Скачать текущий выпуск (архив rar 266kb)     

          № 34 (77)                                                           

Информационный бюллетень
местного самоуправления

 

Издается АСДГ по соглашению с ОКМО с февраля 2008 г.                                                                    

20 октября 2009 г.
 выходит еженедельно по вторникам


 

В этом номере:

 

Новости ЖКХ

— Минрегионразвития РФ: сколько стоит квадратный метр жилья

— В Кировской области продолжается реализация программы по переселению из аварийного жилья

 

Власть и бизнес: перспективы сотрудничества

— Абакан: предпринимателям станет проще получить субсидии

— По трудности ведения бизнеса Иркутск занимает 6-е место из десяти городов России, обследованных Всемирным банком

— В Новосибирске вводят новые формы финансовой поддержки малого бизнеса

— В Самаре отлажен механизм поддержки предпринимателей

Информатизация муниципалитетов

— Тюменские муниципалитеты откроют свои странички в Интернете

— Разгрузка наиболее сложных дорожных участков Екатеринбурга будет смоделирована на компьютере

— Систему «Медицинская интегрированная регистратура» внедрят в екатеринбургских медучреждениях в будущем году

— Кемеровчане смогут оплатить проезд в транспорте «электронными деньгами»

— Официальный сайт администрации Кемерово занимает второе место в рейтинге участников всероссийского конкурса Интернет-ресурсов муниципальных образований

— Самара: планомерная работа в деле информатизации городских поликлиник набирает обороты

— Уральский город Шадринск впервые в истории начинает PR-кампанию в Москве

 

Побратимство между городами

— Дружба между Ангарским районом и японским городом Комацу становится все крепче

— Владивосток - Муданьцзян: международные отношения выходят на новый уровень

— Благовещенск и Хэйхэ стали побратимами

— Дзержинск получил предложение об установлении побратимских связей с городом Белосток

— Находка и Донг хэ: от культурных связей к экономическим

— Томск стал побратимом Смоленска

СОДЕРЖАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ.. 7

МИНИСТЕРСТВО РОЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 7

— Сколько стоит квадратный метр жилья. 7

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО.. 7

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.. 7

Степану Киричуку вручили почетную медаль Конгресса местных и региональных властей Совета Европа  7

— ОКМО защищает районный уровень МСУ и требует опираться на практику. 7

Журнал «Муниципальная Россия». 8

— ОКМО и региональные рынки печатных СМИ.. 8

— ЖКХ – главная тема сентябрьского номера журнала «Муниципальная Россия». 8

— В Совете Европы прошла пресс-конференция журнала «Муниципальная Россия». 8

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ.. 8

— 22-23 октября 2009 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ «Информационная политика муниципалитетов в современных условиях». 8

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ) 9

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА.. 9

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 9

— Экономическое взаимодействие регионов Сибири с землями ФРГ станет импульсом для развития сотрудничества в других сферах – Анатолий Квашнин. 9

— Чиновники Сибири обменяются опытом работы в условиях кризиса. 9

НОВОСТИ РЕГИОНОВ.. 9

Республика Татарстан. 9

— В Елабуге состоялся Международный форум «Устойчивое развитие городов России». 9

Республика Хакасия. 10

Абакан. 10

— Предпринимателям станет проще получить субсидии. 10

Республика Чувашия. 10

— Изучая опыт регионов России. 10

Алтайский край. 10

Барнаул. 10

— В ноябре проект Генерального плана городского округа будет предложен на рассмотрение депутатам Барнаульской городской Думы.. 10

— Уменьшилось число обращений граждан в администрацию, касающихся сфер здравоохранения и потребительского рынка и услуг. 10

— На барнаульских пищевых перерабатывающих предприятиях отмечен рост производства продукции  11

— Подведены итоги городского конкурса «Коллективный договор – основа защиты трудовых прав работников». 11

— В краевом центре цены на социальные продукты ниже, чем в других городах региона. 11

— Уровень официально зарегистрированной безработицы в Барнауле значительно ниже краевого. 11

— Новая программа позволит улучшить безопасность на дорогах краевой столицы.. 11

— В малом бизнесе создана еще тысяча новых рабочих мест.. 11

— Администрацией определен порядок заключения договоров между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. 12

— На барнаульских предприятиях значительно снизилась задолженность по заработной плате. 12

— В краевом центре внедряют научные разработки горожан. 12

— Принято решение о создании Барнаульской агломерации. 12

Забайкальский край. 12

Чита. 12

— Комиссия «захлебнулась» «пивными» делами. 12

— Уровень безработицы превысил 11%.. 13

Красноярский край. 13

Ачинск. 13

— В городе стартовал конкурс «Лидер предпринимательства. Ачинск – 2009». 13

— Уровень безработицы сократился в полтора раза. 13

— Более 13 млн руб. на защиту иммунитета жителей города. 14

Красноярск. 14

— Петр Пимашков: «Бюджет 2010 года будет социально-ориентированным». 14

— Налог на алкоголь будет повышен. 14

— 25-26 ноября 2009 года в г. Красноярске проводится Х Всероссийская научно-практическая конференция и выставка  «Энергоэффективность систем жизнеобеспечения города». 14

Пермский край. 14

Кунгур. 14

— Мэр отключает свет нерадивым начальникам.. 14

Приморский край. 15

Артем.. 15

— Совместные усилия - на решение социальных проблем.. 15

Владивосток. 15

— Владивосток - Муданьцзян: международные отношения выходят на новый уровень. 15

— Памятники получат бюджетные средства на содержание и реставрацию.. 15

— Любой житель может влиять на работу городского транспорта. 16

— Программа обеспечения жильем молодых семей активно работает в краевом центре. 16

— Инициатива о присвоении краевому центру звания «город воинской славы» выносится на обсуждение жителей города. 16

— Столица Приморья развивает международные отношения с КНДР. 17

— В городе ликвидировали свалки, копившиеся годами. 17

Находка. 17

— Приморский город и Донг хэ: от культурных связей к экономическим.. 17

Хабаровский край. 18

Хабаровск. 18

— Депутаты городской думы решили лично убедиться, насколько эффективно используются бюджетные средства. 18

— Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию городской думы обсудил проект бюджета краевого центра на 2010 год. 18

— Несмотря на влияние экономического кризиса, план по привлечению доходов в бюджет по итогам девяти месяцев нынешнего года выполнен на 107%.. 19

— Уровень зарегистрированной безработицы в Хабаровске составлял 0,95%.. 19

— Недоимка бюджета по транспортному налогу с физических лиц превышает 60 млн руб. 19

— По сравнению с началом нынешнего года суммарная дебиторская задолженность предприятий муниципального сектора экономики уменьшилась на 66,1 млн руб., или на 7,4%.. 20

Амурская область. 20

Благовещенск. 20

— Областной центр и Хэйхэ стали побратимами. 20

Архангельская область. 20

Архангельск. 20

— При распределении доходов между областью и городом планируется учитывать реальный рост собираемости налогов в муниципальный бюджет.. 20

Астраханская область. 21

Астрахань. 21

— Вячеслав Володин: в Астрахани эффективно решают задачи развития города. 21

— Сергей Боженов: надо меньше говорить, а больше работать. 21

Брянская область. 22

— Московская делегация приняла участие в совещании по переходу региона на отраслевую систему оплаты труда бюджетников. 22

Иркутская область. 22

Ангарск. 22

— Средства ФСР ЖКХ на ремонт многоквартирных домов освоены на 80%.. 22

Ангарский район. 22

— Дружба между муниципальным районом и японским городом Комацу становится все крепче. 22

— Расходная часть бюджета муниципального района за 9 месяцев исполнена на 67%.. 23

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном районе в Приложении 77-03. 23

— Началось рассмотрение проекта бюджета 2010 года. 23

— 150 ангарских предприятий в год проходят проверки по охране труда. 23

Братск. 23

— Выбор города. 23

— Голубое топливо будет работать на экономику города. 23

Иркутск. 23

— Мэр города Владимир Якубовский назначен представителем Правительства Иркутской области в Совете Федерации. 23

— Большая часть жалоб потребителей связана с приобретением некачественных товаров. 24

— По трудности ведения бизнеса областной центр занимает 6-е место из десяти городов России, обследованных Всемирным банком.. 24

— На модернизацию лифтов будет выделено более 45 млн руб. 24

— 22 депутата подтвердили свои полномочия во вновь избранной городской Думе. 24

Саянск. 24

— Мэром городского округа избран Михаил Щеглов. 24

Усть-Илимск. 25

— Уровень безработицы к численности трудоспособного населения составляет 2,87%.. 25

Шелеховский район. 25

— Число безработных в районе составило более 1 тыс. человек. 25

Кемеровская область. 25

Кемерово. 25

— Кемеровчане смогут оплатить проезд в транспорте «электронными деньгами». 25

— Энергосберегающие лампы вместо обычных ламп накаливания - в территориальном управлении Центрального района усилен режим экономии. 26

— Официальный сайт администрации города занимает второе место в рейтинге участников всероссийского конкурса Интернет-ресурсов муниципальных образований. 26

Кировская область. 26

— Продолжается реализация программы по переселению из аварийного жилья. 26

— Комплексные программы развития моногородов Кировской области будут разработаны до конца 2009г. 26

Совет муниципальных образований. 27

— В правительстве области состоялось расширенное заседание правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Кировской области» с участием губернатора. 27

Курганская область. 28

Шадринск. 28

— Уральский город впервые в истории начинает PR-кампанию в Москве: будут бигборды возле аэропортов и VIP-вечеринки для потенциальных инвесторов. 28

Мурманская область. 28

Мурманск. 28

— ТСЖ как государственный приоритет.. 28

Нижегородская область. 29

Дзержинск. 29

— Поступило предложение о побратимстве. 29

Новосибирская область. 29

— В регионе на выборах в большинстве муниципалитетов лидировали выдвиженцы от «Единой России»  29

Новосибирск. 29

— Мэрия предоставляет компенсацию за кадастровые работы.. 29

— В городе установлен особый контроль соблюдения правил благоустройства. 29

— Дороги Академгородка станут муниципальными в следующем году. 30

— В городе вводят новые формы финансовой поддержки малого бизнеса. 30

— Открылся новый реабилитационный центр для людей, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации  30

— Уличное освещение станет ярче и экономичней. 31

— Строительные итоги за девять месяцев 2009 года. 31

— Открытые депутатские слушания по теме «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» прошли в столице Сибири. 31

Пензенская область. 32

Пенза. 32

— Администрация активно участвует в программе расселения ветхого и аварийного жилья. 32

— Применение современных энергосберегающих технологий при реконструкции тепловых сетей. 32

— Город награжден Почетным Дипломом Министерства регионального развития РФ за хорошую работу по благоустройству города, проведенную в 2008 году. 32

— Снижение напряженности на рынке труда. 32

Ростовская область. 33

Ростов-на-Дону. 33

— В городе обсудили перспективы формирования и развития агломерации «Большой Ростов». 33

Самарская область. 33

Самара. 33

— Глава о главном в городе. 33

— В администрации города упорядочена работа с культурным наследием.. 34

— Владислав Романов: планомерная работа в деле информатизации городских поликлиник набирает обороты   34

— В городе стартует общественный проект «Самарские школы глазами родителей». 34

— В городе отлажен механизм поддержки предпринимателей. 35

Свердловская область. 35

— В области 16 «единороссов» стали мэрами. 35

Екатеринбург. 36

— Теперь депутаты гордумы могут снять мэра или заставить его отчитываться. 36

— Разгрузка наиболее сложных дорожных участков города будет смоделирована на компьютере. 36

— Систему «Медицинская интегрированная регистратура» внедрят в екатеринбургских медучреждениях в будущем году. 36

— Проект бюджета на 2010 год будет готов уже в ноябре. 36

Тамбовская область. 37

— Пополнение бюджета - на особом контроле. 37

— Сотрудничество развивается по нарастающей. 37

— Французы дали высокую оценку туристическому потенциалу области. 37

— Разработана городская целевая программа «Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы». 38

— Эффективность и самодостаточность. 38

Совет муниципальных образований. 38

— Состоялся IV Съезд ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». 38

Томская область. 39

Томск. 39

— Николай Николайчук провел совещание с председателями томских ТСЖ... 39

— Более 52 млн руб. получил город от операций с землей в сентябре. 40

— Дорожные службы готовятся к первому снегу. 40

— Сибирский город стал побратимом Смоленска. 40

— Существующая кадастровая оценка земель ведет к оттоку инвесторов. 40

— Городские депутаты начали работу над Концепцией транспортного обслуживания томичей. 41

— Томск – победитель конкурса «Самый благоустроенный город России». 41

— Мэрия прорабатывает варианты увеличения мест в детских садах. 41

Тюменская область. 41

— Тюменские муниципалитеты откроют свои странички в Интернете. 41

Тюмень. 42

— Энергоэффективный город. 42

— В городе обсуждают комплексные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 43

— Тюменские строители справляются с планом по вводу жилья. 43

— Встречи с представителями предприятий, испытывающих экономические трудности, теперь проходят в управах города. 43

Челябинская область. 44

— Челябинск получит 20 млн руб. на социальные программы.. 44

Карабаш.. 44

— Первые шаги новой власти: распродажа муниципального имущества и заявка на амбициозные проекты   44

— Мусорный полигон появится уже в 2010 году, но при одном условии. 44

Магнитогорск. 45

— Глава города объявил об отставке. 45

— «Квадраты роста». 45

Усть-Катав. 45

— Вагоностроители попросили Сумина помочь с госзаказом.. 45

Ярославская область. 46

Ярославль. 46

— Дефицит бюджета на 2009 год увеличен до 10,5% с 7,5%.. 46

Санкт-Петербург. 46

— В северной столице проходит Европейская неделя местной демократии. 46

Ханты-Мансийский автономный округ. 46

Мегион. 46

— Строительство получило новый виток развития. 46

— Мегионская «Школа будущего» будет достроена. 46

Ямало-Ненецкий автономный округ. 46

Надым.. 46

— В городе прошел двухдневный окружной семинар для общественников. 46

— Администрация решает проблемы надымчан. 47

— В городе обсудили ситуацию с безработицей. 47

— В городе построят гаражи и торговые центры.. 47

Новый Уренгой. 47

— Общественность должна активнее подключаться к решению проблем образования. 47

— Высокие технологии в медицине. 48

— Общественники встретились с депутатами Городской Думы.. 48

Ноябрьск. 48

— В городе состоялось заседание антикризисного штаба по преодолению последствий финансового кризиса  48



ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

МИНИСТЕРСТВО РОЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Сколько стоит квадратный метр жилья

Минрегион утвердил норматив стоимости одного квадратного метра жилья на четвертый квартал 2009 года. Хотя в большинстве регионов реальная рыночная цена, по которой шли сделки купли-продажи жилья, за последние девять месяцев упала, министерство решило оставить норматив без изменений, по сути зафиксировав его на уровне начала года, — пишут центральные СМИ. Исключение составили лишь три региона. Минрегионовский показатель для Калужской области в четвертом квартале составляет 30 тыс. руб. за метр — в течение года было 41, 95 тыс. руб. Для Тульской и Магаданской областей новая стоимость метра, напротив, увеличилась: до 27, 80 тыс. (с 23,45 тыс. руб.) и 32,05 тыс. руб. (с 20,65 тыс. руб.) соответственно. Во всех остальных регионах будут действовать те же нормативы, что и в начале года. Напомним, именно «среднерегиональная» стоимость, которую министерство пересчитывает и утверждает ежеквартально, используется при расчете размера субсидий (социальных выплат) для некоторых категорий граждан, участвующих в госпрограмме жилищных сертификатов. С помощью этих госбумаг государство компенсирует военным, северянам, переселенцам с Байконура их затраты на приобретаемое жилье. При этом «цена» сертификата рассчитывается для конкретной семьи — в зависимости от ее состава и региона, где приобретается жилье. Эти же нормативы применяются при выплате государственных субсидий молодым семьям, а также при взаиморасчетах федерального и региональных бюджетов при выделении социальных квартир для очередников-ветеранов и инвалидов. Наконец, заданная минрегионом «планка», как правило, становится стартовой ценой при проведении аукционов по выкупу жилья у стройкомпаний для выполнения социальных программ. Чиновников неоднократно упрекали в том, что рассчитанная ими «среднерыночная стоимость» далека от реальной жизни. На что представители минрегиона традиционно возражали: во-первых, их расчеты касаются стоимости жилья в среднем по всему региону, включая районные центры, а независимые эксперты приводят цены в областных столицах, где они, естественно, выше. Во-вторых, поскольку норматив считается для социальных нужд, минрегион принимает во внимание только жилье экономкласса. «Рыночники» же закладывают в свои расчеты и бизнес-класс, а в ряде случаев — и «элитные» метры. И хотя разрыв по-прежнему налицо, тем не менее, «реальный» жилищный рынок по всей стране все девять месяцев катился вниз — где-то быстрее, где-то медленнее. А стоимость сертификата в большинстве случаев остается неизменной — что в начале года, что сейчас. Таким образом, «ножницы» постепенно сближаются, что для участников жилищной госпрограммы большой плюс: имея на руках сертификат, им проще подобрать на рынке более дешевый вариант, чтобы доплачивать при покупке жилья по минимуму, а если повезет — и вовсе обойтись без доплаты. Для Республики Хакасия средняя стоимость одного квадратного метра жилья на четвертый квартал 2009 года утверждена в сумме 22550 руб.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Степану Киричуку вручили почетную медаль Конгресса местных и региональных властей Совета Европа

В рамках пленарной сессии КМРВСЕ состоялось торжественное награждение президента ОКМО Степана Киричука почетной медалью Конгресса. Медаль дают за особый вклад в деятельность КМРВСЕ членам Конгресса, чей стаж работы в организации более десяти лет. «Медалист КМРВСЕ» становится почетным пожизненным членом КМРВСЕ.

— ОКМО защищает районный уровень МСУ и требует опираться на практику

Имевшие место прецеденты выборов по пропорциональным спискам в представительные собрания муниципальных образований не должны получить распространение. К таким выводам пришли эксперты в ходе слушаний «Современное состояние и перспективы местного самоуправления в России». Экспертные слушания прошли 22 сентября по инициативе Комиссий Общественной палаты по местному самоуправлению и по региональному развитию. Данную практику назвал «безумием» председатель Комиссии Общественной палаты по региональному развитию Вячеслав Глазычев. Среди других, менее показательных, но не менее важных проблем он отметил фактическое соединение районной муниципальной власти и местных силовых структур и насильственное объединение поселений. Профессор кафедры местного самоуправления Государственного Университета — Высшей школы экономики Юрий Плюснин отметил, что МСУ как в представлении чиновников, так и простых граждан представляется нижним уровнем государственной власти. В большинстве представительных органов работают «вялые, некомпетентные люди», а большая часть ответственности концентрируется на первом лице. Президент Европейского клуба экспертов МСУ Эмиль Маркварт отметил нестабильность законодательства, регулирующего данную сферу как одно из основных препятствий для ее развития. При этом вносимые поправки не обсуждаются в экспертном сообществе, что зачастую приводит печальным последствиям. Большинство участников согласилось с необходимостью стабилизации законодательства, но популярное предложение об отказе от двухуровневой системы местной власти все-таки было озвучено. По данной позиции мнения разделились, но нынешние взаимоотношения районного и поселенческого уровня системы были названы дискредитирующими существующий принцип организации местного самоуправления. По мнению экспертов, изменение территорий поселений, в частности их объединение, зачастую компенсирует недостатки разграничения их территорий в начале реформы, но порой все-таки неоправданно и делается для упрощения управлением поселениями. «Состояние социальной науки приводит к тому, что мы обсуждаем не реальность, а представление о ней, в случае местного самоуправления — достаточно искаженное», — отметил член Общественной палаты Виктор Панкращенко. Эту проблему усугубляет отсутствие достоверной муниципальной статистики, о чем неоднократно говорили участники слушаний. Предложения и рекомендации, озвученные в ходе слушаний будут обобщены в итоговом документе, который будет направлен в профильные органы государственной власти.

Журнал «Муниципальная Россия»

— ОКМО и региональные рынки печатных СМИ

17 октября в рамках V Всероссийской конференции «Состояние и проблемы развития региональных рынков печатных СМИ», организованной Фондом развития информационной политики, прошла презентация журнала «Муниципальная Россия».  Представители региональных и муниципальных изданий отметили своевременность выхода журнала и особенно заинтересовались материалами третьего номера журнала, посвященного теме ЖКХ.

— ЖКХ – главная тема сентябрьского номера журнала «Муниципальная Россия»

Главной темой номера избрано ЖКХ  - то, как с проблемами этой отрасли справляются (с разной степенью успешности) муниципалитеты всех уровней. Представлены официальные установки государственных инстанций, и мнения экспертов. Вместе с ними тему «ЖКХ как зеркало муниципальной реформы» обсуждают представители Брянской, Кемеровской, Кировской, Ленинградской, Московской, Новосибирской, Самарской, Тамбовской, Ульяновской областей, Красноярского и Хабаровского краев. Практическую пользу городским и поселковым муниципалитетам должно принести публикуемое официальное разъяснение коллизий, связанных с различными трактовками обязанностей и прав муниципалитетов в отношении обеспечения первичных мер пожарной безопасности (см. раздел «Государство и местное самоуправление»). В «Обзоре материалов СМИ» обсуждается в каком направлении может двигаться реформа после состоявшегося заседания Правительства РФ 27 августа, на котором премьер-министр Владимир Путин дал поручение о подготовке ФЦП «Комплексное развитие модернизации и реформирования ЖКХ на период с 2010 по 2020 год». Материалы «Из зарубежного опыта» предлагают пищу для размышления тем, кто настроен не на слепое копирование чужих удачных моделей, а на их творческую переработку для наших условий. Две темы: возможный социальный, экономический и политический успех малоэтажного строительства, если за него взяться с умом (на базе канадского опыта) и требующая смелых и дорогостоящих решений новая водная политика, к которой подталкивает экологическая и экономическая ситуация в Европе (МР обсуждает эту тему с видным французским специалистом). О деятельности России в одном из органов Совета Европы — Конгрессе местных и региональных властей рассказывает руководитель российской делегации в Конгрессе,  заместитель Председателя Совета Федерации Светланой Орловой. В «Муниципальном навигаторе» даны биографии тех политиков, которые представляют в этой авторитетной международной организации местные власти РФ. Это восемнадцать мэров городов, глав районных администраций, руководителей представительных органов. Журнал также рассказывает об организационной реформе в Общероссийском Конгрессе муниципальных образований: перестройка его работы на основе формирования из разных типов муниципальных образований шести палат. Этот вопрос обсуждают члены Президиума ОКМО Игорь Бабичев и Владимир Городецкий. Здесь же дается информация о создании должности представителя Президента ОКМО в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

— В Совете Европы прошла пресс-конференция журнала «Муниципальная Россия»

13 октября в рамках 17-ой пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы прошла пресс-конференция, посвященная выходу национального информационного и политического журнала «Муниципальная Россия». Инициатором встречи выступила российская делегация в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы во главе с заместителем председателя Совета Федерации Светланой Орловой. В пресс-конференции приняли участие представители российских и зарубежных СМИ, а также члены национальных делегаций стран-членов Совета Европы, включая Англию, Францию, Финляндию, Литву, Украину, Эстонию, Армению. «Выход журнала для российских муниципалитетов наглядно демонстрирует готовность местных властей России отвечать на главный вызов, с которым сталкиваются местные властей по всему миру – необходимость внедрять лучшие практики и эффективное управление в интересах граждан», - заявила  Светлана Орлова, открывая пресс-конференцию. «Мы поддерживаем данный журнал, и будем продвигать его по стране».  «Модернизация российской политической системы направлена на повышение уровня и качества народного представительства во власти и прежде всего на местном уровне», - подчеркнул в своем выступлении президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Степан Киричук. Журнал «Муниципальная Россия» является официальным печатным органом Общероссийского Конгресса муниципальных образований, выходит с мая 2009 года и распространяется на территории 71 региона страны. «Цель данного издания – информационное обеспечение деятельности муниципальных политиков, стремящихся к осознанному выполнению своей миссии», - отметил главный редактор «Муниципальной России» Виктор Панкращенко. «Муниципальная Россия» - пример «муниципальной» журналистики высокого качества», - сказал представитель английской Ассоциации местных властей Драго Джекович.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 22-23 октября 2009 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ «Информационная политика муниципалитетов в современных условиях»

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска. В рамках данного мероприятия также пройдет Второй Новосибирский городской форум СМИ. К участию в работе конференции приглашены руководители и специалисты пресс-центров администраций и представительных органов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, а также представители региональных СМИ. В рамках конференции планируется рассмотреть различные методы формирования информационной политики муниципальных образований в современных условиях и обсудить следующие вопросы: реализация Федерального закона «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», опыт создания и развития интернет-ресурсов муниципальных образований, проблемы цифровизации телевизионного вещания, современные тенденции связей с общественностью, предотвращение выхода в СМИ негативной информации, освещение деятельности работы представительных органов муниципалитетов, побратимство между городами: информационное сопровождение, организация системы мониторинга средств массовой информации. В программе конференции запланирован круглый стол «О деятельности пресс-служб органов местного самоуправления в условиях мировой финансовой нестабильности», в рамках которого участники смогут обменяться мнением и опытом работы. Вторая часть мероприятия – Второй Новосибирский городской форум СМИ. В рамках пленарного заседания участники обсудят формы и методы работы, а также другие профессиональные вопросы деятельности СМИ. С программой конференции можно ознакомиться в Приложении 77–01

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 38/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 616 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 06.10.09 по 13.10.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Экономическое взаимодействие регионов Сибири с землями ФРГ станет импульсом для развития сотрудничества в других сферах – Анатолий Квашнин

«В сотрудничестве сибирских регионов и земель Германии главным должно стать экономическое взаимодействие, которое станет импульсом к развитию связей в социальной, культурной и научной сферах», – заявил сегодня полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин на встрече с Генеральным консулом Федеративной Республики Германия в Новосибирске Гудрун Штайнаккер. Госпожа Штайнаккер назначена на эту должность в сентябре 2009 года. В ходе встречи Анатолий Квашнин рассказал о приоритетах развития экономики Сибирского федерального округа, среди которых добывающая отрасль, организация глубокой переработки сырья, модернизация энергетической и транспортной инфраструктуры, машиностроительного комплекса. Полпред также проинформировал консула ФРГ о проводимой работе по актуализации Стратегии социально-экономического развития Сибири. Эффективная реализация намеченных планов требует мощной технологической базы и современного оборудования. «Сотрудничество с землями Германии на этих направлениях очень важно для регионов Сибирского федерального округа, – отметил полпред, – Необходимо переводить его в практическую плоскость и переходить к реализации конкретных проектов». Генеральный консул Германии Гудрун Штайнаккер, в свою очередь, сообщила о поездке делегации немецких предпринимателей в Сибирский федеральный округ, которая пройдет в конце октября 2009 года при поддержке Министерства экономики ФРГ. «Это хорошая возможность для немецких бизнесменов познакомится с перспективными проектами, найти в Сибири новых партнеров», – считает госпожа Штайнаккер. В качестве важных направлений сотрудничества земель Германии и сибирских регионов консул ФРГ выделила научную сферу, образование, инфраструктурные проекты. Участники встречи обсудили перспективы и возможности дальнейшего взаимодействия, определили стоящие перед регионами Сибири и землями ФРГ задачи.

— Чиновники Сибири обменяются опытом работы в условиях кризиса

Хакасия примет участие в заседании комитета по бюджету и налогам Совета по местному самоуправлению при полномочном представителе президента РФ в Сибирском федеральном округе, которое проходит в эти дни в Красноярске. Республику представят председатель комитета по бюджету и налоговой политике ВС РХ Сергей Комаров и председатель комитета по местному самоуправлению ВС РХ Михаил Саражаков, — делится пресс-служба Верховного Совета. В числе основных вопросов повестки заседания — исполнение местных бюджетов 2009 года в условиях нестабильной экономической ситуации и подходы к формированию бюджета на 2010 год. Сергей Комаров, рассказывая о предстоящем мероприятии, подчеркнул: «Самое главное, что мы детально сможем рассмотреть и обсудить опыт нескольких регионов, входящих в состав Сибирского федерального округа. Возможно, опыт наших коллег будет применён и в Хакасии при формировании бюджета на 2010 год». «Не надо бояться инноваций, необходимо пробовать. Сегодня муниципалитеты сталкиваются с рядом проблем, касающихся наполняемости собственных бюджетов. И нам, действительно, есть чему поучиться у соседей», — заметил Михаил Саражаков. Также члены комитета обсудят вопрос о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по стабилизации социально-экономической ситуации и их влияние на развитие экономики в 2010 году. Инновационный совет под руководством главы Красноярска Петра Пимашкова будет заседать в течение двух дней, 15 - 16 октября, в рамках работы пятого краевого городского форума.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Татарстан

— В Елабуге состоялся Международный форум «Устойчивое развитие городов России»

13-14 октября 2009 года в г.Елабуге состоялся Международный форум "Устойчивое развитие городов России" с участием специалистов Европейской Конференции министров, ответственных за региональное/пространственное планирование (СЕМАТ). Организаторами форума выступили Министерство регионального развития Российской Федерации, Кабинет Министров республики Татарстан, Совет Елабужского муниципального района и г.Елабуги. Форум рассматривается как инструмент обеспечения реального диалога и взаимодействия общества и власти, деловых и политических структур в интересах гармоничного развития городов, от эффективности развития и функционирования которых зависит успешность реализации социально-экономической политики Российского государства. Основными темами, заявленными для обсуждения на Форуме, являлись: «Городское сообщество и современные стратегии городов», «Города надежд России. Особенности развития городов и территорий, выбранных местом реализации крупномасштабных федеральных проектов», «Государственная политика в области развития монопрофильных территорий», «Город как территория знаний, креативности и высокой культуры», и многие другие. В работе форума принял участие исполнительный секретарь Совета муниципальных образований Республики Татарстан А.Г.Барышев.

Республика Хакасия

Абакан

— Предпринимателям станет проще получить субсидии

Муниципальная целевая программа «Субсидирование малым предприятиям и предпринимателям части процентных ставок по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов» претерпит существенные изменения. Они позволят упростить предоставление финансовой поддержки предпринимателям за счет средств городского бюджета. На совещании, где рассматривался данный вопрос, были сформулированы рекомендации по изменению отдельных пунктов программы. Предложено исключить из пакета документов для получения субсидии предоставление предпринимателем бизнес-плана и справки из налоговой инспекции об уплате налогов. Два этих условия создают определенные сложности на получение субсидии части процентной ставки по кредитам, направленным на организацию и развитие производства. Сложности связаны со значительными затратами по времени рассмотрения заявки. Предприниматель обязан дважды подтверждать целесообразность своего инвестиционного проекта: в банке, кредитующем его, и в Муниципальном фонде развития малого предпринимательства. Достаточно же предоставить информацию кредитному учреждению о целях использования кредита. Фонд в свою очередь оформляет с банком соглашение, в котором наделяет банк полномочиями по отслеживанию целевого использования кредита. Также не потребуется справка из налоговой инспекции об отсутствии налоговой задолженности. На получение такой справки у предпринимателя уходит не менее двух недель. Теперь ее заменит справка из банка об отсутствии претензий к расчетному счету заемщика. Эти существенные упрощения, коснувшиеся порядка приема заявок по участию предпринимателей Абакана в программе субсидирования, продиктованы временем по повышению эффективности поддержки предпринимательства в условиях экономического кризиса. Предложения будут подготовлены на сессию горсовета.

Республика Чувашия

— Изучая опыт регионов России

6-9 октября решением Правления Совета муниципальных образований Чувашской Республики состоялся очередной выездной семинар по обмену опытом работы в Ивановскую, Ярославскую, Вологодскую и Архангельскую области. В выездном семинаре приняли участие 38 участников. Участники семинара ознакомились с деятельностью своих коллег по реализации 131 Федерального закона, поделиться решением проблемных вопросов, ближе ознакомиться условиями работы вновь образованных в 2005 поселенческих органов самоуправления, уточнить некоторые особенности взаимоотношений местной и региональных властей. В первых трех регионах (Ивановская, Ярославская, Вологодская области) состоялся обмен мнениями по вопросам проведения местных выборов, целесообразности укрупнения поселений в условиях, когда в законе (131-ФЗ) о реформе местной жизни красной нитью проходит идея приближения власти к народу. На деловых встречах участвовали глава Палехского района Ивановской области Н.В.Касаткина, исполнительный директор Совета муниципальных образований Ивановской области А.Л.Каталов, начальник управления администрации губернатора Ярославской области А.М.Чудайкин, исполнительный директор Совета муниципальных образований Ярославской области А.М.Одинцов, глава Вологодского района Вологодской области А.В.Гордеев, заместитель исполнительного директора Совета муниципальных образований области О.Б.Замараев, глава Коношского района Архангельской области О.Г.Реутов, заместитель главы Коношского района Архангельской области А.А.Коновалов. Группу сопровождали исполнительный директор Совета муниципальных образований Чувашской Республики В.И.Максимов; глава Ибресинского района А.И.Петров; заместители глав Московского и Ленинского районов г.Чебоксары Н.М.Глотова и Ю.Е.Васильев.

Алтайский край

Барнаул

— В ноябре проект Генерального плана городского округа будет предложен на рассмотрение депутатам Барнаульской городской Думы

Проект Генерального плана городского округа г.Барнаула уже согласован на уровне Администрации Алтайского края, на сегодняшний день проходит согласование в Министерстве регионального развития. Уже получено большинство согласований министерств. Окончательное заключение должно быть получено до 1 ноября. Затем проект Генерального плана городского округа будет вынесен на обсуждение и утверждение депутатов Барнаульской городской Думы. Проект генерального плана городского округа был вынесен на обсуждение горожан. Прошли публичные слушания не только в ДК города (приняли участие около 500 человек), но и в пригородных поселках. Каждый имел возможность высказать свое мнение. Горожане в большинстве своем с одобрением отнеслись к разработкам ученых. Сложности возникли только на публичных слушаниях в пос. Власиха. Пришедших на публичные слушания смутило, что в 2 км от поселка предусмотрено размещение полигона твердых бытовых отходов. Председатель комитета по архитектуре и развитию города Александр Макшанцев пояснил, что речь идет не о свалке в ее привычном понимании, а о современном специализированном предприятии, где будут складироваться герметично упакованные пакеты с предварительным уплотнением, что исключает возгорание, задымление, скопление птиц. Весь технологический процесс будет осуществляться в закрытых ангарах и на специально предусмотренных Генпланом участках. Герметичные пакеты будут укладываться в траншеи и последующей засыпкой землей. Полигон ТБО будет окружен зелеными насаждениями, так что и окружающий пейзаж не будет испорчен. Подобные полигоны есть в Липецке, Санкт-Петербурге. С их работой знакомились депутаты Барнаульской городской Думы. Размещение будущего полигона ТБО соответствует всем нормативам. Мусороперерабатывающий завод должен появиться во второй половине 2011г. Расположение полигона ТБО за территорией города, в других районах края, по словам депутата БГД Геннадия Морозова, за счет роста расходов на транспортировку приведет к увеличению тарифа на вывоз мусора, что в нынешних экономических условиях неприемлемо. Действующий полигон работает с 1971 года, его резервы почти исчерпаны, без нового, современного полигона ТБО городу не обойтись. Он решит проблему утилизации мусора на ближайшие 25 лет.

— Уменьшилось число обращений граждан в администрацию, касающихся сфер здравоохранения и потребительского рынка и услуг

С начала года в администрацию Барнаула поступило 6 тыс. 319 обращений граждан. По сравнению с прошлым годом количество обращений увеличилось на 22% (9 месяцев 2008 года – 5200). Большинство обращений поступило от жителей Центрального и Индустриального районов города, наименьшее количество – от жителей Ленинского района. Наиболее часто в администрацию города обращались пенсионеры, инвалиды, рабочие. Большинство обращений, поступивших от барнаульцев, касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатации жилого фонда, образования. По данным отдела по работе с обращениями граждан, на 27% по сравнению с прошлым годом уменьшилось число обращений, касающихся сферы здравоохранения, на 9% меньше поступило обращений, касающихся сферы потребительского рынка и услуг. Увеличение числа обращений обусловлено активным включением жителей города в реализацию программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов, а также сноса ветхих и аварийных домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», неудовлетворенность жителей работой некоторых управляющих компаний. Кроме того, увеличиваются обращения горожан по земельным вопросам, которые связаны с утверждением, подготовкой или выдачей схем земельных участков, подготовкой актов выбора земельных участков, предоставлением земельных участков в аренду, подготовкой технических заданий на размещение объектов.

— На барнаульских пищевых перерабатывающих предприятиях отмечен рост производства продукции

По данным городского комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда, за девять месяцев 2009 года отмечен рост производства пищевой продукции на барнаульских промышленных предприятиях. В числе лидеров – ОАО «Маслобойный завод» (151,9%), ЗАО «Барнаульский молочный комбинат» (109,1%), ООО «Хлебозавод №4» (108%), ОАО «Лакт» (104,9%). Темп роста по производству пищевых продуктов по городу за 9 месяцев 2009 года составил 103,3%.

— Подведены итоги городского конкурса «Коллективный договор – основа защиты трудовых прав работников»

Городской конкурс проводится в Барнауле третий год. Конкурсная комиссия, в состав которой входили представители администрации города, районных администраций, краевого совета профсоюзов, подвела итоги конкурса на основе содержания и реализации коллективных договоров 2008 года. Основные критерии оценки, которые учитывались при выявлении лучших коллективных договоров, - уровень оплаты труда работников, меры социальной и материальной поддержки, оздоровление работников, условия их труда, мероприятия по сохранению кадрового потенциала и т.п. Участники конкурса соревновались по двум группам: организации реального сектора экономики и организации бюджетной сферы. Победителями в первой группе стали: ФГУП «Барнаульское специальное конструкторское бюро «Восток» - 1 место; ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» - 2 место; АКГУП «Индустриальный» - 3 место. Во второй группе победителями названы: Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №4» - 1 место; Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г.Барнаула» - 2 место; Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №4» - 3 место. Победителям конкурса вручены почетные грамоты и благодарственные письма администрации города. Участие в конкурсе подтверждает высокий уровень ответственности работодателей в защите социально – трудовых прав работников и стремление к улучшению условий труда работников, что напрямую влияет на развитие экономики города.

— В краевом центре цены на социальные продукты ниже, чем в других городах региона

По данным Алтайкрайстата, цены на ряд социально значимых продуктов в Барнауле ниже, чем в Бийске и Рубцовске, а также в целом по Алтайскому краю. Так, в Барнауле самые низкие цены на говядину (152,37 руб. за кг), мясо кур (98,88 руб. за кг), замороженную рыбу (64,38 руб. за кг), полукопченую и вареную колбасу (222,14 за кг, 163,22 за кг соответственно), пастеризованное молоко (19 руб. за литр), творог (141,3 за кг), капуста (6,28 руб. за кг), морковь (10,25 руб. за кг). Еще более низкие цены предлагаются горожанам на социальных ярмарках, на которых горожане приобретают продукты по ценам, сниженным на 10-40%. 17 октября во всех районах города пройдет очередная, 10-я с начала года социальная ярмарка, на которой горожанам будет представлен широкий ассортимент продовольственных товаров.

— Уровень официально зарегистрированной безработицы в Барнауле значительно ниже краевого

По данным на начало октября на учете в Центре занятости населения Барнаула состоят 8273 человек. В базе Центра занятости зарегистрировано более 3700 вакансий. Из них 66,9% вакансий заявлено по рабочим профессиям, 33,1% вакансий – по специальностям инженерно-технических работников и служащих. Отмечено снижение напряженности на рынке труда - 2,3 человека на вакансию (на 1 января 2009г. она составляла 3,5 человека на вакансию); по данным Управления по труду и занятости Алтайского края, напряженность на официальном рынке труда по Алтайскому краю на начало октября 2009 года составила 6,7 человека на 1 вакантное место. Уровень официально зарегистрированной безработицы 1 октября 2009 составил 1,5% к трудоспособному населению (в Алтайском крае этот уровень составляет 3,2%).

— Новая программа позволит улучшить безопасность на дорогах краевой столицы

Разработка программы по обеспечению безопасности дорожного движения на 2010-2012 годы завершается в Барнауле. Авторами ее являются комитет по транспорту, организации дорожного движения и связи администрации города, ОГИБДД УВД по г.Барнаулу, управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю, кафедра организации и безопасности движения АлтГТУ им. И.И. Ползунова. Реализация программы по замыслу авторов позволит скоординировать деятельность различных служб по обеспечению безопасности на дорогах города, ликвидации очагов аварийности, снижению пробок и т.д. По мнению главы города Владимира Колганова, программа позволит сконцентрировать деньги городского бюджета, привлечь средства краевого и федерального бюджетов на решение самых актуальных проблем дорожной безопасности. В ноябре программа будет предложена на рассмотрение депутатам Барнаульской городской Думы.

— В малом бизнесе создана еще тысяча новых рабочих мест

С начала года на предприятиях малого бизнеса создано более 1,1 тыс. рабочих мест. Всего по данным комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда администрации города, в этой сфере трудятся почти 68 тыс. горожан. Уровень заработной платы барнаульцев, занятых в малом бизнесе, по сравнению с прошлым годом увеличился на 14%. С начала года предприниматели получили 300 млн руб. льготных кредитов в соответствии с соглашением администрации города со Сбербанком. Неделю назад лимит льготных кредитов увеличен на 200 млн руб. Субсидии из городского бюджета на покрытие части банковской процентной ставки получили 28 предприятий малого бизнеса. За аналогичный период 2008 года такая помощь была оказана 21 предприятию.

— Администрацией определен порядок заключения договоров между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией

Отныне в Барнауле порядок заключения договоров между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией будет регулироваться Положением, которое утвердили сегодня в администрации города руководители ОАО «Алтайкрайгазсервис», Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго», ОАО «Барнаульская горэлектросеть», ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», МУП «Энергетик», ООО «ВЦЖКХ г.Барнаула», городской комитет ЖКХ. Основная цель документа – создание системы взаимодействия между ресурсоснабжающей организацией, управляющей организацией и администрацией города. Отныне договор о энергоснабжении с ресурсоснабжающей организацией исполнитель услуг (управляющая компания) будет заключать только после согласования в КЖКХ администрации города правоустанавливающих документов (протокол общего собрания собственников помещений о выборе способа управления, договор управления на муниципальную долю, договоры с собственниками помещений (более 50% от принявших участие в голосовании по выбору способа управления). Принятое Положение призвано упорядочить отношения управляющих компаний с собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями, исключив из практики управляющих компаний случаи фальсификации при оформлении ими правоустанавливающих документов на управление жилым домом, тем самым повысив их ответственность перед жителями за оказание услуг и за расчеты за потребленные ресурсы перед ресурсоснабжающими организациями.

— На барнаульских предприятиях значительно снизилась задолженность по заработной плате

В течение месяца на предприятиях Барнаула задолженность по заработной плате снизилась более чем в 2 раза, с 56,2 млн руб. до 22,3 млн руб. В сентябре полностью ликвидирована задолженность на ООО ПКФ «Строительный камень» - 753 тыс. руб.; ОАО «КЖБИ №1» - 2 млн 310 тыс. руб.; ООО «Железобетонные конструкции» - 642 тыс. руб. 9 октября полностью погашена задолженность по заработной плате на ОАО ПО «Алтайский моторный завод» в сумме более 17 млн руб. На 831 тыс. руб. уменьшилась сумма долга на ГУЧ ГНУ НИИС им.М.А.Лисавенко. Долги по заработной плате остаются на 7 предприятиях Барнаула: ООО «Барнаульский завод «Кристалл» - 2 млн 215 тыс. руб.; ООО «РИКИ» - 506 тыс. руб. (долг перед рядовыми работниками погашен полностью); ГУЧ ГНУ НИИС им.М.А.Лисавенко - 548 тыс. руб. и т.д.

— В краевом центре внедряют научные разработки горожан

Разработки, предлагаемые горожанами, рассматриваются на заседаниях Научно-технического совета при главе города. Изобретения, имеющие практическое значение для развития краевой столицы, внедряют городские службы. Так в этом году на 10 многоквартирных домах установлены устройства автоуправления освещением мест общего пользования. Благодаря применению этих устройств потребление электроэнергии сократилось до 30%. Комитет по дорожному комплексу, благоустройству и озеленению совместно с ООО «ЗАПСИБ АПП» провели пробную укладку дорожного покрытия с добавлением резиновой крошки по ул.Загородная на участке от ул. Гоголя до ул. Кутузова. МУП «Барнаулгорсвет» совместно с ООО «Гелиос» продолжают испытания дорожной краски по пр.Калинина 26. Приёмом материалов для изучения и вынесения на заседания Научно-технического совета с целью рассмотрения вопроса о возможности применения новых подходов к решению общегородских проблем занимается комитет по промышленности, предпринимательству и вопросам труда.

— Принято решение о создании Барнаульской агломерации

Главы Барнаула, Новоалтайска и Первомайского района подписали соглашение о создании концепции Барнаульской агломерации. Со стороны администрации Алтайского края свою подпись под соглашением поставил заместитель Губернатора Алтайского края Яков Ишутин. Под агломерацией в соглашении понимается «компактная пространственная группировка населенных пунктов, обладающих промышленными, транспортными, торговыми, культурными и социально-бытовыми связями». Участники агломерации рассматривают ее в качестве одного из механизмов инновационного регионального развития, увеличения объемов жилищного строительства, создания объектов социальной сферы, в том числе с привлечением средств федерального бюджета, проведения муниципальными образованиями скоординированной экономической, социальной, финансовой и градостроительной политики, формирования единой планировочной структуры, развития транспортной, инженерной инфраструктуры и т.д. Координацией разработки концепции будущей агломерации займется ее межмуниципальный совет. Отдельно в соглашении оговаривается, что границы существующих муниципальных образований при создании агломерации не изменятся.

Забайкальский край

Чита

— Комиссия «захлебнулась» «пивными» делами

Депутаты Думы городского округа «Город Чита» на своём заседании 8 октября обсудили проблему, злободневную для многих россиян. Практика показала, что долгожданный и весьма необходимый Закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях», помогающий обеспечивать порядок в столице Забайкалья, всё же имеет некоторые весьма существенные недочёты. Главный из них - то, что административные комиссии, по словам помощника мэра Читы по благоустройству Василия Турсабаева, просто «захлёбываются» обилием протоколов по распитию пива в общественных местах. - В настоящее время количество протоколов по данному поводу составляет 60% от общего количества, - подтвердил слова коллеги заместитель председателя постоянной комиссии градостроительства и реформы ЖКХ Антон Пономаренко. - Поэтому мы предлагаем передать полномочия по наказанию за распитие пива (речь о статье № 15 Закона «Об административных правонарушениях») непосредственно сотрудникам милиции общественной безопасности, чтобы они оформляли нарушителей и выписывали штрафы, размер которых колеблется от 200 до 500 руб., прямо на месте, так же, как в случае ДТП. Жёсткой доработки также требуют статьи 18 об озеленении городских территорий и 25 об осуществлении мойки транспорта в непредусмотренных для этого местах. По последней, в частности, в местных судах уже состоялись два судебных заседания. А вот в статью 30, касающуюся выбрасывания мусора в неположенных местах, планируется сделать более демократичной, введя в неё, помимо штрафа, в качестве предварительной меры наказания предупреждение. - Тысяча руб. штрафа за выброшенный на асфальт окурок - это много, - пояснил Василий Турсабаев. - Тем более уже был прецедент, когда ребёнок выкинул из коляски на асфальт коробочку из-под сока и родителям пришлось заплатить за это, так как мы просто не имели возможности отойти от «буквы закона». Согласившись с положительной ролью корректировок Закона, депутаты Думы города приняли решение вынести предложение о внесении вышеперечисленных поправок на рассмотрение Законодательного Собрания Забайкальского края.

— Уровень безработицы превысил 11%

За девять месяцев 2009 года 197 предприятий и учреждений города предоставили списки на высвобождение более трех тысяч человек, 74 предпринимателя перевели коллективы на сокращенный рабочий день, 14 организаций обязали своих сотрудников взять отпуск без содержания и пять предприятий заявили о простое по собственной вине. Об этом на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при мэре города Читы сообщила директор Центра занятости населения города Читы Елена Радкова. «Кризис наложил определенный отпечаток на ситуацию на рынке труда, - продолжила она. - За девять месяцев этого года в центр обратилось более 40 тысяч читинцев, тогда как за аналогичный период 2008 года - чуть более 28 тысяч. На предоставление госуслуг претендовало восемь тысяч человек - против 2,8 год назад. Из них 1536 на тот момент были под угрозой увольнения и 4830 уже не имели работы». За это время учреждение оказало помощь в поиске сотрудников 686 предпринимателям, которые заявили более девяти тысяч вакансий. Среди востребованных профессий сегодня значатся: высококвалифицированные проектировщики, сметчики и системные администраторы. Однако уровень предлагаемых зарплат, по сравнению с тем же 2008 годом, заметно снизился. «Уровень безработицы в Чите составляет 11,6%, что во много раз превышает показатели как 2008 года, когда он составлял 0,6%, так и в целом последних лет, - отметила Елена Радкова. - По 27% соискателей имеют высшее и общее среднее образование, 20% - среднее профессиональное, 14% - начальное профессиональное и 1,5% - не имеют образования вовсе. По другим признакам из тех, кто нуждается в трудоустройстве 60% - женщины, более трети - люди от 16 до 29 лет, 6% - лица предпенсионного возраста и 0,1% - несовершеннолетние. При этом 39% лишились работы, подписав заявление «по собственному желанию», 21% - в результате сокращений, по 1% были уволены с гражданской и военной службы». В качестве мер борьбы с безработицей в читинском центре занятости населения применяют множество программ, среди которых есть даже собственная «горячая линия» вакансий. Результатом этой деятельности за истекшие полгода стала профессиональная подготовка тысячи человек, трудоустройство после опережающего обучения более двух тысяч соискателей и открытие свыше чем 300 собственного бизнеса. «При этом процесс высвобождения сотрудников руководителями все еще продолжается, - подвела итог Елена Радкова. - Например, в ближайшее время он коснется большого количества военнослужащих в связи с ликвидацией отдельных объектов СибВО». В связи с таким положением дел срок нахождения на учете в центре занятости увеличился с 2,6 до 2,9 месяца. Минимальное же пособие составляет 1200 руб., а максимальное - 5800 руб. Вторую сумму мэр города Читы назвал «сдерживающим фактором трудоустройства», отметив, что отдельным гражданам легче сидеть дома, изредка нелегально подрабатывая и получать деньги из бюджета, чем устроиться на нормальную работу.

Красноярский край

Ачинск

— В городе стартовал конкурс «Лидер предпринимательства. Ачинск – 2009»

В целях содействия развитию малого и среднего бизнеса администрация города объявляет о начале ежегодного конкурса «Лидер предпринимательства». Победители главных номинаций «Лучшая организация» и «Лучший предприниматель» получат диплом главы города и денежную премию в 20 тысяч руб. Денежными призами будут отмечены и победители номинаций – «За эффективную предпринимательскую деятельность», «За улучшение условий труда и создание новых рабочих мест», «За участие в социальных программах», «Дебют года» и «За эффективную маркетинговую политику». В конкурсе могут принимать участие руководители малых предприятий и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ачинска. Обязательным условием является предоставление достоверной и полной информации о фирме.

— Уровень безработицы сократился в полтора раза

Уровень безработицы в Ачинске сократился в полтора раза по сравнению с началом года. Об этом на брифинге сообщил заместитель мэра Ачинска Алексей Левковский. «На сегодняшний день в городе зарегистрировано 845 безработных. В начале года эта цифра составляла более 1200 человек», - отметил Левковский. По данным специалистов отдела статистики, задолженность по зарплате зарегистрирована на двух предприятиях города - «Сибтехмонтаж» и «Ачинская Стройиндустрия». Общая сумма долгов перед сотрудниками составляет более 21 млн руб. «В целом ситуация по сравнению с началом года нормализовалась. Массовых высвобождений работников на предприятиях не зарегистрировано. Контроль по основным показателям осуществляется постоянно», - подчеркнул Алексей Левковский. Отметим, что для отслеживания важнейших социальных параметров по ачинским предприятиям создан специальный антикризисный штаб. Работы ведутся по таким параметрам, как задолженность по заработной плате, сокращение рабочих мест и трудовой недели, а также динамика цен на основные продукты питания, мониторинг остатков товаров в городских магазинах и работа служб, связанных с жизнеобеспечением города. Штаб возглавляет мэр Ачинска Илай Ахметов. В составе координационного штаба: заместитель по экономике и финансам Алексей Левковский, полномочный представитель Губернатора Красноярского края в западном территориальном округе Сергей Берунов, депутат Законодательного собрания Красноярского края Юрий Лебедев, начальник МУВД «Ачинское» Олег Сотников, представители прокуратуры, ФСБ, налоговой инспекции и другие надзорные органы.

— Более 13 млн руб. на защиту иммунитета жителей города

Глава города подписал постановление об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Вакцинопрофилактика». Реализация проекта на сумму более 13 миллионов руб. начнется в 2010 году. Объем и источники финансирования распределены на три года. На средства городского бюджета планируется закупить вакцины против клещевого вирусного энцефалита, гриппа, пневмококковой инфекции для вакцинации часто болеющих детей младшего возраста, дифтерии, коклюша, столбняка и бешенства. Также бюджетные деньги будут направлены на обеспечение информирования населения по вопросам профилактики инфекционных заболеваний. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: - повысить охват детского населения профилактическими прививками против клещевого энцефалита не менее 95%, взрослых из групп риска против гриппа - не менее 60%, всего населения - не менее 30%; - снизить заболеваемость клещевым вирусным энцефалитом, гриппом; - предупредить осложнения и смертность от инфекционных заболеваний; - укрепить здоровье часто болеющих детей; - предупредить заболеваемость бешенством среди лиц, пострадавших от укусов животными. Эффективная реализация национального проекта «Здоровье» в Ачинске уже дает серьезные результаты. Так, в 2008 году в городе не зарегистрировано ни одного случая дифтерии, кори, коклюша, столбняка, эпидемического паротита и краснухи. Уровень заболеваемости клещевым энцефалитом, по сравнению с 2007 годом, снизился на 72,2%. Между тем, ежегодно в медицинские учреждения города обращается от 500 до 700 человек с укусами клещами, из них до 200 человек дети до 18 лет. В 2009 году с подозрением на клещевой вирусный энцефалит госпитализировано в стационар более 30 человек. Ежегодно в городе регистрируется до 700 пострадавших от укусов животными, которые могут быть носителями такого смертельно опасного заболевания, как бешенство. Без своевременной антирабической вакцины в 100% случаев констатируется летальный исход. Пневмококковая инфекция – наиболее частая причина возникновения инфекций дыхательных путей, пневмонии, сепсиса и менингита у детей. Повышенная заболеваемость регистрируется у детей до 5 лет. Вакцина против пневмококковой инфекции рекомендуется в первую очередь для часто болеющих детей, детей с иммунодефицитами, бронхиальной астмой и сахарным диабетом.

Красноярск

— Петр Пимашков: «Бюджет 2010 года будет социально-ориентированным»

Красноярск достойно прошел первую проверку кризисом. 2009 год – год урезанных бюджетов и напряженного ожидания «дна» - доказал жизнестойкость города на Енисее и эффективность предложенной муниципальной властью стратегии развития. На вопросы корреспондента «ТАСС-Сибирь» ответил глава Красноярска Петр Пимашков. С текстом интервью можно ознакомиться в Приложении 77-02

— Налог на алкоголь будет повышен

Решение поддержать проект департамента экономики городской Администрации о введении коэффициента на вмененный доход по отдельным видам деятельности, было единогласно принято накануне на заседании пяти комиссий Красноярского городского Совета депутатов. Департамент экономики предлагает ввести коэффициент, изменяющий налог на вмененный доход в зависимости от вида деятельности. Так, налог на алкогольные и табачные изделия было предложено высчитывать по коэффициенту 0,6. Однако депутаты профильных комиссий решили, что коэффициент 1 будет более логичен, так как принесет в бюджет города на 86 миллионов руб. больше. «Нашему бюджету необходимо рачительное отношение к источникам доходов. Введение подобного коэффициента принесет дополнительные средства, при этом не намного повысив расходы предпринимателей», — отметила начальник департамента экономики Администрации Красноярска Татьяна Зеленская.

— 25-26 ноября 2009 года в г. Красноярске проводится Х Всероссийская научно-практическая конференция и выставка  «Энергоэффективность систем жизнеобеспечения города»

Организаторами конференции выступили Администрация города Красноярска, Политехнический институт ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»; ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс»; НП «Центр энергоэффективности города»; Красноярское региональное отделение Петровской академии наук и искусств»; ООО ТД «Энергопром-Сибирь»; ООО «МАШИМПЭКС»; ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»; ООО «Спецэлектромонтаж»; Институт СибВТИ КФ ОАО «Сибирский ЭНТЦ»; ЗАО «Красноярская ярмарка»; ООО «Научный центр «Сибирская теплосберегающая компания». Целью конференции стало: обобщение опыта по разработке и реализации целевых и инвестиционных  программ организаций коммунального комплекса по развитию объектов электро-теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения; выявление приоритетных направлений построения взаимоотношений между научными, производственными, общественными организациями, властью и бизнесом в области энергоэффективности; разработка и реализация комплексных программ развития инженерной инфраструктуры крупных городов; оценка финансово-экономического механизма реформирования ЖКХ; разработка рекомендаций по повышению энергоэффективности систем водо-тепло- электроснабжения. С условиями участия в конференции можно ознакомиться в Приложении 77-04

Пермский край

Кунгур

— Мэр отключает свет нерадивым начальникам

Глава города Кунгур Роман Кокшаров изобрел радикальный способ наведения порядка на вверенной ему территории: он потребовал у энергетиков отключить электричество в квартирах плохо работающих начальников. В черный список мэра попали руководители, по вине которых с жителей города взымались мнимые излишки по квартплате, и домоуправы, вовремя не перечислившие собранную с жильцов плату за электроэнергию. Именно из-за их оплошности «Пермэнерго» отключило свет в четырех домах в Кунгуре. Градоначальник направил официальное письмо в «Пермэнерго» с требованием отключить свет в квартирах недобросовестных начальников управляющих компаний. «Возможно, тогда они поймут, каково людям живется без электричества!» - негодует Роман Кокшаров. «Мы проводим проверку по факту отключения электричества, - говорит заместитель Кунгурского городского прокурора Ирина Лобанова. - Если вина управляющих компаний будет доказана - привлечем их к административной ответственности. Но призыв мэра отключать свет в квартирах начальников тоже незаконен, не в его компетенции решать, отключать ли электричество в жилом доме».

Приморский край

Артем

— Совместные усилия - на решение социальных проблем

Благодаря реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, жители Артемовского городского округа получают более качественную и высокотехнологичную медицинскую помощь. Такие данные были озвучены на заседании Координационного совета по вопросам религиозных объединений при администрации Артемовского городского округа. Приоритетный национальный проект «Здоровье» реализуется в городе Артеме с 2006 года. За этот период была выполнена большая работа по многим направлениям, одно из которых – переподготовка врачей. В 2008 году дополнительную подготовку по специальности «Терапия» и «Педиатрия» прошли 24 специалиста. За текущий год количество медицинских работников, прошедших переподготовку, увеличилось до 144. Благодаря реализации проекта в 2009 году за дополнительный объем работы 58 участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам и врачам общей практики, 52-м медицинским сестрам участковых выплачивается надбавка к заработной плате в размере 10 тысяч врачам и 5 тысяч – медицинским сестрам. Стимулирующую доплату получает медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов и станции скорой помощи. Более 2,5 млн руб. в рамках проекта выделены на профилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С. За текущий год обследовано более 30 тысяч человек. Как отметила начальник управления здравоохранения Ирина Сенотрусова, в городе Артеме зарегистрировано 657 ВИЧ-инфицированных. С целью профилактики передачи инфекции, в роддоме у 229 женщин, поступивших на роды, но не состоявших на учете по беременности в женской консультации, была проведена экспресс-диагностика. Проводятся и тест-системы для диагностики вирусных гепатитов. В этом году на эти цели в рамках городской программы «Анти-ВИЧ/СПИД» выделено около полумиллиона руб. В мероприятия приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения входит и иммунизация населения против гепатита В, краснухи, гриппа, полиомиелита и кори. По прошлому году план вакцинации против вирусного гепатита В выполнен на 100%, трехкратно вакцинировано более 25 тысяч артемовцев. Еще одно важное направление реализации проекта – обследование новорожденных детей на наследственные заболевания. За первое полугодие этого года обследовано более 1000 детей. К счастью, все малыши оказались здоровыми. Укрепление материально-технической базы и диагностической службы первичной медицинской помощи – немаловажное направление реализации национального проекта «Здоровье». За восемь месяцев 2009 года лечебными учреждениями Артемовского городского округа приобретено медицинского оборудования на 44 млн руб., более 4 млн выделено из средств местного бюджета. Стало доступнее и высокотехнологичнее медицинская помощь по таким направлениям как кардиохирургия, офтальмология, нейрохирургия и ортопедия. Члены Координационного совета также заслушали доклад о состоянии правонарушений и преступности среди несовершеннолетних на территории Артемовского городского округа. Несмотря на то, что в городе наметилась тенденция к снжению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось число малолетних преступников, совершающих свои деяния в состоянии алкогольного опьянения. Участниками заседания было принято решение активизировать деятельность религиозных организаций в решении социальных проблем. В городе уже действует три религиозных центра по профилактике наркомании и алкоголизма - общественная организация «Преображение России», Центр восстановления личности «Путь к свободе» и общественная организация социальной поддержки «Возрождение - Находка». Проблему наркомании необходимо рассматривать в общем контексте преступности и проблем здравоохранения. Изменить это положение можно лишь совместными усилиями государственных и общественных структур, поскольку отдельные разрозненные шаги в этом направлении не дадут ожидаемого результата.

Владивосток

— Владивосток - Муданьцзян: международные отношения выходят на новый уровень

В адрес главы города Владивостока Игоря Пушкарёва поступило письмо мэра города Муданьцзян (КНР) Чжана Цзиньчуаня. В нем говорится: «Широко отмеченное в начале октября 60-летие образования Китайской Народной Республики, а также 60-летие установления дипломатических отношений между нашими странами еще раз подтвердило, что мы достигли небывалых успехов на пути активного двустороннего сотрудничества, расширения совместных торгово-экономических проектов, укрепления взаимовыгодных связей. Благодаря им, наши города стали намного ближе друг другу. Уверен, что это позволит нам в ближайшее время подписать договор об установлении дружеских связей между городами Муданьцзян и Владивосток для выхода на новую ступень развития добрососедских отношений».

— Памятники получат бюджетные средства на содержание и реставрацию

13 памятников Владивостока внесены в реестр муниципальной собственности и переданы в оперативное управление муниципальному учреждению культуры Владивостока. На очереди - еще 31 объект культурного наследия. Первыми в данный список вошли памятники, связанные с Великой Отечественной войной и историей Владивостока. Все эти монументы, памятные знаки и захоронения в силу различных обстоятельств и правовых перипетий долгое время оставались бесхозяйными. Теперь у муниципалитета будет законное основание на то, чтобы предусматривать в бюджете деньги на содержание памятников, а при необходимости - на реставрацию. Сейчас специалисты управления культуры готовят документы для проведения открытого аукциона на выполнение технического обследования и разработку проектно-сметной документации, что позволит провести работы по реставрации памятников, в том числе, в следующем году, накануне празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и 150-летия со дня основания Владивостока. Процесс включения в муниципальную собственность еще 31 памятника будет завершен до конца этого года. Напомним, до последнего времени в муниципальной собственности Владивостока находились только 4 памятника - Борцам за власть Советов на Дальнем Востоке на площади Борцов Революции, памятник адмиралу С.О. Макарову, памятный знак жертвам политических репрессий на Второй речке, стена памяти владивостокцев, погибших в годы Великой Отечественной войны (улица Корабельная Набережная). Благоустройством территории бесхозяйных памятников занимались специалисты управления содержания жилищного фонда и городских территорий.

— Любой житель может влиять на работу городского транспорта

Автобусников обязательно надо контролировать, чтоб они выполняли свои обязательства, считает депутат Думы города Владивостока Любовь Горячкина. Любой житель может позвонить по специальным телефонам с конкретной жалобой. Жители краевого центра постоянно сталкиваются с проблемами проезда в вечернее время. После десяти вечера из многих районов Владивостока вообще проблематично уехать. В ходе интернет-конференции, один из читателей поднял проблемный вопрос о расписании городских автобусов. Был приведен пример, что порой после 20-00 весьма трудно уехать с остановки Трудовой. Автобусы резко перестают ходить, причем в любом направлении. И многое зависит от конкретного водителя, решившего задержаться на лишний час. Как объяснила Любовь Горячкина, согласно расписанию движения автобусов по городским маршрутам, время окончания работы транспорта по маршрутам № 8 - 22.00; № 4 - 21.00 (автобусы, следующие на Чуркин и обратно на Луговую); № 4Д - 23.30 (Окатовая - Автовокзал). По словам депутата, если данный график нарушается, то должна производиться проверка работы автобусов на линии. Ее проводят специалисты управления транспорта совместно с сотрудниками ОГИБДД УВД г. Владивостока. Для этого гражданам необходимо обращаться в администрацию города Владивостока в управление транспорта, по адресу: ул. Пр. Комарова, д. 42. Также можно обратиться к депутату городской Думы по своему избирательному округу, г. Владивосток, ул. Суханова, 3. По словам депутата, гражданам не стоит молчать о нарушениях и сразу сообщать о них в соответствующие инстанции.

— Программа обеспечения жильем молодых семей активно работает в краевом центре

В администрации Владивостока, по поручению главы города Игоря Пушкарева еще трем молодым семьям в торжественной обстановке вручены свидетельства участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке на 2009-2012 годы». Свидетельства получили семьи Ивана и Анны Муравских, Александра Гооге и Алины Багацкой, а также Натальи Летовой. Теперь каждая из этих семей сможет получить из бюджета единовременную социальную выплату на приобретение долгожданной квартиры. Эта безвозмездная субсидия составит от 500 тысяч до миллиона руб. - в зависимости от состава семьи. Семьи, получившие свидетельства, уже начали подыскивать варианты покупки квартир. По условиям программы, недостающую сумму им предоставят кредитные учреждения. При этом выплаченные субсидии займут существенное место в бюджете молодых семей при покупке жилья. На сегодняшний день участниками долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке на 2009-2012 годы» являются 16 молодых семей, 12 из которых уже получили свидетельства. Среди них - молодые супружеские пары, а также родители с детьми, многодетные или неполные семьи. По условиям программы, все они проживают во Владивостоке, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также подтвердили наличие достаточных доходов либо денежных средств для оплаты остальной стоимости жилья. Возраст обоих супругов (в неполной семье - одного родителя) не должен превышать 35 лет. Участники программы имеют право использовать социальную выплату как на уплату первого взноса по ипотечному кредиту, так и на погашение основного долга или процентов по кредиту на покупку жилья или строительство индивидуального жилого дома. Размер субсидии составляет от 35 до 40% от расчетной стоимости жилья. Расчет производится, исходя из состава семьи, а также норматива стоимости квадратного метра, утвержденного Минрегионразвития РФ для Приморского края (на третий квартал нынешнего года он составляет 31 800 руб.). Муниципальная программа поддержки молодых семей города Владивостока в решении жилищного вопроса продолжает действовать. Ее участником можно успеть стать и в нынешнем году. Также предусмотрено финансирование программы на предстоящие три года (по 25 миллионов руб. ежегодно). Необходимую информацию по вступлению в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке на 2009-2012 годы" можно получить в управлении по учету и распределению жилой площади администрации краевого центра по адресу: ул.Фонтанная, 47 (телефон: 614-416) по пятницам, с 10 до 13 часов. Прием документов осуществляется здесь в первую и третью пятницы каждого месяца.

— Инициатива о присвоении краевому центру звания «город воинской славы» выносится на обсуждение жителей города

Внести предложение в государственные органы о присвоении городу Владивостоку звания «Город воинской славы», подготовив все необходимые документы, - с таким ходатайством к главе города Владивостока Игорю Пушкареву обратились представители ряда общественных организаций города Владивостока. Среди них - Владивостокская городская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, общественная организация ветеранов боевых действий «Контингент», представители Совета почетных граждан Владивостока, Союза участников огненных рейсов, Приморского отделения Союза писателей России и других. По мнению обратившихся граждан, Владивосток имеет все основания носить это почетное звание. Как говорится в обращении, «мужество и героизм воинов-дальневосточников не раз позволяли отстоять свободу и независимость Родины, нерушимость ее восточных границ». Звание «Город воинской славы» было учреждено федеральным законом от 9 мая 2006 года №68-ФЗ «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы», присваивается указом Президента Российской Федерации в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества. На сегодня этот статус получили уже около двух десятков городов России. Администрация города Владивостока, представители общественных организаций обращаются с просьбой к жителям краевого центра - высказать свое мнение по поводу выдвинутой инициативы о присвоении Владивостоку звания «Город воинской славы». С документами об условиях присвоения звания «Город воинской славы», с обращениями общественных организаций можно познакомиться на странице «Владивосток - город воинской славы» официального сайта администрации Владивостока.

— Столица Приморья развивает международные отношения с КНДР

Заместитель главы администрации города Владивостока Александр Зубрицкий провел протокольную встречу с делегацией Центрального Комитета Кимирсеновского Социалистического Союза Молодежи (КНДР), которую возглавлял заместитель заведующего международным отделом ЦК КССМ Мен Ен Рим. Во встрече также участвовали советник главы города Владивостока Владимир Захаров, начальник управления международных отношений и туризма Вячеслав Кушнарев и начальник управления по делам молодежи Наталья Мальцева. В состав молодежной делегации из КНДР входили начальник сектора пропаганды и агитации Центрального Комитета КССМ Ри Сон Мин и инструктор международного отдела Центрального Комитета КССМ Ри Квон Сан. Их сопровождали первый секретарь Владивостокского горкома Союза коммунистической молодежи РФ, депутат Думы Владивостока Анатолий Долгачев и инструктор Приморского крайкома КПРФ по работе с молодежью Эльсевар Габибов. Участники встречи обменялись планами подготовки к историческим событиям, которые ожидают Владивосток и Корейскую Народно-Демократическую Республику в 2012 году: столица Приморья примет саммит АТЭС, а в КНДР широко отметят 100-летие со дня рождения великого вождя корейского народа товарища Ким Ир Сена. Александр Зубрицкий также отметил позитивную направленность развития дружественных отношений между обеими странами. Ранее Владивосток с официальными визитами посещали руководители КНДР Ким Ир Сен и Ким Чен Ир, а сегодня в столице Приморья успешно действует Российско-корейский деловой центр, в Дальневосточном государственном университете работает один из самых авторитетных в России центров изучения корейского языка, жители города гостеприимно принимают молодежные, культурные, спортивные делегации из КНДР, а в детском центре корейского города Вонсан регулярно отдыхают ребята из Владивостока. Именно Вонсан станет на днях девятым побратимом Владивостока: встреча состоялась в преддверии официального визита в КНДР делегации столицы Приморья, в ходе которого глава города Владивостока Игорь Пушкарев подпишет договор о побратимских отношениях с председателем народного комитета города Вонсан Ли Ир Собом.

— В городе ликвидировали свалки, копившиеся годами

С мая текущего года по настоящее время в городе ликвидированы 63 стихийные свалки. До конца года будет завершена уборка еще 25 подобных объектов во Фрунзенском и Первомайском районах. Как сообщили в управлении содержания жилищного фонда и городских территорий, эта работа ведется на основании распоряжения главы Владивостока Игоря Пушкарева по ликвидации незаконных свалок во Владивостоке в 2009 году. Подрядчиком работ выступает специализированное предприятие ООО «ЭКО-ДВ». Прежде чем подрядчик приступил к уборке мест стихийного складирования мусора, специалисты управления вместе с представителями административно-территориальных управлений районов провели большую подготовительную работу, составив перечень таких мест. 88 крупных свалок общим объемом свыше 18 тысяч кубометров мусора внесли в план на нынешний год. На их ликвидацию из городского бюджета выделено 4 миллиона 600 тыс. руб. Такая масштабная работа по уборке несанкционированных свалок проводится впервые за долгие годы. Работа по ликвидации мусора началась с наиболее крупных объектов объемом свыше 1 тысячи кубометров: в лесу в районе Дальхимпрома, Второй речки в районе автовокзала, улицы Чапаева, на старом кладбище в районе Моргородка (ул.Шошина), на острове Русском. Затем привели в порядок места отдыха на побережье в черте города и в частном секторе, вывозя с каждой свалки от 50 до 150 кубометров мусора. В ликвидации гор мусора рабочие применяют технику - самосвалы, экскаваторы. На уборку порой тратится несколько дней. По окончании работ территорию выравнивают бульдозерами, в ряде точек высажены зеленые насаждения. Днем на самых проблемных участках в пригороде и в частном секторе специалистам управления благоустройства, представителям административных комиссий и сотрудникам УВД удается пресечь незаконный вывоз мусора, однако чаще всего нарушения по вывозу отходов совершаются ночью. Зачастую у предприятия есть талоны на вывоз ТБО на горностаевский полигон, однако водители, нарушая нормы законы, везут отходы в ближайший лес. Работа по ликвидации стихийных свалок - старых и вновь образующихся по вине нарушителей экологического и административного законодательства - будет продолжена в 2010 году.

Находка

Приморский город и Донг хэ: от культурных связей к экономическим

Города-побратимы Находка и южнокорейский Донг Хэ намерены развивать сотрудничество в области нефтеперевозок и туризма. Об этом говорили на встрече в находкинской администрации главы двух городов Олег Колядин и г-н Ким Хак Ги. Посещение Находки стало одним из пунктов программы пребывания делегации в Приморском крае. В состав ее вошли мэр Донг Хэ г-н Ким Хак Ги, руководитель Морского накопительно-распределительного центра г-н Бэ Джанг Соп и генеральный директор корейской транспортно-туристической компании DBS - оператора паромной линии «Cruise Ferry» Джонг Енг Тэ. В администрации Находки гостей приняли глава города О.Колядин вместе со своими заместителями Борисом Гладких и Олегом Сергановым, председателем городской Думы Михаилом Пилипенко. Гости прибыли на борту парома «Eastern Dream», который в июле нынешнего года открыл первую в современной истории регулярную морскую грузопассажирскую линию, связавшую Россию, Японию и Республику Корея. Этот шаг стал важным для сближения государств и сделал посещение породненного города более доступным для находкинцев. Обе стороны выразили намерение активно развивать туристические связи. Этому способствует Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, который заключили в феврале 2009 года администрация Находкинского городского округа и Представительство Национальной организации туризма Кореи. Стороны взяли на себя обязательства активно участвовать в разработке двусторонних турпрограмм, создавать специальные турпакеты. На встрече О.Колядин коротко ознакомил гостей с крупными инвестиционными проектами, которые реализуются на находкинской территории – в частности, это строительство Спецморнефтепорта «Козьмино» и Приморского нефтеперерабатывающего завода. «Уже в обозримом будущем они помогут Находке стать не только транспортным узлом, но и промышленным центром, что позволит более активно развивать экономическое международное сотрудничество с Южной Кореей», - подчеркнул О.Колядин. В свою очередь, г-н Ким Хак Ги сообщил, что в этом году в Донг Хэ начнется строительство крупного морского нефтепорта, который сможет единовременно принять до девяти судов. Таким образом, с обеих сторон создаются условия для развития торговых отношений. Напомним, что породненные связи между Находкой и Донг Хэ были установлены в 1991 году. За это время проведено множество совместных мероприятий и обменов в областях экономики, культуры, образования и спорта. Их участниками стали жители городов, прежде всего, школьники и молодежь. Значительным результатом двусторонних связей в области спорта является активное развитие в Находке такого восточного единоборства как тхэквондо. В этом виде спорта находкинские спортсмены считаются сильнейшими в России.

Хабаровский край

Хабаровск

— Депутаты городской думы решили лично убедиться, насколько эффективно используются бюджетные средства

Народные избранники побывали на недавно построенном асфальтобетонном заводе, подведомственном управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города. Это, кстати, уже не первый депутатский десант на объекты городского хозяйства. Еще в июле, когда только началось формирование бюджета на 2010 год, народные избранники побывали на строительстве полигона для захоронения твердых бытовых отходов, а в ближайшие дни намерены отправиться и на объекты «Водоканала». Это позволяет им глубже вникать в городские проблемы, лучше знать, как осваиваются бюджетные деньги. При этом выбор предприятий для детального знакомства не случаен – это не только затратные для бюджета объекты, но и исключительно важные для нужд города. Например, новая установка для приготовления асфальтобетонной смеси позволила улучшить качество асфальта, при этом она не наносит никакого вреда окружающей среде. Сегодня завод может обеспечить продукцией не только потребность города, но и продавать ее другим потребителям. Специалисты утверждают, что если бы на заводе была еще и дробильная установка, появилась возможность еще на ступень улучшить качество асфальтобетонной смеси и тем самым увеличить долговечность дорожного покрытия – меньше тратить денег на его ремонт. Цена вопроса - от 20 до 30 миллионов руб. Год назад управление обращалось с такой заявкой в финансовый департамент, но кризис заставил умерить аппетиты, хотя эта тема и сегодня актуальна. Проехали депутаты и по улице Промышленной, где идет капитальный ремонт, оценивая его качество, и поставили твердую «пятерку». Кстати, управление дорог и благоустройства, помимо ремонта крупных объектов, в 2009 году немало сделало по инвентаризации, ремонту и содержанию ливневой канализации, много уделили внимания и дорогам частного сектора. И если прежде на эти цели расходовалось около 6 миллионов, то нынче 21 млн руб. Также 101 миллион руб. из городского бюджета было направлено на нужды МУП «Горсвет», 85 миллионов руб. – на озеленение города. «Когда речь идет о создании комфортной для горожан среды - денег не жалко», считают депутаты. Они намерены поддержать просьбу управления дорог и внешнего благоустройства об увеличении контрольных цифр на эти цели в проекте бюджета 2010 года.

— Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию городской думы обсудил проект бюджета краевого центра на 2010 год

Это только начало рассмотрения народными избранниками главного финансового документа, который определит жизнь города в будущем году. Работа над проектом бюджета началась еще в июле нынешнего года, когда структурные подразделения мэрии, финансовый департамент определяли планы по расходам отраслей, на основании прогноза социально-экономического развития города составлялся план поступлений в городскую казну. Кризис оказал заметное влияние на работу предприятий Хабаровска – так, по итогам восьми месяцев оборот предприятий не достиг и 85% от показателей аналогичного периода прошлого года. Это, соответственно, сказалось и на доходах в бюджет города, так как уменьшаются налоговые поступления, ведь ряд предприятий работают неполную рабочую неделю, а то и вовсе простаивают. Собственная доходная база хабаровской казны определена на 2010 год в размере 6654,2 миллиона руб., что на 11% меньше ожидаемого исполнения по итогам нынешнего года. Хотя налоговые поступления прогнозируются примерно в том же объеме, что и в текущем году, и даже на два процента больше, неналоговые доходы значительно уменьшатся. Это связано со снижением арендных платежей за землю, поскольку в нынешнем году шел активный процесс выкупа земли в собственность. Да и спрос на приобретение муниципального имущества в условиях экономического кризиса явно снизился, уменьшилось и число объектов, которые подлежат приватизации. Что же касается расходов, то на выполнение муниципальных обязательств планируется 7065,8 миллиона руб. Таким образом, дефицит составит 6,3 процента. Как подчеркнул директор финансового департамента администрации Хабаровска Валерий Соколов, один из главных принципов в подходе к составлению бюджета – это жёсткая экономия. К примеру, больше всего будут сокращены расходы на управление – на 26%. Сокращения коснутся и ряда отраслей – образование планируется профинансировать в объеме 99% от нынешнего года, здравоохранение – на 93%. Но финансово защищенные статьи останутся в полном объеме – в их числе зарплата бюджетников, коммунальные расходы, затраты на питание и медикаменты в лечебных учреждениях. В отраслях снижены затраты на капвложения – в первую очередь будут выделяться деньги на завершение работ по тем объектам, где уже идет строительство или реконструкция. На уровне 2009 года останется и финансирование городских программ. Об одной из них – по развитию сети дошкольных учреждений – шла речь на комитете. Как сказала начальник управления образования Ольга Тен, в нынешнем году будет открыто еще пять детских садов. Это позволит сократить очередь, которая сегодня составляет около 1200 человек. На будущий год необходимо дополнительно выделить 77 миллионов руб., что позволит открыть детсады на улицах Юности и Вяземской. Депутаты обещали рассмотреть этот вопрос. А поступление средств в виде субсидий и субвенций из вышестоящих бюджетов определено на уровне нынешнего года с учетом изменившихся полномочий. Пока это предварительные цифры, так как работа над федеральным и территориальным бюджетом сегодня продолжается, и данные по трансфертам будут скорректированы после 15 октября. В ближайшие дни будет проведена экспертиза проекта бюджета Хабаровска, а на 29 октября запланировано проведение публичных слушаний по проекту бюджета города с участием жителей Хабаровска. В ноябре городская дума рассмотрит в первом чтении решение о бюджете, а второе чтение намечено на начало декабря.

— Несмотря на влияние экономического кризиса, план по привлечению доходов в бюджет по итогам девяти месяцев нынешнего года выполнен на 107%

Этого удалось достигнуть благодаря работе в рамках принятой Концепции увеличения доходной части бюджета на 2009-2011 годы, выполнения заданий по мобилизации доходов по отраслям, а, зачастую, и просто постоянными убеждениями и беседами с теми, кто задолжал городской казне. Так, городская и четыре окружные комиссии провели 178 заседаний, на которых заслушали руководителей предприятий-должников. Затем вместе с ними разрабатывали механизм погашения имеющейся недоимки, в результате этой работы город получил более 113 млн руб. Как рассказал на прошедшей пресс-конференции вице-мэр города Валерий Казаченко, за три квартала текущего года в городской бюджет в виде налоговых и неналоговых доходов поступило 4938,4 миллиона руб. Таким образом, по сравнению с плановым заданием дополнительно удалось получить 315,4 миллиона руб. Налоговые платежи традиционно составляют основную часть – 73 процента, а на неналоговые доходы приходится 27%. Налог на доходы физических лиц составляет наибольшую часть поступлений – 48%, и поэтому этим платежам уделяется пристальное внимание. Более 400 руководителей организаций и частных предпринимателей побывали на заседаниях комиссий, где рассматривался вопрос уплаты НДФЛ. Говорилось не только о том, что необходимо погашать долги. Если раньше предпринимателей убеждали, что заработная плата работников должна быть не меньше прожиточного минимума, то теперь ставится задача приблизить ее к средней по отрасли. С одной стороны, это обеспечивает защищенность работников, а, с другой, - дает возможность получения более высоких платежей в городскую казну. Есть и другие резервы в деле поступления налоговых платежей. «По состоянию на 1 октября недоимка по налогам в бюджет города составляет 131 миллион руб., - говорит директор финансового департамента администрации города Валерий Соколов. – И половина этой суммы приходится на налоги, где плательщиками являются физические лица». Так, только по налогу на имущество физических лиц хабаровчане задолжали 36,2 миллиона руб. Если на 1 сентября сумма недоимки по налогу на имущество, имеющееся в собственности горожан, была 20 млн, то за месяц она значительно выросла. Дело в том, что 15 сентября наступил первый срок уплаты налога, а многие не потрудились внести деньги. Кто-то не получил уведомления из налоговой службы, кто-то поленился сходить в сберкассу. Между тем, приближается второй срок уплаты этого налога – 15 ноября, когда необходимо сделать второй платеж. Так что должникам стоит поторопиться. На пресс-конференции разговор шел также и о финансировании целевых бюджетных программ, которые действуют в Хабаровске. На сегодняшний день их доля в расходах превышает 60%, если не учитывать передаваемые субвенции их бюджетов других уровней. Направлены программы в основном на развитие благоустройства, коммунальной сферы, образования и здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта. Что касается новых программ, то в ближайшие месяцы будет принята очередная программа поддержки и развития предпринимательства, рассчитанная на предстоящие три года. Ее финансирование увеличится практически вдвое – планируется утвердить сумму в 200 млн руб.

— Уровень зарегистрированной безработицы в Хабаровске составлял 0,95%

Тем самым, почти полгода он постепенно снижается, достигнув своего пика по итогам апреля – 1,13%, а в сентябре, уже в обратном направлении, преодолев однопроцентный барьер. Сегодня в городе число зарегистрированных безработных составляет 3024 человека, хотя реально эта цифра намного больше, учитывая, что многие самостоятельно ищут работу. Например, сотни молодых специалистов с дипломами вузов, техникумов и ПТУ Хабаровска пока не нашли подходящей работы, без дела оказалось немало и недавних выпускников школ, не сумевших продолжить учебу. Из-за отсутствия трудового стажа этим категориям молодежи особенно тяжело устроится на работу, что и показала недавняя ярмарка вакансий. Причем, особенно трудно приходится молодым людям с дипломами гуманитариев – нынче больше востребованы технические специалисты, а также представители рабочих профессий. Серьезную конкуренцию им создают профессионалы, волею судьбы, попавшие под сокращение. Так, на минувшей неделе с 5 по 9 октября в списки на высвобождение в Хабаровске попали еще 497 человек - они оказались не востребованы в 12 трудовых коллективах, главным образом, на судостроительном заводе (359 человек), 179-м судоремонтном заводе (33 человека), а также в почтовой службе, строительстве и военном ведомстве. А всего с начала текущего года на 227 предприятиях и в учреждениях города были вынужденно уволены 4497 человек. Многие из них официально так и не встали на учет в центре занятости, а тем, кто, все-таки, решил получить статус безработных, сегодня предлагают 8650 вакансий, количество которых постепенно растет. Что касается просроченной задолженности по зарплате, то, по данным городского управления экономического развития, на минувшей неделе октября она выросла на 9 млн руб. (Хабаровский судостроительный завод) и суммарно достигла 302,7 млн руб.

— Недоимка бюджета по транспортному налогу с физических лиц превышает 60 млн руб.

Как известно срок его уплаты истек еще в мае, но многие автовладельцы продолжают упорно избегать встречи с налоговой службой, тем самым, снижая возможности муниципалитета в финансировании расходов на нужды благоустройства города. Правда, сотням должников по транспортному налогу пришлось, все-таки, раскошелиться, причем, сделать это не по собственной воле и прямо на дороге. Их автомобили попали в «сети» выездных бригад в составе представителей ГИБДД, налоговиков и администрации Хабаровска, которые периодически выставляют свои посты на оживленных городских магистралях. И пока дорожная милиция проверяет водительские документы, компьютер из информационной базы налоговой службы быстро выдает данные по уплате налога, причем, не только транспортного. Случалось, что должник оказывался с весьма солидной суммой, при этом выбор у него был невелик – или делай немедленный расчет, или машина пойдет под арест, а затем и на продажу в счет погашения долгов. Поставили препоны должникам и в банках, а также при выезде за границу. Между тем, как советуют в финансовом департаменте мэрии Хабаровска, проблему задолженности снять не трудно, всего-то надо - обратиться в налоговый орган по месту жительства или заглянуть на сайт краевого УФНС по адресу (www.r27.nalog.ru), где есть информация о долгах физических лиц по налогам, с возможностью вывода на печать платежных документов с реквизитами. Но начинать, считают в администрации города, надо с себя, - едва информация о нескольких муниципальных служащих, имеющих просроченную задолженность по транспортному налогу, оказалась на столе градоначальника, они тотчас поспешили рассчитаться.

— По сравнению с началом нынешнего года суммарная дебиторская задолженность предприятий муниципального сектора экономики уменьшилась на 66,1 млн руб., или на 7,4%

Только за прошедший месяц «дебиторка» снизилась на 14,5 миллиона руб. Этот показатель, один из основных, что характеризуют финансово-экономическое положение организаций, всегда находится на особом контроле при рассмотрении работы предприятий на балансовых комиссиях, определении заданий на предстоящий период. Предприятия ведут планомерную работу по сокращению дебиторской задолженности, но все же ее общая сумма остается довольно большой – по состоянию на 1 октября она составляла 828,8 миллиона руб. Львиная доля этого объема приходится на жилищные и коммунальные предприятия, которым задолжали потребители услуг. Дебиторская задолженность по двум муниципальным жилищным предприятиям – «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» и «Служба заказчика по муниципальным общежитиям» - превышает 286 миллионов руб. Так, несмотря на то, что в сентябре уровень платежей населения на жилищно-коммунальные услуги составил 99,2 процента, долги горожан за услуги ЖКХ по-прежнему велики – только муниципальному предприятию «Служба заказчика по ЖКУ» они должны сегодня 216 миллионов руб. В результате постоянной работы с должниками, претензионно-исковой деятельности МУП «Служба заказчика по ЖКУ» за девять месяцев нынешнего года смогло снизить задолженность на 52,2 миллиона руб. Что же касается муниципального предприятия, занимающегося общежитиями, то здесь, напротив, долги потребителей услуг по сравнению с началом года заметно выросли. Не оплаченные горожанами вовремя счета пагубно сказываются не только на возможностях самих жилищных предприятий, но и, в свою очередь, на других поставщиках услуг, с кем рассчитываются жилищники. В их числе те, что обеспечивают водоснабжение, вывоз мусора, функционирование телевизионных антенн. Среди отраслей, что заметно сократили дебиторскую задолженность в нынешнем году, стоит отметить предприятия благоустройства. За девять месяцев им удалось снизить этот показатель почти в три раза.

Амурская область

Благовещенск

Областной центр и Хэйхэ стали побратимами

Вчера мэры двух городов Александр Мигуля и Чжан Сяньцзюнь подписали соглашение об установлении побратимских отношений. Торжественное подписание состоялось на теплоходе непосредственно на государственной границе России и Китая. Согласно протоколу стороны будут и дальше способствовать развитию и расширению торгово-экономического сотрудничества в целях стабильного развития двух городов и с учетом интересов обоих городов, а также осуществлять сотрудничество в области экономики, торговли, науки, культуры, туризма, образования, медицины. Мэр Благовещенска Александр Мигуля подчеркнул значимость мероприятия: «Сегодня мы с вами присутствуем на действительно историческом событии. Тем более приятно, что подписание проходит в канун важнейшей даты в истории наших двух стран – 60-летия установления дипломатических отношений между Россией и Китайской народной республикой. Уверен, что Благовещенск и Хэйхэ внесли весомый вклад в укрепление дружбы и сотрудничества двух великих государств». А мэр города Хэйхэ Чжан Сяньцзюнь отметил, что теплые дружеские отношения связывают жителей наших городов уже долгие годы. «Амур – это река, которая разделяет и, одновременно, соединяет два города. В Китае есть пословица: Близкий сосед лучше дальнего родственника. А мы – ближайшие соседи». Главы городов подчеркнули, что подписание соглашения об установлении побратимских отношений – это новый этап сотрудничества между нашими двумя городами. В планах руководства Благовещенска и Хэйхэ расширение экономических связей, продолжение традиции культурных обменов, обмен опытом в плане формирования бюджетов муниципальных образований, развитие туристического направления. Александр Мигуля и Чжан Сяньцзюнь обменялись символическими подарками. Также в этот день официальные лица побывали на открытии совместной выставки российских и китайских фотохудожников, посвященной 60-летнему юбилею установления дипломатических отношений между Россией и Китаем и сотрудничеству Благовещенска и Хэйхэ. Сегодня у Благовещенска есть два города-побратима: Удалянчи и Хэйхэ. Кроме того, уже подписаны 6 протоколов намерений об установлении побратимских отношений с городами Китая, Ю.Кори и Японии.

Архангельская область

Архангельск

— При распределении доходов между областью и городом планируется учитывать реальный рост собираемости налогов в муниципальный бюджет

На заседании правительства Архангельской области под председательством губернатора Илья Михальчук обсуждали вопросы межбюджетных отношений. Напомним, что на июньской сессии депутаты областного Собрания рассмотрели в первом чтении изменения в закон о межбюджетных отношениях. Мэрия Архангельска представила свои предложения к законопроекту. Они предусматривают увеличение норматива отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц с 10 до 20% и замена дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц. Частично эти замечания были учтены, предварительно норматив отчислений НДФЛ увеличен с 10 до 15%. Однако, при этом в межбюджетных расчетах на 2010 год предусмотрено снижение более чем в 3 раза по сравнению с 2009 годом общего объема фонда финансовой поддержки поселений. Как сказал в своем выступлении депутат областного Собрания Евгений Ухин, в результате потери городского бюджета в 2010 году составят 250 млн руб. Эти средства могли быть направлены на капитальный ремонт жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и социальной сферы, капитальный ремонт дорог, а также благоустройство территории города. При этом нет четкого понимания куда будут перераспределены эти средства. Коллегу поддержал заместитель председателя областного Собрания Александр Поликарпов. Он отметил, что уже сейчас в Архангельске есть 400 судебных решений по предоставлению квартир, и в этих условиях сокращение отчислений ударит прежде всего по программам строительства социального жилья. Александр Ефимович предложил в межбюджетных отношениях предусмотреть механизм распределения доходов в соответствии с реальным ростом бюджетов муниципалитетов. Как отметил мэр Архангельска Виктор Павленко, город не просит лишних денег, предлагая оставить нормативы на уровне прошлого года. При этом муниципалитет за счет собственных средств продолжает исполнять ряд государственных полномочий: 130 миллионов руб. выделяется на содержание милиции, финансируются учреждения социальной работы. При этом мы обеспечили индексацию зарплату работникам УВД. Кроме того, в отличие от районов области, Архангельск не получает компенсацию за выпадающие доходы в результате регулирования тарифов на коммунальные услуги (так называемая «Дельта Т»). 250 миллионов руб. можно использовать для реализации совместных с областью проектов, например строительства нового здания 69-й школы в Цигломени. По мнению губернатора Ильи Михальчука, идеальная формула счастья для всех пока не выработана. Областной бюджет потеряет в 2010 году 34% доходов. При этом на региональной власти лежит обязанность выровнять доходы муниципальных образований первого и второго уровней – город, районов и поселений. Илья Михальчук согласился, что необходимо выработать систему стимулирования муниципальных образований увеличивающих собственные доходы бюджета. При изменении ситуации в экономике и появлении дополнительных доходов губернатор пообещал рассмотреть с депутатами областного Собрания вопрос о финансовой помощи городу.

Астраханская область

Астрахань

— Вячеслав Володин: в Астрахани эффективно решают задачи развития города

Астрахань с рабочим визитом посетил вице-спикер Государственной Думы РФ, секретарь президиума Генсовета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин. Вместе с ним прибыли и депутаты ГосДумы – Александр Хинштейн и Роман Антонов. Одна из главных целей поездки Вячеслава Володина – знакомство с «астраханской программой действий» по развитию муниципалитета. Мэр Астрахани Сергей Боженов пригласил депутатов на знаковые для дальнейшего развития города объекты, все они находятся на завершающем этапе реализации. Делегация побывала в новом строящемся микрорайоне «Западный-2», на строительстве мостового перехода через реки Кривая и Прямая Болда. В Астраханском государственном университете состоялась встреча с профессорско-преподавательским составом и студентами. Вечером гости познакомились с обновленной набережной реки Волга. 23 многоэтажки – 1250 квартир - на сегодняшний день возводятся в новом микрорайоне «Западный-2» в Трусовском районе. Их возведение началось всего два года назад, в рамках мероприятий к юбилею Астрахани. Первые новоселья запланированы на конец октября. Вместе с будущими новоселами Вячеслав Володин и Сергей Боженов поднялись в квартиры. Семья инвалида ВОВ Владимира Федоровича Ефимова переезжает сюда из аварийного дома с улицы Желябова. Своей двухкомнатной квартирой ветеран и его супруга довольны. Особое спасибо Владимир Федорович сказал мэру за город, особенно за восстановление памятного для всех ветеранов Братского садика. Вячеслав Володин отметил размах строительства. «Астрахань – один из передовых регионов, где выделенные на ликвидацию ветхого жилья федеральные средства эффективно осваиваются, - отметил вице-спикер ГосДумы РФ. – Мэрия города оперативно оформляет землю, подводит коммуникации. Если брать динамику по строительству, то Астрахань выходит на первые позиции». Новый мост через реки Кривая и Прямая Болда планируется сдать в эксплуатацию уже летом 2010 года. Из 8 млрд руб. федеральных средств освоено уже более 6 млрд руб. Сергей Боженов рассказал Вячеславу Володину, что с вводом в эксплуатацию этого объекта, входящего в единый комплекс объездной транзитной магистрали, открываются новые перспективы развития Заболдинского района Астрахани. «10 минут потребуется жителю Бабаевского, чтобы добраться до центра города», - отметил мэр. В АГУ Вячеслав Володин пообщался с будущими экономистами, педагогами, социологами, журналистами. Разговор шел о решениях, принимаемых партией Путина для преодоления кризиса. Это и своевременное формирование стабилизационного фонда страны, и ряд социальных проектов. Озвучил В. Володин и еще один новый партийный проект – капитальный ремонт школ, который придет в будущем году, в том числе, и в Астрахань. Такое внимание федерального центра не случайно. Именно Астрахань в последнее время становится центром обсуждения, разработки и обкатки муниципальной политики будущего. «Ни одно решение, принятое на федеральном уровне не будет эффективным, если его не поддержат в регионах. В Астрахани нас понимают и поддерживают, - подчеркнул Вячеслав Володин. – В городе за последнее время сделано очень много. Именно с мэром Сергеем Боженовым руководство партии связывает дальнейшее развитие города, реализацию федеральных и партийных программ». Кроме того, как заверил депутат, несмотря на сложный бюджет важные федеральные программы, реализуемые в регионах, не будут сокращены. «Мэрия Астрахани, в свою очередь, продолжит свои проекты, - поддержал Сергей Боженов. – Это переселение из ветхого и аварийного фонда, благоустройство отдаленных микрорайонов в рамках программы «От окраин к центру», установка во дворах детских и спортивных площадок. Кроме того, в будущем году мы организуем дом культуры для ветеранов».

— Сергей Боженов: надо меньше говорить, а больше работать

Действующий мэр Астрахани Сергей Боженов одержал убедительную победу на прошедших в воскресенье выборах главы города. По предварительным данным более 65% горожан, пришедших 11 октября на избирательные участки, отдали за него свои голоса. Сергей Боженов ответил на вопросы журналистов на первой после выборов пресс-конференции. В первую очередь Сергей Боженов поблагодарил астраханцев, всех тех, кто верил в победу и поддерживал. «Это своеобразный итог работы моей команды в течение 5 лет, - отметил глава Астрахани. – Это поддержка курса партии «Единая Россия» и ее лидера Владимира Путина. Однако впереди еще больше работы». В числе первых, кто поздравил Сергея Боженова с победой, были вице-спикер Государственной Думы РФ, секретарь президиума Генсовета партии "Единая Россия" Вячеслав Володин, губернатор области Александр Жилкин. На вопрос, в чем секрет столь убедительной победы над оппонентами Сергей Боженов ответил: «Надо работать по 12 – 16 часов в сутки и тогда все получается. Люди стали верить не разговорам, а конкретным делам. Во-первых, мы смогли убедить людей, что наши планы развития Астрахани перспективны. Во-вторых, горожане смогли увидеть себя в этих планах». Реализация программы «От окраин к центру» и глобального регионального проекта «Астрахань – Каспийская столица» - эти задачи отметил глава города как определяющие на ближайшие 5 лет. Ликвидация ветхого жилья, благоустройство внутридворовых территорий, установка детских и спортивных площадок – все это для того, чтобы в городе было комфортно жить, а каждый горожанин мог ощущать себя жителем южной столицы России. «Моя мечта, чтобы Астрахань нравилась с первого взгляда любому, кто сюда приезжает, а для этого предстоит еще много сделать в плане благоустройства и озеленения, - говорит Сергей Боженов. - Людей, поверивших в позитивные перемены, стало больше». Кроме того, по мнению мэра, Астрахань готова к тому, чтобы на ее территории обосновались торговые представительства разных стан мира. Для этого, например, реализуется проект по созданию логистического центра, осваивается территория Аэропортовского шоссе. «Для поднятия престижа нашего города и позиционирования его как Каспийской столицы России у нас есть самое главное – поддержка федерального центра, партии «Единая Россия», взаимопонимание с губернатором области», - подчеркнул Сергей Боженов. По мнению мэра, фундаментом амбициозного проекта «Астрахань – Каспийская столица» стала программа благоустройства города «От окраин к центру», реализация которой идет очень уверенно. Кроме того, Астрахани доверяют инвесторы, которых мэрия воспринимает как партнеров и оказывает всестороннюю помощь. Журналистов интересовали и возможные изменения в команде мэрии Астрахани – последуют ли они. «Кадровый аудит в мэрии Астрахани мы проводим как для рядовых сотрудников, так и для руководителей, - ответил Сергей Боженов. - Чтобы эффективно решать задачи развития города, нужна эффективная команда. Планируем и небольшое сокращение численности чиновников, чтобы снизить бремя бюджетной нагрузки на содержание аппарата. В ходе встреч с жителями выяснилось, что многие ждут создания промышленных предприятий, а значит придется подумать об этом направлении работы».

Брянская область

— Московская делегация приняла участие в совещании по переходу региона на отраслевую систему оплаты труда бюджетников

В России вводится новая, принципиально отличная система оплаты труда работников госучреждений субъектов Российской Федерации. Это делается для повышения эффективности работы в государственных и муниципальных бюджетных учреждениях, совершенствования системы оплаты труда, направленной на стимулирование работников к повышению производительности и качества труда. . Целью посещения Брянщины делегацией под руководством заместителя министра здравоохранения и социального развития РФ Александра Сафонова стало обсуждение перехода на отраслевую оплату труда в нашем регионе. Перед началом заседания Александр Сафонов встретился с Губернатором Брянской области Николаем Дениным. На встрече обсуждались меры, которые будут приниматься в регионе при переходе на новую систему оплаты труда. Суть новой системы в том, что полномочия по управлению ресурсами делегируются от региональных или муниципальных властей к руководству государственных учреждений. Это подразумевает высокую ответственность руководителей, так как им придется устанавливать численность работников, определять структуру организации, а также уровень заработной платы и поощрений, исходя из выделенных лимитов. Теперь работники будут видеть четкую взаимосвязь объема зарплаты с трудовым вкладом. Для единства подходов в установлении порядка оплаты труда в Брянской области уже принят ряд законов и постановлений, а так же определены сроки поэтапного внедрения отраслевых систем для работников бюджетной сферы в 2009—2010 годах. 1 января 2009 года в качестве эксперимента новая система оплаты была введена в общеобразовательных учреждениях двух районов — Дятьковского и Жуковского. Остальные планируется перевести на новую систему с 1 сентября 2011 года. В центрах занятости населения с 1 июля 2009 года также внедрили отраслевую систему оплаты труда — во всех 27 государственных учреждениях. В других бюджетных учреждениях также проводится работа по переходу на отраслевые системы. В здравоохранении он запланирован на 1 сентября 2011 года. В учреждениях культуры — 1 октября 2010 года. В печати и средствах массовых коммуникаций — с 1 января 2010 года. В учреждениях социальной защиты переход не запланирован. Заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов выслушал проблемы и предложения, ответил на вопросы участников совещания. Также московская делегация посетила Центр занятости населения Брянского района, Брянскую государственную инженерно-технологическую академию и Центр.

Иркутская область

Ангарск

— Средства ФСР ЖКХ на ремонт многоквартирных домов освоены на 80%

Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов в Ангарске освоены на 80%. Об этом сообщил мэр города Леонид Михайлов в среду на заседании рабочей группы по благоустройству территорий населенных пунктов Иркутской области. Кроме того, Л.Михайлов сообщил, что 21 октября в Москве состоится вручение диплома Ангарску за победу во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России» за 2008 год.

Ангарский район

Дружба между муниципальным районом и японским городом Комацу становится все крепче

Об этом сказал мэр АМО Андрей Козлов. На днях из страны восходящего солнца вернулась детская делегация ангарчан, которые провели в Японии 6 дней. Отношения между городами зародились 7 лет назад, и с тех пор представители Комацу и АМО постоянно ездят друг к другу в гости. Ребята поделились с журналистами впечатлениями от поездки – все они только положительные. - Наши отношения постоянно развиваются, - подчеркнул Андрей Козлов. – Благодаря этому общению есть возможность знакомиться с историей, культурой, традициями наших стран. Наши друзья из Японии считают, что прежде чем подписать документ о побратимстве, связь стоит проверить временем. Но думаю, что этот момент уже не за горами.

— Расходная часть бюджета муниципального района за 9 месяцев исполнена на 67%

Об этом сообщила начальник управления по экономике и финансам администрации АМО Ирина Миронова: «За 9 месяцев этого года доходы бюджета Ангарского района составили 1 млрд 604 млн 681 тыс. руб. или 69% к плану, расходы - 1 млрд 564 млн 204 тыс. руб. или 67 % к плану. Исполнение бюджета города Ангарска соответственно 70 и 68 %, Мегета – 56 и 51 %, Одинска – 61 и 65 %, Савватеевки – 57 и 50 %. Как видно, идет отставание по исполнению бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Ангарского района. В среднем исполнение бюджетов должно составлять около 75%».

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном районе в Приложении 77-03

— Началось рассмотрение проекта бюджета 2010 года

Комиссия под председательством мэра АМО Андрея Козлова начала работу по рассмотрению и обсуждению проекта районного бюджета следующего года. В течение двух недель основные распорядители бюджета будут доказывать руководству района, депутатам и финансистам необходимость и обоснованность предполагаемых трат. Комиссия, в свою очередь, должна привести в соответствие предполагаемые доходы и расходы. «По итогам рассмотрения прогнозных показателей проекта бюджета АМО на рабочих совещаниях и уточнения предполагаемых расчетов прогнозируемая сумма доходов на 2010 год составляет 2 млрд 46 млрд 201 тыс. руб. Бюджетные заявки, представленные главными распорядителями бюджетных средств, составляют 2 млрд 998 млн 397 тыс. руб. Дефицит бюджета 86%», - проинформировала начальник управления по экономике и финансам администрации АМО Ирина Миронова. - Наша задача – принять бездефицитный бюджет. Этого требует и область, - отметил мэр АМО Андрей Козлов. – Реальность такова, если оставить текущее содержание, выплату заработной платы бюджетникам, налоги (а это наши обязательства), на все остальное (текущие и капитальные ремонты, муниципальные программы) остается 10 миллионов руб. А нужно, по меньшей мере, 130 миллионов. Поэтому работа предстоит непростая.

— 150 ангарских предприятий в год проходят проверки по охране труда

Накануне состоялась межведомственная комиссия по охране труда. Об этом рассказала заведующая сектором по управлению охраной труда администрации АМО Ольга Волошина: «Такие комиссии проводятся ежеквартально. На них мы приглашаем руководителей организаций, у кого в ходе проверок были выявлены грубые нарушения или смертельные случаи среди сотрудников. На комиссии руководитель рассказывает о том, какие меры были приняты по устранению выявленных нарушений. Мы ежегодно составляем списки предприятий, которые нужно проверить, и направляем их в государственную инспекцию труда. Всего за третий квартал было проведено 83 проверки. Из них 78 – комплексных (со всеми органами контроля и надзора). Самые частые нарушения – это неправильное оформление документации, не проводится инструктаж сотрудников, не испытывают электрооборудование, не выполняются должностные инструкции. За год проверяются порядка 150 предприятий».

Братск

— Выбор города

В минувшее воскресенье в Братске состоялись выборы мэра города и депутатов городской Думы пятого созыва. Всего участвовали 75 кандидатов, трое из них - претенденты на пост главы города. По данным территориальной избирательной комиссии наибольшее число голосов избирателей в выборах главы города набрал Сергей Серебренников. За него проголосовало 77% избирателей. Всего в голосовании приняли участие 55 с половиной тысяч жителей. Сергей Серебренников поблагодарил всех горожан, кто не остался в стороне, принял участие в голосовании. В новый состав городской Думы избраны 20 мужчин и 5 женщин. Из них 20 депутатов - представители «Единой России».

— Голубое топливо будет работать на экономику города

Работы по программе газификации Братска проводятся по плану. Газ на Правом берегу появится уже в декабре. В администрации города прошло совещание по координации действий по строительству газопровода. Подобные совещания по координации всех заинтересованных структур - от подрядчиков до потребителей голубого топлива - теперь будут проходить еженедельно. В ближайшие дни должна быть утверждена экспертиза проекта. Заказаны трубы для магистрали. Чтобы ускорить их доставку в город, правительство области взяло на себя вопрос взаимодействия с железной дорогой. Контроль по исполнению работ по газификации Братска со стороны правительства Приангарья вызван и тем, что этот проект пилотный в Приангарье. Определен маршрут газопровода, длина которого составит 8 километров: от 45-го квартала до блочно-модульной котельной «Иркутскэнерго». Вопрос финансирования строительства был решен еще в августе - «Газпром» на строительные работы выделил 160 миллионов руб. Сейчас уже ведутся подготовительные работы и определяется подрядчик. Как отметил заместитель мэра по промышленности и потребительскому рынку Сергей Московских, в первую очередь газ проведут на промышленные предприятия округа.

Иркутск

— Мэр города Владимир Якубовский назначен представителем Правительства Иркутской области в Совете Федерации

В соответствии с Федеральным законом «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев подписал указ о назначении Владимира Якубовского представителем Правительства Иркутской области в Совете Федерации Федерального Собрания России, сообщает пресс-служба главы областного правительства. Полномочия заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представителя в «верхней палате» российского парламента от Правительства Иркутской области Дмитрия Мезенцева были прекращены 8 июля 2009 года в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица – Губернатора – Председателя Правительства Иркутской области. Для справки. Владимир Якубовский родился 4 марта 1952 года в Иркутске. Окончил инженерно-экономический факультет горной промышленности и строительства Иркутского института народного хозяйства по специальности «Экономика и организация строительства». Работал заместителем председателя исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов по вопросам строительства, первым заместителем главы администрации Иркутска. Стоял у истоков создания, а в 1994 году и возглавлял городское отделение Управления федерального казначейства Минфина России. В 1997 году был назначен вице-мэром Иркутска. В ноябре 1997 года избран мэром Иркутска и депутатом Законодательного собрания области. В 2000 Владимир Викторович повторно избран депутатом. С 2001 года – мэр города.

— Большая часть жалоб потребителей связана с приобретением некачественных товаров

Большая часть жалоб, поступивших в 3-м квартале в отдел по защите прав потребителей Иркутска, связана с приобретением некачественных товаров. По этой причине в отдел обратились 66% заявителей. Около 17% обращений касались сферы бытовых услуг, 3% – коммунальных услуг. Об этом на пресс-конференции в четверг сообщил руководитель отдела Виктор Низовцев. Всего за июль – сентябрь в отдел поступило 893 обращения, 23% из них были связаны с приобретением и использованием бытовой техники.

— По трудности ведения бизнеса областной центр занимает 6-е место из десяти городов России, обследованных Всемирным банком

Опубликовано исследование «Ведение бизнеса в России – 2009» по вопросам регулирования предпринимательской деятельности в регионах России, подготовленное Группой Всемирного банка, Всемирным банком и IFC (Международной финансовой корпорацией). Исследование показало, что на уровне регионов существуют значительные различия, как между нормативными базами предпринимательской деятельности, так и в области интерпретации и применении федеральных законов на местах. Подобные различия, в свою очередь, в существенной степени приводят либо к ограничениям, либо к стимулированию предпринимательской деятельность на местном уровне. По результатам исследования, проведенного среди 10 городов России, оказалось, что проще всего вести предпринимательскую деятельность в Казани, Твери и Петрозаводске, а сложнее всего в Москве. Согласно анализу норм правового регулирования предпринимательской деятельности в регионах России для малых или средних по размеру компаний, список из выбранных для исследования городов выглядит следующим образом (в порядке нарастания трудностей): Казань, Тверь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Томск, Иркутск, Пермь, Санкт-Петербург, Воронеж и Москва. Исследование проводилось по следующим четырем индикаторам из десяти, рассматриваемых в рамках глобального исследования «Doing Business»: создание компаний, получение разрешений на строительство, регистрация собственности и международная торговля. Доклад «Ведение бизнеса в России – 2009» подготовлен по просьбе Министерства регионального развития Российской Федерации при поддержке администраций регионов страны – участников проекта. Доклад подготовлен в сотрудничестве с Фондом «Центр стратегических разработок «Север-Запад» из г. Санкт-Петербурга.

— На модернизацию лифтов будет выделено более 45 млн руб.

На модернизацию лифтов в жилых многоэтажных домах Иркутска из городского бюджета в этом году будет выделено более 45 млн руб. Планируется обновить 38 лифтов, в том числе 11 – в Свердловском районе. Об этом сообщается в пресс-релизе администрации Иркутска. Модернизация предусматривает замену тросов, двигателей и кабин лифтов, работы начнутся в октябре.

— 22 депутата подтвердили свои полномочия во вновь избранной городской Думе

Самым опытным депутатом городской Думы стал Михаил Корнев – он уже 4 срока представляет интересы 34 округа в городской Думе. Трижды депутатами становились Жанна Есева, Павел Шапошников и Юрий Коренев, дважды – 18 действующих депутатов Думы пятого созыва. Были переизбраны председатели практически всех постоянных комиссий Думы 4 созыва: Ирина Цвигун (председатель комиссии по экономической политике и бюджету), Ирина Ежова (председатель комиссии по социальной политике), Жанна Есева (председатель комиссии по регламенту и депутатской этике), Александр Ханхалаев (председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту), Виктор Ильичев (председатель комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и дизайна), Владимир Комаров (председатель комиссии по собственности и земельным отношениям). Среди 13 новичков – десять депутатов выдвинуты партией «Единая Россия», 1 человек – партией «Справедливая Россия», и двое пошли на выборы самовыдвижением. В итоге – в городском представительном органе 32 депутата выдвинуты партией «Единая Россия», один представитель партии «Справедливая Россия» (Ольга Жакова) и два самовыдвиженца - Алексей Колмаков и Владислав Свердлов. В Думе пятого созыва 10 работников бюджетной сферы, 20 представителей бизнеса (крупного и среднего), два депутата Думы 4 созыва на освобожденной основе, 1 сотрудник благотворительного фонда, 1 представитель управляющей компании ЖКХ и 1 пенсионер. Среди депутатов 7 представительниц прекрасного пола, причем пятеро из них подтвердили свои депутатские полномочия. Жанна Есева избрана депутатом Думы города Иркутска в третий раз, Ольга Жакова – впервые.

Саянск

— Мэром городского округа избран Михаил Щеглов

По итогам выборов мэра городского округа муниципального образования «город Саянск» наибольшее число голосов набрал Щеглов Михаил Николаевич. Ему отдали предпочтение 74,43% избирателей, принявших участие в голосовании. Всего в единый день голосования приняли участие в выборах 13 тыс. 842 человека, это составляет 47,64% саянского электората. На предыдущих выборах в Законодательное собрание Иркутской области, проходивших в октябре 2008 года, исполнили свой гражданский долг 56,28% избирателей Саянска. В 2005 году в выборах мэра приняло участие 43% горожан. Общее число избирателей, включенных в списки для голосования составило 29 тысяч 57 человек. Досрочно проголосовали 637. Борьбу за избирательные мандаты вели также кандидат Шувалов Эдуард Николаевич, набравший 2401 голос (17,35%) и Савченко Андрей Михайлович, за него проголосовали 566 избирателей (4,09%). Самый высокий процент проголосовавших зарегистрирован на участках 1047 (92,79%), 1066 (60,65%), 1055 (57,66%), 1065 (57,27%), 1053 (53,23%), 1060 (48,97%). Муниципальные выборы разного уровня прошли в 24 городах, районах, городских и сельских поселениях Иркутской области. Городские и районные думы избирались в 14 муниципальных образованиях. Выборы мэров состоялись в пяти муниципальных образованиях, в том числе – в Саянске. Выборы глав администраций городских и сельских поселений прошли в семи муниципальных образованиях. В сравнении с другими территориями Саянск показал высокую явку избирателей. Среди городов Иркутской области наш город находится на первой позиции по активности участия в муниципальных выборах. Позади нас Усолье-Сибирское (33,67%), Зима (20,30%), Усть-Илимск (28,76%), Братск (27%), Тулун (24,72%), Иркутск (21,5%). На этих территориях жители выбирали глав муниципальных образований и депутатов Думы. Самый высокий показатель явки среди районных и городских поселений достигнут в Ольхонском районном МО, здесь проголосовало 60,58% избирателей. В Балаганском районе пришли на избирательные участки 59,27%, наши ближайшие соседи – жители Зиминского района проголосовали с результатом 47,57%. На территории Саянского городского округа в день голосования работали 22 участковые избирательные комиссии. На местах проведения выборов царила праздничная атмосфера. Работники культуры, самодеятельные коллективы встречали избирателей песнями, оркестровой музыкой. В концертных программах были задействованы ансамбли «Вишенка», «Лучинушка», «Каравай», «Созвучие», «Экспромт», «Дилижанс», духовой оркестр, солисты Центра народного творчества. Охрану общественного порядка на избирательных участках обеспечивали 66 сотрудников милиции. Были привлечены сотрудники частных охранных предприятий. На всех участках работала выездная торговля с разнообразной кондитерской и кулинарной продукцией со сниженными торговыми надбавками до 5-10%. Всего было задействовано 15 предприятий торговли. Вновь избранный мэр Саянска М.Н. Щеглов занимал должность председателя городской Думы. Два года работал заместителем главы администрации Саянска по экономическим вопросам. В Саянске живет 32 года. Начинал трудовую деятельность молодым специалистом на Зиминском химическом заводе. Прошел путь от аппаратчика до заместителя генерального директора по коммерческим вопросам. Во время выборной кампании прошел около 80 трудовых коллективов. Наказы, пожелания, просьбы, высказанные на встречах, Михаил Николаевич намерен учесть в разработке городских программ. Инаугурация избранного мэра состоится 16 октября.

Усть-Илимск

— Уровень безработицы к численности трудоспособного населения составляет 2,87%

Уровень безработицы к численности трудоспособного населения в Усть-Илимске по данным на начало октября составляет 2,87%. Как говорится на официальном сайте Службы занятости населения Иркутской области, всего в Усть-Илимском районе насчитывается 2195 безработных граждан. Среди них доля женщин составляет 56,3%. Средний размер пособия по безработице в Усть-Илимске – 2652,54 руб., а размер прожиточного минимума, установленного на третий квартал 2009 года, составляет 5 тыс. 538 руб. Всего в центр занятости населения Усть-Илимска с января по сентябрь обратились за содействием в трудоустройстве – 8 920 человек, в том числе 1395 человек, впервые ищущих работу и 785 человек, уволенных в связи с сокращением численности (штата) или ликвидацией предприятия. Нашли работу при содействии центра занятости – 5852 человек, из них незанятые трудовой деятельностью – 4730 человек.

Шелеховский район

— Число безработных в районе составило более 1 тыс. человек

Число безработных в Шелеховском районе, по состоянию на конец сентября, составило более 1 тыс. человек, из них уволенные при сокращения штата на предприятиях – 168 человек. Об этом сообщается в пресс-релизе администрации района по итогам заседания антикризисной группы. Служба занятости населения в настоящее время располагает сведениями о 290 вакансиях. В сообщении отмечается, что в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда общественные работы, стажировка, временное трудоустройство организованы для 716-ти человек.

Кемеровская область

Кемерово

— Кемеровчане смогут оплатить проезд в транспорте «электронными деньгами»

Заместитель Главы города Владимир Вильчиков рассказал, как в областном центре внедряется система электронных проездных документов. Ежедневно на улицы города выходят свыше 325 трамваев, троллейбусов и автобусов. Они перевозят пассажиров, которые оплачивают проезд наличными деньгами, пользуются проездными, а если кемеровчане – льготники, проезд финансируется из федерального бюджета. При этом транспортники получают фиксированную сумму, независимо от того, сколько пассажиров, пользующихся льготами, они перевезли. Это ставит перевозчиков в неравные условия и негативно отражается на работе предприятий. Электронный проездной даст возможно учесть каждую поездку и компенсировать транспортникам затраты на перевозку каждого льготника. Кроме этого, по существующей сегодня схеме льготники могут пользоваться правом льготного проезда только в муниципальном транспорте. Чтобы не ущемлять их права и права обладателей проездных билетов, на 17 городских маршрутах работает по автобусу. При этом интервал между рейсами соответствующий – около часа, тогда как «маршрутки» к той же остановке подъезжают каждые 3-5 минут. Новая система электронных расчетов позволит уравнять всех пассажиров и привлечь к перевозке льготников все виды транспорта. Выпускать электронные проездные планируется двух видов – «Социальная карта» и «Единая транспортная карта». Их изготовлением займется специальный «Центр эмиссии». У каждого из электронных проездных свои особенности. Так, «Единая транспортная карта» обезличена, ее владелец должен пополнять лицевой счет для оплаты проезда. Для этого в городе будет создана специальная сеть терминалов и касс. «Социальные карты» предназначены для льготников, а потому персонифицированы. И чтобы воспользоваться правом бесплатного проезда, уже не нужно будет иметь при себе никаких иных документов, кроме карты. Получить такой проездной можно будет через учреждения соцзащиты. О том, когда приступят к выдаче социальных карт, льготников предупредят заранее. Рассчитаться за проезд обладатель любой из карт сможет с помощью терминала кондуктора, который считает информацию с «электронного проездного» и спишет со счета необходимую сумму. Также предусмотрены и бескондукторные устройства, которые будут находиться в салонах транспортных средств. Внедрение системы «Электронный проездной» позволит пассажирам пользоваться системой скидок при оплате проезда, уменьшит стоимости проезда в сравнении с оплатой наличными денежными средствами; предоставит льготы школьникам, учащимся ПТУ, пенсионерам. Кроме этого, пассажиры получат возможность использовать карты на всех видах транспорта, включая маршрутные такси, и сохранять зачисленные средства на неограниченный срок. Также будет обеспечено справедливое распределение средств между перевозчиками, прозрачность финансовых потоков, учет и оплата каждой поездки льготной категории граждан, невозможность проезда по поддельным документам, получение достоверной информации о распределении пассажиропотока во времени и пространстве, загруженности транспортных средств.

— Энергосберегающие лампы вместо обычных ламп накаливания - в территориальном управлении Центрального района усилен режим экономии

Согласно плану мероприятий в здании теруправления предстоит заменить примерно 120 приборов освещения. В качестве эксперимента в двух кабинетах отдела жизнеобеспечения уже установлены около десятка энергосберегающих ламп. Потребляемая мощность каждой - всего 20 ватт, в то время как освещенность вполне достаточная. Параллельно предполагается использовать экономные лампы дневного света. Кроме того, усилен контроль за режимом освещения кабинетов, своевременным отключением внешнего освещения здания территориального управления, а также коридоров, фойе, лестниц, подвального помещения.

— Официальный сайт администрации города занимает второе место в рейтинге участников всероссийского конкурса Интернет-ресурсов муниципальных образований

Организаторы конкурса web-сайтов о местном самоуправлении «Лучший муниципальный сайт» - Муниципальная Академия, Комитеты Совета Федерации и Госдумы по вопросам местного самоуправления, журнал «Управа». Заявки на участие в конкурсе уже подали более 30 интернет-ресурсов: сайты администрации и представительных органов муниципальных образований всей России, в том числе муниципальные образования Москвы и Санкт-Петербурга, а также негосударственные организации, образовательные учреждения и специализированные СМИ в сфере местного самоуправления. На первом этапе конкурса все желающие могут проголосовать на сайте www.uprava.org за ресурс из представленного списка. В ноябре начнет работу комиссия по подведению итогов конкурса, которая определит победителей. Напомним, сайт администрации города Кемерово уже принимал участие в этом конкурсе и весьма успешно - в 2007 году ему было присуждено 1 место в номинации «Лучший сайт города - центра субъекта Федерации».

Кировская область

Продолжается реализация программы по переселению из аварийного жилья

На реализацию областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» на 2009 год выделено около 583 млнруб., в том числе из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ - 532 млн руб. Как сообщил журналистам заместитель главы областного департамента строительства и архитектуры Владимир Михайлович Богомолов, за счет этих средств планируется закупить 580 жилых помещений общей площадью 21,1 тыс.кв.метров для расселения более 1,5 тыс.человек. В настоящее время на сумму 452,4 млн руб. приобретено 434 жилых помещения в шести многоквартирных домах, находящихся на территории г.Кирова и сдаваемых в эксплуатацию в текущем году. Уже введено в эксплуатацию четыре многоэтажных жилых дома, в которых закуплено 268 жилых помещений. Из них 241 – передано из областной собственности в муниципальную, и администрацией г.Кирова начато переселение граждан из аварийных домов. В.М.Богомолов пояснил, что согласно Жилищному кодексу РФ граждане, проживающие по договору соцнайма в домах, подлежащих сносу, могут быть выселены при условии предоставления иных благоустроенных жилых помещений, равнозначных по площади и расположенных в соответствующем населенном пункте. Если наниматель с членами семьи до выселения занимали отдельную квартиру или не менее двух комнат, то он имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Экстренное переселение из аварийного жилья, представляющего угрозу для жизни проживающих, согласно законодательству не является улучшением жилищных условий и должно осуществляться без учета обстоятельств, имеющих значение при общем порядке предоставления жилых помещений по договору социального найма (количество проживающих граждан, состав семьи и др.). При этом граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, если у них сохранились для этого основания, подчеркнул В.М.Богомолов.

Комплексные программы развития моногородов Кировской области будут разработаны до конца 2009г.

На заседании Комитета устойчивого развития, которое провёл Губернатор Н.Ю. Белых, был рассмотрен вопрос о положении дел и мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в моногородах. Заместитель Председателя Правительства области Э.А. Носков проинформировал: к моногородам относятся поселения, основная доля экономики которых связана с работой одного градообразующего предприятия. В нашем регионе насчитывается 16 поселений с монопрофильной структурой, отобранных по следующим критериям: - на градообразующем предприятии работает не менее 25 проц. трудоспособных жителей населённого пункта; - предприятие выпускает не менее 50 проц. продукции, производимой на территории поселения. Как отметил Эдуард Алексеевич, эти поселения (и города, и посёлки городского типа) по степени влияния кризиса на их промышленную сферу можно разделить на три основные группы. Поселения первого типа столкнулись с серьёзными проблемами ещё до наступления экономического кризиса. Связано это, главным образом, с технической отсталостью и низкой конкурентоспособностью продукции градообразующих предприятий, таких как в гг. Вятских Полянах и Лузе, пп. Восточный и Песковка Омутнинского района. Сейчас производство на предприятиях практически остановлено, на рынке труда поселений наблюдается большая напряжённость. Из-за накопившихся годами системных проблем в моногородах первого типа отмечено самое глубокое падение экономики, отметил Э.А. Носков. Второй тип моногородов возник на волне экономического кризиса, когда градообразующие предприятия химической промышленности, металлургии, машиностроения, ЛПК и производства строительных материалов, до этого момента работающие устойчиво, в полной мере ощутили снижение спроса на продукцию. Такими монотерриториями Эдуард Алексеевич назвал гг. Кирово-Чепецк, Омутнинск, Белая Холуница, Кирс, п. Мурыгино Юрьянского района, п. Безбожник Мурашинского района и п. Стрижи Оричевского района. Ситуация в таких населённых пунктах зависит от положения отрасли в целом. Например, благодаря сравнительно стабильно работающему градообразующему предприятию химической промышленности, в г. Кирово-Чепецке уровень безработицы не превышает среднеобластной (3,1 проц.). К третьему типу относятся населённые пункты, градообразующие предприятия которых оказались незначительно подвержены влиянию кризиса (в основном предприятия, обслуживающие продовольственный рынок региона). Типичным представителем моногородов третьего типа Эдуард Алексеевич назвал г. Уржум, где уровень безработицы составляет 1,3 проц. Однако в связи со сжатием потребительского рынка и такие территории испытывают определённые трудности. Кроме возросшей напряжённости на рынке труда, одним из главных факторов риска в моногородах является система жилищно-коммунального хозяйства. Зачастую именно градообразующие предприятия обеспечивают теплоэнергией основную часть населённых пунктов. Например, Омутнинский металлургический завод снабжает теплом весь г. Омутнинск, Вятскополянский завод «Молот» - 80 проц. жилого фонда г. Вятские Поляны. Кроме того, на ряде предприятий, в связи с изменением производственного процесса, котельные требуют перевода на новые виды топлива. Важнейшей задачей государственной политики в отношении моногородов Э.А. Носков назвал стабильность предоставления услуг ЖКХ. В этой связи, как считает Эдуард Алексеевич, в кратчайшие сроки должны быть отработаны процедуры выделения теплогенераций градообразующих предприятий в самостоятельные хозяйственные единицы либо передачи их под управление муниципального сектора экономики. Э.А. Носков подчеркнул: с самого начала кризисного периода Правительство региона начало принимать меры поддержки моногородов. Так, было оказано большое в получении государственной субсидии Вятскополянскому заводу «Молот». Получают государственную поддержку инвестиционные проекты в области освоения лесов и других сферах деятельности. Действует Патронажный сертификат Губернатора – именно этот документ подтверждает, например, особый статус предприятия «Кирскабель». Эти и другие антикризисные меры на региональном уровне позволили смягчить кризисные явления на ряде действующих градообразующих предприятиях. Тем не менее, на уровне муниципальных районов необходимо разработать программы развития моногородов, в основе которых должны лежать антикризисные программы самих предприятий в сочетании с мерами развития малого предпринимательства и инфраструктурными решениями. Такая работа ведётся практически на всех территориях, однако менеджмент градообразующих предприятий проявляет слабую заинтересованность и не спешит представлять чёткие планы вывода производств из кризиса. Как отметил Эдуард Алексеевич, решение проблем моногородов - в диверсификации экономики населённых пунктов. Одним из вариантов развития монотерриторий, как считают в Правительстве региона, может стать создание привлекательных условий для туризма. Инфраструктура многих моногородов обладает ресурсами для привлечения инвестиций в туристскую отрасль. Удачным примером такого частно-государственного партнёрства можно считать комплекс «ГрейтФилд» в Белохолуницком районе. Программы освоения лесов, проекты комплексного жилищного строительства, развитие пищевой промышленности и другие инвестиционные проекты – лишь несколько направлений деятельности на монотерриториях. В решении сегодняшнего заседания комитета устойчивого развития было отмечено, что комплексные программы развития моногородов должны быть разработаны до конца 2009 г. Губернатор Н.Ю. Белых отметил, что проблемы дальнейшего существования и развития моногородов необходимо учесть при разработке нормативно-правовой базы для создания так называемых зон опережающего развития или технико-внедренческого парка - территорий, на которых будут созданы благоприятные условия для вложения инвестиций и реализации инновационных проектов.

Совет муниципальных образований

В правительстве области состоялось расширенное заседание правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Кировской области» с участием губернатора

В начале заседания глава департамента финансов Е.В.Ковалева рассказала участникам встречи об основных параметрах проекта закона об областном бюджете на 2010 год, о мерах по стимулированию органов местного самоуправления, направленных на повышение собираемости налогов, о межбюджетных трансфертах и дотациях муниципальным образованиям. Отдельно Елена Васильевна остановилась на задачах, решению которых до окончания финансового года муниципалитеты должны уделить особое внимание. Это обеспечение в полном объеме выплаты зарплаты работникам бюджетных учреждений, оплаты коммунальных услуг. На сегодняшний день кредиторской задолженности у муниципалитетов по заработной плате нет. В то же время в шести муниципальных образований на 1 января 2010 года может быть не обеспечена выплата зарплаты бюджетникам за декабрь 2009 года, а в ряде районов и за ноябрь. Аналогичная ситуация складывается и по расходам на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями. Семь муниципалитетов могут не обеспечить расчеты за потребленные энергоресурсы за 11 месяцев текущего года. Такая ситуация сложилась из-за отсутствия ассигнований на указанные цели в местных бюджетах. Муниципальным образованиям необходимо вести жесткий режим экономии бюджетных средств и рассчитывать только на собственные возможности; просроченной кредиторской задолженности по заработной плате быть не должно, подчеркнула глава департамента финансов. По просьбе Губернатора Е.В.Ковалева коснулась вопросов увеличения транспортного налога. Участники совещания выразили обеспокоенность тем, что при увеличении ставок может пострадать самая незащищенная часть населения, имеющая маломощные машины, налог на которые существенно возрастет. Губернатор Н.Ю.Белых заметил, что максимальная ставка в соседних регионах была принята еще 2-3 года назад. К тому же у социально незащищенных категорий граждан имеется 50-процентная льгота. Иных источников для увеличения субсидий муниципалитетам на содержание дорог нет, подчеркнул глава региона. Именно потому эта тема и вынесена на обсуждение Совета муниципальных образований, и будет представлена на рассмотрение общественной палаты, отметил Никита Юрьевич. Также на Совете рассмотрены вопросы о ходе реализации областной адресной программы по выполнению капремонта многоквартирных домов. Глава департамента ЖКХ Леонид Иванович КНЯЗЬКИН напомнил, что в программе участвуют 42 муниципальных образования, в которых подлежит ремонту 869 домов. Общий объём финансирования - около 530 млн руб., из них средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 469,1 млн руб., местных бюджетов - 33,8 млнруб., собственников - 26,8 млнруб. На 15 октября работы ведутся в 501 доме, в 248 домах уже завершены. Однако лишь на 111 домов утверждены акты о приемке их в эксплуатацию. Следовательно, эту работу нужно активизировать. Л.И. Князькин отметил, что 8 муниципальных образований не в полном объеме перечислили средства Фонда из местного бюджета в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации. Всего остаток средств Фонда на счетах местных бюджетов составляет более 14 млн руб. Кроме того, 12 муниципальных образований не перечислили в эти организации средства местного бюджета в качестве софинансирования капремонта. В случае неисполнения взятых муниципалитетами обязательств по софинансированию программы, средства поддержки будут взысканы и возвращены в Фонд, предупредил Л.И. Князькин. Леонид Иванович сообщил, что в начале октября в регионе экспертами Фонда проводилась проверка соблюдения условий и хода выполнения областных программ в 2008 и 2009 годах. Проверка на местах проводилась в Кирове, Слободском, Кирово-Чепецке, в остальных районах анализировалась документация. В ходе проверки серьезных нарушений не выявлено, вынесен ряд замечаний. Так, в некоторых случаях отсутствовала техдокументация на проведение капремонта, что влияет на качество проводимых работ и влечет за собой неэффективное расходование средств. Отмечено также несоблюдение подрядчиками сроков начала и окончания работ, установленных договором. Здесь муниципалитетам необходимо инициировать претензионную работу, обязать управляющие организации и ТСЖ за нарушения договорных обязательств - применять штрафные санкции. Л.И.Князькин напомнил о необходимости своевременного представления оперативной и ежемесячной отчётности о расходовании средств Фонда, ознакомил присутствующих с изменениями требований при подаче заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ на финансирование капремонта и переселения граждан из аварийного жилфонда в 2010 году.

Курганская область

Шадринск

Уральский город впервые в истории начинает PR-кампанию в Москве: будут бигборды возле аэропортов и VIP-вечеринки для потенциальных инвесторов

Шадринск, второй по величине город Курганской области, собирается начать PR-кампанию в Москве – это будет первый подобный опыт в России. Как рассказал глава муниципалитета Алексей Кокорин, город принял решение привлекать инвесторов непосредственно в центре концентрации капитала, в столице. Если в прошлом году Шадринск приглашал потенциальных партнеров на инвестиционный форум к себе в город, то в этом году администрация сама приедет к желающим вкладываться в провинцию. В ноябре в Москве пройдет Шадринский инвестиционный форум, куда пригласят несколько десятков потенциальных инвесторов. Это будет не масштабное мероприятие, а скорее камерная VIP-тусовка. «Форум – командное мероприятие, в прошлом году в его подготовке принимали участие администрация города, губернатор Курганской области Олег Богомолов, сенатор Олег Пантелеев и региональное отделение партии «Единая Россия», - рассказал Кокорин. По словам главы города, на мероприятие в Москве не будут тратиться бюджетные деньги – привлекут спонсоров. Но это еще не все: город также закажет размещение в Москве щитов 3х6 с рекламой Шадринска. Они будут установлены на въезде в аэропорты Москвы и позиционировать муниципалитет как «город четырех аэропортов» (город находится между Екатеринбургом, Курганом, Тюменью и Челябинском).

Мурманская область

Мурманск

— ТСЖ как государственный приоритет

Администрация города Мурманска в очередной раз представила общественности программу своих действий и план конкретных мероприятий, направленных на совершенствование отношений в сфере ЖКХ. Подобные программы приняты и действуют во многих городах России. Необходимость активных действий со стороны администрации сегодня очевидна, - говорит первый заместитель мэра города Мурманска Алексей Паламарчук. - Мы фиксируем значительный рост числа жалоб мурманчан на работу управляющих компаний, в том числе на некачественное и несвоевременное выполнение ими работ на жилом фонде. Администрация активно работает над решением этой проблемы. План действий мэрии предусматривает два направления. В первую очередь, это развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг. Как известно, муниципалитет является собственником части городского жилфонда. Это дает администрации Мурманска право инициировать общие собрания жильцов и голосовать за принятие тех решений, которые выгодны собственникам жилья. Кроме того, через проведение общих собраний мэрия намерена предложить управляющим компаниям понятные и честные правила работы. Контроль на рынке жилищно-коммунальных услуг, необходим как мэрии, так и гражданам - собственникам жилья.Второе направление – это помощь инициативным собственникам в создании ТСЖ. Следует отметить, что речь идет об общегосударственной политике, где создание ТСЖ определено в качестве приоритетного направления в системе ЖКХ. Кроме того, создание ТСЖ является одним из обязательных условий получения средств из Фонда реформирования ЖКХ на ремонт многоквартирных домов. Именно поэтому наши усилия по поддержке ТСЖ строго соответствуют законодательству и государственным приоритетам. Успешная работа целого ряда товариществ в городе Мурманске только подтверждает правильность выбранного нами направления работы. Реализация обозначенных программных мероприятий запланирована как минимум на год и предусматривает улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению управляющими компаниями, а также увеличение до конца 2010 года числа ТСЖ не менее чем до 25% от общего количества многоквартирных домов. Вся работа проводится постепенно, с участием жителей и в полном соответствии с теми задачами, которые ставятся на федеральном уровне, в том числе для обеспечения участия Мурманска в государственных программах.Понятно, что наши действия не нравятся тем, кто хотел бы и далее «ловить рыбку в мутной воде» и считает, что ничего менять не нужно. В первую очередь речь идет о лицах, имеющих свой хозяйственный и коммерческий интерес в сфере оказания дорогостоящих жилищно-коммунальных услуг. Мы же ориентируемся на мнение граждан и честных специалистов.

Нижегородская область

Дзержинск

— Поступило предложение о побратимстве

Дзержинск получил предложение об установлении побратимских связей с городом Белосток (Польша). Предложение поступило с польской стороны во время Международного инвестиционного форума «Гродно – город на перекрестке границ», который проходил с 30 сентября по 2 октября 2009 года. Среди участников – представители России, Польши, Литвы, Украины и других стран Европы. «В случае заключения данного соглашения наши города смогут установить и поддерживать тесные партнерские отношения, развивать экономические связи, осуществлять культурный обмен и т.д.», - отметил мэр Дзержинска Виктор Портнов. Белосток известен своей текстильной и хлопчатобумажной промышленностью. Кроме того, там имеет место деревообрабатывающая, керамическая промышленность и машиностроение. Население Белостока составляет около 300 тыс. человек, большинство из которых белорусы и православные поляки. В рамках форума также состоялась встреча глав городов-побратимов Дзержинска и Друскининкая (Литва), в ходе которой были обговорены перспективы дальнейшего сотрудничества.

Новосибирская область

— В регионе на выборах в большинстве муниципалитетов лидировали выдвиженцы от «Единой России»

В Новосибирской области подведены итоги муниципальных выборов, прошедших в шести районах области. На выборах главы города Купино Новосибирской области победил кандидат от партии «Единая Россия» Владимир Гляйм, он набрал 33,56% голосов избирателей. На выборах главы рабочего поселка Мошково Новосибирской области победил Николай Лебедев, представитель партии КПРФ, набравший 54,63%. В Коченевском районе состоялись досрочные выборы главы Лесополянского сельсовета, на которых победил кандидат от «единороссов» Александр Голиков, за него проголосовали 34,24%. Лидером на выборах главы Новомихайловского сельсовета Коченевского района стала представительница «Единой России» Зинаида Фарафонтова, она набрала 84,3% голосов. Также в Ордынском районе от «единороссов» на выборах главы Нижнекаменского сельсовета победила Елена Герасимова, набравшая 61,16%. Кроме того, состоялись досрочные выборы депутата горсовета Искитима, на которых победил самовыдвиженец Сергей Сивков - 44,52% голосов. В Болотнинском районе на выборах главы Дивинского сельсовета победила самовыдвиженка Елена Литвинова, она набрала ровно 50% голосов избирателей. В избиркоме отметили, что серьезных нарушений в ходе работы избирательных участков выявлено не было.

Новосибирск

— Мэрия предоставляет компенсацию за кадастровые работы

Мэрия Новосибирска компенсирует льготным категориям граждан расходы, связанные с выполнением кадастровых работ на садовых земельных участках и земельных участках, занимаемых жилыми домами, на территории города. На эти цели в бюджете города заложено 3 млн руб. По словам консультанта управления социальной поддержки населения мэрии Галины Брусяниной, такая льгота существовала и ранее, но в виде скидки при оплате землеустроительных работ. С этого года льготу заменили компенсацией, т.е. граждане за счет собственных средств сначала оплачивают кадастровые работы, а мэрия затем компенсирует расходы льготникам. В соответствии с постановлением мэра Новосибирска Владимира Городецкого компенсация в размере 100% предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам всех степеней утраты трудоспособности, семьям с детьми-инвалидами, вдовам участников ВОВ, малоимущим гражданам, детям-сиротам и лицам из числа сирот в возрасте от 18 до 23 лет; в размере 50% - ветеранам труда. Компенсации оформляются в службах социальной защиты районов: в комплексных центрах социального обслуживания населения или в отделах социальной поддержки. Необходимо предоставить копию договора об оплате кадастровых работ, квитанцию об оплате, документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки, а также правоустанавливающий документ на индивидуальный жилой дом или членскую книжку садоводческого объединения. Компенсация выплачивается в пределах максимальных цен кадастровых работ, установленных постановлением администрации Новосибирской области. На 2009 год на оформление земельных участков установлены следующие максимальные цены: под дачное хозяйство – 5099 руб., под садоводство и огородничество – 4872 рубля, под индивидуальный жилой дом – 6685 руб.

— В городе установлен особый контроль соблюдения правил благоустройства

Президиум мэрии одобрил проект поправок в Правила благоустройства города Новосибирска. «Нововведения позволят не только ужесточить требования к производителям строительных и земляных работ, но и усилить контроль санитарного содержания города», – отметил мэр Владимир Городецкий. Как рассказал начальник управления административно-технических инспекций мэрии Александр Пейлаков, в Правила благоустройства города вносится дополнительный раздел, связанный с производством земляных работ. Ранее документ включал статьи только о содержании строительных площадок и прилегающих к ним территорий, а также подземных инженерных коммуникаций и их элементов. Теперь специалисты УАТИ предложили дополнить документ разделом, строго регламентирующим порядок содержания территорий города при проведении благоустройства, земляных работ, а также восстановления нарушенного благоустройства после аварийных или плановых разрытий. В частности, в обязанности ответственных лиц при производстве названных работ включены устройство ограждения с размещением на нём сигнальных фонарей, а также информационной таблички с указанием вида работ и сведений об их исполнителе, обеспечение сохранности существующих подземных коммуникаций, текущая уборка территории и др. Кроме того, производитель работ обязан восстановить в полном объеме благоустройство, а также в течение двух лет в случаях обнаружения провалов и деформации грунта, асфальтового или бетонного покрытия оперативно принять меры по их устранению. Таким образом, нововведения позволят работникам экологической милиции вместе со специалистами УАТИ привлекать граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности за различные нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, в том числе за производство земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения. Причем, как подчеркнул Александр Пейлаков, детально процедура получения разрешений на проведение плановых или аварийных разрытий, а также разрешений на восстановительные работы будет зафиксирована в отдельном документе – Порядке проведения земляных работ в городе Новосибирске. Также, в новую редакцию Правил включены требования к санитарному содержанию строительных площадок. В частности, среди обязательных мер по их обустройству – выполнение подъездных путей в твёрдом покрытии (чтобы избежать выноса грязи или грунта на проезжую часть), временных тротуаров, подъездов, пункта мытья и временной стоянки транспортных средств и др. Помимо этого, владельцы стройплощадок обязаны не реже раза в месяц производить влажную уборку ограждений, два раза в год производить покраску их лицевой стороны, а также постоянно следить за техническим состоянием и своевременной уборкой защитных экранов, козырьков и временных тротуаров. Кроме того, обязательным требованием для всех мест, предназначенных для стоянки автотранспорта, стало наличие твёрдого дорожного покрытия – асфальтового или бетонного. К тому же расширен перечень мест, где строго запрещается ставить автомобиль, а именно: внутриквартальные территории, детские, спортивные и хозяйственные площадки, тротуары, цветники, газоны и др. Специалисты отмечают – с вступлением в силу указанных нововведений у инспекторов экологической милиции появляется основание налагать административные штрафы на физических лиц в том числе и за повреждение пешеходных дорожек и растительного слоя земли.

— Дороги Академгородка станут муниципальными в следующем году

В 2010 году мэрии Новосибирска будет передана вся дорожно-транспортная инфраструктура Академгородка. Об этом было сообщено на четвертой встрече Наблюдательного совета по реализации плана мероприятий по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Новосибирского научного центра СО РАН. Правда, ее модернизация совместными усилиями муниципалитета и служб СО РАН ведется уже сегодня, отмечает ЦОС СО РАН. Но если в истекающем году было отремонтировано 4 000 квадратных метров дорожного полотна, то в следующем эта цифра возрастет до 5 500, сообщил заместитель мэра Новосибирска, начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Николай Диденко. Значительные средства потрачены и на обновление пешеходных путей: например, в сумму около 900.000 руб. обошелся ремонт тротуара на улице Иванова. В будущем году, помимо всего прочего, 25 тысяч цветочных саженцев украсят все три въезда в Академгородок с Бердского шоссе. В Советском районе создан участок муниципального учреждения «Горсвет», занятый освещением 36 улиц. Восстановлена работоспособность уличных фонарей на Морском и Университетском проспектах, улицах Пирогова и Лесосечной. Выступая на встрече, председатель СО РАН академик Александр Асеев отметил качественный поворот, происшедший во взаимодействии руководства научного центра и мэрией Новосибирска. При этом, «по-прежнему очень плохо с безопасностью на основных улицах Академгородка, особенно Морском проспекте и проспекте Строителей». По настоянию А.Л.Асеева, к работе Наблюдательного совета будут привлечены представители ГИБДД.

— В городе вводят новые формы финансовой поддержки малого бизнеса

Президиум мэрии одобрил изменения, вносимые в городскую программу развития малого и среднего предпринимательства. Они касаются упрощения процедуры получения и введения новых видов финансовой поддержки. Документ, который сегодня рассматривался на заседании президиума мэрии, – это проект решения Совета депутатов города «О внесении изменений в городскую целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новосибирске» на 2008 - 2010 годы, принятую решением Совета депутатов города от 09.10.2007 № 753». Он был разработан специалистами департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии по поручению главы города Владимира Городецкого. Проект решения предполагает установление новых форм оказываемой финансовой поддержки, таких как субсидирование части затрат по договорам на присоединение к электрическим и инженерным сетям организаций города Новосибирска и субсидирование части затрат на патентование. В программу также вносятся дополнения, устанавливающие порядок, критерии, условия и размеры оказываемой финансовой поддержки. Проект будет рассмотрен на ближайшей сессии Совета депутатов города. Напомним, что это второй документ, разработанный специалистами мэрии в целях расширения форм финансовой поддержки предпринимателей. Недавно это направление городской программы было дополнено таким видом финансовой поддержки, как субсидирование части процентных выплат по целевым банковским кредитам на приобретение в собственность муниципального недвижимого имущества в рамках федерального закона № 159. Причем, для того, чтобы получить поддержку на эти цели, необходимо предоставить всего лишь основные документы о предприятии (свидетельство о госрегистрации, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной зарплате, справка о состоянии расчетов по налогам), а также копии договора купли-продажи муниципального имущества и кредитного договора. Как отметил на заседании президиума мэрии глава города Владимир Городецкий: «Сегодня для предпринимателей, арендующих муниципальные помещения и желающих приобрести их в собственность, созданы все условия. На сегодняшний день заявки о выкупе подали 52 арендатора. До 1 июля 2010 года они могут взять кредит, получить по городской программе поддержку в виде субсидирования части процентных выплат и выкупить помещение по пока еще приемлемой цене. С 1 июля 2010 года, в соответствии с федеральным законом № 159, такой возможности у арендаторов уже не будет, так как муниципальное имущество будет продаваться с аукционов». Изменения, которые вносятся в городскую целевую программу поддержки предпринимательства, в целом направлены на создание благоприятных условий для развития бизнеса в Новосибирске, что особенно актуально в сегодняшних экономических условиях.

— Открылся новый реабилитационный центр для людей, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации

Общественная благотворительная организация «Преображение» при поддержке департамента по социальной политике мэрии получила возможность открыть дополнительный реабилитационный центр для временного пребывания лиц без определенного места жительства, с алкогольной и наркотической зависимостью, а также освободившихся из мест лишения свободы и оказавшихся в кризисной жизненной ситуации. Общественной организации передано в аренду здание бывшей амбулатории от поликлиники № 26 на Лесоперевалке. Жители микрорайона получают сейчас медицинскую помощь в новом здании отделения общеврачебной практики, а прежняя амбулатория, расположенная по адресу: ул. Моторная, 20/1, приспособлена под реабилитационный центр. Реабилитационный центр рассчитан на 40 мест. Есть столовая, кухня, комнаты отдыха, душевые. Здесь окажут первичную медицинскую помощь, при необходимости людей направят на лечение в медицинское учреждение. Всем предоставляются кров, одежда, горячее питание. Бездомные получают моральную и социальную поддержку, им помогают найти работу. Как отмечает генеральный директор общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение» Борис Кислый, пребывание в реабилитационных центрах абсолютно бесплатное. Сюда можно приехать в любое время, с любыми проблемами. «Преображение» действует в Новосибирске уже 4 года. Сегодня в городе открыто 10 реабилитационных центров, в том числе при поддержке департамента по социальной политике мэрии заработала социальная гостиница на ул. Игарской, 20. Общественная организация работает с муниципальным бюджетным учреждением «Ветеран», помогая престарелым горожанам, оказывает помощь в уборке территорий, участвует во всех общественных работах по месту жительства, активно сотрудничает с органами ТОС в районах города. Сейчас в реабилитационных центрах проживают 274 человека.

— Уличное освещение станет ярче и экономичней

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в этом году в Новосибирске продолжилась реконструкция и строительство новых линий наружного освещения. На эти цели из городского бюджета было выделено 100 млн руб. В 2010 году сумма бюджетных средств на содержание, строительство и реконструкцию линий освещения может возрасти. «С каждым годом в городе увеличивается география хорошо освещённых улиц, и эта тенденция будет продолжена муниципалитетом. Увеличить ассигнования планируется за счёт реализации плана по экономии электроэнергии, потребляемой установками наружного освещения, в частности, при помощи внедрения нового энергосберегающего оборудования и различных видов экономичных светильников. В настоящее время специалисты главного управления благоустройства и озеленения мэрии прорабатывают этот вопрос», – рассказал первый заместитель мэра Андрей Ксензов в ходе традиционного осеннего рейда. В Новосибирске проводится плановая замена ртутных ламп накаливания на более яркие, долговечные и энергосберегающие натриевые лампы. В этом году в городе на 426 таких светильников стало больше. Новое оборудование установлено как на магистральных улицах, так и в частном секторе: на улицах Хилокской, Есенина, Ивлева, Коммунстроевской, Петропавловской, Северной, Флотской, Воинской, Пригородной, Римского-Корсакова и др. Всего на содержании МУ «Горсвет» почти 33 тысячи светильников, из которых более 17 тысяч – современные натриевые. В этом году продолжилось строительство новых линий освещения. Эти работы выполнены на 36 объектах, в частности по улицам Краузе, Новая Заря, Хилокской, Мочищенском шоссе и др. Также новые световые опоры установлены в городских зеленых зонах – скверах «Лучистый», «Троицкий», на бульваре Победы, в ПКиО «Сосновый бор». Всего прирост кабельных и воздушных линий наружного освещения по итогам девяти месяцев текущего года составил 17 км. Кроме того, специалистам МУ «Горсвет» на обслуживание и текущее содержание поступят линии освещения, установленные на строящихся транспортных развязках – эстакаде по ул. Кирова и путепроводе на разъезде Иня. Помимо этого, инженеры круглосуточно осуществляют плановую работу по текущему содержанию линий наружного освещения: восстановлению и покраске опор освещения, ремонту и замене кабельных линий, светильников. Так, на сегодняшний день специалисты произвели реконструкцию и восстановление кабельных линий протяженностью более 25 км, воздушных линий протяженностью более 85 км, а также смонтировали почти 10 км праздничной иллюминации. В частном секторе продолжается работа по замене деревянных опор на железобетонные. «Помимо плановой работы, мы регулярно проводим выезды по заявкам жителей. Так, например, по итогам состоявшейся две недели назад прямой линии мы уже закончили работу практически по всем обращениям граждан – заменили на указанных улицах светильники, установили дополнительные опоры», – рассказал директор МУ «Горсвет» Константин Анакин.

— Строительные итоги за девять месяцев 2009 года

По данным управления архитектурно-строительной инспекции мэрии, за девять месяцев 2009 года в Новосибирске сдано в эксплуатацию 424,973 тыс. кв. метров жилых площадей. 38 домов (325,419 тыс. кв. метров) – доля многоэтажного жилищного строительства. Активнее всего возводятся жилые дома в Октябрьском (76,802 тыс. кв. метров), Калининском (60,552 тыс. кв. метров), Ленинском (44,319 тыс. кв. метров) и Заельцовском (43,538 тыс. кв. метров) районах. При этом в Калининском районе весь новый жилой фонд – 960 квартир в пяти новостройках – возведен строителями ООО «Энергомонтаж» под ключ. Также в Ленинском районе строительная компания ООО КПД «Газстрой» сдала в эксплуатацию жилой дом, во всех 160 квартирах которого полностью выполнена внутренняя отделка. Значительная часть новостроек (56%) – это кирпичные дома. Удельный вес панельного домостроения – 21%, монолитного и сборномонолитного – 18% и каркасного – 5%. На комплексных площадках города с начала года возведено шесть жилых многоэтажек (64,152 тыс. кв. метров), четыре из них – в жилом районе «Родники». Что касается индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, за девять месяцев 2009 года введено 424 дома общей площадью 99,554 тыс. кв. метров. Кроме этого, с начала года приняты в эксплуатацию 327 объектов соцкульбыта и производственного назначения общей площадью 62,248 тыс. кв. метров, рассчитанных на 9361 рабочее место. По словам начальника управления архитектурно-строительной инспекции мэрии Анатолия Мотыги, за девять месяцев 2009 года строительным организациям города выдано 279 разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов соцкультбыта, производственного назначения и жилья.

— Открытые депутатские слушания по теме «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» прошли в столице Сибири

Депутаты подняли ряд самых болезненных тем жилищно -коммунального хозяйства города. В частности председатель комиссии по вопросам местного самоуправления и реформе ЖКХ Общественной палаты Новосибирской области Сергей Жигулев заострил внимание на теме установки приборов учета. По имеющимся на сегодня данным стоимость установки прибора учета достигает 280 тысяч руб. на дом, однако есть в городе организации, готовые выполнять те же самые работы по стоимости значительно ниже этой. Если демонополизировать и разбюрократить процедуру установки приборов учета в домах горожан, то можно сэкономить не только деньги новосибирцев, но и деньги бюджета, что особенно важно в кризисные времена. В свою очередь снижение стоимости установки прибора учета на дом позволит активизировать жителей и выполнить забуксовавшую целевую программу оснащения многоквартирных жилых домов приборами учета, под которую из того же бюджета выделяются так же немалые средства. В свою очередь оснащение максимального количества домов приборами учета сможет решить и еще одну проблему-выставление энергетиками дополнительных счетов за потребленное тепло. Именно этим вопросам и будет посвящено расширенное заседание комиссии по вопросам местного самоуправления и реформе ЖКХ Общественной палаты Новосибирской области.

Пензенская область

Пенза

— Администрация активно участвует в программе расселения ветхого и аварийного жилья

По инициативе главы администрации города Пензы Романа Чернова, для работы с переселяемыми гражданами в администрации г. Пензы созданы дополнительные рабочие места. В соответствие с Жилищным кодексом при расселении пензенцев, проживающих по договорам социального найма, не учитывается количество членов семьи или количество родственников, прописанных или проживающих в квартире. Учитывается только площадь занимаемого на данный момент помещения. Ситуация, возникающая при расселении собственников жилья, предусматривает равнозначную рыночную стоимость старого и нового жилья. При этом, площадь предоставляемого и расселяемого жилья так же будет равнозначной, то есть не менее той, что семья занимала ранее. Необходимо отметить, что в рамках программы приобретены квартиры во всех районах города: Арбеково, Терновка, Сосновка, район 8 Марта и т.д. Все приобретенные квартиры находятся в новых, только что введенных в эксплуатацию домах. Для переселяющихся разработаны меры социальной поддержки, например, по первоочередному переводу детей в дошкольные образовательные учреждения, находящиеся по новому месту жительства. Жители города, имеющие задолженность по коммунальным платежам, будут расселены в последнюю очередь, после погашения долга. Администрация города просит пензенцев как можно быстрее определиться с выбором будущего жилья. Задержка с расселением может привести к задержке в поставке коммунальных услуг в заселяемых домах.

— Применение современных энергосберегающих технологий при реконструкции тепловых сетей

13 октября в Пензе состоялся брифинг, посвященный применению современных энергосберегающих технологий при реконструкции тепловых сетей. Исполнительный вице-президент КЭС-Холдинга - руководитель дивизиона "Генерация Центра" Александр Колокольцев представил передовую для региона технологию - использование труб с тепловой изоляцией из пенополиуретана (ППУ) с гидрозащитной оболочкой и системой оперативного дистанционного контроля. Брифинг с участием Председателя Правительства Пензенской области Ольги Атюковой, заместителя Председателя Правительства - начальника Управления ЖКХ Пензенской области Николая Ащеулова, главы администрации г. Пензы Романа Чернова состоялся на площадке, где в настоящий момент завершаются ремонтные работы с применением новой энергосберегающей технологии. Общая протяженность магистральных тепловых сетей в Пензе составляет 252 км в однотрубном исчислении, а их износ достиг уже 70%, только в этом году в реконструкцию городских магистральных теплосетей было вложено около 70 млн руб. Данная технология была применена с учетом средств, заложенных в тарифе. Стоимость нового технического решения дороже традиционного (где используются трубы с минераловатной изоляцией) всего на 30%. По словам Александра Колокольцева, эти затраты быстро окупятся в процессе эксплуатации. Применение нового вида изоляции снизит потери тепловой энергии в сетях в десять раз - с 30% до 3%. А расчётный срок эксплуатации предварительно изолированных труб составит 25-30 лет, то есть вдвое больше, чем обычных. Глава администрации г.Пензы Роман Чернов также отметил преимущества новой технологии и сообщил, что в следующем году трубы с тепловой изоляцией из ППУ начнут прокладывать в районе улиц Циолковского и Леонова, где степень износа магистралей крайне высока. Сегодняшние вложения в энергосберегающие технологии позволят снизить потери тепловой энергии, значительно повысив надежность системы теплоснабжения города.

— Город награжден Почетным Дипломом Министерства регионального развития РФ за хорошую работу по благоустройству города, проведенную в 2008 году

В 2008 году в конкурсе приняли участие более 90 российских городов. При подведении итогов конкурса члены жюри учитывали десятки критериев. Основные из них - реализация государственных и муниципальных программ социально-экономического развития города, внедрение прогрессивных форм управления жилым фондом, объем завершенного жилищного и коммунального строительства, выполнение капитального и текущего ремонта жилых домов. По итогам конкурса Пенза награждена Почетным Дипломом Министерства регионального развития РФ за хорошую работу по благоустройству города, проведенную в 2008 году. Наш город уже второй раз удостоен подобной награды. В 2008 году по результатам десятого всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России» за 2007 год город Пенза был так же награжден Почетным Дипломом Министерства регионального развития РФ.

— Снижение напряженности на рынке труда

В администрации г. Пензы состоялось совещание с руководителями предприятий, которые недостаточно активно участвуют в реализации программы Пензенской области «Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда на 2009 год». Начальник Управления по экономике администрации г. Пензы Виктор Гвоздев обратил внимание присутствующих на необходимость активного сотрудничества с Центром занятости населения. Ряд предприятий в настоящий момент испытывают определенные трудности, связанные с падением объемов производства. Но их руководители не уделяют достаточно внимания реализации такого направления программы, как организация опережающего профессионального обучения работников своего предприятия. В итоге было достигнуто соглашение о незамедлительном предоставлении Центру занятости населения списков сотрудников, желающих пройти профессиональное обучение по дополнительной специальности.

Ростовская область

Ростов-на-Дону

— В городе обсудили перспективы формирования и развития агломерации «Большой Ростов»

Состоялась научно-практическая конференция «Стратегия социально-экономического развития Ростова-на-Дону до 2025 года», в ходе которой представители власти, общественных организаций, научных и деловых кругов города обсудили перспективы формирования и развития агломерации «Большой Ростов», вопросы совершенствования внутригородской транспортной системы, повышения конкурентоспособности экономики города и многие другие аспекты социально-экономического развития мегаполиса. В новой Стратегии определены преимущества, которые будут по максимуму использованы в экономическом и социальном плане. Здесь также намечены точки роста, привлекательные для инвестиций и повышения конкурентоспособности Ростова, но главное, что в этом основополагающем документе учитываются интересы всего городского сообщества, всех жителей Ростова-на-Дону. Одной из важнейших составных частей Стратегии стал пакет инвестиционных программ и предложений, нацеленных на повышение социального благополучия и качества жизни горожан, а также на развитие перспективных направлений экономики. Основное внимание было сосредоточено на определении уникальных конкурентных преимуществ города, которые не только создадут основу для развития Ростова в качестве мегаполиса, но также четко и прочно впишут город в социально-экономические и инфраструктурные системы Ростовской области, Южного макрорегиона и Российской Федерации в целом.

Самарская область

Самара

— Глава о главном в городе

Глава Самары Виктор Тархов прокомментировал несколько тем, имеющих в последнее время широкий общественный резонанс. Среди них: ситуация, связанная с СНТК имени Н.Д. Кузнецова, прокурорская проверка самарской мэрии, проект бюджета 2010 года и многое другое. «Я встречался с Сергеем Михайловичем Мироновым на прошлой неделе и передал ему резолюцию конференции и свое сопроводительное письмо. Председатель Совета Федерации в категорической форме пообещал мне подключиться к этой теме. Особо руководство страны в этой теме волнует вопрос «кому это выгодно – не давать работать предприятию на полную мощность?» А ответ очень простой - выгодно конкурентам, как всегда. В частности, двум американским компаниям – только они в выигрыше, а все остальные – проигравшие. Мне было обещано, что этот вопрос будет обсуждаться руководством государства на одном из Советов безопасности, которые, как известно, проходят по субботам. Каким будет результат, на 100% сказать сложно, но то, что вопрос не угас и сам по себе не «отмер», – это факт. Свое мнение я ему изложил: проблем, подобных Автовазу, пусть даже меньших масштабов, городу Самаре категорически не нужны. Поэтому надо приложить все силы, чтобы сохранить СНТК имени Кузнецова в рабочем состоянии». «В принципе, бюджет 2010 года лучше, чем бюджет 2009. Сейчас все говорят, что надо жить по средствам, и с таким аргументом крайне трудно спорить, на мой взгляд, просто невозможно. Поэтому в этот раз в проект бюджета мы заложили цифры минимального дефицита. Конечное слово за депутатами, Дума будет принимать бюджет. Могу сказать одно: все ограничения по дефициту, которые установлены законом, Бюджетным кодексом, нами соблюдены в строгом соответствии с действующим законодательством. Мы все понимаем, что бюджет Департамента городского хозяйства, конечно, заслуживает больших вливаний. В наших планах, и мы об этом открыто говорим и руководству Департамента и депутатам, все деньги, которые дополнительно заработает город, будут направлены на отрасль ЖКХ. Мы считаем, что уровень доходов городского округа в 2010 году, заложенный в проект бюджета, минимален. Есть все шансы увеличить доходы, и мы знаем, каким способом. Но трудно выстроить график и определить, когда они поступят. Я рассчитываю на очень значительные суммы и уверен, весь «плюс» доходов, который будет, - пойдет исключительно на жилищно-коммунальное хозяйство. Основные, реперные точки в каждом социальном направлении будущего бюджета учтены. Остальное придется перекинуть на 2011 год, где, по всем заверениям, ситуация должна выправиться, доходов будет больше – тогда и реализуем все задуманные проекты». «Я доволен прошедшим месяцем. Нам удалось встроить деловые контакты и понимание с Судебным Департаментом и Областным судом, а также со Службой судебных приставов. Мы слышим друг друга. Сейчас надо более решительно проводить работу с должниками. Но, поверьте мне, здесь пенсионеры или люди, попавшие в трудную ситуацию, ни при чем. Это не о них речь идет. Наш взгляд направлен на некий собирательный образ – закоренелого алкоголика, который не работает годами, пьет и своим поведением терроризирует целые дома. При этом, не за что не платит и говорит: «Ко мне не подходи!» Теперь совместными усилиями всех заинтересованных ведомств мы к нему подойдем. Абсолютное большинство жителей понимают свои права, не забывая о своих обязанностях. А вот эта категория их напрочь забыла. Для них не существует ни законов, ни общества, тогда и общество должно относиться к ним адекватно. Такое ощущение, что все это заранее было подготовлено потому, что в один день 30 постановлений принимать - все это не просто так делается. И это не случайно. Чего касаются эти постановления? Минимум на 97% - это предписания, касающиеся повышения огнестойкости пожарных люков и дверей в некоторых школах и детских садах. Получается, что за все пожарные люки и двери, за все пожарные выходы отвечает мэр города персонально. И в течение недели он должен навести полный порядок. Согласитесь, эти замечания существовали и 10 лет назад, и год назад, и три месяца назад, но почему-то на стол были положены в один день. Поэтому и возникают сомнения в значимости этих замечаний. Других замечаний нет? Самое главное люки и двери? Хорошо, безусловно, устраним. Но, тогда я буду считать, что, кроме люков и дверей, все остальное в городе - просто высший класс. Что касается системных финансовых нарушений, по факту их не было и нет, не вскрыто ни одно. В части возбужденных уголовных дел по некоторым структурным подразделениям, с каждым мы будем разбираться детально и позицию свою отстаивать четко и аргументировано. «Сейчас на южном выезде из Самары постоянные пробки, в которых люди теряют огромное количество времени. Я уже не говорю про экологическую составляющую – чем мы дышим при десятках включенных двигателей. Это действительно архиважно для города – и не только для города, но и для области потому, что это въезд с юга в региональный центр. Что касается трамвайных путей, то на отрезке в пять или шесть кварталов, начиная от Фрунзенского моста и допустим до улицы Красноармейской, надо расширить полосы движения автомобильного транспорта и убрать трамвайное полотно. Это необходимо сделать для того, чтобы мощный поток транспорта, который войдет в город безболезненно пропустить дальше. Такая проблема просто есть, и не важно, кто ее озвучивает. Это объективно. Надо к ее решению готовиться. Но подчеркну, в ближайшие несколько лет этого не произойдет, это дело не одного года и даже не двух – это перспектива, к которой мы идем. Что касается трамвая - это вечный вид транспорта для нашего города. И мы планируем его поддерживать и развивать. Деньги на проектирование и строительство моста будут направлены федеральные и областные, долю финансирования, безусловно, предложат и муниципалитету. С 1 января 2010 года, по новому закону, в том случае, если объект после окончания строительства передается муниципалитету, заказчиком строительства должен выступать сам муниципалитет. Пока трудно сказать, как это будет применяться к данному объекту. Но думаю, что и Министерство строительство области, и Департамент строительства и архитектуры с этой задачей точно справятся, при наличие финансового источника.

— В администрации города упорядочена работа с культурным наследием

Больше года в Самаре по инициативе Главы города Виктора Тархова работает отдел историко-культурного наследия в структуре Управления по вопросам культуры и организации досуга населения. Летопись города богата яркими событиями и именами, поэтому многие точки на карте города - дома, строения, зеленые зоны имеют важное мемориальное значение. Однако ранее работа с ними была «разбросана» между ведомствами, что приводило к разного рода несогласованиям. Поэтому теперь централизованно вопросами данной тематики занимается специальный отдел. Одно из важнейших направлений работы отдела - учет и сохранение предметов культурного наследия Самары, вошедших в государственные списки федерального и регионального значения, курирует две городские комиссии: топонимическую и по увековечению имен выдающихся личностей и исторических событий. В текущем году рассмотрены 20 обращений граждан и общественных организаций, принято решение об установке новых мемориальных досок и переименовании части улиц, площадей и скверов Самары. Как отмечает руководитель Управления по вопросам культуры и организации досуга населения Александр Дорофеев, кроме вопросов, касающихся учета входящих в государственный реестр памятников истории и культуры, расположенных на территории городского округа Самара, отдел историко-культурного наследия в текущем году ведет работу еще по нескольким направлениям – в частности, по подготовке к 65-летию Великой Победы, подготовкой презентационного издания – альбома о Самаре, организацией мероприятий по созданию и дальнейшей работе Межведомственного координационного Совета по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия. Необходимо добавить, что также скоро в Самаре появится Межведомственный координационный Совет, основной задачей которого станет разработка общегородской целевой программы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, расположенных в границах городского округа Самара.

— Владислав Романов: планомерная работа в деле информатизации городских поликлиник набирает обороты

Современные медучреждения обслуживают большое количество жителей, это накладывает на них дополнительные обязательства по созданию комфортных условий для пациентов. И здесь многое зависит от работы не только врачей и медсестер, но и технических подразделений медучреждения. Одним из таких важных участков в любом из них является регистратура. В городской больнице №4 еще в 2008 году было расширено и отремонтировано помещение регистратуры поликлинического отделения. В полном соответствии с современными требованиями работа регистратуры была компьютеризирована на основе нового программного комплекса АИС «Поликлиника». Обязанности сотрудников четко распределены: вызов врача на дом, запись на прием к врачу, регистрация страховых полисов. Время работы регистратуры установлено с 7-30 до 20-00, организована предварительная и неотложная запись больных на прием к врачу как при непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону. Однако, несмотря на все усилия, в утренние часы наблюдается большое скопление пациентов, нагрузка на работников регистратуры возрастает. Чтобы разрешить эту ситуацию, администрация ГБ №4 закупила и установила терминал «Электронная регистратура», входящий в программный комплекс АИС «Поликлиника». «Впервые система электронной регистратуры в самарском муниципальном здравоохранении начала действовать с мая этого года в МСЧ №14. Сегодня открыли следующий терминал в Городской больнице № 4. В ближайшей перспективе подобные проекты будут реализованы в городских поликлиниках №1, № 3, № 4 и №15», - пояснил руководитель Департамента здравоохранения Администрации Самары Владислав Романов. Электронная регистратура позволяет пациентам поликлиники без очереди и без участия работников регистратуры самостоятельно просмотреть расписание работы врачей и получить талон на прием к специалисту в любой день, в удобное для них время. Также электронная система обеспечивает контроль прохождения больными, прикрепленными к лечебному учреждению, флюорографии, онкоосмотров, а также других данных, необходимых для записи на прием. Авторизация пациентов производится по их персональным данным (номер и серия паспорта, номер страхового полиса, дата рождения), что не вызывает затруднений у пациентов любых возрастных групп. С помощью терминалов «Электронная регистратура» в больнице планируют решить проблему очередей пациентов в регистратуре или на прием к врачам. Как отметила главный врач городской больницы №4 Наталья Виктор, у пациентов, причем самого различного возраста, новинка вызвала неподдельный интерес.

— В городе стартует общественный проект «Самарские школы глазами родителей»

У самарских родителей появится возможность изменить жизнь школы. Заместитель Главы г.о. Самара Екатерина Горбунова вышла с инициативой провести анкетирование среди родителей школьников для того, чтобы получить максимально достоверную информацию из первых рук о состоянии дел в самарских школах. Эта идея была поддержана городским Консультационным советом по вопросам образования, городской общественной организацией «Самарское знамя». Полученные сведения будут проанализированы и помогут более четко обозначить проблемные зоны, вопросы первостепенной важности, внести необходимые коррективы в образовательную стратегию и бюджет на 2010 год. Акция «Самарские школы глазами родителей» пройдет с 19 октября по 1 декабря 2009 года. Родителям будет предоставлена возможность напрямую обратиться к руководству города со своими предложениями по организации работы образовательных учреждений. Для этого каждому будет направлена анкета, состоящая из 25 вопросов. Ответы родителей помогут выработать рекомендации для руководства и педагогических коллективов школ города, сделать процесс обучения эффективным, сохранить физическое и психологическое здоровье детей, развить их способности и таланты. Мероприятие подобного масштаба проводится в городе впервые.

— В городе отлажен механизм поддержки предпринимателей

Малый и средний бизнес в настоящее время является основным сегментом частного сектора экономики, где в полной мере можно реализовать свой предпринимательский потенциал. Однако говорить о том, что малые предприятия крепко «стоят на ногах», пока не приходится. Ослабил их позиции и мировой финансовый кризис. О механизмах поддержки малых и средних предпринимателей в областной столице на прошедшем на днях в Губернской Думе тематическом «круглом столе» рассказала руководитель городского Департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Лариса Ермоленко. С 2008 года на территории Самары успешно реализуется «Целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г.о. Самара на 2008-2012 годы», в основе которой лежат четыре основных направления. Первое направление - информационная поддержка предпринимателей, то есть создание общедоступного информационного пространства. «Департамент при поддержке городской Администрации проводит массовые мероприятия, в рамках которых предприниматели могут свободно обсудить актуальные проблемы, получить консультацию, задать насущные вопросы представителям государственной, исполнительной, законодательной власти, а также обменяться впечатлениям. К этой работе привлекаются Советы по предпринимательству районов города, на рабочих встречах с которыми озвучиваются конкретные проблемы отраслевого или территориального характера, а также способы их решения или вынесение на обсуждение в более высокие органы власти», - рассказала Лариса Ермоленко. Запущены любопытные проекты и в городских средствах массовой информации. Каждую последнюю пятницу месяца на развороте «Самарской газеты» выходит «Страничка предпринимателя», где публикуются специализированные тематические материалы, затем они дублируются на официальном сайте Администрации города. Следующее направление в программе муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства – оказание консультационных услуг по юридическим, экономическим и бухгалтерским вопросам, а также возможности получения кредитных ресурсов, как для начинающих предпринимателей, так и для уже существующего бизнеса. В Самаре на базе Муниципального предприятия «Самарский бизнес-инкубатор» эффективно работает Финансово-аналитический центр, заключивший в настоящее время Соглашения с 21 банком, которые готовы кредитовать малый и средний бизнес. Здесь механизм оказания поддержки предпринимателям следующий. Чтобы получить кредит для развития или открытия собственного дела для начала необходимо прийти на консультацию к специалисту центра. Затем заполнить заявку в произвольной форме, указав, какой объем кредитных ресурсов необходимо, во что они будут вложены, какое имущество можно заложить и как в дальнейшем будет реализовываться это бизнес-проект. После этого, заявка рассылается в 21 кредитное учреждение и те, кому интересен это проект дают согласие на выделение кредита. «Согласно статистике с 1 июня 2009 года из 584 человек, обратившихся в центр, 316 предпринимателей интересовала тема доступности кредитных ресурсов, 41 заявка на выделение кредита на общую сумму более 26 млн руб. была отработана. В целом, практика показала, что если предприниматель хочет кредитоваться, то при поддержке муниципального Финансово - аналитического центра он получает необходимые средства. Сегодня мы готовы поделиться этим опытом с другими муниципалитетами Самарской области», - констатировала Лариса Ермоленко. Третье направление городской программы по поддержки и развития малого и среднего предпринимательства – образовательная помощь. Сюда входят бесплатные обучающие семинары, круглые столы, конференции, рабочие встречи, где можно узнать об основах бизнес - планирования, охраны труда, механизмах управления, антикризисной организации бизнеса и прочее. Четвертое направление – имущественная поддержка, предполагающая создание бизнес - инкубатора на территории Самары. «В 2008 году наш проект по созданию бизнес - инкубатора поддержал областной Департамент развития предпринимательства, выставил на конкурс Минэкономразвития России. Самарский проект победил и к концу текущего года на территории города бизнес-инкубатор приступит к работе в специализированном здании, в котором сейчас проводится капитальный ремонт. С этого времени он сможет оказывать имущественную поддержку субъектам малого и среднего бизнеса на льготной основе», - рассказала Лариса Ермоленко. Всестороннюю поддержку малому и среднему бизнесу оказывает и Совет по развитию предпринимательства при Главе города.

Свердловская область

— В области 16 «единороссов» стали мэрами

«Единая Россия» одержала победу на выборах в Свердловской области. В большинстве муниципалитетов, участвовавших в выборах, представители партии власти заняли кресла мэров. Кроме того, «единороссы» получили 56% депутатских мандатов. Об этом сообщил сегодня глава избирательной комиссии региона Владимир Мостовщиков. По его словам, выборы в Свердловской области прошли успешно. Обжалований результатов на сегодняшний день нет. В 16-ти муниципалитетах из 25-ти должности глав заняли «единороссы». В муниципальном образовании Михайловское пост мэра занял кандидат от «Справедливой России». В семи городских округах и сельских поселениях главами стали самовыдвиженцы. Результаты голосования в Унже-Павинском сельском поселении станут известны сегодня во второй половине дня. Из 224 депутатских мандатов партии власти, по данным избиркома, досталось 139, по одному мандату получили КПРФ и «Справедливая Россия», семь мандатов — у ЛДПР. В партии «Единая Россия» отмечают общий успех выборной компании.

Екатеринбург

— Теперь депутаты гордумы могут снять мэра или заставить его отчитываться

Депутаты гордумы внесли изменения в устав Екатеринбурга. Соответствующее решение принято на заседании гордумы. Данные изменения были внесены в устав города для того, что бы привести этот документ в соответствие с нормами федерального законодательства. В соответствии с изменениями, которые были приняты сегодня, депутаты гордумы могут инициировать отставку главы города, а также инициировать досрочное прекращение полномочий мэра. Мэр города теперь также обязан будет представлять гордуме ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Екатеринбурга, в том числе о решении вопросов, поставленных гордумой. Как пояснил депутат гордумы Максим Петлин, ранее глава города был обязан лишь предоставлять отчет о показателях развития города, в котором по сути сам выбирал освещаемые аспекты.

— Разгрузка наиболее сложных дорожных участков города будет смоделирована на компьютере

Разгрузку наиболее сложных дорожных участков Екатеринбурга будут моделировать на компьютере. Об этом АПИ заявил председатель Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга Алексей Курлыков. Сегодня городскими властями уделяется огромное внимание проблеме загруженности отдельных дорожных участков уральской столицы. Так, постановлением Главы Екатеринбурга Аркадия Чернецкого начато строительство двух многоуровневых транспортных развязок по Московской и Репина, в планах - монтаж двух выездов с Химмаша и продление ЕКАД. Очевидно, что без пересмотра подхода к организации дорожного движения вообще, разгрузить места «пробок» будет весьма проблематично. Для этой цели при муниципальном образовании «город Екатеринбург» была создана новая структура - Центр организации дорожного движения. «Сотрудники Центра постоянно моделируют дорожные ситуации и поведение транспортных потоков в тех или иных дорожных или погодных условиях - изучается абсолютно все, вплоть до «поведения» пробки. Позже, после определения максимально эффективного алгоритма, эти ситуации будут воплощаться в жизнь и, в результате, позволят максимально возможно разгрузить дороги уральской столицы»,- пояснил Алексей Курлыков. Стоит отметить, что Центры по организации дорожного движения существуют лишь в Москве и Санкт-Петербурге. Однако там они справляются с работой лишь отчасти - Центры должны работать параллельно со строительными компаниями, и изначально учитывать тонкости того или иного участка дороги. В Екатеринбурге, напротив, структура была создана еще до официального запуска транспортных развязок, дабы заранее смоделировать все возможные ситуации, и выработать максимально эффективный алгоритм.

— Систему «Медицинская интегрированная регистратура» внедрят в екатеринбургских медучреждениях в будущем году

Записаться на прием к врачу посредством одного телефонного звонка екатеринбургские пациенты смогут уже в будущем году. Это станет возможно благодаря внедрению автоматизированной информационной системы «Медицинская интегрированная регистратура». Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий сегодня провел совещание по вопросу создания и внедрения автоматизированной информационной системы «Медицинская интегрированная регистратура», — сообщили в пресс-службе мэрии. По словам начальника управления здравоохранения Александра Прудкова, посредством АИС увеличится доступность медицинских услуг для пациентов. С другой стороны, внедрение новой системы поможет оптимизировать структуру поликлиник, штатное расписание. Начальник горздрава посетовал, что сегодня во многих медучреждениях, особенно по утрам, наблюдаются серьезные очереди в регистратуру — за талончиками к узким специалистам, при этом нагрузка у врачей неодинакова. Внедрение автоматизированной информационной системы «Медицинская интегрированная регистратура» поможет избежать этого дисбаланса и оптимизировать схему работы амбулаторно-поликлинической службы, сделав ее более удобной для пациентов и экономичнее — для муниципалитета. «В следующем году мы собираемся запустить автоматизированную информационную систему «Медицинская интегрированная регистратура», это практически электронная городская регистратура, один многоканальный телефон, на котором 30 операторов отвечают на обращения пациентов. Пациенты могут записаться к врачу по месту жительства или по месту работы, как им удобнее. Нет необходимости идти за талоном в поликлинику», — пояснил Александр Прудков. По его словам, уже сегодня в некоторых екатеринбургских поликлиниках установлены информационные стойки — терминалы, выдающие пациенту талон на посещение узкого специалиста (их еще называют инфоматами). Пациенты также смогут получить талон ко врачу через Интернет. Однако даже при этом продолжат работать привычные многим пациентам регистратуры (в их нынешнем формате), в которые можно будет позвонить либо прийти лично. «С одной стороны, посредством АИС мы значительно увеличим доступность, с другой — это позволит в режиме реального времени оптимально использовать наши ресурсы, например, если специалист заболел, ушел в отпуск либо отсутствует по другим обстоятельствам, пациенты могут не ждать его выхода, поскольку его направят к другому специалисту», — рассказал начальник горздрава. По словам Александра Прудкова, система, которая будет внедрена в Екатеринбурге, можно вполне назвать уникальной. Немаловажно и то, что разрабатывалась она с учетом пожеланий пациентов. «Мы не повторяем ни одну из существующих в России схем, а дополняем ее с учетом особенности медицинской структуры, существующей в городе. Инфоматы мы уже запустили, это уже предусматривает электронную связь регистратуры и терминала, где получают талоны. Техническое задание сформировано, деньги, в городском бюджете определены», — отметил он. Автоматизированная система поначалу будет внедряться в пилотном (то есть пробном) режиме. Первыми, кто в нее войдут, станут горбольницы №7, 3 24, диагностический центр и 11-я детская больница. Спустя несколько месяцев после «обкатки» АИС ее внедрят в других медучреждениях уральской столицы.

— Проект бюджета на 2010 год будет готов уже в ноябре

Депутаты Екатеринбургской городской Думы во вторник, 13 октября 2009 года, рассмотрели вопрос о составлении и утверждении проекта бюджета Екатеринбурга на 2010 год. Как отметил начальник финансово-бюджетного управления в Екатеринбурге Андрей Корюков, выступая перед депутатами, Бюджетный Кодекс РФ предлагает утверждать бюджет на три года вперед, однако в связи с неблагоприятной экономической ситуацией, и федеральный, и областной уровень власти перешли на годичное бюджетное планирование. Ту же схему работы предлагается ввести в Екатеринбурге, так как ситуация не позволяет прогнозировать доходы на три года. Кроме того, по словам Андрея Корюкова, проект бюджета Екатеринбурга на 2010 год планируется внести на рассмотрение гордумы в первых числах ноября. «Проект федерального бюджета обсуждается в Государственной Думе России уже с июля, в настоящее время ждем документов из Свердловской области по поводу регионального бюджета на будущий год»,- пояснил начальник ФБУ.

Тамбовская область

— Пополнение бюджета - на особом контроле

По поручению губернатора Олега Бетина межведомственная комиссия по повышению собираемости налоговых платежей и погашению задолженности в консолидированный бюджет области возобновила практику приглашения на свои заседания руководителей предприятий, ведущих убыточную хозяйственную деятельность или имеющих крупные суммы задолженности по налогам. На последнем заседании комиссии, провел которое заместитель главы администрации области Александр Сазонов, были рассмотрены причины образования задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также условия, повлиявшие на уменьшение поступлений налоговых платежей в связи с занижением предприятиями налогооблагаемой базы. Как отметил вице-губернатор, налоговая дисциплина в нынешнем году значительно повысилась по сравнению с предыдущими годами. Однако, в связи с тем, что бюджетные обязательства области возрастают, внимание к этой проблеме сегодня особое, налоги должны собираться в полном объеме. В настоящее время в области действуют две мобильные группы, ведущие корректировку налогооблагаемой базы. На заседании отмечалось, что задолженность по налогу на доходы физических лиц на 1 октября составила 86,6 миллиона руб. Более половины долга приходится на предприятия, находящиеся в различных процедурах банкротства. К особо злостным неплательщикам применяется весь спектр воздействия: от блокирования расчетных счетов до наложения ареста на имущество. Результатом этой работы стал рост поступлений за 9 месяцев в консолидированный бюджет области НДФЛ в размере 27,4 миллиона руб. Выявлены 1145 руководителей предприятий и предпринимателей, которые платили своим сотрудникам заработную плату ниже установленного уровня. На заседаниях комиссий по легализации объектов налогообложения заслушаны 632 руководителя, 497 из них после этого повысили зарплату до нормы, около 100 предприятий погасили задолженность по НДФЛ. По словам Александра Сазонова, несмотря на хорошие результаты, эта работа должна быть продолжена. Следует отдавать отчет в том, что тот, кто скрывает налоги, либо покусился, либо уже совершил преступление. И с этим явлением необходимо бороться. Ведь каждый рубль в областной казне предназначен для насущных нужд жителей области.

— Сотрудничество развивается по нарастающей

Тамбовская область сотрудничает с 47 странами ближнего и дальнего зарубежья. Внешнеторговый оборот области за январь-сентябрь 2009 года составил 130 млн долларов США. Основными партнерами по импорту являются Бразилия, Германия, Дания, США и Китай, по экспорту – Казахстан, Украина, Туркмения и Узбекистан. Об этом рассказал на брифинге начальник управления международных и межрегиональных связей области Олег Николаевич Кадыков. Важным стратегическим партнером сегодня является Азербайджанская республика. Подготовлено соглашение об экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве с Азербайджаном, которое проходит согласование с восьмью министерствами и в ближайшее время будет одобрено на правительственном уровне. Самыми важными направлениями сотрудничества являются: строительство межрегионального продовольственного логистического центра в Мичуринске для обеспечения поставок продовольствия в Москву и регионы ЦФО; участие Тамбовского филиала ВРЗ ОАО «Вагонреммаш» в восстановлении изношенного железнодорожного подвижного состава Азербайджанской железной дороги; научно-практическое сотрудничество с наукоградом Мичуринск; поставки в Азербайджан продукции органического синтеза производства ОАО «Пигмент», тракторов «Террион», продовольственного зерна для нужд госрезерва; импорт шерсти для производственных нужд Моршанской мануфактуры. Приоритет в экспорте отдается ближнему зарубежью, где тамбовская продукция конкурентоспособна. Западноевропейские партнеры, по словам О.Кадыкова, заинтересованы прежде всего в продвижении своих товаров на наш рынок. Но некоторые товары с клеймом «сделано в Тамбове» пользуются спросом: уникальная продукция заводов «Комсомолец» и «Пигмент», а также некоторые виды сельхозпродукции. Руководство области стремится к привлечению зарубежных инвестиций и активно демонстрирует гостям имеющийся потенциал как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Познакомившись воочию с тамбовскими ресурсами, иностранцы инициируют совместные проекты. Сегодня главной визитной карточкой Тамбовщины является наукоград Мичуринск, который позиционируется как агротехнопарк. Кстати, эксклюзивная продукция из Мичуринска будет на днях представлена на XI Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» (ВДНХ). Развитие связей с зарубежьем идет не только в экономическом направлении. Прорабатывается совместный с французами проект «Содействие развитию сельского туризма».

— Французы дали высокую оценку туристическому потенциалу области

В области завершила свою работу французская делегация под руководством атташе по сельскому хозяйству посольства Франции в РФ Франсуа Вьеля. В ее состав вошли представители Министерства культуры и коммуникации, Министерства финансов и занятости, а также ассоциации «Тайга-Европа». Цель европейских гостей – изучить наш регион с точки зрения туристической привлекательности. Визит состоялся в рамках меморандума о сотрудничестве, заключенного между администрацией области и посольством Франции. Члены делегации высоко отозвались о туристическом потенциале нашего региона, особенно отметив богатую духовную культуру жителей области, хорошо сохранившиеся народные традиции, в том числе самобытные ремесла, художественное творчество. Большое впечатление на гостей произвела красивая, почти нетронутая природа нашего края. Однако, по мнению французов, для того чтобы создать на основе этого привлекательный туристический продукт, необходимо решить вопросы инфраструктуры, а также сформировать единый центр, который координировал бы деятельность государственных органов власти и частного бизнеса в сфере туризма. В ближайшее время французская делегация подготовит свои предложения, которые помогут избежать ошибок при структурировании тамбовского туристического пространства.

— Разработана городская целевая программа «Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы»

Данная программа утверждена соответствующим постановлением администрации города Тамбова. Финансировать ее предполагается за счет средств местного бюджета. Программа включает в себя три подпрограммы: «Развитие муниципального здравоохранения», «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», «Развитие профилактической медицины». Подпрограмма «Развитие муниципального здравоохранения» предполагает проведение мероприятий по улучшению качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи (повышение профессионального уровня специалистов, оснащение медицинских учреждений необходимым инвентарем и инструментарием), по укреплению материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений, а также по совершенствованию методов профилактики внутрибольничных инфекций. Мероприятия, запланированные в рамках подпрограммы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», призваны стабилизировать показатели заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями (наиболее полный охват населения, подлежащего иммунизации), на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности от туберкулеза, а также на обеспечение высокого уровня эффективности работы по профилактике социально значимых заболеваний. В рамках подпрограммы «Развитие профилактической медицины» планируется укрепить материально-техническую базу Центра медицинской профилактики, повысить знания специалистов по вопросам профилактики вредных привычек, развить систему информирования населения о вреде наркомании, алкоголизма и курения. В результате реализации программы «Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 – 2011 годы» специалисты надеются сократить время лечения и реабилитации пациентов с сочетанной травмой, оснастить городскую больницу № 3 диагностическим оборудованием и оборудованием для проведения восстановительного лечения, обеспечить учреждения здравоохранения автотранспортом, добиться 100-процентного охвата населения иммунизацией согласно Национальному календарю прививок, свести на нет выявление при профосмотрах запущенных форм туберкулеза, охватить информационно-разъяснительной работой по профилактике наркомании, алкоголизма и курения более половины молодого поколения тамбовчан.

— Эффективность и самодостаточность

Прошедшие 11 октября референдумы, в результате которых произошло объединение и укрупнение некоторых сельских советов, нацелены на реализацию основных принципов развития муниципалитетов – эффективность и самодостаточность. Население 28 поселений из 29 участвовавших в голосовании высказалось за объединение, еще одного – за изменение границ. Начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области Василий Демяшкевич, подводя итоги местных референдумов, напомнил слова Макиавелли: всякое новое встречается в штыки. Конечно, укрупнение сельсоветов – процесс новый, поэтому убедить жителей небольших населенных пунктов в его необходимости было непросто. Однако позиция главы администрации области Олега Бетина в этом вопросе однозначна: объединяться надо. В первую очередь, потому что укрупнение населенных пунктов ведет к оптимизации структуры и численности муниципальных служащих, а значит, к экономии бюджетных расходов. Проведению местных референдумов в области предшествовала обширная работа. Проводились сходы граждан, собрания – население должно было осознать цель объединения. Огромная разъяснительная работа принесла результаты: большинство высказалось «за». Более того, процент жителей, участвовавших в голосовании и отдавших свой голос за преобразования, повсеместно был высок. Так, в Кирсановском районе местные референдумы прошли в Подвигаловском и Соколовском сельсоветах. Бюджет первого невелик, поэтому даже на зарплату муниципальным служащим денег едва хватает, не говоря о чем-то другом. Бюджет второго сельсовета позволяет вести благоустройство территорий, ремонт дорог, решать другие задачи. Когда два сельсовета сольются в один, совместное хозяйство вести будет намного легче. Но есть и такие поселения, где результат голосования был противоположный. После референдума снят с повестки дня вопрос об объединении Медненского и Сатинского сельсоветов в Сампурском районе. 167 человек из 382 голосовавших жителей Медненского сельсовета высказались за преобразование. Для положительного решения не хватило всего 25 голосов. Соответственно, два сельсовета будут жить по-прежнему. По закону только через два года можно проводить новый референдум. В этом году по итогам местных референдумов будет упразднено 14 сельсоветов, в два раза больше, чем в прошлом году. Не так много на общем фоне – на территории Тамбовской области остается 108 сельсоветов численностью менее тысячи человек. Работа по укрупнению населенных пунктов в регионе будет продолжена.

Совет муниципальных образований

— Состоялся IV Съезд ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».

В работе Съезда приняли участие члены ассоциации - 323 главы муниципальных образований Тамбовской области (всего – 345), приглашенные: О.И.Бетин, глава администрации Тамбовской области, В. Н. Карев, председатель Тамбовской областной Думы, В.Н.Демяшкевич, представитель главы администрации Тамбовской области в Совете муниципальных образований - начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, В.А.Земцов, представитель Тамбовской областной Думы в Совете муниципальных образований Тамбовской области – заместитель председателя Тамбовской областной Думы, заместители главы администрации области, руководители органов исполнительной власти области, руководители региональных органов Федеральных органов власти. Открыл IV Съезд ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» председатель ассоциации А.Ю.Ильин. Зачитал поздравления участникам и гостям IV Съезда: Правительственную телеграмму А.И.Гурова, депутата Государственной Думы, Председателя комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, президента Тамбовского землячества в городе Москве, А.М.Плахотникова, депутата Государственной Думы, члена Комитета по собственности, приветственное письмо С.М.Киричука, Председателя Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, Президента Общероссийского Конгресса муниципальных образований. Были рассмотрены вопросы повестки дня Съезда: 1. Состояние местного самоуправления и развитие муниципальных образований в Тамбовской области. 2. Отчет Ревизионной комиссии ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». 3. О выходе семи сельских муниципальных образований Тамбовской области из состава ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в результате преобразований путем объединения во вновь образованные муниципальные образования. 4. Избрание представителей от Палат в Правление ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». 5. Определение размера и порядка уплаты членских взносов муниципальными образованиями в 2009 - 2010 годах. С докладом о состоянии местного самоуправления и перспективах развития муниципальных образований в области выступил председатель Ассоциации, глава Тамбова А.Ю. Ильин. Он отметил поступательные положительные изменения, которые происходят на Тамбовщине в результате реализации федеральных, областных и муниципальных программ социально-экономического развития и улучшения качества жизни людей. Во многом это определяется продуманными и скоординированными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления области. Важную роль в становлении системы местной власти сыграл тот факт, что по инициативе губернатора О.И. Бетина процесс муниципальной реформы начался в нашем регионе еще в 2006 году, а не в 2009, как в большинстве остальных субъектов Федерации. Ранний старт позволил лучше подготовиться к внедрению новых взаимоотношений между местной властью и региональным центром. Успешное осуществление реформы местного самоуправления – ключевое условие повышения качества управления не только на уровне муниципальных образований, но и области в целом, важнейший фактор ускорения социально-экономического развития, повышения уровня жизни населения. Подтвердил стремление всего муниципального сообщества области к продолжению работы по совершенствованию механизмов функционирования органов местного самоуправления, укреплению финансовой и материальной базы поселений, развитию форм и методов самоорганизации населения. Решены многие правовые, финансовые, организационные, имущественные вопросы, руководители и специалисты низового звена власти прошли обучение. Сегодня назрела необходимость объединения малонаселенных сельсоветов (до 1000 человек). Это позволит экономнее расходовать средства, расширить налогооблагаемую базу, сократить число чиновников. Механизм объединения уже запущен: в нынешнем году референдумы состоялись в 12 сельсоветах. И, как показывает практика, население с пониманием относится к этим процессам. Главной задачей органов местного самоуправления Тамбовской области остается повышение благосостояния жителей области, защита их интересов и обеспечение безопасности во всех сферах деятельности. С содокладами по вопросу «Состояние местного самоуправления и развитие муниципальных образований в Тамбовской области» выступили главы муниципальных образований – представители всех типов Палат: городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. О.И.Бетин, глава администрации Тамбовской области, дал хорошую оценку работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области». Губернатор области в своем выступлении кратко обрисовал предварительные итоги развития региона в нынешнем году. «Мы рассчитываем на положительные результаты в экономике, - отметил он, - промышленность должна произвести продукции на уровне 101% к прошлому году. Пришлось поддержать тонущие предприятия. Но самое главное – ни одно из них мы не потеряли. Сегодня самая острая проблема – это неполная загрузка. Но экономика страны оживает и вместе с ней набирает темпы наша промышленность». В строительстве, по словам губернатора, также прослеживается положительная динамика. Объемы введенного жилья ожидаются на уровне прошлого года. Сельское хозяйство менее всего пострадало от кризиса. Урожай зерновых чуть меньше прошлогоднего. Производство мяса растет, а молока падает. Но по мере реализации нескольких «молочных» проектов и ввода в строй молокозавода под Тамбовом, ситуацию удастся переломить. Особое внимание муниципальных руководителей губернатор обратил на вопросы подготовки к зиме. «Серьезных проблем нет, - отметил он, - но нужно держать под контролем те объекты, где имеется изношенное оборудование». Губернатор призвал руководителей на местах активнее использовать возможности привлечения инвесторов. «Сегодня наша область коренным образом изменила свой имидж, - сказал О.И. Бетин, - Тамбовщина стала инвестиционно - привлекательным регионом, сюда пошли большие деньги. Областная власть занимается крупными проектами, а муниципальный уровень может и должен брать на себя решение менее масштабных задач. Опыт показывает, что территории, где пошла отдача от капиталовложений в новые производства, получают в разы больше доходов». Члены ассоциации приняли Резолюцию IV Съезда. Выразили убежденность в том, что при слаженных действиях удастся преодолеть различные трудности, успешно реализовать поставленные задачи и добиться положительных результатов в решении вопросов местного самоуправления, уверенность в том, что IV Съезд ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» станет важным этапом в укреплении муниципального сотрудничества, стимулирующим шагом на пути консолидации нашего опыта, профессионализма, ресурсных возможностей с целью обеспечения достойного уровня жизни населения и дальнейшего становления местного самоуправления на территории Тамбовской области.

Томская область

Томск

— Николай Николайчук провел совещание с председателями томских ТСЖ

«Товарищества собственников жилья – оптимальная форма управления жилищным фондом, и в идеале они должны появиться в каждом доме. А потому со стороны городской власти ТСЖ получат всяческую поддержку», - заявил Николай Николайчук, открывая встречу с руководителями товариществ. Главная проблема томских ТСЖ – взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями. На фоне того, что в Кемерово и Москве исправно оплачивающим тепло и элекроэнергию ТСЖ, предоставляются скидки, в Томске действует так называемый балансовый метод расчета и договор, который по сути своей вынуждает жильцов оплачивать доставку тепла до их дома, а ТСЖ - обслуживать внешние коммуникации. Николай Николайчук заявил, что такая схема взаимоотношений не приемлема и в мэрии разработан новый вариант договора. Если энергетики его не примут, то город готов забрать назад тепловые сети, находящиеся сегодня в аренде у ТГК-11. Для их обслуживания, а также эксплуатации внутриквартальных сетей, будет создана транспортная энергетическая компания с участием муниципалитета. «Ее задача не только качественно эксплуатировать тепловые сети и предотвращать порывы, но и внедрить схему понятного и прозрачного для томичей расчета за тепло», - подчеркнул глава города. Не менее важной, чем расчеты с энергетиками, для председателей ТСЖ остается тема капитального ремонта домов в рамках 185 федерального закона. Товарищества уже оплатили из собственных средств затраты на подготовку проектно-сметной документации, а федеральных денег на проведение капремонта Томск так и не получил. Мэр сообщил, что поставил перед своими подчиненными задачу сделать так, чтобы все дома, имеющие проекты и сметы, получили не только средства на капитальный ремонт, но и компенсацию затрат на проектно-сметную документацию. Чтобы взаимодействие городской исполнительной власти и товариществ было системным, участники встречи решили создать координационный совет. Вошедшие в его состав руководители будут представлять интересы всех томских ТСЖ, оперативно решать возникающие проблемы и представлять интересы собственников в переговорах с энергетиками и управляющими компаниями.

— Более 52 млн руб. получил город от операций с землей в сентябре

Как сообщили в департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью, в прошлом месяце доходы от уплаты налога на землю составили 13,3 млн руб. Взимание арендной платы за землю и продажа права аренды земли позволили муниципалитету выручить 19,8 млн руб., из них 15,9 млн руб. направлены в бюджет города. Доходы от выкупа муниципальной земли составили 19,2 млн руб., из них 15,3 млн руб. перечислены в городскую казну.

— Дорожные службы готовятся к первому снегу

И.о. начальника департамента городского хозяйства Павел Подгорный подписал приказ о переходе с 14 октября дорожных предприятий на зимний режим работы. В частности, будет организовано круглосуточное дежурство бригад для оперативного реагирования на понижение температур. Для посыпки дорог в зимний период УМП «Спецавтохозяйство» и районные комбинаты благоустройства уже заготовили 50 тыс. тонн песоко-соляной смеси, при необходимости в 60 тыс. тонн. В рабочее состояние приведены 179 единиц спецтехники, в том числе 48 самосвалов, 15 грейдеров, 15 плужно-щеточных машин, 14 пескоразбрасывателей и 13 снегопогрузчиков. Всего при уборке снега этой зимой планируется задействовать более 200 единиц техники.

— Сибирский город стал побратимом Смоленска

В администрации города-героя Смоленска в торжественной обстановке состоялось подписание соглашения о межмуниципальном сотрудничестве между Томском и Смоленском. С томской стороны документ подписали председатель Думы города Томска Александр Чуприн и мэр Николай Николайчук. «Томичей и жителей Смоленска уже долгие годы связывают крепкие братские отношения, - сказал в своем приветственном слове Александр Чуприн. - В первые дни Великой Отечественной войны в боях под Смоленском погибли, защищая ваш город, почти 14 тысяч томичей – бойцов Томской 166-й стрелковой дивизии. Наши земляки воевали в партизанских отрядах на Смоленской земле, и многие из них сложили головы на Смоленщине. Наши отцы и деды уже тогда, в суровые 40-е годы стали братьями, вместе пройдя все испытания и ценою собственной жизни приблизив великую Победу». Смоляне всегда помнили о подвиге сибиряков на смоленской земле, а томичи в составе поисковых отрядов на протяжении более двух десятков лет приезжают в Смоленск, чтобы отыскать безымянные могилы своих земляков, вместе с жителями Смоленска отдать им последние почести. В преддверии празднования 65-летия Великой Победы родилась совместная инициатива сделать город-герой Смоленск побратимом Томска. Сегодня свершилось то, что фактически существует уже долгие годы – город Томск стал побратимом города-героя Смоленска. Поздравляю всех жителей Смоленска с этим знаменательным событием! Успехов вам в плодотворной работе во имя процветания города-героя Смоленска! Помимо подписания этого важного документа, Александр Чуприн и мэр Томска Николай Николайчук посетят. Томское сельское поселение в селе Верховье Холм-Жирковского района и побывают на традиционном митинге. Этот митинг посвящен памяти воинов-сибиряков 166-й Томской стрелковой дивизии. Вместе с томичами в митинге примут участие Александр Черевко, заместитель губернатора, руководитель представительства Томской области при правительстве России, а также члены Томского землячества в Москве.

— Существующая кадастровая оценка земель ведет к оттоку инвесторов

Депутаты Думы города Томска намерены обратиться к губернатору Томской области Виктору Крессу с предложением о проведении новой кадастровой оценки городских земель в 2010 году. Проект письма обсуждался сегодня на рабочей группе по вопросам урегулирования разногласий по земельным платежам, возникших в результате введения новой кадастровой оценки земли. Обращение, поясняют городские парламентарии, вызвано обеспокоенностью сложившейся после введения новой кадастровой оценки ситуацией. Оценка земли была сделана в 2007 году, в условиях роста цен на землю, в том числе на окраинах и на присоединенных территориях. Сейчас, в условиях финансового кризиса, цены на землю упали. Отсюда – многочисленные обращения томичей, жалующихся на существенное увеличение налогового бремени. По словам Дмитрия Хлопцова, председателя общественной организации «Томское региональное отделение «Российского общества оценщиков», перекосы в кадастровой оценке земли действительно есть. Так, земля зачастую может иметь гораздо более низкую рыночную стоимость, чем по данным кадастрового учета, и наоборот. Эксперт привел несколько примеров. Один квадратный метр земельного участка на ул. Центральной, 15 (район Спичфабрики) оценен по кадастровой стоимости в более чем 2 тысячи руб., по рыночной – в 284 рубля. Обратная ситуация с землей по ул. Учебной, 46. По кадастровой оценке ее цена за квадратный метр чуть более 4 тысяч руб., по рыночной – более 9 тысяч. Новая кадастровая оценка, разумеется, приведет к затратам на ее проведение. Какова цена вопроса, поинтересовался депутат Игорь Соколовский. По мнению Дмитрия Хлопцова, сумма будет исчисляться десятками млн «Но мы можем потерять гораздо больше, - подчеркнул депутат, председатель рабочей группы Денис Молотков. – Ведь завышенная кадастровая оценка земли ведет к оттоку инвесторов. Ситуацию необходимо исправлять, иначе инвестиционные потоки уйдут к нашим регионам-соседям». В результате текст обращения депутаты договорились доработать на заседании комитета по экономике и развитию предпринимательства, чтобы потом вынести вопрос на Собрание Думы. Комитет намечено провести 20 октября.

— Городские депутаты начали работу над Концепцией транспортного обслуживания томичей

Председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска Махир Рустамов провел с руководством трамвайно-троллейбусного управления (ТТУ) первую встречу, посвященную разработке Концепции транспортного обслуживания томичей. Напомним, решение о необходимости разработки концепции развития отрасли до 2020 года было принято депутатами на октябрьском Собрании городской Думы. По словам Сергея Световца, директора МП «ТТУ», чтобы выйти на самоокупаемость и начать приносить прибыль, предприятию необходимо перевозить не менее 40% от общего пассажиропотока Томска. По подсчетам специалистов ТТУ, для этого нужно докупить еще примерно 48 новых троллейбусов, на замену изношенной техники и как дополнение к существующему парку машин. Необходимая сумма – около 330 млн руб. Однако при формировании концепции нельзя забывать и о трамваях. Ведь практика других стран показывает, что в городе, численность населения которого превышает 100 тысяч человек, трамвай необходим. Прокладка новых трамвайных линий, конечно, стоит гораздо больше, чем контактная сеть для троллейбуса. Но преимущество трамвая как раз и состоит в этой «выделенной полосе движения». Ведь выбор томичей, ехать ли по пробкам с Иркутского тракта в центр на личном транспорте или маршрутке, или минут за 10-15 доехать на трамвае, очевиден. Прокладка рельсов окупится, уверены в ТТУ. Особенно если привлечь на строительство линий федеральные средства. Обратить внимание при разработке концепции Махир Рустамов призвал и на техническую часть – чтобы потом не возникла ситуация, когда новые машины негде будет обслуживать и содержать. Комментарий Махира Рустамова, председателя комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска: «Ежегодно на поддержку ТТУ из городского бюджета мы направляем примерно 90 млн руб. На закупку новой техники, которая обеспечит прибыльность предприятию, необходимо 330 млн Простые арифметические подсчеты говорят о том, что за три с половиной года наши затраты на обновление парка окупятся. Что же касается трамваев, то депутаты на октябрьском Собрании Думы как раз и говорили о том, что концепция должна быть комплексным документом. К примеру, проектируется развязка на ул. Пушкина, на ее строительство привлекаются федеральные средства. Почему бы сразу не заложить в проект укладку трамвайных путей до Иркутского тракта? Это даст возможность получить хотя бы частичное федеральное финансирование строительства линии».

— Томск – победитель конкурса «Самый благоустроенный город России»

Подведены итоги Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России» за 2008 год. Томск занял третье призовое место и признан лучшим в категории «Административный центр регионов» (наряду с Тюменью и Ульяновском). Первое место по итогам конкурса присуждено Хабаровску, второе – Саранску и Благовещенску. Напомним, ещё на прошлой неделе на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин поздравил победителей конкурса. А вчера на имя мэра Томска Николая Николайчука пришло официальное письмо Минрегионразвития и поздравления с победой Томска во всероссийском конкурсе. «Это высокая оценка работы всего городского хозяйства Томска на федеральном уровне, а для томичей – еще один повод гордиться своим городом. Ведь уборка улиц и вывоз мусора – лишь незначительная часть того, что понимается под благоустройством. Благоустройство – это новые дороги, жилые микрорайоны, состояние транспорта и даже уровень сохранения историко-культурного наследия. Несмотря на кризис и экономические сложности, все эти направления для нас были и остаются приоритетными», - сказал Николай Николайчук. Конкурс «Самый благоустроенный город России» проходит с 1997 года. В 2008 году вместе с Томском в нем участвовало еще 73 города. Годовая работа по благоустройству муниципалитетов оценивается по нескольким десяткам критериев, в том числе строительство и капремонт городских автодорог, выполнение объемов жилищного и коммунального строительства, озеленение, содержание жилого фонда, установка общедомовых счетчиков и энергосберегающих систем, подготовка к работе в зимних условиях и пр.

— Мэрия прорабатывает варианты увеличения мест в детских садах

Подготовлен перечень детских садов, территория которых позволяет провести реконструкцию путем возведения пристроек и тем самым увеличить количество мест для дошколят. Соблюдая санитарные правила и нормы, сегодня это можно сделать в семи дошкольных учреждениях Томска – детских садах №7 (Иркутский тракт, 182), №16 (пер. Нахимова, 6), №30 (ул. Л.Шевцовой, 3/1), №33 (ул. Учебная, 47/1), №43 (ул.Г. Чубаровцев, 28), №53 (ул. Ивановского,21) и детсаде №82 (ул. Беринга, 3/3). В совокупности реконструкция этих муниципальных дошкольных образовательных учреждений позволит создать в них 20 дополнительных групп. «Учитывая острую нехватку мест в детских садах, мы прорабатываем различные варианты их увеличения, - сообщил заместитель мэра по социальным вопросам Алексей Балановский. – Территории этих 7 детских садов хватает для возведения пристроек и организации участков. Но мы продолжаем поиск дошкольных учреждений, к которым можно безболезненно прирезать дополнительную территорию, и параллельно ищем источники финансирования для проведения реконструкции».

Тюменская область

— Тюменские муниципалитеты откроют свои странички в Интернете

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев провел заседание областного правительства. На нем был затронут актуальный вопрос информационной доступности органов местного самоуправления. Руководитель аппарата губернатора Тюменской области Татьяна Костарева рассказала участникам заседания о необходимости создания сайтов органов местного самоуправления. «Согласно требованиям федерального законодательства необходимо обеспечить открытый доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления. На портале органа местного самоуправления должна быть размещена вся информация о его структуре и полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений», – подчеркнула она. По словам Костаревой, портал органа местного самоуправления должен содержать информацию о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, а также сведения о нормотворческой деятельности. Кроме того, на страничке муниципалитета в сети Интернет должна быть информация об участии в целевых программах, международном сотрудничестве, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о работе с обращениями граждан, информация о кадровом обеспечении, статистические данные и многое другое. На портале муниципального образования также должна содержаться информация о каждом сельском поселении. Уже работают сайты органов власти Тюмени, Ишима, Тобольска, Ялуторовска и Уватского района. Создание подобных порталов в ближайшее время предстоит всем муниципальным образованиям области. «Создание порталов органов местного самоуправления – важная и нужная задача. Наличие таких порталов сделает работу органов власти более понятной жителям региона, а значит, более эффективной», – подчеркнул Владимир Якушев.

Тюмень

— Энергоэффективный город

Первое заседание штаба по энергоэффективности прошло в Тюмени. Представители Минрегионразвития приняли в нем участие. Основной функцией штаба является определение стратегических целей и приоритетов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности в городе Тюмени. Возглавляет его глава администрации города Тюмени Е.В. Куйвашев. Открывая заседание штаба, директор департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ Людмила Дмитриевна Соловьева отметила: «Главным инструментом реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности на местах являются региональные и муниципальные комплексные программы. На современном этапе в рамках утверждения Федерального закона «Об энергосбережении и повышении эффективности использования энергии», учитывая уровень развития производства и социальной сферы на территории города Тюмени, администрацией города активно ведется работа по внедрению политики повышения энергоэффективности и энергоресурсосбережения, разработке, механизмов реализации комплексной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень «Энергоэффективный город» на период 2010-2020 гг. Глава администрации Тюмени Евгений Куйвашев входит в рабочую группу по энергоэффективности при Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и техническому развитию экономики России. В сентябре столица Тюменской области участвует в эксперименте и работает по программе «Энергоэффективный квартал».Реализацию комплексной Программы «Энергоэффективный город» предполагается осуществлять по следующим направлениям: «Расчет по факту»; «Энергоэффективная социальная сфера»; «Экономный свет»; «Теплый дом»; «Эффективная генерация»;«Надежные сети».Комплексная Программа «Энергоэффективный город» является долгосрочной, ее реализация планируется на период 2010-2020 гг». Среди основных положений комплексной программы выделяются следующие стратегические цели, понятные как рядовому жителю, так и руководителю сетевого комплекса: - надежное функционирование и динамичное развитие всех отраслей экономики города, позволяющие сформировать безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду жизнедеятельности с минимальными затратами энергии и ресурсов; повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг как в рамках существующей, так и перспективной застройки города; - повышение экологической эффективности города на основе рационального и экологически ответственного использования энергии и ресурсов, способствующих обеспечению энергетической безопасности и права граждан на благоприятную окружающую среду. При реализации данной Программы предполагается достичь следующих целевых показателей: - снижение общего уровня потребления энергии и ресурсов отраслями экономики города на 25-30 % к базовому уровню; - снижение расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем на 15-25 %; -снижение энергопотребления на м. кв. общей площади жилых домов на 20-30 % к базовому уровню; - снижение расходов муниципального бюджета в части оплаты коммунальных услуг за энергию и ресурсы на 15-25% к базовому уровню; - снижение вредных выбросов, загрязняющих окружающую среду на территории города, на 10-15 % к базовому уровню; - оснащение приборами учета и регулирования энергоресурсов до 100 % к моменту реализации Программы; - снижение уровня потерь энергии и ресурсов до нормативных показателей; - снижение уровня аварийности до 0,1 аварий и повреждений на 1 км сетей в год. Данные показатели весьма внушительны и имеют значительную социально-экономическую эффективность, отметили участники штаба. «На сегодняшний день в Тюмени ведется работа по созданию организационной инфраструктуры реализации комплексной программы «Энергоэффективный город», - подчеркнул глава администрации Евгений Куйвашев. - С целью осуществления постоянного мониторинга хода реализации мероприятий по повышению энергоэффективности и достижения планируемых целевых показателей в рамках комплексной программы «Энергоэффективный город» в городе Тюмени организуется некоммерческое партнерство «Центр энергоэффективных и инновационных технологий». При непосредственном его участии будет создан экспертный совет, членами которого станут представители научной среды, органов власти, фирм-производителей энергоресурсосберегащего оборудования, материалов, которые будут рассматривать, определять и рекомендовать к использованию наиболее передовые инновации в сфере энергоресурсосбережения и повышения энергоэффективности». Кроме того, при участии некоммерческого партнерства будет организована группа консультационной поддержки и технической помощи для населения по реализации мер повышения энергоэффективности в жилых помещениях, для работы в которой будут привлечены студенты технических вузов и активисты экологических организаций. Напомним, что в качестве пилотной территории для реализации мероприятий в городе Тюмени определена квартальная застройка в границах улиц Республики – Холодильная – Мориса Тореза – Малыгина. На сегодняшний день управляющими компаниями, ТСЖ ведется работа по обследованию 45 жилых домов, расположенных в квартале, с составлением технических характеристик, произведен анализ оснащенности домов приборами учета (данный показатель составляет 10%), проведена оценка уровня потребления коммунальных ресурсов и энергии по показаниям приборов учета и по нормативу, определен предварительный объем финансирования на мероприятия по комплексному капитальному ремонту данных домов. Также произведен анализ уровня собираемости платежей населения в динамике 2008-2009 гг. «В Комиссию при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России представлены на рассмотрение для закрепления законодательно следующие предложения по стимулированию энергоресурсосбережения и повышения энергоэффективности. В частности, для организаций, активно внедряющих энергоэффективные технологии, - варианты мер налогового стимулирования, в частности, освобождение от налога на прибыль в части средств, направляемых на энергосбережение и повышение энергоэффективности собственных производств или разработку соответствующих технологий», - сказал глава администрации. Обсудили участники штаба и концепцию создания условий тарифного стимулирования снижения электро-, тепло-, водопотребления, например, введения глубокого дифференцирования тарифов по времени суток за счет понижения ночного тарифа и повышения дневного (пикового) тарифа на электроэнергию. Предполагается, что это повысит, заинтересованность предприятий в смещении производственного цикла на время ночного минимума и применения теплоаккумуляторов. Необходимо также пересмотреть в сторону уменьшения размеры плановых потерь и затрат, закладываемых в расчеты тарифа на передачу электро-, теплоэнергии для сетевых компаний. Немаловажным вопросом является разработка и реализация механизмов стимулирования населения по внедрению энергоэффективных технологий и оборудования. Администрация города намерена оказывать: грантовую поддержку управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, населения, активно использующих и внедряющих энергоэффективные технологии; устанавливать льготы на налоги с физических лиц, зачисляемые в местный бюджет; дисконтные скидки на оплату жилищных услуг собственникам жилых помещений, самостоятельно внедряющим энергосберегающие технологии в квартирах; адресную поддержку отдельных льготных групп населения для проведения энергоресурсосберегающих мероприятий в рамках действующих социальных программ. Евгений Владимирович отметил, что в настоящее время администрацией города Тюмени прорабатывается механизм эксплуатации объектов уличного освещения города за счет привлечения частных инвестиций путем заключения перфоманс-контакта или концессионного соглашения, обязательным условием которых является применение энергосберегающих и энергоэффективных технологий и устройств, что позволит заложить долгосрочную основу для частного и бюджетного капитала в данной сфере и перейти на качественно новый уровень организации.

— В городе обсуждают комплексные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В Тюмень с рабочим визитом прибыла делегация Министерства регионального развития Российской Федерации. 15 и 16 октября члены делегации проведут ряд совещаний, штаб по реализации комплексной программы энергосбережения, встретятся с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым и главой администрации Тюмени Евгением Куйвашевым. В составе делегации - заместитель директора департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ Людмила Дмитриевна Соловьева, доктор экономических наук, генеральный директор ЗАО «Системные энергоэффективные решения и инвестиции» Елена Алексеевна Медведева, кандидат технических наук, помощник члена Совета Федерации, член экспертного Совета Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Ирина Васильевна Шибаева. Сегодня они примут участие в заседании штаба по реализации комплексной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень «Энергоэффективный город». Начало его - в 14-00 в администрации города Тюмени. Глава администрации города доложит на штабе об институциональной схеме управления комплексной программой энергосбережения и повышения энергоэффективности в г. Тюмени, представители Минэкономразвития намерены обсудить общие подходы к энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 16 октября пройдет семинар-совещание «Правовые аспекты привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство». Речь пойдет о новом в федеральном законодательстве по привлечению инвестиций, о реализации программ комплексного развития в новых экономических условиях.

— Тюменские строители справляются с планом по вводу жилья

За 2009 год объемы ввода жилья в Тюменской области превысят 900 тысяч квадратных метров. Как заявил губернатор региона Владимир Якушев на заседании Совета по реализации нацпроекта "Доступное жилье", несмотря на сложные экономические условия в этой сфере удалось выйти на запланированные показатели. За 9 месяцев сдано более 800 тысяч "квадратов". Теперь стоит задача контролировать соблюдение двух основных условий нацпроекта - строить жилье доступным и комфортным. По словам начальника Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Евгения Мискевича, в передовики в части выполнения обязательств строительства жилых домов на инженерно подготовленных площадках вышли 5 муниципальных образований, еще 7 муниципалитетов зачислены в список отстающих. Успешно ведется строительство жилья для льготных категорий граждан. В 2009 году планируется ввести в эксплуатацию 22 жилых дома (457 квартир общей площадью 23,6 тысячи квадратных метров), из них 6 сданы. Молодые семьи все более активно пользуются жилищными программами. В рамках федеральной программы «Жилище» на помощь в покупке квартиры в 2010 году претендуют 5 122 семьи. Тогда как в текущем году заявились 4 252 «ячейки общества», а в 2008 их было 3 529.

— Встречи с представителями предприятий, испытывающих экономические трудности, теперь проходят в управах города

В администрации Тюмени состоялось совместное заседание городской межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости и городской межведомственной комиссии по предотвращению кризисной ситуации на рынке труда. Департамент экономики проводит мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда и сохранению рабочих мест в соответствии с утвержденным планом, который ранее обсуждался на заседании межведомственной комиссии. Об этом рассказал директор департамента экономики Сергей Горбачев. Одним из важных пунктов работы остаются встречи с руководством проблемных предприятий. За 9 месяцев антикризисной работой охвачено 3455 организаций – представителей крупного и среднего бизнеса. Результат такой работы можно отследить по количеству предприятий, работающих в режиме неполной занятости: если в начале 2009 года таких организаций насчитывалось порядка 20 тысяч, то на 1 октября их количество сократилось до семи тысяч. 49 организаций участвуют в региональной программе занятости. Из них 84 % попали в областную программу благодаря информации, получаемой на встречах с представителями департамента экономики города. Сергей Горбачев считает, что стабилизация на рынке труда налицо: прослеживается тенденция к снижению регистрируемой безработицы. Однако есть необходимость усовершенствовать деятельность по снижению напряженности на рынке труда. Фактически работа с предприятиями уже перестроена. Встречи с представителями проблемных организаций теперь происходят в управах города, за исключением субъектов сферы теплоснабжения и троллейбусного предприятия. Центр занятости уведомляет департамент экономики о вводе неполного рабочего дня или о сокращениях на том или ином предприятии. Департамент, в свою очередь, передает эту информацию в соответствующую управу, затем в недельный срок проводится встреча с представителем организации. Обязательным условием является протоколирование встречи с последующим отслеживаем динамики ситуации. На встречах важно обращать внимание на внешние факторы, которые влияют на ситуацию занятости на предприятии. Комиссия подтвердила необходимость проведения собраний на территории управ по разъяснению некоторых вопросов налогового законодательства и видов муниципальной поддержки предприятий. На комиссии также была рассмотрена возможность трудоустройства выпускников вузов 2009 года. «Для решения этой проблемы в июле мы открыли дополнительный офис, - рассказал Вадим Михайлович Самсонов, директор ГАУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района». На сегодняшний день в Центре зарегистрировано 1449 выпускников. Самостоятельно в Центр обратились 1033 человека. Из них считают для себя приемлемым участие в стажировке 785 студентов, из которых 163 уже ее проходят. 248 человек отказались от подобного опыта работы. Центр занятости разослал предложения о проведении стажировки в 479 предприятий. Благодаря таким действиям организовано 772 дополнительных рабочих места. Цель Центра занятости – иметь любые рабочие места, потому что многие выпускники согласны трудоустроиться не по специальности. Тем не менее некоторая напряженность с трудоустройством сохраняется. Не хватает рабочих мест 165 выпускникам-экономистам, 46 бухгалтерам, девяти финансистам, двум ихтиологам-рыбоводам, двум религиоведам. Комиссия решила рассмотреть возможность создания дополнительных рабочих мест в муниципальных предприятиях для стажировки и временной занятости. В заключение заседания заместитель главы администрации города Ольга Петровна Векшина подвела промежуточный итог работы комиссии. С 1 июля по 10 октября 2009 года проведено семь заседаний. Из 19 принятых в протоколах пунктов выполнены 15, остальные четыре еще в работе.

Челябинская область

— Челябинск получит 20 млн руб. на социальные программы

Губернатор Челябинской области Петр Сумин подписал распоряжение о направлении 20,7 млн руб. Челябинскому городскому округу. Большая часть этих средств (10,5 млн руб.), направленных из областного бюджета, предназначена для предоставления малоимущим гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Еще 6,1 млн руб. пойдет на выплату ежемесячного денежного вознаграждения учителям за ведение классного руководства. Также 3 млн руб. направлены на оказание челябинцам высокотехнологичной медицинской помощи. 1,1 млн руб. перечислено на завершение отделочных работ учебно-тренировочного корпуса стадиона им. Е.Елесиной. Средства уже поступили на счета Челябинского городского округа.

Карабаш

— Первые шаги новой власти: распродажа муниципального имущества и заявка на амбициозные проекты

Новое руководство Карабашского городского округа спасает местный бюджет, успевая при этом озвучивать весьма весомые заявки на перспективу. Среди первых шагов администрации Карабаша, чье руководство сменилось после ареста мэра Муссы Дзугаева и назначения спецпредставителя губернатора, оказались распродажа муниципального имущества и совещание по строительству в Карабаше детской школы искусств – первого социального объекта, который может появиться в этом городе за последние годы. Информация об аукционе по продаже муниципального имущества опубликована на официальном сайте городской администрации. Речь идет о помещениях, которые находятся в собственности муниципалитета. Среди них здание кинотеатра «Победа» площадью более 1 тыс. квадратных метров, построенное в 1939 году. Начальная стоимость объекта указана в сумме 291 тыс. 454 руб. Второй лот – это более новое здание слесарной мастерской площадью 129 квадратных метров. Его начальная цена определена в сумме 60 тыс. 121 рубль. Торги состоятся уже 30 октября. Необходимость продажи объектов муниципального имущества объясняется проблемами с наполнением городского бюджета. В то же время новая администрация уже успела заявить о готовности реализовать масштабный, по меркам Карабаша, инфраструктурный проект. В городе в ближайшее время может быть построена новая детская школа искусств. Обсуждение этого вопроса уже состоялось в областном министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства по инициативе спецпредставителя губернатора в Карабаше Вячеслава Ягодинца и главы комитета областного Законодательного собрания по экономической политике Семена Мительмана. Итогом совещания стало решение подготовить и вынести проект на обсуждение межведомственной комиссии под руководством первого вице-губернатора Владимира Дятлова. Отмечается, что содействие в реализации проекта может оказать региональное отделение партии «Единая Россия», которое также представляет Семен Мительман. Учитывая это, можно предположить, что предложение построить в Карабаше детскую школу искусств станет одним из лозунгов предвыборной кампании Вячеслава Ягодинца, который будет баллотироваться в мэры при поддержке партии власти.

— Мусорный полигон появится уже в 2010 году, но при одном условии

Строительство нового полигона для утилизации твердых бытовых отходов в Карабаше может быть закончено уже в следующем году. Об этом сообщил спецпредставитель губернатора Челябинской области Вячеслав Ягодинец. При этом он отметил, что говорить о таких сроках можно лишь в том случае, если муниципалитет получит необходимую финансовую поддержку из регионального бюджета. Напомним, что свалка в Карабаше общей площадью пять гектаров расположена в водоохранной зоне реки Сак-Элга, впадающей в Миасс. В ходе действия областной целевой «Программы природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2001-2005 гг.» администрация городского округа должна была ликвидировать свалку не позднее 2002 года. Параллельно предусматривалось строительство полигона ТБО с финансированием из местного бюджета. Однако муниципальные власти не сделали ничего для решения этой проблемы. В итоге два года наад областная прокуратура признала свалку незаконной и через суд добилась ее закрытия. «Старая свалка уже себя полностью изжила – ее надо рекультивировать. Для этого нужен проект, на разработку которого требуется порядка 700 тыс. руб. Сейчас занимаемся его подготовкой», – рассказал Вячеслав Ягодинец. Что же касается строительства нового полигона для утилизации ТБО, то муниципальные власти уже освоили около девяти миллионов руб. из запланированных 28, которые поступают из областного бюджета. Общая стоимость полигона оценивается примерно в 60 млн руб.

Магнитогорск

— Глава города объявил об отставке

На аппаратном совещании главы города Евгений Карпов заявил, что подает в отставку с 26 октября. «Я принял это решение, исходя из политической ситуации в городе, в интересах стабилизации обстановки, чтобы соблюсти интересы власти, бизнеса и населения. Данное решение согласовано с Губернатором Челябинской области». Евгений Карпов представил участникам аппаратного совещания своего заместителя по имуществу и правовым вопросам Евгения Тефтелева, который, по словам главы города, вероятнее всего будет исполнять обязанности градоначальника с 26 октября. Говоря о ближайших планах, Евгений Карпов, в частности сказал, что ни в область, ни в Москву на работу он не выходит. «Я намерен оглянуться и проанализировать свою работу», - заявил он.

— «Квадраты роста»

Магнитка занимает второе место по вводу жилья в Челябинской области. Несмотря на резкое снижение спроса на «квадратные метры» Магнитогорск продолжает отстраиваться. По данным Челябинской областной статистики, Магнитогорск за текущий год ввел 106 тысяч "квадратов, это на 40% ниже прошлогодних показателей. Напомним, что рекордных 320 тысяч квадратных метров Магнитка достигла в прошлом году. Значения этого года, безусловно, куда скромнее - они сравнялись с показателями 2006 года. Однако это не мешает Магнитогорску занимать вторую строчку по вводу жилья в регионе после Челябинска. Данные, озвученные Челябинскстатом, свидетельствуют о том, что строительная Магнитка, пусть и медленно, но восстанавливается после кризисного провала. Впрочем, как и другие города региона. По данным Челябинской областной статистики, за текущий год в области введено около 775 тысяч кв. метров жилья. Стоит отметить, что 63 процента, более 485 тысяч —это «квадраты» индивидуальной застройки. Специалисты отмечают, что при общем спаде ввода жилых домов, «частный сектор» напротив активизировался и вырос на 12,5% по сравнению с прошлым годом.

Усть-Катав

— Вагоностроители попросили Сумина помочь с госзаказом

Руководство ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод имени Кирова» просит челябинские областные власти помочь включить закупку трамваев в федеральную программу обновления коммунальной техники в городах. Только такое решение способно обеспечить предприятия стабильными заказами, заявил сегодня, 16 октября, на заседании регионального антикризисного штаба генеральный директор УКВЗ Павел Абрамов. По словам руководителя завода, прошлый год стал самым успешным для его предприятия за всю историю. Кризис настиг его только в начале нынешнего года. Проблема возникла с трамвайным производством, которое в 2009 году даже пришлось приостановить. Причина – в отсутствии спроса на производимую продукцию. Если ранее в России действовала программа помощи федерального бюджета обновлению пассажирского транспорта в городах, то с 2009 года поддержка предоставляется только закупкам коммунальной техники. Трамваи в программу не включены. Между тем муниципалитетам самостоятельно просто не потянуть замену своего электротранспорта в одиночку. Из-за этого в нынешнем году удалось продать около 65 трамваев, это примерно в 3 раза меньше, чем годом ранее, сообщил Павел Абрамов. Он попросил южноуральские власти обратиться в правительство РФ о включении трамваев в перечень коммунальной техники, покупка которой будет софинансироваться из федерального бюджета. Вице-губернатор Юрий Клепов, возглавляющий областной антикризисный штаб, поинтересовался перспективами выхода на международный рынок. Он привел в пример Испанию, которая выделила 3,5 млрд евро на восстановление своего трамвайного хозяйства. Павел Абрамов сообщил, что его предприятие работает на рынке СНГ. Всего же в мире работает только пять-шесть трамвайных предприятий. Но выйти на международный рынок невероятно сложно. «Конкуренты очень серьезные, с многомиллиардными бюджетами. К тому же, они не только продают трамваи, но и участвуют в формировании транспортной системы: то есть сразу строят пути. У нас в России никто этим не занимается», - ответил гендиректор ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод». Глава Усть-Катава Александр Хурамов добавил, что на заводе сейчас нет долгов по зарплате. Есть задержка по выплате в местный бюджет налога на доходы физических лиц, но ситуация не критическая. ФГУП УКВЗ имени Кирова находится под управлением Российского авиакосмического агентства, будучи частично занятым на выпуске продукции для оборонных нужд. Основной же специализацией завода является выпуск трамваев. Вагоны производства УКВЗ имеют одно из самых высоких распространений на пространстве бывшего СССР. В настоящее время на предприятии разработали и внедрили в серийное производство трамваи нового поколения – низкопольные сочлененные вагоны с двусторонним открытием дверей. Однако ни один из трех городов Челябинской области, где имеется трамвайное движение, пока не перешел на закупку более современного трамвайного парка.

Ярославская область

Ярославль

— Дефицит бюджета на 2009 год увеличен до 10,5% с 7,5%

Муниципалитет Ярославля на заседании в среду утвердил изменения в бюджет города на 2009 год, предусматривающие увеличение дефицита с нынешних 7,5% до 10,5% расходов. Доходы горбюджета увеличены на 30,3 млн руб. - до 16 млрд 340,9 млн руб., расходы - на 600,8 млн руб., до 18 млрд 249,5 млн руб. Дефицит составит 1 млрд 908,6 млн руб. Как пояснил на заседании директор департамента финансов мэрии Андрей Данц, в изменениях учтено выделение 601,7 млн руб. из вышестоящих бюджетов. Одновременно собственные доходы уменьшаются на 570,5 млн руб.

Санкт-Петербург

— В северной столице проходит Европейская неделя местной демократии

В Санкт-Петербурге с 12 по 18 октября 2009 года уже во второй раз будет проходить Европейская неделя местной демократии. Эта акция Совета Европы проводится с целью повысить прозрачность деятельности местных органов власти и привлечь граждан к активному участию в местном самоуправлении. В этом году муниципальное образование «Финляндский округ» (входит в Калининский район Санкт-Петербурга) было выбрано в качестве «пилотного муниципалитета» от Российской Федерации при проведении Европейской недели местной демократии. Президиум Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга решил принять активное участие в организации и проведении Недели в городе на Неве и рекомендовать всем муниципальным образованиям города провести на своих территориях различные просветительские, организационные, общественные, информационные и другие мероприятия, повышающие уровень участия граждан в местном самоуправлении.

Ханты-Мансийский автономный округ

Мегион

— Строительство получило новый виток развития

Временно исполняющий обязанности главы города Игорь Павлов провел совещание, на котором были подведены итоги ввода жилья за 9 месяцев, уточнен план финансирования жилищных программ Мегиона до 2012 года, распределены дополнительные объемы денежных поступлений из округа. С начала этого года в Мегионе был введен в эксплуатацию один 16-квартирный дом и силами администрации заселены еще пять домов, сданных в эксплуатацию конце 2008 года. Одновременно с этим снесены пять деревянных двухэтажных домов и шесть бараков. В скором времени планируется к сдаче 24-квартирный дом в жилом городке СУ-920 и 6-9 этажный дом по улице Заречной. Нужно отметить, что за последние два года в городе были завершены практически все стройки домов, замороженные в 2006-07 годах. Благодаря деятельности муниципального учреждения «Капитальное строительство», вложениям частных инвесторов и индивидуальных застройщиков, до конца года в городе ожидается ввод в эксплуатацию в совокупности более 32 тыс. кв. метров жилья. - За последние два года по объему вводимого жилья Мегион вышел уровень 1994 года, когда строительство было в расцвете и в год вводилось до 40 тыс. квадратных метров жилья, - отметил Игорь Павлов. Для реализации жилищных программ, Мегион традиционно получит больший объем вложений в перерасчете на душу населения в сравнении с соседними городами. Так, если поделить средства, планируемые затратить на число жителей, то получится, что на каждого мегионца придется 0,79 миллиона руб. В Нижневартовске этот показатель составляет – 0,7, а в Лангепасе – 0,77. Это объясняется тем, что по-прежнему в городе высок процент ветхого и непригодного жилья. В конце сентября стало известно, что Мегион получил дополнительные объемы финансирования из казны округа в общей сложности 64 миллиона руб. Деньги пойдут на строительство объектов, финансируемых по целым программам Югры. Более 31,5 миллиона направят на строительство и (или) приобретение жилых помещений на условиях социального найма и формирование маневренного фонда. Около 10 млн потратят на обеспечение жильем граждан, живущих в помещениях, непригодных для проживания. 23 миллиона пойдет на проектирование и строительство инженерных сетей.

— Мегионская «Школа будущего» будет достроена

892 миллиона руб. правительство округа готово направить на строительство объектов социального назначения. В Мегионе их - 4: школа, инфекционный корпус, Дом культуры и спорткомплекс с плоскостными сооружениями. Администрация города Мегиона отправила в Департамент финансов округа расчет, необходимых для завершения строительства школы, остатков на сумму 195, 082 миллиона руб., из которых 120- должны пойти на оснащение учебного заведения мебелью и инвентарем. Временно исполняющий обязанности главы города Игорь Павлов отметил, что несмотря на план-график финансирования, предусматривающий завершение строительства в 2011году, администрации Мегиона удалось доказать значимость этого объекта. Правительство округа обещало незамедлительно выделить необходимые средства, и уже в начале следующего года школа-новостройка будет введена в эксплуатацию.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— В городе прошел двухдневный окружной семинар для общественников

Прошедший семинар-тренинг явился продолжением в обучении представителей надымской общественности планированию развития муниципального образования с вовлечением граждан. Тренеры Сибирского Центра Поддержки Общественных инициатив из Новосибирска Вера Барова и Зинаида Тикунова снова поделились знаниями и опытом работы, познакомили с материалом по мониторингу и оценке планирования развития территории. Первая часть семинара состоялась в марте этого года, тогда участники семинара составляли социально значимые проекты. В процессе работы весной были разработаны некоторые городские проекты и заявлены на участие в I этапе VIII окружного конкурса. По итогам работы комиссии социально значимый проект «Пестрое небо» награжден грантом, а «Рябиновая роща» отмечен Благодарностью Губернатора ЯНАО. Встретившись вновь осенью, представители общественных организаций, учреждений и предприятий, муниципалитетов города и района поделились друг с другом о проделанной работе. Данный семинар собрал людей, заинтересованных в том, чтобы сделать что-то полезное для родного города, поселков района. Разнообразные формы работы в малых группах, дискуссии, деловые игры, презентации наработок позволили максимально раскрыться всем участникам, показать свои творческие способности в разработке проекта «Город северных широт». Собравшиеся были единодушны в том, что Надым – город будущего. На второй день семинара в работу включился заместитель председателя Законодательного Собрания ЯНАО Марат Абдрахманов, который посетил Надым с рабочей поездкой по своему избирательному округу. Марат Шамилевич поприветствовал участников семинара, присоединился к обсуждению проектов и подчеркнул важность проведения подобных мероприятий. Организаторы семинара, Департамент информации и общественных связей ЯНАО и Администрация города Надыма, а также обучающиеся выразили пожелания в продолжении работы по социальному проектирования с вовлечением граждан.

— Администрация решает проблемы надымчан

В администрации города Надыма работает отдел обращений и защиты прав граждан – ведется личный прием надымчан главой города Надыма и его заместителями, работает «телефон доверия», осуществляется прием устных и письменных заявлений. Надымчане, имеющие доступ в Интернет, могут задать вопрос главе города Надыма на официальном сайте администрации www.gorod-nadym.ru. Как и прежде горожане чаще всего обращаются по жилищным вопросам: предоставление муниципального жилья, приватизация, предоставление жилищной субсидии для приобретения жилья и др. По «телефону доверия» граждане могут сообщить о фактах коррупции, если столкнулись с таковыми при взаимодействии с органами местного самоуправления; о задержках заработной платы; о высвобождении работников или сокращении продолжительности рабочего времени, а также о других проблемах, связанных с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан, с жизнедеятельностью города.

— В городе обсудили ситуацию с безработицей

В Надыме социально-экономическая ситуация остается стабильной. Об этом говорили на заседании антикризисного штаба по финансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономики в муниципальном образовании город Надым под председательством заместителя главы администрации городской администрации Виктора Адвахова. Начальник управления экономики, труда и перспективного развития Наталья Гринякина сообщила членам штаба, что на протяжении трех недель уровень безработицы остается на одном уровне – 0,88% от численности трудоспособного населения (255 человек). Также не зафиксировано изменение цен на продукты питания, нефтепродукты и недвижимость. В сфере кредитно-банковской сферы отмечается падение спроса на кредитные продукты, снижение остатков средств на счетах юридических лиц. Специалисты отмечают рост просроченной задолженности по кредитам. Процентные ставки продолжают расти. Все эти процессы связаны с кризисными явлениями. Заместитель главы администрации города Надыма Ольга Славченко рассказала об исполнении муниципальной целевой программы «Организация общественных работ на территории муниципального образования город Надым в 2009 году». Ситуация с уровнем безработицы в городе Надыме на фоне других муниципальных образования Ямало-Ненецкого автономного округа выглядит благоприятной. Как отметила заместитель директора Центра занятости населения Оксана Кунова, это во многом благодаря поддержке администраций города Надыма и Надымского района. Предприятия активно работают с Центром занятости населения, отправляя своих сотрудников на опережающее обучение. Администрация города Надыма провела конкурс на оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям на открытие своего дела, в котором приняли участие и безработные граждане. Летом была организована работа по трудоустройству несовершеннолетних. Все эти мероприятия помогли сдержать рост численности безработных и, как следствие, в Надыме не нашлось большого количества человек для трудоустройства на общественные работы, и было решено продлить программу до конца года. По итогам заседания было решено продолжить мониторинг занятости населения города Надыма и предпринимать меры по снижению уровня безработицы.

— В городе построят гаражи и торговые центры

В городской администрации состоялись публичные слушания по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства. В них приняли участие жители города Надыма, депутаты Собрания депутатов муниципального образования город Надым, представители средств массовой информации. На слушаниях обсуждались вопросы о выдаче разрешений на использование земельного участка под строительство гаражей в районе СТПС и гаражного комплекса в районе ул. Ямальской, на размещение торгового павильона «Какаду» в районе ул. Набережная, д. 4 и торгового центра в районе п. Лесной, д. 12. Развитие территории муниципального образования, формирование его инвестиционной привлекательности – задача администрации города Надыма. Однако немаловажный вопрос при этом – обеспечить законность действий предпринимателей и безопасность жителей города. В ходе обследования было выявлено, что торговый павильон «Какаду» расположен на теплосетях, что может создать проблемы при эксплуатации сетей. Поэтому участниками слушаний было решено отказать предпринимателю в выдаче разрешения на размещение данного объекта в этом месте, и предложено согласовать другое место его расположения. Трем же другим заявителям рекомендовано выдать разрешения на использование земельных участков под строительство.

Новый Уренгой

— Общественность должна активнее подключаться к решению проблем образования

На заседании Координационного совета развития системы образования муниципального образования город Новый Уренгой, состоявшемся 9 октября, был рассмотрен вопрос «Социальное партнерство с представителями общественности города как фактор повышения эффективности в деятельности структурных подразделений администрации города в решении формирования государственного общественного управления». Основной доклад на заседании сделала начальник Управления образования Елена Фомина. Она отметила, что определенные успехи в сотрудничестве образовательных учреждений с общественностью есть. Так, около 35% школ имеют свои сайты, около 45% школ публикуют ежегодные отчеты о своей деятельности. В школах создаются и успешно работают попечительские советы, органы ученического самоуправления, налажено социальное партнерство с профсоюзами. Говоря о перспективах работы в этом направлении, Елена Фомина отметила, что необходимо более активное подключение общественности к оценке инновационной деятельности образовательных учреждений, к формированию и внедрению внутришкольной системы качества образования и.т. д.

— Высокие технологии в медицине

В Новом Уренгое успешно реализуется одно из основных направлений национального приоритетного проекта «Здоровье» – жителям города на высоком профессиональном уровне предоставляется высокотехнологичная медицинская помощь. Как отмечает главный врач Центральной городской больницы Ирина Груздева, сегодня современная медицина обладает широким арсеналом диагностического и лечебного оборудования нового поколения, в Новом Уренгое оно преимущественно применяется в хирургии, акушерстве и гинекологи. В частности, в МУЗ ЦГБ осуществляется неонатальный скрининг, помогающий диагностировать генетические аномалии у новорожденных, применяются методы ультразвукового исследования по время беременности и многие другие обследования, позволяющие не допустить развитие патологии новорожденных. Также врачи центральной городской больницы осуществляют лапароскопические операции (небольшой разрез (прокол) брюшной стенки), используют новые методики лечения мочекаменной болезни в виде контактного и бесконтактного дробления камней. Стоит отметить, что в марте текущего года в МУЗ ЦГБ успешно была проведена первая микродискэктомия на поясничном уровне и удалена выпавшая грыжа межпозвоночного диска. Для лечения онкологических больных используются препараты нового поколения – это так называемые «таргетные» препараты. Практика показала, что терапия данными медикаментами способствует увеличению продолжительности жизни онкобольных, улучшает качество их жизни.

— Общественники встретились с депутатами Городской Думы

Депутаты Городской Думы Нового Уренгоя встретились с представителями общественных организаций и обсудили ряд социально значимых вопросов. Участие во встрече приняли также представители структурных подразделений администрации города и иных органов исполнительной власти, журналисты городских средств массовой информации. Разговор с депутатами шел о наболевшем: о сносе ветхого и аварийного жилья, о борьбе с курением, о лекарственном обеспечении социально незащищенных слоев населения. Обсуждали организацию досуга молодежи в новом микрорайоне Оптимистов. Народные избранники и общественники однозначно выступили с поддержкой инициативы Президента РФ о признании пива алкогольным напитком. Также новоуренгойские депутаты выйдут с инициативой в адрес Законодательного собрания ЯНАО о снижении ставки налога на прибыль для предприятий, оказывающих благотворительную помощь. В завершение всех обсуждений депутаты и общественники решили, что в целях более плодотворного сотрудничества такие встречи должны стать регулярными.

Ноябрьск

— В городе состоялось заседание антикризисного штаба по преодолению последствий финансового кризиса

По данным оперативного мониторинга, в Ноябрьске в настоящее время зарегистрировано в качестве безработных 891 человек, по сравнению с прошлой неделей эта цифра увеличилась на 35 человек. Структурный состав безработных следующий: женщины – 525 человек, молодежь в возрасте 16-29 лет – 332 человека, инвалиды - 77 человек, лица имеющие ограничения по состоянию здоровья - 69 человек, граждане предпенсионного возраста - 67 человек, подлежащие призыву - 11 человек, ранее не работавшие - 112 человек, освобожденные из ИТУ-10 человек, имеющие длительный перерыв в работе (более 1 года) - 295 человек. Доля граждан уволенных по собственному желанию составляет 46%, по соглашению сторон 4%, уволенные по истечении срока трудового договора 12%, по сокращению численности 19%. По состоянию на 7 октября предприятиями и организациями города заявлено 827 вакансий. Наиболее часто встречающиеся вакансии для женщин – страховой агент, повар, продавец, бухгалтер. Основные вакансии для мужчин: слесарь, машинист, электромонтер различной квалификации, инженер (КИПиА, сметчик, проектировщик). Из общего количества вакансий - 106 заявлены ООО «Технологической компанией Шлюмберже», в целях замены иностранных работников российскими. Еще 143 вакансии значатся в МУП «Центральная городская больница». ООО «Велесстрой» требуются 60 сотрудников имеющих специальность антикоррозийщик. В рамках действующего законодательства Центром занятости населения г.Ноябрьска организована работа по недопущению роста численности безработных граждан. Реализуются программы по организации общественных работ для временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы опыта работы безработных и граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. Успешно претворяется в жизнь программа по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных. 50 человек получили субсидии на общую сумму 2 940 тыс.руб. Безработные граждане стали предпринимателями по таким видам экономической деятельности как: розничная торговля, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, услуги автомобильного транспорта, услуги по перевозке грузов, ремонт обуви. Кроме того, в Центре занятости населения проводится тестирование безработных граждан по профориентационным методикам, организовано профессиональное обучение граждан, ведутся занятия в Клубе ищущих работу. Любой желающий может получить консультацию специалистов центра психолого-педагогической помощи «Доверие».

 


 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов