы играть некоммерческие организации, однако такие объединения не должны финансироваться из-за рубежа.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Алтай

— По инициативе Ассоциации «Совет муниципальных образований Кемеровской области» и Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Алтай» состоялось межрегиональное совещание «Реализация программ социально-экономического развития муниципальных образований Республики Алтай»

В совещании приняли участие представители муниципальных образований Ленинск-Кузнецкого, Таштагольского, Мариинского районов, администрации Кемеровской области, Чемальского, Чойского и Майминского районов Республики Алтай. В ходе совещания состоялось конструктивное обсуждение вопросов: Развитие туризма как основной составляющей социально-экономического развития МО "Чемальский район", Результаты внедрения системы электронногопохозяйственного учета в Республике Алтай, Взаимодействие органов местного самоуправления с администраторами доходов и органами, предоставляющими сведения для формирования налоговой базы по местным налогам. Изучен опыт работы МО «Майминский район» по вовлечению населения в местное самоуправление. Много вопросов было задано по организации работы в рамках управления имуществом. Завершилось межрегиональное совещание подписанием Соглашения о взаимодействии между Ассоциацией «Совет муниципальных образований Кемеровской области» и Ассоциацией «Совет муниципальныхобразований Республики Алтай».

Республика Башкортостан

Уфа

— Столица Башкирии преодолевает кризис

Показатели социально-экономического положения столицы Республики Башкортостан лучше, чем в среднем по России. Мнения аналитиков о судьбе мирового финансового кризиса разнятся. Одни радуются, что мировая экономика, в том числе и российская, начала выздоравливать, другие предрекают вторую волну кризиса, третьи — едва ли не крах всей экономики страны, потому что антикризисные меры были направлены в основном на поддержку системообразующих предприятий. Кому же верить? Так ли все радужно или, скорее, наоборот? Мы решили это выяснить на примере столицы республики. Благо, на недавней пресс-конференции в администрации Уфы был представлен подробный отчет о состоянии дел за первое полугодие. По заявлению заместителя главы городской администрации Альбины Юсуповой, положение дел в экономике города сложное, но стабильное. Характерно при этом, что показатели социально-экономического положения Уфы несколько лучше, чем в среднем по России. Так, индекс промышленного производства в городе составил 94,7%а (по России — 85,6%а). Крупные и средние предприятия отгрузили продукции, выполнили работ и оказали услуг на сумму свыше 142 миллиардов руб., что составляет 86,5%а от уровня прошлого года. Рост индекса наблюдается в производстве машин и оборудования (на 6,1%а по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в химическом производстве (на 5,4%а), в производстве транспортных средств — на 0,2%а. Объем инвестиций несколько уменьшился. Но, в отличие от многих других российских городов, крупные иностранные инвесторы не приостанавливают реализацию своих проектов в столице Башкортостана. Внешнеэкономическая и межрегиональная деятельность уфимских предприятий по-прежнему активна, хотя показатели в денежном выражении упали почти на 20%. Но положительное сальдо торгового баланса сохраняется — экспорт превышает импорт более чем в три раза. Торговыми партнерами предприятий Уфы являются 67 стран, в том числе 58 стран дальнего зарубежья и девять республик СНГ. Заметно снижены темпы жилищного строительства. За счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию примерно 221 тысяча квадратных метров жилья — почти на четверть меньше, чем в первом полугодии 2008 года. Однако значительно активнее прошлогоднего (в 9 раз!) ведется капитальный ремонт жилфонда. Ремонт идет в 246 жилых домах. Как сообщила Альбина Юсупова, с начала года балансовая прибыль предприятий и организаций всех видов деятельности превысила 10 миллиардов руб. Во все уровни бюджетной системы Уфа перечислила 59,9 миллиарда руб. Всего же в городском бюджете за семь месяцев этого года с учетом поступлений из федеральной и республиканской казны аккумулировано более 8,6 миллиарда руб. План по доходам исполнен на 102,5%а. Несмотря на кризис и сложное положение на предприятиях, размер средней заработной платы по городу вырос за полгода на 9,5%а — до 19487,6 рубля. Просроченная задолженность по заработной плате на начало августа составила 3,4 миллиона руб. — по сравнению с началом года она снизилась на 77,2%а. Остается сложной ситуация на рынке занятости. Так, на 1 августа численность официально зарегистрированных безработных возросла относительно соответствующего периода прошлого года почти в два раза, составив 11739 человек. Уровень безработицы составил 2,27%а, с ростом к соответствующему уровню прошлого года на 1,14 пункта. Но, заметим, уровень безработицы все же начал снижаться: в апреле этого года он был равен 2,62%а. К тому же количество вакансий возросло с начала года на 4363 места — до 8227. «При этом нельзя не учитывать того, что на всплеск безработицы повлияло повышение пособия. Это побудило тех, кто и раньше не работал по каким-то личным причинам, встать на учет в службу занятости», — отметила Альбина Юсупова.

Республика Бурятия

Улан-Удэ

— Все школы города готовы к новому учебному году

Межведомственная комиссия подписала акты готовности всех 68 школ города Улан-Удэ. Приемка школ закончилась на 10 дней раньше, чем в прошлом году. Межведомственная комиссия начала работу еще 20 июня. Проверялось техническое состояние учебных заведений – как самих зданий, так и пищеблоков, системы отопления, вентиляции, состояние крыш и т.д. «Понятно, что все имеющиеся проблемы мы не можем решить в один момент. Многие работы требуют больших финансовых затрат – например ограждение школ, замена отопительной системы. Была проведена огромная работа по подготовке школ, и тот факт, что задолго до Дня знаний учебные заведения города готовы, говорит о многом, - рассказала на брифинге Ольга Пихеева, заместитель председателя Комитета по образованию». В этом году в первый раз за парты в День знаний сядут 4871 ребенок.

Республика Марий Эл

— По инициативе Президента Республики Марий Эл Л.И. Маркелова принято решение о комплексном развитии центральной части города Йошкар-Олы

Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами республики осуществляется подготовка заявки в Минрегион России для привлечения средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, направить которые планируется на подготовку объектов инженерной инфраструктуры и формирование инвестиционных площадок, предназначенных в соответствии с градостроительным планом Йошкар-Олы под жилое строительство. Реализацию проекта по развитию и комплексной застройке центральной части Йошкар-Олы планируется осуществить на принципах государственно-частного партнерства. За счет средств республиканского бюджета и привлекаемых бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации планируется выполнить строительство новых и реконструкцию существующих объектов инженерной инфраструктуры энерго-, тепло- и водоснабжения, а за счет средств частного инвестора будет осуществлена комплексная жилая застройка указанной территории. Предоставление частному инвестору подготовленной площадки под жилищное строительство с уже построенными на ней объектами энерго-, тепло-, водоснабжения и водоотведения позволит значительно сократить период строительства жилых объектов и, таким образом, снизить затраты на строительство и конечную стоимость жилья для населения. Общая стоимость проекта составляет порядка 2,2 млрд. руб. Ожидается, что в ходе реализации инвестиционного проекта будет создано около 1100 новых рабочих мест и построено порядка 43 тысяч квадратных метров жилья. Реализации проекта будет способствовать успешной реализации в республике приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также развитию строительной отрасли и смежных отраслей республики.

Республика Саха (Якутия)

Якутск

— Окружная администрация города ведет работу по предоставлению субсидии начинающим предпринимателям

Управление предпринимательства, промышленной политики и транспорта Окружной администрации города Якутска продолжает принимать бизнес-проекты начинающих предпринимателей для участия в конкурсе на получение бюджетных субсидий. Напомним, что согласно распоряжению Главы города Юрия Заболева 200 тыс. руб. готова выделить Окружная администрация начинающему предпринимателю для открытия и развития своего бизнеса. Субсидию предприниматель может потратить на любые обоснованные затраты, кроме оплаты своего труда и своих сотрудников; приобретения недвижимости, мебели, бытовой техники, не используемой в производственном процессе, легковых автомобилей (исключение – автобусы всех типов, предназначенных для перевозки восьми и более пассажиров); возмещения расходов, связанных с возведением капитальных строений и проектированием. Для претендентов утверждены определенные требования. В частности, приоритетным правом пользуются бизнес-проекты в сфере пищеперерабатывающей промышленности, производстве строительных материалов, традиционных сувенирных и художественных изделий; социально-значимые услуги; услуги по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры ЖКХ, утилизации ТБО и переработке вторичного сырья; организация сбыта продукции местных товаропроизводителей. На сегодняшний день поступило порядка 30 заявок. Представленные на конкурс проекты весьма интересны и перспективны – хлебопечение, пчеловодство, домашний детский сад, обучение английскому языку, мини-ателье, автосервис, производство мебели, разведение свиней и другие. У предпринимателей еще есть время принять участие в конкурсе. Заявки принимаются постоянно и заканчиваются за один месяц до окончания финансового года. Необходимые документы: - заявка на участие; - копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и (или) физических лиц (ЕГРИП);- копия свидетельства о постановке на налоговый учет; - копия паспорта; - бизнес-проект предпринимательской деятельности; - справка МИФНС о текущем состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (форма 39-1);- копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта; - личная анкета претендента, включающая: кредитную историю претендента (сведения о наличии и состоянии банковских счетов, выданных им поручительств), а также сведения об отсутствии в отношении претендента судебных процедур, содержащих финансовые и иные риски для целевого использования субсидии; сведения о наличии (отсутствии) и размере собственных средств претендента, предполагаемых к вложению в представленный на соискание субсидии бизнес-проект; - копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта.

Алтайский край

Барнаул

— Продолжается оснащение общественного транспорта спутниковой навигационной системой

Более половины городского общественного транспорта оборудовано системой навигации, которая позволяет оперативно управлять и регулировать движение на маршруте в режиме реального времени, следить за расписанием, расходом топлива, соблюдать безопасность движения и т.д. Всего 500 единиц автомобильного транспорта оборудованы системой спутниковой навигации GPS. До конца года перед автоперевозчиками поставлена задача по внедрению системы ГЛОНАСС на оставшиеся необорудованные автомобили и постепенно адаптировать работающую систему GPS на более совершенную – ГЛОНАСС. Комитету по транспорту, организации дорожного движения и связи города Барнаула предстоит выполнить работу по организации единой диспетчерской службы.

— Библиотеки города будут повышать правовую культуру избирателей

На очередном заседание избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула рассмотрен порядок участия общественных объединений в формировании муниципальных списков кандидатов на выборах депутатов Барнаульской городской Думы. Чтобы участвовать в этом процессе, как считают члены избиркома, необходимо уже сегодня общественным организациям строить партнерские отношения с политическими партиями. Изменения внесены в Порядок и формы учета, отчетности кандидата, избирательного объединения, инициативных групп о поступлении средств избирательных, специальных фондов и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Барнаульской городской Думы, главы города Барнаула, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Барнаульской городской Думы, главы города Барнаула. Обсуждался также вопрос участия библиотек города в повышении правовой культуры избирателей. Результаты этой работы определит краевой конкурс среди муниципальных библиотек на лучшую организацию работы клуба (школы) избирателей в Алтайском крае в 2009-2011 годах, объявленном Избирательной комиссией Алтайского края.

— Представители администрации города и банка ВТБ-24 подготовили комплекс мероприятий по организации сотрудничества в сфере кредитования предпринимателей

Состоялось рабочее совещание по реализации Соглашения между администрацией Барнаула и банком ВТБ-24. Определены участники постоянно действующей рабочей группы с обеих сторон, намечен комплекс мероприятий по организации сотрудничества в сфере кредитования малого и среднего бизнеса, в частности, предпринимателей, имеющих право льготного выкупа муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством. Сотрудничество администрации города с банковской сферой строится в соответствии с Программой «Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2008-2010 годы». Ранее уже подписаны соглашения о сотрудничестве администрации города с Алтайским банком Сбербанка России, Алтайским филиалом ОАО «Россельхозбанк», ЗАО «Райффайзенбанк»: общий объем льготных кредитов, предоставляемых банками предпринимателям Барнаула, - около 1 млрд руб. в год.

— Первому в краевом центре Совету самоуправления исполняется 20

20 лет назад собранием представителей от домов и организаций Петровского микрорайона, представителей народных депутатов был выбран первый в Железнодорожном районе и городе Барнауле экспериментальный Совет самоуправления Петровского микрорайона. Работая на общественных началах, Совет стал центром общественной деятельности жителей микрорайона, население - активным участником принятия решений по различным вопросам всех сфер общественной жизни. Важнейшим решением Совета было создание на территории Петровского микрорайона рынка. С 1994 года начинаются работы по оборудованию, а позже реконструкции рынка. В 2001 году председателем Совета выбран Виктор Юдин. Работа Совета под его руководством направлена на увеличение доходов как собственных, так и привлеченных, что позволило расширить деятельность по благоустройству и социальной поддержке населения. Проводится межквартальное освещение в микрорайоне, капитальный ремонт асфальтового покрытия с расширением дворовых проездов и установкой бордюрного камня, устанавливаются современные детские площадки, создаются условия для массового отдыха населения микрорайона. Большое внимание уделяется озеленению и цветочному оформлению, повсеместно устраиваются газоны европейского уровня.

— В городе капитально отремонтированы 107 многоквартирных домов

В Барнауле в рамках реализации федерального закона о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства капитально отремонтированы 107 домов из 347. Лучше других обстоят дела в Индустриальном районе; капитальный ремонт произведен на 46 домах, что более 60% от планового задания. В Ленинском районе капитально отремонтировано 33% домов, в Октябрьском – 25%, в Центральном – 20%, в Железнодорожном районе – 15%. Одновременно в городе идет модернизация лифтов. Комиссия из представителей городского комитета ЖКХ, жилищной инспекции, Народной инспекции Барнаула, собственников жилья приняла 88 лифтов. Еще 96 предстоит модернизировать к октябрю. Ближе всех к выполнению программы Индустриальный район; здесь введено в эксплуатацию 65 модернизированных лифтов (90%), 32% - в Ленинском районе, 24% - в Железнодороджном. В других районах работы по комплектации лифтов продолжаются.

— Мониторинг – в интересах барнаульцев

В администрации Барнаула продолжается работа по проведению мониторинга среди управляющих организаций, работающих в жилищно-коммунальной сфере города. В оценочные критерии заложены показатели, характеризующие основные виды деятельности управляющих компаний – качество проведения ремонта, количество заявок от жителей на оказание услуг, число жалоб, работа с населением по оплате за предоставленные услуги и др. В Барнауле сегодня на коммунальном рынке работает 55 компаний различной формы собственности, часть из них уже заявила о своем участии в мониторинге, представив необходимую информацию. Проведение мониторинга позволит максимально объективно оценить деятельность компаний по их главному критерию – качеству предоставления услуг и обеспечит собственников жилых помещений нужной информацией об интересующих их управляющих компаниях. На совещании в городском комитете жилищно-коммунального хозяйства также рассмотрен вопрос о реализации федерального закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ. В Барнауле 107 жилых домов из запланированных 347 уже капитально отремонтированы и приняты приемочными комиссиями. На 240 домах работы продолжаются. Закончена модернизация 88 лифтов из 184 (48% от плана).

Забайкальский край

Чита

— Школы и детские сады читы готовы к началу учебного года

В администрации краевого центра прошла пресс-конференция по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году и началу отопительного сезона. «На данный момент все школы и детские сады готовы принять детей, - сообщила председатель комитета образования города Читы Оксана Кирик. - В 2009 году муниципалитетом на данные цели было выделено восемь млн руб. 75 млн 209 тысяч руб. пошло на капитальный ремонт, два миллиона, 490 тысяч - на текущий. В четырёх школах и пяти детских садах были заменены кровли на общую сумму, полученную по инвестиционной программе, 65 млн руб.». Большое внимание городские власти уделили обеспечению безопасности образовательного процесса и учащихся. Так на установку противопожарных сигнализаций из читинского бюджета было выделено 10 млн руб. Ряд школ и детских садов оснащён системами видеонаблюдения. Со стороны каждого учреждения заключены договоры с различными частными охранными службами. «Большой проблемой для руководства краевого центра остаётся нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях, - сказала Оксана Кирирк. - Очередь составляет 9 845 человек, а в 75 детских садах города воспитывается 15 643 ребёнка. Несколько сгладить ситуацию позволит открытие детского сада в микрорайоне Октябрьский, окончание строительства которого ожидается уже этой осенью. Уже сейчас туда приобретается мебель и другое имущество». В целом же образовательное пространство столицы Забайкалья состоит из 150 учебных учреждений: 39 средних школ, двух гимназий, 75 детских садов, четырёх школ с углублённым изучением отдельных предметов, 18 учреждений дополнительного образования девять из которых спортивной направленности и пяти начальных школ. «По итогам прошлого учебного года успеваемость учащихся составила 99%, а позапрошлого - 98,5%, - отметила председатель комитета образования города Читы. - Из них 38% сдали экзамены на переход в следующий класс на «четыре» и «пять». Как сообщает пресс-служба губернатора, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы администрацией области в январе 2009г. было принято постановление, которым определен порядок разработки органами исполнительной власти нормативных правовых актов, необходимых для перехода на новые системы. Первыми на новую систему оплаты труда с первого марта перешли в управлении государственной службы занятости населения, затем в апреле – пять областных учреждений здравоохранения. А с первого сентября подключатся учреждения, подведомственные департаментам образования и культуры, а также облспорттуркомитету. По словам и.о. начальника управления по труду администрации области Натальи Журавлевой, целесообразность повышения окладов или выделения средств на стимулирующие выплаты будет определяться, в первую очередь, руководителем учреждения, на которого с введением новой системы возлагается большая ответственность за рациональное использование фонда оплаты труда. Предполагается, что новая система оплаты труда будет стимулировать людей на качественный труд, а особая роль в оплате должна отводиться стимулирующим выплатам. Губернатор Николай Дудов поставил перед управлением задачу разработать систему подачи бюджетными учреждениями отчетности, которая позволяла бы иметь достоверную картину происходящих в новой системе оплаты труда изменений. «Задача управления – найти такой механизм мониторинга, чтобы он был простым и в то же время отражал все особенности перехода на новую систему оплаты труда. Нужно активнее изучать, применять и распространять опыт других регионов, которые отрегулировали процесс мониторинга, позволяющий учитывать все нюансы работы учреждений. Подчеркну, что переход на новую систему оплаты труда – один из важнейших элементов административной реформы. При защите балансов нашими муниципальными образованиями мы будем учитывать, как в районах осуществляется этот этап реформы и давать соответствующую оценку эффективности деятельности муниципалитетов», – отметил Николай Дудов.

Красноярский край

Ачинск

— Школы города готовы к новому учебному году

В Ачинске завершилась работа комиссии по приему муниципальных общеобразовательных и краевых государственных учреждений к новому учебному году. В комиссию, возглавляемую заместителем Главы города Николаем Чумаченко, вошли сотрудники управления образования, представители пожарного надзора, роспотребнадзора, ростехнадзора, ГО и ЧС. В ходе работы чиновники проверили городские школы, детские сады, а также учреждения дополнительного образования. «Все общеобразовательные учреждения Ачинска к началу нового учебного года готовы», — заявила заместитель председателя комиссии, начальник управления образования Елена Стрельцова. Всеми школами и садиками были выполнены предписания по соблюдению антитеррористической и пожарной безопасности, санитарных, гигиенических и медицинских мероприятий. Помимо этого, в них были проведены необходимые ремонтные работы, в ряде школ заменены оконные блоки, стекла, отремонтированы системы водоснабжения, канализации и отопления. Кроме того, отреставрированы фасады учебных заведений, установлены системы внешнего наблюдения, а также приобретена новая мебель, сообщает пресс-служба Администрации г.Ачинска. Отметим, что на подготовку школ г. Ачинска к новому учебному году в текущем году городскими и краевыми властями было выделено в общей сложности 36 млн руб.

Красноярск

— Общественные работы не только решают вопросы занятости, но и помогают предприятиям пережить тяжелые времена

Заместитель начальника департамента экономики по бюджетной и тарифной политики Олег Карелин посетил МУ «Охрана общественного порядка», где с недавнего времени реализуется система общественных работ. На этом предприятии создано 100 рабочих мест. Несмотря на то, что приоритетными направлениями общественных работ являются благоустройство и озеленение города, ремонт жилого фонда и социальных объектов, содержание и ремонт дорог, в последнее время структура общественных работ несколько изменилась. Кроме низкоквалифицированных, в разряд общественных вошли работы, требующие каких-либо профессиональных знаний и навыков, в том числе и в сфере социального обслуживания населения, и в системе охраны общественного порядка. Полгода в городе Красноярске, во всем крае действуют две программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Уже сейчас становится понятно, что разработанные меры уже дают положительный эффект. Благодаря действию программы по снижению напряженности на рынке труда в городе удалось сохранить 6 911 рабочих мест. На финансирование общественных работ в только по городу Красноярску в 2009 году федеральным и краевым бюджетами выделено 138 млн руб. По состоянию на 20 августа 2009г. в целях проведения общественных работ заключены 259 договоров в 170 организациях города. Количество рабочих мест по заключенным договорам составляет 11973, что в 1,5 раза больше ранее запланированного числа участников общественных работ на 2009 год (вместо 7550). В том числе договоры заключили 69 муниципальных организаций (104 договора) на 2259 рабочих мест (вместо планируемых 2000). На сегодняшний день к общественным работам в рамках программы по снижению напряженности на рынке труда уже приступили 7940 красноярцев в 126 предприятиях города. Из них: 1876 человек в 48 муниципальных организациях и 6064 человек в 78 организациях внебюджетного сектора экономики. На сегодняшний день существует 4069 не заполненных вакансий для граждан, стоящих на учете в Центре занятости. Необходимо отметить, что труд горожан, занятых на общественных работах, оплачивается из двух источников: из средств Центра занятости населения и из фонда оплаты труда самого предприятия. В то же время, организация общественных работ может помочь и работодателям сохранить коллектив, сэкономить фонд заработной платы, рационально использовать труд основных работников (замещение основных работников на время длительной болезни, очередных отпусков), выполнять сезонные и благоустроительные работы в кратчайшие сроки.

— Администрация продолжает бороться с недобросовестными застройщиками

Администрация Красноярска возобновляет прием и регистрацию граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков. Работа по составлению реестра участников долевого строительства, перед которыми застройщик не выполнил своих обязательств, началась в феврале 2009 года и продолжалась до 1 мая. За этот период в районные администрации обратилось 1150 человек. Еще порядка 40 заявлений были приняты в телефонном режиме от инвесторов, которые проживают в Норильске. Однако по приблизительным подсчетам проданных квартир в проблемных домах гораздо больше, сообщает пресс-служба Администрации Красноярска. Для того чтобы наладить контакт со всеми инвесторами и сделать реестр более полным, работа по его составлению будет вестись постоянно, по мере поступления документов от инвесторов. Для занесения данных в реестр участники долевого строительства могут обращаться в администрацию своего района. При себе необходимо иметь копии договора участия в долевом строительстве и платежных документов.

Пермскийкрай

Пермь

— Мэрия предложила собственникам расприватизировать ветхо-аварийные квартиры

Поправки в положение о приватизации муниципального жилищного фонда в Перми внесли депутаты городской думы. Теперь граждане, уже получившие свидетельство о собственности на занимаемые квартиры, до 1 марта 2010 года смогут обратно передать их муниципалитету. Абсурдным это решение городских властей кажется только на первый взгляд. На самом же деле, аннулировав приватизацию квартир в старых ветхих домах, пермяки имеют возможность получить новые квартиры на более выгодных условиях. Сейчас в рамках федеральной программы переселения из ветхо-аварийного жилья в Перми закуплены квартиры в восьми новостройках. И собственники квартир в хибарах могут получить новую жилплощадь только по схеме «рубль на рубль». То есть стоимость квартиры в новом доме должна соответствовать рыночной цене старой плюс расходы на переезд. Но если квартиры в ветхих домах центра Перми ценны и дороги благодаря занимаемой ими престижной земле, то бараки на окраинах оцениваются очень дешево - значит, адекватный обмен не произвести. Совсем в других условиях находятся наниматели квартир, жилплощадь которых по российскому законодательству обменивается по принципу «метр на метр». То есть площадь квартиры в новом доме должна быть не меньше площади старой, даже если последняя стоит копейки. Но для начала надо расприватизировать старую квартиру - в этом случае с бывшим собственником будет заключен договор социального найма. Заявки на расприватизацию надо подавать в районные администрации. Уже написали подобные заявки 15 человек. В мэрии Перми отмечают, что каждый гражданин России имеет право лишь один раз в жизни приватизировать свою квартиру. Однако, если жилье в аварийном доме было приватизировано одним членом семьи, то в новой квартире правом приватизации могут воспользоваться другие члены семьи, не участвовавшие в ней ранее.

— Общая готовность жилищного фонда и объектов соцкультбыта Перми к зиме составляет более 64%.

Как сообщили специалисты управления ЖКХ администрации Перми, подготовка города к отопительному сезону идет в соответствии с графиком. На сегодня к приему теплоносителя готово 4704 многоквартирных дома, что составляет 83,3% от общего числа многоквартирных домов Перми. Дом может считаться полностью готовым к зиме, если подписан основной документ - паспорт готовности. Такие паспорта уже подписаны у 3877 пермских домов (61,2% от общего числа многоквартирных домов). Отметим, что эта цифра более чем на 30% превышает плановую. Районным администрациям поручено четко отслеживать процесс подготовки паспортов готовности. По данным районных администраций, на данный момент школы готовы к запуску тепла на 98,3%, детские сады на 95,8%, больницы - на 88,9%. Районные администрации показывают разный уровень готовности к зиме. Самые высокие показатели продемонстрировали управляющие организации Ленинского района - здесь готово к приему тепла 99,6% домов. Самый низкий% в Орджоникидзевском районе - 75,5%. Начиная с этой недели, контроль подготовки к зиме в администрации Дзержинского района взят на особый контроль - совещания там проводятся ежедневно. Начало отопительного сезона будет зависеть от температуры наружного воздуха - когда среднесуточная температура воздуха в течение 5 суток подряд будет ниже 8 градусов по Цельсию.

— Проект концепции развития общественного транспорта на 2010-2015 годы предполагает развитие сети электротранспорта в отдаленных районах города

Глава Перми Игорь Шубин провел совещание по обсуждению проекта концепции развития городского пассажирского транспорта до 2015 года. На встрече, в которой приняли участие депутаты Пермской городской Думы и специалисты администрации города, обсуждались итоги работы в сфере организации пассажирских перевозок в 2008-начале 2009 года и планы по реформированию отрасли. С докладом выступил начальник департамента дорог и транспорта администрации Перми Алексей Ковыев, который представил основные направления проекта концепции развития общественного транспорта на 2010-2015 годы. На встрече было отмечено, что отрасль должна работать на принципах рыночной конкуренции, при этом все финансовые и административные механизмы должны быть абсолютно прозрачными. «При либерализации рынка и увеличении числа прав участников рынка необходимо усиление контроля за отраслью со стороны муниципальной власти», - пояснил на встрече Алексей Ковыев. Так, концепция предполагает заключение договоров с перевозчиками в рамках конкурсных процедур сроком на пять лет. При этом муниципалитет усиливает функции контроля за работой отрасли. К нарушителям параметров безопасности и качества пассажирских перевозок могут быть применены экономические санкции. Кроме того, концепция предполагает приведение маршрутной сети Перми в соответствие со стандартами качества пассажирских перевозок. В том числе, предполагается развитие сети электротранспорта в отдаленные районы для удовлетворения спроса населения на эту услугу. По проекту, все изменения будут проводиться поэтапно на основе механизма конкуренции за пассажиров. Депутаты Пермской городской Думы внесли свои предложения в проект концепции. «Необходимо учитывать требования безопасности транспорта, требования экологии. В концепцию необходимо добавить специальный раздел, учитывающий современные экологические требования к транспорту. В Перми должны работать только экологичные, новые автобусы и троллейбусы», - отметил Глава Перми. Планируется, что концепция будет вынесена на утверждение Пермской городской Думы на октябрьское пленарное заседание. До этого состоится обсуждение документа с общественностью, экспертами, учеными и перевозчиками.

Приморский край

Владивосток

— Подготовлен прогноз развития столицы Приморья на период до 2012 года

Специалистами администрации Владивостока подготовлен прогноз социально-экономического развития города Владивостока на 2010 год и на период до 2012 года. Прогноз подготовлен с учетом результатов развития за 2007-2008 годы и за первые 5 месяцев 2009 года, а также с учетом влияния финансового кризиса. Специалисты рассматривают два варианта развития событий: первый - консервативный, отражающий динамику умеренных темпов развития экономики города; второй - умеренно - оптимистический, основной. Документ касается прогноза развития в таких областях, как демография, промышленное производство и строительство, рынок товаров и услуг, внешнеэкономическая деятельность, развитие малого и среднего предпринимательства, уровень доходов населения и другие. Как сказано в преамбуле, согласно статистике, минувший год и первые месяцы текущего года характеризуются достаточно стабильным состоянием экономики и социальной сферы, кризисные проявления имеют место лишь в сфере жилищного строительства и на рынке труда. В перспективе предполагается, что темпы роста промышленного производств по Владивостоку могут быть выше, чем в среднем по РФ в связи со значительными объемами в обрабатывающих производствах, выпускающих продукцию для строек объектов саммита 2012 г. Прогнозируется умеренный рост реальных доходов населения, прирост оборота розничной торговли, увеличение темпов роста платных услуг населению. Достаточно высокими темпами может развиваться экспорт: к концу 2012 г. темп роста экспорта к уровню 2008 г. может составить 147,1% по оптимистическому (основному) варианту. Зато объем импорта в 2009 году в связи с последствиями мирового финансового кризиса, а также с повышением пошлин на импорт автомобилей и спецтехники, по сравнению с прошлым годом уменьшится на 61,5%. На 2010-2012 гг. прогнозируется увеличение объемов импорта на уровне 5% ежегодно по первому варианту. К 2012 г. число малых предприятий увеличится по сравнению с 2008г.: по второму варианту - на 12% и составит 28,8 тыс. единиц. Наибольшее количество малых предприятий города по-прежнему будет занято в сфере торговли. В течение 2009-2012 гг. прогнозируется некоторое снижение численности трудовых ресурсов города в сравнении с 2008 г. (в связи с демографическим спадом 1992-1996 годов и наличием безработицы в условиях финансового кризиса). При этом демографическая ситуация во Владивостоке будет развиваться с учетом следующих тенденций: роста рождаемости, снижения смертности и закрепления миграционного прироста. По оптимистическому варианту численность постоянного населения может расти на 0,1-0,5% ежегодно. Основные показатели прогноза социально-экономического развития г. Владивостока на 2010 год и на период до 2012 года.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— В городе помогут малому бизнесу

Создадут городской Центр и муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Постановление о дополнительных мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства подписал мэр Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалёв. Они призваны снизить негативное влияние финансово-экономического кризиса на деятельность бизнесменов. Глава города распорядился начать разработку и реализацию предложений по созданию городского Центра поддержки предпринимательства, муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. В постановлении предусмотрено и создание муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего бизнеса на 2010-2012 годы. Будет создана рабочая группа из числа предпринимателей для подготовки предложений о назначении так называемого коэффициента К2 в системе налогообложения на будущий год. Управление экономического развития мэрии разработает положение о финансировании предпринимательских инициатив с использованием муниципальных гарантий и муниципальных кредитов. Начнётся работа и по разработке положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города. Отраслевые отделы городской администрации займутся реализацией мероприятий по поддержке местных товаропроизводителей.

— Естественная убыль населения города уменьшилась

По оценкам специалистов сегодня в Комсомольске-на-Амуре проживает 270 тыс. 432 человека. За 6 месяцев 2009 года численность родившихся составила 1470 детей, что выше уровня 1 полугодия 2008 года на 1,7%. Численность умерших составила 1800 человек (93,8% от аналогичного уровня прошлого года). Прослеживается превышение в 1,2 раза числа умерших над числом родившихся, вместе с тем, от года к году этот показатель снижается (в 2008 году — в 1,2 раза, в 2007 году — в 1,3 раза, в 2006 году — в 1,4 раза). Естественная убыль населения города составила 330 человек, что ниже по сравнению с 1 полугодием 2008 года на 30,2%. В январе-июне 2009 года наблюдается снижение миграционной активности населения, о чем свидетельствует уменьшение оборота миграции на 20% по сравнению с тем же периодом 2008 года. Оценочно число прибывших на постоянное жительство в Комсомольск составило 1200 человек (снижение по сравнению с январем-июнем 2008 года на 16%), число выбывших — 1400 человек (снижение по сравнению с январем-июнем 2008 года на 23%). Оценочно миграционная убыль составила 200 человек (за 1 полугодие 2008 года миграционная убыль составила 389 человек). За счет миграционной и естественной убыли населения численность населения города уменьшилась с 1 января 2009 года на 530 человек.

— Глава города распорядился принять дополнительные меры по поддержке малого бизнеса

Глава Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалёв подписал постановление о дополнительных мерах поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Оно издано в целях снижения негативного влияния финансово-экономического кризиса на деятельность малого и среднего бизнеса. Глава города распорядился начать разработку и реализацию предложений по созданию городского Центра поддержки предпринимательства, муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. В постановлении предусмотрено и создание муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего бизнеса на 2010-2012 годы. Будет создана рабочая группа из числа предпринимателей для подготовки предложений о назначении коэффициента К2 в системе налогообложения на 2010 год. Управление экономического развития начнёт разработку положения о финансировании предпринимательских инициатив с использованием муниципальных гарантий и муниципальных кредитов. Начнётся работа и по разработке положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города. Отраслевые отделы администрации города займутся реализацией мероприятий по поддержке местных товаропроизводителей.

Хабаровск

— Более 426 млн руб. выделено в нынешнем году на подготовку учреждений образования к новому учебному году

Улучшение материально-технического обеспечения школ, детских садов, учреждений дополнительного образования остается одним из городских приоритетов. Еще четыре года назад, в 2005 году, на эти цели было израсходовано 125 млн руб., и с каждым годом финансовые ассигнования увеличивались. Несмотря на кризис в экономике, средства для образования было решено не сокращать. О готовности учреждений к 1 сентября рассказали на пресс-конференции заместитель мэра города по социальным вопросам Светлана Шевченко и начальник управления образования Ольга Тен. «К 18 августа завершилась приемка учреждений образования, все они приняты комиссиями без замечаний, а 27 учреждений были сданы досрочно», - говорит Ольга Тен. Внимание к образованию позволило серьезно укрепить материально-техническую базу учреждений – сегодня все школы города оборудованы системами автоматической пожарной и охранной сигнализаций, «тревожной кнопкой». Во всех учреждениях установлены приборы учета тепла и водоснабжения, что позволяет экономить бюджетные средства. В 165 из 193 муниципальных образовательных учреждений выполнены ремонтные работы, на эти цели выделено более 285 млн руб. Второй год из бюджета города выделяются деньги на выполнение текущего ремонта, тогда как ранее эти работы проводились только за счет привлеченных средств. Первого сентября за школьные парты сядут более 48 тысяч юных хабаровчан, среди которых почти 5000 первоклассников. Как приятный факт можно отметить то, что первоклашек в нынешнем году на пятьсот больше, чем в прошлом учебном году. Как сообщила начальник управления образования Ольга Тен, проблем с кадрами в школах нет. В коллективы учреждений образования 1 сентября придут и 75 молодых специалистов. Для того, чтобы оказать поддержку молодым педагогам, администрация города в течение нескольких лет выделяет средства для оплаты проезда на общественном транспорте. Выплачивается учителям и компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодической печати. Для того, чтобы немного разгрузить родителей, в школах будут работать 210 групп продленного дня, которые будут посещать более пяти тысяч учащихся. Кроме основных образовательных программ, получить дополнительные умения и навыки, реализовать свои способности ребята смогут в учреждениях, работающих по программе «Школа полного дня». В их числе лицей «Ступени», школы «Первые шаги», «Открытие». «Сегодня на первый план выходит повышение качества образования, эффективности работы учреждений, - говорит заместитель мэра Светлана Шевченко. – И многие активно работают в новых условиях». Введение новой системы оплаты труда позволяет финансово оценить результаты работы, тем самым стимулировать педагогов и руководителей учреждений образования к новым достижениям. Для более оптимального расходования средств бюджета в нынешнем году четыре учреждения переведены в разряд автономных, до конца года намечено эту процедуру провести в отношении еще шести – это учреждения дошкольного и дополнительного образования. Одним из приоритетных направлений остается развитие системы дошкольного образования. В 2008-2009 году были открыты 12 детских садов и 15 дополнительных групп, что позволило устроить в дошкольные учреждения более 1800 малышей. Но все же очередь по-прежнему остается, необходимы еще около 1200 мест. Почти половину из стоящих в очереди удастся устроить в сад уже в этом году, до Нового года планируется открыть еще пять детсадов, в числе которых два негосударственных.

— В городе продолжается информатизация системы образования

Этот процесс был начат в школах города в 2005 году в рамках федерального проекта. При участии администрации города за это время новым информационным технологиям были обучены более полутора тысяч учителей-предметников, все руководители муниципальных образовательных учреждений. Сегодня все муниципальные общеобразовательные учреждения обеспечены компьютерной техникой, имеют доступ к сети Интернет, 97% учреждений оснащены презентационным оборудованием, 43%а - комплектами интерактивного оборудования. В 81 общеобразовательном учреждении оборудовано 112 кабинетов информатики (в среднем по 10 компьютеров на класс). В каждой школе создана и регулярно пополняется медиатека с электронными учебниками. В апреле нынешнего года в городе началась реализация ведомственной целевой программы «Развитие единой информационно-коммуникационной среды муниципальной системы образования города Хабаровска на 2009-2010 годы», утвержденной мэром краевого центра Александром Соколовым в апреле нынешнего года. На мероприятия по информатизации учреждений образования запланировано выделить 63 миллиона руб. из городского бюджета. Сегодня администрация Хабаровска проводит муниципальные конкурсы на поставку компьютерной техники, интерактивного и презентационного оборудования. Задача на нынешний год – оснастить интерактивными досками все общеобразовательные учреждения Хабаровска, сегодня его используют лишь 80% школ. В 2010 году намечено в 15 учреждениях внедрить проект «Электронный журнал». Такой проект уже год действует в лицее инновационных технологий. Его ведение дает учителям возможность работать оперативно, видеть в целом картину успеваемости ученика, отправлять информацию об оценках детей их родителям. Запланировано автоматизировать рабочие места учителей, а учителей-предметников обеспечить новым цифровым оборудованием. Таким, например, как цифровой микроскоп, который используют на уроках биологии в 80-й школе. Теперь ребята имеют возможность уменьшать и увеличивать изображение, создавать фотографии, которые они используют в своих рефератах и презентациях. Все школы города оснащены системами наружного видеонаблюдения. В качестве эксперимента в лицее «Ступени» решили установить систему внутреннего видеонаблюдения, которая будет отслеживать обстановку и в коридорах, и в классах. По мнению учителей и родителей, нововведение позволит отслеживать и анализировать учебный процесс, избегать возможных конфликтов на уроках, дисциплинировать учеников.

— Управление образования администрации города подытожило результаты государственной аттестации выпускников 11-х классов, которая проводилась в форме единого госэкзамена

Таким образом, составлен своеобразный рейтинг школ, лицеев, гимназий города, по которому можно судить об уровне подготовки к ЕГЭ. В нынешнем году единый госэкзамен в Хабаровске проводился уже в штатном режиме, а до этого краевой центр в течение шести лет сдавал ЕГЭ в рамках эксперимента. Проверку знаний в этом году прошли 2984 теперь уже бывших ученика 11-х классов. Напомним, что в обязательном порядке выпускники сдавали математику и русский язык, причем результаты экзаменов по эти предметам влияли на получение аттестата. А на выбор были предложены девять дисциплин. По сравнению с прошлым годом результаты сдачи обязательных дисциплин заметно лучше. Так, средний тестовый балл хабаровчан на экзамене по математике составил 45,5 балла, а по русскому языку – 59,9. Оказалось, что среднестатистический хабаровский выпускник был лучше всего подготовлен к экзамену именно по русскому языку – здесь самый высокий средний тестовый балл. За ним идет обществознание – 59,6 балла, информатика – 56,9, иностранные языки – 56,1, а далее по убывающей химия, биология, литература, география, физика, а замыкают список предметов история и математика. Мы уже сообщали, что по предпочтениям выпускников на первое место среди предметов по выбору вышло обществознание – его сдавали две трети учеников 11-х классов, на втором месте история – знания по этой дисциплине продемонстрировал каждый четвертый. И почти 17% выпускников школ прошли проверку на знание английского языка. Если говорить об образовательных учреждениях, то в числе лидеров уже традиционно оказался лицей инновационных технологий, из года в год показывающий прекрасные результаты. Причем самый высокий средний тестовый балл у учеников лицея оказался не только по точным наукам. На первом месте ЛИТ находится по таким предметам как математика, физика, обществознание, русский язык, а по истории, информатике, биологии – вошел в тройку лидеров. Назовем тройку сильнейших общеобразовательных учреждений по математике – это лицеи инновационных технологий, математический, при ДВГУПС. Лучшие результаты по русскому языку показали выпускники ЛИТа, экономической гимназии, лицея «Ступени». Самый высокий средний тестовый балл по физике у ребят из ЛИТа, за ним следуют школы №№ 12 и 49. В числе знатоков истории ребята из школы № 2 поселка Березовка, гимназии № 6, лицея инновационных технологий; а обществознания – ученики ЛИТа, школы № 68 и лицея «Ритм». В экзамене по химии отличились выпускники школы № 80, гимназии № 6, лицея «Ритм». Биологию лучше других знают в политехническом лицее, гимназии № 4, ЛИТе. Меньше всего выпускников выбрали географию – 37 человек из 28 школ – и здесь самые глубокие знания показали выпускники гимназий №№ 1 и 6, политехнического лицея. В тройке лучших по литературе школа № 63, многопрофильный лицей и школа № 39; по информатике – гимназия № 4, ЛИТ, школа № 49. А самое глубокое знание английского языка показали ребята из школ №№ 85 и 72, а также негосударственной школы «Алые паруса».

— По итогам первого полугодия нынешнего года объем работ и услуг, выполненных муниципальными предприятиями города, превысил 2,8 млрд руб.

Как рассказали в управлении экономического развития администрации города, этот показатель на 7,6% превышает объемы января-июня прошлого года. Последние годы муниципальные предприятия работали с прибылью, чего удалось достичь во многом благодаря постоянному вниманию со стороны отраслевых подразделений мэрии. Это и регулярные отчеты на балансовых комиссиях, и контроль всех показателей финансово-экономической деятельности предприятий, и совместная работа по составлению и исполнению бизнес-планов организаций. Конечно же, в нынешнем году влияние экономического кризиса не могло не сказаться и на муниципальных предприятиях. У нескольких МУПов убытки. Так, с убытками закончили полугодие оба муниципальных транспортных предприятия. Сказалось долгое удерживание цены билета на проезд в городском транспорте, тогда как постоянно росли и цены на горюче-смазочные материалы, и на запчасти. И только с 15 августа тариф на проезд в трамваях и троллейбусах увеличился до 15 руб. Объяснимы и убытки, полученные по итогам шести месяцев двумя строительными муниципальными организациями – эта отрасль оказалась среди наиболее уязвимых в кризисное время, так как заметно упали объемы работ. Тем не менее, общим результатом работы всех муниципальных предприятий за первое полугодие текущего года стало получение валовой прибыли в размере 165,1 миллиона руб. Это почти на 40% выше показателей аналогичного периода года минувшего. Как считают экономисты, достигнутый результат был обеспечен за счет снижения затрат на рубль произведенных работ и оказанных услуг. Сегодня они составляют 94 копейки на рубль продукции, тогда как в прошлом году – 96 копеек. Одним из заданий по повышению эффективности финансово-экономической деятельности всегда является увеличение производительности труда. С этим поручением муниципальные предприятия справились – производительность труда на одного работающего за полугодие достигла 374 тысяч руб., что выше планового задания и на 7,8%а больше, чем в 2008 году. Особенно важно, что темпы роста объемов выполненных работ и производительности труда превышают темпы роста себестоимости. В числе наиболее устойчивых предприятий, улучшивших показатели по сравнению с прошлым годом, экономисты отмечают такие МУПы как «Стрела», «Горсвет», «Дорожник» и «Водоканал». В нынешнем году в числе мероприятий по преодолению кризисных явлений основными остаются сокращение издержек производства, совершенствование системы оплаты труда, увеличение дополнительных объемов работ, ликвидация непрофильных активов, ужесточение контроля за расходованием бюджетных средств, укрепление финансовой дисциплины. Для жилищных предприятий одним из важных направлений является возврат выпадающих доходов, то есть тех денег, что задолжали горожане за уже оказанные услуги. Число исковых заявлений, поданных в суды, уже приближается к четырем тысячам. В течение нынешнего года удалось взыскать с неплательщиков 10,6 миллиона руб.

Амурская область

— В Приамурье муниципалитеты будут получать 20% от транспортного налога

Теперь в муниципальные бюджеты будут поступать 20% от транспортного налога, который выплачивают физические лица. Областной минфин предлагает передать муниципалитетам право получать часть этого налога. Это должно помочь властям на местах в экономически сложный период, ведь дотации из федерального центра ожидаются в меньшем объеме. И вот вчера депутаты Законодательного собрания приняли во втором чтении соответствующие поправки в закон о межбюджетных отношениях, сообщает официальный сайт Законодательного собрания Амурской области. Теперь местные власти смогут тратить поступающие с транспортного налога деньги на те же ремонты дорог.

Белогорск

— Город может отказаться от областных дотаций

Власти Белогорска предлагают областным властям отказаться от дотаций из регионального бюджета на ближайшие три года в обмен на повышенное перечисление муниципалитету налога на доходы физических лиц. Об этом в ходе совещания в мэрии сообщил глава города Станислав Мелюков. Сейчас в казну Белогорска поступает 40% собранного НДФЛ, остальное отправляется уровнем выше. Если депутаты городского Совета 28 августа поддержат эту инициативу, возможно, с 1 января 2010 года объем поступлений вырастет. В ходе совещания специалисты городского финансового управления также назвали главные ошибки при составлении бюджета, которые в дальнейшем вызывают трудности в его исполнении. Среди них отсутствие на момент формирования реестра расходных обязательств, отсутствие договоров на электро- и теплоснабжение, отсутствие смет и слабая работа с областными министерствами-кураторами. С начала 2009 года финансовое управление провело 15 проверок финансово-хозяйственной деятельности, из них 6 – на муниципальных предприятиях. В результате было выявлено нарушений на сумму 3,5 миллиона руб. Итогом стали ликвидация МУП «Книжный мир» и смена руководства в дирекции парков и МУП «Ритуальные услуги».

Астраханская область

Астрахань

— Астраханцы все активнее участвуют в жизни города

Мэр Астрахани Сергей Боженов вновь напрямую общался с горожанами. В рамках акции «Задай вопрос мэру» состоялась «Горячая телефонная линия» по теме «Развитие Астрахани в рамках программы «От окраин к центру». За два часа глава города ответил более чем на 20 вопросов. Горожане спрашивали когда закончится расселение жителей улицы Плещеева и как можно искоренить уличную торговлю. Астраханцы отмечали, что город меняется, город становится лучше, идет его активное благоустройство и сегодня как никогда важно сохранить все, что сделано. Жительница микрорайона АЦКК Зоя Александровна Тарасова, отметила, что недавно на центральной улице поселка сделали прекрасную дорогу, однако теперь молодежь по вечерам устраивает здесь гонки на автомобилях. Милиция на такие обращения не реагирует. «Мэрия Астрахани свою работу по ремонту дорог выполняет, - ответил Сергей Боженов. А вот деятельность правоохранительных органов вызывает много нареканий. Думаю гражданам надо быть настойчивей и почаще с письменными жалобами реагировать на бездействие милиции». Дозвонившийся на «Горячую линию» Александр Белов также поднял вопрос о культуре астраханцев. «У нас во дворе на улице Савушкина этим летом обустроили новую детскую площадку, но владельцы собак превратили ее в место выгула своих питомцев, - рассказал молодой человек. Ведь штрафуют тех, кто мусорит, почему бы не наказывать рублем и хозяев животных?» Мэр поблагодарил Александра за активную жизненную позицию и подчеркнул, что как только законодательная инициатива городской администрации найдет поддержку у депутатов областной Думы штрафы за административные правонарушения вырастут до 22 тысяч руб. вместо нынешних 500 руб. «Возможно тогда астраханцы научатся уважать труд других и в наших дворах будет чисто», - отметил Сергей Боженов. Говоря о развитии Астрахани многие горожане интересуются, когда закончится отселение с улицы Плещеева и что появится здесь в будущем. «В этом году мэрия завершает расселение семей, проживавших в квадрате от улицы Волжская до Бэра, на будущий год это коснется тех, кто живет от Бэра до Кирова, - рассказал Сергей Боженов. - А на месте ветхих домишек вырастет новый современный городской микрорайон со всей необходимой социальной инфраструктурой». Астраханцы все активнее включаются в жизнь города и вносят свои предложения в проект «От окраин к центру». Равиль Абдулазизович с улицы Кирова обратился на «Горячую линию» с таким замечанием. «Сегодня на нашей улице идет реконструкция теплотрассы, - отметил житель. - Здесь же рядом проходит труба холодного водоснабжения, которая находится в ветхом состоянии». «Муниципалитет уже вынес предписание ко всем владельцам инженерных сетей по улице Кирова произвести их ремонт, - ответил Сергей Боженов. - Дорога на Кирова делается надолго». Немало вопросов на этой «горячей линии» касалось ремонта и содержания многоквартирных домов. Звонили с улиц Адмиралтейская, Фиолетова, Софьи Перовской. По поручению Сергея Боженова, обстановку по этим адресам в самое ближайшее время оценят специалисты мэрии и примут надлежащие меры. Дозвонились на горячую линию жители общежитий. Мэр пояснил, что администрация уже включила и этот жилой фонд в программу ремонта, но для этого нужно активизироваться и самим жильцам. «Астраханцы уже привыкли к тому, что в городе идет благоустройство и оно будет продолжаться и дальше, - подытожил Сергей Боженов. Люди озабочены как сохранить то, что сделано. Для меня это очень важно». Следующая «Горячая линия» состоится уже на следующей неделе.

Брянская область

— Новые дома вместо бараков

Губернатор Брянской области Николай Денин побывал на стройплощадке в поселке Белые берега. В поселке уже в этом году для переселения из ветхого жилья будет предоставлено 108 квартир. На двух стройплощадках начинается возведение 6 жилых 16-квартирных домов, т.е. 96 квартир для переселения будут абсолютно новыми. Губернатор встретился с жителями ветхих домов, которым в ближайшее время предстоит стать новоселами. Большинство людей, конечно, обрадовала представившаяся возможность навсегда покинуть старые бараки с тесными комнатами без всяких удобств. Но некоторые спрашивали Николая Денина о материалах, из которых будут сделаны новые дома, насколько они прочны и долговечны. Губернатор распорядился организовать экскурсию на 111-ый завод, где начали изготавливать комплектующие для белобережских новостроек. Автобусы отвезут туда всех желающих заранее увидеть стены и перекрытия своих будущих домов.

 

Вологодская область

Череповец

— Готовность жилищного фонда к новому отопительному сезону составляет практически 100%

Об этом сегодня сообщил на встрече с прессой начальник департамента ЖКХ Сергей Мальков. По его словам, сейчас практически во всех зданиях Череповца произведена промывка и опрессовка систем теплоснабжения. Правда, остаются вопросы по другой части — а именно подписанию актов готовности жилищного фонда. Они пока имеются лишь менее чем у 15% жилых домов. Дело в том, что в этом году серьезно ужесточены требования ко всем управляющим компаниям и жилищным предприятиям. Говорит Сергей Мальков: «Это касается наличия второго остекления, восстановления вторых рам в подъездах, наличия тепловых счетчиков. На сегодня у нас 14,5% жилых домов подготовлено без замечаний». В остальных домах сейчас кипит работа: до контрольного срока готовности жилищного фонда — 25 августа — осталась практически неделя, а акты приемки домов без двойного остекления подъездов и приборов учета тепла инспекция энергонадзора просто не подписывает. Слово Сергею Малькову: «Это решение было принято на уровне мэрии города Череповца, чтобы потом жители не писали жалобы в разные инстанции о том, что дом был не подготовлен к работе в зимних условиях». По словам С.Малькова, это требование было и ранее, но в этом году решено не делать никаких поблажек: теплосчетчики должны стоять в каждом доме, а подъезды — иметь двойное остекление. Кроме прочего, эти меры позволяют сэкономить энергоресурсы, что в наше время достаточно важно.

Воронежская область

Воронеж

— В городе проверят деятельность управляющих компаний на рынке ЖКХ

Действия операторов на рынке жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области будут подвергнуты проверке. Об этом заявил губернатор Алексей Гордеев в ходе оперативного совещания. Только в Воронеже сегодня действует свыше 100 управляющих компаний в сфере ЖКХ. Во многих выявлены серьезные недостатки, против некоторых возбуждены уголовные дела. «Настораживает, - отметил губернатор, - что необоснованное повышение цен руководители ряда компаний объясняют тем, что это бизнес». Губернатор потребовал принять все необходимые меры к наведению порядка на рынке жилищно-коммунальных услуг. «Социальную ответственность бизнеса никто не отменял», – подчеркнул глава региона.

Иркутская область

Ангарский район

— Подведены итоги исполнения бюджет АМО за 7 месяцев этого года

На совещании у и.о. мэра АМО их озвучила начальник управления по экономике и финансам администрации АМО Ирина Миронова: «Доходы Ангарского района за 7 месяцев составили 1 млрд. 340 млн руб. или 58% к плану, расходы – 1 млрд. 309 млн руб. или 56%. Отмечается отставание по исполнению бюджетов поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования. В среднем исполнение бюджетов должно составлять около 58%. Самое низкое исполнение в Мегете – 39% по доходам и 28% по расходам. В Ангарске – 50% и 46% соответственно, в Одинске - 42% и 52%, в Савватеевке – 50% и 46%».

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном районе

По состоянию на 18.08.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» зарегистрировано 2418 граждан, не занятых трудовой деятельностью, из них 1474 человек безработных. Уровень безработицы составляет 0,94%. По состоянию на 18.08.2008 г. состояло на учете безработных 877 человек. Уровень безработицы на 18.08.2008 года составлял 0,56%. ОГУ ЦЗН города Ангарска располагает сведениями о 1843 вакантных местах. С начала года в центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации от 88 организаций на 1273 человека. За данный период прошлого года – 46 предприятий на 267 человек. С января 2009 года к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации подлежат 1446 человек, из них 289 чел. оформлена трудовая пенсия по старости. На 18.08.2009 г. предполагается к увольнению 697 человек, из них 430 чел. будут трудоустроены в те же организации. Из числа предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации 56% составляют женщины, 13% - молодежь в возрасте 16-30 лет, 16% - пенсионеры, 15% - граждане предпенсионного возраста. При поступлении извещения о предстоящем массовом увольнении работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата ОГУ ЦЗН предлагает организации заключить договор по оказанию предувольнительных консультационных услуг. За отчетный период ОГУ ЦЗН города Ангарска оказало 1153 консультации по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком», ОГУСО Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста», ЗАО «Завод ПСК» Филиал «Иркутский». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ ЦЗН города Ангарска работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратилось 457 человек. С начала года было проведено 9 ярмарок вакансий, на которых присутствовало 149 работодателей, 3921 человек ищущих работу. За период с 01.01.2009 по 18.08.2009 трудоустроено 6470 человек, уровень трудоустройства от числа обратившихся граждан составил 65%. Из числа трудоустроенных 55% женщины, 58% - молодежь в возрасте 14-29 лет, 5% - граждане пенсионного и предпенсионного возраста. Отдел по труду и управлению персоналом администрации АМО информирует, что по состоянию на 11.08.2009 года задолженность по заработной плате в Ангарском муниципальном образовании уменьшилась по сравнению с отчетной датой на 01.08.2009 г. на 4971 тыс. руб. и составила 21 098 тыс. руб. На сегодняшний день задолженность по заработной плате в Ангарском муниципальном образовании имеют: ОАО «Ангарский электромеханический завод», - сведения о задолженности не представлены; ЗАО «Ангарский керамический завод» задолженность по заработной плате составляет перед 108 работниками 703 тыс. руб., вся сумма задолженности за июнь, уменьшилась на 999 тыс. руб.; Филиал СМУ - 14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» задолженность по заработной плате составляет перед 77 работниками 4188 тыс. руб., в том числе за июнь 2009 г. 756 тыс. руб., задолженность сократилась на 968 тыс. руб.; Филиал ЗАО «Иркутскэнергострой» задолженность по заработной плате составляет перед 208 работниками 4156 тыс. руб., в том числе за июнь 4156 тыс. руб. - сокращение на 1996 тыс. руб., численность работников с 01.08. 2009 года уменьшилась на 66 человек; ОАО «Мегетский завод металлоконструкций» задолженность по заработной плате составляет перед 47 работниками 641 тыс. руб., в том числе за июнь 472 тыс. руб. задолженность увеличилась на 11 тыс. руб. ЗАО «Завод Промстальконструкция» задолженность по заработной плате перед 465 работниками составляет 11410 тыс.руб. в том числе за июнь 2897 тыс.руб., задолженность сократилась на 795 тыс. руб. Из общего количества обращений в отдел по труду и управлению персоналом основную долю занимают вопросы: несвоевременная выплата заработной платы и окончательного расчёта при увольнении; принуждение работников к увольнению по собственному желанию в случаях проведения реорганизации организаций и сокращения штата работников. Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 11.08.2009г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования за июнь 2009 года с начислениями на неё отсутствует, заработная плата за июль 2009 года с начислениями на неё выплачена в полном объёме. Межбюджетные трансферты из областного бюджета поступают в бюджет Ангарского муниципального образования своевременно в соответствии с кассовым планом областного бюджета. За период с 13.08.2009 по 19.08.2009 года отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования отмечает, что ситуация на потребительском рынке остается стабильной. Запасы продовольственных товаров в розничной сети постоянны, перебоев с поставками нет. В полном объеме выдерживается ассортимент промышленных товаров потребительской корзины. За прошедшую неделю рост цен произошел на яйцо куриное с 38,2 руб. за десяток до 39,9 руб. за десяток, сахар с 28,5 руб./кг до 34 руб./кг. Снижение цены произошло на картофель свежий с 25,5 руб./кг до 21,9 руб./кг, молоко 2,5% жирности с 23,2 руб. за 1 литр до 22,7 руб. за 1 литр. Не изменились цены на хлеб, масло растительное, макаронные изделия, соль. По-прежнему основной проблемой в розничной торговле и бытовом обслуживании остается низкая покупательская способность населения, снижение товарооборота. Предприятия торговли предлагают покупателям продажу товаров со скидками от 30% до 50% на обувь, одежду летнего ассортимента, мебель, телерадиоаппаратуру, сложнобытовую технику. Предприятия бытового обслуживания оказывают населению услуги со скидками до 30% по установке пластиковых окон, лоджий, установке домофонов. В гипермаркете «Апельсин» с 13.08.2009 г. по 13.09.2009 г. проводится месячник по снижению розничных цен для школьников в честь нового учебного года на канцелярские товары. Акция называется «Собираемся в школу». Помимо ценовых предложений на школьные и продуктовые товары, гипермаркет «Апельсин» проводит розыгрыш подарков к школе: 20 ноутбуков и 200 других необходимых для учебы призов к школе. В супермаркете «Слата» с 18.08.2009 г. по 18.09.2009 г. проводится акция по снижению цен на отдельные виды колбасных и кондитерских изделий со скидкой до 30%, а также по ценам ниже, чем в других магазинах можно приобрести творог, йогурт, йогуртовые и сметанные продукты. Ситуация на предприятиях агропромышленного комплекса за неделю не изменилась. В рамках антикризисных мероприятий специалистами отдела по торговле администрации Ангарского муниципального образования совместно с администрацией Мегетского муниципального образования 15 августа 2009 года проведена ярмарка «Собери ребенка в школу» на территории Мегетского муниципального образования. В ярмарке приняли участие фирма «ПродолитЪ», ТФ «Баргузин», СХ ОАО «Белореченское», ООО «Лидер», ИП Алексеев. Покупателям были предложены школьные учебники, канцелярские товары, продовольственные и непродовольственные товары «Для дома, для огорода» по ценам ниже, чем в обычных магазинах. Отделом по торговле совместно с администрацией Мегетского муниципального образования 6 сентября 2009 года планируется проведение праздника «Урожай – 2009 года» в Мегетском муниципальном образовании с расширенной торговлей. С 01.08.2009 г. на постоянно действующей ярмарке ТЦ ОАО «АУС», ОАО «Центральный рынок» отделом по торговле администрации Ангарского муниципального образования организован «Школьный базар». В соответствии с постановлением мэра АМО от 16.07.2009 № 1953 отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования проводит подготовительную работу по организации городского праздника «Праздник урожая – 2009 года «Волшебные дары осени!», который состоится 29 августа 2009 года. Продолжается проведение ярмарки «Выходного дня» у магазина «Магистральный» в 219 кв-л, а так же у магазина «Дачный» по дороге на с.Савватеевка.

Братск

— Безусловное исполнение приоритетов бюджета

Исполнение бюджета города за первое полугодие рассмотрено на аппаратном совещании в мэрии. Как сообщила председатель комитета финансов Татьяна Алексеева, поступление доходов составило 48,6% от годового плана (1854,5 млн руб.), расходы исполнены почти на 52% (2139,8 млн руб.). Дефицит сложился в объеме чуть больше 285 млн руб. На его погашение направлены остатки бюджетных средств на начало года и кредиты коммерческих банков. С осени прошлого года по инициативе мэра Сергея Серебренникова был разработан комплекс антикризисных мероприятий, который включает в себя программу оптимизации расходов и меры по увеличению доходов городского бюджета. Реализация этих мероприятий позволяет, даже в нынешний сложный период, своевременно выплачивать зарплату муниципальной бюджетной сфере, обеспечивать другие обязательные платежи. На заработную плату и единый социальный налог работников бюджетной сферы в первом полугодии было направлено 1145,6 млн руб. (в том числе отпускные — почти 225 млн). Доля расходов на эти цели составила 53,5%. Приоритетным направлением расходования бюджетных средств, наравне с зарплатой и начислениями, остается реализация публичных нормативных обязательств. Это предоставление единых социальных билетов отдельным категориям граждан, субсидии на оплату первоначального взноса на строительство жилья, субсидии участникам программы «Жилье-молодым», льготу на оплату детских садов и компенсации за услуги дополнительного образования. Важно, что в нынешней ситуации финансовой нестабильности в Братске направляются средства на реализацию муниципальных целевых программ. В первом полугодии на эти цели направлено свыше 72 млн руб, что составляет 48,9% от плановых назначений. Братск один из немногих муниципалитетов региона, который в условиях кризиса выдерживает основные параметры городской казны и исполняет взятые обязательства. На региональном совете при губернаторе Иркутской области Братск, наряду с Иркутском и Ангарском, были отмечены, как города, в которых проводится грамотное управление бюджетом, строго соблюдаются требования финансовой дисциплины.

— Воздушное сообщение должно быть регулярным и удобным

Восстановить систему авиарейсов Братск-Иркутск и Иркутск-Братск. Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое провел мэр города Сергей Серебренников. Раньше рейсы самолёты из Братка в областной центр летали почти каждый час. Многие братчане улетали по делам в столицу Приангарья утром, а вечернем рейсом возвращались домой. Но постепенно пассажиропоток снизился, перевозки по этому маршруту стали нерентабельны. Месяц назад воздушное сообщение возобновила авиакомпания «Ангара». Цену снизили, появился спрос. Однако в среднем загруженность рейса составляет около 50%. На 48 посадочных мест Ан-24 приходится двадцать-тридцать человек. Хотя иногда бывают рейсы с почти полной загрузкой. Авиакомпания вновь заявляет о нерентабельности перевозок. В тоже время авиасообщение Братска с Иркутском имеет очень важное значение. Это оперативно и удобно для жителей Братска и соседних городов, особенно для тех, кто летает в командировки. Развитие деловой активности региона, загрузка братского аэропорта, конкуренция в сфере транспортных услуг и т.д. - на все эти плюсы авиасообщения обратил внимание Сергей Серебренников в ходе совещания. Глава города лично контролирует этот вопрос. Он подчеркнул, что нельзя допустить повторной отмены рейсов на Иркутск. Совсем недавно Сергей Серебренников обсуждал этот вопрос с министром жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Петром Ворониным. А теперь по инициативе мэра состоялось обсуждение проблемы в администрации Братска. В совещании приняли участие представители администрации нашего города, руководитель братского аэропорта, член экспертного совета комитета по естественным монополиям, мэр Железногорска-Илимского, представители агентств по продаже авиабилетов. В результате конструктивного обсуждения выработан ряд рекомендаций. Прежде всего, это касается расписания рейсов. Сейчас график полетов неудобен для многих потенциальных пассажиров - улететь в Иркутск можно лишь во вторник и пятницу. А вернуться только в понедельник и четверг. Мэр Братска предлагает сделать вылеты три дня в неделю, в 7 часов утра. И этим же вечером пассажиры могли бы вернуться обратно. Также предстоит отработать другие вопросы, связанные с расписанием и взаимодействием между авиакомпанией и агентствами по продаже билетов в других городах. Еще одно предложение - больше рекламировать рейс не только в Братске, но и в Железногорске и Усть-Илимске. В ходе совещания было высказано мнение, что в дальнейшем можно будет расширить географию полетов. Например, создать новый маршрут: Иркутск-Братск-Красноярск-Новосибирск. С.Серебренников высказал уверенность, что восстановить некогда популярный авиамаршрут реально и необходимо. Главное, чтобы он был максимально удобен для братчан и наших северных соседей.

Иркутск

— Мэры городов Иркутск и Каннын подписали соглашение

Мэр Иркутска Владимир Якубовский и мэр города Каннын (Республика Корея) Чой Мёнг Хи подписали во вторник соглашение об установлении дружественных отношений между городами. Соглашение предполагает развитие торгово-экономических отношений, сотрудничества в области образования, культуры, спорта, медицины, туризма и экологии. По словам Чой Мёнг Хи, особый интерес у корейской делегации вызывает сотрудничество в сфере развития биотехнологий, развитие научного потенциала города Каннын. С этой целью корейская делегация посетила во вторник Байкальский центр нанотехнологий.

— Задолженность по зарплате в организациях города около 18,3 млн руб.

Задолженность по заработной плате в организациях Иркутска, по данным на 11 августа, составляла около 18,3 млн руб. Об этом в пятницу на заседании Иркутского городского координационного совета по соблюдению законодательства РФ о труде и контролю за выплатой зарплаты сообщила представитель Иркутского отдела статистики Иркутскстата. На конец июня сумма общей задолженности составляла около 57,6 млн руб. На заседании Совета рассмотрена задолженность 4-х предприятий перед более 1 тыс. работниками. Руководители этих предприятий посетили заседание Совета и подробно отчитались о проводимой работе в рамках погашения задолженности. Члены совета рекомендовали руководителям компаний в ближайшее время предоставить графики с кратчайшими сроками погашения задолженности.

— Уровень безработицы вырос на 0,55%

Уровень безработицы в Иркутске в течение января – июля вырос на 0,55%, по данным на 1 августа, уровень безработицы составил 1,05%. Численность безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости Иркутска, на эту же дату составила 3,8 тыс. человек, из которых 3,4 тыс. человек (88,9%) получают пособие. Об этом сообщается в пресс-релизе ОГУ ЦЗ Иркутска. Средняя продолжительность безработицы на конец июля в Иркутске была равна 3,7 месяца, у молодежи – 3,4 месяца, инвалидов – 4,3 месяца. За январь – июль в ЦЗ обратились за содействием в поиске работы 16,28 тыс. человек, что на 16,4% больше, чем за 7 прошлого года. В пресс-релизе также сообщается, что с начала года при содействии центра занятости трудоустроено более 8 тыс. человек.

Кемеровская область

Кемерово

— 34,9 млн руб. убытков понесли кемеровские предприятия пассажирского транспорта за 6 месяцев 2009 года

Стоимость услуг, предоставленных кемеровчанам транспортными организациями по пассажирским перевозкам, осуществляемым с предоставлением всех льгот, за первое полугодие составила 488,6 млн руб., из них 191,5 млн руб. оплатили сами пассажиры, а 262,2 млн руб. профинансированы из бюджета. 34,9 млн руб. – убытки, которые остались не профинансированными. Транспортники подсчитали себестоимость проезда в маршрутном такси. При сегодняшних ценах на бензин, расходные материалы и других составляющих себестоимость одной поездки составила 15 руб. 40 копеек. При тарифе, который действует - 13 руб. - прямые убытки составляют 2 рубля 40 копеек. В нынешней экономической ситуации предприятия не могут из собственных средств компенсировать разницу между фактическими затратами и действующим тарифом. Чтобы не допустить остановки или перебоев перевозок, пассажирские предприятия работают в условиях строжайшей экономии и оптимизации затрат, включая снижение заработной платы. Для увеличения доходов, соответственно снижения убытков, перевозчики направили в областной департамент цен и тарифов предложение об увеличении стоимости проезда.

— В администрации города состоялось заседание «Ассоциации промышленников и предпринимателей»

Во встрече принял участие Глава города Владимир Михайлов. Обсуждались вопросы фактической и перспективной занятости персонала на промышленных предприятиях Кемерова. В июне - июле 2009 года по ряду наименований продукции, производимой в городе Кемерово, объем производства вышел на уровень 2008 года и даже превысил эти показатели: в основном в химической промышленности, топливно-энергетическом комплексе, пищевой промышленности. За семь месяцев текущего года на промышленных предприятиях создано 352 рабочих места, а всего по городу - 2439. До конца года планируется создать еще 119 рабочих мест на промышленных предприятиях, в целом по г.Кемерово - 1116. Для сохранения рабочих мест на предприятиях был установлен режим неполного рабочего времени. Наибольшая численность работников, занятых неполное рабочее время, приходилась на 1 марта и составляла 12812 человек. Сейчас их число сократилось до 5,7 тыс. человек. Многие из предприятий, переведенных на режим неполного рабочего времени, участвуют в программах общественных работ, стажировки выпускников, опережающего обучения. Это позволяет получить дополнительный доход сотрудникам, за счет средств из госбюджета предприятия имеют возможность повысить квалификацию персонала и подобрать работников из числа выпускников учебных заведений. Активное участие в программе общественных работ принимают КО АО «Азот» - 204 человека; ООО НПО «Кузбассэлектромотор» - 768 человек; ОАО «Кокс» - 239 человек; ООО «Кузбасский скарабей» - 91 человек. Не принимают участие в программах общественных работ АСО «Промстрой»; ООО «Еврострой-2001»; ООО «Машиностроительный завод Баск». Также на встрече промышленники и предприниматели обсудили проект создания городского залогового фонда муниципального имущества. Реализация проекта позволит упростить процедуру получения предприятиями банковских кредитов и увеличит инвестиционную привлекательность города.

— В городе будет создан залоговый фонд муниципального имущества

Реализация проекта позволит упростить процедуру получения предприятиями банковских кредитов. В качестве залоговых средств наряду с финансами самих заемщиков будут выступать объекты муниципального имущества, переданного в фонд. По мнению специалистов, фонд может быть создан уже к концу года. Для организации фонда в администрации города создана специальная рабочая группа. Сейчас КУМИ ведет работу по определению объектов муниципальной собственности, которые могут перейти в распоряжение фонда. Их общая стоимость составит 50 млн руб. Также ведутся переговоры с банками об условиях выдачи кредитов под новые залоговые средства.

Кировская область

— Завершились кустовые совещания АСМО Кировской областипо вопросам хода реформы МСУ

В г.Слободском прошло итоговое кустовое совещание АСМО Кировской области, в котором приняли участие главы муниципальных образований Северо-Западной части области (Афанасьевский, Белохолуницкий, Верхнекамский, Нагорский, Омутнинский, Слободской муниципальные районы и г.Слободской), зам.председателя Правительства Кировской области Перескоков А.В. и зам.председателя ОЗС Агалаков В.И., представители областных департаментов и управлений, а также федеральных структур. Всего за период с июля по август т.г. прошло семь кустовых совещаний, которые охватили все муниципальные образования Кировской области. Принимая во внимание, что общая повестка кустовых совещаний была сформирована именно на базе предложений самих муниципалитетов, то в ходе непосредственных встреч с руководителями областных департаментов и управлений главы МО смогли получить ответы на самые актуальные для них вопросы.

— Кировские муниципалитеты получили на развитие 38 млн руб.

По информации департамента, по итогам работы органов местного самоуправления во втором квартале 2009 года правительством области распределено более 38 млн руб. дотаций на стимулирование развития муниципальных районов и городов. Дотации свыше 1 млн руб. получили Белохолуницкий, Даровской, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Немский, Орловский, Уржумский районы области и г.Слободской. В данных муниципальных образованиях органы местного самоуправления достигли наилучших показателей, в соответствии с которыми оценивается их деятельность, подчеркивают в департаменте. На половину и более снижен размер дотации Верхнекамскому, Куменскому, Подосиновскому, Советскому районам и г.Кирово-Чепецку. Среди причин - наличие неурегулированной задолженности за топливо, недостаточная организация работ по профилактике правонарушений, неэффективная работа по предотвращению алкогольных отравлений и другие, отмечают в департаменте.

Киров

— Что будет с общественным транспортом в областном центре

Накануне в Вятской ТПП прошёл «круглый стол» по обсуждению проблем общественного транспорта в Кирове. По словам Николая Липатникова, «в сложившейся ситуации важен вопрос механизма исполнения вносимого на рассмотрение городской Думы Положения. Учитывая право власти принимать решения и обязанность отвечать за них, важно дать шанс малым предприятиям продолжить свою работу». Позицию муниципалитета озвучил заместитель главы города Павел Кошкин, пояснив присутствующим причины принятия нового положения: «Поводом для внесения изменений в транспортную схему стало окончание трехлетних договоров с автоперевозчиками. Мы исходим из трех посылов, стремясь организовать систему общественного транспорта: сбалансированность транспортного обслуживания, безопасность, возможность муниципалитету планировать стратегию по транспорту на среднесрочный период. Также в ходе заседания было отмечено, что власть не должна решать быть бизнесу или нет, власть должна создавать приемлемые правила игры, а каждый предприниматель, оценивая свои шансы, уже сделает конкретные выводы. В свою очередь антимонопольная служба будет оценивать действия муниципалитета на соответствие российскому законодательству. С учётом мнений и предложений делового сообщества работа по оптимизации маршрутной сети и формированию лотов будет продолжена.

Курганская область

Курган

— Антикризисная комиссия: условия для работодателей упростили

Заседание комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений традиционно началось с рассмотрения информации Центра занятости населения о ситуации на рынке труда. За прошедшую неделю нуждающимися в трудоустройстве признаны 387 человек, а статус безработных получили 269 человек - по сравнению с предыдущей неделей эти показатели увеличились на 31 и 95 человек соответственно. Такая ситуация объясняется рядом причин: Центром занятости населения оптимизирован порядок приема граждан, увеличено время приема, ведется большая разъяснительная работа. При этом, несмотря на увеличение числа граждан, поставленных на учет и признанных безработными в течение прошлой недели, общее количество безработных в городе в течение августа снизилось на 47 человек. Согласно представленным данным только за прошедшую с последнего совещания неделю общее количество безработных снизилось на 26 человек и составляет сегодня 5917 человек. Таким образом, несмотря на оптимизацию работы ЦЗН и сокращение очереди желающих встать на учет в качестве безработных, общее число безработных не только не увеличивается, но и постепенно снижается. Существенным фактором снижения уровня безработицы является увеличение числа вакансий на рынке труда (только за последнюю неделю их число увеличилось на 130 и составляет сегодня 1251 вакансию). Сокращению количества безработных способствует и реализация программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда - организация общественных работ, опережающего обучения работников и стажировки выпускников. Планируется, что работа по этим направлениям будет развиваться, поскольку в порядок предоставления субсидий на организацию этих мероприятий внесены изменения. С 10 августа упрощены условия заключения договоров, а значит и получения соответствующего финансирования, на организацию опережающего обучения работников в случае угрозы увольнения, общественных работ и стажировки выпускников. Предприятиям, желающим заключить такой договор с ЦЗН, теперь не требуется предоставлять справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, обязательным остается лишь требование об отсутствии у работодателя задолженности по оплате труда перед работниками. Кроме того, согласно внесенным в условия участия в программе изменениям, теперь заключать подобные договоры с ЦЗН смогут и крестьянские (фермерские) хозяйства.

— Тариф определяют собственники

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственники помещений вправе самостоятельно принимать на общем собрании собственников жилых помещений решение о способе и размере оплаты за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации на срок не менее одного года. Специалисты Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана напоминают гражданам, что плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения на 2009 год установлена в соответствии со ст. 154, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Согласно этим документам плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, то есть взимается за 1 кв.м. общей площади. Решением Курганской городской Думы от 26 ноября 2008 года № 322 в рамках полномочий органов местного самоуправления установлен предельный размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, обеспечивающий содержание общего имущества в многоквартирном доме, только для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения. Таким образом, собственники помещений вправе самостоятельно принимать на общем собрании решение о способе и размере оплаты за содержание и ремонт жилого помещения на срок не менее одного года.

— Налоги: начислено - заплати

В начале рабочей недели состоялось очередное заседание комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов Кургана. За минувшую неделю ситуация на рынке труда существенно не изменилась. По информации Центра занятости населения за этот период количество безработных, официально состоящих на учете, снизилось на 36 человек и составило 5943 человека или 3,28% от экономически активного населения города. Среди наиболее важных направлений работы ЦЗН участники заседания антикризисной комиссии рассмотрели вопросы трудоустройства выпускников, проведения стажировки и опережающего обучения, а также организации занятости школьников и общественных работ. Основным же вопросом заседания комиссии по предотвращению кризисных явлений стала ликвидация задолженности по налогу на доходы физических лиц организациями города. Так, на заседание были приглашены представители ООО «ТехСервис», ЗАО «Агропромышленная компания» и ОАО «Гипроавтоагрегат». Суммарная задолженность этих организаций по уплате НДФЛ составляет почти 5,5 млн руб. Такие долги, по словам представителей предприятий, являются следствием экономического кризиса и спада производства, и предприятия готовы погасить эту задолженность. Представитель ООО «ТехСервис» представил график погашения долгов в течение текущего года, представитель «Гипроавтоагрегат» сроков погашения задолженности назвать не смог, хотя и сообщил о намерениях начать выплаты в текущем месяце. Представитель ЗАО «Агропромышленная компания», имеющего долг по НДФЛ в размере 3,185 млн руб., представил график осуществления платежей по данному налогу на 6 месяцев. Указанные сроки членами комиссии были названы неприемлемыми. Как неоднократно подчеркивалось, НДФЛ составляет значительную часть налоговых доходов, которые обеспечивают исполнение бюджетных статей – выплату заработной платы бюджетникам, содержание муниципальных больниц, детских садов, школ и т.д. Поэтому задержки выплат НДФЛ не допустимы. В связи с этим антикризисной комиссией предложено до 1 ноября погасить имеющуюся задолженность по налогам ООО «ТехСервис» и ОАО «Гипроавтоагрегат». В виду значительной задолженности ЗАО «Агропромышленная компания» указано на необходимость обеспечить выплату налогов в течение текущего года. Обязательным условием для всех должников является не только погашение долга в указанные сроки, но и регулярные выплаты текущих налоговых начислений.

— Глава города не доволен работой чиновников

В ходе еженедельного аппаратного совещания рассмотрены лишь два вопроса – ситуация с выплатой задолженности по зарплате на ОАО «Регионавтотранс-Курган» и результаты работы по программе капитального ремонта домов. В настоящий момент из 10,5 млн руб. задолженности по зарплате удалось погасить примерно 6 млн руб. Напомним, на прошедшей неделе городская Дума выделила средства в размере 4,2 млн руб. для приобретения части имущества у «РАТ-Курган». Еще 1,7 млн руб. предприятие получило в результате взыскания дебиторской задолженности. Эти средства были направлены на погашение задолженности перед работниками, обратившимися с заявлениями о взыскании своей заработной платы в суд. Процедура оказалась несколько затянутой, поскольку выплата задолженности может быть произведена только на лицевые счета работников и некоторым из них пришлось сначала эти счета открыть. Сегодня в ходе аппаратного совещания Главой города на обсуждение вынесен вопрос ликвидации оставшейся части долгов перед работниками на данном предприятии. Как было отмечено, оставшаяся часть долга, это примерно 5 млн руб., также может быть выплачена за счет имущества предприятия. В настоящее время все судебные иски о взыскании заработной платы удовлетворены, поэтому арест, наложенный судебными приставами на имущество предприятия, сегодня будет снят. То есть руководство предприятия получит возможность самостоятельно принимать решение о продаже имущества с целью направить полученные средства для погашения долгов по зарплате. В связи с этим Глава города Анатолий Ельчанинов поручил Администрации города в течение дня разработать план дальнейших мероприятий по погашению задолженности по зарплате на ОАО «РАТ-Курган». Переходя к рассмотрению вопроса участия муниципалитета в программе капитального ремонта жилья, Глава города назвал проваленной работу по проведению за счет финансирования Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2008 году капитальных ремонтов и подготовке отчетов о расходовании этих средств. Как выяснилось, несмотря на заявления руководителя Администрации города А.Якушева и информацию Департамента ЖКХ о готовности всех 27 ремонтируемых объектов, до сих пор на 3 домах работы не завершены, а полную процедуру приемки домов после ремонта прошли лишь 9 объектов. Результатом такой работы стало существенное снижение финансирования на капитальный ремонт в 2009 году - принять участие в программе смогут лишь считанные единицы объектов жилфонда. Точные объемы финансирования, определенные на регион в целом и в частности для Кургана, сити-менеджер А.Якушев назвать не смог. «Месяц назад была представлена информация о завершении работ на объектах и подготовке всей отчетной документации. Сейчас выясняется, что официально отчитались лишь об 1/3 домов. Сегодня в течение дня по этим фактам должны быть представлены объяснительные от руководителей Администрации города и Департамента ЖКХ. Из-за такого отношения к работе, бездействия или нежелания работать, горожане не получат примерно 150 млн руб., которые планировалось направить на капитальный ремонт», - подчеркнул Глава города. Еще раз отметив значение рассмотренных вопросов для муниципалитета, Глава города завершил совещание, потребовав от руководителей структурных подразделений Администрации города ответственного подхода к выполнению поставленных задач.

Курская область

Курск

— Мэрия намерена бороться со сквернословием

Мэрия Курска намерена бороться со сквернословием. Администрация уже утвердила план действий. Муниципалитет планирует разместить по городу плакаты, информирующие о правилах поведения человека в обществе и об административной ответственности граждан за нецензурную брань в общественных местах. Кроме того, будет издана «Инструкция по языковой безопасности».

Магаданская область

— Глава Колымы ищет простой механизм в непростом деле

Губернатор Магаданской области выяснил, как в регионе осуществляется переход на новую систему оплаты труда бюджетников. Одна из задач, которую Николай Дудов поставил перед подчиненными, – изучая опыт других регионов, найти свой механизм мониторинга, который отразит достоверную картину происходящего. На последнем заседании администрации Магаданской области под руководством губернатора Николая Дудова обсуждалась реализация мероприятий по введению и мониторингу эффективности новой системы оплаты труда работников областных бюджетных учреждений. Глава территории отметил, что введение новой системы оплаты труда является одним из важных этапов проведения административной реформы в стране: «Третий год правительство дает оценку эффективности деятельности региональной власти. Впервые в этом году мы подведем итоги работы муниципальных образований области, узнаем, как там работают над повышением эффективности деятельности, лидеры получат заслуженные награды. Одним из критериев оценки работы является переход на новую систему оплаты труда бюджетных организаций. Новая система – один из самых эффективных инструментов, который способен влиять на качество работы, быть стимулом повышения ее эффективности». Как сообщает пресс-служба губернатора, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы администрацией области в январе 2009г. было принято постановление, которым определен порядок разработки органами исполнительной власти нормативных правовых актов, необходимых для перехода на новые системы. Первыми на новую систему оплаты труда с первого марта перешли в управлении государственной службы занятости населения, затем в апреле – пять областных учреждений здравоохранения. А с первого сентября подключатся учреждения, подведомственные департаментам образования и культуры, а также облспорттуркомитету. По словам и.о. начальника управления по труду администрации области Натальи Журавлевой, целесообразность повышения окладов или выделения средств на стимулирующие выплаты будет определяться, в первую очередь, руководителем учреждения, на которого с введением новой системы возлагается большая ответственность за рациональное использование фонда оплаты труда. Предполагается, что новая система оплаты труда будет стимулировать людей на качественный труд, а особая роль в оплате должна отводиться стимулирующим выплатам. Губернатор Николай Дудов поставил перед управлением задачу разработать систему подачи бюджетными учреждениями отчетности, которая позволяла бы иметь достоверную картину происходящих в новой системе оплаты труда изменений. «Задача управления – найти такой механизм мониторинга, чтобы он был простым и в то же время отражал все особенности перехода на новую систему оплаты труда. Нужно активнее изучать, применять и распространять опыт других регионов, которые отрегулировали процесс мониторинга, позволяющий учитывать все нюансы работы учреждений. Подчеркну, что переход на новую систему оплаты труда – один из важнейших элементов административной реформы. При защите балансов нашими муниципальными образованиями мы будем учитывать, как в районах осуществляется этот этап реформы и давать соответствующую оценку эффективности деятельности муниципалитетов», – отметил Николай Дудов.

Магадан

— Ремонтные работы затронули дворы и дороги областного центра

Десять тысяч квадратных метров. Такова площадь разрытий в колымской столице. Многие из них остаются не завершенными с 2004 года. Ответственными за большую часть разрытий в Колымской столице являются предприятия «Магадантеплосеть», «Дальсвязь», «Электросеть» и «Водоканал». Помимо текущих работ они обязаны приводить после себя дорожное покрытие в надлежащий вид, при необходимости взаимодействуя с ГЭЛУДом. Однако сроки восстановления покрытия ежегодно откладываются. По этому поводу в мэрии Магадана прошло совещание с участием руководителей предприятий. Ответственным по восстановлению твердого асфальтового покрытия прошлых лет назначили «ГЭЛУД». Участки, на которых производили разрытия в две тысячи девятом году, обязаны приводить в порядок сами предприятия. Тех, кто не уложится в установленные сроки, в мэрии Магадана обещают жестко наказать.

Новосибирская область

Новосибирск

— Горожанам придется доплатить за горячую воду

Этой осенью новосибирцев ждут дополнительные счета за отопление и горячую воду, которую они израсходовали в 2008 году. По словам первого заместителя мэра Новосибирска Андрея Ксензова, дополнительные начисления для жителей города составят от 900 до 1500 руб. в зависимости от квартиры. Это касается новосибирцев, у которых не установлены приборы учета тепла, и за отопление и горячую воду они платят по нормативу. В 2006 году, когда правительство РФ утвердило 100%-ную компенсацию коммунальных расходов населением, управляющие организации обязали проводить ежегодные перерасчеты фактически потребленного тепла. В 2008 году новосибирцы использовали тепла на 600 млн руб. больше нормы. До настоящего момента горожане не компенсировали возникающей разницы. В 2006 году это сделали энергетики, в 2007-м расходы взял на себя городской бюджет. В этом году муниципалитет принял решение покрыть лишь сумму корректировки, которая превысит трехмесячный счет за отопление в тарифах 2008 года. Все остальное должны компенсировать жители новосибирских квартир равными суммами в период с 10 сентября по 1 декабря.

— В вашем доме может быть лучший подъезд

Жюри конкурсов «Дом образцового содержания» и «Лучший подъезд» приступило к оценке объектов. «В Новосибирске такие смотры-конкурсы проходят каждый год. И всегда жители удивляют комиссию творческими подходами и решениями, – рассказала Татьяна Богомолова, и.о. председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии. – Например, в прошлом году в одном из жилых домов на лестничной клетке была организована библиотека, стены подъездов украшены художественной росписью и репродукциями картин». По словам специалистов, новосибирцы активно участвуют в благоустройстве жилья и придомовых территорий, понимают, что являются ответственными за состояние общего имущества. В этом году на смотры-конкурсы «Дом образцового содержания» и «Лучший подъезд» представлено 22 многоквартирных жилых дома и 35 подъездов. В течение недели жюри осмотрит эти объекты и определит «десятку лучших». Звание «Лучший подъезд» присваивается при выполнении следующих условий: наличие старшего по подъезду; содержание в чистоте лестничных клеток, чердака, кабины лифта, подвала, балконов и лоджий; исправность и надежное закрытие оконных рам, остекления, сохранность почтовых ящиков, дверных блоков; наличие доски объявлений, таблички на подъезде с указанием номера подъезда и квартир, информации об аварийных службах, управляющей организации, диспетчерской ЖЭУ; отсутствие рекламных объявлений на стенах здания и дверях подъезда; санитарное состояние подъезда и двора, наличие деревьев, кустарников, разнообразие видов растений; наличие освещения; эстетическое оформление подъезда, придомовой территории. При определении дома образцового содержания специалисты городской комиссии оценят деятельность старшего по дому, санитарное состояние придомовой территории, информационное обеспечение, санитарное и техническое состояние жилищного фонда, наличие детских и спортивных площадок, озеленение дворовой территории, а также готовность дома к отопительному сезону. Жители, принявшие активное участие в городском конкурсе, будут награждены благодарственными письмами мэра и департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, а также денежными премиями.

— «Скорые» подключили к спутниковой навигации

Внедренная с апреля навигационная система управления автомобилями скорой помощи на подстанции Дзержинского района позволила сократить время ожидания бригады с 18 минут до 3,8 минуты, сообщил мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Системы спутниковой GPS-навигации, установленные на 16 машинах подстанции скорой медицинской помощи Дзержинского района, позволяют диспетчеру по электронной карте в реальном времени отслеживать местонахождение бригады скорой помощи. Помимо сокращения времени ожидания бригады навигационная система позволяет отслеживать ежесуточный расход бензина машинами скорой помощи и выявлять сливы топлива. По подсчетам представителей департамента информации и связи мэрии, система позволяет ежемесячно экономить на ГСМ примерно 90 тыс. руб. До конца года муниципалитет планирует внедрить навигационную систему управления транспортом скорой помощи на всех городских подстанциях и оснастить соответствующим оборудованием все 160 новосибирских машин скорой помощи. Это позволит централизовать управление скорой медицинской помощью в Новосибирске на базе главной станции, находящейся на ул.Семьи Шамшиных.

— Жителям многоквартирных домов предстоит определиться с парковками

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий подписал распоряжение о мерах по решению проблемы парковок, упорядочению стоянок автомобилей. Согласно распоряжению, совместно со специалистами департамента строительства и архитектуры, администраций районов жилищники должны разработать предложения по размещению муниципальных стоянок для автомобилей с учетом потребности каждой конкретной территории и пешеходной доступности. К сентябрю должны быть готовы сметные расчеты по строительству муниципальных наземных стоянок открытого типа. Одна из действенных мер решения проблемы парковок – обустройство многоярусных автостоянок. «За последние годы мы отвели около сотни участков под строительство таких объектов. Между тем, активно осваиваются пока около десяти участков, - отметил Владимир Городецкий. – Сейчас нам надо проанализировать ситуацию: что сдерживает застройщиков: кризис и отсутствие средств или у кого-то из них проблемы возникли на стадии подготовки. Нужно разобраться, как и в чем мы можем помочь застройщикам, и начать эту работу». Соответствующие предложения по стимулированию строительства многоэтажных автостоянок за счет привлеченных средств специалисты департамента строительства и архитектуры подадут на рассмотрение мэру до конца сентября. «Главными в решении проблемы стоянки автотранспорта во дворах жилых домов являются сами жители – собственники квартир в многоэтажках, ведь прилегающие к домам земельные участки принадлежат им на условиях долевой собственности, - подчеркнул Владимир Городецкий. - Поэтому я поручил департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства совместно с администрациями районов, управляющими организациями, ТСЖ инициировать собрания собственников жилья в многоквартирных домах, чтобы определить места для стоянки транспорта на принадлежащих им земельных участках». Такая работа должна быть проведена в течение августа-сентября, пояснил мэр. Специалисты департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии проведут дополнительную инвентаризацию дорожных знаков в жилых кварталах, заменят старые и установят новые, определяющие порядок движения в жилой зоне, запрещающие остановку и стоянку транспорта. Отдельно – совместно со специалистами департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии – дорожники проведут обследование жилых массивов, с тем, чтобы определить, на каких внутриквартальных проездах необходимо запретить парковку для того, чтобы обеспечить въезд машин оперативных служб, другого транспорта. Кроме того, муниципалитет готовит предложения по внесению изменений в закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях», с тем, чтобы ужесточить штрафные санкции за парковку автотранспорта в непредназначенных для этого местах.

— Владимир Городецкий: поддержка предприятий – эффективная антикризисная мера

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий посетил производственные цеха ЗАО «Завод Промстальконструкция». «Одна из наиболее эффективных мер антикризисной программы, реализуемой в Новосибирске, – поддержка промышленных предприятий города, – сказал Владимир Городецкий. – В этом году мы в порядке эксперимента заключили договор с заводом Промстальконструкция на поставку 800 тонн металлопродукции для ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго». По словам мэра, раньше энергетики закупали трубы в Челябинске, что приводило к сбою в графике плановых работ. Местный производитель предложил трубную продукцию, не уступающую по своим качественным и ценовым параметрам региональным конкурентам. В результате – заказ ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» составил почти 34% от общего объёма производства завода. «В этом году за счёт крупного заказа заводу удалось существенно увеличить объём выпускаемой продукции по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Уже произведено около 2,5 тыс. тонн труб, в планах до конца года изготовить ещё 1,5 тыс., – отметил генеральный директор ЗАО «Завод Промстальконструкция» Артём Бажак. – В эти непростые времена мы сохранили коллектив предприятия, избежали массовых увольнений, своевременно выплачиваем зарплату и строим серьёзные планы на ближайшие годы». «Завод ПСК» – динамично развивающееся предприятие, специализирующееся на производстве металлоконструкций промышленных и гражданских зданий, электросварных труб большого диаметра, элементов трубопроводов, кранового оборудования. Сегодня на предприятии трудятся более 600 специалистов. Серьёзное внимание на заводе уделяется качеству продукции. Предприятие имеет собственный отдел технического контроля, обеспечивающий проверку входных материалов и выпускаемой продукции, а также лабораторию, осуществляющую контроль качества основного металла и сварных соединений. Завод оснащен высокотехнологичным оборудованием: линией плазменной резки, современной покрасочной камерой, линией для производства сварной балки и др.         Содействие в привлечении новых заказчиков и создание условий для дальнейшего технического перевооружения предприятия – такую задачу поставил мэр перед специалистами профильного департамента.

Омская область

Омск

— Общественные работы: итоги и перспективы

12100 дополнительных рабочих мест намечено создать в 2009 году для организации общественных работ. Какие схемы используются при создании дополнительных рабочих мест? Каковы источники финансирования? Сколько омичей уже приняли участие в программе общественных работ? Об этом пойдет речь 24 августа, в понедельник, на аппаратном совещании у мэра Омска. Общественные работы позволяют обеспечить временную занятость тех, кто находится в поиске постоянной работы. В 2009 году в бюджете Омска заложено 42 млн руб. на долевое участие в организации общественных работ. Общий объем средств, которые планируется направить на общественные работы и временную трудовую занятость, - без малого 105 млн руб. Из них на организацию общественных работ предусмотрено 93,5 млн руб., где 56,4 млн руб. – это субсидия федерального бюджета, 6,1 млн руб. - средства бюджета Омской области и 31 млн руб. – средства городского бюджета. На организацию занятости несовершеннолетних планируется направить 11 млн руб. из бюджета Омска. В первом полугодии 2009 года на общественные работы трудоустроено 2472 человека. Большинство из них (1525 человек) – ищут работу. Остальные – пенсионеры (116), студенты (145), безработные (686). С 1 июня этого года организована летняя занятость несовершеннолетних. По состоянию на 1 июля, в школьные трудовые отряды, центры социальных услуг для молодежи, другие организации трудоустроено 2109 подростков. Несовершеннолетние омичи все чаще стали обращаться в Центр занятости для трудоустройства. Специалисты Центра в первую очередь трудоустраивают подростков из малообеспеченных, многодетных семей, а также тех, кто состоит на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, и чьи родители потеряли работу. В 2009 году количество мест увеличено до 5389. За январь-июнь 2009 года затраты на проведение общественных работ составили 26,3 млн руб., из них из областного бюджета - 4,5 млн руб., из городского бюджета - 21,8 млн руб., из федерального бюджета - 7,6 млн руб. Для успешной реализации программы общественных работ в администрации Омска было принято решение о создании с 1 июня 2009 года 350 временных рабочих мест с оплатой труда 8 тыс. руб. в месяц. Она установлена для тех участников общественных работ, кто занят в благоустройстве и озеленении парков и скверов, санитарной очистке мест захоронений и дорожных работах.

— Сколько стоит выключить радио

Какая судьба у проводного радиовещания в Омске? Будет ли оно развиваться дальше, или омичи окончательно откажутся от проводных радиоприемников? Эти и многие другие вопросы, связанные с работой проводного радио, обсуждались сегодня на встрече представителей администрации Омска и ООО «Связь Сервис», компании, которая обслуживает радиосети в городе. ООО «Связь Сервис» приняло на обслуживание радиосети 1 июня 2009 года у владельцев сетей – ОАО «Сибирьтелеком». Компания бесплатно подключает всех желающих к проводному радиовещанию, после чего абоненты ежемесячно платят 60 руб. за его использование. Никаких проблем, казалось бы, не возникает. В случае неисправности радио служба ремонта ООО «Связь Сервис» выезжает на место аварии и устраняет неполадки. Проблемы появляются в том случае, если абонент принял решение отказаться от проводного радио. За такую услугу он должен заплатить ООО «Связь Сервис» 600 руб. По словам директора компании Елены Синеговской, в эту сумму входит выезд на дом монтажника, работа с высоким напряжением и многое другое. В то же время, как отмечают представители компании, если отключить радиовещание в многоэтажном доме практически не составляет труда (для этого не надо подниматься на высоту, дополнительно отключать электричество), то в частном доме процедура отключения обходится довольно дорого. Поэтому «Связь Сервис» и было принято решение установить общий тариф за отключение радио – 600 руб. Однако сразу после того, как абоненты, желающие отказаться от проводного радио, узнали об условиях отключения, резко возросло количество обращений в администрацию города с просьбами помочь в решении этой проблемы. В большинстве случаев абоненты проводного радиовещания – это пожилые люди, чья пенсия не позволяет заплатить 600 руб. за отключение. В сложившейся ситуации мэрия не имеет права влиять на собственника – ООО «Связь Сервис». Единственный путь выхода из сложной ситуации – обсуждение, совместный поиск решения проблемы. На встрече Светлана Синеговская подчеркнула: «Если абонент приносит заявление с просьбой отключить радио, но отказывается платить за это 600 руб., компания не идет в суд, не лишает абонента телефонной связи. По его просьбе радио у него отключат, но долг абонента останется на его счете до тех пор, пока он не будет оплачен». Заместитель директора департамента городского хозяйства мэрии Михаил Бут отметил, что первым шагом в решении проблемы должны стать разъяснения абонентам: за что они должны заплатить деньги, на основании чего ООО «Связь Сервис» принято решение о взимании платы за отключение. Также представителям компании предложено пересмотреть размер тарифа с учетом разделения радиоточек в частном секторе и многоэтажных домах.

— Приоритет – объектам 300-летия областного центра

Сумма ассигнований на Адресную инвестиционную программу города с начала года увеличилась почти в 2 раза – с 611 млн руб. до 1 млрд 96 млн руб. Об этом сообщила исполняющий обязанности директора департамента городской экономической политики Ольга Ларенкова сегодня на аппаратном совещании у мэра. В 3 квартале объем программы вновь будет увеличен за счет планируемого поступления средств из областного бюджета в сумме 70 млн руб. на реконструкцию автомобильных дорог к микрорайону «Новая Чукреевка». При формировании программы и проекта программы на 2010 – 2012 годы приоритет был отдан объектам, возводимым в рамках подготовки к 300-летию Омска. В настоящее время Адресная инвестиционная программа включает финансирование 33 объектов здравоохранения, физкультуры и спорта, образования, культуры, а также средства для наиболее объемного сегмента программы – жилищно-коммунальное хозяйство и дорожное строительство, на который будет направлено свыше половины средств программы (56%). За 7 месяцев этого года финансирование направлялось на 23 объекта. Из них на двух объектах работы практически завершены: реконструировано здание под городскую поликлинику № 1 (ул. К.Либкнехта, 3), построен ледовый дворец им. Кожевникова. Начато строительство путепровода на 21-й Амурской, автомобильных дорог в Новой Чукреевке. Кстати, три последних стройки предусматривают финансирование из федерального бюджета на сумму почти полмиллиарда (437,7 млн) руб. Ольга Ларенкова также отметила, что в программу заложено и исполняется в первоочередном порядке погашение кредиторской задолженности по ранее выполненным работам – 223 млн руб. или 20% от общей суммы расходов. Исполняющий обязанности мэра Омска Владимир Потапов поинтересовался, по всем ли объектам, планируемым для включения в Адресную инвестиционную программу на 2010 – 2012 годы, готова документация. По оценке Ольги Ларенковой, опасения вызывает только один объект – крытый каток по ул. Бархатовой. Директор департамента строительства Сергей Козубович заверил, что при условии включения этого объекта департаментом финансов в соответствующие годовую и трехлетнюю Адресные инвестиционные программы, а также при достаточном финансировании все проектные работы будут выполнены в срок.

— В городе ввели новый коммунальный платеж

Очередное нововведение от коммунальных служб не заставило себя долго ждать. В августе омичи получат отдельные квитанции, по которым с жителей неприватизированных квартир будет взиматься плата за социальный наём жилья. Впрочем, пугаться этой меры совсем не стоит, плата по этим квитанциям не слишком существенна, а рассчитать ее может любой житель города – здесь механизм прозрачен. К примеру, житель обычного девятиэтажного дома с лифтом и мусоропроводом, проживая в квартире площадью, допустим, 73 кв. м, будет платить порядка 167 руб. в месяц. По новой квитанции плата будет осуществляться из учета 3 руб. 20 коп. с 1 кв. м, влияет на итоговую сумму район жилья, уровень благоустройства дома и некоторые другие его параметры. Как сообщила директор департамента жилищной политики города Светлана Шенфельд, данный платеж будет в некотором роде носить уравнительный характер. Дело в том, что приватизированные квартиры имеют статус собственности, за которую собственник платит налог. Для тех же, кто заранее не побеспокоился, введен такой платеж, как «плата за пользование жилым помещением». Кстати, приватизировать жилье все еще можно, процедура будет полностью упразднена только в марте следующего года. Сейчас омичи уже начинают платить за июль, имеются первые платежи. По ожиданиям муниципалитета, который видит плату за наём жилья одним из видов своего дохода, ожидается, что до конца года в бюджет будет собрано порядка 1,5 млн руб. В год эта цифра по прогнозам составит 8-8.5 млн

Псковская область

Псков

— В областном центре законы муниципалитетов подвергнут антикоррупционной экспертизе

Накануне на очередной сессии Собрания депутатов Себежского района Псковской области принят закон «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Себежский район» и их проектов». Документ разработан в целях реализации закона «О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления». Данный законопроект отвечает основным направлениям антикоррупционной работы, проводимой Администрацией Псковской области. В частности, законопроект призван оказать помощь сотрудникам юридического отдела администрации Себежского района в оценке готовящихся к принятию и действующих нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, которые могут вызвать коррупционные действия. Методические рекомендации перечисляют коррупционные факторы, характеризуют их, определяют форму заключения по итогам аникоррупционной экспертизы.

Рязанская область

— На территории муниципального образования - городской округ город Рязань проведен социологический опрос

Во исполнение Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" на территории муниципального образования - городской округ город Рязань проведен социологический опрос на тему: "определение уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань в установленной сфере деятельности". В опросе принимало участие 600 человек. По результатам опроса были подведены итоги по ряду показателей. Удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью более 57,3% респондентов, качеством медицинской помощи - 53% опрошенных, качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и общего образования - соответственно 67,3 и 67%. Довольно высокую оценку дали респонденты и качеству дополнительного образования детей - 64% (услугами физкультурно-спортивной направленности удовлетворены 64% опрошенных, художественно-эстетической - 66%, услугами дополнительного образования - 62%). А вот качеством дошкольного образования детей удовлетворены менее половины респондентов - 47%.

Самарская область

Самара

— Готовность школ к новому учебному году – под жестким контролем

В преддверии нового учебного года в Самаре продолжается комиссионная проверка общеобразовательных учреждений. Напомним, что в состав специализированной комиссии входят как представители Департамента образования Администрации городского округа Самара, так и Госпожнадзора, УВД, санитарные врачи Роспотребнадзора. По словам руководителя городского Департамента образования Сергея Шабаева, «в каждой школе проводятся процедурные мероприятия, гидравлические испытания систем отопления. На сегодняшний день большинство самарских школ, а это свыше 70% общеобразовательных учреждений города, уже подтвердили готовность к стабильному функционированию в осенне-зимний период. Кроме того, с 10 августа параллельно ведется проверка готовности учебных заведений к новому учебному году. Мы ежедневно докладываем об итогах проверок Главе города Виктору Тархову и Министерству образования и науки Самарской области». Необходимо подчеркнуть, что на минувшем совещании под председательством вице-губернатора Самарской области Александра Нефедова, где была озвучена сводная информация о готовности школ к новому учебному году, в адрес городского округа Самара не было высказано ни одной претензии.

— Вопросы занятости населения будут решать путем создания предприятий малого и среднего бизнеса

Накануне в Самаре на расширенном заседании обсудили вопросы занятости населения. В мероприятии приняли участие Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Габибулла Хасаев, Глава города Виктор Тархов, директор Государственного учреждения Центр занятости населения города Самара Анатолий Тыщенко, руководители профильных департаментов Администрации города и Правительства области, главы районов, директора крупных промышленных предприятий областного центра, представители малого и среднего бизнеса. Главная цель многосторонней встречи – выработка оперативных и взвешенных решений по стабилизации рынка труда в Самаре и регионе. Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Габибулла Хасаев, открывая мероприятие, отметил: «Тема нашего разговора затрагивает самые актуальные на сегодняшний момент проблемы социально-экономического развития Самарской области. Мы видим существенный спад промышленного производства. В нашей области за 7 месяцев этого года промышленное производство снизилось на 28, 3%, в Самаре – на 23, 1%. Как первые последствия - экономический спад привел к ухудшению ситуации на рынке труда – как в области, так и в городском округе. Эта серьезная проблема привела к решению встретиться в таком составе и найти способы эффективного взаимодействия областных и городских властей и тех структур, которые функционально должны решать проблему трудоустройства населения». Снижение социальной напряженности на рынке труда во многом связано с развитием малого и среднего предпринимательства. По мнению Главы Самары Виктора Тархова, малый и средний бизнес может стать серьезным ресурсом в решении вопросов занятости населения: «По моему мнению, надо активнее создавать предприятия малого и среднего предпринимательства. А в условиях кризиса и нас всех надо обязать – и муниципалитеты, и районы, и Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи, и Департамент потребительского рынка – создавать эти предприятия и новые рабочие места. Одно важно – человек должен быть удовлетворен условиями, и чтобы с моральной точки зрения это бы не звучало следующим образом – «вот я прихожу, ничего не делаю, и мне деньги платят», а чтобы был реальный товар, и чтобы человек это понимал, нужно знать, что производишь добро. Нужно же понимать, что я не просто так трачу свое время, а что есть результат, и необходимо достигать этого результата. И мы будем создавать малые предприятия. Принцип наш такой – если есть идеи, что производить, надо правильно крикнуть – чтоб тебя слышали: «Приходите, организуйте производство, а мы окажем все необходимое содействие». Глава города Виктор Тархов считает, что город должен заниматься собственным производством – и контейнеров под мусор, и скамеек, и урн, и детских площадок – это производство должно быть в Самаре. «Смысла нет возить откуда-то издалека. Завтра мы распишем, кто персонально будет отвечать за открытие и развитие предприятий малого бизнеса в каждом районе города. Производство – это основательно и надолго», - подчеркнул Виктор Тархов. Особо отметим, что в областном центре созданы все условия для открытия предприятий малого и среднего бизнеса. Активно ведет работу муниципальное предприятие «Самарский бизнес-инкубатор», который оказывает имущественную поддержку при создании рабочих мест для начинающих предпринимателей, а также реализует мероприятия, направленные на получении кредитных ресурсов субъектами малого и среднего бизнеса. Руководитель городского Департамента экономического развития Юлия Молчанова в своем докладе подробно рассказала о взаимодействии Администрации города и Центра занятости населения городского округа Самара: с начала года было проведено 6 ярмарок вакансий, в том числе – 5 для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и 1 – для выпускников ВУЗов, средних, и начально –профессиональных учебных заведений. Их посетили более 12,5 тысяч человек, было представлено около 3 тысяч вакансий, включающих 145 наименований профессий. В рамках совместной деятельности Администрации Самары и Центра занятости населения организован сбор вакансий по всем предприятиям, включая МП и МУ. На сегодняшний день около 2000 вакансий существуют только в муниципальных предприятиях города, из них более 1400 – в учреждениях здравоохранения. Заключено 58 договоров на организацию общественных работ. Комитетом по делам молодежи было трудоустроено 1149 человек. На 20 августа уровень безработицы в Самаре составляет - 1,72%. По сравнению с другими городами-миллионниками, он находится на более низком уровне. Так, в Казани этот показатель достиг - 2,31%, в Нижнем Новгороде и Екатеринбурге – превысил 2%, а в Волгограде составил – 1,79%.

Саратовская область

Саратов

— Энергетики против того, чтобы теплоноситель утекал в канализацию

Саратовцам, которые два месяца сидят без горячей воды, а в остальное время платят за воду теплую, объяснили, в чем причины дороговизны горячего водоснабжения. Специалисты филиала ОАО «Волжская ТГК» «Территориальное управление по теплоснабжению в г.Саратов» 26 августа провели пресс-рейд по ЦТП (центральным тепловым пунктам) в Заводском районе Саратова. На примере тепловых пунктов на ул.Лесной,1 и ул.Тульской,19 энергетики продемонстрировали, что проведение реконструкции муниципальных ЦТП сэкономит деньги потребителей. Многие саратовцы сталкиваются с проблемой: открывают кран с горячей водой и ждут минуту-две, пока вода станет действительно горячей. При этом кубометры воды утекают в канализацию. А ведь горячая вода практически в 2 раза дороже обыкновенной водопроводной воды, так как на ее подготовку затрачены дополнительные средства. Для сохранения высокой температуры воды в кранах и для сокращения расхода тепловой энергии необходимо, чтобы схема горячего водоснабжения объекта была не тупиковой, а циркуляционной (закольцованной, закрытой). Причину остывания воды в трубах следует искать в 90-х годах ушедшего столетия, когда была нарушена проектная схема большинства ЦТП в Саратове - из них убрали водоподогреватели (бойлера). При наличии в них бойлеров в теплосети города должно добавляться 800-1000 тонн/час подпиточной воды, а в реальности получается, что 2300 тонн/час заново очищают, подогревают и добавляют в тепловую сеть. Из крана должна течь подогретая водопроводная вода, а не теплоноситель. Получается, что саратовцы потребляют больше тепловой энергии, чем могли бы при нормальном состоянии муниципальных ЦТП. Все это – деньги из кармана простых потребителей, которые выливаются в так называемые «корректировки». По подсчетам специалистов, убытки от таких потерь могут достигать сотен млн руб. в год. Собственником тепловых пунктов, переданных во временную эксплуатацию «Волжской ТГК», является комитет по управлению имуществом администрации г.Саратова, то есть муниципалитет. Согласно законодательству, реконструкцию объектов должен финансировать собственник. Специалисты «Волжской ТГК» считают, что здесь нужно волевое решение городского руководства по выделению бюджетных средств на установку бойлеров, то есть приведение системы централизованного теплоснабжения города в нормальное проектное состояние. Перевод одного ЦТП на проектную схему обойдется в 1,5-1,7 млн руб. Для города сумма сравнительно небольшая. Возвращения к нормальному техническому состоянию требуют почти половина из 137-ми ЦТП, находящихся в эксплуатации «Волжской ТГК». Итого – 200 млн руб. Это меньше, чем в год теряется из-за слива воды и выливается в итоге в корректировки. Возвращение в ЦТП водоподогревателей в конечном счете позволило бы избавить жителей от необоснованных трат в виде корректировок. Ведь простая установка приборов учета эту проблему для многих домов не снимает, поскольку счетчики лишь фиксируют теплопотребление, а не снижают его. ОАО «Волжская ТГК» ежегодно работает над повышением энергоэффективности в Саратове. В частности, в 2002-2008 г.г. по требованию абонентской службы предприятия потребители установили в своих тепловых узлах более пяти тысяч сужающих устройств и 262 бойлера ГВС. Проведение этих работ позволило снизить расход сетевой и подпиточной воды от теплоисточников Саратова, несмотря на ежегодный прирост тепловых нагрузок вновь построенных объектов.

Свердловская область

Екатеринбург

— Комитет мэрии выйдет на рынок юруслуг

Комитет по защите прав потребителей администрации Екатеринбурга в сентябре станет муниципальным учреждением «Центр защиты прав потребителей» и начнет оказывать платные услуги. По словам Андрея Артемьева, руководителя комитета, сейчас готовятся документы на регистрацию юрлица. Как пояснил «ДК» мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, таким образом муниципалитет сохранит правозащитную функцию, сэкономив бюджетные деньги. «В большинстве городов подобных нашему комитету структур нет, а его создание в Екатеринбурге было моей личной инициативой», — отметил г-н Чернецкий.

Тверская область

Тверь

— Без поддержки не останется никто

Социальная поддержка граждан всегда была и остается одним из важных направлений деятельности городских властей. В течение лета администрацией города Твери проведен целый ряд мероприятий по оказанию помощи нуждающимся горожанам. По данным комитета социальной политики администрации города, за последние три месяца только на закупку товаров первой необходимости - одежды, обуви, постельных принадлежностей - для социально незащищенных слоев населения было затрачено свыше 1,2 миллиона руб. В результате адресную помощь получили более 4 тысяч тверитян. Особое внимание уделяется старшему поколению и защитникам нашей Родины. Более 5 млн руб. было направлено на проведение традиционной акции «Поколение победителей». Кроме того, в рамках празднования 64-й годовщины Победы всем проживающим в Твери вдовам участников Великой Отечественной войны была оказана материальная помощь. Ежемесячную денежную помощь от города получают и инвалиды боевых действий в горячих точках. В преддверии нового учебного года не остаются без внимания и дети из малообеспеченных семей. Для них за счет бюджетных средств закуплены новенькие школьные ранцы и канцелярские принадлежности. Эти полезные подарки получат более 500 юных тверитян. Также для детей из малообеспеченных, многодетных и опекаемых семей подготовлена веселая праздничная программа, посвященная Дню знаний. Концерт состоится 28 августа во Дворце творчества детей и молодежи.

Томская область

Томск

— Городские депутаты выйдут с инициативой в Государственную Думу Томской области по принятию закона о мерах по организации санитарно-защитных зон предприятий

Предлагаемый закон Томской области призван создать необходимую правовую базу для регулирования отношений в области организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, которые в настоящее время на уровне федерального законодательства регулируются через санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, не регламентирующие многие вопросы, входящие в сферу интересов регионов и муниципальных образований. Сегодня его обсудили члены комитета по градостроительству и землепользованию Думы города Томска. Данный документ призван дать толчок для ускорения процесса разработки и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон различных объектов. Пока такие проекты имеют не более 10% объектов. Именно поэтому затруднены решения многих вопросов градостроительного развития территорий. Кроме того, отсутствует заинтересованность собственников промышленных предприятий в уменьшении санитарно-защитных зон. Это позволило бы высвободить площади под строительство новых объектов. По словам разработчиков проекта, его представлял начальник управления охраны окружающей среды и природного комплекса администрации г. Томска Дмитрий Ассонов, ?Поручение разработать проект областного закона исходило от губернатора, так как ситуация с санитарно-защитными зонами серьезная: сегодня из 256 промышленных предприятий санитарно-защитные зоны есть только у некоторых. При этом защитные зоны cоставляют 38% территории города, что создает проблемы со строительством жилых домов и размещением рекреаций. В городской администрации работает специальная комиссии под руководством первого заместителя мэра Евгения Паршуто, которая тесно взаимодействует с промышленниками. Однако комиссии не хватает законодательных рычагов. Этому и должен послужить предлагаемый закон? Единственное замечание со стороны Думы было от юристов: на проект закона нет заключения прокуратуры. Его к очередному Собранию разработчики обещали предоставить.

— У города будет целевая программа по расселению из ветхого и аварийного жилья

Как снизить аварийность жилого фонда в областном центре и увеличить маневренный фонд рассказал сегодня, 17 августа, на своей пресс-конференции первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто. Как заявил первый вице-мэр, впервые городская власть всерьез занялась проблемой аварийности жилых домов. Итогом работы, которая велась вместе с главами районных администраций, стал список аварийных домов. В него включены 355 объектов (около 4 тыс. квартир площадью 150 тыс. кв. метров). При этом 143 дома отнесены к «особо опасным», а 90 - официально признаны межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу. Также в «аварийном» списке числится десяток относительно современных домов, которые будут внесены в титул на проведение капитального ремонта. По 13 аварийным домам, чье состояние комиссия недавно проинспектировала в ходе специального объезда, муниципалитет уже принял решение. Так, жилой дом по ул. Тверская, 66 будет реставрироваться, а жильцам всех 17-ти квартир уже до конца нынешнего года предоставят жилье. В доме по ул. Профсоюзной, 21а планируется провести капитальный ремонт. Кроме того, мэрия разработала специальный регламент (теперь на оформление всех документов с момента аварии до выделения реальных денег чиновникам отводится 20 дней) и приступила к разработке городской целевой программы по расселению ветхого и аварийного жилья. В этом документе будут прописаны не только мероприятия, но и средства на проведение капитального ремонта, преодоление аварийных ситуаций и обследование домов. Как отметил Евгений Паршуто, такая программа должна быть рассчитана как минимум на 5 лет, а ее ежегодный бюджет в идеале должен составлять около 200 млн руб. Почти в 2 раза городская исполнительная власть намерена увеличить и площадь маневренного фонда. Сегодня в четырех районах есть лишь 1500 кв. метров для временного отселения людей. Уже в течение время к ним добавится здание по пер. Ванцетти, 14, помещения пожарной части в пос.Светлый, пустующее здание школы в пос. Басандайка и другие объекты, на приспособление которых под маневренный фонд требуется минимум бюджетных вложений. Евгений Паршуто также рассказал журналистам о работе по расселению ветхого и аварийного фонда. В этом году новое жилье получат около 400 томских семей: 363 квартиры предоставлены счет бюджетов всех уровней и еще 70 – приобретены застройщиками. На прошлой неделе Томск получил из федерального бюджета 32 млн руб. на завершение строительства второго муниципального жилого дома по ул.Обручева, 12, еще 3,2 миллиона на этой неделе перечислит город, а с 15 сентября на Обручева, 12 начнут заселяться первые жильцы. Помимо этого под расселение аварийных домов муниципалитет планирует приобрести малогабаритные квартиры в 9-этажном доме, строительство которого и забивка свай начнется уже в этом месяце.

— Муниципалитет начал работу по переходу на новую систему расчетов за электроэнергию

Новая система взимания платы за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН) стала главной темой совещания, которое первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто провел с главами районных администраций, специалистами департамента ЖКХ и представителями управляющих компаний. «Сегодня мы даем старт работе по переходу на новую систему расчетов за потребленную электроэнергию, - подчеркнул первый вице-мэр, открывая совещание. – Она должна быть завершена к концу года, для чего подготовлен план мероприятий, позволяющий в этот переходный период сгладить все «острые углы». Как сообщил начальник департамента ЖКХ Павел Подгорный, сложившаяся в Томске практика взаимоотношений на рынке коммунальных услуг в части обслуживания и эксплуатации жилого фонда сегодня не соответствует федеральному законодательству. Именно федеральные законы и постановления правительства предполагают переход на новые взаимоотношения между потребителями электроэнергии и ее производителями. Чтобы добиться этого в Томске, по мнению Павла Подгорного, управляющие компании должны перейти от обслуживания жилого фонда к непосредственному управлению им. В том числе, за счет заключения прямых договоров, определяющих отношения между энергоснабжающими компаниями и потребителями электроэнергии. Работу по переходу на новую систему расчетов за потребленную электроэнергию муниципалитет будет вести по специально разработанному плану. Евгений Паршуто призвал участников совещания внимательно изучить этот документ и внести в него свои предложения.

Тюменская область

Тобольск

— Специалисты молодежного центра профилактики и трудоустройства озвучили цифры по трудовому лету

Таким образом, в летний период через центр трудоустроено 2 тысячи 535 человек. Подростками, работавшими по программе «Отряды мэра», с июня по август 2009 года выполнены следующие объемы работ: всего собрано 14 тысяч 500 мешков мусора, высажено свыше 10 тысяч корней цветов. В ходе специальных акций собрано более 10 тысяч бутылок и более 3 тысяч алюминиевых банок. Напомним, ребята из «Отрядов мэра» ежедневно занимались уборкой мусора в 4,6,7,7а,8,9,10 микрорайонов, проспектов Менделеева, Комсомольский, улице Ремезова и других. А также в отдаленных микрорайонах города: Иртышский, Сумкино, Менделлево, Левобережье. «Отрядами мэра» в течение летнего периода текущего года отремонтированы 4 детские площадки - в 4,6,8 и 9 микрорайонах.

Тюмень

— В городе разрабатывается комплексная программа «Энергоэффективный квартал»

Глава администрации города Тюмени Евгений Куйвашев сегодня примет участие в заседании рабочей группы по энергоэффективности при Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. Это второе заседание, которое пройдет под руководством министра экономического развития России Эльвиры Набиуллиной. На заседании рабочей группы Евгений Владимирович представит на рассмотрение и утверждение проект технического задания на выполнение работ по разработке комплексной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищной застройки «Энергоэффективный квартал». Для подготовки названного проекта технического задания на уровне администрации города Тюмени под председательством главы администрации была организована рабочая группа по разработке комплексной программы «Энергоэффективный квартал», членами которой являются как должностные лица администрации города, так и представители науки, в частности коллектив Центра по эффективному использованию энергии. В качестве экспериментальной площадки рабочей группой была определена квартальная застройка в центральной части города общей площадью 428 837 кв. м (в границах улиц Республики – Холодильная – Мориса Тореза – Малыгина). Целями реализации программы являются: во-первых, снижение расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем на 15-25%, во-вторых, надежное функционирование и динамичное развитие инженерных систем квартальной застройки с учетом минимизации затрат на энергоресурсы. При разработке комплексной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищной застройки «Энергоэффективный квартал» запланированы следующие мероприятия: обследование жилых зданий и объектов коммунального хозяйства; специалисты проведут анализ степени оснащенности приборами учета, а после разработают систему основных технических мероприятий программы c учетом внедрения инновационных технологий в сфере энергоэффективности и энергосбережения. «Реализация политики энергосбережения и повышения энергоэффективности является важнейшим стратегическим направлением развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, - отметил глава администрации Евгений Куйвашев. - На сегодняшний день мы находимся на начальном этапе данной деятельности – началась работа по разработке комплексной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Ее реализация позволит тюменцам на практике ощутить результаты энергосбережения, что в свою очередь позволит добиться повышения энергетической эффективности в городе».

— Благодаря реализации проектов по освоению этих земельных участков в областном центре будут созданы условия для дальнейшего улучшения качества жизни тюменцев

Благодаря реализации соглашения о сотрудничестве между правительством Тюменской области и федеральным Фондом содействия развитию жилищного строительства появилась возможность вести застройки на землях, ранее относящихся к категории сельскохозяйственных. Несмотря на их статус, они находились в индустриальных районах. По сути земли были заброшенными. Для развития города: строительства магистралей, сетевых объектов, домов, школ и детских садов – необходимы земельные участки. В соответствии с указом президента в 2008 году был разработан и принят Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства», в котором прописаны действенные и эффективные механизмы, позволяющие использовать земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, для жилищного строительства. Информация по 422 участкам представлена регионами без прилагаемых документов, по остальным земельным участкам документы субъектами Российской Федерации представлены не в полном объеме. Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, правительство Тюменской области сделали все, чтобы в кратчайшие сроки была подготовлена документация на аукцион и на торги выставлены два земельных участка для комплексного освоения и жилищного строительства. Организации, выигравшие конкурс, смогут возводить там дома, преимущественно «эконом-класса», строить объекты инфраструктуры, применять энергосберегающие технологии. Кроме того, начиная от стадии проектирования, строительства и до сдачи недвижимости в эксплуатацию в Тюмени будут созданы условия для открытия новых рабочих мест. Предприниматели смогут открыть на вводимых площадях фирмы, учреждения торговли и бытового обслуживания. Словом, благодаря реализации проектов по освоению этих земельных участков в областном центре будут созданы условия для дальнейшего улучшения качества жизни тюменцев.

— Инвестиционный совет города рассмотрел три проекта по строительству завода по переработке твердых бытовых отходов

В администрации Тюмени в четверг состоялось заседание инвестиционного совета, на котором рассмотрели три инвестиционных проекта по строительству в городе завода по переработке твердых бытовых отходов. Руководитель проекта Esproenko Export SRL Александр Дахно предложил за полтора - два года построить в Тюмени завод, работающий по испанской технологии, которая способна перерабатывать как ТБО, так и ил с городских очистных сооружений. На таком предприятии планируется создать от пятидесяти до восьмидесяти рабочих мест и ежегодно отчислять в бюджеты всех уровней двадцать млн руб. Второй проект по строительству перерабатывающего завода, представленный ЗАО «ТДФ Экотех Спб» предполагает отчисление 129 млн налогов в год и трудоустройство двухсот рабочих. Генеральный директор Александр Яковлев рассказал членам инвестиционного совета, что на новом заводе, который реально построить за 2-3 года, будет внедрена механо-биологическая переработка, прижившаяся в Австрии и Германии. Импортная технология считается затратной, так как предполагает переработку органики, из которой можно в дальнейшем производить тепловую и электрическую энергию. Подобный завод «ТДФ Экотех Спб» строит в Санкт-Петербурге. О третьем проекте, разработанном российскими учеными, рассказала генеральный директор ООО ЛК «Динамит групп-Тюмень» Ирина Цветкова. В отличие от двух других технологий эта переработка не требует от горожан раскладывания мусора по двум и более пакетам. Именно это обстоятельство подкупило экологов, как и то, что на строительство завода требуется в среднем полтора года. С запуском завода, перерабатывающего твердые бытовые отходы, предполагается создание 204 рабочих мест и отчисление более 92 млн руб. налогов в год. Глава администрации города Тюмени Евгений Куйвашев поблагодарил выступающих за представленные проекты и попросил членов инвестиционного совета, в который входят экологи, депутаты Тюменской городской Думы и работники администрации города Тюмени, высказать свое мнение в письменной форме, после чего их рассмотрят на коллегии администрации города Тюмени.

Челябинская область

Карабаш

— Мэра обязали сделать невозможное – до 1 октября отремонтировать все городские дороги

Глава Карабаша Мусса Дзугаев получил новую головную боль от прокуратуры. По инициативе надзорного ведомства проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части обеспечения безопасности дорожного движения в границах Карабашского городского округа. В выводе, к которому пришла прокуратура, нет ничего удивительного – автомобильные дороги в Карабаше никак не соответствуют регламенту. «В результате обследования установлены множественные повреждения дорожного покрытия, отсутствие водоотводных каналов, ямочность и просадка проезжей части, свисание деревьев над проезжей частью, отсутствие тротуаров вдоль улиц и т.д.», - отмечается в сообщении прокуратуры. Удивительно другое: сочтя такое положение дел неудовлетворительным, прокуратура города направила в суд заявление о признании незаконным бездействия администрации Карабашского городского округа по обеспечению содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения. В иске содержится требование обязать администрацию муниципалитета провести ремонт муниципальных автомобильных дорог, и это требование Карабашским городском судом было полностью удовлетворено. Суд обязал администрацию города провести ремонт муниципальных автомобильных дорог в срок до 1 октября 2009 года. Считает ли прокуратура выполнение решения суда реалистичным, не сообщается: предписанный к обязательному исполнению объем работ таков, что наверняка стоит не один годовой бюджет этого депрессивного города. Впрочем, пока прокуратура не спешит комментировать, что ждет главу городского округа в случае неисполнения судебного решения. Между тем опыт предыдущих судебных решений относительно бездеятельности администрации Карабаша показывает, что, скорее всего, ничего серьезного.

Санкт-Петербург

— Петербуржцам будут прививать культуру обращения с отходами

К 2014 году объем производимых в Петербурге отходов может достигнуть 12 млн кубометров, в том числе порядка 7 млн кубометров будут составлять отходы коммунального хозяйства и порядка 80 тыс. тонн – строительный мусор. Такой прогноз озвучил на заседании городского правительства глава нового управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, докладывая о поправках, которые необходимо внести в концепцию обращения с отходами. По мнению В.Хмырова, низкий уровень переработки отходов и вовлечения в хозяйственный оборот вторичных сырьевых и энергетических ресурсов, который в Петербурге составляет всего 30%, обусловлен не только технологическими факторами, но и несовершенством нормативно-правовой базы. «Управление по обращению с отходами производства и потребления устраняет разрозненность действий различных государственных органов при решении задач, а также повышает эффективность реализации концепции по обращению с отходами», - отметил В.Хмыров. По его словам, концепция обращения с отходами, принятая в 2005 году, определяла индустриальный вариант переработки отходов. Планировалась реконструкция двух действующих заводов по переработке мусора с увеличением их мощности до 2 млн кубометров в год каждого, а также строительство двух новых заводов и двух полигонов для захоронения отходов, поэтапная рекультивация существующих полигонов. «Ввиду изменившейся обстановки возникла необходимость актуализации плана мероприятий до 2014 года», - сказал В.Хмыров. Он отметил, что откорректированная концепция содержит три раздела. Первый раздел включает мероприятия в сфере управления отходами. В частности, планируется формирование единой электронной системы учета сбора, вывоза и утилизации отходов, разработка логистической схемы обращения с отходами, а также целевой программы обращения с отходами. Планируется активнее информировать население, повышая культуру обращения с отходами. Во второй раздел включены мероприятия по развитию материально-технической базы данной сферы. В данном разделе определено конкретное местоположение новых объектов и сроки их строительства. Третьим разделом, по словам В.Хмырова, как раз и предусмотрено совершенствование нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами, в том числе ряд поправок может быть предложен и на федеральный уровень. Как сообщалось ранее, на заседании правительства было принято решение о создании в составе городской администрации управления по обращению с отходами. Возглавит структуру заместитель председателя Жилищного комитета Всеволод Хмыров. В конце апреля 2009 года он ушел с поста главы Фрунзенского района и был назначен на эту должность. Тогда губернатор Валентина Матвиенко заявила, что пока В.Хмыров будет работать зампредседателя комитета, но в перспективе возглавит новое управление, что и произошло. «Сфера утилизации мусора для такого крупного мегаполиса имеет огромное значение. Раньше этим вопросом занималось несколько структур, а теперь принято решение создать единую структуру, которая бы контролировала весь круг вопросов», - подчеркнула В.Матвиенко.

Ханты-Мансийский автономный округ

Нижневартовск

— Мэрия города признана лучшей в Югре по управлению администрацией

Команда главы Нижневартовска Бориса Хохрякова удостоена высшей оценки правительства Югры. Практика управления городской администрации признана наиболее эффективной. По итогам 2008 года город достиг наилучших показателей по уровню социально-экономического развития. На втором месте с большим отрывом Белоярский район, Лангепас, Пыть-Ях и Когалым. В качестве поощрения первая пятерка муниципалитетов удостоена грантов правительства Югры в размере 80 млн руб. каждый.

Нягань

— 3,8% составляет уровень безработицы в городе

В Нягани безработица идет на убыль. Уровень безработицы в городе составляет 3,8%. На сокращение в Центр занятости работодателями были заявлены более 400 человек, в настоящее время у нас на учете состоят около 300. Свыше 50 человек из числа сокращенных уже трудоустроились. В Центре занятости изменились условия по мероприятиям временного трудоустройства, теперь они стали более выгодными для работодателей. Так, половину заработной платы Центр занятости населения обязуется компенсировать, если работодатель принимает на работу выпускника вуза, а также выплачивает существенную сумму финансовой поддержки выпускнику. Также действует программа организации общественных работ. И хотя пик сокращений и увольнений уже позади, в Центре занятости населения продолжает работу служба оперативной помощи населению в условиях кризиса. Она занимается оказанием оперативной консультационно-психологической помощи, а также помощи в подборе работы или переобучении, обеспечением трудовых прав работников, снижением социальной напряженности, предупреждением нарушений трудового законодательства со стороны работодателя, предотвращением негативных последствий потери работы, возникших вследствие кризисной ситуации.

Ханты-Мансийск

— Перед коммунальщиками города поставлены актуальные задачи

Аппаратное совещание под руководством исполняющего полномочия главы города Ханты-Мансийска Владимира Букаринова состоялось 17 августа в городской администрации. Представители городских управлений жилищно-коммунального комплекса (ЖКК), ценообразования и планирования, капитального строительства, службы муниципального заказа и комитета по архитектурной и градостроительной деятельности доложили о результатах работы за месяц и подготовке к осенне-зимнему периоду. Владимир Букаринов поставил задачу закончить подготовку к осенне-зимнему периоду в установленные сроки. Он также поручил подготовить график посадки деревьев Ханты-Мансийске в осенний период, в котором должно быть обозначено место посадки, количество и породы саженцев. Помимо этого, он призвал представителей коммунального сектора быстрее ликвидировать последствия строительных работ и благоустроить территорию, где проводились земляные работы. Также исполняющий полномочия главы обратил внимание на необходимость более тщательного покоса травы на газонах, расположенных вдоль дороги Аэропорт - центр города. Владимир Букаринов рекомендовал включить в межведомственную комиссию, которая определяет степень готовности образовательных учреждений к новому учебному году, представителя управления ЖКК. Это позволит дать более объективную оценку качеству строительных работ, выполненных подрядчиками.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— Новые остановочные комплексы для надымчан

В Надыме продолжаются работы по благоустройству территории. Жители города уже смогли отметить результаты этих мероприятий – отремонтированы проезды жилых дворов, установлены новые ограничители скорости, покрашены бордюры, высажены клумбы. За последнюю неделю сотрудниками МУП «ПРЭП» установлено два новых остановочных комплекса в районе рынка «Пионерный» и Центральной районной больницы. Эти современные остановки соответствуют самым последним требованиям. Как отмечает начальник Управления ЖКХ, транспорта и благоустройства Наталья Мельник, планируется установить лавочки для сидения и урны для мусора возле всех павильонов и еще один остановочный комплекс в районе РК «Победа». Подготовительные работы уже ведутся, и ко Дню города остановка будет стоять на своем новом месте.

Ноябрьск

— В администрации города состоялось очередное заседание антикризисного штаба по преодолению последствий финансового кризиса

Его провел глава администрации Михаил Шаровин. Главной темой, которая обсуждалась на заседании штаба вновь стала ситуация с задолженностью по заработной плате сложившаяся в ряде предприятий Ноябрьска. По данным оперативного мониторинга за прошедшую неделю, общая сумма, которую должны работодатели своим сотрудникам снизилась на 446 тыс.руб. и на сегодняшний день составляет - 6380,5 тыс.руб. Зарегистрировано в качестве безработных 829 человек. Из них: 474 женщины (57%), люди с ограниченными возможностями - 89 человек (11%), лица имеющие ограничения по состоянию здоровья - 71 человек, молодежь в возрасте 16-29 лет - 296 человек (36%). По сравнению с прошлой неделей численность безработных граждан уменьшилась на 7 человек. По состоянию на 18 августа предприятиями и организациями города заявлено 883 вакансии. В списке предприятий-должников появилось еще одно предприятие ООО «Теплоэнергоремонт». По словам его директора, все 32 сотрудника уже продолжают свою трудовую деятельность в другой организации, тем не менее сумма задолженности по заработной плате перед ними ООО «Теплоэнергоремонт» составляет 604 тыс.руб. Члены штаба указали руководству предприятия на главную проблему, которая и стала причиной сложившейся ситуации, а именно – отсутствие бизнес-плана и сформированного пакета заказов и потребовали представить на следующее заседание антикризисного штаба четкий план работы по погашению задолженности по заработной плате. В ООО «Ноябрьскторгнефть-Опт» задолженность по заработной плате осталась на прежнем уровне - 119,9 тыс. руб. Между тем, представитель указанной организации заверил присутствующих, что необходимые денежные средства зарезервированы, но в связи с отпускным периодом бывшие работники не обращаются за получением задолженности. Как один из вариантов решения проблемы членами штаба была названа возможность открытия персональных счетов на каждого работника в одном из банков города. Среди положительных моментов, которые были отмечены в ходе заседания - снижение задолженности по заработной плате в ООО «Северная чистая вода» с 473 тыс.руб. до 68,7 тыс.руб. ООО «НоябрьскТехСервис» выплачена просроченная заработная плата в размере 40 тыс.руб., остаток задолженности составил 570 тыс. руб. За прошедшую неделю по телефону «горячей линии» обращений граждан о задержке или невыплате заработной платы не поступало. Заседания штаба по преодолению последствий финансового кризиса проводятся еженедельно. В рамках данного мероприятия отслеживаются важные социальные-экономические параметры - задолженность по заработной плате, сокращение рабочих мест, трудовой недели на предприятиях города, а также динамика цен на недвижимость и основные продукты питания. В состав штаба входят представители Администрации города, прокуратуры, управления внутренних дел, налоговой инспекции, градообразующих предприятий и центра занятости населения.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СМИ

— Газета.ru: Жесткие мэры воздействия

Генпрокурор Юрий Чайка предложил внести в законодательство поправки, которые ограничат число проверок органов местного самоуправления. Закрытое исследование установило: сами прокуроры усердствуют с проверками, за год их число выросло на 50%, 220 глав муниципалитетов стали фигурантами дел. Поправки уже готовы, муниципалитеты нужно уравнять с малым бизнесом, говорят в Госдуме. «Необходимо, на мой взгляд, внести в закон об общих принципах организации местного самоуправления поправки, которые позволили бы оградить органы местного самоуправления, муниципальные власти от чрезмерных проверок контрольных органов», – заявил в понедельник Чайка на встрече с премьером Владимиром Путиным. Генпрокурор отметил, что количество проверок муниципальных властей возросло в разы после того, как малый бизнес законодательно был от этих проверок освобожден. Чайка сообщил, что после вступления в силу закона о защите прав юридических лиц и предпринимателей количество проверок малого бизнеса снизилось в несколько раз:«Только за три месяца мы отказали в проведении 16 тысяч таких проверок». Но«появились другие крайности»:«Надзорные органы – Ростехнадзор, Роспотребнадзор – повернулись в другую сторону и стали активнее проверять органы местного самоуправления». Генпрокурор привел в пример Красноярский край, Ленинградскую и Воронежскую области. Как сообщил Чайка, за пять месяцев 2009 года чиновниками было проведено более 20 тысяч проверок органов местного самоуправления и муниципальных образований. Часть поправок уже готовы, некоторые предложения уже представлены на совещании в Минрегионе 20 мая, рассказал депутат Госдумы, глава Всероссийского совета местного самоуправления(ВСМС) Вячеслав Тимченко. Главная идея ВСМС: порядок проверок органов местного самоуправления должен быть аналогичен проверкам малого бизнеса, сказал депутат. Эксперты и депутаты, однако, считают, что угрозой для муниципалитетов является сама прокуратура. В распоряжении«Газеты.Ru» есть исследование, проведенное во втором полугодии 2008 – первом квартале 2009 года по инициативе ВСМС. Доклад«Практика взаимодействия органов местного самоуправления с органами прокуратуры» писался в сотрудничестве с комиссией Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищной политике и фондом«Петербургская политика». Доклад летом предоставлялся для ознакомления в Генпрокуратуру, где обещали отреагировать, сообщили собеседник«Газеты.Ru» в Общественной палате и депутат Госдумы. В ходе исследования было проведено анкетирование 1476 муниципальных образований, которым задавалось по 25 вопросов, среди которых: сколько проверок проводилось в 2006–2007 гг., какое количество запросов поступило в адрес муниципалитетов и каково было их содержание, сколько сотрудников МСУ занимались подготовкой ответов и сколько времени на это уходит. В документе приводятся данные: в 2006 году в органы МСУ Барнаула поступило более 570 запросов, в 2007 году – более 720. Проверки за это время проводились 250 раз. В Серпухове Московской области примерно такая же прогрессия: в 2006 году в муниципалитеты поступило 157 запросов, в 2007 году – уже 243. Путин 30 апреля на совещании по развитию местного самоуправления в Астрахани согласился, что число проверок органов местного самоуправления доходит до пятисот в год, ссылается на премьера Тимченко. На подготовку ответов на запросы и участие в проведение проверки уходит нередко половина рабочего времени, и иногда этим занимаются до 90% сотрудников. Большая часть участников исследования ответили, что в подготовке ответов на запросы и обращения органов прокуратуры участвуют почти все муниципальные служащие аппаратов соответствующих органов самоуправления, при этом данная работа является основной в среднем для 3–4 сотрудников муниципалитета. На это уходит в среднем четыре часа рабочего времени ежедневно. В городских округах и крупных городских поселениях ответы на обращения из прокуратуры готовят в среднем от 15 до 25 человек, на подготовку одного ответа затрачивается от получаса до 4 часов, а в сложных случаях уходит до 24 часов и больше. Наиболее часто прокуроры в своих запросах и проверках интересуются бюджетным процессом, расходованием средств, экономической деятельностью муниципалитетов, в том числе землепользованием и поставками товаров, а также вопросами безопасности и правоохранительной деятельности. Авторы исследования отмечают, что деятельность прокуратуры во многом перекликается с деятельностью других надзорных органов – пожарной охраны, санитарно-эпидемиологической, ветеринарной служб – и служит для усиления последней. Фактически органы МСУ проверяются по тем же основаниям дважды. Кроме того, многие муниципалитеты сообщили, что прокуратура использует инструмент запроса в органы местного самоуправления для получения разного рода информации, не связанной с решением вопросов местного значения или исполнением муниципалитетами отдельных государственных полномочий. Так, прокуроры регулярно требуют предоставить информацию о гражданах, проживающих на территории муниципального образования, дать на них персональные характеристики, сообщить об их регистрации и другие вопросы. Также органы прокуратуры запрашивают личные дела муниципальных служащих, личные дела работников предприятий, данные на предпринимателей. Проверки органов прокуратуры в основном затрагивают работу глав муниципальных образований, а не их подчиненных. За исследованный период в отношении 220 глав муниципалитетов были возбуждены уголовные и административные дела, в отношении заместителей – 19 дел, начальников отделов и управлений – 29, директоров муниципальных унитарных предприятий – 8. Чаще всего поводом для разбирательств становится нарушение санитарных норм(44 дела), нарушение законодательства при размещении заказов на поставку товаров(работ, услуг) для муниципальных нужд(21), нарушение пожарной безопасности(20 дел), 47 дел, связанных с«невыполнением требований прокурора», несвоевременным выполнением этих требований, непредоставление информации и другим похожим основаниям. Из всех случаев к ответственности привлекалось 81 должностное лицо МСУ, предупреждение вынесено 13, и 43 подвергнуты штрафам. 9 человек были осуждены, в том числе 4 условно, и оправданы 7 должностных лиц. В отношении 25 сотрудников муниципалитетов дела были прекращены. Авторы исследования констатируют, что к ответственности привлечена меньшая часть должностных лиц, в отношении которых были возбуждены дела в связи с проведенными проверками органами прокуратуры. Но сам факт возбуждения дел имел негативное последствие для должностных лиц муниципальных органов. После создания Следственного комитета у прокуроров стало меньше функций, а времени появилось больше, а«муниципальные органы – те органы, которые можно«бить», говорит директор фонда«Петербургская политика» Михаил Виноградов. При этом качество доказательств хромает, да и у сотрудников МСУ не всегда хватает квалификации грамотно ответить на запросы, добавил эксперт, хотя уровень правовой грамотности все же у муниципалитетов выше, чем у прокуроров.«Сейчас важно дать сигнал, что муниципалитеты не«мальчики для битья», теперь есть статистика, в которой видно, что запросы прокуратуры не всегда мотивированы и обоснованы», – заключил Виноградов. По мнению главы Московского межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, прокуратура зачастую используется для того, чтобы поставить МСУ в зависимость от госвласти.«Лучше, чтобы за муниципалитетами было больше контроля со стороны гражданского общества и СМИ, когда этих методов контроля нет, используется«опричный» с участием прокуратуры», – пояснил он«Газете.Ru».

— Коммерсантъ: Кризис города не берет

Бюджетных проблем у мэров пока меньше, чем у губернаторов. Муниципальные власти в 2009 году оказались едва ли не в наилучшем положении в сравнении с остальной бюджетной системой. Данные мониторинга Минфина за первое полугодие свидетельствуют, что местные бюджеты, чьи собственные доходы зависят от налогов физических лиц и прибылей коммунального хозяйства, остаются стабильнее, чем в регионах,— собственные доходы упали к прошлому году на 2,3%. В отличие от регионов муниципалитеты пока могут позволить себе и дефицитные бюджеты: остатки непотраченных доходов 2008 года превышают 4% расходов-2009. Вчера Минфин опубликовал данные мониторинга исполнения бюджетов на третьем уровне бюджетной системы. Органы местного самоуправления, несмотря на 15-процентное сокращение трансфертов из региональных бюджетов, по крайней мере в первом полугодии 2009 года не испытывали таких проблем с деньгами, как регионы. По данным Минфина, собственные доходы местных бюджетов сократятся на 6,3% — в 2008 году они составляли 1,88 трлн руб., уточненный план на 2009 год — 1,76 трлн руб. Вместе с трансфертами из регионов доходы должны составить 2,35 трлн руб. и сократиться к объему всех муниципальных доходов всего на 2,4%. Пока же объемы всех доходов третьего уровня бюджетной системы на 0,5% превышают сбор доходов на ту же дату 2008 года. На 1 июля, по данным Минфина, местная власть получила собственных доходов на 775,2 млрд руб.— это всего на 2,3% меньше, чем в 2009 году. Относительная стабильность собственных доходов муниципальных районов, поселений и городских округов объясняется преимущественно тем, откуда они получают свои доходы. Основа доходов местных властей — налог на доходы физических лиц (НДФЛ), их собрано за полгода всего на 300 млн руб. меньше, чем за тот же период 2008 года (220,3 млрд руб.). Вместе с остальными налогами — земельным, налогом на имущество и т. д.— налоги на третьем уровне бюджетной системы в первом полугодии обеспечивали почти такие же поступления, как в 2008 году — падение сборов составило 0,4%. Второй «столп» муниципальных финансов — неналоговые доходы предсказуемо сократились: за полгода они принесли городам и поселениям 104,4 млрд руб. против 129,5 млрд год назад (минус 19,4%). Планами на 2009 год между тем предусмотрено падение лишь на 9,9%. Напомним, главный источник этих доходов — прибыли муниципальных предприятий, в основном ЖКХ и транспорта. Обвал объемов валовой прибыли в РФ муниципалитеты, таким образом, уже затронул, но меньше, чем регионы, и в доходах муниципалитетов эти деньги занимают не решающую роль. Во втором полугодии 2009 года местным бюджетам, впрочем, придется работать в намного худших условиях: планы 2009 года предполагают, что по итогам всего года объемы дотаций и субсидий в местные бюджеты из бюджетов регионов сократятся на 14-15%, а все трансферты сократятся по году на 11,8%. В первом же полугодии объемы трансфертов превышают суммы, перечислявшиеся в первые полгода 2008 года, на 2,3%. О самостоятельности местных бюджетов пока речи идти не может: субвенции на финансирование ими госполномочий составляют 43,3% от всех трансфертов. Впрочем, и без субвенций объем трансфертов к собственным доходам местной власти составляет 35,8% в Центральном федеральном округе (минимум) и 61,1% в Дальневосточном (максимум). Меньше всего в 2009 году от трансфертов зависят муниципалитеты Краснодарского края (20,2% доходов местных бюджетов), Московской (25,1%) и Самарской (26,1%) областей, более всего из крупных регионов — Дагестан (69%). Впрочем, число дефицитных местных бюджетов составляет по первому полугодию более четверти — 26,6%, а с дефицитом принимались на 2009 год 62,8% местных бюджетов. Суммарный плановый дефицит бюджетной системы третьего уровня на 1 января — 141,7 млрд руб. Однако в отличие от регионов у муниципалитетов есть своеобразный "стабфонд" — их остатки на счетах с 2009 года составляют 110,6 млрд руб., 4% расходов 2009 года. Примерно столько же составляют долговые обязательства бюджетной системы третьего уровня — 106,8 млрд руб. на 1 июля, из них менее половины (47,2 млрд руб.) приходится на банки, четверть (26,1 млрд руб.) — на «материнские» бюджеты. Отметим, сбор НДФЛ пока является наименее сокращающейся статьей доходов ФНС. Судя по всему, динамика бюджетной ситуации в муниципалитетах будет отставать от региональной так же, как региональная — от федеральной. Как уже писал "Ъ", ситуация в региональных бюджетах сейчас лишь формально лучше федеральной, основные проблемы там будут "сдвинуты" на конец 2009-го — 2010 год. С муниципалитетами основной эффект кризиса в системе, скорее всего, будет наблюдаться еще позже.

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов