ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев ускорит процедуру назначения губернаторов

Президент России Дмитрий Медведев намерен сократить срок назначения губернаторов со 100 до 45 дней, передает. Д.Медведев озвучит свое предложение на встрече с представителями правящей партии 17 сентября. На этой встрече партия представит на утверждение президента списки кандидатов в губернаторы Астраханской и Курганской областей. Согласно президентскому закону о назначении губернаторов, вступившему в силу 6 июля, партия, выигравшая выборы в регионе, составляет список кандидатов в губернаторы в течение 10 дней. Президент рассматривает кандидатуры 30 дней, еще 30 дней выбор президента обсуждают в региональном парламенте. Если депутаты не одобрят этот выбор, еще в течение примерно месяца может быть согласована новая кандидатура. По мнению Дмитрия Медведева, 100 дней - слишком большой срок для назначения губернатора. Президент полагает, что каждый из этапов процедуры можно сократить примерно в два раза, чтобы весь процесс занимал 45 дней. Неназванный кремлевский чиновник отметил, что если губернатор в течение 100 дней поймет, что переназначение на новый срок его не ожидает, «он такое может наворотить за это время». Да и в любом случае глава региона не должен три месяца находиться в «подвешенном» состоянии. Это уже не первое изменение, которое Дмитрий Медведев вносит в процедуру назначения глав регионов. До 6 июля, когда вступил в силу разработанный президентом закон, партия, выигравшая региональные выборы, не участвовала в процессе назначения губернатора. 14 сентября на встрече с членами дискуссионного клуба «Валдай» Дмитрий Медведев заявил, что Россия не вернется к отмененным в 2004 году выборам губернаторов путем прямого голосования. «Я не вижу, несмотря на свои демократические убеждения, смысла возврата к той системе, которая была. Я не вижу в ней ничего сверхлиберального, демократического. Она, на мой взгляд, не вполне соответствует традициям России и тому уровню развития федерализма, который существует»,- сказал президент.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Журнал «Муниципальная Россия»

— «От ученичества и «муниципального туризма» мы перешли к импорту инновационных технологий муниципального менеджмента», - отметил Виктор Панкращенко в интервью ИТАР-ТАСС

Очередная конференция Международной ассоциации управляющих городами и округами /ICMA/ - главного профессионального объединения такого рода в Северной Америке - завершилась в среду в Монреале. Впервые в ее работе участвовали и специалисты Общероссийского Конгресса муниципальных образований - национальной ассоциации российских муниципалитетов, созданной в 2006 г в ходе реформы местного самоуправления. Как рассказал корр. ИТАР-ТАСС по телефону исполнительный директор ОКМО В.Панкращенко, это объединение - первый и пока единственный российский партнер влиятельной американской ассоциации. Нынешняя конференция ICMA была уже 95-й по счету. С 1914 г ежегодно несколько тысяч «сити-менеджеров» со всей Америки посещают своеобразную лабораторию передового опыта в сфере управления городским хозяйством и эффективного предоставления общественных услуг гражданам. За четыре дня работы в Монреале прошли 60 параллельных обучающих сессий и презентаций лучших муниципальных проектов, 30 «круглых столов», 14 форумов и семинаров, демонстрации новых технологий и выездные практикумы. Для России этот опыт неоценим, особенно в нынешних сложных условиях финансово-экономического кризиса. «От ученичества и «муниципального туризма» мы перешли к импорту инновационных технологий муниципального менеджмента, - сказал В.Панкращенко. - Нам удалось договориться с ICMA о полноправном участии в создании и использовании «Сети знаний» - информационной интернет-базы передовых муниципальных практик США и других стран. Наша задача – «перевести» эти технологии на язык российских реалий. Страна, первая испытавшая на себе вирус нового кризиса, уже выработала вакцину, и мы должны этим воспользоваться». Запуск сети намечен на середину октября. Одновременно ОКМО планирует публиковать часть материалов на страницах собственного журнала «Муниципальная Россия», который является главным официальным муниципальным изданием в нашей стране.

— ОКМО выпустил очередной № 13 (2009) обзор изменений законодательства

Основные темы выпуска: изменения в инструкцию, устанавливающую порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления; новая форма свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации; правила аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов при осуществлении государственного и муниципального контроля.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 1-2 октября 2009 года в Новосибирске состоится конференция «Взаимодействие населения и власти в решении местных проблем: опыт российских городов»

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска, Межрегиональным общественным фондом «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» и Самарской региональной общественной организацией «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье». Данное мероприятие - второе в рамках реализации проекта «Создание альянса по развитию местного самоуправления» Программы поддержки гражданского общества «Диалог», реализуемой Советом по международным исследованиям и обменам при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию. К участию в работе конференции приглашены представители федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, курирующих вопросы взаимодействия с общественными объединениями, а также представители некоммерческого сектора муниципальных образований Сибири, Дальнего Востока, Европейской части России. Часть мероприятия пройдет в формате телемоста Новосибирск-Москва с участием представителей федеральных органов государственной власти, всероссийских общественных организаций и научных учреждений. В рамках конференции планируется обсуждение актуальных вопросов взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих объединений граждан, а также предусмотрено посещение общественных организаций, ресурсных центров города Новосибирска, НКО и ТОС для практического ознакомления с их деятельностью.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 34/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 612 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 08.09.09 по 15.09.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Проблемы Дальнего Востока можно решить общими усилиями регионов, считает глава Якутии

Многие актуальные проблемы регионы Дальневосточного федерального округа (ДФО) в период кризиса могут решить только общими усилиями, заявил в четверг во Владивостоке глава республики Саха (Якутия), председатель ассоциации экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье» Вячеслав Штыров. «Дальневосточные регионы должны объединить свои усилия для решения общих экономических и социальных проблем. В их числе - развитие транспортной инфраструктуры, внешнеэкономическая деятельность, поддержка малоимущих слоев, переселение из ветхого и аварийного жилья. Все эти проблемы являются одними из важнейших для востока России», - сказал В.Штыров, под началом которого во Владивостоке прошло заседание ассоциации, посвященное социально-экономическим проблемам ДФО. По его словам, в этом направлении ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» предприняла ряд законодательных инициатив. «Ассоциацией разработан важный документ о стратегии развития Дальнего Востока и Забайкалья. Он будет принят в ближайший месяц. Этот документ ставит цели и задачи нашей деятельности на ближайшие годы. А инструментарием стратегии должна стать обновленная Программа развития дальневосточных регионов», - сказал В.Штыров. Также в четверг во Владивостоке полномочный представитель президента РФ в ДФО Виктор Ишаев проведет заседание совета при полпреде. Совет обсудит с губернаторами социально-экономическое развитие регионов с учетом принимаемых антикризисных мер, а также рассмотрит вопрос о подготовке объектов для проведения саммита АТЭС-2012 во Владивостоке. Уточняется также, что на заседание приглашен замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Северов, который выступит с информацией о переводе телевизионного вещания на цифровые технологии на территории ДФО. В среду первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступая в рамках представления в Госдуме отчета о реализации антикризисных мер, заявил, что правительство страны не намерено сворачивать программы развития регионов Забайкалья и Дальнего Востока, а в случае благоприятной конъюнктуры будет их расширять. Что касается саммита АТЭС во Владивостоке, развернуто масштабное строительство по всем объектам, которые должны быть подготовлены к 2012 году, сообщил И.Шувалов.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Анатолий Квашнин: необходимо повысить эффективность работы по соблюдению трудового законодательства

«В регионах Сибири все еще сохраняется угроза социальной напряженности в связи с нарушением трудовых прав граждан. Необходимо повысить эффективность работы в сфере соблюдения трудового законодательства, особенно в части ликвидации задолженности по зарплате», – заявил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Об этом полпред сказал сегодня в Барнауле на совместном совещании при Генеральном прокуроре РФ и полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе. В совещании, посвященном повышению эффективности взаимодействия и совершенствованию работы органов государственной власти и органов прокуратуры по исполнению трудового законодательства, в том числе в сфере оплаты труда, приняли участие главы субъектов Федерации Сибирского федерального округа и региональные прокуроры. Участники обсудили состояние законности и прокурорского надзора в сфере трудовых правоотношений. Как было отмечено, организовано межведомственное взаимодействие Генеральной прокуратуры и контролирующих органов. Созданы и действуют антикризисные региональные и муниципальные штабы, комиссии, группы. Активно ведется работа по выявлению фактов нарушения трудового законодательства, своевременному реагированию на них и устранению. В ходе работы органов прокуратуры наибольшее число нарушений трудового законодательства выявлено в сфере оплаты труда. Суммарная задолженность по Сибирскому Федеральному округу продолжает оставаться высокой и составляет по состоянию на 1 сентября – 1,02 млрд руб. Большая часть задолженности – 993,3 млн руб. (97,1%) – возникла из-за отсутствия у предприятий собственных средств. Оставшаяся часть приходится на бюджетное недофинансирование. Наиболее крупные долги зафиксированы на предприятиях Новосибирской и Иркутской областей, Алтайского и Красноярского краев и составляют 613 млн руб. В общем объёме, 47% просроченной заработной платы приходится на сферу обрабатывающего производства, 6,4% – на сельское хозяйство и лесозаготовку, 5,4% – транспортную отрасль. Участники заседания констатировали, что проблема ликвидации задолженности по заработной плате остается актуальной для Сибирского федерального округа, что требует рассмотрения имеющихся недостатков в проводимой работе и принятия мер по совершенствованию деятельности органов государственной власти, органов прокуратуры и контролирующих органов в сфере соблюдения трудового законодательства. По итогам заседания было принято решение об усилении надзора за соблюдением трудовых прав граждан и своевременным исполнением обязательств предприятий перед работниками.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Коми

Ухта

— Город станет электронным муниципалитетом

В Ухте утверждена долгосрочная целевая программа «Электронный муниципалитет». Соответствующее постановление подписал руководитель администрации МОГО «Ухта» Олег Казарцев. Как сообщает пресс-служба администрации Ухты, аналогов этой программе в Коми пока нет. Благодаря использованию единого электронного документооборота и так называемого «единого социального окна» сократятся сроки рассмотрения обращений граждан. Также, внедрение систем безопасности позволит защитить информационные ресурсы муниципалитета от внешних и внутренних угроз. «Электронный муниципалитет» призван повысить уровень открытости органов местного самоуправления и усилить контроль над исполнением принятых постановлений администрации. Как отмечают в пресс-службе городской администрации, работы по компьютеризации органов местного самоуправления в администрации Ухты ведутся уже давно. Только за последние пять лет в управлениях и отделах внедрено более двух десятков программ. В планах – создание муниципальных хранилищ баз данных, развитие уже имеющихся и разработка новых сайтов муниципальных учреждений. Как отметил руководитель администрации МОГО «Ухта» Олег Казарцев, информатизация — вопрос стратегический. «Электронный муниципалитет» позволит исполнительной власти еще эффективнее работать на благо горожан.

Республика Марий Эл

— О ходе реализации инвестиционных проектов, реализуемых предприятиями и организациями на территории республики

С начала реализации механизма государственной поддержки за период 2001 - 8 месяцев 2009 гг. государственная поддержка Правительства Республики Марий Эл за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл оказана 35 предприятиям, реализующим 60 инвестиционных проектов в виде субсидирования части процентных расходов по привлекаемым кредитам и части лизинговых платежей по договорам лизинга на общую сумму 196,7 млн руб. В ходе реализации проектов предприятиями и организациями привлечено 2,2 млрд руб. кредитных ресурсов, направленных на обновление основных фондов и техническое перевооружение производства. За 8 месяцев 2009 года перечислено субсидий в размере 30,2 млн руб. В ходе реализации инвестиционных проектов субъектами инвестиционной деятельности выполняются обязательства по эффективному вложению и целевому использованию заемных средств. В настоящее время государственная поддержка оказывается 10 организациям, реализующим 14 инвестиционных проектов.

Республика Саха (Якутия)

Мирный

— В столице алмазного края муниципальные власти провели лекции для студентов

В соответствие с Постановлением Правительства РС(Я) от 04 мая 2009г. третий четверг месяца установлен как единый лекторский день. В политехническом институте (ф) ЯГУ четверг 17 сентября совпал с заседанием в клубе «Мы и геополитика». В этот день перед студентами 1 курса выступила 1-й заместитель Главы городской администрации Гульсум Агзамовна Бейсембаева. Свое выступление Гульсум Агзамовна посвятила 50-летию органов власти Мирнинского района. Первокурсники более подробно ознакомились с системой органов власти, взаимодействием с государственными структурами, проводимой муниципальной реформой. Узнали об основах построения власти на местах, полномочиях и вопросах, которые призваны решать органы местного самоуправления в соответствие с федеральным законодательством. В завершение своего выступления Гульсум Агзамовна отметила, что преподаватели, студенты МПТИ активно участвуют в проводимых администрацией публичных мероприятиях, обсуждениях проектов нормативных документов по формированию бюджета, внесению изменений в городской Устав. Призвала и первокурсников подключаться к этой работе. Так, первым мероприятием должно стать участие в предстоящих 11 октября дополнительных муниципальных выборах депутатов городского Совета. В свою очередь, студенты интересовались не только работой органов местного самоуправления, но и деятельностью общественно-политических формирований. Были заданы вопросы по деятельности Ассамблеи народов и движения сторонников Партии «Единая Россия». Организаторы лекций подчеркнули, что после летних каникул будут продолжать свою работу. А это значит, что студентов ждут интересные встречи, диспуты, лекции, обсуждения актуальных вопросов общественно-политической жизни Якутии и Российской Федерации с участием представителей местной элиты – депутатов, руководителей органов власти, лидеров политических партий и общественных организаций.

Удмуртская Республика

— Муниципалитеты получат финансовую помощь в размере 116 млн руб.

Муниципалитеты Удмуртии получат из бюджета региона дополнительную финансовую помощь в объеме 115,9 млн руб. Документ о предоставлении средств одобрен на прошедшем 14 сентября заседании президиума Правительства УР. Муниципальные образования направят полученные ресурсы на обеспечение мер по сбалансированности бюджета. В частности, за счет денежных средств будут частично погашены коммунальные задолженности бюджетных организаций, сокращена задолженность по заработной плате перед работниками бюджетной сферы. В целом денежные средства планируется освоить на покрытие первоочередных социально значимых расходов городов и районов Удмуртии. Дополнительная финансовая поддержка будет оказана муниципалитетам в форме дотации.

Ижевск

— Стали известны рекомендованные ставки налога на имущество физических лиц

Общественная кампания за снижение ставок налога на имущество физических лиц, которую в течение последнего месяца вели структуры протестного движения Ижевска, увенчалась успехом. По результатам изучения проблемы, поставленной в письме депутата ижевской Гордумы Андрея Коновала (РО партии «Патриоты России») президенту и главе правительства Удмуртии, премьер Юрий Питкевич 15 сентября провел совещание с главами муниципалитетов республики, на котором настоятельно рекомендовал решить проблему высоких налоговых платежей путем радикального снижения прогрессивных ставок налога. В тот же день, вернувшийся с совещания глава города Виктор Балакин, провел заседание фракции «Единая Россия», на котором доложил об установке, «спущенной» руководством республики. Фракция приняла решение создать рабочую группу из депутатов и представителей администрации города по выработке соответствующего проекта решения Гордумы в «обход» уже вынесенного на назначенную на 24 сентября думскую сессию проекта депутата Коновала, направленного на снижение с 1 января 2008в два раза основных ставок налога. На следующий день Виктор Балакин сделал заявление о предстоящем снижении налога перед экстренно собранными журналистами. По словам Виктора Балакина, он намерен обратиться в налоговые органы с просьбой не начислять жителям Ижевска пени за просрочку уплаты налога как минимум до 15 ноября (как известно, по закону налог платится в 2 этапа - до 15 сентября и до 15 ноября). На вопрос корреспондента «Д», поддерживает ли он официально внесенный еще 28 августа проект решения Коновала, глава города заявил, что он поддерживает не сам проект, но «сам принцип снижения ставки налога». «Мы на фракции «Единая Россия» это решение приняли, - несколько нервно расставил приоритет Балакин. - Когда будем рассматривать, то будем совокупно рассматривать. Мне кажется, что в проекте Коновала недостаточно защищено наше население. Я полагаю, что мы примем меры, чтобы больший срез населения нашего был защищен. Поэтому я полагаю, что мы пойдем на большее снижение налоговых ставок». Непонятно какой именно «срез населения» имел ввиду Виктор Балакин, возможно подобных себе владельцев элитных особняков, в отношении которых проект Коновала предусматривает лишь незначительное (на 0,1% снижение налога. В отношении же ставок, например, на дома инвентаризационной стоимостью менее 500 тысяч руб., каких много в частном секторе города, проект депутата Коновала предполагает даже большее снижение, чем это предусмотрено рекомендациями премьера республики. На начавшемся сразу после пресс-конференции Балакина заседании комиссии по социальной политике замглавы администрации города Татьяна Лагунова сообщила, что на совещании у Питкевича были рекомендованы общие для всех муниципалитетов республики параметры ставок: до 300 тысяч - 0,1%, от 300 до 500 тысяч - 0,15%, свыше 500 тысяч - 0,3%. В период после принятия решения на сессии Гордумы и до 15 ноября налоговые службы должны успеть перерасчет и разослать новые налоговые уведомления с уменьшенными в несколько раз суммами. По словам Андрея Коновала, он, учитывая изменившуюся ситуацию в Гордуме, намерен принять участие в работе рабочей группы по выработке нового проекта решения. Кроме того, по предложению депутатов Коновала и Шаталова комиссия по социальной политике рекомендовала провести депутатские слушания по вопросу завышенной оценки БТИ инвентаризационной стоимости имущества.

Алтайский край

— В Барнауле самые дешевые в крае мясо, рыба и овощи

По данным Алтайкрайстата, цены на ряд социально значимых продуктов в Барнауле ниже, чем в Бийске и Рубцовске, а также в целом по Алтайскому краю. Так, в Барнауле самые низкие цены на говядину (153,18 руб. за кг), свинину (173,53руб. за кг), замороженную рыбу (68,33 руб. за кг), пастеризованное молоко (18,66 руб. за литр), сахар-песок (36,07 руб. за кг), картофель (14,37 руб. за кг), морковь (15,32 руб. за кг). Так же по сравнению с общекраевыми показателями в Барнауле ниже стоимость сливочного масла (145,44 руб. за кг.), подсолнечного масла (46,33 руб. за литр), творога (141,30 руб. за кг), яиц (28,08 руб. за десяток). В Барнауле проходят социальные ярмарки, на которых горожане приобретают продукты по ценам, сниженным на 10-40 %. 19 сентября во всех районах города пройдет очередная, восьмая с начала года социальная ярмарка, на которой горожанам будет представлен широкий ассортимент продовольственных товаров.

Барнаул

— У барнаульцев теперь есть возможность адресовать предложения главе города в круглосуточном режиме

Теперь главе города можно в круглосуточном режиме адресовать не только вопросы, но и предложения по улучшению жизни в городе, различных его сферах, социально-экономическому развитию столицы Алтайского края. Возможность задать вопрос главе города на официальном сайте Барнаула пользуется все большей популярностью у горожан. Так, с января по август 2009 года с вопросами к мэру обратились 1118 барнаульцев, в два раза больше чем в прошлом году. Горожан наиболее часто интересовали жилищные вопросы, коммунальное обслуживание населения, благоустройство улиц и дворовых территорий, эксплуатация и ремонт жилищного фонда и др. 6% от числа обратившихся составили иностранные и иногородние граждане. Их обращения вызваны поиском родственников и знакомых, получением архивных данных и справок, реализацией федеральной программы переселения соотечественников, предложением сотрудничества, трудоустройства в государственных учреждениях и предприятиях города и др. Все предложения, поступившие главе города, будут рассмотрены. Ознакомиться с ответами на вопросы и предложения можно будет на официальном сайте города.

— На рынке труда отмечается улучшение

Коэффициент напряженности на рынке труда города, по данным Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения г.Барнаула», значительно снизился. В феврале он составлял 5,7 в настоящее время - 2,3. Несколько меньше стал за последнее время (с 1,52% до 1,51%) и уровень безработицы. В тоже время число вакансий, предлагаемых службой занятости, увеличилось с 3,5 тыс. в июне до 3686 в сентябре. При этом, как отмечает директор Центра занятости Ирина Шаркевич, сведения о свободных рабочих местах предоставляют далеко не все предприятия. По ее словам, обращений в Центр с просьбой трудоустроиться стало меньше. Всего с начала года службой занятости было трудоустроено 12133 барнаульца, это на 7% больше чем за аналогичный период 2008 г.

— Руководителей предприятий-должников привлекают к ответственности и штрафуют

В результате обращения администрации города в правоохранительные органы с просьбой принять меры к предприятиям, задолжавшим зарплату своим работникам, прокуратура провела проверки в ОАО ПО «АМЗ», ООО «Барнаулэнерго», ОАО «КЖБИ-1», ЗАО «ДСК», ООО «Горизонт», ООО «РИКИ», ООО «Тройка», ОАО «Прогресс». В результате руководители ОАО ПО «АМЗ» и ОАО «КЖБИ-1» привлечены к административной ответственности и оштрафованы. Государственная инспекция труда привлекла генеральных директоров ЗАО «ДСК» и ООО «Горизонт» к административной ответственности и подвергла штрафу. Руководители компаний ООО «РИКИ» и ООО «Тройка» были привлечены к административной ответственности. Генеральный директор ЗАО «ДСК» Бойченко В.А., а также генеральный директор ОАО ПО «АМЗ» Антипов Н.С. были дисквалифицированы. В результате оказанного на руководителей должников давления в августе -сентябре задолженности уменьшилась в ОАО «КЖБИ № 1» - на 2 млн 224 тыс. руб., в ООО «Барнаульский завод «Кристалл» на 39 тыс. руб. Полностью погашена задолженность по заработной плате в ООО ПКФ «Строительный камень» - на 753 тыс. руб.; Всего за I полугодие текущего года задолженность была погашена в 26 организациях Барнаула перед 11425 работниками. В муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города, заработная плата выплачивается своевременно. Наибольший рост задолженности за август – 14,9 млн руб. - произошел на ОАО ПО «Алтайский моторный завод». Задолженность увеличилась из невыплаченных заработной платы и отпускных. Сегодня доля ОАО ПО «АМЗ» в сумме общегородской задолженности составляет 53%. В настоящий момент в экономике города Барнаула занято более 291 тыс. человек, на крупных и средних предприятиях трудятся 172 тыс. человек. Фонд начисленной заработной платы составляет 3,5 млрд руб. Доля общегородской просроченной задолженности по заработной плате составляет 1,7% от фонда месячной заработной платы.

— В городе особе внимание уделяется профилактике туберкулеза

Заместитель председателя комитета по здравоохранению Георгий Сильченко на совещании руководителями муниципальных учреждений здравоохранения подчеркнул необходимость усиления профилактической работы по раннему выявлению туберкулеза. По словам Г.Сильченко, необходимо обеспечить полную загрузку 18 имеющихся в городе флюорографических установок, в том числе одной передвижной. Особое внимание на раннее выявление туберкулеза нужно обращать при проведении профосмотров, дополнительной диспансеризации.

— За каждой улицей будет закреплен сотрудник администрации, предприятие или организация

С 1 по 31 октября в Барнауле пройдет традиционный осенний месячник санитарной очистки. В течение этого времени планируется вывезти на городскую свалку более 2500 машин мусора, ликвидировать более 80 несанкционированных свалок, побелить стволы деревьев и бордюры, убрать на зимнее хранение скамьи и садовые диваны, урны, привести в порядок контейнерные площадки, отремонтировать и покрасить заборы, ограждения и т.д. Особое внимание глава города Владимир Колганов потребовал обратить на восстановление до наступления холодов благоустройства на местах проведения ремонтных работ. Для организации ежедневного контроля за проведением санитарной очистки за каждой улицей будут закреплены сотрудники администраций, определенные организации либо учреждения. На 15 октября запланирован общегородской «чистый четверг». Для участия в нем планируется привлечь более 85 тыс. барнаульцев, более 300 единиц техники. Для оперативного вывоза собираемого мусора работа коммунальных предприятий будет организована в две смены. С 17 по 24 октября въезд на городскую свалку для бесплатного вывоза мусора будет разрешен всем автомобилям без ограничений и взимания платы. В остальные дни месячника администрациям районов планируется предоставить талоны на вывоз ТБО. В рамках месячника в Барнауле впервые пройдет городская акция «Посадим дерево вместе».

— Аллеи молодоженов появятся во всех районах города

Глава города Владимир Колганов поддержал инициативу жителей Октябрьского района по созданию аллеи молодоженов в сквере у Алтайского государственного художественного музея. В этом месте первое дерево было посажено 09.09.09 г. семьей Девяткиных в день свадьбы. Все посаженные здесь яблони будут снабжаться адресными табличками из камня с обозначением данных семей и дат бракосочетания. Сегодня глава Барнаула поручил определить места для создания аллей молодоженов во всех районах города. По мнению мэра, эта народная инициатива полностью соответствует задачам развития города в Год молодежи. Таким образом, в столице Алтайского края зарождается еще одна добрая традиция. Посадить свое дерево в день свадьбы сможет любая желающая семья барнаульцев. Со временем такие парки могут стать любимыми местами семейного отдыха горожан. Владимир Колганов заявил, что ему импонирует посадка в таких парках яблонь, которые являются цветущими и плодоносящими деревьями и могут считаться своеобразными символами семьи.

— Модернизированных лифтов в домах барнаульцев становится больше

С начала недели в Барнауле начали работать еще 20 новых лифтов. Всего комиссией принято 159 лифтов, еще 25 предстоит модернизировать к октябрю. Полностью выполнена программа в Октябрьском районе – здесь введены в эксплуатацию 15 лифтов. В других районах работы по комплектации лифтов продолжаются: 66 лифтов запущены в Индустриальном районе (92%), 18 лифтов – в Центральном районе (95%), 47 – в Ленинском районе (82%), 13 лифтов – в Железнодорожном районе (62%).

— В городе готовятся к сдаче новые детские сады

Глава города Владимир Колганов заявил, что, несмотря на кризис, главные социальные программы Барнаула в 2009 г. будут выполнены. Под личным контролем мэра находится выполнение Программ по сокращению очередности в детские сады, расширению сети поликлиник, улучшению доступности и качества первичной медицинской помощи, расширению спортивной базы города, созданию общественных информационных центров и т.д. В настоящее время ведется реконструкция зданий для открытия 4-х новых детских садов. На ноябрь запланирован ввод детских садов на ул. Попова и Гущина. В декабре должны быть введены в строй детские сады в Октябрьском районе и в пос. Южном. С их сдачей будет выполнена программа сокращения очередности в детские сады и открыто в соответствии с планом 2009 г. 1140 мест. Один детский сад в этом году уже был сдан весной. В 2008 г. в столице Алтайского края было открыто 1090 новых мест в детских садах. Благодаря действию городской программы, обеспеченность детскими садами в Барнауле выше, чем в целом по стране, а также выше, чем в Алтайском крае.

— У безработных появилось больше возможностей стать бизнесменами

Число безработных барнаульцев, могущих получить субсидии для открытия собственного бизнеса возросло. В соответствии с краевой программой дополнительных мер по улучшению ситуации на рынке труда для Барнаула квота увеличена до 80 человек. Прежний план по предоставлению субсидий 15 безработным гражданам столица края уже выполнила. Экспертизу бизнес-проектов, предлагаемых безработными города, проводит по соглашению с администрацией Барнаула московская Академия предпринимательства при Правительстве г. Москвы. По словам заместителя главы администрации города Михаила Шипицина, в следующем году власти Барнаула рассчитывают на возможность предоставления субсидий на открытие собственного дела 200 безработным.

— Выданы первые разрешения на право использования герба города в коммерческих целях

В администрации города прошло первое заседание комиссии по выдаче разрешений на право использования герба города Барнаула юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в коммерческих целях. Задача комиссии – упорядочение использования герба города Барнаула юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в коммерческих целях. По итогам первого заседания комиссия приняла решение о выдаче разрешения на право использования герба города в коммерческих целях: ОАО «Алтайский трансформаторный завод», индивидуальному предпринимателю Гостяеву Дмитрию Викторовичу и ООО «Барнаульская водяная компания». Для получения разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо представить в комитет по промышленности, предпринимательству и вопросам труда администрации города Барнаула, следующие документы: заявление, в котором указывается характер использования герба и срок использования; копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены); копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена); копию документа, подтверждающего факт постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена); образцы использования изображения герба города Барнаула или эскизы изделий (в натуральную величину или в приемлемом масштабе, в цветном или черно-белом изображении); копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена), - для индивидуальных предпринимателей; документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя. Решение Комиссии о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается Комиссией в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. Разрешение выдаётся бесплатно на срок до 3 лет.

Забайкальский край

Чита

— Впервые краевой центр будет принимать участие в Саммите городов Азиатско –Тихоокеанского региона

Саммит пройдет с 15 по 18 сентября в городе Инчхоне, находящемся поблизости от Сеула – столицы Южной Кореи. В минувшее воскресенье, 13 сентября, читинская делегация совершила авиаперелет по маршрутам: Маньчжурия –Пекин, Пекин –Сеул. В составе читинской делегации председатель Думы городского округа «Город Чита» Александр Петрович Зенков, заместитель мэра Читы по экономике и развитию предпринимательства Максим Курьянов, начальник управления внешнеэкономических связей администрации города Олег Косьяненко, директор института экологии и строительства Читинского государственного университета Юрий Кон, индивидуальный предприниматель Игорь Тэн, генеральный директор ОАО «Водоканал –Чита» Андрей Ядрищенский. По словам Любови Днепровской, начальника отдела управления внешнеэкономических связей администрации города, помимо россиян, в Саммите будут принимать участие делегации Японии, Китая, Сингапура, США, Тайвани, других стран. Открытие саммита – 15 сентября. В рамках большой трехдневной работы среди других мероприятий пройдет форум мэров, а также будут работать 4 сессии. В сессии под названием «Устойчивое развитие» примет участие председатель Думы городского округа «Город Чита» Александр Зенков .Он выступит с докладом, который познакомит участников Саммита с нашим городом, его социально –экономическим развитием, инвестиционной привлекательностью. Безусловно, определенной помощью для инвесторов, предпринимателей и всех заинтересованных в установлении взаимовыгодных контактов лиц станет предложенный Александром Зенковым участникам Саммита сборник инвестиционных проектов с информацией об инвестиционных потребностях отдельных предприятий города. Так же в рамках Саммита пройдет работа двух бизнес –форумов : «Зеленое строительство» и «Управление». С 7 августа по 25 октября в рамках Саммита организована работа выставки «Инчхон -2009», где на одном из баннеров представлена Чита. Предположительно, итоговым документом Саммита, станет резолюция, в которой будут обозначены меры для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества, стимулирования торгово - экономического и культурного обмена стран Азиатско –Тихоокеанского региона.

— Поддержит родной бюджет

Если над вами нависла реальная угроза увольнения или сокращения рабочего дня вследствие всем известных объективных сложностей нынешних времен, или же для того, чтобы прокормить свою семью, вы готовы обучиться новой специальности или устроиться на временную работу, а, может, для ее поиска податься в другие края, и вам необходимы средства на билет, знайте, что вы не одиноки в решении своих проблем , и вам на помощь готов придти родной бюджет. Такое решение принял мэр города Читы Анатолий Михалев, а затем его поддержали депутаты на очередном заседании Думы городского округа 10 сентября. Предыстория вопроса такова. На основании федеральной программы правительство Забайкальского края разработало краевую целевую программу «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда в Забайкальском крае в 2009 году». Муниципалитетам было рекомендовано включиться в финансирование данной программы. Хотя по федеральному закону, - отмечают специалисты комитета экономики администрации города, - предполагается финансирование этой программы в размере 95% из федерального бюджета и 5% из консолидированного бюджета региона. Тем не менее, правительство Забайкальского края решило переложить часть затрат на органы местного самоуправления . Поскольку дополнительных средств в бюджете нет, мэр города Анатолий Михалев принял решение сократить на 1 млн 337, 7 тысяч руб. «Программу поддержки малого и среднего предпринимательства» , и эти средства направить на реализацию Соглашения, заключенного между администрацией города и Центром занятости населения. Соглашение называется так: «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в городе Чите». Депутаты поддержали Анатолия Михалева, актуальность думского решения подтверждают данные, которые привел на заседании Думы городского округа заместитель мэра города по экономике и развитию предпринимательства Максим Курьянов: с 1 января по 3 сентября в Государственное учреждение «Центр занятости населения города Читы» обратилось за помощью 7692 горожан. За этот период 13 предприятий предоставили работникам отпуска без сохранения заработной платы, и в отпуске «без содержания находится 461 человек. Списки о высвобождении граждан представили в администрацию города 172 предприятия и учреждения, число высвобождаемых на данных предприятиях работников - 2847. Режим неполного рабочего времени ввели 72 предприятия, работающих по этому режиму 5254 человека. По вине работодателя сегодня в простое находятся 468 человек, таких предприятий на сегодня 4. «Уверен, что дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда , подкрепленные соответствующим финансированием (а в дополнение к муниципальным средствам выделяется еще и субсидия в размере 52 млн172 тысячи руб. из консолидированного бюджета Забайкальского края и федерального центра) помогут улучшить ситуацию, помочь нашим горожанам в трудоустройстве, а, значит, укрепит их уверенность в завтрашнем дне», - говорит председатель Думы городского округа «Город Чита» Александр Зенков.

Красноярский край

Ачинск

— Первые лица муниципалитета встретились с молодежным активом города

На встречу были приглашены активисты краевых студенческих отрядов, трудовых отрядов старшеклассников, участники ТИМ «Бирюса» и городского молодежного профильного лагеря «Арга». Глава города Илай Ахметов, открывая встречу, подчеркнул, что «разговаривает с ребятами как с молодыми руководителями, потому что они юные лидеры города, на которых равняются остальные». Собравшись за одним столом, представители власти и активной молодежи Ачинска подвели итоги трудового лета 2009 года. По сравнению с прошлым годом, в текущем количество трудоустроенных подростков увеличилось в два раза. В отрядах старшеклассников, в городском и краевом трудовых отрядах отработали более 500 человек. Они были вожатыми в лагере «Сокол», молодежном лагере «Арга», трудились на больших стройках в Богучанах, на строительстве Олимпийских объектов в Сочи, на Ванкорском месторождении и во Владивостоке. «Вы настоящие патриоты своего родного города. Я смотрю на вас и по-доброму завидую, потому что я сам когда- то был стройотрядовцем», - поделился своими воспоминаниями спикер городского Совета Сергей Никитин. Ребята в свою очередь рассказали о своих впечатлениях от трудового лета. Продолжая разговор, Илай Ахметов напомнил, что в текущем году в Ачинске впервые был реализован проект молодежного профильного лагеря «Арга» и в будущем году он получит новое развитие. «В следующем году мы поднимем уровень «Арги» еще выше. И это предстоит сделать нам вместе с вами», -сказал Ахметов. В ходе встречи четыре человека, которые вошли в ТОП-лист по результатам квеста «Молодежный лидер», проходившего на «Бирюсе», были отмечены благодарственными письмами Главы города за активное участие в реализации молодежной политики. Финальной резолюцией встречи стало совместно принятое решение собраться вновь в феврале 2010 года, чтобы обсудить итоги Года молодежи. На следующую встречу планируется пригласить также руководителей крупнейших предприятий города – потенциальных работодателей , чтобы наметить планы трудового лета 2010 года.

Дудинка

— Депутаты Городского Собрания провели внеочередное заседание

Состоялось внеочередное заседание Городского Собрания Дудинки. Депутаты проголосовали за внесение изменений в решение Городского Собрания «О городском бюджете на 2009 год». Изменения касаются как доходной, так и расходной частей. За счет целевых межбюджетных трансфертов уменьшены объемы поступлений на сумму в 49 132 340 руб. Так, в текущем году городская казна лишится трансфертов на компенсацию выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края, связанных с установлением Федеральной службой по тарифам предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на общую сумму в 43 733 700 руб. Из доходной части бюджета также в полном объеме исключены межбюджетные трансферты на приобретение жилых помещений в рамках реализации краевой целевой программы «Дом». Данная сумма составила 4 911 700 руб. Вместе с тем в городской бюджет поступят новые целевые межбюджетные трансферты в сумме 16 334 080 руб.: на реконструкцию памятника павшим воинам-таймырцам, реализацию одного из этапов проекта «Заполярный бульвар», ремонт и реконструкцию участка канализационного коллектора на улице Горького.

Пермскийкрай

— Новую схему избрания глав стали обсуждать еще в двух районах

В районах Прикамья продолжается обсуждение предложенной краевыми властями идеи об изменении порядка избрания главы территории. Муниципалитетам рекомендовали единую схему формирования руководства — избирать глав из числа депутатов местных парламентов. Таким образом, главой становится председатель земского собрания или гордумы, а вся исполнительная власть сосредотачивается в руках у назначаемого депутатами по контракту главы администрации — сити-менеджера. Как рассказал замглавы администрации губернатора Яков Силин, поправки в устав сейчас рассматриваются в Бардымском и Гремячинском районах. Глава Гремячинского района Александр Лиллепеа рассказал, что поправки в устав территории уже были приняты земским собранием в первом чтении 28 августа. В конце сентября, после проведения публичных слушаний, планируется рассмотреть изменения во втором чтении. В Бардымском районе обсуждение только началось. Председатель Бардымского земского собрания Риф Исмагилов сообщил, что вопрос рассматривался только в порядке «совета с депутатами». «Вопрос непростой. Позиция депутатов по этому вопросу неоднозначная», — говорит г-н Исмагилов. Новую схему пока не планируется выносить на обсуждение земского собрания. Напомним, что к возможным изменениям устава в территориях относятся неоднозначно. В этом году поправки приняты в Пермском, Кизеловском и Большесосновском районах. В то же время в Краснокамском районе и Березниках депутаты отказались от внесения таких поправок.

Пермь

— Опубликована Азбука землепользования и застройки

Теперь горожане могут познакомиться с Правилами землепользования и застройки города Перми, изложенными в доступной форме. Опубликован первый тираж «Азбуки землепользования и застройки. Популярное изложение Правил землепользования и застройки города Перми». Азбука подготовлена фондом «Институт экономики города» (Москва) по заказу администрации Перми. В течение года проект «Азбуки» неоднократно обсуждался и редактировался специально созданной экспертной группой, в состав которой вошли представители общественности, депутатского корпуса и администрации Перми. Главной целью создания брошюры является широкое информирование горожан об основных положениях Правил землепользования и застройки и их применении. На сегодняшний день выпущено 1000 экземпляров «Азбуки». В ближайшее время будет напечатано еще 4000 экземпляров. Планируется, что издание будет распространяться среди советов территориального общественного самоуправления, некоммерческих организаций, библиотек, общественных центров, приемных депутатского корпуса, а также на общественно-значимых мероприятиях. «Публичные слушания по проекту изменения в Правила землепользования и застройки еще раз показали высокую заинтересованность жителей города и необходимость самыми разнообразными способами повышать информированность в вопросах землепользования. Уверена, что Азбука - отличный способ просто и доступно изложить основной градостроительный документ, который поможет всем желающим эффективно использовать свои права как потенциальных, так и сегодняшних собственников земельных участков», - отмечает заместитель главы администрации города Лилия Ширяева.

Приморский край

Владивосток

— Стратегический план развития определит пути решения главных проблем города

Определение основных направлений развития на перспективу в различных сферах жизни, выделение ключевых отраслей хозяйства, пути решения главных проблем краевого центра - таковы цели деятельности рабочей группы по разработке «Стратегического плана развития города Владивостока до 2020 года». В рабочую группу, которую возглавляет глава города Игорь Пушкарёв, входят руководители структурных подразделений администрации Владивостока. 16 сентября состоялось плановое заседание рабочей группы, которое вела первый заместитель главы администрации Наталья Войновская. В ходе обсуждения принято решение создать общегородской совет по стратегическому планированию, тем самым оформив участие в разработке стратегии представителей научных учреждений, вузов, предприятий, общественных институтов, городских, краевых и федеральных органов власти. Задачи такого совета - утверждение главных стратегических направлений развития Владивостока, проведение мониторинга хода выполнения стратегического плана, принятие решения о необходимости его корректировки, отбор инвестиционных проектов, рекомендуемых для первоочередной реализации и другие. Одним из этапов разработки стратегии развития Владивостока стал документ, подписанный главой города, утвердивший систему стратегических целевых показателей развития города Владивостока на 2009-2012 годы. Главной целью социально-экономического развития на 2009-2012 годы является рост доходов и улучшение условий проживания населения города Владивостока. В качестве критерия ее достижения принято соотношение между размером среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума. Кроме того, разработаны целевые индикаторы стратегического плана развития, среди которых: уровень смертности населения в трудоспособном возрасте, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, годовой чистый прирост стоимости основных фондов всех хозяйствующих субъектов, прирост занятых в экономике, соотношение площади рекреационных зон к общей площади города, общий прирост населения и миграционный прирост, доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, доля затрат на услуги в общем доходе граждан, количество людей, приезжающих во Владивосток для прохождения курса лечения или для участия в образовательных программах и другие. Чтобы добиться положительной динамики в каждом из этих направлений, необходимо разработать новые целевые программы (помимо тех, что уже приняты и реализуются на территории Владивостока), предусмотреть бюджетное финансирование на их выполнение, а также готовить инвестиционные проекты. В процессе разработки проекта стратегического плана развития Владивостока до 2020 года участвует также международный центр социально-экономических исследований - Леонтьевский центр.

Находка

— В находкинских автобусах – новые билеты

С 14 сентября пассажирам автобусов Находки начали выдавать билеты нового образца. На них указаны стоимость проезда и ответственный перевозчик. Такие требования продиктованы «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», вступившими в силу на территории Российской Федерации в 2009 году. Билеты нового образца призваны повысить ответственность транспортных компаний за качество предоставляемых услуг. «Билет – это своего рода договор между пассажиром и перевозчиком. Он предусматривает ответственность сторон в соответствии с Гражданским кодексом РФ: пассажира – за безбилетный проезд, перевозчика – за некачественно оказанную услугу. Теперь на билете, как на товарном чеке, указаны и стоимость услуги, и наименование организации. Это существенно упростит разбирательства в конфликтных ситуациях», говорит начальник отдела транспорта и связи администрации Находки Ирина Савченко. Вскоре билеты нового образца будут введены на автобусах следующих по пригородным маршрутам во Врангель и Южно-Морской. Все четыре компании-перевозчика, действующие на территории Находки, уже начали работать с новыми билетами. Тираж в 40 млн экземпляров отпечатали в Москве. Себестоимость одного находкинского билета на автобус составляет 1,5 копейки.

Ставропольский край

Минеральные Воды

— В городе запущен проект по разделению ТБО по голландской технологии

Когда состоялась презентация «Концепции обращения с отходами производства и потребления и комплексной схемы санитарной очистки Кавминвод», руководитель администрации КМВ В. Вышинский отметил, что теперь в регионе этот вопрос должен решаться только комплексно. Причем тогда прозвучало, что такой подход декларируется в России впервые. Пионером в реализации Концепции выступили Минеральные Воды, стартовав на Ставрополье с пилотным проектом «Разделение, сбор и транспортировка ТБО». Муниципалитет долго шел к его реализации. Переговоры с компанией «Ди Эйч Ви СНГ» из Нидерландов начались еще в 2007 году. В итоге удалось договориться о финансировании проекта не только с органами местного самоуправления, Минводы также были включены в программу социальных преобразований голландского МИДа. В итоге при финансовой поддержке упомянутой компании уже закуплено 140 контейнеров для раздельного сбора мусора, 24 контейнерные площадки, бункер для крупногабаритного мусора, а также современный мусоровоз. Вывоз твердобытовых отходов будет производиться ежедневно, а контейнеров для пластика, стекла и бумаги — по мере накопления отходов. Кроме того, голландская компания планирует вести работу по информированию населения: выпускать специальные брошюрки, плакаты, периодически публиковать статьи в местной прессе. «Мусорный эксперимент» будет проводиться в секторе улиц Бештаугорская, Интернациональная, Анджиевского и 22-го партсъезда, что во втором микрорайоне города. Там на днях прошла презентация современного контейнеровоза и представлена одна из переоборудованных площадок для раздельного сбора мусора. Глава Минеральных Вод К. Гамаюнов отметил, что главный фактор для реализации проекта — люди, их отношение к происходящему. Никакое постановление, закон или самая совершенная схема санитарной очистки города от ТБО не дадут желаемого эффекта, если к решению этой проблемы не подключится население. Об этом свидетельствует опыт разных стран. Стратегия по сбору и утилизации отходов в Минводах рассчитана до 2020 года, но по сути уже стартовал основной ее этап. На территории участка, на котором будет реализован пилотный проект, проживают 6,7 тыс. человек, что составляет около 8,7 % от общей численности населения города. Отбор ценных вторичных материальных ресурсов, содержащихся в отходах - бумаги, картона, стекла, полимерных материалов, позволит получить доход от их реализации. Да и в целом уменьшить объем мусора, подлежащего захоронению.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— У предприятий города есть возможность выйти из кризиса

У предприятий Комсомольска-на-Амуре есть возможность выйти из кризиса. При поддержке правительства страны и края, администрации города, усилий, которые предпринимаются руководством заводов и трудовыми коллективами. Об этом заявил в интервью городскому еженедельнику «Моя газета» начальник отдела промышленности администрации Комсомольска-на-Амуре Александр Овчинников. Начиная с октября 2008 года, промышленные предприятия города работают в условиях экономического и финансового кризиса. Негативные процессы оказали и продолжают оказывать влияние на деятельность предприятий. Темпы роста объемов производства, прогнозируемые на 2009 год, не оправдались. Ожидаемое значение объема промышленного производства по итогам года — 30733 млн руб., что составляет 71% от прогнозного показателя и 91,1% к фактическому значению 2008 года. По отраслям ситуация может складываться следующим образом: машиностроение и металлообработка - 117,38%, металлургия - 74,66%, лесная и деревообрабатывающая промышленность - 79,8%. Александр Овчинников обрисовал ситуацию, которая складывается на ведущих предприятиях города. На ОАО «КнААПО» производственная деятельность реализуется в соответствии с утвержденным планом. Начато серийное производство пассажирского самолета «Суперджет-100». Продолжаются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы с целью создания заделов для будущего серийного производства боевых самолетов пятого поколения. Реально воплощаются правительственные решения, принятые в отношении ОАО «КнААПО» в ходе майского визита премьер-министра страны Владимира Путина в Комсомольск-на-Амуре. В сложном положении находится ОАО «Амурский судостроительный завод». В настоящий момент ОАО «АСЗ» готовит коммерческие предложения для участия в конкурсах на строительство баржи для компании «Эксон Нефтегаз Лимитед», научно-исследовательского судна для Федерального агентства по рыболовству, судов снабжения нефтегазовых платформ для ООО «Газфлот», промысловых ботов для одной из сахалинских рыбопромысловых компаний. Финансово-экономический кризис наиболее ощутимо ударил по ОАО «Амурметалл». Падение в разы цен на металлопрокат на мировом рынке, снижение объемов производства строительной индустрии, многомиллиардные кредиты на реконструкцию предприятия - вот основные факторы дестабилизации производственной деятельности металлургического комплекса. Два месяца «Амурметалл» находился в простое, израсходовав все запасы сырья. Проблемы предприятия были рассмотрены во время визита в Комсомольск-на-Амуре премьер-министра Российской Федерации. Для улучшения ситуации на заводе Владимир Путин предложил рассмотреть вариант создания частно - государственного партнерства. 31 июля в присутствии премьер-министра глава ВЭБ Владимир Дмитриев и гендиректор управляющей организации Группы «Амурметалл» Сергей Хохлов подписали предварительное соглашение о купле-продаже 80,5% акций «Амурметалла» «ВЭБ-Инвестом» и 19,5% акций — Внешэкономбанком. Эту сделку можно считать первым этапом финансового подъема «Амурметалла». Сейчас перед металлургами стоят сложнейшие задачи: подписание мирового соглашения с кредиторами, выдерживание экономики предприятия в эффективных параметрах в целях наличия источника погашения кредиторской задолженности, погашение кредита «Внешэкономбанку». Заводу подъёмно-транспортного оборудования, как со стороны Сбербанка России, так и со стороны муниципалитета, были пролонгированы сроки возврата кредитных средств. Кроме того, Сбербанком России принято положительное решение об открытии заводу кредитной линии сроком на 3 года. Сроки исполнения вновь заключенных контрактов на выполнение заказов жесткие, поэтому предприятию необходимо не только переходить на полную рабочую неделю, но и организовывать вторую смену, а также сверхурочные работы. Александр Овчинников прокомментировал также ситуацию, складывающуюся на городском рынке труда. По его словам, в течение 1 полугодия количество персонала, работающего в режиме неполного рабочего времени, в среднем составило 2724 человек. Кроме того, в вынужденных отпусках с оплатой 2/3 тарифной ставки находилось 1159 человек. На ряде предприятий - ОАО «Амурметалл», ОАО «КнААПО», ОАО «АСЗ», Комсомольском-на-Амуре филиале ЗАО «ГСС» - произведена реорганизация структуры управления и, как следствие, высвобождено около 1300 человек или 4% от численности всех работающих на промышленных предприятиях города. В текущем году ОАО «АСЗ» планирует высвободить более 2 тыс. человек, что связано с отсутствием загрузки персонала работой. В то же время на предприятиях города и сегодня есть необходимость, пусть и не большая, в рабочих руках. Количество вакансий на промышленных предприятиях в августе составляло 260 человек. До конца года ожидается увеличение числа рабочих мест на ОАО «КнААПО» и филиале ЗАО «ГСС». Сегодня востребованы такие рабочие специальности, как оператор станков с программным управлением, фрезеровщик, токарь, слесарь-сборщик летательных аппаратов, сборщик-клепальщик, технолог, конструктор, программист и электроник.

Хабаровск

— В городе продолжается осенний месячник по санитарной очистке столицы Дальнего Востока, в рамках которого усилен экологический контроль

Специалисты управления охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Хабаровска обследовали двадцать шесть предприятий и организаций, где выявлены грубые нарушения правил обращения с отходами. Так, на предприятии «Норд Фолк» неочищенные стоки сбрасывались на рельеф, на территориях ГСК №№ 148 и 327-а зафиксирован разлив нефтепродуктов, бытовыми отходами и строительным мусором захламили прилегающий участок улиц Карла Маркса и Дикопольцева фирмы «Сэр» и «Керенг-Хабаровск». Им выданы предписания о немедленном устранении нарушений. Те, кто раньше этого не сделал, могут пожалеть – в правоохранительные органы уже переданы материалы об административных нарушениях на предприятиях «Галсервис», «Стронг», «Торговый дом ДВ-техник» и других. Ряд предприятий понесут наказание за самовольный снос деревьев и газонов, причем, их заставят штрафы заплатить и за свой счет восстановить озеленение, обеспечив его сохранность. Так, не удалось сохранить восстановительные посадки осени 2008 года и весны нынешнего предприятиям «Амурводпуть», «Богомол», «ВЛ-Амур» и «Дальлеспрект», теперь им придется заменить погибшие саженцы.

— Эффективной формой работы с детьми и подростками из неблагополучных семей стали социальные гостиные и клубы

На базе школ сегодня создано 20 гостиных, а 13 клубов «выходного дня» функционируют при муниципальных библиотеках. На эти цели бюджет города ежегодно выделяет более 7 млн руб. Для мальчишек и девчонок здесь созданы условия для полезного досуга, с ними занимаются педагоги и психологи, не оставляя без внимания и их родителей. Ведь, когда в семье не все в порядке, например, из-за пьянства взрослых, у «трудных» ребят складываются с ними сложные отношения. Социальные гостиные и клубы нацелены, чтобы помочь подросткам развивать свои способности, преодолеть комплексы, лучше адаптироваться в среде сверстников, а их родителям – сохранить семью и наладить добрые отношения со своими детьми. И это удается - в 168 семьях восстановились благополучные отношения между родителями и детьми, почти двести ребят перестали избегать отчего дома. Кроме того, удалось трудоустроить 36 родителей, а 18 из них стали вести трезвый образ жизни.  Развивая это направление работы с детьми и подростками, лишенными родительского внимания, в администрации Хабаровска пошли дальше - утверждена ведомственная целевая программа «Чужих детей не бывает», рассчитанная до 2012 года.

— В 90-е годы количество подростковых клубов сократилось на 94% - практически они перестали существовать

Об этом вспомнили на заседании коллегии при мэре города, обсуждая вопрос о работе с молодежью на жилмассивах. И, когда в 2001-2005 годах у муниципалитета появились финансовые возможности, начинать пришлось заново. В микрорайонах города стремятся создать единое социальное пространство – объединить усилия муниципальных учреждений и общественных формирований в борьбе за души и умы детей и подростков. Ведь для многих из них двор - едва ли не единственная среда, где в безделье и сомнительном общении они получают уроки жизни. Был объявлен городской конкурс на лучшую организацию работы на жилмассивах, где, с учетом особенностей каждого из них, определили 36 «болевых» точек, требующих наиболее пристального внимания. Поставили задачу сохранить и развить сеть учреждений, решающих вопросы занятости молодежи в микрорайонах – через подростково-молодежные клубы различного профиля, приобщение к спорту и общественно полезному труду во время летних каникул. За три последних года сделать удалось немало – в Хабаровске реализуются пять ведомственных целевых программ, что позволило развивать сеть учреждений, ответственных за судьбы ребят. На 36 жилмассивах созданы общественные советы по работе с детьми и молодежью. Так, в Железнодорожном округе это делается в соответствии с программой «Сообщество», а результатом стало увеличение количества мероприятий с охватом до 18 тысяч юных участников. А на территории Центрального округа действуют 6 общественных советов, где занимаются профилактикой социального сиротства, а при двух из них созданы группы, помогающие реабилитации родителей-алкоголиков. Ведь «погода» в доме – важное условие нормального воспитания подрастающего поколения. Заметно на жилмассиве активизировалась и спортивно-массовая работа - количество дворовых простейших сооружений достигло 177, создано 80 спортивных дворовых команд, в которых занимается около двух тыс. подростков. Их привлекают и подростковые клубы, создаваемые муниципальным центром по организации досуга детей и молодежи, причем, скоро распахнет свои двери еще один из них, уже шестой по счету. Всего же за три последних года на эти цели бюджет Хабаровска выделил более 5 млн руб. Важной формой поддержки детей являются социальные клубы и гостиные. В Хабаровске при финансовой поддержке муниципалитета в школах и библиотеках их создана целая сеть, утверждена ведомственная целевая программа «Чужих детей не бывает».

— В городе подготовка жилищного фонда к зиме ведется с опережением графика - темпы работ на 16% превышают прошлогодние

Выполнено задание по промывке внутридомовых систем отопления – это сделано в 3390 домах, кроме того, по заявкам жильцов индивидуально промыты почти 1100 радиаторов. Завершаются работы и на тепловых пунктах, 90% которых, по состоянию на 14 сентября, получили паспорта готовности. Немало делается для сокращения в жилье потерь тепла – выполнена изоляция 113,6 тыс. погонных метров труб, в 205 домах восстановлена система подъездного отопления, отремонтированы около 600 наружных дверей, ведутся ремонт и остекление оконных рам, заделка межпанельных швов. В целом, из всех источников финансирования, на подготовку жилищного фонда к зиме нынче направлено 1250 млн руб., включая средства федеральной программы реформирования ЖКХ в размере 512,1 млн руб. Сегодня в Хабаровске капитальный ремонт идет на 170 объектах жилья, куда подрядчики прошли конкурсный отбор. При этом к середине сентября было освоено 156,4 млн руб., или 54 процента общих объемов. В частности, выполнен капремонт кровель на 53 домах, заменено 65,7 тыс. погонных метров трубопроводов отопления, горячего и холодного водоснабжения. Что касается текущего ремонта жилищного фонда, то здесь доля освоенных средств чуть более 55% – 218,8 млн руб. До конца нынешнего года, то есть всего за три месяца, на капитальном и текущем ремонтах жилья надо освоить 311,5 млн руб. – задача, хотя и не простая, но вполне реальная, если умело распорядиться людьми и ресурсами.

— На заседании коллегии при мэре города обсужден ход реализации ведомственной целевой программы по развитию физической культуры и спорта, рассчитанной на 2008-2010 годы

Прозвучали такие цифры: объем финансирования отрасли из бюджета города с 2005 года увеличился в 1,7 раза и превысил 220 млн руб.; физическая закалка, занятия различными видами спорта стали нормой для 94 тысяч или 16,2% горожан; в муниципальных ДЮСШ 25 занимаются 7634 детей и подростков. Для муниципалитета Хабаровска физкультурно-спортивная отрасль становится одной из приоритетных, что проявляется, например, в насыщенной программе реконструкции действующих и ввода новых спортсооружений. В последние годы город обзавелся отличным спорткомплексом «Олимпия» для занятий художественной гимнастикой. Одним из лучших в регионе считается теперь и обновленный стадион «Юность», где есть искусственное поле, синтетическое покрытие на беговых дорожках и в секторах, смонтирован первый на Дальнем Востоке фотофиниш.     Недавно проведена реконструкция плавательного бассейна «Дельфин». В окраинном рабочем поселке им. Горького преображается спорткомплекс «Заря» - здесь уже привели в порядок плавательный бассейн и стадион, полным ходом ведут ремонтные работы в главном корпусе. Есть и другие примеры заботы муниципалитета об укреплении материальной базы спорта, что позволяет хабаровчанам лучше о себе заявить на соревнованиях различного уровня, приобщить многих людей к здоровому образу жизни. Важно, что среди них больше становится детей и подростков. Для занятий с ребятами на жилмассиве дополнительно выделены ставки педагогов-организаторов, улучшается содержание и растет количество простейших сооружений во дворах. Но, не все так гладко – по наличию спортсооружений Хабаровск еще далек от нормативов, особенно в «спальных» его районах. Сегодня спортивная база города лишь на 16 % соответствует потребностям, особенно не хватает бассейнов и спортзалов. Из 26 видов спорта, культивируемых в муниципальных ДЮСШ, половина не имеют собственной материальной базы. У самостоятельно развивающихся, перспективных видов спорта сегодня есть потребность в муниципальной поддержке, которая может выражаться в грантах. Надо скорректировать программу строительства простейших спортсооружений по месту жительства. Речь шла о необходимости принятия городской межведомственной программы развития физической культуры и спорта до 2015 года, разработанной на основе отраслевых планов. Говорилось о создании автономного муниципального учреждения «Хабаровск спортивный», которому бы передали функции по проведению спортивно-массовых мероприятий, контроля над содержанием спортивных объектов и строительством новых, а также о разработке программы развития сети муниципальных детско-юношеских спортивных школ.

— Мэр Александр Соколов принял китайскую делегацию, возглавляемую секретарем горкома КПК города Цзямусы Линь Сюшанем

Обсуждены вопросы состояния и развития пограничной торговли, чему, в частности, будет способствовать строительство моста через Амур в районе села Нижне-Ленинское ЕАО и создание на Большом Уссурийском острове, что рядом с Хабаровском, центра международной торговли в формате свободной экономической зоны. И, если первый проект пока в стадии разработки и согласования, то по второму подвижки налицо - на государственном уровне в Китае решение уже принято, а в местном правительстве Цзямусы уже сформирован комитет по хозяйственному освоению Большого Уссурийского острова. Причем, стороны подтвердили намерение совместно осваивать его территорию, что, по словам мэра Хабаровска Александра Соколова, позволит оживить не только торговлю, но и сотрудничество в других сферах. Пока же, из-за отсутствия надежного транспортного сообщения между соседними городами России и Китая, разделенными Амуром и Уссури, они круглогодично поддерживать экономические отношения не могут.

— Вторая неделя сентября отмечена значительным ростом просроченной задолженности по зарплате, которая увеличилась на 43,5 млн руб. и составляет сейчас 299,1 млн руб. – почти втрое больше, чем в самом начале года

По данным управления экономического развития администрации города, этот резкий скачок связан с неблагополучной ситуацией в ОАО «Хабаровский судостроительный завод» (задолженность - 39 млн руб.) и «179-й судоремонтный завод» (3,9 млн руб.). Общая беда этих двух предприятий - несвоевременное финансирование выполненных ими объемов работ. Причем, на ХСЗ ситуация усугубляется еще и тем, что здесь не могут сформировать портфель новых заказов по основному профилю предприятия. В надежде на лучшее, здесь пытаются сохранить персонал – около трех десятков человек отправлены в вынужденные отпуска, а более 600 переведены 4-х дневную рабочую неделю. Блеснула надежда на 179-м судоремонтном заводе, где появился заказ на постройку 9 малых рыболовецких сейнеров и двух барж, но накопившийся дефицит средств усугубляет расчеты по зарплате, не позволяет решать и неотложную задачу по подготовке предприятия к предстоящей зиме. В Хабаровске неплохой тенденцией двух последних месяцев является постепенное снижение, как уровня безработицы, так и числа персонала, заявленного работодателями под сокращение. За истекшую неделю в городе стало на 54 меньше зарегистрированных безработных, которых теперь насчитывается 3208 человек при официальном уровне безработицы – 1,01 процента. А количество вакансий увеличилось на 396 при 8481 общем количестве свободных рабочих мест. Примечательно, что из 120 человек, о сокращении которых на днях уведомили работодатели, 95 приходится на ОАО «Артель старателей «Амур» - еще недавно процветающее предприятие в своей отрасли. Хотя на предприятиях транспорта Хабаровска массовых увольнений не наблюдается, здесь ощущают спад объемов перевозки, что напрямую связано с общим состоянием экономики. Поэтому с начала осени почти на 63,6 процента упали доходы в ОАО «Автобаза № 2», на 20 % – у их коллег из Хабаровской автобазы № 1, а в Амурском пароходстве (при исключительно благоприятных условиях навигации!) они сократились на 40,4 процента. Из-за сокращения грузооборота многие транспортные коллективы, включая и предприятия железной дороги, вынуждены переходить на сокращенную рабочую неделю.

— С начала текущего года долги населения по платежам за услуги ЖКХ выросли почти на 30%, превысив 670 млн руб.

При этом ежемесячно они прирастали в среднем на 4 процента – быстрее, чем за такой же период год назад. Еще недавно уровень платежей за жилищно-коммунальные услуги достигал 98,8, а в 2008 году он даже превысил 100 %, а, вот, нынче резко упал. Это напрямую связывают с передачей претензионно-исковой работы в ходе реформирования отрасли от МУП «СЗ по ЖКУ» частным управляющим организациям и ТСЖ, не имеющим подобного опыта. Ситуация постепенно выправляется, и за 7 месяцев 2009 года с должников взыскали 38,3 млн руб., а в июле и вовсе поставили рекорд - собрали 101,4% платежей населения. Но статистика, по-прежнему, удручает - по 16% из 220 тыс. лицевых счетов задолженность имелась сроком от трех и более месяцев, а один процент населения не желает платить более трех лет, накопив долги на сумму свыше 135 млн руб. Теперь эти деньги хотят вернуть, пытаясь разобраться и в причинах неплатежей. А они, как показал анализ, проведенный специалистами городского управления ЖКХ, часто носят протестный характер – люди не желают рассчитываться за плохую работу жилищников и поставщиков коммунальных услуг. Хотя, как выяснилось, до 30 % должников вовремя не платят из-за своей недисциплинированности. Увы, но к злостным неплательщикам закон по-прежнему мягок, не позволяя реализовать процедуру принудительного их выселения из жилья. Между тем, рост дебиторской задолженности населения пагубно влияет на финансово-экономическое состояние жилищных и коммунальных предприятий, что, в свою очередь, значительно снижает их возможности в надлежащем выполнении своих функций.

— В городе разработан ряд целевых программ, направленных на сохранение и улучшение здоровья детей

Учитывая, что оно закладывается раннего возраста, именно в детских садах ему уделяется особое внимание. Сегодня в 42-х из 70-ти муниципальных дошкольных учреждений города реализуются программы «Здоровье». Несмотря на острую потребность в детсадах, где сегодня каждое помещение на счету, ни в одном из них не закрыли физкультурные залы, а в каждом десятом есть бассейн. Каждый год на обустройство спортивных городков и инвентарь из бюджета города выделяется до 400 тысяч руб. Как детских садах, так и в школах, под пристальным вниманием и питание ребят, пищеблоки оснащаются современным оборудованием. К новому учебному году современное кухонное оборудование получили, например, школы №№3, 11, 26, 35, 41, 52. Сегодня в большинстве хабаровских школ учащиеся могут не просто перекусить, а полноценно пообедать, выбрав блюда из двух-трех вариантов, причем, две трети из них получают и горячее питание. Кстати, примером служат лицей «Вектор» и школа №53 – победители краевого конкурса на лучшую организацию питания школьников. Главный педиатр города Галина Аристова отмечает, что рациональное и здоровое питание позволило снизить за два года число школьников с заболеваниями желудочно-кишечного тракта. Меньше стало и детей с нарушениями зрения, прекратился рост ряда других заболеваний. И дело не только в техническом переоснащении учреждений образования, но и в профилактике, появившейся возможности ежедневно наблюдать ребенка. Медицинские кабинеты в образовательных учреждениях все больше соответствуют современным требованиям. Полностью они переоборудованы в 23 школах, заканчивается ремонт еще в восьми. В четверти школ Хабаровска отремонтированы и оснащены всем необходимым и стоматологические кабинеты. Во многих школах большое внимание уделяется формированию серьезного отношения к здоровью, действуют программы «Полезные привычки», «Полезные навыки». Реализация программы строительства спортивных залов в школах, восстановление школьных стадионов уже позволила улучшить условия для физкультуры и спорта полутора тысячам ребят. Как результат - хабаровские школы продолжают побеждать во всероссийском конкурсе инновационной деятельности по созданию сберегающего здоровье пространства. На этом поприще, в рамках программы «Дети России», недавно признание получили кадетская школа и школа №85.

Амурская область

Благовещенск

— Миллиард руб. потратит муниципалитет на дошкольные учреждения

Деньги пойдут на строительство четырех детских садов на 240 мест каждый, а также реконструкция и ремонт дошкольных учреждений. В ближайшие три года на развитие системы дошкольного образования муниципалитет Благовещенска потратит миллиард руб. Ход реализации соответствующей программы сегодня обсудили участники бюджетной комиссии гордумы. Согласно принятому два месяца назад документу, в детских садах открываются оздоровительные группы и группы предшкольного образования, планируется организовать центры развития ребенка. Предусмотрено строительство четырех детских садов на 240 мест каждый, а также реконструкция и ремонт ряда дошкольных учреждений.

Астраханская область

Астрахань

— Мэрия проводит обучающие семинары для представителей малого и среднего бизнеса

Еженедельно в мэрии Астрахани проходят обучающие семинары для индивидуальных предпринимателей. Высококвалифицированные специалисты в области экономики и права рассказывают участникам тренингов о современных научных методах ведения бизнеса. По словам инициатора семинаров - мэра Астрахани Сергея Боженова, проект призван помочь руководителям предприятий и организаций освоить методы антикризисного управления. «Мы заинтересованы в том, чтобы астраханские бизнес структуры увеличивали объемы производства и продаж, повышали профессионализм сотрудников, увеличивали количество рабочих мест, - подчеркнул мэр. - Для проведения семинаров приглашаются опытные бизнес-тренеры, готовые поделиться своими знаниями и разработками с предпринимателями». Тема очередного бизнес-практикума - «Права организации и обязанности налоговых органов при проведении налоговых проверок. Пути минимизации рисков». Его провел руководитель направления финансово-правового консалтинга, налоговый юрист Павел Самсонов (г. Москва). Участие в семинаре приняли более 80 директоров, собственников и топ-менеджеров астраханских компаний. Слушателям объяснили, как выработать наиболее эффективную стратегию защиты интересов своих предприятий, обоснованно отстаивать свои позиции в спорах с налоговыми органами. По окончании семинара все слушатели получили именные сертификаты о прохождении обучения. В сентябре в мэрии будут продолжены тренинги на темы «Лидер бизнеса», «Управление персоналом», «Контроль и управление финансами», «Бюджетирование и бизнес-планирование малого и среднего бизнеса».

Брянская область

Брянск

— Город сменит флаг

Уже не один месяц на здании муниципалитета и в его главном конференц-зале, где под звуки российского гимна проводятся все основные заседания и мероприятия, красуются «неправильные» символы города. Некорректно выполненными, по словам депутата от справедливороссов Сергея Курденко, оказались не только вывешенный в зале заседаний Брянского горсовета государственный герб, и удостоверения народных избранников. Корочки депутатов «сильно отличаются одно от другого», а «двуглавый» вроде как страшно далек от официально утвержденного образца. Но больше всего нареканий у неравнодушной общественности и оппозиционно настроенных трибунов вызывают укрепленные на здании городской администрации Брянска и в ее главном конференц-зале муниципальные флаги. Они ярко оранжевого цвета, хотя, как публично признался "плотно работающий с Геральдической палатой России" руководитель аппарата местного горсовета Александр Тутиков, брянские стяги должны быть алыми и никакими другими. Так и в соответствующем нормативном правовом акте записано. Поэтому он предлагает, прежде всего, изменить сам текст документа – во избежание дальнейший символических недоразумений. Стяг над зданием городской администрации явно оранжевого цвета. «Правильный» флаг должен быть ярко-красным. Ведь в природном спектре алого цвета как такового не существует – это одна из многочисленных разновидностей красного. Отсюда, дескать, и разночтения, какой колер флага считать верным: дошло уже до того, в оранжевой расцветке городского полотнища депутаты-коммунисты узрели "терракотовые мотивы". Но на вкус и цвет, как говорится... «Не знаю, чем вас нынешние флаги не устраивают, – с трудом скрывал раздражение мэр Брянска Сергей Смирнов, выступая на днях перед депутатским корпусом. – Никакие они не выцветшие и вполне новые: давайте подгоню к зданию администрацию автомобильную вышку и докажу вам это!» Но депутаты Брянского горсовета остались при своем мнении. Немалая их часть убеждена, что символы города нуждаются в замене, "а то перед людьми и коллегами из других городов стыдно». «Хорошо, давайте попробуем сделать наши флаги красными, – идя на уступки депутатам, постановил глава Брянска Николай Патов, – посмотрим, что из этого получится».

Иркутская область

— Муниципалитеты оценили свою эффективность

В Братске состоялся форум регионального отделения ВСМС. 11 сентября в Братск на форум «Оценка эффективности деятельности муниципальных образований Иркутской области» приехали более 100 членов регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления из северных территорий Иркутской области. Мэры делились опытом антикризисного управления, обсуждали насущные вопросы муниципальной экономики и оптимизации расходов. Разговор получился интересным, острым и злободневным. По итогам было принято решение подготовить ряд рекомендаций для Всероссийского совещания ВСМС, которое состоится в Москве в ноябре. Началось формирование муниципального кадрового резерва. «Сегодня мы научились управлять муниципальными образованиями в условиях жесткой бюджетной экономии, – такими словами открыл форум председатель Иркутского регионального отделения ВСМС, депутат Законодательного Собрания Олег Каньков. – Нынешние условия научили нас находить неординарные решения, заставили по-новому посмотреть на возможности малого и среднего бизнеса. И сегодня мы можем сказать: эффективность местного самоуправления – это не успешность борьбы с региональными властями за кусок бюджетного пирога, а способность муниципального сообщества находить взвешенные решения для развития своего поселения, города или района». Согласно приведенной Олегом Каньковым статистике, Приангарье «впереди планеты всей» по количеству членов ВСМС. Из 12 субъектов Сибирского федерального округа «муниципальный профсоюз» есть в 11. В Республике Бурятия движение юридически еще не оформлено, в Забайкальском крае 505 членов ВСМС, в Новосибирской области – 46, в Омской – 124, в Кемеровской – 46, а в Иркутской – 1 тыс. 728. «Конечно, в каждом субъекте СФО организация ВСМС имеет свои особенности, – пояснил Олег Каньков. – Так, в Омске чрезвычайно сильно молодежное крыло, в Чите активно идет взаимодействие с партией «Единая Россия» по вопросам ЖКХ и организации народных дружин. Иркутская область известна социально значимыми проектами». По итогам работы ИРО ВСМС наш регион включили в список субъектов РФ, где будет отрабатываться модель формирования муниципального кадрового резерва. Ее базовым элементом является выдвижение силами ВСМС кандидатов в мэры и депутаты местных дум. Результаты первого такого опыта были подробно рассказаны участникам форума. По соглашению с «Единой Россией» этим летом ИРО ВСМС включилось в процесс проведения партийного праймериза практически во всех МО, где 11 октября состоятся выборы. Список кандидатов состоял из 58 человек. Рекомендованы для выдвижения 27 членов ВСМС как кандидатов в депутаты и трое претендентов на посты мэров. «У нас этого отродясь не бывало, и вдруг снова…» Кризис – явление непростое во всех отношениях. Его лучше всего характеризует знаменитая фраза Виктора Черномырдина: «У нас этого отродясь не бывало, и вдруг снова…» То, как справляются муниципалитеты с возложенными на них полномочиями в период экономической нестабильности, обсуждали участники круглого стола «Антикризисное управление муниципальным образованием». Об оптимизации бюджета МО рассказал мэр Зиминского района Владимир Трубников. «Проблема нехватки финансов у муниципалитетов возникла не в конце 2008 года, а гораздо раньше. Федеральный закон N 131 закрепил за каждым уровнем власти определенный перечень подлежащих к исполнению полномочий, но при этом вопрос их финансового обеспечения не был должным образом решен. Поэтому оптимизацией бюджетных расходов руководство нашего района занялось еще в 2005 году. Сейчас, в условиях кризиса, проблема стала еще более острой». Само понятие «оптимизация», по мнению мэра Зиминского района, не совсем подходит к тому, что происходит в муниципалитетах сегодня: «Оптимизировать, по словарю Ожегова, значит придать чему-либо оптимальные – наиболее благоприятные – свойства, показатели. Выбрать наилучший из возможных вариантов. Значит, целью нашей оптимизации должно быть максимально эффективное использование бюджетных средств для повышения качества предоставляемых муниципальных услуг. Вряд ли предпринятые меры являются оптимизацией в таком смысле этого слова. Это, скорее, режим экономии». Доходы более 2 млн руб. в Зиминском районе получают только два крупных поселения, находящихся недалеко от райцентра, – Кимильтейское и Ухтуйское МО. Все остальные глубоко дотационные. В ходе реформы местного самоуправления всего там было создано 12 муниципальных образований первого уровня и зарегистрировано 24 учреждения – 12 администраций и 12 дум. Дабы избежать предполагаемо больших расходов на их содержание, районная администрация организовала централизованный бюджетный учет путем создания единой бухгалтерии. В итоге сэкономить получилось 8 млн руб. в год. «Фактически сумма экономии в разы больше, – уверяет Владимир Трубников. – Сокращено более 30 штатных единиц, а ведь это не только зарплата, но и рабочее место – компьютер и разные мелочи. По самым скромным подсчетам, это примерно 620 тысяч ежегодно. Кроме того, нужно было предоставить помещение и его содержать, а стоимость коммунальных услуг – не один миллион руб. А программное обеспечение, оплата специалиста для его настройки… Поскольку обученных компьютерной грамоте и премудростям бюджетного учета бухгалтеров сегодня катастрофически не хватает, тема централизованной бухгалтерии становится актуальной, как никогда». Следующее направление оптимизации расходов, примененное в Зиминском районе, – повышение эффективности управления муниципальным имуществом. Для сокращения расходов на его содержание и выявления дополнительных источников доходов была проведена инвентаризация. «В Зиме находился районный Дом культуры, – рассказал Владимир Трубников. – Фактически он использовался для проведения разовых мероприятий, а содержался за счет муниципалитета. Закрыв учреждение, мы получили экономию 600 тысяч руб. После инвентаризации нам удалось значительно сократить и автопарк в учреждениях – в основном неэксплуатируемые трактора в школах и на небольших предприятиях». Еще одно направление оптимизации расходов – создание единого Центра информатизации. Для этого был учрежден отдел из трех специалистов и организована единая компьютерная сеть для учреждений. «Общая экономия только за восемь месяцев текущего года составила порядка 20 млн руб. Это позволило нам значительно смягчить последствия кризиса, – резюмировал Владимир Трубников. – Мы своевременно выплачивали зарплату, подготовились к новому учебному году и отопительному сезону». У кого-то бутерброд с икрой, а у кого-то корочка без соли. Опытом антикризисного управления поделился и мэр Усть-Кутского района Владимир Сенин. Там работа по оптимизации бюджета проводится с ноября 2008 года. Для повышения доходов создана рабочая группа, в которую входят представители контролирующих органов – налоговой службы, прокуратуры и т. д. В учреждениях бюджетной сферы проведены мероприятия по сокращению расходов. Так, в течение 2009 года в учреждениях образования было сокращено 48 ставок, а также расходы на приобретение хозтоваров, оборудования, услуги связи, командировки. На летний период закрыты группы в городских и сельских детских садах. По словам Владимира Сенина, экономия за год составит 8 млн 260,2 тыс. руб. За восемь месяцев уже сэкономлено 5 млн 772 тыс. Кроме того, в учреждениях образования проводится сокращение расходов, финансируемых за счет субвенций из областной казны. Предполагается сократить 43 класса-комплекта – это даст 5 млн 815 тыс. руб. Экономия оплаты труда в год составит 1,8 млн «На 50% уменьшен размер доплаты за исполнение работниками дополнительных обязанностей, – продолжил Владимир Сенин. – На 50% от норматива уменьшен размер единовременной выплаты к отпуску мэру Усть-Кутского района. Снижен лимит на ГСМ для служебного транспорта, сокращены расходы на пользование мобильной связью должностными лицами, не выплачивается премия за выполнение особо важных и сложных заданий работниками администрации. Несмотря на все это, ситуация с бюджетом сложная. Если в последние три года доходы у нас имели хоть небольшую, но тенденцию к повышению, то в 2009-м объем поступлений снизился». На 1 сентября в Усть-Кутском районе сложилась кредиторская задолженность 612,7 млн руб., в том числе по начислениям на оплату труда – 81 млн «Предпринятая экономия никак не перекрывает потребности муниципалитета, – уверен Владимир Сенин. – Мы ставим вопрос, чтобы правительство Иркутской области провело проверку каждого МО. Там, где есть еще резервы, муниципальным властям нужно помочь их изыскать, а там, где нет – оказывать помощь. А то сегодня получается у кого-то бутерброд с икрой, а у кого-то постная корочка, и даже без соли». Живите по средствам! Глава Бадарминского муниципального образования Усть-Илимского района Владимир Ступин, рассказав о проблемах своего поселения, возложил вину за нехватку денег на государство: «Федерация, провозгласив местное самоуправление, должна гарантировать соответствие между объемом возложенных полномочий и выделяемыми материальными ресурсами. Однако налоги за муниципалитетами закрепили самые малодоходные, процесс так называемого выравнивания не выдерживает никакой критики, потому что при этом «выравнивании» относительно богатые территории становятся еще богаче, а бедные – еще беднее. Ну а о согласовании перераспределяемых ресурсов даже и речи нет. Какое муниципальное образование может сказать, что органы государственной власти согласовывали с ним объем выделяемых дотаций?» Проблемы внебюджетных отношений сегодня, по мнению всех участников форума, – одна из самых острых проблем. Пытаются ее решать на всех уровнях власти. Но пока, как в известной басне, «воз и ныне там». «В Министерстве финансов стал достаточно модным лозунг «Живите по средствам!» То есть на то, что получаете по налогам, а на нашу помощь не надейтесь, – продолжил Владимир Ступин. – Вопрос: по каким средствам жить, если у муниципального образования градообразующее предприятие – школа? Если собственные доходы едва покрывают 10% расходных обязательств?» Впрочем, как показали выступления других участников форума, жить все-таки можно. Но для этого требуются новые подходы к управлению территорией. Мэры и депутаты местных дум должны развивать малый бизнес, искать потенциалы МО в различных отраслях и стараться привлекать инвестиции. Например, во многих малых городах сегодня хорошо развивается туризм. «Мы переживаем тяжелый год работы в условиях финансово-экономического кризиса, – подытожил Олег Каньков. – Нам будет что сказать на ноябрьском совещании в Москве, где соберутся представители всех субъектов РФ. Сегодня, в условиях кризиса, мы видим ростки нормальной работы, когда муниципальные органы власти достаточно успешно реализуют свои программы, как с участием федеральных и региональных финансовых ресурсов, так и за свой счет. Например, налаживают контакты с представителями малого и среднего бизнеса. Сегодняшняя задача – приблизить власть к человеку. Не отводя в сторону реформу местного самоуправления, а корректируя ее в сторону улучшения деятельности МО».

— Малый бизнес может получить возможность выкупа муниципальных помещений площадью до 1,5 тыс. кв. м

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области предлагают увеличить до 1,5 тыс. кв. м площадь недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципалитетов, для выкупа малыми и средними предприятиями. Как сообщил на заседании комитета по собственности и экономической политике ЗС депутат Борис Алексеев, увеличение площадей касается муниципального имущества, поэтому утвержденные постановлением губернатора Иркутской области 700 кв. м будут сохранены. Напомним, ранее депутаты ЗС определили для выкупа 350 кв. м. Борис Алексеев предлагает внести поправки в закон «Об особенностях реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области». Площади муниципального имущества предлагается увеличить в два раза. «Поправка не ухудшает позиций губернатора и не препятствует работе агентства имущественных отношений, поскольку мы применяем изменения в отношении муниципальной собственности», – отметил Б.Алексеев. Члены комитета по собственности и экономической политике ЗС выступили в поддержку данной поправки. По словам председателя комитета Нины Чекотовой, необходимо получить заключение Управления федеральной антимонопольной службы и прокуратуры Иркутской области, после чего перед очередной сессией ЗС провести заседание комитета по этому вопросу.

— Избирком Приангарья проведет выездные семинары для организаторов муниципальных выборов

Серию выездных семинаров проведет избирательная комиссия Иркутской области для организаторов муниципальных выборов. Районы, где пройдут выездные семинары, выбраны с учетом просьб территориальных избирательных комиссий, которые действуют в этих территориях на общественных началах. Участниками семинаров станут председатели и секретари участковых избирательных комиссий. Занятия будут вести руководители областной комиссии, а также специалисты правового и организационного отделов облизбиркома. Первый семинар состоится 15 сентября в Ольхонском районе, где для выборов нового состава местной думы создано 27 избирательных участков. Следующий семинар проведут в Куйтунском районе, где образовано 67 избирательных участков. В Зиме на учебу соберутся представители трех муниципалитетов, включая Балаганский район. Заключительный семинар, намеченный на 22 сентября, состоится в Слюдянке.

— В области завершилась регистрация кандидатов для участия в муниципальных выборах

В Иркутской области завершилась регистрация кандидатов для участия в муниципальных выборах 11 октября 2009 года. Сегодня избирательные комиссии приступили к анализу результатов. Об этом сообщает пресс-служба областного избиркома. По предварительным данным, кандидатами в депутаты представительных органов местного самоуправления зарегистрировано 966 человек, в том числе 411 самовыдвиженцев. От парламентских партий зарегистрировано 555 кандидатов, в том числе от «Единой России» – 285, КПРФ – 103, ЛДПР – 84, «Справедливой России» – 83. Отказ в регистрации получили 200 кандидатов, в том числе 181 из числа самовыдвиженцев. На выборах, которые пройдут в 17 муниципальных образованиях, будет решаться судьба 294 депутатских мандатов. На выборах мэров, которые будут избираться в пяти городах и районах, зарегистрировано 29 кандидатов. Отказано в регистрации девяти самовыдвиженцам. Для участия в выборах глав семи городских и сельских поселений зарегистрировано 34 кандидата. Двум самовыдвиженцам отказано в регистрации. В общей сложности на выборные должности мэров и глав администраций претендует 63 кандидата. Из них правом на самовыдвижение воспользовались 47 человек. По партийным спискам зарегистрировано 16 кандидатов, в том числе от «Единой России» – 11, КПРФ – два, ЛДПР – три кандидата.

— В Законодательном Собрании началась работа по подготовке законопроекта о муниципальных выборах в регионе

Разработкой проекта областного закона о муниципальных выборах займется рабочая группа из представителей избирательной комиссии, Законодательного Собрания и правительства Иркутской области. Ее состав утвержден на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС. Членами рабочей группы стали председатель избирательной комиссии Иркутской области Людмила Шавенкова, начальник правового отдела аппарата избиркома Марина Штурнева и заместитель начальника правового отдела избиркома Владимир Подшивалов. Представителями ЗС стали председатель комитета по госстроительству Борис Алексеев, заместитель председателя комитета по госстроительству Наталья Дикусарова, заместитель председателя комиссии по контрольной деятельности Евгений Рульков и депутат Светлана Дитрих. Кроме того, в состав рабочей группы включен представитель правительства Иркутской области. Законопроект о муниципальных выборах планируется внести в ЗС одновременно с проектом закона о выборах депутатов Законодательного Собрания. Подготовку последнего сейчас завершает избирательная комиссия региона.

— В Законодательном Собрании рассмотрен отчет по исполнению регионального бюджета-2008

Публичные слушания по исполнению бюджета Иркутской области за 2008 год прошли в Законодательном Собрании. В слушаниях, подготовленных бюджетным комитетом ЗС, приняли участие депутаты, представители ведущих общественных организаций области, профсоюзов, муниципальных образований, министры правительства Иркутской области. Основные параметры исполнения бюджета-2008 изложил заместитель министра финансов Иркутской области Алексей Зезуля. По его словам, доходная часть бюджета составила 59 млрд 468 млн руб., что составляет 101,4% к плану, расходная – 60 млрд 59 млн руб. (92% к плану). Дефицит составил 591 млн руб. – 9% утвержденного общего годового объема собственных доходов бюджета Иркутской области. Алексей Зезуля отметил, что в 2008 году, в условиях начавшегося финансово-экономического кризиса, потребовались корректировки бюджетной политики. В частности, ее основными задачами стали сбалансированность регионального и местных бюджетов (в том числе оптимизация расходов), работа с федеральным бюджетом по получению дополнительной финансовой помощи и реализация социальной политики. В 2008 году, несмотря на кризисные явления, наблюдался рост налоговых доходов бюджета: было собрано 37,9 млрд руб., что на 20% больше уровня 2007 года. Неналоговые доходы сократились примерно на 1%. Существенно возрос размер безвозмездной финансовой помощи их федерального бюджета – на 29% по сравнению с 2007 годом, общий объем средств составил 18,6 млрд руб. Вместе с тем, кредиторская задолженность областного бюджета в течение 2008 года также увеличилась (в четыре раза) и составила 3,2 млрд руб. Вырос государственный долг Иркутской области – на 19,7%, его объем на 1 января 2009 года составил 12,8 млрд руб. (31,4% от объема собственных доходов бюджета Иркутской области). Депутаты регионального парламента предложили Минфину области предоставить на ближайшее заседание комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания дополнительную информацию. В частности, председатель комитета Сергей Курилов и председатель комиссии по контрольной деятельности ЗС Тимур Сагдеев запросили информацию о структуре просроченной кредиторской задолженности областного бюджета-2008 и методах ее погашения. Кроме того, министр физической культуры, спорта и молодежной политики Константин Волков, недавно вступивший в должность, попросил дать расшифровку по части расходов на спорт и здравоохранение (сейчас они идут в отчетах единой строкой, министр предлагает их разделить, поскольку расходные полномочия выполняют разные министерства). Заместитель председателя областного совета профсоюзов Валерий Лукин предложил подробнее разобраться в вопросе исполнения областных целевых программ; из 42 программ полностью были профинансированы только две. Теперь областным чиновникам предстоит разъяснить, по каким причинам программы недофинансировались. По окончании публичных слушаний Сергей Курилов сказал: «Мы не случайно проводим публичные слушания по бюджету прошлого года именно сейчас. В ближайшее время губернатор представит в Законодательное Собрание финансовый план региона на 2010 год. Сегодня мы готовим общественность к тому, чтобы более активно и компетентно подключиться к обсуждению бюджетных приоритетов на 2010 год».

Ангарский район

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации

По состоянию на 15.09.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения» города Ангарска зарегистрировано 2317 граждан, не занятых трудовой деятельностью, из них 1419 чел. безработных. Уровень безработицы составляет 0,90 %. По состоянию на 15.09.2008 г. на учете состояло 840 человек безработных. Уровень безработицы на 15.09.2008 года составлял 0,54 %. ОГУ ЦЗН города Ангарска располагает сведениями о 2355 вакантных местах. Наиболее востребованы квалифицированные рабочие профессии (повар, штукатур, водитель, электрогазосварщик, слесарь и др.). Из специалистов востребованы преподаватели в учебные заведения, учителя в школы, мастера производственного обучения, инспекторы в исправительные колонии, страховые и рекламные агенты, воспитатели в детские сады, инженеры, медицинские сестры; не востребованы – кредитные инспекторы, юрисконсульты, психологи, экономисты. С начала года в Центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении, в связи с сокращением численности или штата работников организации, от 90 организаций на 1482 человека. За данный период прошлого года – 49 предприятий на 270 человек. С января 2009 года к увольнению, в связи с сокращением численности или штата работников организации, подлежат 1655 человек, из них 319 чел. оформлена трудовая пенсия по старости. На 15.09.2009 г. предполагается к увольнению 583 человека, из них 179 чел. будут трудоустроены в те же организации. Из числа предполагаемых к увольнению, в связи с сокращением численности или штата работников организации, 55 % составляют женщины, 17 % - молодежь в возрасте 16-30 лет, 14 % - пенсионеры, 10 % - граждане предпенсионного возраста. При поступлении извещения о предстоящем массовом увольнении работников, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, ОГУ ЦЗН предлагает организации заключить договор по оказанию предувольнительных консультационных услуг. За отчетный период ОГУ ЦЗН города Ангарска оказало 1378 консультаций по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком», ОГУСО Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста», ЗАО «Завод ПСК» Филиал «Иркутский», ЗАО «Иркутскэнергострой». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ ЦЗН города Ангарска работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратилось 499 человек. Размещена информация по содействию в трудоустройстве, о положении на рынке труда в СМИ: на городском радио - 46, на Интернет-сайте – 61, в газетах –159, на телевидении – 85, информационное агентство - 1. С начала года было проведено 11 ярмарок вакансий, на которых присутствовало 177 работодателей и 4641 человек, ищущих работу. За период с 01.01.2009 по 15.09.2009 трудоустроено 7035 человек, уровень трудоустройства от числа обратившихся граждан составил 65 %. Из числа трудоустроенных 52 % женщины, 58 % - молодежь в возрасте 14-29 лет, 5 % - граждане пенсионного и предпенсионного возраста. На основании сведений, представленных администрацией города Ангарска следует, что за прошедшую неделю не происходило значимых изменений в списочной численности предприятий. Отдел по труду и управлению персоналом администрации АМО информирует, что по состоянию на 11.09.2009 года задолженность по заработной плате в Ангарском муниципальном образовании снизилась по сравнению с 01.09.2009 г. на 11 546 тыс. руб. и составила 7 462 тыс. руб. Задолженность по заработной плате имеет одна организация - ЗАО «Завод Промстальконструкция», и она составляет 7 462 тыс. руб., в том числе за июль – 4 920 тыс. руб. перед 442 работниками. Задолженность снизилась на 4 000 тыс. руб. Остальные организации задолженность по заработной плате погасили. Из общего количества обращений в отдел по труду и управлению персоналом основную долю занимают вопросы: несвоевременная выплата заработной платы и окончательного расчёта при увольнении; принуждение работников к увольнению по собственному желанию в случаях проведения реорганизации организаций и сокращения штата работников. Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 15.09.2009г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования за июль 2009 года с начислениями на неё отсутствует, заработная плата за август 2009 года с начислениями на неё производится своевременно. Межбюджетные трансферты из областного бюджета поступают в бюджет Ангарского муниципального образования своевременно, в соответствии с кассовым планом областного бюджета. На основании сведений, представленных администрацией города Ангарска, следует, что за отчетную неделю на большинстве предприятий обеспеченность сырьем не изменилась по сравнению со значением прошлого года и остается на уровне 100%. Число предприятий, использующих кредитные ресурсы, за прошедшую неделю не изменилось. В течение анализируемого периода на большинстве из рассматриваемых предприятий темпы прироста объемов отгрузки продукции, выполнения работ, оказания услуг в 2009 году по сравнению с 2008 годом остались на прежнем уровне. По информации, поступившей в адрес Управления Архитектуры и градостроительства администрации АМО от строительных организаций города Ангарска, реализующих первичное жилье (ОАО «Ангарское управление строительства», ЗАО «Стройкомплекс», ООО «АрхиДомСтрой», ООО «Индустриальная строительная компания») на 15.09.2009 г. ситуация в сфере жилищного строительства на территории Ангарского муниципального образования не изменилась. Спрос на первичное жилье остается на низком уровне. Общее количество проданных квартир (за период с 18.11.2008 г.) - 53, общая площадь которых составляет - 2515,22 кв. м, из них реализованы: за счет личных сбережений граждан - 39, за счет банковского кредитования - 10, за счет ипотечного кредитования - 4. ОАО «Ангарское управление строительства» приостановило строительство жилых домов № 8, № 24, № 16 и блок-секций жилого дома № 5 (5-1, 5-2, 5-3, 5-9) в микрорайоне 32 г. Ангарска. За отчетный период со 09.09.2009 г. по 15.09.2009 г. отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования отмечает, что ситуация на потребительском рынке остается стабильной. Запасы продовольственных товаров в розничной сети постоянны, перебоев с поставками нет. В полном объеме выдерживается ассортимент промышленных товаров потребительской корзины. За прошедшую неделю отмечен рост цен на молоко цельное - с 24,6 руб. за 1 литр до 24,9 руб. за 1 литр; на хлеб - с 29,7 руб. до 31,0 руб. за 1 килограмм; огурец свежий - с 8 руб. до 18 руб. за 1 килограмм; сыры алтайские - со 158 руб. до 168 руб. за 1 килограмм. Снижение цен произошло на масло подсолнечное - с 49,7 руб. до 44,4 рубля за 1 литр; картофель - с 14,3 руб. до 12,8 руб. за 1 килограмм; морковь - с 25 руб. до 12 руб. за 1 килограмм; капуста свежая - с 15 руб. до 10 руб. за 1 килограмм. На прежнем уровне остаются цены на макаронные изделия, крупы, мясо, куры, колбасные изделия. Расчет с поставщиками осуществляется за наличный и безналичный расчет. Основной проблемой по-прежнему остается низкая покупательская способность населения. Организации торговли предлагают населению скидки до 25% на одежду, обувь летнего ассортимента, сложнобытовую технику, мебель и другие промышленные товары. На предприятиях бытового обслуживания мастера оказывают жителям услуги со скидками 10-15% по изготовлению мебели для школьников, по установке пластиковых окон, лоджий – со скидками 35-40%. Не снижается арендная плата за 1 квадратный метр торговых площадей (до 2000 руб. кв.м) в зависимости от местонахождения предприятия. Индивидуальные предприниматели закрывают несколько мелких отделов в крупных магазинах и открывают большой отдел на приемлемых для них условиях. В связи с высокой арендой освобождаются торговые места в торговых домах «Лола», «Гефест», Центральном рынке, на универсальном рынке «Вилена». В магазинах сети «Эконом» до 24.09.2009 года продолжается ценовая акция по снижению розничных цен на отдельные виды колбасных изделий на 27%, котлеты рыбные - на 18%, молоко 1 литр 2,5% жирности - на 8%, соки фруктовые в ассортименте 2 литровые - на 17%. У гипермаркета «Апельсин» ежедневно производится реализация овощей ЗАО «Савватеевское» по ценам ниже, чем в магазинах. Картофель реализуется по цене 8 руб. за 1 килограмм, свекла - 9 руб. за 1 килограмм, морковь – 11 руб. за 1 килограмм, лук – 13 руб. за 1 килограмм, редька - 9 руб. за 1 килограмм. Ситуация на предприятиях агропромышленного комплекса (по предоставленным данным за неделю) достаточна стабильна. На таких предприятиях, как «Молка» - филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», ЗАО «Ангарская птицефабрика», ЗАО «Савватеевское», ОАО «Тепличное», ООО «Ангарскхлебопродукт» производство и реализация продукции сохраняются. Массовых сокращений не наблюдается. Скрытая безработица отсутствует. В ЗАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Ангарский» отмечается снижение объемов реализации из-за низкой платежеспособности рынка. Проблемными вопросами на данном предприятии являются: недостаток оборотных средств, высокие процентные ставки по получению новых кредитов. Предоставлены отпуска без содержания 2 работникам. «Молка»-филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн» предпринимает все меры для сдерживания цен на продукцию и сохранению объемов производства. Предприятие планирует сохранить численность персонала. В ООО «ЛАВ», ООО «Ангарскхлебопродукт» цены на выпускаемую продукцию сохраняются на уровне 2008 года, в планах на 2009 год – сохранение прежних объемов выпуска продукции. Цены на продукцию ОАО «Тепличное» остаются прежними: огурцы мелкоплодные - по цене 30 руб. за 1 килограмм, помидоры свежие - 35 руб. за 1 килограмм, перец свежий – 50 руб. за 1 килограмм, баклажаны – 80 руб. за 1 килограмм. С 11 сентября на территории гипермаркета «Апельсин» осуществляется торговля сельскохозяйственной продукцией местных сельхозпроизводителей ОАО «Тепличное» и ЗАО «Савватеевское». По состоянию на 14.09.2009 г. остается сложной финансовая ситуация на ОАО «Автоколонна 1948». Задолженность перед поставщиками ГСМ и запчастей составляет 900 тыс. руб. В настоящее время региональный бюджет не рассчитался с ОАО «Автоколонна 1948» за перевозку пассажиров по городским маршрутам (реализация единых социальных проездных билетов) за период с мая по август 2009 г. включительно. Сумма долга составляет 4660,2 тыс. руб. Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 14.07.2009 г. № 56 утвержден новый тариф 1 пассажирокилометра и составляет 1 рубль 25 копеек (ранее цена составляла 75 копеек). В связи с этим стоимость проезда до садоводств для пассажиров, не обладающих правом льготного проезда возросла в среднем на 67%. На сегодняшний день ОАО «Автоколонна 1948» полностью сохраняет объемы перевозок для льготных категорий граждан до садоводств без ограничения количества поездок для каждого пассажира. Среди населения, проживающего на территории Ангарского муниципального образования и пользующегося данной услугой, волнений и напряженности не наблюдается.

Братск

— Модернизация городского коммунального хозяйства

В Братске последовательно реализуются муниципальные программы в сфере ЖКХ. О результатах реализации мероприятий программы реформирования ЖКХ проинформировал на аппаратном совещании заместитель мэра Вячеслав Шнейдер. Муниципальная целевая программа «Реформирование ЖКХ города Братска» на 2008-2010 годы была принята в целях комплексного решения вопросов реформирования жилищно-коммунального хозяйства при условии оказания мер адресной социальной поддержки гражданам и обеспечения информирования населения о проводимых реформах. Участие нашего города в проекте и сумма финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере ЖКХ, выделяемых на безвозмездной и безвозвратной основе, в размере свыше 12 млн 850 тыс. долларов официально подтверждены письмом директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РФ. Мероприятия программы сгруппированы по трем основным направлениям: Реформирование коммунального сектора и повышение эффективности деятельности коммунальных предприятий; Социальная защита потребителей жилищных и коммунальных услуг; Реформирование жилищного хозяйства. В целом общее выполнение программы на сегодня уже составляет 85%, подготовлена необходимая правовая база. Это позволило Братску участвовать в инвестиционном проекте и привлекать крупные средства на модернизацию и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры. Также на совещании были рассмотрены итоги выполнения муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов". Как сообщила председатель комитета ЖКХ Любовь Попова, в результате реализация мероприятий программы, при участии фонда содействия развитию ЖКХ, был выполнен большой объем работ на более чем трехстах многоквартирных жилых домах. Приводился ремонт лифтового хозяйства, кровель, инженерных коммуникаций, фасадов. В результате были улучшены условия проживания почти пятидесяти семи тысяч братчан. Братск первый из городов выполнил условия федерального закона и получил уже три транша из средств фонда содействия развитию ЖКХ и областного бюджета, на общую сумму почти 500 млн руб. Мэр Братска Сергей Серебренников на совещании отметил, что ни один город в регионе таких денег не привлек. Поэтому у Братска есть возможность навести порядок в системе ЖКХ, и это делается. Обращаясь к участникам совещания, мэр подчеркнул: «Не только руководители администрации, но и все горожане будут контролировать выполнение программных мероприятий, целевое использование денег. Все должно быть абсолютно прозрачно, абсолютно правильно - так, чтобы братчане знали, куда эти деньги пошли». До 20 декабря управляющие компании и подрядные организации должны закончить работы по третьему траншу. И сейчас ведется подготовка четвертой заявки на 2010 год.

Иркутск

— Депутаты Думы заслушали отчет о реализации Программы комплексного социально-экономического развития города на 2008-2020 годы

Отчетный, 2008-ой год, стал первым годовым периодом начала реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска, отметил в своем докладе начальник управления по стратегическому развитию и инновационной политике администрации Иркутска Евгений Семенов. В соответствии с основной целью Программы - достижении высокого уровня и качества жизни населения города Иркутска на основе приобретения статуса инновационного, промышленного, торгового, культурного и туристического центра Восточной Сибири - в течение 2008 года реализовывались основные стратегические приоритеты: Иркутск – город для жизни, Иркутск- культурная столица Восточной Сибири, Иркутск – опорная точка развития ОЭЗ туристско-рекреационного типа, Иркутск – крупный транспортно-логистический комплекс, Иркутск – город широких предпринимательских возможностей, Иркутск – центр инновационной экономики и Иркутск – город-стройка. В первый год реализации ПКСЭР объем финансирования программ увеличился по сравнению с 2007 годом на 12%. Основная доля финансирования приходится на три приоритета: Иркутск – город для жизни, включая комплексную программу строительства жилья, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в городе Иркутске. Иркутск – крупный транспортно-логистический центр Сибири, включая приобретение транспорта и ремонт улично-дорожной сети. Иркутск – город стройка, включая проектирование, строительство и реконструкция объектов, снос жилья, переселение граждан, ремонт кровли и фасадов многоквартирных домов. Всего в 2008 году реализовано: 28 Муниципальных целевых программ, 4 Плана мероприятий, 45 Внепрограммных мероприятий. Наиболее объемными по количеству задач и мероприятий являлись 3 приоритета: 1. Иркутск – город для жизни (в реализации 18 мероприятий принимали участие 6 структурных подразделений). 2. Иркутск - опорная точка развития особой экономической зоны туристко-рекреационного типа (12 мероприятий, 4 подразделения). 3. Иркутск – город-стройка (11 мероприятий, 8 подразделений). Фактическое финансовое обеспечение годового плана мероприятий по реализации ПКСЭР составило 5 млрд 150 млн руб., что на 11,3% меньше запланированного уровня (план - 5 млрд 809 млн руб.). Основными причинами отклонения финансирования являются экономия средств, вызванная уточнением стоимости проведения мероприятий и результатами аукционов. Доля бюджета города Иркутска при финансировании мероприятий Программы фактически составила около 84% денежных средств, при плановом значении - 83,2%. Доля внебюджетных источников фактически составила около 6 %, при плановом значении около - 5%. В Отчете о реализации ПКСЭР представлена информация о количестве и объемах финансирования программ и планов мероприятий, реализованных в городе Иркутске за 2005-2007-ой годы до вступления в силу ПКСЭР и 2008-ой год - первый год начала реализации ПКСЭР. Приводится информация о задачах, мероприятиях и участии структурных подразделений в реализации стратегических приоритетов. Кроме того, текст Отчета содержит анализ отклонения фактических значений индикаторов от прогнозных значений. Индикаторы, характеризующие достижение того или иного приоритета, увязаны с мероприятиями, реализуемыми в рамках целевых или ведомственных муниципальных программ, финансовым обеспечением – плановым и фактическим значением, а также причиной отклонения (в случае его наличия), а также полученным результатом или его эффективностью. В 2008 году эффективно проведена работа по следующим приоритетным направлениям социально-экономического развития г. Иркутска: укрепление материально-технической базы муниципального здравоохранения, образования, культуры и спорта; способствование повышению конкурентоспособности и эффективности муниципальной системы образования; содействие профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в детской и молодежной среде; пропаганда здорового образа жизни, развитие массового спорта; оказание адресной социальной поддержки; повышение эффективности и конкурентоспособности экономики муниципалитета. Бюджет города соответствует инновационному сценарию ПКСЭР. Достижение стратегических приоритетов : «Иркутск – город для жизни» и «Иркутск – город широких предпринимательских возможностей», а также общих индикаторов социально – экономического развития города соответствует инновационному прогнозу. По 2-м стратегическим приоритетам город развивается инерционно: «Иркутск – крупный транспортно-логистический центр Сибири» и «Иркутск – центр инновационной экономики». Это связано с тем, что принятая муниципальная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске» начала действовать только в 2009 году. Обновление же муниципального парка подвижного состава, исходя из потребностей жителей города, происходило в основном за счет автобусов большой вместимости (в 2008 году было приобретено 26 низкопольных автобусов). Количество трамваев и троллейбусов осталось несколько ниже запланированного уровня. По 3-м стратегическим приоритетам: «Иркутск – культурная столица Восточной Сибири», «Иркутск – опорная точка развития ОЭЗ туристко-рекреационного типа», «Иркутск – город-стройка» и комплексу механизмов и мероприятий, обеспечивающих реализацию стратегических приоритетов – развитие соответствует переходному прогнозу. Анализ хода реализации ПКСЭР позволяет сделать вывод, что основные мероприятия, запланированные на 2008 год, были выполнены.

— В городе обсудили модели и технологии эффективного экономического и социального партнерства бизнеса, власти и общества

«Бизнес, власть и общество: модели и технологии эффективного экономического и социального партнерства» — семинар под таким названием состоялся 16 сентября в администрации Иркутска. В качестве эксперта на нем выступил исполнительный директор Фонда регионального развития Иркутской области Николай Потороченко, сообщает пресс-служба ФРРИО. Участие в семинаре приняли руководители структурных подразделений администрации столицы Приангарья, сотрудники муниципальных предприятий и учреждений. Были рассмотрены вопросы частно-государственного, муниципально-частного, а также социального партнерства. Николай Потороченко подробно осветил теоретическую базу проблемы, рассказал о примерах успешной реализации подобного партнерства как в регионах России (Татарстан, город Набережные Челны), так и в Иркутской области. К сожалению, опыт подобного рода пока не особо распространен: так, в Приангарье эксперт отметил лишь один из примеров МЧП, выходящего за рамки элементарного муниципального контракта: в 2004 году в Куйтунском районе в частное управление были переданы 11 муниципальных теплоисточников. Благодаря эксперименту резко повысилось качество коммунальной услуги, а собираемость платежей выросла с 35 до 92%. В то же время партнерство власти, в лице государства или муниципалитета, и бизнеса, значительно способствует стабилизации экономики и может быть одним из инструментов выхода из кризиса, отметил Николай Потороченко. По его словам, ГЧП стимулирует развитие малого и среднего бизнеса, создает новые формы взаимодействия власти с частным капиталом, привлекает дополнительные ресурсы к решению насущных социально-экономических проблем.

— Поправки в Устав города утвердила Дума

Поправки в Устав Иркутска утвердила Дума города на заседании в четверг. В частности, изменился порядок избрания председателя городской Думы. Теперь депутаты будут избирать его путем открытого голосования, ранее процедура была тайной. Кроме того, принят новый дополнительный символ города – гимн Иркутска. Всего Дума Иркутска на заседании намерена рассмотреть 30 вопросов. В частности, в повестку включены вопросы о внесении изменений в муниципальную целевую программу капитального ремонта объектов жилья и соцсферы, целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 – 2012 годы». После заседания Думы состоятся депутатские слушания, на которых будут рассмотрены вопросы о социально-экономическом положении Иркутска в первом полугодии, о создании муниципальной системы независимой оценки качества образования, об итогах деятельности органов внутренних дел по городу Иркутску в первом полугодии.

— Поправки в бюджет на 2009 год приняла городская Дума

Поправки, предусматривающие уменьшение доходной и расходной частей бюджета Иркутска на 2009 год на 922,6 млн руб., приняты на заседании городской Думы в четверг. Согласно изменениям, доходы городского бюджета составят 9,4 млрд руб., расходы – 9,5 млрд, дефицит – 40,1 млн В частности, доходы от налоговых поступлений в бюджет сократились на 446,7 млн руб., от неналоговых поступлений – на 9,4 млн В связи с сокращением бюджета Иркутска городская администрация намерена уменьшить средства на финансирование капитального ремонта муниципальных зданий на 715 млн руб., расходы в социальной сфере сократятся на 41,5 млн Кроме того, на заседании Думы были приняты поправки, предусматривающие сокращение финансирования муниципальных целевых программ на 612 млн руб. Так, финансирование муниципальной программы по развитию малого и среднего бизнеса в этом году уменьшено на 1,8 млн руб., в том числе на 1,2 млн будут сокращены расходы на развитие системы микрокредитования малого и среднего бизнеса. Приняты поправки, которые сокращают расходы на реализацию комплексной программы по капитальному ремонту объектов жилья и соцсферы в Иркутске на 21 млн руб. Также Дума Иркутска приняла решение сократить финансирование программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда и программы «Молодым семьям Иркутска – доступное жилье» на 43,6 млн руб. и 16 млн соответственно.

— За два месяца перевозчики уволили 10 водителей-курильщиков

За два месяца в Иркутске уволены 10 водителей маршрутного транспорта, которые курили во время пути. Об этом сообщил Телеинформу председатель ассоциации маршрутных такси Иркутска Алексей Колмаков. Около двух месяцев назад ассоциация Иркутска приняла решение запретить водителям курить во время перевозки. Реакция водителей на нововведение сначала была негативной. С ними были проведены беседы, собрания. Водители согласились и даже оформили свое согласие письменно, при том, что по статистике больше половины водителей имеют эту вредную привычку. Алексей Колмаков отметил, что сразу же нашлось около 40 человек, которые наотрез отказались следовать новым правилам. «Были предупреждения выговоры, и даже штрафы, в конце концов, около 10 водителей пришлось уволить, – заметил Колмаков. – Это было сделано и в назидательных целях. На самом деле, мы ожидали большого ажиотажа, что телефоны будут завалены звонками с жалобами на курящих водителей, но этого не случилось. Больше жалоб было на грубость со стороны водителей, нарушение правил дорожного движения и другое».

Усть-Ордынский округ

— Борис Данилов определил самые проблемные вопросы округа

В Усть-Ордынском Бурятском округе в первую очередь надо достроить объекты, находящиеся в высокой стадии готовности. В том числе перинатальный центр в поселке Усть-Ордынский, Тыргетуйская средняя школа в Аларском районе, Ахинская средняя школа в Эхирит-Булагатском районе и ряд других объектов. Как сообщает пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области, об этом заявил заместитель губернатора Иркутской области – руководитель администрации округа Борис Данилов по итогам рабочих поездок по районам округа. Борис Данилов посетил десятки населенных пунктов, побывал в школах, больницах, учреждениях культуры, социальной защиты, на предприятиях сельского хозяйства, кирпичном заводе, ознакомился с социально-экономической ситуацией в муниципалитетах. По итогам рабочих поездок определены наиболее важные для жизнеобеспечения населения проблемные вопросы, которые будут прорабатываться в соответствующих министерствах. Особое внимание Борис Данилов уделил объектам строительства, включенным в Указ Президента РФ «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа». Напомним, в августе в ходе встречи Губернатора Иркутской области Дмитрия Мезенцева с премьер-министром РФ Владимиром Путиным обсуждалось выполнение обязательств, взятых при объединении области и округа.

Шелеховский район

— О проекте бюджета района на 2010 год

Формирование проекта бюджета Шелеховского района на 2010 год проходит в условиях неблагоприятной экономической ситуации. Особое влияние оказывает непредсказуемость доходной части бюджета и вносимые изменения в нормативно-правовую базу. В 2010 году планируется однолетний бюджет, при этом разрабатывается по- прежнему среднесрочный финансовый план на 2010-2012 годы. Согласно Бюджетному посланию Президента Российской Федерации бюджеты всех уровней будут сформированы на основе консервативного прогноза социально-экономического развития. При этом за основу будет приниматься ожидаемое поступление доходов в 2009 году. По итогам 6 месяцев 2009 года падение налоговых доходов составляло 33,6%. Уже по итогам 8 месяцев 2009 года налоговые доходы ниже уровня 2008 года на 35,6 %, в том числе налог на доходы физических лиц снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29,5 %. На 1 сентября 2009 года бюджет Шелеховского района по налоговым, неналоговым доходам исполнен в сумме 192 850 тыс. руб. или 65,8 % от плана 2009 года. Неисполнение составляет 3,8 %. В сентябре бюджет Шелеховского района будет скорректирован в сторону уменьшения НДФЛ на 6,6 млн руб. Cохраняется риск недополучения до конца года еще 5 млн руб. Принимая во внимание ожидаемые на 2010 год прогнозы, расходную часть бюджета необходимо будет уменьшать еще на 15% от уровня 2009 года с учетом сохранения сумм безвозмездной помощи из субъекта по уровню 2009 года. Основными задачами на 2010 год определены: ограничение принятия новых расходных обязательств; увеличение ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств только при наличии реальных доходных источников; планирование минимального дефицита бюджета (бездефицитный бюджет) учитывая низкий уровень доступности кредитных ресурсов.

Калининградская область

— Муниципалитеты тормозят разработку градостроительной документации

На помощь муниципалитетам в доработке градостроительной документации в бюджете Калининградской области на 2009 год предусмотрено 50 млн руб. – сообщила во вторник пресс-служба регионального правительства. Однако ни один так и не представил документы на софинансирование. Об этом стало известно на совещании главного архитектора Калининградской области Татьяны Кондаковой с руководителями муниципальных образований. Она напомнила, что с нового года все муниципалитеты, кроме Калининграда, теряют право разрешать строительство или реконструкцию объектов на своих территориях. Новые требования к разработке градостроительной документации были известны с начала 2005 года. На сегодняшний день полным комплектом документов обзавелся лишь Калининград. В Светловском районе генплан и правила землепользования и застройки находятся на согласовании, в Пионерском готов лишь генплан. Ситуация с территориальным планированием и градостроительным зонированием в остальных муниципальных образованиях области плачевная. Кондакова потребовала от глав муниципалитетов и созданных ими комиссий оценить рабочие перспективы, составить планы, графики и задания, тогда им будет оказана помощь.

Кемеровская область

Кемерово

— Капитальный ремонт по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ завершен на 126 объектах

Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель Главы города, начальник управления ЖКХ О.Ю. Самодумов (Олег Юрьевич). Он отметил, что в 2009 году объем средств, поступивших в Кемерово в рамках федеральной программы, увеличился - муниципалитет получил из Фонда содействия реформированию ЖКХ 386 млн руб., что почти в 2 раза больше, чем в предыдущем году. Еще по 15 и 27,8 млн руб. соответственно было выделено из областного и городского бюджетов. Кроме того, одним из условий участия в федеральной программе является софинансирование капитального ремонта собственниками многоквартирных домов в размере 5% от сметной стоимости работ. В этом году сумма составила чуть больше 25 млн руб. В рамках федеральной программы необходимо было привести в порядок систему отопления в 41 доме, отремонтировать кровлю в 78 домах, в 12 многоэтажках обновить системы водоснабжения, в четырех - канализацию. Электромонтажные работы запланировано было выполнить в трех домах, ремонт фасада – в одном. Отличительная особенность большой ремонтной кампании этого года - замена лифтового оборудования. В 36 многоэтажках будет заменено в общей сложности 105 лифтов, которые выработали 25-летний срок эксплуатации. Работы выполняют специалисты ЗАО «Лифтсервис». По оперативным данным, уже завершена модернизация 38 лифтов. Так, в доме №7 по проспекту Октябрьскому по технологии глубокой модернизации заменили 8 лифтов из 12 на общую сумму 7 млн 50 тыс. руб. Стоимость замены одного лифта - порядка 1 млн руб. Все лифтовое оборудование антивандальное, пожаробезопасное. Кроме того, в машинном отделении установлены электрощитовые приборы, позволяющие экономить до 30% электричества. А жители 60 квартир в доме №34а по ул. Сарыгина получили в этом году новые батареи и стояки - здесь провели комплексный ремонт системы отопления. В подвале заменили инженерные коммуникации, установили тепловой узел с прибором учета теплоресурсов. Теперь собственники помещений будут экономить на отоплении не менее 10% средств. В результате более комфортными стали условия проживания у 305 жителей этого дома. Стоимость ремонтных работ составляет 3 млн 267 тыс. руб., - 5% (163 тыс.) от этой суммы - деньги собственников. Также важно отметить, что контроль за выполнением капитального ремонта ведется не только со стороны специалистов МАУ «Жилкомцентр», Государственной жилищной инспекции, но и самими собственниками. Они же подписывают акт выполненных работ. В целом полностью завершить ремонтные работы специалисты планируют в октябре.

— Кемеровским предпринимателям возместят часть затрат на присоединение к электрическим сетям

Субсидированием части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям мощностью до 100 кВТ, займется Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области. На получение господдержки могут рассчитывать субъекты малого и среднего бизнеса, осуществляющие приоритетные виды деятельности на территории Кемеровской области. Субсидии предоставляются в заявительном порядке. Срок рассмотрения департаментом заявлений на предоставление субсидии составляет 30 дней.

Кировская область

— Представители органов власти, местного самоуправления и бизнеса смогут совместно выработать эффективные инструменты поддержки предпринимательства в условиях открытых рынков

17 – 18 сентября в Кирове пройдёт межрегиональная конференция «Малый и средний бизнес - новые возможности в условиях открытых рынков ВТО». Ее организаторами выступают Правительство области и Вятская торгово-промышленная палата. Как подчеркнул сегодня на пресс-конференции заместитель Председателя Правительства Олег Александрович Казаковцев, данное мероприятие станет серьёзным форумом, в рамках которого все заинтересованные стороны – представители органов власти, местного самоуправления и бизнеса - смогут не только обсудить текущую ситуацию, но и совместно выработать эффективные инструменты поддержки предпринимательства в условиях открытых рынков. Для участия в конференции свои делегации направят семь регионов Приволжского Федерального округа – Нижегородская, Пензенская и Оренбургская области, Пермский край, Республики Татарстан, Башкортостан, Мордовия. Высокий статус мероприятия подчеркивает тот факт, что делегации возглавят министры и заместители министров соответствующих регионов. Активное участие в работе форума планирует принять губернатор Кировской области Никита Юрьевич БЕЛЫХ. Многие проблемы, встающие перед предпринимательским сообществом в преддверии работы в условиях ВТО, выходят за рамки региональных. С целью более всестороннего их обсуждения в работе конференции примут участие представители Министерства экономического развития Российской федерации, Торгово-промышленной Палаты РФ, Американской Торговой Палаты в РФ. Общее количество участников превысит 400 человек, причем большую часть составят непосредственно представители малого и среднего бизнеса. Как сообщил заместитель начальника управления развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел Павел Николаевич Ануфриев, на форуме предусмотрено участие предпринимателей практически из всех районов области. Президент Вятской торгово-промышленной палаты Николай Михайлович Липатников проинформировал, что в рамках секционных заседаний форума планируется обсудить такие вопросы, как состояние малого и среднего бизнеса на современном этапе, проблемы повышения конкурентоспособности данного сектора экономики на внутренних и внешних рынках, анализ эффективности создаваемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях механизмов поддержки предпринимательства. «Мы хотим, чтобы предприниматели услышали о тех проблемах, которые могут возникнуть при работе в условиях ВТО и о путях их решения. Немаловажна также и возможность обмена опытом на межрегиональном уровне. Все это, в конечном итоге, направлено на решение жизненно важной на сегодняшний день задачи - подготовить наши предприятия к работе в условиях высокой конкуренции», - подытожил О.А. Казаковцев.

— Руководство СМО Кировской области встретилось с губернатором области

Состоялась встреча председателя АСМО Кировской области, главы Зуевского района А.М.Кутергина, исполнительного директора АСМО, депутата ОЗС Кировской области IV созыва, председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению ОЗС М.В. Лихачева с Губернатором Кировской области Н.Ю. Белых. В ходе встречи рассматривались вопросы: о выполнении ранее данных поручений; об увеличении размера субсидий местным бюджетам на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2010 году; об увеличении ставок транспортного налога; о распределении дотации на стимулирование развития муниципальных образований в 2010 году; о реализации областной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области» на 2007 - 2010 годы. О реализации областной целевой программы «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления» на 2010 год; о развитии сети средних школ (областного финансирования).

— Обсуждены вопросы повышения эффективности управления в сфере ЖКХ

Губернатор Н.Ю.Белых провел рабочую встречу с представителями «Вольного экономического общества Москвы». Вольное экономическое общество Москвы объединяет около 200 представителей органов власти, общественных, коммерческих структур, деятелей науки. Своей основной задачей общество считает поддержку и развитие инновационных проектов и программ в социально-экономической сфере и в области новейших технологий. На встрече с Губернатором Кировской области был представлен проект «Развитие региона в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства», разработанный специалистами общества на основе экспресс-анализа сферы ЖКХ нашего региона. Для повышения эффективности управления системой ЖКХ предлагаются следующие пути: внедрение инновационных энергосберегающих технологий, создание единой системы координации механизмов контроля обоснованности и снижения издержек. Разработчики проекта утверждают, что его итогом должна стать значительная оптимизация расходов на жилищно-коммунальное хозяйство Как подчеркнул член Экспертного Совета Комиссии по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации ФС РФ, председатель комиссии по инвестициям в строительство «ВЭО Москвы» Вячеслав Владимирович КОРНИЛАЕВ, Кировская область может стать первой в России, где будет реализован подобный комплексный проект в системе государственно-частного партнерства. Губернатор Никита Юрьевич БЕЛЫХ особо отметил, что работа по реализации данного проекта должна вестись во взаимодействии с представителями всех заинтересованных сторон: региональных и муниципальных органов власти, предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг. «Только в результате взаимного обмена идеями и мнениями мы получим объективную, взвешенную, проверенную информацию, на основании которой появится возможность принятия конструктивных продуманных решений», - подчеркнул глава региона. Он также предложил специалистам Общества провести совместные предпроектные исследования и определить те муниципальные образования, которые смогут в дальнейшем стать базой для реализации проекта. Также на встрече обсуждалась возможность строительства на территории области деревообрабатывающего предприятия в целях развития малоэтажного домостроения в комплексе со строительством завода для производства альтернативного топлива из отходов лесоперерабатывающей отрасли.

Курганская область

Курган

— Судьба мэра почти решена

Депутаты Курганской городской думы назначили на 6 октября проведение публичных слушаний по внесению изменений в устав муниципалитета, касающихся «удаления» главы города в отставку. Мероприятие пройдет за пять дней до выборов нового состава муниципального парламента. Новую статью устава - 59.1 - планируется включить в главу 11 действующего документа. Изменения будут распространяться уже на нового главу Кургана. Согласно поправке, депутаты гордумы вправе удалить главу областного центра в отставку по своей инициативе или по инициативе губернатора. Это может произойти по трем основаниям. Во-первых, в случае, если будет допущена просроченная задолженность муниципалитета по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающая 30% собственных доходов казны. Либо если возникнет просроченная задолженность по исполнению бюджетных обязательств, превышающая 40% бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. А также если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом. Во-вторых, глава будет отправлен в отставку, если в течение трех и более месяцев он не исполнял обязанности по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом города, и обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. В-третьих, если депутаты два раза подряд признают неудовлетворительной деятельность главы города по результатам ежегодного отчета перед Курганской городской думой.

— На заседании Курганской городской Думы утверждены Правила отлова и содержания безнадзорных животных

Настоящие правила разработаны в целях обеспечения надлежащего санитарного состояния территории города, безопасности населения и применения гуманных методов регулирования численности безнадзорных животных. В разработке Правил принимали участие: Администрация города Кургана; Правовое управление Администрации города; Управление правовой экспертизы и нормотворчества аппарата Главы города и Курганской городской Думы; Главный государственный ветеринарный инспектор города Кургана; Управление Роспотребнадзора по Курганской области; Курганская городская станция по борьбе с болезнями животных; Курганская городская общественная организация «Центр помощи животным». Положение содержит правила учета безнадзорных животных, организации и порядка отлова безнадзорных животных, содержания и методов регулирования их численности.

Магаданская область

Магадан

— Отчет о работе управляющей компании жильцы домов получают не выходя из подъезда

Мэр города Магадана провел выездное совещание с руководителями ООО «Магаданская жилищная управляющая компания». В ходе мероприятия руководитель компании Е.С.Гуня, сообщила о ходе подготовки жилфонда к предстоящей зиме, отметив, что практически 95% заявок и жалоб жильцов домов на ремонт стояков, подъездов, кровель и т.д. компанией удовлетворяются. При этом собираемость платежей с населения за коммунальные услуги выросла. В августе она составила 85%, что является неплохим показателем эффективности работы руководства компании, юристов. Вместе с тем, по словам Е.С Гуни, управляющая компания ежеквартально отчитывается перед жильцами об эффективности расходования средств на ремонты. Отчеты о проделанной работе вывешиваются прямо в подъездах. Для пущей наглядности к ним прилагаются и фотографии отремонтированных чердаков, подвалов, стояков. В.Печеный в ходе совещания посетил несколько отремонтированных домов и лично проверил качество выполненных работ. При этом он отметил варварское отношение к только что отремонтированному жилфонду различных фирм по прокладке кабельного телевидения, Интернета, да и самих жильцов, портящих муниципальное имущество в угоду сиюминутным интересам. Мэр поручил соответствующим службам и самой компании оперативно выявлять нарушителей и применять к ним мэры административного воздействия.

— Автопокрышки – как сырье для асфальта и мягких кровель

Мэрия города Магадана ведет переговоры с компанией «ОРЗ» по созданию предприятия по утилизации изношенных шин и покрышек автотранспортных средств. Как сообщил начальник отдела инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства мэрии города Магадана Б.Э. Хейнман, - мэрия считает этот проект очень перспективным. Прежде всего, он позволит очистить территорию Магадана и окрестности от использованных шин, которые не только загрязняют природу, но и портят внешний вид города. Новое предприятие – это и новые рабочие места, решение проблемы занятости населения. Не менее важно, что это предприятие по своей сути будет экологически чистым и безотходным. Использованные шины перерабатываются в мелкую фракцию, которая затем будет добавляться в асфальтобетон, применяться при изготовлении мягких кровель и тротуарной плитки. Такой плитке никакой гололед не страшен! Сейчас эксперты изучают его экономическую целесообразность и финансовые затраты.

— В декабре город будет жить по новым «Правилам землепользования и застройки»

Мэр столицы Колымы Владимир Печеный назвал этот документ одним из важнейших в работе мэрии, так как устанавливает понятные и прозрачные правила землепользования и застройки городского округа. Напомним, в мае этого года департаментом САТЭК был проведен конкурс на выполнение муниципального заказа по разработке этого нормативно-правового акта. Конкурс выиграл Институт территориального планирования «Град» (город Омск). 15 сентября представители «Града» отчитались на рабочем совещании в мэрии города о завершении первых двух, самых трудоемких, этапов работы по анализу нормативно правовой базы, градостроительных документов и подготовке картографического материала к схеме существующего землепользования.Как сообщил начальник отдела нормативно-правового обеспечения ИТП «Град» Евгений Бутаков, - разработчики уже выполняют третий этап создания Правил – готовят проект первой редакции документа. Причем, в процентном отношении работа выполнена на 70-75%.В ходе своего доклада он подробно остановился на теме соблюдения баланса интересов мэрии, простых граждан и застройщиков.Мэр Магадана выразил удовлетворение темпами и качеством выполненных работ, но поставил условие перед исполнителем и соответствующими службами мэрии: весь объем работ по созданию «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Магадан», в том числе и общественные слушания, провести до 14 декабря.

— В мэрии готовится проект обеспечения сейсмобезопасности города почти на 286 млн руб.

В.П. Печеный провел совещание, посвященное укреплению сейсмической безопасности города. Столица Колымы застраивалась многоэтажными домами во времена, когда о сейсмобезопасности городов думали в последнюю очередь. Поэтому основной жилой фонд, социальные объекты, школы, кинотеатры как в центральной части города, так и на окраинах, строились без учета возможных сильных землетрясений. Ситуация кардинально поменялась после катастрофических землетрясений в различных странах мира, в том числе и у нас, на Сахалине. Федеральной целевой программой «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 -2013 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 23.04. 2009 г., на мероприятия, включенные в аналогичную региональную программу на 2010 год, предусмотрены средства федерального бюджета в размере 204,7 млн руб., при условии софинансирования программы из бюджета субъекта (областной и местные) в размере 81,2 млн руб. В ходе совещания, мэр Магадана поручил соответствующим службам составить перечень объектов соцкультбыта и жилых домов и разработать проектную документацию на их реконструкцию (сейсмоусиление). Проект должен получить положительное заключение Магаданского областного государственного учреждения «Управление государственной экспертизы», что позволит включить наш город в региональную программу сейсмобезопасности с соответствующим финансированием в объеме почти 286 млн руб.

Московская область

— Проблемы собираемости земельного налога обсудили на очередном заседании Президиума Совета муниципальных образований Московской области

Cостоялось выездное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области, которое прошло в городском поселении Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района.Участников заседания приветствовали глава Сергиево-Посадского муниципального района В.Н.Коротков и глава городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района К.В. Негурица. Представители принимающей стороны открыли заседание информацией о реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Сергиево-Посадского муниципального района. Глава района В.Н. Коротков отметил, что Сергиево-Посадский район стал одним из первых районов в Московской области, где поселения уже с 2008 года перешли к решению вопросов местного значения в полном объеме. Благодаря этому, району и поселениям в его составе удалось планомерно перейти на новую систему организации местного самоуправления и использовать для этого все возможности, предоставленные 131-м Федеральным законом. Как отметил К.В. Негурица, в соответствии с законом на территории района создана Ассоциация «Совет муниципальных образований Сергиево-Посадского муниципального района», деятельность которой позволила сгладить существующие разногласия между районным и поселенческим уровнями власти. Основная дискуссия участников заседания развернулась вокруг вопроса о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. О законодательной инициативе Совета в этой сфере сообщил Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. Проект, разработанный Советом, нацелен на улучшение собираемости и обеспечение своевременной уплаты местных налогов налогоплательщиками - физическими лицами. Для этого законопроектом предлагается предоставить налоговым органам право заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований о передаче им для осуществления части своих полномочий по сбору местных налогов, что позволит установить более тесное взаимодействие указанных органов.Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Московской области И.А. Сорокина отметила, что основная проблема собираемости налогов заключается в проверке достоверности баз данных по налогоплательщикам. На данный момент эта работа успешно осуществляется лишь в одной трети муниципальных образований в рамках рабочих групп, включающих представителей налоговых органов и органов местного самоуправления.Поскольку вопрос собираемости налогов имеет чрезвычайную важность для муниципальных образований Московской области, члены Президиума приняли решение доработать представленный законопроект с учетом высказанных замечаний и повторно вынести этот вопрос на следующее заседание Президиума. Вслед за этим членами Президиума было принято решение о заключении соглашения о взаимодействии в налоговой сфере между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и Советом муниципальных образований Московской области.Одобрение членов Президиума получил и другой законопроект, представленный О.Б. Ивановым, - законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие этого законопроекта позволит закрепить за органами Росрегистрации право заключать соглашения с органами местного самоуправления о передаче им на регулярной основе сведений, содержащихся в ЕГРП, по единому информационному стандарту, утверждаемому Росрегистрацией. Принятый Президиумом законопроект будет в установленном порядке направлен на рассмотрение в Московскую областную Думу.

— Возобновила работу Комиссия по проведению административной реформы в регионе

После летних каникул к работе приступила Комиссия по проведению административной реформы в Московской области, в которую входит Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области О.Б.Иванов. Заседание Комиссии состоялось в Министерстве экономики Московской области под председательством первого заместителя Председателя Правительства Московской области И.О. Пархоменко. На рассмотрение членам комиссии были представлены проекты административных регламентов по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти Московской области. Эти документы призваны повысить качество предоставляемых государственных услуг и исключить дублирование функций отдельных правительственных структур. С докладами по проектам административных регламентов на заседании выступили министр по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области В.С. Демешкан, заместитель министра экологии и природопользования Правительства Московской области А.Е. Авдеев, заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области О.Н. Долженко. По ряду вопросов докладчиком выступил министр экономики Правительства Московской области В.Б. Крымов, сообщивший о внесении изменений в ряд документов, регламентирующих деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также о системе показателей оценки эффективности этой деятельности. Также с информацией о внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунальных услуг Московской области выступил министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области А.Г. Соловьев.

— Состоялся первый выпуск радиопрограммы «Местное самоуправление» - совместного проекта Совета муниципальных образований Московской области и радио «РТВ-Подмосковье»

16 сентября на радио «РТВ-Подмосковье» состоялся первый выпуск программы «Местное самоуправление» - совместного проекта областной телерадиокомпании и Совета муниципальных образований Московской области. Цель создания программы – разъяснить жителям Подмосковья наиболее проблемные вопросы в сфере местного самоуправления. Для этого в студию прямого эфира будут приглашаться руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также представители муниципальных учреждений, предприятий, ведомств и т.д. Постоянное участие в программе в качестве эксперта будет принимать Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области О.Б. Иванов. Гостем первой программы стал председатель Совета депутатов Серпуховского муниципального района Н.И. Дижур, который обозначил проблемы, которые возникают у органов местного самоуправления в связи с низкой собираемостью земельного налога – одного из основных местных налогов. О том, насколько злободневна эта тема, свидетельствовало огромное количество звонков от жителей, как Московской области, так и других регионов, на которые Н.И. Дижур также ответил в прямом эфире.

— Московской областной Думой одобрена очередная законодательная инициатива Совета муниципальных образований Московской области

17 сентября Московской областной Думой был рассмотрен проект закона Московской области «Об административной ответственности за неисполнение муниципальных правовых актов». С законодательной инициативой по этому вопросу в областной парламент вышел Совет муниципальных образований Московской области. Докладчиками выступили председатель Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы А.Е. Мурашов и Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. В своем выступлении О.Б. Иванов отметил, что представленный на рассмотрение законопроект предусматривает административную ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов в виде административного штрафа. В случае выявленного нарушения должностными лицами органов местного самоуправления будут составляться протоколы об административном правонарушении и направляться в мировой суд. Окончательное решение о наличии/отсутствии состава правонарушения и привлечении к административной ответственности будет принимать мировой судья на основании полного и всестороннего изучения нарушенных (неисполненных) норм муниципального правового акта и всех обстоятельств дела, зафиксированных в протоколе. Принятие этого закона, по словам О.Б. Иванова, позволит обеспечить надлежащий контроль органов местного самоуправления за исполнением муниципальных правовых актов. По итогам обсуждения законопроект был одобрен.

Нижегородская область

— Прошло совещание с главами

Совещание губернатора Валерия Шанцева с главами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области состоялось16 сентября. В рамках совещания были рассмотрены подходы к формированию межбюджетных отношений на 2010 год в условиях оптимизации расходов областного бюджета; реализация Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2009 году на территории Нижегородской области; реализация областной целевой программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году». Кроме того, обсуждались ход реализации проекта постановления правительства Нижегородской области «О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку муниципальных программ развития (поддержки) малого предпринимательства в 2009 году» и задачи областной целевой программы «Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи населению Нижегородской области, включая формирование здорового образа жизни» на 2009—2011 годы. На совещании также был поднят вопрос о мерах по обеспечению пенсионных прав застрахованных лиц в 2009 году на территории Нижегородской области и об актуальных задачах сохранения документального наследия в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.

— Подсчитали уровень безработицы

Уровень регистрируемой безработицы в Нижегородской области по состоянию на 1 сентября 2009 года составил 1,92%. Об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства Нижегородской области. Согласно пресс-релизу, численность безработных по состоянию на 1 сентября текущего года составила 34,714 тыс. человек. За январь – август 2009 года численность граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, составила 161,435 тыс. человек. В соответствии с законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаны 60,841 тыс. человек. В течение января – августа 2009 года при содействии службы занятости нашли работу 111,481 тыс. человек. За отчетный период численность лиц, приступивших к профессиональному обучению по направлению службы занятости из числа безработных, составила 4,162 тыс. человека. Наиболее высокий уровень безработицы сложился в Сосновском (4,54%), Чкаловском (4,46%), Городецком (4,34%), Шахунском (3,47%), Балахнинском (3,35%), Павловском (3,33%) районах области и Автозаводском (4,29%) и Сормовском (3,37%) районах Нижнего Новгорода. Коэффициент напряженности на рынке труда Нижегородской области по состоянию на 1 сентября (количество незанятых граждан, претендующих на одно вакантное место) составил 1,59. Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 сентября составила 24,718 тыс. вакансий, по рабочим профессиям – 16,831 тыс. вакансий, с оплатой труда выше величины прожиточного минимума в Нижегородской области – 14,733 тыс. вакансии. Как сообщалось ранее, в Нижегородской области в январе - июле 2009 года численность граждан, обратившихся в Службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, составила 140,823 тыс. человек. В соответствии с законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" признаны безработными 54,032 тыс. человек. В течение января – июля 2009 года при содействии службы занятости нашли работу 94,226 тыс. человек. За отчетный период приступили к профессиональному обучению по направлению службы занятости 3,716 тыс. человек. Численность граждан, принявших участие в общественных оплачиваемых работах, составила 25,753 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы в Нижегородской области на 1 августа 2009 года составил 1,86%, численность безработных – 33,494 тыс. человек, в Нижний Новгород – 2,21%, численность безработных – 13,109 тыс. человек. Наиболее высокий уровень безработицы сложился в Сосновском (4,59%), Чкаловском (4,25%), Городецком (4,12%), Павловском (3,73%), Шахунском (3,64%), Балахнинском (3,26%) районах, Сормовском (3,50%), Автозаводском (3,44%), Ленинском (3,01%) районах Нижнего Новгорода. Коэффициент напряженности на рынке труда Нижегородской области (количество незанятых граждан, претендующих на одно вакантное место) – 1,57. Заявленная работодателями потребность в работниках в течение отчетного периода составила 121,176 тыс. вакансий, по рабочим профессиям – 94,935 тыс. вакансий, с оплатой труда выше величины прожиточногоминимума в Нижегородской области – 59,911 тыс. вакансий.

Арзамас

— Реализация региональной программы «Под защитой семьи»

В Арзамасе началась реализация региональной программы «Под защитой семьи», предполагающей обеспечение сопровождения семей, принимающих на воспитание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Программа стала победителем среди реогиональных программ в конкурсе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Предстоящая деятельность предполагает создание межструктурной службы сопровождения и взаимодействия ГУ "Центр социальной помощи семье и детям г.Арзамаса" и ГУ "Социальный приют для детей и подростков г.Арзамаса" с органами опеки и попечительства на основе вырабатываемых положений и межведомственных соглашений. Найти для ребенка семью - только половина дела. Более ответственная и важная задача - помочь и родителям и детям достичь определенного уровня принятия друг друга, сформировать психологическую базу для удачного прохождения детских возрастных кризисов и этапов семьи в целом.

Нижний Новгород

— В городе вводится электронное расписание

Директор департамента транспорта и связи администрации Нижнего Новгорода Владимир Грибов проверил работу первых электронных информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта. Данный проект реализуется администрацией города совместно с МП «Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта», компаниями «Софт статистика», «Ректайм» и «ТрансДеталь» в целях повышения качества обслуживания пассажиров. Уникальность проекта заключается в том, что он разработан с привлечением только нижегородских производителей программных продуктов и оборудования и имеет ряд отличий от аналогов, существующих в крупных российских городах и странах Европы. Инновационная система ориентирования пассажиров работает на основе передовых технологий. Данные с GPS-приемников, установленных на маршрутных такси, поступают и обрабатываются в Центральной диспетчерской службе, после чего прогноз на подход транспортного средства выводится бегущей строкой на электронное табло. Установленное оборудование позволит нижегородцам получать информацию о прибытии маршрутных такси к остановочному пункту в режиме реального времени. Кроме того, жители и гости города смогут своевременно узнавать о дорожной ситуации, об изменениях в маршрутах следования и в расписании движения общественного транспорта.

— Предложены две кандидатуры «секретаря горкома»

Сразу двух кандидатов на пост секретаря политсовета нижегородского городского отделения «Единой России» предложил политсовет, избранный 14 сентября на первой городской партийной конференции. Руководитель фракции «Единой России» в городской думе Нижнего Новгорода Олег Сорокин назвал их журналистам после заседания политсовета: мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов и депутат городской думы начальник управления Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области Владимир Тарасов. Правда, как тут же заявил секретарь политсовета Нижегородской региональной организации партии Александр Тимофеев, это лишь рекомендации. По регламенту «ЕР» кандидата в секретари выдвинет региональный политсовет, хотя точка зрения городского будет, конечно, принята во внимание. Правда, в данном случае налицо две точки зрения. Напомним: в Нижнем Новгороде создается общегородское отделение «Единой России» взамен восьми местных отделений в районах города. Среди 20 избранных на конференции 14 сентября членов политсовета городского отделения девять депутатов городской думы, четыре представителя городской администрации – Булавинов и его заместитель Алексей Ляпин, главы администраций Автозаводского и Московского районов города Виктор Солдатенков и Михаил Самойленко, а также министр внутренней политики Нижегородской области Александр Цапин и члены политсовета регионального отделения партии – в основном руководители крупных нижегородских предприятий. Судя по тому, насколько сбалансированным оказался состав политсовета, дело поворачивается к региональному консенсусу. Именно так нижегородский политолог Андрей Дахин оценил состоявшееся накануне городской конференции решение фракции «Единой России» в городской думе Нижнего Новгорода о переносе даты муниципальных выборов с октября 2010 года на март. (До этого момента горожане всячески отвергали предложение областной власти провести выборы в единый для всех муниципалитетов день, настаивая на незаконности требований к ним и к мэру Нижнего Новгорода сократить срок своих полномочий.) «Дело в том, – сказал Дахин, – что политика конкурирующих влияний на региональном уровне хороша до тех пор, пока она не приводит к конфликтному эффекту, подобного тому, какой мы наблюдали в 2005 году вокруг фигуры губернатора Геннадия Ходырева. Поэтому поворот в сторону регионального консенсуса по кругу вопросов, относящихся к предстоящим в 2010 году муниципальным выборами и переназначению губернатора, является более перспективным, чем обострение противоречий; он в интересах все основных участников регионального диалога. Не следует забывать, что ситуацию вокруг нижегородского губернатора в 2005 году «разруливал» Дмитрий Медведев, в то время занимавший должность главы администрации президента РФ, и не думаю, что после этого у него осталось хорошее впечатление о нижегородском истеблишменте. Было бы неразумно вторично испытывать Медведева в качестве третейского судьи для несговорчивых нижегородцев». Пока, правда, не ясно, какая из двух точек зрения городского политсовета на кандидатуру «секретаря горкома» будет принята региональным политсоветом «Единой России». Тимофеев пообещал, что этот вопрос разрешится в течение ближайших двух недель.

Новосибирская область

Новосибирск

— Рейтинг управляющих организаций – в помощь собственникам и управленцам

В департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города составили рейтинг управляющих организаций. Напомним, что в соответствии с приказом «О рейтинге организаций, осуществляющих деятельность по обслуживанию и управлению многоквартирными домами в городе Новосибирске» мониторинг и оценка эффективности деятельности управляющих организаций проводится два раза в год. Оценка управляющих организаций проводится по 23 показателям, по 13 из них информацию представляют сами УО. На момент определения рейтинга только 11 управляющих организаций предоставили информацию о своей деятельности, в связи с чем образовались две группы компаний: группа А – организации, предоставившие информацию, и группа Б – организации, не предоставившие её. В соответствии с приказом рейтинг определен только для группы А. Остальные компании были проранжированы в соответствии с имеющейся в департаменте информацией. Первое место в рейтинге занимает организация, набравшая максимальное количество высоких (первых) мест. (Например, в случае если организация занимает 1 место по всем показателям, то сумма мест равна 23). Так, в группу А включены следующие организации: ООО «Петер Дуссман – Восток», ООО «УК ЖХ Октябрьского района», ЗАО «СибирьЭнерго-Комфорт», ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН», ООО «Уют», ООО «УК Каскад», ООО «Локомотив», ООО «ДОСТ-Н», ООО «УКЭЖ Сибирская инициатива», ООО «Жилфондсервис», ООО «ЖЭК Тихвинская». По словам специалистов, составляющих рейтинг, управляющие организации, попавшие в группу Б, при условии представления информации, могли бы занять более высокое место в основной группе. Рейтинг управляющих организаций поможет собственникам жилых помещений в многоквартирных домах сравнивать свою управляющую компанию с лидерами или выбрать компанию, которая эффективно работает и предоставляет более качественные услуги, а для управляющих организаций обеспечит «здоровую» конкуренцию на рынке жилищно-коммунального хозяйства города.

— Бюджет доплатит за потребленную теплоэнергию

«Жителям Новосибирска не придется платить по дополнительным начислениям за потребленную в 2008 году теплоэнергию, расходы возьмет на себя бюджет города и области», – заявил мэр Владимир Городецкий. Председатель специально созданной комиссии по корректировке размера начислений за 2008 год, первый заместитель мэра Андрей Ксензов озвучил итоги работы, которая была проведена в течение последних трех недель. Прошла проверка корректировки платы граждан за тепловую энергию, предусмотренной постановлением правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Проводилась работа по предъявленным управляющими организациями счетам-фактурам на каждый конкретный дом, был определен фактический объем потребленной энергии, как по расходу воды, так и по температуре. Эта работа велась отдельно по тем домам, где уже установлены приборы учета – их в городе около 1000, и до конца года появятся еще 270. По жилым домам, на которых нет счетчиков, проводилась проверка расчетным методом, установленным законодательством. Часть домов – около 11% – платят по счетчикам, для других действует нормативный метод расчета потребленного тепла. Согласно постановлению правительства энергоснабжающая организация имеет право раз в год сделать перерасчет по предоставленным услугам. Здесь учитывается и срок отопительного сезона, и средняя температура. С 2008 года в Новосибирске действует городская программа по 50%-ной компенсации средств на установку приборов учета. Задача, поставленная мэром города перед управляющими компаниями – установить приборы учета в течение 2010 года вместе с жителями и муниципалитетом, имеющим долю в жилом фонде города, на тех домах, которые еще не оборудованы ими. Как показывает практика в социальной сфере города, установка приборов учета позволила сэкономить. «Перерасчет подтвержден в объеме 617 млн руб., – отметил мэр. – Но ситуация сегодня такова, что мы не можем перекладывать эти расходы на плечи горожан. Принято следующее решение – доначисления за 2008 год компенсировать из бюджета как субсидии. На ближайшую сессию горсовета будет внесен проект решения об изменениях в бюджете 2009 года и выделена сумма в размере 240 млн руб., оставшаяся часть будет выделена из бюджета города 2010 года. На сессии областного совета планируется рассмотрение вопроса о внесении изменений в бюджет области, и Новосибирску будет выделена сумма в 100 млн руб. на эти цели». Также Владимир Городецкий заметил, что потери тепла, которые неизбежно происходят при его транспортировке, не должны касаться потребителей. Нужно разрабатывать механизмы уменьшения потерь тепла и программы энергосбережения. Транспортная тепловая компания, то есть ООО «Новосибирскгортеплоэнерго» до ноября-декабря должна разработать программу по повышению эффективности эксплуатации тепловых сетей на 2010-2012 годы. Квитанции с перерасчетом за тепловую энергию, которые уже могли быть выданы населению будут отозваны, а если кто-то уже оплатил их, то данные средства будут учтены в счет будущих платежей за теплоэнергию и горячее водоснабжение.

— Бюст Николая Гоголя украсил центр столицы Сибири

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий принял участие в церемонии открытия бюста Николая Гоголя, установленного на пересечении Красного проспекта и одноимённой улицы великого российского писателя. «Это мероприятие продолжает новую традицию, начатую в Центральном районе, – сказал мэр Владимир Городецкий. – В 2008 году здесь была принята и успешно реализуется программа по установке бюстов замечательных деятелей литературы, в честь которых названы улицы и переулки района. Так, в 2008 году на пересечении Красного проспекта и ул. Достоевского появился бюст Достоевского, а сегодня мы открываем бюст Гоголя». По словам автора скульптур Ф. М. Достоевского и Н. В. Гоголя – председателя НГТОО «Артель» Александра Бортника, бюст Гоголя отлит из чугуна на художественно-литейном заводе Санкт-Петербурга, постамент памятника изготовлен из искусственного камня. «Знаменательно, что это событие городского масштаба происходит в год празднования двухсотлетнего юбилея Николая Гоголя, – отметил Владимир Городецкий. – Жители Новосибирска хорошо знают и любят творчество великого писателя, уверен, они положительно отнесутся к появлению памятника». Из 52 улиц Центрального района 14 названы в честь великих поэтов и писателей. Творческой группе авторов и исполнителей проектов, по мнению главы Центрального района Геннадия Захарова, стоит уже подумать о создании бюста Ивана Андреевича Крылова, имя которого носит одна из улиц Новосибирска. «Надеюсь, что эта хорошая традиция будет продолжена и станет общегородской – в нашем городе немало улиц и переулков, названных в честь великих писателей и поэтов», – подытожил Владимир Городецкий.

— Владимир Городецкий: главное, чтобы приоритеты, обозначенные Президентом России, находили механизмы реализации

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий отметил, что статья «Россия, вперед!» Президента Дмитрия Медведева – начало прямого открытого диалога, призванного консолидировать общество для построения новой модели развития страны. «Президент огласил свое видение перспектив, свою оценку проблем – это важно, – отметил мэр. – Ему нужно знать, что думают люди. Мне это особенно дорого потому, что я вижу как в последние два-три года федеральные министерства и ведомства стараются прислушиваться к мнению регионов, городов. Думаю, что очень точно, прямо и в открытом диалоге дана оценка существующих реалий, – подчеркнул Владимир Филиппович. – Нельзя с такой экономикой идти дальше, решать стоящие задачи, нужно уйти от сырьевой зависимости. Путь один – новые технологии, инновации. Наша задача – вырабатывать свою региональную политику по реализации направлений, заданных президентом, по созданию новой экономики города. Административным ресурсом техническое перевооружение совершить невозможно, нужно дать людям возможность творчески мыслить, предлагать. Я рад, что по некоторым направлениям мы уже работаем, теперь для нас очень важно будет получить поддержку в виде конкретных мер и нормативов. Главное, чтобы пять приоритетов, которые обозначил Дмитрий Анатольевич, находили механизмы реализации».

Омская область

Омск

— Что ждет дольщиков

1300 дольщиков смогут заселиться в свои квартиры до конца этого года – такие планы озвучил сегодня директор департамента строительства мэрии Сергей Козубович на заседании антикризисной рабочей группы. Одной из важных тем рабочей группы стала поддержка омского строительного комплекса и ситуация по долевому участию граждан в строительстве домов. Директор департамента строительства Сергей Козубович сообщил, что на сегодняшний день из 166 строящихся в Омске объектов нет разрешения только у 13, тогда как еще до вмешательства в ситуацию администрации города без разрешения строился 41 объект. 11 жилых домов уже введены в эксплуатацию, благодаря чему в свои квартиры смогли переехать около тысячи дольщиков. Сергей Козубович подчеркнул, что еще 26 домов будут сданы до конца этого года. Что касается остальных строящихся многоэтажек, то 43 дома планируется сдать в 2010-2011 годах.

— Федеральные средства на развитие города

Более 2,5 млрд руб. федеральных средств поступило в бюджет города по состоянию на 1 сентября 2009 года – об этом сегодня на аппаратном совещании у мэра Омска сообщил вице-мэр Евгений Фрезоргер. Е.Фрезоргер подчеркнул, что в целом в 2009 году, оценивая участие Омска в федеральных целевых программах «Жилище», «Развитие физкультуры и спорта в РФ на 2006–2015 годы», федеральной адресной инвестиционной программе, а также в результате финансирования из Фонда содействия реформированию ЖКХ, в Омск поступит чуть более 2,7 млрд руб. Это почти вдвое больше, чем в прошлом году. Более 80 % этих средств пойдет на капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилья. Несмотря на то, что Омск за один год исчерпает лимиты Фонда реформирования ЖКХ, предусмотренные на 3 года, перспективы получения дополнительных средств на капитальный ремонт в 2010-2011 годах, по мнению Евгения Фрезоргера, остаются. Мэр Омска Виктор Шрейдер напомнил, что для получения средств обязательно должны соблюдаться два условия: освоение средств качественно, в срок и в полном объеме, а также выполнение всех требований 185-го федерального закона. Евгений Фрезоргер заверил, что первое условие выполняется полностью: департамент городского хозяйства мэрии практически ежедневно следит за развитием ситуации, стимулирует управляющие компании и их подрядчиков. Вице-мэр также подчеркнул, что на сегодняшний день все условия и требования федерального законодательства выполняются.

— Особое внимание – строительной сфере

Изменения социально-экономической ситуации Омска, связанные с мировым финансовым кризисом, будут обсуждаться 16 сентября на заседании городской антикризисной рабочей группы. Специалисты департамента городской экономической политики мэрии ежемесячно проводят мониторинг, результаты которого позволяют ответить, в каком направлении развивается ситуация, как с начала года изменились экономические показатели развития Омска. Поскольку, пожалуй, самым уязвимым в кризисной ситуации оказался строительный сектор, участники заседания подробно обсудят состояние сферы строительства и оценят эффективность мероприятий, предпринимаемых городской администрацией для поддержки строительного комплекса. Особое внимание будет уделено проблемам «обманутых» дольщиков и перспективам долевого участия омичей в строительстве многоквартирных домов.

— Омск-Чинчжу: сотрудничество городов-побратимов

В 2010 году омскую делегацию ждут с визитом в городе Чинчжу (Республика Корея). Такое предложение со стороны зарубежных гостей прозвучало сегодня на встрече мэра Омска Виктора Шрейдера с представителями торгово-промышленной палаты Чинчжу. Председатель палаты – Ли Йун Ву, руководитель проектно-строительной организации, прибыл в наш город для заключения соглашения о сотрудничестве с Татьяной Хорошавиной, руководителем Омской торгово-промышленной палаты. С 2007 года Чинчжу является побратимом Омска, и соглашение станет одним из этапов развития партнерских связей между городами. Договоренность о соглашении была достигнута в начале августа этого года, когда делегация из Чинчжу прибыла в Омск на День города. Татьяна Хорошавина отметила, что на состоявшейся в Торгово-промышленной палате встрече зарубежных гостей с представителями омских бизнес-структур обсуждались возможные совместные проекты в сфере экономики и бизнеса. Она сообщила, что интерес проявили такие омские компании как НПО «Мостовик», «Омскбланкиздат». Представителей делегации из города Чинчжу заинтересовал вопрос стоимости земли в Омске. Мэр Омска Виктор Шрейдер выразил уверенность, что это сотрудничество принесет пользу и Омску, и Чинчжу. По словам Виктора Шрейдера, благодаря подписанному соглашению уже сегодня между городами возможен не только обмен в сфере культуры, но и решение реальных экономических вопросов. Глава города подчеркнул, что совместными усилиями нашим городам удастся достичь хороших результатов.

— С общественниками – о будущем округа

Комитеты ТОС принимают активное участие в реализации городских целевых программ. О результатах этой работы и дальнейших перспективах сотрудничества пойдет речь сегодня на коллегии при главе администрации Советского округа. Сейчас в нашем городе действуют 17 общегородских программ. Все они касаются основных направлений жизнедеятельности Омска. В реализации семи из них, имеющих социальную направленность, участвуют активисты территориального общественного самоуправления Советского округа. Общественники вносят заметный вклад в развитие округа, участвуют в создании его нового облика, занимаются озеленением и благоустройством.

— Омский прецедент: жильцы отказались платить за ремонт 5% — и выиграли

Суд обязал горадминистрацию провести капремонт . . жилого дома за счет средств городского бюджета без участия собственников. Жители дома № 38 в по проспекту Мира через суд обязали администрацию города как бывшего собственника жилья, провести капитальный ремонт дома полностью за счет городского бюджета без привлечения средств жителей. Решение по иску собственников двух квартир дома к администрации города 7 июля 2009 года вынес Центральный районный суд Омска. Недавно судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда, куда обратился с кассационной жалобой ответчик, оставила решение без изменений. В настоящий момент оно уже вступило в силу. Решение Центрального суда стало прецедентным для Омска. Впервые суд признал обязанность администрации города как бывшего собственника и наймодателя жилья произвести капитальный ремонт дома (причем как жилых помещений, так и общедомового имущества) за счет городского бюджета. Как известно, в 90-е годы муниципалитет в массовом порядке принимал в казну жилой фонд, ранее находившийся на балансе областных и федеральных предприятий и ведомств. В большинстве случаев предприятия компенсировали муниципалитету расходы, связанные с обслуживанием жилья, деньгами, или каким-либо имуществом. Таким образом жилье приватизировалось жильцами уже будучи муниципальным. И сегодня претензии к администрации города по поводу ее обязанности провести капитальный ремонт домов могут предъявить жильцы подавляющего большинства многоэтажек Омска. Как пояснил юрист Алексей Рассказов, представлявший интересы истцов в процессе, дом № 38 в по проспекту Мира должен был попасть в программу капремонта по 185-ФЗ. Однако жильцы, которым администрация на протяжении почти десятка лет ежегодно обещала за счет бюджетных денег провести капремонт, отказались оплачивать 5-процентную долю софинансирования ремонта. Как они пояснили суду, до приватизации дом ни разу не ремонтировался. Он был сдан в эксплуатацию в 1965 году и до 1992 года принадлежал ТЭЦ-3, а затем был передан в муниципальную казну. Согласно положению о проведении реконструкции и ремонта жилых зданий, утвержденному приказом Госкомархитектуры еще в 1988 году, продолжительность эффективной эксплуатации такого дома составляет 15-20 лет. По истечении этого срока здание нуждается в капитальном ремонте. Квартиры истцов были приватизированы в 1993 году, то есть спустя 28 лет после ввода его в эксплуатацию. А значит, бывший собственник был обязан передать жителям отремонтированный дом. По заключению Омскжелдорпроекта, проводившего обследование дома в 2005 году, он был причислен к категории «ограниченной работоспособности». По словам жителей, к тому времени дом уже находился в аварийном состоянии: зимой кровля не выдерживала снеговую нагрузку, несущие конструкции нуждались в укреплении. Ставился вопрос вплоть до расселения жителей. В 2007 году департамент городского хозяйства в своем очередном письме жителям сообщил, что проектная документация на реконструкцию с усилением основных конструкций дома уже выполнена, прошла экспертизу и капитальный ремонт вскоре будет выполнен. Однако после принятия 185-ФЗ муниципалитет занял иную позицию. Как попытались доказать суду представители администрации, «другого порядка проведения капитального ремонта жилых домов, чем тот, который установлен 185-ФЗ, на сегодняшний день не предусмотрено». Суд не принял во внимание этот довод. Очевидно, что администрация вправе принимать и финансировать собственные целевые программы, в том числе программы по капитальному ремонту жилых домов. Кстати, в решении суда речь идет о том, что администрация обязана включить дом истцов в адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов Омска на 2008-2011 годы. По словам Алексея Рассказова, администрация выставила в процесс представителей трех департаментов, которые использовали всевозможные, зачастую противоречащие друг другу аргументы. С одной стороны, они настаивали на том, что обязанность произвести капремонт дома № 38 в по проспекту Мира должна быть возложена на бывшего собственника дома – ТЭЦ-3. Теоретически мэрия сейчас может подать соответствующий иск к ТЭЦ-3. С другой стороны, представители ответчика ссылались на Жилищный кодекс РФ, согласно которому собственники квартир самостоятельно несут расходы по содержанию общего имущества дома. Администрация настаивала на истечении срока исковой давности, а также ссылалась на то, что нуждаемость дома в проведении капремонта на момент приватизации не доказана. Однако судебная коллегия областного суда не нашла оснований для отмены решения Центрального суда. В решении дается ссылка на ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», где говорится о том, что «обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства». В данную статью уже после выхода закона были внесены поправки, уточняющие срок ее действия, – до 1 марта 2010 года. Это означает, что по истечении этого срока бывший собственник – государство или муниципалитет – освободится от обязанности производить капремонт приватизированного имущества. Поэтому тем собственникам, которые не хотят в будущем нести миллионные расходы на капремонт домов, которые они принимали в собственность уже в аварийном или послеаварийном состоянии, нужно успеть подать иски к муниципалитету до марта 2010 года. «Доказательная база была быть мощной, — сказал Алексей Рассказов. — Желательно приложить к иску дефектную ведомость, сметный расчет по ремонту дома». Если капремонт в доме проводился ранее, потраченная на него сумма может быть зачтена в счет обязательств. Очевидно, что прецедентное решение Центрального суда может спровоцировать волну аналогичных исков в адрес администрации. Если решения будут положительными, мэрия обязана будет заложить средства на ремонт домов в бюджет города. Учитывая объемы жилья, нуждающегося сегодня в капитальном ремонте, расходы по обязательствам муниципалитета могут исчисляться миллиардами руб. В прошлом году департамент городского хозяйства представлял депутатам горсовета ориентировочный расчет общей стоимости капремонта омских многоэтажек. Речь шла о сумме в 23-25 млрд руб.

Ростовская область

Ростов-на-Дону

— О работе органов местного самоуправления города

13 августа состоялось заседание коллегии Администрации города Ростова-на-Дону. Основными темами обсуждения стали: Стратегический план социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2025 года, который увязывается с принятым Генеральным планом развития и застройки города и предполагает при его реализации увеличение численности населения города к 2025 году до 1 млн 250 тысяч человек, в том числе, за счёт реализации проекта «Большой Ростов», который является краеугольным камнем разработанной стратегии. В плане учитывается и предкризисный период, и проектно прогнозируемое, так называемое, «дно» кризиса, от которого должен начаться плавный подъем. План предполагает усиление роли Ростова-на-Дону как мультимодального транспортного узла межрегионального значения, совершенствование дорожной сети – строительство подземного тоннеля, реализация проектов Северного и Южного обхода, создании мостовых переходов через реку Дон, ограничение доступа автотранспорта в центральную часть города, строительство паркингов. В транспортной отрасли приоритетными проектами определяются внедрение системы безналичной оплаты проезда и начало строительства первой линии метрополитена. Данный план формулирует миссию города: «Ростов-на-Дону – столица Юга России с приоритетами развития в сферах инноваций, транспорта и образования, обеспечивающих высокое качество жизни населения». Предложенный проект был одобрен коллегией. Работа МУ «Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону» по снижению младенческой смертности: В 2008-2009г.г. реализуются мероприятия, направленные на снижение младенческой смертности, заболеваемости новорожденных и детей первого года жизни, повышение качества медицинской помощи женщинам и детям. За счет средств городского бюджета проведено дооснащение акушерских стационаров, женских консультаций современной аппаратурой на общую сумму 150,0 млнруб., в том числе, в 2009г. осуществлены поставки стерилизационного оборудования и реанимационной аппаратуры. В акушерских стационарах с 2008г. организован первый этап выхаживания новорожденных. По национальному проекту «Здоровье» из средств родовых сертификатов приобретено 2808 единиц медицинского оборудования для женских консультаций и акушерских стационаров на сумму 85431,95тыс. руб.Так же ведется работа в направлении подготовки и переподготовки медицинских кадров. Проводится комплекс мероприятий по совершенствованию медицинской помощи беременным, роженицам и новорожденным детям. Для повышения эффективности экономических вложений в службу была проведена оптимизация структур учреждений родовспоможения. С целью создания условий для оказания помощи тяжелым новорожденным с первых минут жизни, в 2008 году в акушерских стационарах города организован первый этап выхаживания новорожденных, открыты палаты интенсивной терапии и реанимации на 30 коек, оснащенные новейшим оборудованием, современными лекарственными препаратами для проведения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, прежде всего, при синдроме дыхательных расстройств, являющихся ведущей причиной смерти недоношенных  новорожденных на первой неделе жизни. Введены ставки детских реаниматологов. Все учреждения на территории города объединены в единую сеть. Отлажена система взаимодействия акушерских и отделений реанимаций интенсивной терапии для оказания помощи новорожденным детям. Ведется строительство областного перинатального центра, в котором будут обеспечены высокотехнологичные и дорогостоящие методы и виды стационарной помощи в области акушерства, гинекологии, неонатологии, хирургии новорожденных. Поскольку областной перинатальный центр создается в условиях уже действующей структуры медицинской помощи населению города, то потребуется дальнейшая реорганизация службы охраны материнства и детства. Управлением здравоохранения ведется унифицированный мониторинг младенческой смертности, проводится оперативное слежение за показателями всех возрастов и проводится экспертиза всех случаев смерти детей. С целью контроля оказания медицинской помощи проводятся комплексные проверки. Идет техническое перевооружение службы охраны материнства и детства. Для того, чтобы система заработала в полном объеме, управлением здравоохранения проводится большая подготовительная работа. Дальнейшая реализация запланированных мероприятий, повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям позволит снизить младенческую смертность к концу 2009 года до 8,0%. – подготовка образовательных учреждений города к новому учебному году: В целях эффективного использования имеющихся в сфере образования ресурсов и обеспечения необходимого качества образования проводится реструктуризация сети образовательных учреждений. Реорганизованы путем присоединения 3 общеобразовательных учреждения. Изменены типы 3 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста на детский сад комбинированного вида. В 2009-2010 учебном году 11 общеобразовательных учреждений продолжат работу по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. В ходе подготовки к новому учебному году приобретены компьютеры, ноутбуки, интерактивные доски, подготовлены 181 компьютерный класс, 307 интерактивных комплекса, 36 спутниковых антенн, 78 мультимедийных кабинетов, работают 430 мультимедийных проекторов. В результате этой работы количество детей, приходящихся на 1 компьютер снижено до 21 (в 2008 – 25, в 2007 - 30). В рамках федеральной программы приоритетного национального проекта было получено 28 комплектов учебного оборудования. Для апробации нового стандарта в городе реализуется пилотный проект «Новые технологии в образовании», в рамках которого 25 общеобразовательных учреждений города будут оснащены новым учебным и лабораторным оборудованием для кабинетов биологии, физики и химии. Закуплены учебные наглядные пособия на 6 млн руб., 676 комплектов разновозрастной мебели, технические и аудиовизуальные средства, оргтехника, спортивный инвентарь и медицинское оборудование. Закуплено 24830 экземпляров учебников. Один из важных вопросов – это организация питания в образовательных учреждениях. В рамках проекта «Совершенствование организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений г.Ростова-на-Дону в 2008-2009 годах» закончен капитальный ремонт 14-ти пищеблоков в общеобразовательных учреждениях города. Это пищеблоки, которые кормят не только детей своей школы, но и поставляют питание в соседние школы. В столовые закуплена мебель, идет поставка оборудования и 25 августа пищеблоки вступят в строй. В 2009 году на эти цели из городского бюджета было выделено более 80 млн руб. Кроме того, очень важный вопрос – обеспечение безопасности учебного процесса. Это, в первую очередь, капитальные ремонты, содержание зданий. В рамках этих мероприятий был выполнен капитальный ремонт в ряде школ. Все образовательные учреждения, выходящие из капитального ремонта, полностью оснащаются новой мебелью и оборудованием, на что полностью выделены средства из бюджета города. Было отмечено, что в целом подготовка образовательных учреждений к работе в осенне-зимний период идет по графику, даже, с опережением. – О «Концепции организации обслуживания физических и юридических лиц при получении муниципальных и государственных услуг через создание сети многофункциональных центров (МФЦ) в городе Ростове-на-Дону» и городской целевой программе «Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений в 2009-2011 годах» Основным направлением деятельности Администрации города в повышении качества муниципальных услуг является создание сети многофункциональных центров (МФЦ). К настоящему времени в рамках мероприятий административной реформы осуществлены такие проекты, как: -сводный реестр муниципальных и переданных государственных полномочий, функций и услуг, -утверждение требований к стандартам услуг и административным регламентам, -внедрение системы менеджмента качества, -ввод в эксплуатацию отраслевого МФЦ в сфере имущественно-земельных отношений, -организация пилотных пунктов удалённого доступа к отдельным государственным, муниципальным и коммунальным услугам в режиме «одного окна» в Первомайском районе; -формирование в рамках Интернет-портала Администрации города портала муниципальных услуг, который благодаря размещённым на нём стандартам услуг и формам для интернет-консультаций позволяет гражданам получать исчерпывающую информацию по процедуре интересующей услуги, заполнить бланки документов и получить консультацию по электронной почте в пятидневный срок. Концепция предусматривает создание единого межотраслевого органа МУ «Управление многофункциональными центрами г. Ростова-на-Дону» (далее - МУ УМФЦ), районных отделов (филиалов) МУ УМФЦ в каждом районе, и пунктов удалённого доступа в микрорайонах города. Предполагается определить главным распорядителем бюджетных средств для МУ УМФЦ Администрацию города. Коллегией решено одобрить «Концепцию организации обслуживания физических и юридических лиц при получении муниципальных и государственных услуг через создание сети многофункциональных центров (МФЦ) в городе Ростове-на-Дону» и проект городской целевой программы «Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений в 2009-2011 годах». По случаю Дня знаний в городе проведен ряд праздничных, а так же спортивных мероприятий с участием Мэра города, среди которых торжественное открытие после капитального ремонта МОУ СОШ № 24. 03 сентября был подписан договор об установлении побратимских связей между Одессой и Ростовом-на-Дону. Основной упор в побратимских отношениях предположительно будет сделан на культурный, информационный и научный обмен, а также на экономическое сотрудничество. Активно ведется подготовка к празднованию 260-летия со дня основания г. Ростова-на-Дону: - организованы и проведены профессиональные конкурсы («Лучший водитель», «Лучший социальный работник» и др.); - готовится комплекс спортивно-праздничных мероприятий; - организовываются ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции; - в целях воспитания любви у подрастающего поколения к родному городу, привлечения детей к занятиями различными видами искусства организован детский праздник «Малыш-шоу»; - Администрацией города и туристической компанией «РЕЙНА-ТУР НТВ» подготовлена акция «Родной город глазами туриста» позволяющая ростовчанам увидеть свой город глазами туристов и по-новому взглянуть на свой каждодневный маршрут. В ближайшее время запланировано открытие игрового комплекса и футбольного поля с искусственным покрытием, открытие школы танцев Центра детского творчества, открытие нового здания МЛПУЗ «Поликлиника №4».

Совет муниципальных образований

— Состоялось внеочередное общее собрание членов Совета муниципальных образований Ростовской области

На котором было принято Решение «О формировании и внедрении в муниципальных образованиях Ростовской области системы муниципального задания на оказание  муниципальных услуг», которое включает в себя утверждение технического задания на разработку системы муниципального задания на оказание муниципальных услуг для муниципальных образований Ростовской области, а также отбор и заключение договора с подрядной организацией на разработку системы муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными образованиями Ростовской области.

Самарская область

— Муниципалитеты получат новые полномочия

Государственный экологический контроль вновь будут осуществлять органы местного самоуправления. Так называемый «мусорный» вопрос уже не раз поднимался на комитетах областного парламента. На последнем заседании комитета по нефтехимии, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды самарской губернской Думы депутаты приняли решение создать проект областного закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере государственного экологического контроля». По словам руководителя управления региональной экологической политики Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области Андрея Ардакова, органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют государственный экологический контроль на объектах хозяйственной деятельности. В губернии действует около 50 тысяч таких объектов. «Практически все они негативно воздействуют на окружающую среду», - отметил Андрей Ардаков. По данным министерства, не стоят на учете и не вносят плату за урон, наносимый окружающей среде, около 30 тысяч организаций. При этом восемьдесят % средств, получаемых по этой статье, направляется в бюджет губернии. А значит, областная казна теряет значительную сумму. «Кроме того, в настоящее время на территории области насчитывается более пятисот несанкционированных свалок, - напомнил Андрей Ардаков. – Образование большинства из них связано с отсутствием эффективной системы экологического контроля». Сейчас в области работает всего 13 инспекторов государственного экологического контроля. Для полного охвата всех действующих субъектов, на каждого инспектора должно приходиться около трех тысяч проверок в год, что на деле неосуществимо. По мнению представителя министерства, более эффективно экологический контроль могут осуществлять органы местного самоуправления. Как выяснилось, до 2005 года муниципалитеты частично осуществляли эту работу в рамках своих полномочий. По мнению депутатов, действующая ранее система была гораздо эффективнее настоящей. Впрочем, принятие подобного законопроекта, скорее всего, не приведет к полному возврату существующей ранее системы экологического контроля. «Мы постараемся сделать этот контроль еще более эффективным, чем он было до 2005 года», - отметил председатель комитета по нефтехимии топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды Самарской губернской Думы Андрей Кислов. По словам Андрея Ардакова, в основу нового законопроекта лягут похожие документы, действующие в республике Татарстан и в Вологодской области, в которых система контроля наиболее эффективна. Стоит отметить, что областное министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды запрашивало мнения муниципалитетов по этому вопросу. Как отметил Андрей Ардаков, все органы местного самоуправления инициативу поддержали.

Самара

— Муниципалитет ищет выход из кризиса

Городской Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи разработал концепцию экономического развития города до 2015 года. Напряженная ситуация сложилась практически во всех отраслях самарской промышленности. Одной из главных задач, которую ставит перед собой администрация города, — помочь самарским предприятиям и бизнесу пережить неблагоприятный период кризиса и дать толчок для дальнейшего экономического роста региона. По поручению мэра Виктора Тархова была разработана концепция поддержки товаропроизводителей и развития промышленности городского округа Самара до 2015 года. В Администрации прошло совещание с представителями бизнеса, профсоюзов, Торгово - промышленной палаты и различных общественных организаций, на котором все желающие могли внести свои предложения и замечания. «Это наша первая, но далеко не последняя встреча на заданную тему, - обратилась к присутствующим и.о. руководителя департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Татьяна Сютина. - Нам важно услышать ваши мнения, внести необходимые коррективы и окончательно сформировать концепцию уже в октябре этого года». Основные направления, по которым предстоит серьезная работа, — это реализация целевых программ по развитию промышленности, создание на территории Самары благоприятных условий для привлечения российских и иностранных инвесторов, содействие развитию инновационной и научно-технической деятельности промышленных предприятий и организаций, продвижению продукции самарских товаропроизводителей на региональный, межрегиональный и международный уровни, многое другое. Изучив концепцию, участники внесли свои предложения. «Нужно больше внимания уделять малому и среднему бизнесу, - считает заместитель председателя федерации профсоюзов Самарской области Владимир Авдеев. - А вообще - то подобная концепция просто необходима. Благодаря помощи товаропроизводителям многие отрасли оживятся, появятся новые рабочие места, дополнительные поступления в бюджет». Многие участники совещания сошлись во мнении, что надо более активно продвигать в Госдуму РФ законопроект «Государственная промышленная политика в РФ». Для этого необходимо обратиться к депутатам Федерального Собрания от Самарской области с просьбой внести такое предложение в порядке законодательной инициативы. В конце заседания участники решили добавить все конструктивные предложения в концепцию и отправить на доработку, чтобы в октябре ее можно было принять.

— Местное самоуправление: ТОСы дружат городами

Дружить городами и обмениваться опытом: в областную столицу впервые приехала делегация представителей Советов ТОС из Тюмени, Краснодарского края и Омской области. Цель визита – поделиться с коллегами существующими наработками в сфере работы и изучить практику, существующую в данной области в Самаре. Для гостей совместно с Управлением по работе с населением Администрации областного центра и представителями городских ТОСов был организован круглый стол, где обсуждались наиболее актуальные проблемы местного самоуправления. В частности, поднимались вопросы популяризации ТОСов среди молодежи, информирования населения о ходе жилищной реформы РФ. Также обсуждались юридические тонкости этой сферы деятельности и проводимые ТОСами мероприятия по установлению и укреплению добрососедских отношений. Напомним, в нашем городе существует 74 ТОСа. Высшим органом является конференция граждан. Для оптимизации работы этого органа Администрация Самары организует специализированные семинары для активов. А на днях в областной столице прошли семинары на тему «Развитие ТОС и жилищное движение в России», где с курсом лекций и практическими наработками выступала ведущий специалист сфере общественного самоуправления России, профессор кафедры публичной политики Государственного университета – Высшей школы экономики г. Москвы, Елена Шомина.

— Меняется порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование

Положение «О порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное временное пользование» будет подвергнуто корректировке. Напомним, что в 2007 году в Положение было введено существенное ограничение – предоставлять общественным организациям бесплатно только 30 квадратных метров муниципальной площади. За «излишки» предлагалось заплатить по рыночным расценкам. Введение такого ограничения было обусловлено данными проведенной инвентаризации муниципального имущества, которая выявила многочисленные факты нарушений ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования. В частности часть площадей, переданных по договорам безвозмездного пользования, не использовалась по назначению, содержалась в неудовлетворительном техническом состоянии. В нарушение действующего законодательства РФ проводились работы по самовольной перепланировке и передаче объектов по договорам аренды сторонним пользователям. Как пояснил на коллегии заместитель руководителя Департамента управления имуществом Андрей Негря, на сегодня ограничение площади, предоставляемой бесплатно, утратило свою актуальность, поскольку изменились законодательные условия. Поправки в Федеральный закон о защите конкуренции предусматривают заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. Поэтому Положение должно быть приведено в соответствие с федеральным законодательством. «Введение нормы, согласно которой предоставление муниципального имущества в безвозмездное временное пользование осуществляется путем проведения конкурсов или аукционов позволяет не допустить попадание муниципального имущества в пользование к недобросовестным ссудополучателям. Таким образом, норма, ограничивающая площадь предоставления муниципального имущества в безвозмездное временное пользование размером в 30 кв.м. из расчета на одного пользователя, в настоящее время не соответствует требованиям к объектам, подлежащим передачи», - отметил Андрей Негря. Коллегия администрации предложения департамента управления имуществом поддержала. Теперь они будут направлены в думу на утверждение. Глава Самары Виктор Тархов поручил Департаменту уделить более пристальное внимание вопросу аренды городских площадей. По мнению Главы, необходимо проработать вопрос установления гибкой арендной платы за муниципальные помещения. «Сегодня рынок сжался, некоторые арендаторы отказываются от муниципальных помещений. Мы должны выработать такую «формулу» цены за квадратный метр, чтобы она была приемлемой для арендаторов, и бюджет Самары получал постоянный доход от аренды», - считает Глава Самары.

— В структуре Администрации города появится новый Департамент

В мэрии появится новая структурная единица. Произойдет слияние Управления по вопросам культуры и организации досуга населения, Комитета по делам молодежи, Комитета по делам физической культуры и спорта в Департамент по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики. Департамент возглавит заместитель Главы городского округа Самара Екатерина Горбунова. «Реструктуризация проводится в рамках оптимизации работы Администрации. Я курировала эти структуры и до их слияния. Вместе с тем, в моем непосредственном подчинении остаются Департамент образования, Департамент семьи, опеки и попечительства, Департамент социальной поддержки и защиты населения и вновь создаваемый Департамент. Именно четкое взаимодействие и совместная работа этих Департаментов позволит более эффективно решать задачи, которые стоят перед социальной сферой города», - прокомментировала Екатерина Горбунова. Окончательное решение о создании Департамента – за депутатами Городской думы.

— В городе разрабатывается концепция поддержки местных товаропроизводителей

В самарской мэрии обсудили концепцию поддержки местных товаропроизводителей и развития промышленности города до 2015 года. По поручению Главы Самары Виктора Тархова, документ разрабатывает городской Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи. Главная цель концепции – создание условий для эффективного развития промышленного комплекса губернской столицы. По состоянию на 1 января 2009 года, в промышленный комплекс областного центра входили 189 крупных и средних предприятий и около 640 малых. Среднесписочная численность работников, занятых в промышленности на крупных и средних предприятиях, составляла 113 тысяч человек или 27,4% от трудоспособного населения города. В рамках работы по основным направлениям концепции планируется провести анализ состояния промышленности в настоящее время, параллельно готовится прогноз ее развития до 2015 года. На сегодняшний день разработчики концепции рассчитывают, что развитие промышленности Самары на период до 2015 года будет базироваться на сценарии инновационного развития, который предполагает увеличение доли высоко- и среднетехнологических производств и превращение инновационных факторов в основной источник промышленного роста. Ожидается, что в 2010 году произойдет преодоление кризисной ситуации, что позволит промышленному комплексу стабилизировать производство и к 2011-2015 году выйти на траекторию устойчивого роста. В рамках реализации основных направлений концепции предусмотрена работа по развитию в городе инновационно-технических центров, бизнес-инкубаторов, современной финансовой и производственной инфраструктуры. На рабочей встрече проект будущей стратегии развития промышленности и предпринимательства Самары был вынесен на суд всех заинтересованных сторон. Свои предложения высказывали сами предприниматели и промышленники, представители общественных и научных организации и объединений. По заверению разработчиков, все замечания будут учтены и проанализированы. Уже в конце октября доработанную концепцию планируется представить городскому парламенту. Масштабная работа проводится сегодня для того, чтобы в дальнейшем стимулировать создание новых предприятий и производств, которые обеспечат самарцев качественной местной продукцией.

— В мэрии обсудили вопросы местного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление как эпицентр социально-общественной жизни Самары и главный рупор коммунальных проблем жителей города. Эта идея была озвучена на прошедшей встрече заместителя Главы Самары Александра Кузнецова с представителями ТОСов. По инициативе городской Администрации в мероприятии приняла участие ведущий специалист сфере общественного самоуправления России, профессор кафедры публичной политики Государственного университета – «Высшей школы экономики» Москвы Елена Шомина. В настоящее время грамотная организация работы ТОСов и популяризация их деятельности среди населения входит в перечень важнейших задач отечественной жилищно-коммунальной реформы. По словам профессора Шоминой, территориальное общественное самоуправление – одна из площадок, где реализуется защита личных прав жителей. «Это структура, без которой населению и муниципальной власти не обойтись, - констатировала Елена Шомина. - Для меня ТОС – это организационно-оформленная инициатива жителей, которая, прежде всего, выражает их интересы и потребности. Именно эти организации – первые помощники специалистов в муниципальной сфере и в системе ЖКХ по информированию жителей, а также просветители, которые, получив информацию, должны донести ее до адресата понятными словами и крупными буквами». На встрече Елена Шомина рассказала не только об опыте работы ТОСов в регионах России, но и деятельности подобных структур за рубежом. Лейтмотивом доклада профессора Шоминой стала мысль о том, что, организуя работу ТОСов и систему взаимодействия с населением и муниципальной власти, необходимо опираться на индивидуальные особенности конкретного города или населенного пункт. Напомним, сегодня в Самаре действуют 74 ТОСа, куда в территории которых входят от 2,5 тысяч до 30 тысяч жителей. Важной задачей сейчас является информирование населения о возможностях ТОСов в решении вопросов местного значения во взаимодействии с муниципальной властью. Так, например, через ТОС можно влиять на благоустройство своего дома и прилагающих территорий, оперативно решать вопросы сферы ЖКХ. "Глава города поставил перед нами задачу, чтобы ТОСы работа ТОСов велась систематически. Это должны быть основные помощники глав районов во всех начинаниях", - сообщил на встрече Александр Кузнецов. Одной из идей, высказанных в ходе встречи, является возможное объединение под эгидой ТОСов таких общественных структур, как ТСЖ, ЖСК, ООС. Сегодня такая практика существует в ряде российских городов. Такую идею поддержала и Елена Шомина. Остается добавить, что Администрация старается всячески поддержать функционирование ТОСов и повысить уровень информированности населения о спектре их деятельности. В частности, проводятся обучающие семинары для активов, ведется прием граждан по вопросам ЖКХ, совместно с районными администрациями организуются различные культурно-массовые мероприятия, ТОСы принимают участие в реализации ряда городских целевых Программ. Для повышения информированности создан специальный сайт, где о работе ТОСов можно найти всю необходимую информацию.

Тольятти

— Муниципалитет режет бюджет

16 сентября тольяттинская гордума рассмотрела предложенные мэрией поправки в бюджет. По сравнению с первоначальной версией горадминистрация ожидает снижения бюджетных доходов до 2,39 млрд руб. (-26,9%), расходы сокращены до 2,51 млрд руб. (-26,3%). Корректировка бюджета потребовалась из-за снижения доходов в результате сокращения поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на 1,31 млрд руб. и сдачи в аренду муниципального имущества на 133,4 млн руб. При этом дефицит горбюджета возрастет с 13,1% до 13,3% - выше предельно допустимого для муниципалитетов уровня (10%) почти на 183 млн руб. Часть этой суммы мэрия намерена компенсировать за счет продажи принадлежащих ей акций общей стоимостью 170,924 млн руб. Эксперты связывают это с ухудшением ситуации на крупнейших предприятиях города, в первую очередь на ОАО «АвтоВАЗ», и не исключают, что уже в октябре бюджету потребуется еще одна корректировка.

Свердловская область

— На Урале идет самая странная избирательная кампания

Один кандидат потратил 70% всего областного бюджета, но главой можно стать и за 100 руб. В Свердловской области проходит одна из самых нищенских избирательных кампаний. До выборов в муниципалитетах всего 23 дня, а расходы 131 кандидата в главы 25 муниципалитетов составили всего 1 млн 863 тыс. 887 руб. То есть чуть больше 14 тыс. 228 руб. 14 копеек на человека. При этом большая часть этой суммы – траты кандидата в главы Полевского Дмитрия Филиппова (выдвинут «Единой Россией»). Общие расходы кандидатов в этом городе 1,4 млн руб., а через счет Филиппова прошел 1 млн 333 тыс. 610 руб. Если вычесть его расходы из суммы всех трат кандидатов в главы районов, городов и поселений, то окажется, что в среднем один кандидат тратит сущие копейки: 4 тыс. 79 руб. 5 копеек. И неудивительно: ведь 17 кандидатов (практически каждый девятый) не потратили на кампанию вообще ничего. Самые мизерные траты на выборах главы в Кузнецовском сельском поселении – на двух кандидатов здесь истрачено всего 100 руб. Таких показателей в Свердловской области не было давно.

Екатеринбург

— Новые муниципальные автобусы будут оснащены системой спутниковой навигации

Каждый из автобусов, закупленных Администрацией города Екатеринбурга для ЕМУП «МОАП», будет оснащен системой спутниковой навигации. Об этом заявил генеральный директор ЕМУП «Муниципальное объединение автотранспортных предприятий» Николай Герасимов. Недооценить преимущества систем глобального позиционирования сложно: они в режиме реального времени могут указывать настоящее местонахождение автобуса; оценивать протяженность маршрута и скорость его прохождения; позволяют, на основе анализа, формировать максимально эффективную маршрутную сетку. Диспетчеру ЕМУП «МОАП» достаточно лишь взглянуть на экран, чтобы увидеть, какому из автобусов нужно ускориться на маршруте (дабы граждане не ждали впустую), а какому - притормозить. «Сейчас я не готов сказать, какого рода системы будут стоять на закупленных для нас НефАЗах - GPS или ГЛОНАСС. Исходя из конъюнктуры рынка, логичнее было бы установить отечественные разработки - так мы и испытаем систему в действии, и поможем российским предприятиям. Но одно не может не радовать: регламент, требующий установку спутниковых систем в общественный транспорт, начнет действовать лишь в 2010 году, а мы можем похвастать инновацией уже сейчас»,- отмечает Николай Герасимов. Напомним, что речь идет о партии в 72 автобуса НефАЗ, закупленных Администрацией города Екатеринбурга для ЕМУП «МОАП». Новинки, которые выйдут на улицы через несколько недель, сменят собой устаревшие Икарус-280.

— Город удостоился особой похвалы на международном инвестиционном форуме «PROEstate»

Столица Урала удостоилась особой похвалы на международном инвестиционно-строительном форуме «PROEstate 2009», который проходил на днях в Санкт-Петербурге. Как сообщил на пресс-конференции заместитель Главы Екатеринбурга Владимир Крицкий, в рамках форума в этом году проходил национальный этап международного конкурса объектов недвижимости. На суд жюри было представлено 60 проектов в 7 номинациях. Екатеринбург был представлен проектами жилого комплекса «Клубных дом Тихвин», в номинации «Гостиничная недвижимость» - отелем Hyatt, в номинации «Наследие» - Домом Севастьянова, реконструированного компанией «Атомстройкомплекс», в номинации «Общественный центр» были представлены сразу два проекта - проект детского театра танца «Щелкунчик», и проект реконструкции центра культуры «Урал», а также проект реконструкции аэропорта «Кольцово». «Во всех номинациях екатеринбургские проекты стали финалистами. Специальным призом был отмечен аэропорт «Кольцово» - как проект, который продемонстрировал выдающиеся успехи в реализации концепции аэродромной сети страны. Особенно приятно, что в номинации «Общественный центр» оба проекта попали в финал, и один стал победителем - это проект реконструкции кинотеатра «Мир» под детский театра танца «Щелкунчик»,- подчеркнул Владимир Крицкий. Такие серьезные успехи екатеринбургских девелоперов, строителей и муниципальных властей не остались незамеченными. Главе делегации города - Аркадию Чернецкому - по итогам конкурса вручили специальный диплом за выдающиеся успехи в выставке города Екатеринбурга. «Итоги этого форума лишний раз подчеркивают высокий уровень объектов, которые сегодня возводятся на территории города. Их оценку дали как представители архитектурного сообщества, так и специалисты в сфере недвижимости и крупные девелоперы. Хочу особо отметить, что это достойное продолжение побед Екатеринбурга, которых он добивался на выставках чисто архитектурных проектов»,- добавил Владимир Крицкий. Также, по словам вице-мэра, к которым присоединился и глава местного представительства Гильдии управляющих и девелоперов России Андрей Бриль, такие успехи Екатеринбурга еще более подчеркивают в глазах российского и зарубежного бизнеса его инвестиционную привлекательность. Что в целом позволяет надеется на приток новых инвестиций и появление новых строительных проектов.

— Развитие сетей уличного освещения запланировано до 2015 года

Планы по освещению улиц рассказал глава города в рамках проекта «Гость портала». К 2016 году в Екатеринбурге не останется ни одной «темной» улицы. Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий в рамках проекта «Гость портала», который проведен официальным порталом уральской столицы и E1.RU, ответил на вопросы жителей города, касающихся освещения улиц. По словам мэра уральской столицы, на сегодняшний день в Екатеринбурге освещена 961 улица, но остаются еще улицы, при строительстве которых не было построено освещение. «Такие улицы выделены в отдельный перечень объектов развития сетей уличного освещения на 2005-2015 годы. Вся работа должна быть выполнена до конца 2015 года, таким образом, в 2016 году не должно остаться ни одной улицы без освещения», — акцентировал Аркадий Чернецкий. Освещение улиц осуществляется по утвержденному графику включения и отключения уличного освещения города Екатеринбурга, который разработан на основании нормативных документов (СНиП 3.06.03-85. «Автомобильные дороги», ГОСТ Р 50579-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»). Время включения и выключения освещения корректируется в зависимости от времени года и продолжительности светового дня. Общее количество часов горения уличного освещения в год осуществляется в пределах выделенных бюджетных средств на оплату электроэнергии для нужд наружного освещения. В настоящее время рассматривается и прорабатывается вопрос об экономичном ночном режиме горения уличного освещения в центральной части города, а также освещения в ночное время главных транспортных магистралей и развязок Екатеринбурга. «Окончательное решение по ночному режиму горения будет принято после утверждения бюджета города на 2010 год. Для перехода работы освещения в ночном режиме разработана целевая программа «Развитие автоматизированной системы управления наружным освещение города Екатеринбурга». Реализация пилотного проекта по этой программе ведется уже в нынешнем году в квартале Ленина — Луначарского — Шевченко — Восточная. После монтажа и отработки данной системы запланировано ее внедрение на всей территории города», — рассказал глава муниципалитета. На будущий год работы по строительству уличного освещения планируются на участке Объездной дороги от Серафимы Дерябиной до Новомосковского тракта (проект уже выполнен), будет восстановлено освещение улице Черноярская и других объектах.

Тамбовская область

— Мониторинг результатов работы органов местного самоуправления

В 2009 году в Тамбовской области, как и в целом в России, впервые организован мониторинг результатов работы органов местного самоуправления. К 1 мая главы администраций городов и районов области подготовили и разместили на своих сайтах доклады о достигнутых показателях работы в 2008 году. А к 1 октября на сайте регионального управления по взаимодействию с органами местного самоуправления появится сводный доклад об эффективности работы органов местного самоуправления на Тамбовщине. Каждый пользователь сети Интернет может оценить, как развивается экономика и жилищно-коммунальное хозяйство, образование и здравоохранение, социально-инвестиционная и другие сферы в том или ином населенном пункте. Беспрецедентной публичностью назвал это нововведение начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления области Василий Демяшкевич. Итак, масштабная работа по составлению сводного доклада об эффективности работы органов местного самоуправления на Тамбовщине в 2008 году почти завершена. Данные уже обобщены и структурированы. Проанализировано около 155 показателей, на основании которых можно сделать выводы об итогах и перспективах развития области в целом. В регионе в 2008 году повысился уровень средней заработной платы. Он составил 10277 руб., что на тридцать процентов выше уровня 2007 года (7903 рубля). Наиболее высокую заработную плату получают жители Тамбова, Мичуринского района и Моршанска. В регионе увеличилась рождаемость. На 24,5 процента вырос объем валовой продукции сельского хозяйства. Более чем на 40% в сельхозпредприятиях выросла среднемесячная заработная плата. Положению дел в сельском хозяйстве уделяется особое внимание. Одна из главных задач, которую ставит перед главами районов губернатор области Олег Бетин, - полностью ввести в сельскохозяйственный оборот залежные земли. Этот вопрос уже решили в Жердевском, Ржаксинском, Токаревском, Уваровском, Мучкапском районах. В целом по области площадь залежных земель за год сократилась на 27,5 тысяч гектар. «Как правило, в территориях, где более активно и продуманно поставлена работа органов местного самоуправления, значительно выше и результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий: больше прибыли, практически нет убыточных организаций, высокая урожайность», - говорит Василий Демяшкевич. Если возвращаться к оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2008 году, то три города и семь районов, набравшие наибольшее количество баллов по единой федеральной системе оценки деятельности органов местного самоуправления, получили гранты в общей сумме 5 миллионов руб., выделенные из областного бюджета. Глава региона Олег Бетин постоянно подчеркивает: составление рейтингов призвано комплексно оценить качество работы местных администраций, и руководители муниципалитетов должны продолжать эффективно работать, улучшая качество жизни населения и муниципальных услуг. Ведь в основе оценки, поставленной в 2009 году, лежит именно динамика развития конкретной территории.

— «Жилищный альянс»: новые этапы реформы ЖКХ

Тамбовщина вошла в пятерку лучших областей по реализации реформы ЖКХ. Об этом заявил на брифинге первый заместитель начальника управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области Олег Кабылдаев. Органы исполнительной власти активно управляют процессом реформирования ЖКХ. Главная задача созданного в этом году по инициативе администрации области Некоммерческого партнерства товариществ собственников жилья и управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса «Жилищный Альянс» - содействовать проведению согласованной политики на рынке оказания услуг по управлению жилищно-коммунальным комплексом области. «Жилищный альянс» стал координатором разных направлений реформы. Он оказывает поддержку в создании товариществ собственников жилья (ТСЖ), нацеливает на применение ресурсосберегающих технологий, уменьшение бюджетных расходов на содержание и капитальный ремонт многоквартирных домов путем повышения эффективности эксплуатации и обслуживания домов, занимается организацией обучения председателей ТСЖ, ЖСК, ЖК и руководителей УК правилам эффективного управления жилыми домами, осуществляет технический надзор за выполнением ремонтных работ. У некоммерческого партнерства, которым на общественных началах руководит Олег Кабылдаев, есть немало проектов, направленных на улучшение работы ЖКХ и на повышение ответственности перед собственниками жилья. Более того, инициативы администрации области в организации реформы ЖКХ будут представлены в Комитет по собственности Госдумы РФ, который занимается разработкой законодательства в сфере управления недвижимостью. В частности, речь идет о формировании системы саморегулируемых организаций, объединяющих на основе обязательного членства управляющие компании. Такое профессиональное сообщество как саморегулируемая организация позволит наладить эффективное взаимодействие управляющих компаний с собственниками жилья, ресурсоснабжающими организациями, органами государственной власти и местного самоуправления. На их основе должна быть сформирована эффективная модель «власть – бизнес – потребитель», обеспеченная законодательно закрепленными правами и обязанностями каждой из сторон.

— Капитальный ремонт завершен в 425 многоквартирных домах Тамбовщины

За две последние недели ремонтные работы закончены в 94 многоквартирных домах Тамбовской области. Всего на данный момент отремонтировано 425 домов. А в целом в программу капитального ремонта 2009 года включено 877 многоквартирных домов региона. Инженерные сети для дома все равно, что сердечно-сосудистая система для человека. А потому – внимание к ним особое. Ремонт инженерных сетей проводят только при хорошей погоде. И в нашем регионе он уже почти завершен. Качественно и быстро стараются сделать подрядные организации и ремонт фасадов, крыш, балконов, козырьков. За тем, чтобы объемы работ были выполнены на «отлично» и в срок, следят специалисты государственной жилищной инспекции Тамбовской области. Без их подписи не утверждается ни один акт приемки. Процедуру тщательной проверки на данный момент прошли 354 отремонтированных многоквартирных дома. Остальные – на очереди. Хочется напомнить, глава администрации Тамбовской области Олег Бетин поставил четкую задачу: качество ремонта должно быть высоким. К тому и стремятся. Если ремонт хорош, то от жильцов слышны только слова благодарности. И благодарных много. Более 38 тысяч жителей проживают в отремонтированных по состоянию на 10 сентября домах. Их общая площадь более 827 тысяч квадратных метров. Следует отметить, Тамбовская область вошла в первую десятку регионов России по количеству отремонтированных многоквартирных домов. Например, в Свердловской области на данный момент работы завершены только в 285 многоквартирных домах, в Барнауле – в 107 многоквартирных домах, в Калужской области – в 34. Фонд содействия реформированию ЖКХ второй год утверждает заявку Тамбовской области. В этот раз на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Тамбовщина получила 1,4 миллиарда руб. В качестве софинансирования из областного бюджета было добавлено еще более 170 миллионов руб. К этой сумме прибавились деньги муниципальные и собственников жилья. На эти средства в области как раз и проводится небывалый по масштабам капитальный ремонт многоквартирных домов.

— Собственники жилья пошли учиться

В Тамбове открылись учебные курсы для председателей и руководителей товариществ собственников жилья (ТСЖ) по программе «Эффективное управление жилым домом». Это инициатива областной администрации в рамках реализации реформы ЖКХ. Обучение проходит по договору между новым некоммерческим партнерством «Жилищный альянс» и Тамбовским государственным университетом им. Г.Р. Державина при поддержке областной администрации. Только за последний год число ТСЖ в области выросло в пять с лишним раз - с 106 до 553. Председатели и члены правления ТСЖ, а также руководители, юристы, бухгалтеры, специалисты организаций, управляющих многоквартирными домами, сели за парты, чтобы научиться профессионально управлять своими домами. В первой группе - 30 человек. Среди них бывшие военные, водитель, электрик, несколько пенсионеров и даже чиновники, которым по характеру работы необходимо решать вопросы, связанные с ЖКХ. Следующую группу планируется создать из безработных граждан. Губернатор Олег Бетин одобрил организацию курсов по эффективному управлению жилыми домами и дал поручение направить в качестве преподавателей лучших практиков из сферы управления ЖКХ. Через два месяца обучающиеся получат свидетельство о повышении квалификации и будут готовы нести всю полноту ответственности перед своими соседями-собственниками за содержание их общего имущества. А у жильцов исчезнут опасения в надежности и профессионализме управляющих ТСЖ.

Тамбов

— В администрации города подведены предварительные итоги летней оздоровительной кампании

Этим летом всеми формами организованного отдыха и занятости было охвачено более 16 тысяч школьников. Это составляет около 83,5% от числа юных тамбовчан школьного возраста. В минувшем году организованным отдыхом и занятостью было охвачено почти 82% школьников. Таким образом, можно говорить о том, что несмотря на существующие проблемы, удалось сохранить уровень охвата детей полезным отдыхом. Качество организации отдыха и оздоровления тоже осталось достаточно высоким. Так, около 73% детей за лето улучшили свое физическое развитие. Выраженный оздоровительный эффект был отмечен почти у 64% школьников. При организации летней оздоровительной кампании значительное внимание уделялось обеспечению комфортных и безопасных условий пребывания детей в загородных и пришкольных лагерях. Все загородные лагеря хорошо подготовились к лету. Везде был выполнен косметический ремонт, проведена ревизия систем водоснабжения и канализации, благоустроена территория. В ряде лагерей приобретены новая мебель и оборудование для пищеблоков, установлена система обезжелезивания на водопроводной сети. В «Орленке» были построены новые туалеты для младших отрядов с подводкой водопровода и канализации, в «Юности» отремонтировали беседки, в «Энергетике» оборудована летняя эстрада. В результате на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в текущем году израсходовано около 87 миллионов руб. Две трети этой суммы составили средства социального страхования. Городской бюджет профинансировал около 9% этой суммы. В общей сложности минувшим летом работали 57 детских лагерей, в том числе 8 загородных, 5 санаторно-оздоровительных, 39 лагерей дневного пребывания при школах, 4 – при подростковых клубах, а также санаторий «Исток». В связи с проведением работ по модернизации школьного питания лагеря дневного пребывания работали 2 смены, в связи с чем уменьшилось количество отдохнувших здесь детей. Зато намного больше школьников в этом году было оздоровлено в санаторно-оздоровительных учреждениях и загородных лагерях. Кроме того, на 18 «зеленых площадках» работал молодежный отряд «Летний призыв», который занимался организаций досуга детей и подростков, которые в июне остались дома. Участниками данного проекта стали около полутора тысяч детей и подростков. 333 подростка обратились в центр занятости населения и были заняты трудовой деятельностью. Кроме того, на базе подростковых клубов работали 12 трудовых бригад, этой деятельностью были охвачены 128 подростков. Финансирование временной занятости юношей и девушек осуществлялось примерно в равной степени из федерального и городского бюджетов. Из местной казны на эти цели потрачено 350 тысяч руб.

— Состоялось первое заседание общественного совета при администрации города II созыва

Открывая заседания, глава администрации города Тамбова Петр Черноиванов отметил, что муниципальная власть заинтересована в более тесном диалоге с населением. Одной из форм такого диалога, по его словам, и является обсуждение актуальных вопросов жизни города на заседаниях общественного совета, в состав которого вошли делегаты от различных общественных объединений города. По его мнению, общественный совет должен стать совестью городской администрация, указывая направления развития города, давая оценку принимаемым решениям, которые не всегда бывают популярными. На первом заседании общественного совета II созыва был избран председатель и его заместители. Руководство советом его члены доверили  исполнительному директору открытого акционерного общества «Кондитерская фирма «ТАКФ» Александру Анатольевичу Саликову, который уже имеет опыт работы в качестве председателя общественного совета. Был предложен перечень рабочих групп, которые будут действовать в рамках совета, а также примерный круг вопросов для рассмотрения на дальнейших заседаниях. К следующей встрече членам совета предстоит определиться с составом рабочих групп и предложить вопросы, рассмотрением которых общественный совет займется в ближайшее полугодие.

Томская область

Томск

— Молодежь на рынке труда

В Думе города Томска состоится круглый стол на тему «Молодежь на рынке труда». В работе примут участие городские депутаты, представители областной и городской администраций, вузов, общественных молодежных объединений. Напомним, это уже второй круглый стол по проблемам молодежи, проходящий в стенах Думы города Томска. В июне нынешнего года депутаты совместно с более чем 80 представителями молодежных организаций обсуждали молодежную политику в Томске. Тогда и было принято решение проводить совместные встречи и обсуждать проблемы не реже, чем раз в квартал. Завтра участники дискуссионной площадки обсудят ряд важных вопросов, в том числе: совпадают ли ожидания выпускников с реальностью? Соответствуют ли требования работодателей уровню подготовки студентов в учебных заведениях? Какие меры должна предпринять власть, чтобы помочь выпускникам адаптироваться на рынке труда?

— В Думе города состоялось заседание рабочей группы по урегулированию земельного налога в связи с новой кадастровой оценкой земли

Свое отношение к проблеме высказали депутаты Думы, представители администрации г. Томска, эксперты. По итогам обсуждения проблемы, члены рабочей группы дали несколько рекомендаций администрации г. Томска. Через три недели, когда поручения будут выполнены, рабочая группа соберется вновь. Главный вопрос, который поставил перед присутствующими председатель рабочей группы Денис Молотков, звучал как «Что мы должны сделать сегодня, чтобы уменьшить бремя налога на юридических и физических лиц?» Собравшиеся высказывали свое мнение. Денис Молотков, председатель комитета по экономике и развитию предпринимательства: «К нам поступило немало жалоб от хозяйствующих субъектов. Мы должны исправлять ошибки, но не забывать и о пополнении бюджета. Надо помнить про гаражную амнистию: одной рукой людям отдаем землю под гаражами и погребами, а другой - отбираем деньги в виде земельного налога. Меры нужны срочные, иначе весной, когда граждане получат на руки документы с цифрами, ситуация может осложниться». Доктор экономических наук, директор Института оценки собственности Николай Волович рассказал присутствующим о сути и особенностях проблемы. В качестве смягчающей меры он предложил снижение ставки налога для каждой конкретной семьи в зависимости от ее дохода. «Сегодня также надо проверять, насколько корректно составлены базы данных и исполняются ли виды использования земли». Свои пожелания членам рабочей группы высказал Дмитрий Хлопцов, председатель Томского регионального отделения Российского Общества оценщиков: «Уже 17 предприятий заказали оценку рыночной стоимости земли, и в 15 случаях она оказалась ниже. Прецедентов обращений в суд нет, потому что не все понятно с законодательной основой. Будем ждать досудебных решений, а пока остается делать следующее. Во-первых, собирать все конкретные данные по земельным участкам в одном месте, скажем, в Думе. Анализировать, где произошло завышение. Имея четкую картину, смотреть налоговую нагрузку на семью и решать, как ее снизить. И что еще очень важно, на мой взгляд, – инициировать проведение новой кадастровой оценки земли на территории области». Заместитель мэра по экономике и финансам Анатолий Абрамов рассказал о практике, которая уже наработана в администрации, – работа с каждым обращением. Вследствие чего очередь, по сравнению с началом лета, заметно снизилась. Тимур Хисматуллин, заместитель председателя бюджетно-налогового комитета, обратил внимание, что не всегда на земле ведутся разрешенные виды работ, а проверить это уполномоченные органы не могут – нет механизма. Он попросил Анатолия Абрамова взять на контроль и этот рабочий момент. Как заключение прозвучало выступление Алексея Сергеева, заместителя председателя комитета по градостроительству и землепользованию: «Лично я вижу две проблемы. Первая – необходимость проведения новой кадастровой оценки земли. При чем с участием органов местного самоуправления в выборе подрядчика, который эту кадастровую оценку будет проводить. Более того, нам надо продумать, как уйти от льготных послаблений для всех и перейти к субсидированию конкретного человека. Вот над этим я и предлагаю подумать нашей администрации».

Ульяновская область

— В рамках реализации антикризисных мер Правительство области вводит дополнительные меры поддержки строительной отрасли

10 сентября на заседании Правительства Ульяновской области, под председательством Губернатора Сергея Морозова, утвержден проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области». Как сообщил Сергей Морозов, разработанные предложения о льготе по налогу на имущество организаций строительного сектора позволят оказать финансовую поддержку и создать экономические условия для стабилизации работы строительного сектора Ульяновской области. По словам Министра экономики области Олега Асмуса, проект закона предусматривает предоставление налоговой льготы организациям, осуществляющим: - производство общестроительных работ по возведению зданий; - монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций; - производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожжённой глины; - производство изделий из бетона, гипса и цемента; - производство изделий из асфальта или аналогичных материалов. Губернатор отметил, что высвобожденные финансовые средства будут направлены организациями на сохранение и увеличение рабочих мест, на увеличение объёмов производства, увеличение оборотных средств и производство новых конкурентоспособных видов продукции, а также на повышение заработной платы. Ежегодное поступление в бюджет от предприятий, получивших льготу по налогу на имущество, будет осуществляться в виде налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций. Действие закона предусматривается на период с 1 января 2010 года до 1 января 2013 года.

— Регион получит кредит на ремонт дорог

Порядка 29 млн руб. будет выделено Ульяновской области из федерального бюджета на ликвидацию аварийных участков дорог, в первую очередь - на школьных маршрутах. Министерством финансов РФ и Правительством Ульяновской области подписано Соглашение, на основании которого нашему региону из бюджета РФ будет предоставлен кредит для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования в сумме 29 076,2 тыс. руб. 10 сентября 2009 года Законодательным Собранием региона принят закон о внесении соответствующих изменений в бюджет Ульяновской области. «Эти средства будут направлены на ликвидацию проблемных участков дорог, находящихся в аварийном состоянии. В первую очередь, мы будет ремонтировать дороги, по которым ходят школьные автобусы. Пока позволяет погода, ремонтными работами будет охвачено максимальное количество проблемных зон, часть денег пойдет на зимнее содержание магистралей», - пояснил Министр промышленности и транспорта Ульяновской области Вильдан Зиннуров. По территории Ульяновской области проходит 172 школьных маршрута. В текущем году в рамках летнего содержания сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения безопасный проезд обеспечен на 57 школьных маршрутах. Средства бюджетного кредита планируется распределить таким образом, что на ремонтные работы дорог, по которым, в частности, осуществляется перевозка школьников, будет направлено порядка 25,5 млн руб. Более 3,5 млн руб. планируется выделить на зимнее содержание сети автодорог - очистку дорожного полотна от снега, россыпь пескосоляной смеси. Губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым утвержден Перечень дорожных объектов, нуждающихся в срочном ремонте за счет кредита из федерального бюджета, при составлении которого были учтены обращения граждан. Ремонтные работы будут проводиться в Барышском, Базарносызганском, Вешкаймском, Инзенском, Карсунском, Кузоватовском, Майнском, Мелекесском, Новоспасском, Сурском и других районах области. На дорогах будет проведен «ямочный» ремонт, ремонт «картами» и ликвидация пучин, засыпка аварийных участков местным каменным материалом.

— В области утверждены критерии эффективности работы в жилищной сфере управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и жилищных кооперативов

Новые критерии устанавливают единый порядок оценки эффективности работы управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и направлены на совершенствование системы контроля соответствия качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг требованиям законодательства. По словам Министра строительства Ульяновской области Сергея Никитина, критерии носят рекомендательный характер. Их цель - оказание методической помощи собственникам помещений в многоквартирном доме для осуществления контроля за выполнением управляющей организацией условий договора управления и касаются оценки работы управляющей организации по улучшению состояния общего имущества в доме, сохранности зданий, повышения качества предоставляемых услуг. Оценка эффективности деятельности управляющей компании осуществляется комиссией, создаваемой собственниками помещений в многоквартирном доме. В случае выявления несоответствия деятельности управляющей компании утвержденным критериям, собственники жилья могут обратиться в Государственную жилищную инспекцию, которая имеет полномочия по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности. «Данная мера в конечном итоге должна повысить качество предоставляемых услуг жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области и эффективность работы жилищно-коммунального комплекса региона», - подчеркнул Сергей Никитин.

Челябинская область

— Южноуральские предприятия ЖКХ задолжали энергетикам более 350 млн руб.

Южноуральские муниципалитеты, чтобы рассчитаться по долгам за ТЭК, распродают свое имущество. Минстрой только за. Как передает корреспондент «Нового Региона», долг южноуральских предприятий ЖКХ перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов составляет 351,9 миллиона руб. Об этом заявил начальник управления инженерной инфраструктуры министерства строительства Челябинской области Александр Дмитриев. По его словам, самый крупный долг накопился перед Челябинскрегионгазом – 263,9 миллиона руб. За ним по величине идут долги перед Челябинскэнергосбытом – 103,2 миллиона, Челябинскгазкомом – 39 миллионов, Челябоблтоппромом – 16,7 миллионов, Челябинскоблкоммунэнерго – 9, 7 миллиона руб. 60% долга, или 215,5 миллионов руб., приходится на семь муниципалитетов Челябинской области. Главными должниками являются Усть-Катав, Карабаш, Аргаяшский, Саткинский, Агаповский, Ашински районы. До конца прошлой недели в их число входил и Кыштым, но в минувшую пятницу город рассчитался по долгам с Челябинскрегионгазом. «Эти муниципальные образования планируют провести расчет частично посредством кредитных средств. Второй источник, который они находят – продажа муниципального имущества», – сообщил Дмитриев. По словам представителя минстроя, последний вариант уже входит в практику муниципалитетов. Ряд территория Челябинской области успешно продает свое имущество, дабы рассчитаться с поставщиками ТЭК. В том числе ставится вопрос о продаже газовых сетей, построенных на территории муниципального района, о передаче их в счет долгов. С точки зрения минстроя, как сообщил Дмитриев, даны способ – благо для муниципалитетов. «Башмачник должен делать башмаки. Если продажа газораспределительным компаниям произойдет – с нашей точки зрения это положительный результат», – сказал чиновник от строительства. «Так, может, пускай все Газпрому продадим?», – предложили депутаты Заксобрания Челябинской области, слушавшие доклад на заседании комитета по строительству. «Давайте», – согласился представитель Минстроя Александр Дмитриев.

Златоуст

— Город проведет самопрезентацию на международном форуме о будущем моногородов: муниципалитет хочет стать центром олимпийской подготовки

Делегации нескольких муниципальных образований Челябинской области станут участниками VIII Международного инвестиционного форума «Сочи-2009», в рамках которого пройдет презентация проектов по развитию городов с монопрофильной экономической структурой. В числе делегатов заявлены представители Златоуста, который из-за трудностей на градообразующем Златоустовском металлургическом заводе в период экономического кризиса получил всероссийскую известность как один из самых проблемных моногородов Урала. На выставке Златоуст представит инвестиционный проект по созданию комплексного Олимпийского центра среднегорной подготовки. Центр предполагается создать на хребте Уреньга, склон которого позволяет разместить до 15 горнолыжных трасс, в том числе детской, с перепадами высот до 550 метров. Хребет Уреньга также известен самой большой в России продолжительностью сезона, в течение которого возможна организация тренировок, а также соревнований по горным видам спорта. Кроме Златоуста, в Сочи проведет самопрезентацию Саткинский муниципальный район. В последние годы эта в целом моноориентированная территория активно диверсифицирует свою экономику за счет развития туристической сферы. Поэтому на форуме в Сочи ставка будет также сделана на инвестиционную привлекательность туристско-рекреационных зон «Пороги», «Зюраткуль» и «Сатка». Как рассказали в министерстве экономического развития Челябинской области, Южный Урал второй год подряд принимает участие в работе сочинского форума. В прошлом году в Сочи был подписан протокол мероприятий на 2008-2010 годы по реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Челябинской областью и Краснодарским краем. В результате товарооборот с Краснодарским краем даже за кризисный год вырос на 2 млрд руб. – до 6,5 млрд руб. Проводимый при поддержке правительства РФ форум в Сочи считается одним из главных экономических событий года в России. Являясь площадкой для презентации инвестиционного потенциала российских регионов и крупных инвестиционных проектов, форум имеет высокий авторитет среди представителей российского и международного бизнеса. В рамках форума запланировано проведение "круглых столов", презентаций инвестиционных программ и проектов, семинаров и мастер-классов. Под инвестиционную выставку выделено 45 тыс. квадратных метров. Участие в форуме уже подтвердили делегации 30 государств.

Челябинск

— Челябинскую мэрию не устраивают археологические раскопки стоимостью 40 млн руб.

Администрация Челябинска намерена привлечь к разбирательству с государственным центром по охране культурного наследия правоохранительные органы. По мнению муниципальных властей, сумма в 40 млн руб., предъявленная этим учреждением за археологические изыскания, не соответствует реальной стоимости работ. Как заявил сегодня на аппаратном совещании глава Челябинска Михаил Юревич, здесь налицо «коррупционные механизмы», потому что такие суммы за археологические работы не выставляют. «Вы только представьте, если они 40 миллионов берут с муниципалитета, то сколько они возьмут с предпринимателей. У нас тут что, Древний Рим? Пишите заявление в УВД Челябинска», — заявил Михаил Юревич. Напомним, речь идет об археологических раскопках на месте строящейся транспортной развязки на улице Братьев Кашириных, Российской и Труда. По словам заместителя главы города по транспорту, дорожному строительству и благоустройству Челябинска Владимира Алейникова, центр по охране культурного наследия требует абсолютно необоснованную сумму за раскопки. «Вообще, это место не входит в государственный реестр объектов культурного наследия. Непонятно, почему они занимались археологическими изысканиями. Что касается требуемой суммы, то археологи ее постоянно меняли, а в итоге она вообще оказалась в 40 миллионов руб.», — рассказал В. Алейников. В то же время исполняющая обязанности директора государственного научно-производственного центра Любовь Медведева не согласна со словами вице-мэра. В беседе она уточнила, что на месте, где сегодня строится дорожная развязка, было древнее поселение и там находится достаточно большое количество археологических экспонатов. «На протяжении всего строительства археологическая зона контролируется нашими специалистами. Но основные археологические изыскания еще не проводились», — добавила Н. Медведева.

Ханты-Мансийский автономный округ

— Борис Хохряков: изъятие НДПИ у регионов на благополучие нижневартовцев не повлияет

В России подготовлен законопроект, по которому 100% налога на добычу полезных ископаемых будет поступать в федеральный бюджет. В настоящее время 5% доходов от НДПИ подлежит зачислению в бюджеты 32-х регионов. Как отразится нововведение на жителях Нижневартовска, и в целом нефтедобывающего региона, поинтересовались журналисты на традиционной встрече у мэра города. По словам Бориса Хохрякова, скорее всего вопрос обсудят завтра в окружной столице - губернатор Югры соберет глав муниципалитетов автономии. «На сегодняшний день однозначно понятно, что 5% НДПИ у субъектов РФ с 1 января 2010 года не будет. Но, налога на добычу полезных ископаемых в Ханты-Мансийском автономном округе, непосредственно для формирования бюджета самого округа, и бюджета муниципалитетов, и не оставалось. Так как, по договору между тремя субъектами Федерации (Тюменская область, ХМАО и ЯНАО – программа «Сотрудничество»), НДПИ полностью уходил для формирования бюджета юга Тюменской области. Поэтому, пока, нет никаких предпосылок говорить о том, что в Югре резко упадет доходная часть бюджета, похоже, что она останется на уровне этого года»,- подчеркнул мэр Нижневартовска Б.Хохряков. Кстати, как пишут центральные СМИ, закнопроектом предусматривается компенсация выпадающих доходов путем предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Нефтеюганский район

— Увеличение бюджета обсудили в районе

Увеличение бюджета обсудили депутаты Думы Нефтеюганского района перед очередным заседанием представительного органа. В главный финансовый документ текущего года будут внесены изменения - у муниципалитета увеличится доходная часть. Финансирование в виде субсидий и субвенций поступит из округа, передает пресс-служба районной администрации. Народные избранники также рассмотрели вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав Нефтеюганского района. Теперь расширятся полномочия районной Думы, будут утверждены порядок и сроки опубликования отчетности органов местного самоуправления и должностных лиц.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— Представители банков решают проблемы безопасности

В администрации города Надыма состоялось совещание под председательством заместителя главы администрации города Надыма Виктора Адвахова с представителями банков, охранных предприятий и Управления внутренних дел по Надымскому району. Главной темой совещания стало обеспечение сохранности денежных средств и иных ценностей финансовых организаций при их транспортировке и хранении. В последнее время на территории Российской Федерации участились случаи нападения на инкассаторские службы, повысился уровень преступлений, связанных с хищением денег. Озабоченность в этой связи высказывают полномочный представитель в Уральском федеральном округе Николай Винниченко и губернатор ЯНАО Юрий Неёлов, которые в свою очередь также уже провели ряд заседаний межведомственных комиссий по профилактике правонарушений. Как отметили участники совещания, не всегда инкассаторы и банковские работники соответствуют профессиональной подготовке, моральным и деловым качествам, предъявляемым к лицам, которые задействованы в хранении и транспортировке ценностей. В связи с этим необходим постоянный контроль и повышенная бдительность со стороны всех участников данного процесса, совершенствование инженерно-технической оснащенности объектов финансово-кредитной системы, обеспечение безопасности сотрудников, осуществляющих доставку адресатам денежных средств. Участники совещания предложили провести учения совместно с сотрудниками УВД по Надымскому району, чтобы проработать все сценарии возможных ситуаций. По итогам совещания был разработан ряд мероприятий по профилактике правонарушений в области обеспечения сохранности денежных средств при их транспортировке и хранении.

Надымский район

— Статья президента России Дмитрия Медведева «Россия, вперед!» - политическое послание всем россиянам

Одна из основных целей статьи Президента – поиск свежих идей или направлений, по которым должна развиваться наша страна в ближайшее время. Во-первых, важна оценка, которую дал президент тому состоянию дел в России, которое сложилось к настоящему моменту. Важно, что он четко расставил приоритеты инновационного развития страны, и это касается как экономики, так и социальной сферы. 5 стратегических векторов экономической модернизации нашей страны, высказанные президентом, непосредственно касаются каждого из нас, будущего наших детей и внуков. Тезис о необходимости реструктуризации сырьевой экономики непосредственно касается нашего муниципального образования. Ведь еще несколько лет назад, Владимир Ковальчук, будучи главой Надымского района, говорил о необходимости диверсификации этой отрасли, и развитии на территории района высокотехнологичных перерабатывающих предприятий. Одним из перспективных направлений может стать промышленное использование низконапорного газа, а именно: выработка электрической энергии, производство синтетических жидких топлив, продуктов высокотехнологичной переработки для химической отрасли… Повышение эффективности производства, транспортировки и использования энергии, ядерных технологий, совершенствование информационных технологий, космической инфраструктуры передачи информации, достижение передовых позиций в производстве медицинского оборудования, современных средств диагностики – направления, которые позволят выйти России на новый качественный уровень развития. Отрадно, что, говоря об инновационном рывке в экономике, Президент подчеркивает, что государство будет уделять внимание развитию традиционных отраслей, и, прежде всего, агропромышленного комплекса. Действительно, нельзя не согласиться, что доступность социальных услуг для сельских жителей, рост их доходов, улучшение условий их труда и быта очень важны, особенно для нас, живущих на Крайнем Севере. Необходимо создать благоприятные условия для проживания коренных малочисленных народов, для сохранения традиционных форм хозяйствования, укрепления экономических основ их развития. Только при бережном отношении к традиционному укладу жизни коренных жителей можно сохранить их уникальную культуру. Согласен, что пристального внимания требуют негативные демографические тенденции. Президент говорит о том, что повышение качества медицинского обслуживания, стимулирование рождаемости, безопасность на дорогах и производстве, борьба с алкоголизмом, развитие физкультуры и спорта должны стать стратегическими задачами. Ни для кого не секрет, что долгие годы большое количество россиян привыкло надеяться на государство, порой требуя от него полностью решить все проблемы за человека. Сегодня Президент призывает нас к диалогу, предлагает каждому из нас не только принять участие в открытой дискуссии о путях дальнейшего развитии России, но и реальными делами доказать, что нам не безразлична судьба нашей Родины. По моему мнению, идея приема предложений от населения, которые будут учтены при подготовке послания Президента Федеральному собранию, должна принести свои плоды. Еще раз подчеркну, что идеи, высказанные в статье, непосредственно касаются каждого из нас, наших семей, детей, внуков. Президент ждет от россиян живого отклика, неравнодушия, и я, в свою очередь, призываю жителей Надымского района продолжить обсуждение задач и тем, поднятых Дмитрием Медведевым, на страницах газет, на сайтах, через телевидение. Глава муниципального образования Надымский район, член политсовета Надымского отделения ВПП «Единая Россия» Л.И. Захаров

Ноябрьск

— В администрации города утверждены общие принципы служебного поведения муниципальных служащих

Соответствующее постановление подписал глава администрации города Михаил Шаровин. Документ содержит основные принципы поведения муниципальных служащих и определяет общие принципы профессиональной этики, которые должны соблюдать служащие администрации города независимо от замещаемой должности, а также правила служебного поведения служащих при осуществлении профессиональной деятельности. В нем отражены: приоритет прав и свобод человека и гражданина, общих нравственных принципов, соблюдение законности, этика взаимодействия с коллегами, стремление не допускать конфликты интересов. Так, согласно постановлению, муниципальный служащий при осуществлении своей деятельности должен соблюдать правила служебного поведения. Среди них - добросовестное и на высоком профессиональном уровне выполнение своих должностных обязанностей, соблюдение установленных федеральными законами ограничений и запретов, исключение возможности влияния на служебную деятельность решений политических партий и иных общественных объединений. Постановление указывает на необходимость муниципальным служащим в своей работе проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию. Кроме того, муниципальные служащие не должны использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан при решении вопросов личного характера, а также не должны оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям. Обо всех случаях обращения каких-либо лиц с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений муниципальные служащие должны уведомлять работодателя и органы прокуратуры. Муниципальные служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, также призваны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов, предупреждению коррупции, а также не попускать случаев принуждения служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений. По мнению главы администрации Ноябрьска Михаила Шаровина, неукоснительное соблюдение муниципальными служащими данного свода правил исключит возможность злоупотребления служебным положением, будет способствовать повышению эффективности работы и ответственности муниципальных служащих, а также открытости местной власти для горожан.

 

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов