ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев: Россия добьется прорыва в модернизации экономики через пять-десять лет

В России экономика страны должна перейти от сырьевой к инновационной. Россия добьется реального прогресса в модернизации экономики за 5-10 лет. Уверенность в этом высказал Президент РФ Дмитрий Медведев в интервью сербской газете «Вечерние новости». «Думаю, мы в состоянии добиться реального прогресса в решении задач модернизации уже в ближайшие 5-10 лет», - заявил он, добавив, что «мы самым внимательным образом реагируем на любые сигналы, связанные с необходимостью изменений в институциональной среде, налоговой, амортизационной и бюджетной политике». «Сегодня мы уже решаем задачи перехода от сырьевой экономики к инновационной, её модернизации и технологического развития», - отметил глава государства. «Всё это должно обеспечить достойное место России в современном мире - мире ХХI века», - считает он. Д.Медведев напомнил, что со времени политических и социально-экономических преобразований 90-х годов в России предпринимались меры по укреплению института частной собственности, расширению предпринимательской активности, улучшению делового и инвестиционного климата. «Недавно мы определили пять главных приоритетов, деятельность по развитию которых находится под прямым президентским контролем», - сказал он, перечислив их: энергоэффективность, ядерные технологии, фармацевтика и медицинская промышленность, современные информационные технологии и программное обеспечение, а также - космическая отрасль и телекоммуникации.

— Послание Президента России Федеральному Собранию будет содержать предложения граждан страны

Глава государства Дмитрий Медведев провел совещание с руководством Администрации Президента РФ и членами Правительства России, на котором обсудил подготовку Послания Президента РФ Федеральному Собранию России. Как сообщает пресс-служба Кремля, работа над ежегодным посланием главы государства ведется с учетом предложений, высказанных в ходе обсуждения статьи «Россия, вперед!». За пять недель, которые прошли с момента ее публикации, поступило более 13 тыс. откликов как от граждан, так и от партий и общественных организаций. Дмитрий Медведев подчеркнул, что, поскольку в статье довольно подробно изложены стратегические подходы, послание должно быть более конкретным, более предметным, отвечать на содержащиеся в статье вопросы. Президент указал на то, что порядка трети откликов посвящены проблемам экономики, науки и технологической модернизации и попросил доложить о том, какие из высказанных идей учтены при подготовке послания, какие находятся в проработке, в том числе и с финансовой точки зрения. Одной из обсуждавшихся на совещании тем стал выход из кризиса, в частности, посткризисная политика в социальной сфере - решение проблем моногородов и других острых вопросов. На совещании подробно обсуждался вопрос, касающийся эффективности государственного сектора экономики, бюджетных расходов. Дмитрий Медведев дал поручение Правительству России в течение недели подготовить и представить в администрацию президента свои предложения, связанные с экономической частью послания.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Госдуме предложили продлить бесплатную приватизацию жилья

Член Совета Федерации Оганес Оганян внес на рассмотрение Госдумы поправки в закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», которые предполагают продление сроков бесплатной приватизации и деприватизации муниципального жилья до 1 марта 2015 года. Необходимость принятия поправок сенатор обосновывает, в частности, тем, что из-за целого ряда «социально-экономических, психологических и организационных обстоятельств» не все россияне сделали или готовы сделать правильный выбор относительно необходимости приватизации или деприватизации квартир. По его мнению, в условиях кризиса гражданам нужно дать еще время на принятие решения. Согласно Жилищному кодексу бесплатная приватизация социального жилья, начавшаяся в 1991 году, должна была закончится 1 января 2007 года. Позднее сроки приватизации были продлены сначала до 1 января 2010 года, затем - до 1 марта 2010 года. Причиной переноса стали длительная процедура приватизации, большие очереди на подачу документов, недостаточно оперативная работа муниципальных органов и Федеральной регистрационной службы. После марта 2010 года получить в собственность квартиру, в которой гражданин проживал по соцнайму, можно будет лишь выкупив ее у муниципалитета по рыночной цене. К плюсам приватизации жилья эксперты относят то, что квартира становиться вашей собственностью, которой вы вправе распоряжаться по своему усмотрению: продать, подарить, завещать. К минусам приватизации относят, то что государство планирует в ближайшее время ввести новый налог на недвижимость, и для приватизированных квартир он будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости жилья. Кроме того, собственнику придется из своих средств оплачивать капремонт дома. Глава комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников неоднократно заявлял, что срок 1 марта 2010 года является окончательным. При этом депутат уточнял, что документы на приватизацию, принятые до 1 марта, будут оформляться и после этой даты. По данным Крашенинникова, на конец августа в России было не приватизировано 15-18% социального жилья. По его мнению, 10% муниципальных квартир так и останутся не приватизированным. В начале апреля мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что городские власти обратятся в Правительство РФ или Государственную Думу с предложением продлить сроки бесплатной приватизации жилья в России. До какого именно срока необходимо продлить приватизацию, мэр не уточнил.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Владимир Путин: качеством жилищно-коммунальных услуг довольны только 20% россиян

Глава Правительства РФ Владимир Путин провел заседание Правительственной комиссии по вопросам регионального развития. В ходе заседания он сказал, что программы Фонда реформирования ЖКХ помогли продвинуться в решении проблем данной отрасли отрасли. «Немного скромное, но все-таки движение вперед есть. Началось активное расселение жителей аварийных домов. В целом, за счет проведения капитального ремонта улучшили свои условия проживания более 10 млн граждан страны», — отметил В.Путин. Но работать в этом направлении нужно, так как до сих пор качеством жилищно-коммунальных услуг удовлетворены лишь 20% граждан. Изношенность коммунальных сетей выросла, а из-за отсутствия приборов увеличивается потеря воды и тепла, сообщает пресс-служба Правительства РФ со ссылкой на слова премьер-министра.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— 40% ВВП России производится в моногородах

До 40% ВВП России производится в моногородах. Об этом в ходе Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России», проходящем в Санкт-Петербурге, заявил заместитель министра регионального развития России Юрий Осинцев. Он добавил, что речь идет о всех моногородах, в том числе и тех, в которых нет проблем. В 2010 году на поддержку моногородов из антикризисного фонда будет выделено 10 млрд руб., столько же будет выделено на строительные программы в этих городах. В ближайшее время осуществить несколько «пилотных» проектов по решению проблем моногородов.

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ

— Помощь Фонда содействия реформированию ЖКХ скоро закончится

Второй год подряд государство отдает самые насущные советские долги — делает за казенный счет ремонт в запущенных многоэтажках и расселяет жильцов аварийных домов. Федеральная программа стартовала в конце 2007 года, после того как был создан Фонд содействия реформированию ЖКХ. В 2012 году деятельность фонда будет завершена. А это значит, что все бремя ремонта и поддержания в нормальном состоянии жилья ляжет на плечи собственников жилья, — предупреждают федеральные СМИ. Уже сегодня руководство фонда говорит о том, что денег фонда (а это, напомним, 240 миллиардов руб.) хватит только на то, чтобы отремонтировать 12% жилья и расселить не более 30% аварийных домов. То есть многие так и останутся жить с текущими крышами в аварийных бараках. В целом по стране порядка 11 миллионов квадратных метров жилья находится в аварийном состоянии и около миллиона многоквартирных домов нуждается в ремонте. Недавняя поездка руководителя Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина в регионы показала, что чиновники на местах стараются ограничиться только федеральной программой фонда ЖКХ. Федералы уже не раз высказывали беспокойство по этому поводу: что будет с коммунальной реформой, когда иссякнут деньги фонда? «До наступления 2012 года, когда фонд закончит свою работу, необходимо разработать такие механизмы, которые будут работать уже без вливаний со стороны государства», — говорит К.Цицин. Как вариант он видит создание региональных фондов ЖКХ, которые будут формироваться за счет средств регионов, муниципальных образований и платежей населения. «В четырех регионах сегодня уже запущены соответствующие пилотные проекты», — уточнил глава фонда. Конечно, сразу же встает вопрос: откуда брать деньги? Скудных региональных и муниципальных бюджетов хватит разве что на латание дыр. Управляющие компании и товарищества собственников жилья тоже не шибко при деньгах. «Платежи на капремонт включены в нашу с вами квартплату. Сегодня население толком не знает, куда эти платежи попадают потом, — говорит Константин Цицин. — Если взять счет любой управляющей компании, у нее баланс ноль в ноль. То есть деньги, предназначенные на капремонт дома, уходят на другие цели. Вот именно эти платежи и надо аккумулировать в конкретном фонде, чтобы потом адресно направлять на капитальный ремонт». По словам главы фонда ЖКХ, соответствующий законопроект сейчас разрабатывают и обсуждают в органах исполнительной власти, в ближайшее время документ поступит в Госдуму. Впрочем, по мнению отдельных экспертов, создание внебюджетных фондов в нынешней экономической ситуации представляется маловероятным. Расходная часть бюджетов всех уровней сокращается. Правда, в 2010 году значительно вырастут акцизы на табак и пиво, а также ставки транспортного налога, что станет серьезным подспорьем региональным бюджетам, и теоретически появляется дополнительная возможность для создания и пополнения региональных внебюджетных фондов. Но, с другой стороны, минфин продолжает оставаться категорическим противником создания таких фондов. У сторонников продолжения коммунальной реформы есть и запасной вариант. Еще ранее руководство фонда обсуждало вопрос привлечения «длинных кредитов», когда собственники получают кредит в банке, производят капитальный ремонт, а затем на протяжении многих лет необременительно расплачиваются. Правда, сейчас разговоры об этом несколько поутихли. Что касается самой деятельности фонда на оставшийся период, то объем финансирования для фонда на 2010 год пока сохраняется и должен составить 65 миллиардов руб., то есть все положенные лимиты по финансированию программы регионы должны получить в полном объеме.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— ОКМО выпустил очередной № 14 (2009) обзор изменений законодательства

Основные темы очередного № 14 выпуска: правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг; порядок оценки конкурсных заявок на право заключения государственного или муниципального контракта для государственных или муниципальных нужд; изменения в приказы Минюста РФ; последовательность действий Росимущества по передаче федерального имущества в собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность.

Журнал «Муниципальная Россия»

— OKMO и «Муниципальная Россия»: соорганизаторы российско-французской встречи в Петербурге по проблемам ЖКХ

Двухдневная вторая российско-французская встреча территориальных образований «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» прошла в Петербурге 23-24 октября. «Прямое сотрудничество городов и регионов - динамично развивающаяся сфера, и я получаю подтверждение расширения сотрудничества между российскими и французскими территориальными образованиями во время своих поездок по регионам», – отметил посол Франции в России Жан де Глиниасти, открывая встречу. Представители власти и бизнеса крупнейших городов России и Франции приехали в Петербург для обмена опытом с коллегами. На международный форум по проблемам ЖКХ собралось около 200 гостей: руководители органов государственного управления и местного самоуправления России и Франции, эксперты в области ЖКХ, а также представители ведущих предприятий в данной отрасли. Общероссийский Конгресс муниципальных образований и редакция журнала «Муниципальная Россия» оказали организационную и информационную поддержку данному мероприятию. Исполнительный директор ОКМО Виктор Панкращенко провел «круглый стол» по теме «Внедрение инноваций и принципы устойчивого развития на местном уровне» с участием представителей мэрии Страсбурга, Клермон-Феррана и Сент-Этьена. Организаторы мероприятия ставили перед собой две цели: развитие проектов прямого сотрудничества между городами и регионами России и Франции и обмен опытом представителей обеих стран по вопросам организации управления жилищно-коммунальным хозяйством. Особое внимание было уделено трем стратегическим направлениям: развитию государственно-частного партнерства, внедрению энергосберегающих технологий, созданию товариществ собственников жилья.

— Муниципальный «кадровый вопрос» оказался в центре внимания Совета по МСУ при Председателе СФ

21 октября состоялось заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Совета Федерации РФ. Выступление Сергея Миронова было посвящено несоответствию между количеством и качеством муниципальных кадров и требованиями 131-ФЗ. Свою позицию по данному вопросу Председатель СФ подробно изложил в статье «Кадры на местах решают все», опубликованной в августовском номере журнала «Муниципальная Россия» (полный текст статьи). Тема заседания: «Муниципальные кадры. Реализация положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2009 год по повышению престижа и статуса представительных органов местного самоуправления, выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих». С докладами выступили Председатель СФ (председатель совета) Сергей Миронов, президент ОКМО, председатель комитета СФ по вопросам местного самоуправления Степан Киричук, заместитель председателя комитета по делам Федерации и региональной политики Виктор Леонов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Сергей Самолов; заместитель ректора РАГС при Президенте РФ по научной работе Игорь Барциц, председатель экспертного совета Академии труда и социальных отношений по вопросам местного самоуправления в регионах РФ Сергей Решетняк, председатель избирательной комиссии Тверской области Валерий Песенко, глава города Курчатов Курской области, председатель совета муниципальных образований Курской области Юрий Косырев, заместитель председателя межведомственной комиссии по анализу деятельности органов местного самоуправления Саратовской области Александр Гундарев, председатель некоммерческого партнерства «Центр инновации муниципальных образований» Валерий Кирпичников, профессор МГЮА Екатерина Шугрина. В своем выступлении Сергей Миронов констатировал, что, тем не менее, задачи по развитию демократических институтов, обозначенные в Послании Президента ФС на 2009 год, отчасти выполнены. Во-первых, «установлены действенные механизмы контроля со стороны представительных органов местного самоуправления за работой глав муниципальных образований». Во-вторых, «скорректирован порядок формирования Совета Федерации: с 2011 года членом палаты сможет стать только депутат местного или регионального парламента». В-третьих, усилена «работа партий с общественными объединениями в ходе избирательных кампаний на местном уровне». В-четвертых, «Президентом России предложен законопроект, который будет гарантировать, что депутатом представительного органа муниципалитета в любом регионе может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет». Как подчеркнул Степан Киричук, муниципальные власти нуждаются в специалистах, прошедших комплексную, а не узкоспециализированную подготовку. Кроме того кадровый вопрос невозможно решить без повышения престижа муниципальной службы как в глазах населения (путем оказания качественных муниципальных услуг), так и в глазах государственных служащих (путем внедрения специальной системы высококачественной подготовки специалистов широкого профиля). Игорь Барциц предложил разработать и принять федеральную целевую программу подготовки муниципальных кадров. Он также сообщил, что в настоящее время упал спрос на подготовку специалистов в правовой сфере, зато существенно возрос интерес слушателей по программам, связанным с экономикой и финансами. Назревает потребность в профессиональной подготовке и переподготовке глав администраций, работающих по контракту (сити-менеджеров). Сергей Самойлов говорил о необходимости повышения престижа муниципальной службы, который во многом зависит от отношения к муниципальному уровню руководства данного региона. В качестве удачных примеров работы по данному направлению он выделили Тверскую и Ивановскую области. Доклад Виктора Леонова был посвящен проблеме коррупциогенности, заложенной в организационной модели, при которой глава муниципального образования является одновременно главой муниципальной администрации. В этой связи Леонов предложил создать рабочую группу по выявлению в 131-ФЗ коррупциогенных положений. Екатерина Шугрина высказала мнение, что повышать статус муниципальной службы следует путем решения двух вопросов: как привлечь кадры в местное самоуправление? и как удержать кадры в местном самоуправлении? Отрицательно сказывается на ситуации несопоставимость суммы штрафов бюджетной обеспеченности муниципалитетов и среднему уровню зарплаты глав муниципальных образований. Кроме того престиж профессии сильно подрывает низкая степень проработки процедур отстранения от должности и удаления в отставку. Валерий Кирпичников обратил внимание на то, что на федеральном уровне широко распространены «мифы» о местном самоуправлении: 1) 98% муниципалитетов – дотационные, 2) вся муниципальная власть погрязла в коррупции, 3) кадры в муниципальной власти очень низкого качества. Первый миф задан Бюджетным кодексом. Второй – прессой. Третий – плохим знанием ситуации на местах. В этой связи федеральная программа подготовки муниципальных кадров с привлечением вузов может обеспечить лишь некий средний уровень обучения. В то время как, исходя из опыта, лучшим преподавателем для муниципала является муниципал. Итоги заседания подвел Степан Киричук. Он предложил участникам вносить свои замечания и предложения по теме обсуждения, которые будут учтены Федеральным Собранием в его работе. Он также сообщил, что темой одного из следующих заседаний станут взаимоотношения органов государственной власти с органами местного самоуправления. На это заседание планируется пригласить представителей региональных властей.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Об итогах конференции «Информационная политика муниципалитетов в современных условиях»

В мероприятии, прошедшем 22-23 октября 2009 г. в Новосибирске, приняли участие специалисты пресс-служб администраций и представительных органов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. Организаторами мероприятия выступила Ассоциация сибирских и дальневосточных городов и мэрия города Новосибирска. С приветственным словом выступил президент АСДГ, мэр города Новосибирска Владимир Городецкий: «АСДГ живет и набирает обороты. Зарекомендовала себя как эффективно работающая организация. В рамках заявленной темы, секции по информационной политике, хочется отметить, что до недавнего времени, нигде не было прописано, кто должен доносить информацию населению о работе муниципалитета. Создание пресс-служб отчасти разрешило эти вопросы. Рад, что вы, представители пресс-служб собираетесь, обсуждаете насущные проблемы, обмениваетесь опытом. Без информационной политики трудно руководить городом. Информационный фон создается в основном хозяйственными департаментами. А как донести эту информацию –искусство», – отметил мэр. В.Городецкий обозначил также основопологающие принципы в работе со средствами массовой информации: принцип максимальной гласности работы местной власти и принцип равных отношений со СМИ. «Мы ощущаем особое место информационной политики в кризисной ситуации. Вести информационную политику как никогда важно. Вы создаете обстановку, в которой люди или понимают ситуацию или не понимают», — закончил президент АСДГ, обращаясь к участникам конференции. Начальник управления по взаимодействию со СМИ – пресс-центра мэрии Новосибирска, Сергей Нешумов отметил: «Наши структуры по разному организованы. Есть особенности пресс-служб в бюджетной структуре и коммерческих организациях. В сегодняшней кризисной ситуации необходимо усиливать эффективность информационных служб. Федеральный закон № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ужесточил информирование. Важнейшим нововведением последних лет стало создание Интернет-проектов в муниципалитетах. Эта сфера очень специфична. Городские новости в Интернете менее популярны среди населения, чем в традиционных СМИ», – заявил С.Нешумов. «Но в то же время, – подчеркнул начальник управления по взаимодействию со СМИ, — информационная сфера очень динамична. Только внедрение новых технологий возможно в современных условиях развития средств массовой информации». Пресс-секретарь председателя Думы Читы, Лариса Семенкова, в своем докладе «Освещение деятельности работы представительных органов», поделилась опытом информирования населения о деятельности городской думы: «Информация в современных условиях должна быть доступна для каждого человека. Опыт моей работы в пресс-службе городской Думы Читы, показывает, что необходимо использование максимального количества средств информирования населения. Что немаловажно, это объективная позиция журналиста. Ведь от того, как, в каких «тональностях» напишет журналист, зависит восприятие читателя или зрителя». С докладом «Информирование населения о деятельности представительного органа МСУ на примере Магаданской городской Думы» выступила консультант по связям с общественностью и СМИ аппарата Магаданской городской Думы, Наталья Дорунова. Представитель Магадана отметила важное место пресс-секретаря в работе городского представительного органа. «С 2006 года начала действовать городская целевая программа «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Магадан» в 2006 году», которая явилась основой выстраивания системы мероприятий по обеспечению информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Магадана, в том числе – Магаданской городской Думы, — пояснила Н.Дорунова, — Внутри городской целевой программы предусмотрены специальные проекты по освещению деятельности Магаданской городской Думы. Это профильные теле- и радиопередача, печатное издание о работе Думы, а также печатный сборник избранных решений представительного органа местного самоуправления». «Большое значение для информирования населения о деятельности Магаданской городской Думы и ее депутатов имеет официальный сайт. Основной целью работы сайта Магаданской городской Думы является круглосуточное предоставление гражданам и официальным лицам в наглядной и доступной форме информации о деятельности представительного органа местного самоуправления, а также текстов решений Магаданской городской Думы», — отметила Н.Дорунова. «Система информирования населения о деятельности Магаданской городской Думы была бы невозможна без организации обратной связи. Sms-линия Магаданской городской Думы была создана с целью совершенствования обратной связи депутатов Магаданской городской Думы с населением. В течение 2006-2007 годов поступило более 250 сообщений, в основном оперативного характера» — поделилась прогрессивным опытом консультант по связям с общественностью и СМИ. Елена Багринцева, начальник отдела информационного мониторинга информационно-аналитического управления мэрии города Новосибирска, поделилась опытом мониторинга средств массовой информации в мэрии Новосибирска. Е.Багринцева рассказала об организации работы отдела информационного мониторинга. В частности, она определила критерии отбора информации, касающейся тематики деятельности органов МСУ, особо остановившись на работе с критической и негативной информацией. «Мы направляем критическую информацию, соответствующую департаменту мэрии – объекту критики журналистов. И уже адресно работаем над проблемой», — отметила Е.Багринцева. О научных подходах к информированию населения рассказала доцент Новокузнецкого филиала Кемеровского государственного университета, кандидат социологических наук, Наталья Демчук, в докладе «Особенности информационной политики муниципальных образований». Н.Демчук обозначила основные подходы к пониманию термина «информационная политика», выделив федеральный, региональный, и муниципальный уровень этого определения. «Сегодня, под информационной политикой мы можем понимать, «деятельность людей, связанная с властными отношениями в информационном пространстве, прежде всего с информационно-коммуникативными отношениями как новым видом развивающихся общественных отношений». Н.Демчук также обозначила основные направления развития современной муниципальной информационной политики: «Формирование единой информационной инфраструктуры муниципального образования; экспертно-аналитическое обеспечение деятельности администрации (изучение общественного мнения, разработка предложений по совершенствованию работы администраций); формирование муниципальных информационных ресурсов; информационная поддержка всех городских мероприятий» — резюмировала ученый. О «Типичных ошибках в организации и проведении конкурсных процедур в соответствии с № 94 – ФЗ в сфере информирования населения о деятельности органов МСУ», доложил заместитель начальника отдела государственного заказа управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области, Дмитрий Сухоплюев. «Организаторам конкурсов на освещение деятельности органов МСУ, необходимо более четко прописывать критерии конкурсного отбора. Но кроме этого, необходимы и критерии эффективности работы подрядных или аффилированных организаций», — отметил представитель ФАС. Николай Макаренко, начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области выступил с докладом «Новое в законодательстве о деятельности средств массовой информации. О целевой программе «развитие телерадиовещания в Российской Федерации в 2009-2015 годах» (перевод телевизионного вещания в цифровой формат)». Об «Опыте создания и развития интернет-ресурсов» на примере сайта мэрии Новосибирска, рассказала Елена Сивиринова, консультант управления по взаимодействию со СМИ- пресс-центра мэрии Новосибирска. Е.Сивиринова акцентировала внимание на функциональных особенностях сайта мэрии: «Мы долго искали оптимальный вариант функционального наполнения сайта. Ведь кроме информационного ресурса, необходимо понимать и конкретный инструментарий, для качественного сервиса для пользователя». «Газеты и телевидение вскоре перестанут оказывать значимое влияние на информационные потоки. Будущее за цифровыми технологиями, цифровым телевещанием и сетью Интернет. Муниципальным властям важно понять это как можно раньше», — заявил в ходе конференции депутат городского Совета Новосибирска, ректор НОУ ВПО «Сибирская академия управления и массовых коммуникаций» Виктор Козодой, в своем докладе «Современные тенденции PR-коммуникаций в условиях нынешней экономической ситуации». Руководитель пресс-службы АСДГ, ответственный секретарь секции АСДГ по информационной политике, Кирилл Малов, выступил перед участниками конференции с результатами работы пресс-службы Ассоциации за последне время и о информационном сотрудничестве муниципалитетов в рамках АСДГ. К.Малов отметил: «Проводимые нами замеры посещаемости сайта АСДГ, позволяют говорить о серьезной тенденции роста пользователей, посещающих наш ресурс. Расширилась и география пользователей сайта АСДГ, что говорит о большой востребованности информационных продуктов Ассоциации. В том числе, сайт ежемесячно посещают пользователи более двухсот городов Российской Федерации и более чем из сорока зарубежных стран». Также, руководитель пресс-службы заявил о необходимости более тесного взаимодействия пресс-служб в рамках АСДГ. В ходе конференции состоялась серия круглых столов, где участники смогли обменяться мнениями о современном состоянии информационной политики. В частности в рамках круглого стола «О деятельности пресс-служб органов МСУ в условиях экономического кризиса» участники обсудили вопросы формирования информационной политики в условиях экономического кризиса; проблемы, возникающие при построении информационной компании при принятии непопулярных решений; особенности системы организации конкурсов на информационное сопровождение деятельности муниципалитетов. Во время проведения круглого стола «Деятельность пресс-служб органов МСУ Сибири и Дальнего Востока: обмен опытом», участники смогли поделиться опытом работы пресс-служб своих городов. В качестве эксперта в дискуссии принял участие директор Сибирского регионального информационного центра ИТАР-ТАСС (РИЦ «ТАСС-Сибирь») Виктор Буланкин. Он рассказал о современных тенденциях развития медиа-рынка Сибири и о возможностях муниципалитетов в формировании информационного пространства Сибири. «Сегодня на первый план выходят личные отношения руководителей пресс-служб как между собой, так и с информационными агентствами. Необходимость оперативного информирования как никогда важна в кризисный период», – заявил В.Буланкин. Участников заинтересовал немаловажный вопрос о «бесплатности» предоставления информации информационным агентствам, на что В.Буланкин заявил: «Что касается муниципалитетов Сибири, то мы готовы предоставлять площадку для ваших новостей не безвозмездной основе, т.е. даром». Участники конференции АСДГ особо отметили, что информирование населения для местного самоуправления является важнейшим элементом управленческой деятельности. Для эффективного осуществления своих полномочий необходимо проводить взвешенную информационную политику, четко определять позицию муниципалитета. В реализации информационной политики муниципалитеты придерживаются принципа максимальной открытости. Эффективное взаимодействие власти и СМИ невозможно без ответственного отношения обеих сторон к формированию единого информационного пространства города. По итогам состоявшейся дискуссии участники конференции рекомендовали органам местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока принять к сведению и использовать в своей работе: «Концепцию развития телерадиовещания РФ на период 2008-2015 гг.», утвержденную постановлением Правительства РФ от 27.11.2007 г № 1700-р, а также информацию о правотворческой деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области; опыт города Новосибирска в реализации №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», создании и развитии интернет-ресурсов, а также по совершенствованию системы мониторинга средств массовой информации; рекомендации Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в организации конкурсов по размещению муниципального заказа; опыт городов Читы и Магадана по созданию системы информирования населения о деятельности представительных органов. Считать необходимым постоянное взаимодействие муниципальных образований со средствами массовой информации всех форм собственности при обеспечении одинакового подхода, прозрачности всех конкурсных процедур, в рамках № 94-ФЗ на право информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления. Разработать регламент работы со средствами массовой информации в условиях возникновения внештатных ситуаций, а также активизировать взаимодействие с пресс-службой АСДГ по изданию информационного бюллетеня местного самоуправления. В конце года планируется издать электронный сборник материалов настоящей конференции.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 39/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 617 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 13.10.09 по 19.10.09.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Башкортостан

Уфа

— Глава администрации города о некоторых перспективах башкирской столицы

Хотя прошедшая накануне праздника пресс-конференция с участием главы администрации Уфы П. Р. Качкаева была формально посвящена Дню Республики, разговор на ней выплеснулся далеко за пределы обозначенной темы. Журналисты задавали весьма серьезные вопросы касательно той или иной стороны жизни столицы и получали на них обстоятельные ответы. О чем же конкретно шла речь? О школьных столовых: В 2009 году Уфа вошла в российскую программу по совершенствованию системы школьного питания. По этой программе мы уже получили 50 миллионов руб. и должны получить такую же сумму на будущий год. Средства направляются на приобретение оборудования. Из городского бюджета на эту программу потрачено более 100 миллионов. Из-за проблем, связанных с кризисными явлениями, была некоторая задержка с поставкой оборудования. Однако уже в ближайшее время все вошедшие в программу 24 школы получат горячее сбалансированное питание. Такая работа в городе проводится впервые за последние 20 — 25 лет. О строительстве дорог: Объемы дорожного строительства будут несколько сокращены. Но та работа, которую мы делали в районе монумента Дружбы, в планах остается. Улицу Сочинскую будем по возможности расширять. В этом году мы провели подготовительные работы по выносу теплотрассы с улицы Города Галле, на что затратили более 60 миллионов руб. Расширение этой улицы от Комсомольской до проспекта Октября будет продолжено, и до улицы Зорге на будущий год дойдем обязательно. Если позволят средства, пойдем дальше с выходом на мост через Белую в сторону Затона. Эти работы проводятся в преддверии строительства второго моста, который будет существовать параллельно первому. Практически закончено проектирование развязки на пересечении улиц Пугачевской и Армавирской. Если позволят средства, начнем строить. Что касается улицы Софьи Перовской, скорее всего работы будут сдвинуты на 2011 год, поскольку связаны с большими затратами на расселение частного сектора. Проработки по путепроводу в Деме управление коммунального хозяйства ведет. Проектирование еще не началось. Для того чтобы построить путепровод, нужно порядка 300 — 350 миллионов руб. Надеюсь, что когда улицу Центральную «разошьем», вплотную займемся путепроводом. Об оплате летнего отдыха детей: В прошлом году Фонд социального страхования вложил в летний отдых детей по Уфе порядка 230 миллионов руб. Из них 130 миллионов пошло на лагеря дневного пребывания, остальное — на компенсацию части оплаты путевок для родителей. То, что с будущего года Фонд соцстраха деньги на летний отдых детей выделять не будет — эта проблема озвучена на уровне совещаний, которые проводились в ПФО, в Москве. Я не думаю, что мы оставим детей без летнего отдыха. В любом случае деньги мы найдем. Дети летом должны отдыхать нормально. Понятно, что если эти 230 миллионов будут переложены на плечи города, дыра в бюджете будет большая. Не думаю, что республика и город бросят детей или будут на них экономить. Можно на ком угодно экономить, но не на детях. Об общедомовых приборах учёта: Чтобы обвязать город приборами учета и вывести всю информацию на центральный пульт, необходимы огромные средства. Мы провели опытную эксплуатацию такой системы в Сипайлово, где фирма «Взлет» смонтировала общедомовые приборы учета по всем видам потребления. Опыт оказался удачным. Этой работой мы будем постепенно заниматься. В этом году в Уфе запущена программа энергосбережения до 2014 года. На сегодня общедомовыми приборами учета воды у нас охвачено 96% домов, примерно на этом уровне в 2010 году постараемся охватить и по тепловой энергии. Начинаем работу по домовым приборам учета электроэнергии в местах общего пользования. По газу пока вопрос не ставится, он идет от норматива. Есть постановление Правительства РФ, что если имеется расхождение между показаниями общедомового прибора учета воды и суммой показаний приборов учета всех квартир, то разница разбрасывается на всех жителей. Это, конечно, полнейший нонсенс. Но сейчас действуют такие правила, которые Дума, правда, обещает пересмотреть.

Республика Бурятия

Улан-Удэ

— Уровень безработицы составляет 1,87%

По данным на 16 октября, в Центре занятости Улан-Удэ было зарегистрировано 4 139 безработных. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,87% от численности экономически активного населения города. На рынке труда на сегодняшний день имеется 4 167 вакансий. С начала года в Улан-Удэ создано 1 068 постоянных рабочих мест. На общественных работах трудоустроены 4 872 человек, в том числе 4 676 человек в рамках реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Бурятии на 2009 год. На опережающее профессиональное обучение направлен 341 человек. В рамках реализации мероприятий по самозанятости безработных граждан 333 человека открыли собственное дело, в том числе 314 человек - в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Дополнительно создано 890 рабочих мест. Выполнение этой программы позволило снизить численность безработных, зарегистрированных в городском Центре занятости, с 5 617 человек на 1 мая текущего года до 4 139 человек на 16 октября (26,3 процента).

Республика Марий Эл

— Снижая напряженность на рынке труда

Правительство республики постоянно держит под контролем программу содействия занятости населения и дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда. По данным Департамента государственной службы занятости населения, на реализацию программы дополнительных мероприятий на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году выделяется 125,2 млн. руб. С начала года уже прошли опережающее профессиональное обучение 414 человек по 46 профессиям. Это позволило предприятиям сохранить рабочие места для работников, находящихся под риском увольнения, повысить их конкурентоспособность на рынке труда. Для этого были задействованы 18 образовательных учреждений и 1 предприятие. Значительные средства выделены на организацию общественных работ, временное трудоустройство и стажировку. В частности, заключено 487 договоров на сумму около 90 млн. руб. для организации трудоустройства около 8 тыс. человек, в том числе временных работ - 5 тыс. человек, общественных - 2,3 тыс., стажировку - 0,5 тыс. человек. В рамках содействия развитию малого предпринимательства на базе АНО "Бизнес- инкубатор" прошли обучение за счет бюджетных средств по программе "Как стать предпринимателем" 208 человек. А всего профинансировано 305 договоров на сумму 18 млн. руб., в том числе 54 - на создание крестьянских(фермерских) хозяйств. Продолжается работа по реализации программы содействия занятости населения. Так, на организацию временного трудоустройства граждан 14-18 лет заключено 263 договора на сумму 3 млн. 759 тыс. руб., трудоустроено 4,9 тыс. подростков. На профессиональное обучение направлено 1587 безработных граждан. Проведено также за январь-сентябрь 102 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 430 работодателей, представлено 2,3 тыс. вакансий, из них 85,3% по рабочей сетке, 720 человек трудоустроены. Наблюдается тенденция сокращения численности работников, занятых неполный рабочий день. Снижается количество работников, которым были предоставлены отпуска с частичным сохранением заработной платы. Число вакантных мест по сравнению с маем возросло с 2172 до 3499 единиц. За этот период численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, сократилась на 19,4% (на 1187 человек) и составила на начало октября 6115 человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,9% до 1,63%. Работа по реализации программы содействия занятости населения и снижения напряженности на рынке труда продолжается.

Республика Саха (Якутия)

Мирный

— Коммунальный долг платежом красен

Ни для кого не секрет, что в наше время бесплатным бывает только сыр в мышеловке. Платить надо за все: за городской и мобильный телефон, проезд в общественном транспорте, электроэнергию, жилищно-коммунальные услуги и многое другое. Но почему-то мы иногда об этом забываем или делаем вид, что не помним. Задолженность населения по оплате жилья и коммунальных услуг - наиболее распространенный вид долгов. А представляли ли вы когда-нибудь, каково жить без отопления, горячей и холодной воды? Многим жителям нашего города пора задуматься над этим вопросом. Согласно новому Жилищному кодексу РФ, должника и проживающих с ним членов семьи можно выселить из квартиры, если задолженность за жилищно-коммунальные услуги превысила полгода. Сначала неплательщика предупреждают, дают время для погашения задолженности, а затем дело передают в суд для принудительного выселения. Опыт других городов показывает, что это наиболее действенный метод. Например, в Нерюнгри принимаемые к неплательщикам меры в виде ограничений на выезд за пределы РФ, выдачу загранпаспортов, предоставления банковских займов, услуг сотовой связи, проведения описи и ареста имущества не приносят желаемого результата. Уровень сбора текущих коммунальных платежей остается довольно низким, а долги населения продолжают расти. Чтобы хоть как-то решить проблему неплатежей и добиться конкретных положительных результатов в этом вопросе, решением городских властей стал формироваться переселенческий жилфонд. Переселять должников в Нерюнгри будут в коммуналки, оборудованные в одном из домов деревянной застройки. В освободившиеся квартиры неплательщиков планируется переселить семьи, стоящие в очереди на получение социального жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Возможно, реализация на практике нашими соседями крайних мер в решении вопроса по борьбе с неплательщиками жилищно-коммунальных услуг для мирнинцев, имеющих долги за ЖКУ, станет хорошим поводом призадуматься. Стоит отметить, что в Мирном прецедентов подобных мер пока не было. Однако городские власти настроены решительно. 14 октября при Главе города состоялось очередное совещание по вопросу оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Этот проблемный вопрос, касающийся не только города Мирного и района, но и всей Республики, уже обсуждается на уровне Правительства. На сегодняшний день долг по Якутии за ЖКУ составляет порядка 2 млрд. руб. Задолженность мирнинцев перед коммунальщиками - около 22 млн Среди них 482 горожанина, задолжавших уже свыше 50 тыс. руб. Картина безрадостная. В компании и муниципалитете уже ведется активная работа в данном направлении. Готовится информация и необходимые документы для изъятия задолженности у населения в судебном порядке. Выписываются предупреждения, горожанам дается возможность рассрочки (поэтапного погашения долга). Ситуация осложняется тем, что некоторую задолженность просто невозможно погасить, поскольку плательщики - малообеспеченные люди, либо умершие или выбывшие. Очень часты случаи, когда люди не платят, потому что не получали субсидию, хотя имели на нее право. Причины для этого могут быть разные: не знали законодательство или попали в трудную жизненную ситуацию. Опустили руки и не платили. У многодетных семей часты такие ситуации: занимаясь детьми, они свои права вообще не знают. Рассматривались на совещании и долги за муниципальный жилой фонд по договорам социального найма. Было принято решение начать именно с этой категории граждан. По итогам совещания решено подготовить предложения УЖКХ города и УЖКХ АК «АЛРОСА» по переселению особо злостных неплательщиков и погашению их долга за счет продажи жилья. Также в планах властей – привлечение банков, расположенных на территории города, которые выдают кредиты. В принципе все эти методы далеко не новые. Но городские власти надеются, что они дадут существенный эффект благодаря изменению федерального законодательства. Ведь раньше сложность была не столько в подаче исков, сколько в исполнении решения суда. Приставам просто не открывали двери, и им приходилось закрывать дела по истечении сроков. Изменения федерального закона об исполнительном производстве дают право приставам вскрывать двери и опечатывать имущество даже без присутствия должника. В ближайшем будущем коммунальщики Мирного вероятнее всего пойдут по пути «Якутскэнерго». Один из наиболее эффективных методов напоминания о долге – это квитанция на оплату с прописанной суммой долга за коммунальные услуги, доставленная по месту жительства плательщика. Меры предстоит принять серьезные. Хотелось бы обратиться и к тем горожанам, которые, возможно, в силы своей занятости или забывчивости загоняют себя в долговую яму. Во избежание конфликтных ситуации и недоразумений, оплатите жилищно-коммунальные услуги, и, как говорится, спите спокойно.

Якутск

— Подведены предварительные итоги капремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

В этом году из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капитального ремонта городу Якутску было выделено свыше 303 млн руб. Эти средства пошли на ремонт 152-х многоквартирных жилых домов, в которых до 15 октября по первоначальному плану и договорам с ТСЖ и подрядчиками большая часть предусмотренных работ должна была завершиться. О предварительных итогах шел разговор на заседании руководителей ТСЖ, управляющих компаний, подрядных организаций с участием Главы Юрия Заболева, руководителей Департамента ЖКХ Екатерины Мартыновой, отдела по работе с ТСЖ Александра Наумова и заместителя Главы ГО по ЖКХ и энергетике Сергея Визира. По информации Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, в 82 многоквартирных домах ремонт полностью завершен, идет приемка документов, из этих домов в двух акты приемки работ подписаны. Сейчас ремонт продолжается в 68 многоквартирных домах. В 17-ти из них работы близятся к завершению, а в 51 - выполнение составляет чуть больше 51%. В прошлом году в некоторых домах строителям приходилось завершать монтаж кровли уже по снегу. Это вызвало немало нареканий со стороны жителей, хотя такая задержка в сроках произошла по объективным причинам. Чтобы этого не было допущено в 2009-м году, руководство города рекомендовало ТСЖ все работы по кровле и фасадам завершить до наступления холодов. Но снова этого достигнуть не удалось. В 6 домах работы по кровле продолжаются, как и по фасадам. В целом, по сообщению ДЖКХ, небольшое отставание от графика есть и по другим видам работ - ремонту электроснабжения, систем водоснабжения, квартирной канализации. Поэтому в связи с тем, что подрядные организации не укладываются в оговоренные сроки, с ними были заключены дополнительные соглашения, по которым все работы должны быть завершены к 15 ноября. Как оказалось, в некоторых подрядных организациях выполнение работ по отчетам Главе составляют только 10%, что вызывает тревогу и сомнения в том, что оставшиеся работы будут выполнены в срок. В связи с этим, Глава Юрий Заболев лично на совещании затребовал у руководителей ТСЖ и представителей подрядных организаций разъяснения. По их словам, задержка работ произошла в некоторых случаях из-за отсутствия соответствующих строительных материалов, невозможности попасть в квартиры горожан, живущих на дачах, а то и их отказом от доступа в квартиру. Кроме того, в этом году технический надзор за выполнением работ был полностью возложен на заказчиков - собственников жилья. И в связи с тем, что Технадзор редко проверял объекты, возникли небольшие сложности. В некоторых домах слишком щепетильно подошли к вопросу, и детальная проверка каждого этапа работ привела к задержке их выполнения. Также прозвучало от ТСЖ недовольство работой инспекторов по приемке приборов учета. Операторы не успевают принять приборы, из-за чего задерживается оформление актов выполненных работ. Со своей стороны Юрий Заболев согласился с некоторыми доводами подрядчиков и ТСЖ, но заметил, что на самом деле задержки произошли из-за неправильного планирования и организации работ. К тому же оказалось, что под разными названиями подрядных организаций работают одни и те же люди, что вызывает нехватку рабочей силы. Поэтому Глава дал поручение директору ДЖКХ внимательно следить - под какой вывеской кто работает, чтобы в последующем при проведении конкурсов учесть и этот момент. «Если взялись за эту работу, выполняйте. К 15 октября вы должны были выполнить все, а вы только начинаете. Вот так мы занимаемся планированием. Смотрите по силам, расставляйте людей и завершите работы. Есть сроки и надо в них уложиться», - достаточно строго объяснил Глава представителям подрядных организаций. Кроме этого, Глава напомнил, что со следующего года авансирования работ не будет, подрядчики должны будут производить работы за счет собственных средств. Поэтому все фирмы, которые имеют «только ручку» и нанимают субподрядчиков отойдут на второй план. Также Глава попросил всех детальнее и качественнее оформлять документы, так как от этого в первую очередь зависит получение оставшихся по капремонту средств за выполненную работу. Информация предоставлена газетой «Эхо столицы».

Республика Татарстан

Набережные Челны

— Бюджет по осени считают

Собственные доходы бюджета Набережных Челнов за 9 месяцев исполнены на 1 млрд. 881 млн руб., или 55,5% от первоначально утвержденного годового плана. К аналогичному периоду прошлого года произошло снижение доходов на 354 млн руб. или на 15,8 %. Согласно данным, озвученным сегодня на «деловом понедельнике» заместителем руководителя исполнительного комитета Брилиант Ризатдиновой, поступления из бюджетов всех уровней составили 2 млрд. 395 млн руб. (с учетом 1 млрд. 77 млн руб. – на капитальный ремонт жилого фонда), в том числе сверх утвержденного плана поступило 292 млн руб. – на строительство инженерных сетей и дорог в новых микрорайонах. Всего с учетом межбюджетных трансфертов поступило 4 млрд. 328 млн руб. или 76,7 % от уточненного годового плана. В связи с уменьшением поступлений доходов бюджет города дважды уточнялся в сторону снижения на сумму 472,3 млн руб. Снижение доходов бюджета города произошло за счет: - налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 19,1 млн руб.; - арендной платы за землю, где отклонение от прошлого года составило 12,1 млн руб.; - доходов от реализации имущества и земельных участков – 32,3 млн руб.; - налога на доходы физических лиц – 287,1 млн руб. Более половины собственных доходов бюджета приходится на налог на доходы физических лиц. Поступление налога составило 799,8 млн руб. или 43,8 % к первоначально утвержденному годовому плану. Имеют задолженность по подоходному налогу следующие предприятия: ОАО «ЗЯБ» (6 млн руб.), ООО «Акульчев» (3,3 млн руб.), ООО «Машинный двор-НЧ» (0,2 млн руб.), ООО «Камская строительно-монтажная компания» (0,2 млн руб.), ЗАО «Ремонт и строительство дорог» (0,5 млн руб.). Общая сумма недоимки по данным предприятиям составляет 10,2 млн руб. По сравнению с началом года недоимка в бюджет города увеличилась на 671 тыс. руб. и составила 94,2 млн руб. По налоговым доходам она составила 57,6 млн руб., что на 3 млн руб. меньше по сравнению с началом года. Сумма снизилась за счет передачи на республиканский уровень недоимки по налогу на прибыль 6,3 млн руб. По остальным налогам произошел рост задолженности на 6%. Недоимка по неналоговым доходам возросла на 3,7 млн руб. и составила 36,6 млн руб. С целью снижения негативных последствий на рынке труда и предотвращения роста безработицы 56 тыс. человек оформлено на общественные работы. В бюджет города в виде НДФЛ поступило 8,7 млн руб. До конца года ожидается еще 6,4 млн руб.

Алтайский край

Барнаул

— Барнаульцы оставляют благодарности на официальном сайте города

Новая рубрика «Признательность барнаульцев» открылась на сайте администрации Барнаула. От горожан поступил ряд благодарностей. На сайте можно выразить признательность людям, работающим, по вашему мнению, на благо нашего города, добросовестно выполняющим свои обязанности, дарящим окружающим тепло своего сердца, оказывающим нуждающимся помощь. Оценку может получить как многолетняя деятельность, так и разовый поступок, в котором проявляются лучшие человеческие качества. Благодарности может быть удостоен барнаулец любого возраста и профессии: врач, медсестра, учитель, воспитатель детского сада, водитель общественного транспорта, дворник, работник управляющей компании, ТСЖ и ЖСК, продавец социального магазина, пенсионер, студент, школьник и т.д. Признательность можно выразить также предприятиям и организациям краевой столицы.

— В администрации Барнаула будут проходить Дни студентов

На встрече с педагогами и студентами Алтайской государственной педагогической академии глава города отчитался о социально-экономическом развитии краевой столицы, ответил на вопросы студентов и педагогов. Владимир Колганов отметил городскую Программу в рамках Года молодежи, которая включает в себя ряд подпрограмм, касающихся формирования здорового образа жизни, возведения новых спортивных площадок и сооружений, создания общественных информационных центров. Мэр подчеркнул: «Главное – это массовость, организация спортивной работы таким образом, чтобы вовлечь в нее как можно больше барнаульцев». Особое внимание присутствующих глава города обратил на выполнение Программы, посвященной встрече 65-летия Великой Победы. Будут приведены в порядок все памятники, в том числе отреставрирован Мемориал Славы и завершен ремонт просп. Строителей. Владимир Колганов подчеркнул: «Нам не будет стыдно отпраздновать 65-летие Великой Победы на этой площади». Глава Барнаула попросил студентов активно работать с ветеранскими организациями, для того чтобы передать опыт наших ветеранов подрастающему поколению. После выступления глава города отвечал на вопросы студентов. Так, студентка Дарья Феоктистова поинтересовалась у мэра, как можно попасть к нему на личный прием. В ответ Владимир Колганов предложил ввести в администрации города День студента. В этот день студенты могут без очереди обратиться в любую службу города. Планируется проводить такие дни ежеквартально. Студенты единогласно поддержали эту идею. Также студенты интересовались перспективами трудоустройства по специальности «педагогика и дошкольное воспитание», финансированием ремонта и строительства дорог, газификацией, обеспечением города топливом и т.д.

— Администрация города и «Единая Россия» осуществляют совместный пилотный проект

В Барнауле будет реализован пилотный проект Всероссийской политической партии «Единой России» под названием «Управдом». По замыслу организаторов осуществление проекта позволит создать принципиально новую систему защиты прав собственников жилья и повысить ответственность управляющих компаний, также проект будет способствовать подготовке эффективных управленческих кадров в системе ЖКХ. Жильцы смогут активно вмешиваться во взаимоотношения со структурами ЖКХ, контролировать расходование энергоресурсов. В свою очередь, администрация города получит надежный инструмент мониторинга управляющих компаний и товариществ собственников жилья. В целом осуществление проекта позволит на основе взаимодействия власти, горожан и бизнеса создать в Барнауле более комфортную, чем сегодня, среду обитания. Кроме этого, «Единая Россия» окажет содействие в дальнейшем финансировании капитального ремонта жилых домов в соответствии с №185—ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Реализация проекта «Управдом» разбита на три этапа. На первом этапе будет осуществляться подготовка управдомов, активистов ТСЖ, кадров для управляющих компаний, на втором этапе - производиться их трудоустройство в сфере ЖКХ и создаваться новые ТСЖ при условии целесообразности. На третьем этапе администрация города и «Единая Россия» намерены сделать акцент на создании территориальных Центров поддержки собственников недвижимости и нанимателей жилья. Решение о реализации проекта «Управдом» в столице Алтайского края принято на встрече члена Президиума Алтайского Регионального Политсовета партии «Единая Россия», главы города Владимира Колганова с секретарями Политсоветов местных отделений партии в Барнауле. При реализации проекта партия рассчитывает, прежде всего, на депутатские фракции «Единой России» в Барнаульской городской Думе и в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

— Общественный транспорт обновляется

С начала года на улицах Барнаула появилось более 60 новых автобусов. Обновление парка общественного транспорта ведется в соответствии с совместной программой автоперевозчиков и администрации города. Всего же за 2 года действия программы приобретено 573 автобуса. За этот период 425 «Газелей» заменены на более удобный для барнаульцев транспорт. Ряд предприятий планирует провести замену автобусов на новые модели. В настоящее время 62% транспортных средств города оборудованы спутниковыми системами, позволяющими вести контроль за работой автобусов в реальном времени.

— Новый регламент определил сроки и продолжительность контрольных проверок

Завершена разработка Административного регламента проведения проверок соблюдения порядка ценообразования в городе Барнауле. Регламент разработан в соответствии с требованиями федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. Регламент устанавливает требования к процедуре проведения проверок. В нем четко определены порядок и сроки проведения проверок. Порядок проведения плановых проверок в области ценообразования осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, согласованным с прокуратурой города Барнаула. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для особо малого предприятия в год. В случаях, связанных с необходимостью проведения сложных, длительных расследований, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий и особо малых предприятий не более чем на пятнадцать часов.

Забайкальский край

Чита

— Где эта улица

Раньше, согласно Правилам благоустройства города Читы, на собственников домов, строений и организаций возлагалась обязанность иметь на зданиях указатели с обозначением наименований улиц и номерных знаков домов. То есть люди должны были докладывать о том, что таблички пришли в негодность или были утрачены. Однако, несмотря на то, что процедура не возлагала на жильцов особой нагрузки, она была опротестована прокуратурой города Читы. Данный пункт документа был рассмотрен в судебном порядке, после чего было вынесено решение о том, что частный дом, например, может принадлежать пенсионеру, которому трудно будет обратиться в муниципальные органы власти для подачи заявления о том, что на здании нет опознавательных знаков, да вообще жильцы не обязаны быть заинтересованы в решении вопросов благоустройства, находящихся в ведении администрации города. Именно это решение до депутатов 15 октября на заседании постоянной комиссии градостроительства и реформы ЖКХ Думы города Читы довела юрист данной комиссии Лариса Волохова. - Согласно постановлению суда, в Правила надо внести изменения, гласящие, что собственники отныне будут обязаны лишь обеспечить доступ на территорию и возможность размещения указателей на здании, то есть не препятствовать уполномоченным лицам органов местного самоуправления исполнять свои обязанности, - пояснила она. Порядок же изготовления номерного знака и указателя при их отсутствии в остальном не изменится: жестяные таблички будут изготовляться по заказу администрации города за счёт бюджетных средств, и передаваться управляющим компаниям, в ведение которых находятся дома. Сотрудники же последних будут размещать знаки на здании.

Камчатский край

— Алексей Кузьмицкий: в условиях кризиса главы муниципалитетов должны формировать очень жестко свои бюджеты

Вопрос об основных принципах формирования межбюджетных отношений Камчатского края и муниципальных образований региона на 2010-2012 годы рассматривался во вторник на заседании Правительства Камчатского края. Как отметил губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий на встрече с журналистами, несмотря на то, что с 2010 года регион начнет получать больше денег из федерального бюджета, подход к их распределению будет жестким. «Денег муниципалитетам никто просто так давать не будет», - подчеркнул губернатор. По его словам, муниципальные образования будут получать не меньше средств, чем в 2009 году с учетом индексации определенных затрат, повышения тарифов, индексации социальных расходных обязательств. «Главы муниципальных образований должны понимать, что в условиях кризиса они должны формировать очень жестко свои бюджеты, - сказал глава региона. – Мною дано задание краевому Минифину оценить «стоимость» каждого населенного пункта в Камчатском крае. Мы должны понимать, сколько у нас уходит на заработную плату, на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений, все социальные гарантии, которые должны быть соблюдены на территории населенных пунктов. А дальше мы будем смотреть, как сбалансирован бюджет. И в результате исполнения бюджета каждого муниципального образования в 2010 году мы предусмотрим средства в краевом бюджете и будем подходить индивидуально к каждому муниципалитету и выделять средства на сбалансированность. Средства на дотации, на выравнивание бюджетной обеспеченности мы повышать не будем. Это одно из существенных ключевых моментов в методике межбюджетных отношений, межбюджетных подходов на 2010 год». По словам губернатора, каждый глава должен понимать, что дотации могут быть увеличены лишь в случае, когда муниципалитет оптимизирует свои расходы, докажет эффективность использования бюджетных средств. «Тогда краевое правительство рассмотрит вопрос об увеличении дотации тому или иному муниципальному образованию», - сказал Алексей Кузьмицкий. Наряду с уменьшением дотаций, в 2010 году произойдет увеличение субсидий по оплате коммунальных услуг за муниципальные учреждения. «Мы хотим поставить под контроль все средства, которые идут в оплату за муниципальные учреждения за коммунальные услуги. Тем самым мы добьемся прозрачности прохождения финансовых средств, с тем, чтобы энергоснабжающие организации получили полный объем средств, и сбалансировали свою производственную программу в течение года», - отметил губернатор. Дополнительные средства будут направлены на повышение заработной платы бюджетникам, на погашение кредиторской задолженности госучреждений, на оплату долгов за поставленное топливо (около 900 млн руб.), на погашение госдолга. В целом, по словам губернатора, будет сформирована инвестиционная программа по Камчатскому краю. «Мы предполагаем достроить детскую краевую больницу, в селе Никольском завершить капитальный ремонт больницы, - сообщил Алексей Кузьмицкий.- Мы планируем построить первый за последние десятки лет в Петропавловске-Камчатском детский сад. И если мы найдем оптимальный вариант и сформируем оптимальную техническую базу проектно-техническую документации на детсад, то в планах как минимум по одному детсаду в год строить. И не только в Петропавловске-Камчатском. Также мы планируем начать строительство современного физкультурно-оздоровительного комплекса в Елизовском районе». Об этом корреспонденту «ПК» сообщили в пресс-службе губернатора и Правительства Камчатского края.

Краснодарский край

Сочи

— В Сочи участились ДТП с участием лошадей и коров

Мэр, грозя Божьей карой, требует прекратить выгул скота вблизи автодорог. Два дорожно-транспортных происшествия с участием животных, в которых пострадали люди, произошли в Сочи в минувшие выходные. Как сообщил на совещании мэр города-курорта Анатолий Пахомов, ночью на трассе Адлер - Красная Поляна выбежавшая на дорогу лошадь спровоцировала ДТП. При столкновении животного и автомобиля погиб человек. Днем ранее на трассе Адлер-Сочи произошло ДТП с участием коровы. «В результате двое молодых людей получили увечья и травмы», - рассказал А.Пахомов. По его словам, подписывая различные акты, сочинские чиновники снимают с себя ответственность. «Но Божья ответственность не снимается! От бездействия властей гибнут люди», - подчеркнул мэр. По его мнению, весь крупный рогатый скот должен стоять на учете в управлении сельского хозяйства и иметь регистрационный номер, а хозяева животных - нести ответственность за их свободный выгул, в том числе в опасной близости автодорог. В свою очередь начальник городского управления сельского хозяйства Иван Воевода сообщил, что в селе Молдовка Адлерского района для задержанного на дорогах скота сделали специальный загон с тремя секциями - для свиней, лошадей и коров. Для работы с брошенным скотом правовому управлению администрации Сочи необходимо внести изменение в постановление главы города от 2004 года, пояснил он. По данным И.Воеводы, всего в сочинских домашних подворьях содержится 700 особей крупного рогатого скота.

Красноярский край

Ачинск

— Светлана Салтанова: грамотный подход при исполнении бюджета позволил выполнить в полном объеме не только все обязательства по социальным статьям, но и направить средства на развитие города

Исполнение бюджета города в октябре ожидается без привлечения дополнительных средств. Об этом сообщила начальник финансового управления администрации города Светлана Салтанова. За 9 месяцев текущего года в целом в бюджет города поступил 1 миллиард 524 миллиона руб. Из них 790 миллионов руб. - собственные доходы, которые складываются из налоговых и неналоговых доходов, а также от доходов от предпринимательской деятельности. Расходы составили 1 миллиард 621 миллион руб. Из них на молодежную политику и оздоровление детей направлено около 30 миллионов руб., на физическую культуру и спорт почти 50 миллионов руб., на финансирование городских целевых программ 80 миллионов руб. «В начале года администрацией города были разработаны три сценарных варианта исполнения бюджета города в зависимости от возможных рисков, связанных со снижением экономической активности и, как следствие, со снижением объема поступающих в бюджет города доходов. Стоит отметить, что до самого критичного варианта мы не дошли. Сегодня нам удается выполнять не только необходимые социально-защищенные статьи бюджетных расходов, но и осуществлять работу в направлении развития города», - резюмировала Светлана Салтанова.

— Строительный мусор взяли в окружение

Взаимодействие муниципальных инспекторов городской администрации, работников жилищно-коммунального хозяйства и жителей поселка Восточный позволило поймать с поличным нарушителя благоустройства города. Сообщение о большой свалке строительного мусора на перекрестке улиц Алтайской и Каннской поселка Восточный в администрацию города поступило от сотрудников «Ачинского транспорта». Находившиеся в это время в поселке Мазульский, муниципальные инспекторы незамедлительно выехали на место и буквально поймали нарушителя с поличным. В это время на берег реки Ачинки уже были вывезены две машины строительных отходов. Жители поселка запомнили номера КАМАЗов и указали место, откуда был привезен мусор. Как выяснилось, источник загрязнения находится неподалеку – по ул. Красной Звезды. Владелец, получив для строительства дома земельный участок, решил расчистить его от старых строительных отходов, которые самовольно вывез на берег реки, объяснив это незнанием установленного порядка утилизации отходов. Нарушителя обязали убрать мусор, вывезенный к реке. По факту нарушения составлен протокол, который будет передан на рассмотрение административной комиссии. По словам муниципального инспектора администрации города Владимира Кирикова, в данном случае смягчающим обстоятельством является тот факт, что мусор с ул. Алтайской был вывезен сразу же и в тот же день владелец земельного участка заключил договор с ДРСП на утилизацию отходов на специализированном полигоне.

Дудинка

— Завершён третий этап комплексной программы «Посёлок – наш дом»

В администрации Дудинки провели анализ выполнения комплексной программы «Посёлок – наш дом». В текущем году в реализации программы обеспечения занятости жителей посёлков муниципального образования приняли участие три посёлка: Усть-Авам, Волочанка и, впервые, – Хантайское Озеро. В течение летнего периода с июня по сентябрь 54 человека выполняли работы по ремонту жилищного фонда и благоустройству посёлков. Оплата труда работника составила от 8396 до 9100 руб. и формировалась из средств, привлечённых городским центром занятости населения в рамках долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края на 2009-2011 годы» на условиях софинансирования с городским бюджетом. Приоритетной целью комплексной программы остаётся обеспечение сезонной занятости сельчан. Согласно данным КБГУ «Центр занятости населения г. Дудинки» уровень безработицы в трёх посёлках, принимающих участие в мероприятиях программы «Посёлок – наш дом» снизился, в среднем, на 54%. За период действия программы в 2009 году в трёх посёлках выполнен значительный объём работ. Заменены 2970 кв.метров покрытия кровель домов, отремонтировано и окрашено 12304 кв.метров фасадов зданий, произведен ремонт 65 печей и остекление 518 кв.метров оконных блоков. В посёлках построено более 250 метров деревянных тротуаров, 25 коробов для хранения угля, благоустроены детские игровые площадки. В рамках программы выполнен ремонт 19 квартир одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов. Строительные материалы и инструменты, необходимые для организации работ, были закуплены и завезены в посёлки заблаговременно. Городским бюджетом на эти цели направлено 2555,51 тыс. руб.

Пермский край

Пермь

— Пермских родителей научат участвовать в распределении выплат педагогам

С 20 октября, в Перми начинаются обучающие семинары для управляющих советов школ и детских садов. Семинары для родителей, входящих в управляющие советы образовательных учреждений, организует департамент образования администрации Перми в рамках городской программы развития образования. Пермских родителей научат, как правильно сформулировать свой заказ школе и детскому саду, как разработать критерии оценки работы педагогов и как на практике участвовать в распределении выплат педагогам. Всего в рамках этих семинаров пройдут обучение 160 родителей, представителей управляющих советов пермских детских садов и школ. Для представителей управляющих советов детских садов семинары проведет Светлана Анатольевна Денисова, председатель Пермского городского родительского совета, член координационного совета по гражданскому образованию при Министерстве образования Пермского края, член Общественного совета при Главе города Перми, эксперт от гражданских (общественных) институтов в сфере образования Пермского края, член наблюдательного совета школы №100.

— Депутаты комитета по экономической политике рекомендовали Пермской городской Думе рассмотреть дифференцированные нормативы потребления тепла в первом чтении

Члены комитета по экономической политике Пермской городской Думы рассмотрели вопрос об изменении нормативов потребления тепла для жителей многоквартирных домов. Единый для всего жилого фонда норматив потребления тепла в размере 0, 0205 Гкал на 1 кв. метр общей площади в месяц был рассчитан для Перми еще в 1999 году и с тех пор не изменялся. Ныне действующий в краевом центре норматив не учитывает изменений федерального законодательства (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг») и не отражает фактический уровень потребления тепла населением. Для сравнения: нормативы, установленные в других городах, выше, чем в Перми. Так в Екатеринбурге действует норматив в размере 0, 033 Гкал, в Челябинске - 0, 032 Гкал. Существующий норматив не стимулирует жителей многоквартирных домов к энергосбережению. Как подчеркнул начальник городского управления развития коммунальной инфраструктуры Алексей Скрипкин, изменение нормативов позволит установить корректный учет потребления ресурсов. «Изменяя нормативы потребления тепла, мы приводим к единым правилам предъявление ресурсоснабжающих организаций и начисление по нормативу потребителям. После дифференциации нормативов эти параметры будут максимально соответствовать друг другу. Это особенно важно в сегодняшней ситуации, когда между ними существует разрыв», - отметил он. Для того, чтобы привести нормативы в соответствии с действующим законодательством, предлагается дифференцировать норматив в зависимости от года постройки, этажности и конструкции дома. Всего планируется выделить 20 групп домов. В зависимости от типов домов норматив будет сформирован в диапазоне от 0,0206 до 0,035 Гкал. По расчетам экспертов, изменение платы людей за отопление при пересмотре норматива потребления произойдет на 11,5% в среднем для многоквартирных домов до 1999 года постройки (с 27,51 руб./кв. м. общей площади жилья в месяц на 30,66 руб./кв. м. общей площади жилья в месяц) и на 5,6% для многоквартирных домов после 1999 года постройки (с 27,51 руб./кв. м. общей площади жилья в месяц на 29,04 руб./кв. м. общей площади жилья в месяц). Нормативы потребления на отопление разработаны на основании расчетов расхода тепловой энергии в соответствии с законодательством. Вопрос изменения нормативов потребления тепла был вынесен на обсуждение общественности. По итогам «круглого стола» с председателями ТСЖ и руководителями управляющих компаний достигнута договоренность о взаимной работе в этой сфере. В настоящее время независимые эксперты в области ЖКХ готовят свои предложения по доработке проекта решения по изменению нормативов. В бюджете на 2010 год предусмотрено 50 млн руб. на софинансирование установки приборов учета и регулировки тепла всем желающим, заинтересованным в энергосбережении и экономии собственных средств. Как отметил депутат Андрей Журавлев, «установка приборов учета позволит жителям получать ровно столько тепла, сколько им нужно, и соответственно платить только за потребленный ресурс». Члены комитета, учитывая большую социальную значимость рассматриваемой темы, рекомендовали принять проект решения в первом чтении, с условием детальной проработки.

— В городе разработаны правила содержания мостов

Комитет по городскому хозяйству и муниципальной собственности Пермской городской Думы обсудил вопрос об утверждении правил организации работ по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах. Проект решения рассматривается во втором чтении. Напомним, правила разработаны с целью повышения технического уровня и эксплуатационного состояния мостовых сооружений в городе. «Прежде всего, разработка этих правил необходима в связи с тем, что нагрузка и интенсивность движения по мостам постоянно возрастает. Следовательно, необходимо определить новые правила содержания в зимний и летний периоды и установить критерии оценки состояния мостов», - отмечают специалисты управления внешнего благоустройства администрации Перми. Рассмотрев вопрос, члены комитета рекомендовали рассмотреть во втором чтении Правила организации работ по содержанию мостовых сооружений на октябрьском заседании Пермской городской Думы.

Приморский край

Артем

— Приморский город как площадка межмуниципального сотрудничества 

30 октября город Артем  принимает многочисленных гостей из разных городов Сибири и Дальнего Востока – здесь пройдет первое расширенное заседание Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов 22-го созыва.  Наряду с мэрами городов – членов АСДГ в заседании примут участие главы городов и районов Приморья. Церемонию открытия заседания Совета АСДГ, которая начнется в 11 часов утра, предоставят провести президенту АСДГ, мэру  Новосибирска Владимиру Городецкому. С приветственным словом выступят губернатор Приморского края Сергей Дарькин и член совета АСДГ, глава Артемовского городского округа Владимир Новиков. Рабочая часть заседания начнется с выступления вице-губернатора Приморья Ирины Скоробогатовой, которая расскажет о практике взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления. Практику взаимодействия органов местного самоуправления на территории АГО продемонстрирует глава округа Владимир Новиков. Далее мэр Новосибирска Владимир Городецкий, вице-президент АСДГ Роальд Бабун и глава Партизанского муниципального района расскажут об экономической бюджетно-финансовой деятельности муниципалитетов в условиях мирового кризиса. О поиске путей и формировании устойчивого экономического развития муниципальных образований в посткризисный период доложат: руководитель проектов Фонда «Институт экономики города» (Москва) Денис Визгалов и мэр Владивостока Игорь Пушкарев. Первая часть заседания закончится докладом генерального директора исполнительной дирекции АСДГ Михаила Зайцева о проведении Дней городов Сибири и Дальнего Востока в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Послеобеденная работа Совета начнется с выступления вице-президента АСДГ, мэра Благовещенска Александра Мигули, который расскажет о проблемах муниципалитетов в реализации федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Свое мнение по этому вопросу выразят: вице-президент АСДГ, мэр Томска Николай Николайчук и глава Чугуевского муниципального района Александр Дронин. Далее работа продолжится в режиме телемоста Артем-Новосибирск-Москва.  В телемосте примут участие: председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степан Киричук, председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления ВячеславТимченко, директор департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства регионального развития РФ Савва Шипов,  заместитель председателя комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике Олег Алексеев  и ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Людмила Пронина. В19 часов пройдет официальное закрытие заседания Совета АСДГ. Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) - добровольная   организация  межмуниципального   сотрудничества  городов Сибири и Дальнего Востока, образованная в 1986 году в целях содействия социально-экономическому развитию городов, организации местного самоуправления и межмуниципальному сотрудничеству. Членами Ассоциации в настоящее время являются 66 муниципальных образований Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов с населением около 12 миллионов человек. С апреля 2003 года Президентом АСДГ является мэр города Новосибирска Владимир Филиппович Городецкий. Генеральный директор исполнительной дирекции АСДГ - Михаил Анатольевич Зайцев: Исполнительная дирекция Ассоциации находится в городе Новосибирске. За уже более чем двадцатилетнюю историю АСДГ провела более 440 мероприятий по обмену опытом работы администраций городов по наиболее актуальным проблемам, в которых приняло участие более 16,5 тыс. специалистов муниципалитетов. Участие в подобных мероприятиях позволяет специалистам муниципальных образований не только поделиться своими проблемами, но и узнать новый опыт и лучшие практики решения наболевших, на сегодняшний день, вопросов развития муниципального образования. Партнерами АСДГ являются как федеральные и региональные органы государственной власти РФ, различные Ассоциации и Союзы муниципальных образований не только России, но Европы и Северной Америки, а также крупные российские и международные компании.

— Общественники города объединяются

Представители Общественной палаты встретились с руководителями общественных объединений Артемовского городского округа с целью активизации работы общественных организаций по решению общих проблем жизнедеятельности города. В городе Артеме действуют более 50 общественных объединений, которые ведут работу по различным направлениям: спортивным, молодежным, ветеранским, экологическим, правозащитным. Различна и их активность. Каждое из них в какой-то степени взаимодействуют с органами местного самоуправления, однако не все из них выражают готовность участвовать в решении актуальных вопросов жизнедеятельности городского округа. На сегодняшний день некоторые общественные объединения практически исключены из процесса осуществления местного самоуправления, выступая только в качестве потребителя предоставляемых услуг. Общественная палата не может согласиться со сложившейся ситуацией. Активисты понимают, что только через взаимодействие с органами местного самоуправления можно решать проблемные вопросы жителей АГО. Каждый член Общественной палаты вносит посильный вклад в общее дело - взаимодействует с Думой АГО, участвует в работе постоянных комиссий и заседаний. Таким образом, председатель комиссии по финансово-экономическим вопросам Лариса Анатольевна Кавун выступила с информацией, которая имела обучающий для общественников характер – «Лоббирование общественных интересов», где рассказала о стратегии защиты общественных интересов, правовые основы взаимодействия с органами власти и местного самоуправления, технологии проведения акций по защите общественных интересов. При обсуждении общих вопросов, касающихся деятельности Общественной палаты, общественники согласились, что необходимо расширять формы совместной работы. Уже в ноябре Общественная палата, как координатор деятельности общественных объединений, планирует провести конференцию общественных объединений Артемовского городского округа. Мероприятие должно способствовать объединению общественных организаций округа и направить их деятельность на совместное решение существующих проблем. На конференции планируется обсуждение вопросов патриотического воспитания, вопросов экологии, работы с молодежью, сохранения национально-культурного наследия народов проживающих в городе. Как пройдет это мероприятие, во многом зависит от инициативы самих людей. Уважаемые читатели – жители городского округа! Возможно, у вас есть предложения по проведению конференции по тематике обозначенных и иных вопросов, члены Общественной палаты готовы их рассмотреть.

— В городском округе приступили к разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры округа на период до 2025 года

Недавно проект этой программы подробно рассматривался депутатами, был изучен общественными организациями. Программа носит инвестиционный характер, ее разработчиком выступило общество с ограниченной ответственностью «Сибпрофконсалт», выигравшее муниципальный конкурс на предоставление данного вида услуг. При разработке программы был сделан анализ существующей системы коммунального хозяйства, технического состояния сетей, выполнен прогноз потребления коммунальных ресурсов на годы вперед, проведен финансовый аудит. В числе основных проблем систем коммунальной сферы обозначен высокий износ объектов и сетей– до 100%; к 2025 году - дефицит мощности Артемовской ТЭЦ; низкая эффективность очистных сооружений водоотведения; к 2012 году – 100%-ое заполнение существующей свалки твердо-бытовых отходов (ТБО). В большую комплексную программу, которая охватывает всю коммунальную систему округа, войдут «малые» программы – по развитию электро- , тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, утилизации ТБО. Цель программы – разработка единого комплекса мероприятий, обеспечивающих развитие коммунальных систем в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. Разработаны мероприятия, которые предполагают модернизацию, реконструкцию и новое строительство систем и объектов. Финансовые потребности программы составляют 16,92 млрд. руб. Как отмечают специалисты системы жилищно-коммунального хозяйства округа, программа позволит развивать инфраструктуру отдельных микрорайонов с учетом их полной застройки, за счет этого будет снижаться стоимость одного квадратного метра жилья, улучшаться качество коммунального обслуживания. Важно, что программа позволит повысить и качество жизни в районах индивидуальной застройки. В Артеме более 10 тыс. домов частного сектора и более 80% из них не обеспечены централизованным водоснабжением и водоотведением. Если вести воду к одному дому, это повлечет огромные затраты. А с помощью инвестиционной программы можно обеспечивать проведение воды магистрально, на всю улицу. Реализация программы комплексного развития, объединяющая действия нескольких «малых» инвестиционных программ, рассчитана ни на один год.

— Совместные усилия - на решение социальных проблем

Благодаря реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, жители Артемовского городского округа получают более качественную и высокотехнологичную медицинскую помощь. Такие данные были озвучены на заседании Координационного совета по вопросам религиозных объединений при администрации Артемовского городского округа. Приоритетный национальный проект «Здоровье» реализуется в городе Артеме с 2006 года. За этот период была выполнена большая работа по многим направлениям, одно из которых – переподготовка врачей. В 2008 году дополнительную подготовку по специальности «Терапия» и «Педиатрия» прошли 24 специалиста. За текущий год количество медицинских работников, прошедших переподготовку, увеличилось до 144. Благодаря реализации проекта в 2009 году за дополнительный объем работы 58 участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам и врачам общей практики, 52-м медицинским сестрам участковых выплачивается надбавка к заработной плате в размере 10 тыс. врачам и 5 тыс. – медицинским сестрам. Стимулирующую доплату получает медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов и станции скорой помощи. Более 2,5 млн руб. в рамках проекта выделены на профилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С. За текущий год обследовано более 30 тыс. человек. Как отметила начальник управления здравоохранения Ирина Сенотрусова, в городе Артеме зарегистрировано 657 ВИЧ-инфицированных. С целью профилактики передачи инфекции, в роддоме у 229 женщин, поступивших на роды, но не состоявших на учете по беременности в женской консультации, была проведена экспресс-диагностика. Проводятся и тест-системы для диагностики вирусных гепатитов. В этом году на эти цели в рамках городской программы «Анти-ВИЧ/СПИД» выделено около полумиллиона руб. В мероприятия приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения входит и иммунизация населения против гепатита В, краснухи, гриппа, полиомиелита и кори. По прошлому году план вакцинации против вирусного гепатита В выполнен на 100%, трехкратно вакцинировано более 25 тыс. артемовцев. Еще одно важное направление реализации проекта – обследование новорожденных детей на наследственные заболевания. За первое полугодие этого года обследовано более 1000 детей. К счастью, все малыши оказались здоровыми. Укрепление материально-технической базы и диагностической службы первичной медицинской помощи – немаловажное направление реализации национального проекта «Здоровье». За восемь месяцев 2009 года лечебными учреждениями Артемовского городского округа приобретено медицинского оборудования на 44 млн руб., более 4 млн выделено из средств местного бюджета. Стало доступнее и высокотехнологичнее медицинская помощь по таким направлениям как кардиохирургия, офтальмология, нейрохирургия и ортопедия. Члены Координационного совета также заслушали доклад о состоянии правонарушений и преступности среди несовершеннолетних на территории Артемовского городского округа. Несмотря на то, что в городе наметилась тенденция к снжению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось число малолетних преступников, совершающих свои деяния в состоянии алкогольного опьянения. Участниками заседания было принято решение активизировать деятельность религиозных организаций в решении социальных проблем. В городе уже действует три религиозных центра по профилактике наркомании и алкоголизма - общественная организация «Преображение России», Центр восстановления личности «Путь к свободе» и общественная организация социальной поддержки «Возрождение - Находка». Проблему наркомании необходимо рассматривать в общем контексте преступности и проблем здравоохранения. Изменить это положение можно лишь совместными усилиями государственных и общественных структур, поскольку отдельные разрозненные шаги в этом направлении не дадут ожидаемого результата.

Владивосток

— Малые и средние предприятия получают субсидии за кредиты

Девять предприятий Владивостока стали первыми в списке претендентов на получение денежных выплат на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам. Все они - представители малого и среднего бизнеса, ставшие участниками долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 гг.». Постановление о предоставлении субсидий подписал глава города Игорь Пушкарёв. Согласно расчетам специалистов управления экономики и развития предпринимательства, субсидии составят от 17 тыс. до 226 тыс. руб. - в зависимости от суммы кредитов, взятых представителями бизнеса на развитие своего дела. Среди получателей - компании в сфере производства, торговли, в том числе, аптечной, и услуг. Сейчас в администрации Владивостока находятся на рассмотрении еще 11 заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии. Всего в бюджете города на эти цели на 2009 год был предусмотрен 1 млн 771 тыс. руб. Однако в дополнение к этим средствам Владивостоку предоставлено софинансирование из вышестоящих бюджетов в сумме 9,85 млн руб. При этом планируется расширить список видов оказываемой помощи. Помимо возмещения части затрат по процентам за кредиты субъекты малого и среднего предпринимательства смогут получать также финансовую поддержку в виде: возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, работающих менее двух лет, связанных с приобретением основных средств и оснащением рабочих мест; возмещения части затрат, связанных с технологическим присоединением и подключением к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации.

— Игорь Пушкарёв: визит в КНДР был насыщенным и продуктивным

Завершился официальный визит делегации Владивостока в Корейскую Народно-Демократическую Республику. В ее состав входили глава города Владивостока Игорь Пушкарёв, первый заместитель главы администрации Наталья Войновская, заместители главы Александр Зубрицкий, Елена Гавро и Алексей Литвинов, начальник управления международных отношений и туризма Вячеслав Кушнарёв, депутат Государственной Думы РФ Василий Усольцев, и.о. представителя МИД РФ во Владивостоке Игорь Агафонов и другие сопровождающие лица. 19 октября в Вонсане в торжественной обстановке глава Владивостока Игорь Пушкарёв и председатель народного комитета Вонсана Ли Ир Соб подписали договор о побратимских отношениях между городами. В рамках этого договора начальник управления международных отношений и туризма администрации Владивостока Вячеслав Кушнарёв и начальник департамента внешних связей Вонсанского городского комитета Ким Мен Сеп подписали также план сотрудничества между Владивостоком и Вонсаном на 2009-2010 гг. Этому событию была посвящена подготовленная сотрудниками управления международных отношений и туризма администрации краевого центра Приморья выставка-презентация «Владивосток с открытым сердцем», которая пользовалась большой популярностью жителей Вонсана. В ходе визита глава Владивостока Игорь Пушкарёв и заместитель главы Александр Зубрицкий, который возглавляет Дальневосточный филиал фонда «Русский мир», вручили от имени фонда ректору университета города Вонсан Ли Мин Чхору обширную библиотеку книг русских классиков и современных авторов и приветственный адрес, подписанный исполнительным директором правления фонда "Русский мир" Вячеславом Никоновым. Представители столицы Приморья познакомились с работой Вонсанского порта, посетили здешний морской университет и международный центр детского отдыха Сондовон, который минувшим летом гостеприимно и бесплатно принимал школьников из Владивостока. Игорь Пушкарёв возложил венок к памятнику погибшим в боях за освобождение Вонсана советским бойцам, среди которых были и владивостокцы. В программу визита делегации Владивостока также входили переговоры и встречи с рядом высокопоставленных официальных лиц. В столице КНДР Пхеньяне представителей столицы Приморья принял посол Российской Федерации в КНДР Валерий Сухинин. В течение всего визита высоких гостей сопровождала заместитель председателя комитета по культурным связям КНДР за рубежом, председатель Общества корейско-российской дружбы Хон Сон Ок. Практическую ценность, в рамках возможного привлечения продукции из КНДР на возведение объектов саммита АТЭС, имели переговоры с представителями министерства торговли КНДР и посещение Тодонгамского предприятия по производству комплексных стройматериалов. Гости также посетили мавзолей мемориального дворца вождя корейского народа Ким Ир Сена. Делегацию принял в главной резиденции руководства КНДР - дворце Мансудэ заместитель председателя президиума Верховного народного собрания КНДР Ян Хен Соб, которому глава Владивостока Игорь Пушкарёв преподнес в дар для руководителя КНДР Ким Чен Ира искусно выполненные приморскими мастерами фарфоровые изображения памятных мест нашего города. Перед отлетом делегации из Пхеньяна Хон Сон Ок передала Игорю Пушкарёву персональную благодарность Ким Чен Ира за подарок и его слова любви к Владивостоку, который он посещал. «Визит в КНДР оказался весьма насыщенным и продуктивным, - подвел его итоги глава Владивостока Игорь Пушкарёв. - Его значимость была подтверждена и тем, что нашу делегацию принимали официальные лица из числа высшего руководства КНДР. Владивосток много лет связывают с КНДР отношения дружбы и сотрудничества. Этим контактам способствует и «народная дипломатия» - обмен культурными делегациями, организация совместных концертных программ, стажировок преподавателей и студентов вузов. В этом свете договор о побратимских отношениях Владивостока и Вонсана представляет особую важность. Владивосток стал первым городом-побратимом в истории Вонсана, а для столицы Приморья этот договор явился первым за последние 17 лет, что свидетельствует об активизации наших международных связей». Игорь Пушкарёв также подчеркнул, что, в свете выполнения Федеральной программы «О развитии Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе», вскоре будут заключены договоры о побратимских отношениях столицы Приморья с Хошимином (Вьетнам), Харбином (КНР) и одним из городов Эквадора. Причем, последняя из этих торжественных церемоний пройдет в конце октября в Москве, в присутствии Президента России Дмитрия Медведева и президента Эквадора Рафаэля Корреа. Вонсан стал девятым побратимом Владивостока, после японских городов Ниигаты, Хакодатэ и Акиты, а также Сан-Диего, Джуно и Такомы (США), Пусана (Республика Корея) и Даляня (КНР).

— Принята программа по сохранению памятников города

В администрации Владивостока разработана и принята ведомственная целевая программа «Сохранение памятников истории и культуры в городе Владивостоке на 2010-2012 годы». Главная цель программы - сохранение и популяризация историко-культурного наследия краевого центра. Основным исполнителем программы является управление культуры администрации Владивостока. Программа предусматривает проведение мероприятий по обеспечению охраны объектов культурного наследия, реставрацию памятников истории и культуры, изготовление и реставрацию мемориальных досок, популяризацию объектов историко-культурного наследия, проведение мероприятий, посвященных 65-летию победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 150-летию основания города Владивостока. На реализацию программы из городского бюджета в течение трех лет планируется направить 19 192 000 руб., в том числе 8 800 000 руб. - в 2010 году. В рамках программы будут приведены в порядок 44 памятника, мемориала и захоронения, долгое время по различным причинам остававшихся бесхозяйными, а теперь оформленных либо оформляемых в муниципальную собственность. На первом этапе реализации программы в 2010 году планируется провести реставрацию 17 памятников истории и культуры, посвященных 150-летию основания Владивостока и 65-летию победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, находящихся в муниципальной собственности, изготовить и установить мемориальные доски героям Великой Отечественной войны, кавалерам орденов Славы 3-х степеней, основателям и почетным гражданам города. На втором этапе, в 2011-2012 годах, будут отреставрированы 27 монументов, памятных знаков и захоронений, находящихся в муниципальной собственности, создан свод памятников истории и культуры города Владивостока, разработаны охранные зоны и охранные паспорта памятников истории и культуры, продолжится установка и реставрация охранных, информационных и мемориальных досок. До недавнего времени в муниципальной собственности Владивостока находились только 4 памятника - Борцам за власть Советов на Дальнем Востоке на площади Борцов Революции, памятник адмиралу С.О. Макарову, памятный знак жертвам политических репрессий на Второй речке, стена памяти владивостокцев, погибших в годы Великой Отечественной войны (улица Корабельная Набережная). Благодаря работе, проделанной специалистами администрации Владивостока, до конца года на балансе города в общей сложности окажутся 46 объектов культурного наследия.

— Любой житель может влиять на работу городского транспорта

Автобусников обязательно надо контролировать, чтоб они выполняли свои обязательства, считает депутат Думы города Владивостока Любовь Горячкина. Любой житель может позвонить по специальным телефонам с конкретной жалобой. Жители краевого центра постоянно сталкиваются с проблемами проезда в вечернее время. После десяти вечера из многих районов Владивостока вообще проблематично уехать. В ходе интернет-конференции, один из читателей поднял проблемный вопрос о расписании городских автобусов. Был приведен пример, что порой после 20-00 весьма трудно уехать с остановки Трудовой. Автобусы резко перестают ходить, причем в любом направлении. И многое зависит от конкретного водителя, решившего задержаться на лишний час. Как объяснила Любовь Горячкина, согласно расписанию движения автобусов по городским маршрутам, время окончания работы транспорта по маршрутам № 8 - 22.00; № 4 - 21.00 (автобусы, следующие на Чуркин и обратно на Луговую); № 4Д - 23.30 (Окатовая - Автовокзал). По словам депутата, если данный график нарушается, то должна производиться проверка работы автобусов на линии. Ее проводят специалисты управления транспорта совместно с сотрудниками ОГИБДД УВД г. Владивостока. Для этого гражданам необходимо обращаться в администрацию города Владивостока в управление транспорта, по адресу: ул. Пр. Комарова, д. 42. Также можно обратиться к депутату городской Думы по своему избирательному округу, г. Владивосток, ул. Суханова, 3. По словам депутата, гражданам не стоит молчать о нарушениях и сразу сообщать о них в соответствующие инстанции.

Находка

— Проект бюджета города на 2010 год принят в первом чтении

Проект бюджета Находкинского городского округа на 2010 год принят в первом чтении. Рассмотрели и одобрили основные параметры главного финансового документа города депутаты находкинской думы на внеочередном заседании 21 октября. Проект бюджета на 2010 год на рассмотрение депутатского корпуса администрация Находки внесла 15 октября. Предварительное обсуждение состоялось на комиссии по бюджету, финансам и налогам, после чего вопрос о принятии городского бюджета в первом чтении включили в повестку дня внеочередного заседания думы. Начальник финансового управления администрации Находки Ольга Афанасьева сообщила, что проект бюджета городского округа разрабатывался в четком соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектами федерального и краевого бюджетов на 2010 год, прогнозом социально-экономического развития Находки на 2010 год. Кроме того, учитывались задачи бюджетной политики для органов государственной власти и местного самоуправления, которые обозначил в своем бюджетном послании Президент России Дмитрий Медведев. В их числе – обеспечение исполнения социальных обязательств, ограничение размеров бюджетного дефицита, переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, что предполагает продолжение инвентаризации расходных обязательств и исключение необязательных затрат, введение системы муниципального задания на оказание муниципальных услуг. Президентом также поставлена задача усилить ответственность главных распорядителей бюджетных средств за целевое и эффективное использование выделенных ресурсов. По словам О.Афанасьевой, бюджет Находки сформирован сбалансированным, впервые за последние годы он станет бездефицитным. Доходы составят 1 млрд. 982 млн 681,5 тыс. руб., расходы – 1 млрд. 912 млн 681,5 тыс. руб. Доходы превысят расходы на 70 млн руб., эти деньги направят на погашение муниципального долга. Доходы прогнозируются со снижением на 30,6% за счет уменьшения безвозмездных перечислений из краевого бюджета. При этом собственные доходы по сравнению с ожидаемым исполнением за 2009 год планируются с ростом 10,2% или на 149,5 млн руб. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составят 85 млн 668 тыс. руб., субвенции – 284 млн 161,5 тыс. руб. на выполнение различных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень. Как отметила начальник финансового управления, проект бюджетных расходов составлен «по умеренно оптимистичному варианту». На социальную сферу направят 1 млрд. 366 млн руб. или более 70% всех расходов. Запланированные средства в полном объеме обеспечат первоочередные расходы на функционирование учреждений бюджетной сферы Находки. Кроме того, учтены затраты на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы, рост тарифов на рынке услуг, в том числе коммунальных. Утвердив проект бюджета в первом чтении, депутаты определили дату публичных слушаний. Общественное обсуждение финансового документа решено провести 2 ноября.

— Наказы избирателей без внимания не останутся

Глава Находки Олег Колядин провел встречу с депутатами городской думы. Одним из главных вопросов стало обсуждение перечня благоустроительных работ на основании наказов избирателей, поступающих в адрес народных избранников. Такие встречи исполнительной и представительной властей Находки проводятся регулярно. За одним столом О.Колядин и депутаты обсуждают замечания и предложения от избирателей, высказывают личное мнение по решению важных городских проблем. Очередная встреча в основном была посвящена обсуждению перечня работ в сфере благоустройства на основании наказов избирателей, поступающих в адрес народных избранников. Работы эти, как правило, касаются асфальтирования придомовых территорий, пешеходных дорожек, установки уличного освещения, приведения в порядок спортивных и игровых площадок. Как было отмечено, именно сейчас на этапе согласования расходов бюджета будущего года можно внести предложения и предусмотреть средства на выполнение конкретных мероприятий. Глава Находки О.Колядин отметил, что все наказы разом исполнить невозможно, достаточно много еще остается нерешенных проблем по жилым микрорайонам. Учитывая ограниченность финансовых возможностей, важно, в первую очередь, сосредоточится на тех проблемах, что затрагивают интересы большого числа горожан. А в дальнейшем перейти к наказам, которые касаются нескольких или порой даже одного конкретного лица. Чтобы отбор «первоочередных» мероприятий осуществлялся объективно, решено создать рабочую группу из числа представителей администрации города и депутатов. Кроме того, глава Находки Олег Колядин и заместитель председателя думы Алексей Макаров договорились лично побывать на объектах по микрорайонам.

— Образование в находке развивается по программе

В Находке принята муниципальная целевая программа «Развитие системы образования на 2009-2011 годы». Документ, разработанный в городской администрации, станет основополагающим для сферы дошкольного, общего и дополнительного образования. Сделать образование Находки более качественным, доступным, эффективным и адекватным потребностям сегодняшнего дня – такие цели, разрабатывая программу, преследовали в управлении образования городской администрации. При этом документ объединил и систематизировал все те направления, которые не первый год реализуются на территории городского округа. На развитие образовательной политики в Находке до 2011 года планируется направить 249,3 млн руб., в том числе 95% – из городского бюджета, остальные – из краевого. Создать условия для педагогов и учащихся, подготовить квалифицированные педагогические кадры, воспитать школьника как социально активную и творческую личность – эти и другие задачи призвана решать Программа. Так, планируется оборудовать детские сады противопожарными сигнализациями, обновить оборудование в школьных пищеблоках, медицинских и учебных кабинетах, спортзалах, компьютерных классах. Самый затратный раздел документа называется «Капитальный ремонт, строительство, реконструкция». Согласно ему, будут созданы дополнительные группы в существующих детских садах и разработан проект нового в районе ул. Пограничной. Это позволит увеличить число мест для дошкольников в свете демографического подъема, который наметился в Находке. Отдельно в Программе прописаны мероприятия по обеспечению доступности и повышения качества всех видов образования. Детские сады, школы и клубы будут развивать новые формы деятельности и расширят спектр образовательных услуг, отвечая потребностям детей и родителей. Особое внимание уделено детской и подростковой занятости в период летних каникул, а также охране здоровья школьников, в частности, здоровому питанию и формированию навыков здорового образа жизни. Параллельно продолжится работа по профессиональной ориентации старшеклассников и перепрофилированию школ, повышению квалификации педагогов. Стимулом для творчества и самосовершенствования учителей станут конкурсы профмастерства, а для детей – предметные олимпиады и конкурсы.

— Город посетила официальная делегация префектуры Хоккайдо

В Находку с ознакомительным визитом прибыла официальная делегация из японской префектуры Хоккайдо. С представителями правительства префектуры встретился глава города Олег Колядин. Находка стала одним из пунктов посещения японскими гостями в рамках поездки по Приморскому краю с целью наметить перспективы для экономического сотрудничества. Основу делегации составили представители департамента экономики правительства Хоккайдо, а именно рабочей группы по вопросам российско-японских международных отношений. Возглавил делегацию директор технического института по строительству портов в условиях холодного климата г-н Коидзуми Нобуо. С российской стороны гостей принял глава Находки Олег Колядин вместе с заместителем Олегом Сергановым, помощником по международным связям Ириной Щербина и начальником отдела экономики Людмилой Загороднюк. О.Колядин ознакомил представителей префектуры Хоккайдо с социально-экономическим положением Находки, заострив при этом внимание на реализации крупномасштабных инвестиционных проектов на территории городского округа. В частности, строительстве Специализированного морского нефтеналивного порта «Козьмино», Приморского нефтеперерабатывающего завода, сухого дока во Врангеле, где планируется изготавливать железобетонные основания для нефтегазодобывающих платформ на Сахалине. Рассказал он и о работе действующих портов, один из которых – Торговый – японские гости предварительно посетили. Также глава напомнил о давних дружественных отношениях, которые связывают Находку с японскими городами Цуруга, Майдзуру и Отару. К слову, последний расположен именно в префектуре Хоккайдо. Стороны выразили обоюдную признательность за поддержку и развитие добрососедских отношений между странами.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— Утверждены Правила землепользования и застройки города

На заседании городской Думы депутатами были утверждены Правила землепользования и застройки города. Данные Правила разработаны на основе генерального плана Комсомольска-на-Амуре, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1987 года № 55. Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории города Комсомольска-на-Амуре – разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Правила землепользования и застройки разработаны в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципального образования; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможностей выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Необходимость принятия данного решения именно в 2009 году обусловлена тем, что в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2010 года предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдача разрешений на строительство не допускается при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки. Принятие правил землепользования позволит в полной мере осуществлять полномочия органов местного самоуправления в части регулирования застройки территории муниципального образования, а гражданам активно участвовать в жилищном строительстве. С Правилами землепользования и застройки можно будет ознакомиться в газете «Дальневосточный Комсомольск» и на официальном сайте администрации города.

— Городской парламент изменил ставки местных налогов

Согласно Налоговому кодексу к местным налогам относятся налог на имущество физических лиц и земельный налог. Также представительные органы муниципалитетов утверждают значения корректирующего коэффициента К2 базовой доходности с учетом совокупности особенностей ведения предпринимательской деятельности при налогообложении в виде единого налога на вмененный доход в отношении всех видов предпринимательской деятельности. Депутатами городской Думы было принято решение сохранить в 2010 году значения корректирующего коэффициента на уровне 2008 года для поддержки предпринимателей в условиях финансового кризиса. Ставки же земельного налога по основным категориям земельных участков увеличены с 1 января 2010 года на коэффициент инфляции, в настоящее время составляющий 11%. Установлены льготы по земельному налогу на 2010 год для отдельных категорий налогоплательщиков. При уплате налога на имущество физических лиц с 1 января 2010 года инвентаризационная стоимость гаражей не будет суммироваться со стоимостью жилых помещений, т.е. налог на имущество физических лиц будет взиматься с каждого вида собственности отдельно с применением ставки ниже, чем при обложении суммарной стоимости, что, безусловно, улучшит положение налогоплательщиков. Но при этом местный бюджет потеряет по предварительным расчетам 2 млн руб. Депутаты осознанно пошли на это изменение в надежде, что увеличится количество плательщиков налога на имущество физических лиц.

— Опубликованы сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений по состоянию на 01.10.2009

Сведения подготовлены в соответствии со статьей 52 Федерального закона № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 статьи 45 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре. Администрация города сообщает, что по состоянию на 01.10.2009 года численность муниципальных служащих муниципального образования - городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» составила 664 человека, численность работников муниципальных учреждений составила 16222 человека, в том числе учреждения образования – 7775 человек, здравоохранения – 6995 человек, культуры – 740 человек, социального обслуживания и прочие – 712 человек. Фактические затраты на выплату заработной платы за 9 месяцев 2009 года составили 2536,7 млн руб.

Хабаровск

— Мэр Александр Соколов ознакомился с ходом работ на капитальном ремонте ветхого жилья

Нынче, как и в прошлом году, на эти цели краевая столица опять получила весомую финансовую поддержку из федерального Фонда содействия развитию ЖКХ - из этого источника целевым назначением выделено 512 млн руб. А с учетом поддержки городского бюджета и аккумулированных средств товариществ собственников жилья, чей жилищный фонд подлежит капитальному ремонту, эта сумма достигает 600 млн руб. Федеральные деньги нынче запоздали, поэтому, с учетом обязательной процедуры проведения конкурсного отбора подрядчиков работ, масштабный ремонт смогли развернуть лишь осенью. Причем, предстоит все выделенные средства освоить до 25 декабря, ибо их остаток в новом году неизбежно будет изъят. Это весьма странно, учитывая короткие сроки и напряженную программу капитального ремонта, а также неизбежную при этом спешку, что может негативно отразиться на качестве работы. Именно это больше всего и заботит градоначальника, который на каждом объекте придирчиво оценивает труд подрядчиков, не поленился при этом спуститься в подвал, забирался и на крышу. Конечно, для ветхого жилья, ждавшего своей очереди на капитальный ремонт долгие годы, финансовая поддержка федерального фонда - это, как «манна небесная». Это позволяет привести в порядок значительный объем жилищного фонда – сразу же 133 многоквартирных дома из 967, которые сегодня остро нуждаются в капитальном ремонте. Обоснованные заявки на него представили ТСЖ и управляющие компании, предусмотрев для этого и часть собственных средств – из платежей населения, которые незначительны. Например, жильцам огромного здания на улице Волочаевской, 153, что занимает целый квартал, если бы предстояло рассчитывать исключительно на свои возможности, пришлось бы для замены инженерных сетей, ремонта кровли и фасада копить деньги почти сто лет - ведь только из федерального фонда затраты на эти цели здесь составляют без малого 41 млн руб. Так же и в микрорайоне «пятая площадка», где в программу капремонта ветхого жилья нынче попали сразу же 16 домов малоэтажной застройки 40-50-х годов. Здесь требуется полностью заменить ветхие трубы, обновить кровли и фасады, причем, на каждый из домов для этого потребуется в среднем по 3,5 млн руб.

— С начала года в городе сдано более 199 тыс. кв. метров жилья

Если совсем точно, то организации всех форм собственности ввели в строй 199439 квадратных метров, или 2929 квартир. В сравнении с цифрами за январь-сентябрь прошлого года это даже на пять процентов больше. Не снижает объемов и торговля – в денежном исчислении. По предварительным данным, предоставленным управлением экономического развития администрации Хабаровска, даже в условиях кризисных явлений в экономике общий оборот предприятий розничной торговли в Хабаровске не уменьшился. За девять месяцев нынешнего года горожане приобрели в магазинах и торговых центров различные товары на общую сумму в 55 миллиардов руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года этот показатель даже в сопоставимых ценах, при учете поправок на инфляцию, вырос почти на пять процентов. Таким образом, среднестатистический хабаровчанин ежемесячно тратил на приобретение продуктов, одежды, обуви, мебели, хозяйственных и других необходимых ему товаров 10,5 тыс.и руб. Если же говорить о результатах работы предприятий общественного питания, то здесь тоже есть небольшое увеличение в сравнении с январем-сентябрем 2008 года – в сопоставимых ценах на 2%. С учетом малого предпринимательства общий оборот всех кафе, ресторанов, столовых и закусочных приблизился к 3,6 миллиарда руб. Если в этих отраслях наблюдается хотя бы относительная стабильность, то этого нельзя сказать в целом по всем предприятиям. По-прежнему их общий оборот не дотягивает до прошлогоднего уровня – по итогам девяти месяцев он составил 163,1 миллиарда руб., или 84,7% от уровня аналогичного периода 2008 года. Во многом сказываются трудности промышленных предприятий, которые испытывают нехватку заказов, проблемы со сбытом. Особенно заметны кризисные явления в сфере инвестиций – объем финансовых вложений в основной капитал предприятий Хабаровска с начала года достиг объема в 20,5 миллиарда руб., что всего лишь две трети от показателей аналогичного периода прошлого года. Что же касается начисленной заработной платы среднестатистического хабаровчанина, то ее размер в августе нынешнего года приблизился к 26 тыс.ам руб., что в абсолютных величинах превышает показатель августа прошлого года на 7,5%. А вот купить на эти деньги горожанин сможет меньше, чем год назад – реальная зарплата с учетом индекса потребительских цен уменьшилась на 3,7%.

— Столица Дальнего Востока стала победителем Всероссийского конкурса на лучший региональный опыт по профилактике социального сиротства

Тем самым, получила признание забота муниципалитета о судьбах сотен хабаровских детей, которым сплоченная команда неравнодушных людей - педагогов, медиков, работников культуры и социальной защиты, вернула счастье жить в семьях. Начали в 2002 году сотрудничать с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения, изучили опыт некоторых российских городов и поняли, что нужно работать по-новому. В администрации Хабаровска была разработана долгосрочная программа, подспорьем которой стали гранты, бюджетные средства и тыс.а обученных специалистов. Акцент сделали на ранней профилактике социального сиротства. Для этого в пяти муниципальных учреждениях здравоохранения открыли специальные отделения для помощи семьям, имеющих детей возрастом до трех лет с отклонениями в развитии. Задача была одна - профилактика отказов родителей от таких малышей. Только за два последних года в службу ранней помощи обратились родители 337 детей, которые получили здесь лечение, а, главное, ни один ребенок не был отправлен в государственное учреждение. Вместо семи социальных гостиных, которые, в порядке эксперимента, работали в 2006 году, сегодня в образовательных учреждениях города создано 20, а в муниципальных библиотеках появилось 13 социальных клубов. Они оказывают социально-педагогическую и психологическую помощь детям и семьям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. При этом одни специалисты работают с детьми из семей так называемой «группы риска», другие – с родителями. Порой приходится и детей, и родителей учить элементарным вещам, например, чистить зубы или пользоваться столовыми приборами. За два последних года были предупреждены 28 случаев лишения родительских прав, в 52 семьях восстановили нормальные отношения детей и родителей, ни один ребенок не бросил школу. Наряду с ранней профилактикой сиротства, большое внимание обращается на развитие семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Сегодня на базе трех детских домов организовано обучение кандидатов в замещающие родители и сопровождение замещающих семей, также профессиональное сопровождение получают 52 семьи. Благодаря использованию инновационных технологий в области защиты прав детей сегодня в приемных семьях воспитывается 201 ребенок. Помогают семьям в кризисных ситуациях и межведомственные рабочие группы, организованные в 16 микрорайонах Хабаровска, в составе которых специалистов различного профиля. Только в этом году они взяли под свою опеку 315 семей, где подрастают 448 детей, причем, с 90 семей патронаж сняли – здесь теперь все в порядке. Такая командная работа на всех фронтах профилактики социального сиротства дает возможность защитить ребенка, помочь ему вернуться к нормальной жизни в семье. А, чтобы повысить роль семьи, учрежден диплом мэра Хабаровска «За заслуги в семейном воспитании», проводятся конкурсы и акции, пропагандирующие семейные ценности, в том числе чествование трудовых династий, день семьи, конкурс «Мой папа – самый лучший».

— Делегация краевого центра приняла участие в международной экологической конференции, прошедшей в китайском Харбине, городе-побратиме дальневосточной столицы

Это была уже девятая трехсторонняя встреча специалистов по охране окружающей среды из городов, связанных между собой побратимскими узами: Хабаровска, Ниигаты и китайского Харбина. Начало проведения конференций экологов трех городов было положено еще в 2001 году, когда по инициативе администрации Хабаровска в дальневосточной столице состоялся первый форум. Затем международные экологические встречи проходили в одном из трех городов поочередно. Участники конференций обсуждали многие темы – в их числе экологическое состояние пограничных участков рек Амур и Уссури; влияние хозяйственной деятельности на территории Хабаровского края и провинции Хэйлунцзян на качество воды, вопросы охраны редких перелетных птиц и районов их обитания, утилизация отходов и меры по предотвращению загрязнения воздуха. В 2008 году гостей принимала японская Ниигата, тогда экологи обсудили мероприятия, принимаемые в городах в связи с глобальным потеплением. В нынешнем году на конференции говорили о том, какие меры предпринимаются для предотвращения загрязнения водной среды. С докладом о том, что делается в Хабаровске, выступил начальник управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Виктор Дубинин. В числе основных мероприятий были отмечены те, что выполняются в рамках инвестиционной программы развития объектов водопровода и канализации МУП «Водоканал» на 2006-2010 годы и до 2015 года. Комплексно решаются вопросы обеспечения горожан качественной питьевой водой, очистки сточных вод, улучшения работы городских систем водопровода и канализации, реконструкции сетей с применением современных материалов и технологий. Помимо этого, несколько лет идет работа по очистке русел малых рек и их притоков, только за последние три года на эти цели израсходовано более 50 миллионов руб., что позволило очистить от мусора и скопившегося ила около 30 километров русел рек. Свой вклад в оздоровление окружающей среды вносят и мероприятия, выполнение которых позволило снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. О реализации мероприятий по улучшению экологии реки Сунгари, главного притока Амура, рассказал начальник управления по охране окружающей среды Харбина Чжан Цзичунь. В рамках государственной программы строятся водоочистные объекты, создаются предприятия по централизованной очистке сточных вод. Если сегодня объем очистки сточных вод на предприятиях составляет 782 тыс.и тонн в сутки, то к концу 2010 года он будет увеличен в два раза. Своим опытом проведения профилактических мероприятий по предотвращению загрязнения водной среды в районе Ниигаты поделились специалисты нашего японского побратима. Это и жесткий контроль за сбросами предприятий, совершенствование городской системы канализации. Для участников конференции мэрия Харбина подготовила большую программу, они побывали на нескольких предприятиях централизованной очистки сточных вод, центральной станции мониторинга окружающей среды, в экологическом парке и на Солнечном острове. А в музее городов-побратимов специально к экологическому форуму была приурочена выставка детских рисунков. Решено, что следующую трехстороннюю экологическую конференцию будет принимать в будущем году Хабаровск.

— В основание памятника Ерофею Хабарову заложена памятная капсула с землей, взятой с места его захоронения в городе Киренске

Вопреки еще бытующему мнению, Хабаровск не был основан отрядом казаков под предводительством Ерофея Павловича во время его знаменитого похода на Амур - лишь много лет позже его именем город нарекли по велению генерал-губернатора Николая Муравьева-Амурского, тем самым, отдав должное, заслугам великого русского первопроходца. Хотя и при жизни Ерофея Хабарова он не был забыт – ему даровали звание «сына боярского», причислив к привилегированной касте служивых людей. Несколько лет члены Приамурского отделения Географического общества по крупицам собирали документальные свидетельства о жизни и делах Ерофея Хабарова, результатом чего стал монументальный труд, посвященный ему. Затем завязали контакты с муниципальными властями города Киренска, что в Восточной Сибири, где провел Хабаров последние годы своей жизни. В память о нем здесь на погосте установлен крест.

Амурская область

— Бонус для территорий

10 млн руб. получат Благовещенск и Благовещенский район. Эти территории признаны лучшими в области по показателям социально-экономического развития. Накануне эти данные озвучила зампред правительства — министр финансов Вера Щербина. Члены областной комиссии оценивали работу муниципалитетов в 2008 году и за 9 месяцев этого года. Учитывались достижения в социальной сфере, ЖКХ, эффективность управления финансами, снижение кредиторской задолженности, отсутствие задолженности по социально значимым выплатам. Учитывалась и степень поддержки бизнеса. В итоге финалистами признаны Благовещенск и Благовещенский район. В награду областной центр получит 7 млн руб., 3 млн — район. «Это честно заработанные муниципалитетами деньги, которые они могут направить по согласованию с депутатами на благоустройство территории, ремонт, в социальную сферу», — отметила Вера Щербина. Шансы на победу показали также Бурейский, Ивановский, Сковородинский районы, Тында, ЗАТО Углегорск и Зея. В следующем году планируется оценивать территории с учетом зонирования на более развитые и территории с низким потенциалом. Сумму награды планируется увеличить до 20 миллионов руб. Возможно, поощрять будут и персонально глав самых успешных муниципалитетов.

Благовещенск

— Город оценили

Областной центр вновь получает награды за развитие. Город получит в свой бюджет 7 незапланированных миллионов. Дело в том, что Благовещенск, как и Благовещенский район, стал лучшим муниципалитетом области. Такой вывод сделало правительство нашего региона. Оценки ставились по конкретным показателям: экономика, здравоохранение, образование и т.д. Призовой фонд составлял 10 миллионов руб. Их и распределили между двумя победителями. Примечательно, что в следующем году эту сумму планируется увеличить вдвое. К тому же в октябре Благовещенск завоевал еще одну награду. Наш город стал вторым в общероссийском конкурсе «Самый благоустроенный город России». В нем участвовало около 80 городов и поселков. В ближайшее время наш градоначальник привезет из Москвы почетный диплом.

Иркутская область

— Мэрам муниципалитетов Приангарья предложат вернуть излишне полученные деньги в бюджет

На прошедшем заседании комиссии по контрольной деятельности ЗС Иркутской области особенно остро обсуждался вопрос начисления зарплаты мэрам муниципальных образований первого и второго уровня. По мнению депутатов ЗС зачастую мэры получают необоснованно высокую зарплату. Результаты аудиторской проверки, проведенной КСП говорят о том, что во всех муниципальных образованиях 2-го уровня допускаются случаи утверждения расходов в бюджетах на 2009 год на оплату труда мэров сверх объемов фондов оплаты труда. Также проверка КСП выявила, что в отдельных муниципальных образованиях 1-го уровня штатная численность работников местных администраций не соответствует утвержденным нормативам. От депутатов прозвучало предложение поставить зависимость размера зарплаты мэров от того, сколько из 28 полномочий, определенных 131-ФЗ, выполняется в МО 1-го уровня. Кроме того, депутат Борис Алексеев предложил принудить мэров к тому, чтобы они вернули выплаченные им сверх нормы деньги. Также было обращено внимание на моральный аспект этой: имеет ли право мэр получать высокую зарплату, если вверенная его руководству территория находится в глубокой депрессии? Мнение областных парламентариев по этому вопросу было единым: нет, не имеет права. Так, депутат Сергей Курилов считает, что размер зарплаты мэров в большей степени зависит от их совести. В результате было решено разработать нормативы, по которым будет начисляться денежные выплаты главам муниципалитетов. А также рекомендовать мэрам вернуть необоснованно полученные деньги деньги в бюджет.

— Ангарский район стал одним из лучших в регионе

Ангарский район вошел в четверку территорий с эффективным использованием средств в сфере образования. В 2007 году в Иркутской области был проведен анализ по расходу бюджетных средств в сфере образования. В результате проверки неэффективное использование средств составило 6 миллиардов руб. Для исправления ситуации, был разработан ряд мероприятий: соблюдение по наполняемости классов и по числу детей на педагогический персонал и прочих (завхоз, психолог и другие). Так в классах должны обучаться не менее 25 человек, а на единицу педагогического состава приходиться 15 человек. «В 2008 году к школам района были замечания, но в нынешнем году мы исправили ситуацию. Все классы-комплекты и педагогический состав укомплектованы согласно нормам. Проверка показала, что на сегодняшний день мы эффективно используем все средства», - отметила начальник управления образования администрации Ангарского муниципального образования Наталья Белоус. В 2009 году территориями с эффективным использованием бюджетных средств признаны Ангарский район, Иркутск, Братск и Тулун.

Ангарский район

— Муниципальная целевая программа профилактики «Выбор» признана наиболее эффективной в области

Об этом шла речь на встрече мэра Ангарского муниципального образования Андрея Козлова с главными редакторами ангарских СМИ, где обсуждались аспекты взаимодействия власти, силовых структур и средств массовой информации в вопросах профилактики наркомании. «Изменить ситуацию можно только объединив усилия, - подчеркнул Андрей Козлов. – В Ангарском районе успешно работает целевая программа профилактики наркомании «Выбор», признанная самой эффективной в Иркутской области. Наш опыт теперь тиражируется в других муниципалитетах. Значительные средства из муниципального бюджета тратятся на летний отдых школьников, на организацию занятости подростков. Неоценима в этом вопросе и роль СМИ. Ваша задача – формировать идеологию неприятия наркотиков. Но работа должна вестись систематически, планово. Нужны специальные рубрики, передачи, фильмы, отснятые на местном материале». По словам мэра, сейчас идет работа над бюджетом следующего года, в котором расходы на программу «Выбор» и летную занятость детей и подростков не будут сокращены. Это приоритетные направления.

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном районе

По состоянию на 20.10.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» зарегистрировано 2182 гражданина незанятых трудовой деятельностью, из них 1318 человек безработных. Уровень безработицы составляет 0,84 %. По состоянию на 20.10.2008 г. состояло на учете безработных 823 человека. Уровень безработицы на 20.10.2008 года составлял 0,53 %. ОГУ ЦЗН города Ангарска располагает сведениями о 2028 вакантных местах. С начала года в центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации от 94 организаций на 1673 человека. За данный период прошлого года – 54 предприятий на 318 человек. С января 2009 года к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации подлежат 1846 человек, из них 370 чел. оформлена трудовая пенсия по старости. На 20.10.2009 г. предполагается к увольнению 450 человек, из них 234 чел. будут трудоустроены в те же организации. Из числа предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации 40 % составляют женщины, 17 % - молодежь в возрасте 16-30 лет, 17 % - пенсионеры, 6 % - граждане предпенсионного возраста. При поступлении извещения о предстоящем массовом увольнении работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата ОГУ ЦЗН предлагает организации заключить договор по оказанию предувольнительных консультационных услуг. За отчетный период ОГУ ЦЗН города Ангарска оказало 1593 консультации по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком», ОГУСО Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста», ЗАО «Завод ПСК» Филиал «Иркутский», ЗАО «Иркутскэнергострой». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ ЦЗН города Ангарска работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратилось 533 человека. С начала года было проведено 12 ярмарок вакансий, на которых присутствовало 198 работодателей, 5253 человека ищущих работу. За период с 01.01.2009 по 20.10.2009 трудоустроено 7860 человек, уровень трудоустройства от числа обратившихся граждан составил 66 %. Из числа трудоустроенных 52 % женщины, 58 % - молодежь в возрасте 14-29 лет, 5 % - граждане пенсионного и предпенсионного возраста. На основании сведений, представленных администрацией города Ангарска следует, что за прошедшую неделю не происходило значимых изменений в списочной численности предприятий. По состоянию на 13.10. 2009 года задолженность по заработной плате в Ангарском муниципальном образовании снизилась по сравнению с 01.10.2009 г. на 116 тыс. руб. и составила 3679 тыс. руб. Задолженность по заработной плате имеют следующие предприятия: Филиал СМУ – 14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» задолженность по заработной плате составляет перед 74 работниками 2068 тыс. руб., в том числе за август 2009 г. 1084 тыс. руб., с 01.10.2009 г. размер задолженности не изменился; ЗАО «Завод Промстальконструкция» задолженность по заработной плате перед 112 работниками составляет 1611 тыс.руб. в том числе за август 2009 г. 511 тыс. руб., задолженность с 01.10.2009 г. снижена на 116 тыс. руб. Из общего количества обращений в отдел по труду и управлению персоналом основную долю занимают вопросы: несвоевременная выплата заработной платы и окончательного расчёта при увольнении; принуждение работников к увольнению по собственному желанию в случаях проведения реорганизации организаций и сокращения штата работников. Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 20.10.2009г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования за август 2009 года с начислениями на неё отсутствует. Выплата заработной платы за сентябрь с начислениями на неё производится своевременно. Межбюджетные трансферты из областного бюджета поступают в бюджет Ангарского муниципального образования своевременно в соответствии с кассовым планом областного бюджета. За отчетный период с 14.10.2009 г. по 20.10.2009 г. отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования отмечает, что ситуация на потребительском рынке остается стабильной. Запасы продовольственных товаров в розничной сети постоянны, перебоев с поставками нет. В полном объеме выдерживается ассортимент промышленных товаров потребительской корзины. Еженедельно специалистами отдела по торговле администрации Ангарского муниципального образования проводится мониторинг цен на основные виды продуктов питания в сравнении с прошедшей неделей. Так отмечено постепенное снижение цены на сахар с 31,89 до 31,30 рубля, на макаронные изделия с 16,40 до 16,00 руб., на различные крупы. Цена на рыбу свежую за неделю не изменилась. Произошло снижение цены на копченую спинку горбуши с 187 руб. за 1 килограмм до 150 руб. за 1 килограмм, на некоторые виды рыбных консервов. В некоторых организациях торговли за неделю незначительно произошло повышение цены на соль с 12 руб. до 15 руб. за 0,8 килограмма. В основном цены на мясопродукты, овощи остались на прежнем уровне. В розничной сети продовольственных магазинов ежедневно проводятся акции по снижению.

— Задолженность по заработной плате снизилась на 86,3%

В администрации Ангарского муниципального образования состоялось заседание территориальной трехсторонней комиссии. На комиссии был рассмотрен вопрос о социально-экономической ситуации в АМО и задолженности по выплате заработной платы. «Для выяснения социально-экономической ситуации на территории Ангарского муниципального образования мы проводим мониторинг, который включает в себя такие параметры, как динамика показателей по занятости, задолженности по заработной плате, оценке населения к сложившейся ситуации и другое», - отметила начальник отдела по труду и управлению персоналом администрации АМО Татьяны Муратова. На территории Ангарского района обстановка на предприятиях стабильная - задолженность по заработной плате составляет около 4 миллионов руб. Напомним, что с начала 2009 года задолженность была более 29 миллионов руб. Для того чтобы переломить ситуацию была разработана программа дополнительных мер, в число которых входит профессиональное обучение работников, адресная поддержка и содействие самореализации населения. Таким образом, в этом году обучение на предприятиях прошли 75 человек, свое дело открыли 44 безработных, а стажировку на предприятиях и организациях района на сегодня проходят 30 человек.

Братск

— Дороги, общественный транспорт, благоустройство

На аппаратном совещании в мэрии был рассмотрен ряд актуальных вопросов жизнедеятельности города. О выполнении программы текущего ремонта дорог в этом году и их готовности к эксплуатации в осенне-зимний период доложила председатель комитета ЖКХ Любовь Попова. В 2009 году на текущий ремонт автодорог города было запланировано 30 млн руб., в том числе: Центральный округ – 16,01 млн руб., Падунский округ – 8, 63 млн руб., Правобережный округ – 5,36 млн руб. Но в связи с тем, что в текущем году, в связи со сложной финансово-экономической ситуацией, не запланированы средства на капитальный ремонт дорог, из бюджета города были выделены на текущий ремонт дополнительные средства. В результате проведения открытого аукциона работы производило предприятие «Сервис-ЛС», с которым заключен муниципальный контракт на сумму 10,95 млн руб. Все ремонтные работы по дорогам в городе были завершены до 31 августа. Кроме того, в связи с многочисленными обращениями граждан, из резервного фонда бюджета города было выделено 1 млн 272 тыс. руб. на ремонт дорог поселка Сухой и улицы Пионерской с устройством тротуара. В рамках ремонтных работ в районе четырех школ города были обустроены искусственные неровности. Что касается содержания дорог. К началу осенне-зимнего периода подготовлена техника: пескоразбрасывающие автомобили; грейдеры; бобкеты с ковшом и фрезой для срезки льда, снегопогрузчики и другая специализированная техника. Заготовлен посыпочный материал, запас которого по мере расходования будет пополняться. По рекомендации ОГИБДД при УВД по г. Братску для подсыпки автодорог города в период возникновения образования снежно-ледяных отложений на наиболее опасных участках автодорог (крутые спуски, перекрестки, кольца, автобусные остановки и т.д.) создан запас технической соли (12 тонн). На предприятиях «Дорожник», «Дорожно-строительная компания», «Автодор-сервис» приказами директоров с 1 октября организованы круглосуточные дежурства специализированной техники. Для пескоразбрасывателей разработаны маршруты движения и схемы посыпки противогололедными материалами потенциально опасных участков улиц и автодорог, согласованные с ГИБДД. Работа специализированных автомобилей организована в круглосуточном режиме в две смены по графикам. Комитетами по управлению округами и дорожными службами города подготовлены приказы и разработаны графики работы дорожных служб в условиях большого снегопада. Следующим вопросом совещания был доклад руководителя комитета промышленной политики Николая Юшкова о готовности муниципальных автотранспортных предприятий к работе в осенне-зимний период. В целом, как отметил Николай Юшков, все мероприятия выполняются по графику. Троллейбусы и автобусы готовы к работе в условиях сибирской зимы. Председатель комитета по градостроительству Алексей Бельков представил отчет-презентацию о благоустройстве и реконструкции объектов за счет призового гранта (60 млн руб.), полученных Братском за первое место в конкурсе на самый благоустроенный город России. Алексей Бельков подробно рассказал о всех объектах в каждом округе.

— На текущий ремонт дорог израсходовано более 40 млн руб.

На текущий ремонт дорог в Братске из городского бюджета в этом году израсходовано более 40 млн руб., в том числе 10,9 млн – дополнительно. Об этом сообщается в пресс-релизе администрации города по итогам аппаратного совещания. Средства на капитальный ремонт в этом году из бюджета не выделялись. В пресс-релизе также отмечается, что к началу осенне-зимнего периода в Братске подготовлены пескоразбрасывающие автомобили, грейдеры, автомобили для срезки льда, снегопогрузчики и другая специализированная техника. На предприятиях «Дорожник», «Дорожно-строительная компания», «Автодор-сервис» с 1 октября организованы круглосуточные дежурства специализированной техники.

Иркутск

— Председателем городской Думы единогласно избран Андрей Лабыгин

Председателем Думы города Иркутска пятого созыва единогласно избран Андрей Лабыгин, ранее занимавший этот пост. Сегодня состоялась первая сессия городской думы, на которой открытым голосованием был избран председатель и его заместители. Заместителями председателя местной думы стали Александр Ханхалаев и Ирина Ежова. Кроме того, были сформированы составы постоянных комиссий. Андрей Лабыгин стал единственным предложенным кандидатом на пост председателя думы. Его кандидатуру рекомендовал мэр города Владимир Якубовский. Ранее Лабыгин был предложен на пост председателя региональным отделением партии «Единая Россия». «Андрей Лабыгин имеет опыт работы и депутата, и председателя думы, -- отметил Якубовский. – Это человек неравнодушный к проблемам города. Я думаю, что дума пятого созыва сделала хороший старт на последующие пять лет, и все решения депутатов будут приниматься на созидание города». Вновь избранный председатель думы сказал, что основными задачами, которые предстоит решить депутатскому корпусу, является принятие бюджета города на 2010 год, а также подготовка к 65-летию Великой Победы в следующем году и к 350-летию Иркутска в 2011 году. «Думаю, у нас будет слаженная работа, -- сказал Лабыгин. – Конечно, нам будет сложно работать без мэра. Выборы нового главы состоятся в марте следующего года». Напомним, губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев назначил действующего мэра Иркутска Владимира Якубовского на пост сенатора от Иркутской области в Совет Федерации Федерального Собрания РФ 9 октября 2009 года. Согласно Уставу города, исполнять обязанности мэра должен председатель городской думы. Андрей Лабыгин сказал, что он приступит к исполнению обязанностей главы города с момента подачи Владимиром Якубовским заявления об уходе, которое рассмотрит дума.

Иркутский район

— Прогнозируемый объем ввода жилья в муниципальном районе составляет 95 тыс. кв. м

Прогнозируемый объем ввода жилья в Иркутском районе в 2009 году составляет 95 тыс. кв. м. Об этом в понедельник на пресс-конференции Некоммерческого партнерства строителей Байкальского региона сообщил мэр муниципального образования Игорь Наумов. Он отметил, что в 2008 году в МО было введено более 60 тыс. кв. м жилья, в 2007 году – 51 тыс. кв. м. Относительно прогнозов по вводу жилья в 2010 году, И. Наумов сообщил, что темпы строительства не снижаются, ориентировочно показатели будут сравнимы с 2009 годом.

Саянск

— Михаил Щеглов вступил в должность мэра города

Более 10 тыс. избирателей отдали свои голоса за Михаила Щеглова на выборах мэра, которые состоялись 11 октября. Он набрал более 74% и оставил далеко позади своих конкурентов. 16 октября М.Н. Щеглов официально вступил в должность мэра. Инаугурация прошла в ДК «Юность». На торжественном мероприятии присутствовало около 400 человек. «Вступая в должность мэра городского округа, клянусь избирателям и всем жителям города Саянска добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности мэра городского округа, уважать и защищать интересы населения городского округа, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Иркутской области, Устав городского округа», - такой текст клятвы прочел в начале инаугурации вновь избранный мэр. Поздравить Михаила Щеглова пришли почетные граждане, депутаты городской Думы, представители администрации, предприятий и организаций, доверенные лица. Приветственные телеграммы в адрес главы города прислали губернатор Дмитрий Мезенцев, председатель Законодательного собрания Людмила Берлина, мэры городов и районов Иркутской области. Все они пожелали Михаилу Николаевичу успехов на новом поприще. Перед напутственными словами в адрес нового мэра заместитель председателя ЗС Иркутской области Г.В. Истомин обратился со словами благодарности к бывшему мэру Саянска – А.В. Трухину. Геннадий Васильевич подчеркнул, что Анатолий Трухин за время руководства городом «показал серьезную работу, проявил лучшие качества руководителя, не бросал слов на ветер, плотно работал в Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, являясь заместителем председателя АМОИО, активно решал вопросы развития муниципальных образований, душой болел за свой город». Обращаясь к М.Н. Щеглову, Г.В. Истомин обратил внимание нового мэра на принципы, которым необходимо следовать в своей работе: «Быть честным перед самим собой. Работать так, чтобы не было стыдно перед людьми, которые отдали за мэра свои голоса. Нести тяжелую ношу главы города с честью и достоинством». Перед приветственной речью пригласил на сцену А.В. Трухина и начальник Управления Губернатора Иркутской области, заместитель Губернатора по региональной политике С.А. Кушнарев. Сергей Алексеевич отметил, что Анатолий Васильевич – один из лучших мэров Иркутской области, благодаря богатому политическому опыту, большим возможностям и желанию работать он всегда успешно справлялся со многими проблемами и трудностями. Заместитель Губернатора сообщил, что согласно решению Общественного Совета по наградам мэр города Саянска А.В. Трухин награжден почетной грамотой главы Иркутской области. М.Н. Щеглову С.А. Кушнарев подарил книгу «Моя Иркутская область» и выразил уверенность, что планка, поднятая предыдущим мэром «будет не только удержана, но и повышена». По-соседски поздравили новоиспеченного мэра Саянска главы Зиминского городского и районного муниципальных образований. Н.А. Пенюшкин, В.В. Трубников говорили о том, что нужно большое мужество, чтобы взять на себя ответственность за город, который многие годы подряд занимает призовые места в областном конкурсе муниципальных образований области, порой, опережая в серьезной борьбе такие города как Иркутск, Братск, Ангарск. «Саянцам с мэром повезло. Под руководством Михаила Николаевича, имеющего большой опыт и обладающего талантом руководителя, городу будут по плечу любые достижения». Ярким городом, жемчужиной Восточной Сибири назвал Саянск мэр Куйтунского района А.И. Полонин. «А.В. передал в надежные руки хороший, добротный, качественный, сильный город», - говорил в приветственной речи районный глава. Андрей Иванович выразил надежду, что завязавшиеся дружеские и человеческие отношения между территориями будут иметь продолжение. С поздравлением выступил мэр Тулуна В.Н. Пивень: «Что такое труд мэра? Это самая тяжелая обязанность. Ничего тяжелее нет. Вся ответственность лежит на одном человеке. Сегодня судьба города вверяется Вам, Михаил Николаевич». Поздравили нового мэра заменивший М.Н. Щеглова на должности председателя городской Думы В.А Бескубский, секретарь политсовета партии «Единая Россия» Н.С. Лазуткин. Николай Семенович пожелал новому мэру что бы все лучшее, что было сделано в предыдущие годы было поддержано и преумножено. Руководитель местного отделения партии вручил Михаилу Щеглову наказы избирателей, высказанные на встречах в трудовых коллективах. В период предвыборной кампании Михаил Николаевич провел около 100 таких встреч. «Эти пожелания должны стать ориентиром при планировании работы, стартом для будущей избирательной кампании», - отметил Николай Лазуткин. От многочисленного, десятитыс.ного коллектива профсоюзов благодарность за достойный труд, активную работу по развитию социального партнерства вручила А.В. Трухину председатель координационного Совета Л.В. Кузнецова. Михаил Щеглов принял из рук лидера профсоюза «Трудовой кодекс РФ». Благословил на труды избранного мэра настоятель Благовещенского прихода Игорь Бартенев, пожелав крепости духа, терпения и здравия в серьезной, будничной, тяжелой работе. Поздравительные телеграммы в адрес мэра поступили от депутата Государственной Дума С.И. Колесникова, мэров городов Шелехова, Черемхово, Тулунского, Усть-Удинского районов. На торжественной церемонии бывший мэр Саянска А.В. Трухин вручил символический ключ от города М.Н. Щеглову. Крепкие рукопожатия стали демонстрацией преемственности власти. В ответной речи мэр Саянска М.Н. Щеглов поблагодарил избирателей, команду единомышленников за оказанное доверие. «Забота о населении – главная задача, которой я буду следовать все годы работы на этом посту», - подчеркнул Михаил Щеглов.

Кемеровская область

Кемерово

— Кемеровские благоустроители подвели итоги работы в 2009 году

Несмотря на непростую финансово-экономическую ситуацию, в городе ведется дорожное строительство. Общая протяженность капитально отремонтированных участков кемеровских магистралей составила 4,5 км. На эти цели было направлено 518,9 млн руб. В этом году проведена обработка дорожного полотна литой эмульсионно-минеральной смесью «Сларри-Сил». Этот защитный слой предохраняет дорожное покрытие от повреждений, воздействия влаги, увеличивает коэффициент сцепления. Таким методом выполнен ремонт на 9 объектах общей площадью 156,79 тыс. кв. м. Увеличение объемов капитального ремонта дорог в Кемерово снижает потребность в проведении ямочного ремонта. В этом году его выполнили на 55% меньше, чем в 2008г. Новую жизнь получили 16,5 тыс. кв. метров тротуаров, на их ремонт направлено 6,7 млн руб. На дороги города было нанесено 1131 км разметки, установлено 3665 светоотражателей. В областном центре построено 6 «островков безопасности», открыты 2 детских городка безопасности дорожного движения в жилых районах Кедровка и Лесная Поляна. Несмотря на то, что год выдался непростой, похвастаться нашему городу есть чем. Этим летом площадь цветников по сравнению с прошлым годом увеличилась на 6, 9 тыс. м² и составила 35,5 тыс. м². На озеленение города было направлено 10,2 млн руб. На эти средства выполнены ремонт и реконструкция 5 скверов. В том числе капитально отремонтирован бульвар по ул. 40 лет Октября, начаты работы по восстановлению парка им. В. Волошиной. Восстановлено 99,5 тыс. кв. метров газонов, спилено 5 500 и проведена санитарная обрезка более 10 тыс. деревьев. В Кемерове появилось 7,3 тыс. новых деревьев и кустарников, оформлено 35,5 тыс. кв. метров цветников. В результате усиленной работы «зеленых строителей» столица Кузбасса победила в областном конкурсе «Зеленый город - зеленый сад».

— В городе начали собственное производство энергосберегающие лифтовых кабин - они позволяют экономить до 15% электричества

Уже в декабре после сертификации жители нескольких новостроек смогут оценить их качество. Компания «Кемероволифтсервис» не только первая в Кузбассе, но и единственная в Сибирском федеральном округе начала производство собственных современных лифтовых кабин. Первые несколько лифтов установили в строящихся домах микрорайона Южный. Вместе с этим компания «Кемероволифтсервис» прошла квалификационный отбор подрядных организаций для проведения капитального ремонта по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2009 году. По ней в общей сложности в областном центре планировалось заменить 105 лифтов, на 64 из которых ремонтные работы уже завершены, оформляется необходимая документация. В столице Кузбасса работают более 2 тыс. лифтов, максимальный срок эксплуатации этих производственных объектов - 25 лет.

— В областном центре за 9 месяцев текущего года проведены рейды по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Таким образом, сумма просроченного долга сократилась на 2 млн. 768 тыс. руб. В мае этого года были созданы передвижные группы, куда вошли специалисты жилищных организаций, территориальных управлений, сотрудники милиции и судебные приставы. Они посетили 3411 квартир и частных домов должников, в 2235 случаях неплательщикам ограничили предоставление коммунальных услуг. Кроме этого, будут усилены меры по выявлению самовольного подключения к сетям электроснабжения. Согласно ст. 165 Уголовного кодекса РФ это действие квалифицируется как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и грозит должнику штрафом до 80 тыс. руб. или лишением свободы сроком до 2-х лет.

Кировская область

— Подведены итоги конкурса «Открытая дверь» по формированию молодёжного кадрового резерва

Открытый конкурс «Открытая дверь» по формированию молодёжного кадрового резерва Губернатора Кировской области – один из проектов Года молодёжи в регионе – стартовал в начале августа. Итоги конкурса были подведены вчера, а сегодня на пресс-конференции их озвучил возглавлявший экспертную комиссию заместитель Председателя Правительства области А.А. Галицких. Александр Александрович подчеркнул: смысл конкурса «Открытая дверь» не в том, чтобы предоставить молодёжи работу в органах власти, а в том, чтобы дать возможность молодым людям заявить о своей активной жизненной позиции, помочь раскрыть свой новаторский потенциал, реализовать профессиональные и управленческие навыки, повысить интерес к государственной службе. Члены молодёжного кадрового резерва могут быть привлечены к реализации конкретных проектов, связанных с решением задач социально-экономического развития региона. Формирование кадрового резерва включало в себя 24 направления, в числе которых такие, как «Экономическое развитие и финансы», «Сельское хозяйство», «Промышленность», «Строительство», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Природные ресурсы и экология», «Инвестиционная и инновационная политика», «Транспорт и дорожное хозяйство», «Демография» и др. Как сообщила начальник областного управления по делам молодёжи Светлана Витальевна Шумайлова, на конкурс было принято 50 заявлений от молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет. В результате нескольких этапов конкурса, которые включали в себя психологическое тестирование, индивидуальные собеседования, деловую игру, выявившие аналитические, организаторские и коммуникативные способности конкурсантов, уровни самооценки и психологическую готовность молодых людей, был составлен общий рейтинг участников. 21 конкурсант был признан победителями конкурса. Все они будут зачислены в кадровый резерв Губернатора, который утвердит результаты своим распоряжением. Участники пресс-конференции отметили: конкурс позволил почувствовать, что среди молодых людей немало ярких личностей и настоящих профессионалов своего дела. Многие проекты и идеи, с которыми конкурсанты заявились к участию в отборе, после небольшой доработки можно запускать в реализацию, часть из них будет выставлена на грантовые конкурсы молодёжных инициатив. Для формирования кадрового резерва Губернатора области конкурс «Открытая дверь» будет проводиться ежегодно, сообщили участники пресс-конференции.

Киров

— Глава города принял участие в работе «круглого стола» на тему «Облик города сегодня и завтра»

В областном выставочном центре «Вятка-ЭКСПО» состоялся круглый стол на тему: «Облик города сегодня и завтра: культура строительства и реставрации». В мероприятии приняли участие глава города Кирова В.В. Быков, президент Вятской ТПП Н.М. Липатников, начальник управления строительства и архитектуры администрации г. Кирова И.В. Рубцова, начальник отдела дизайна городской среды Г.В. Позднякова, руководители кировских общественных объединений Союза строителей и Союза архитекторов, представители департамента культуры Кировской области, представители проектных и строительных организаций. В ходе встречи участники рассмотрели проблемы сохранения существующих исторических и культурных памятников в г. Кирове, обменялись мнениями о путях их решения; обсудили опыт восстановления исторического облика на примерах других российских городов, выслушали точки зрения об облике областного центра глазами горожан и гостей города. Глава города Владимир Васильевич Быков отметил: «Городская власть при реконструкции исторического центра города ставит своей задачей обеспечение преемственности исторических градостроительных традиций. Но, я бы выделил еще одну проблему, полярности мнений жителей города. Многие кировчане (особенно те, кто живет в деревянных, неблагоустроенных домах «с историей») положительно относятся к застройке исторической части города и видят в модернизации города больше положительного, чем отрицательного, считая, что город должен развиваться и не имеет смысла «цепляться» за старые, требующие больших финансовых вливаний, объекты. В тоже время нельзя без уважения относиться к позиции тех, кто считает, что необходимо сохранять исторический облик города, и не допускать какие-либо изменения в исторической части Кирова. Думаю, часть проблем сможет решить муниципальная целевая программа «Совершенствование системы градорегулирования муниципального образования «Город Киров» на 2009-2011 годы», которая уже сегодня обеспечивает единую городскую политику, направленную на улучшение внешнего облика города, повышение благоприятного социального и культурного имиджа города». Особое внимание собравшихся было уделено поиску решений по проблеме ресурсного обеспечения реставрации и сохранения памятников истории и архитектуры, существующих в областном центре. Участниками круглого стола было отмечено, что многие объекты культурного наследия находятся в плачевном состоянии и нуждаются в восстановлении. Но не любая строительная организация может грамотно и качественно выполнять проектно-реставрационные работы. Выступающие делились опытом работ по реставрации и реконструкции, обменивались мнениями о восстановления исторического облика российских городов на примере Санкт-Петербурга, Томска и других регионов. Во второй части работы круглого стола состоялись презентации современных технологий и материалов для реставрации исторических, архитектурных и культурных памятников. На сегодняшний день в Кировской области расположено 3,5 тыс.и памятников истории, культуры и архитектуры, на государственную охрану поставлены 883 памятника археологии, градостроительства и архитектуры, истории и искусства, из них 714 регионального и 269 федерального значения. Город Киров включен в состав 115 исторических городов России. Функции по охране исторического наследия выполняет департамент культуры Кировской области.

Курганская область

Курган

— Депутатский статус подтвержден

19 октября 2009 года новому 5-му составу Курганской городской Думы вручены удостоверения избранных депутатов. Удостоверение избранного депутата дает полное право на участие депутата в деятельности законодательного органа власти. Постоянные удостоверения депутата Курганской городской Думы 5-го созыва будет вручать вновь избранный Глава города Кургана. Согласно Уставу города срок полномочий нового депутатского состава городского законособрания составит 5 лет. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования города Кургана Липатов В.П. поздравил от имени всех членов комиссии народных избранников с оказанным им доверием и пожелал принимать активное участие в работе парламента на благо родного города и своих избирателей. На этом избирательную кампанию в Курганскую городскую Думу 5-го созыва можно считать завершенной, выборы признаны законными, состоявшимися и действительными.

Липецкая область

— Экзамен для местной власти

Липецкая область уже четвертый год живет по № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Регион — один из немногих в стране, муниципальные образования которого приступили к реализации закона в полном объеме с января 2006 года. Произошедшие в связи с этим изменения жители области успели и почувствовать, и оценить. О плюсах и минусах реформы местного самоуправления, об успехах и недостатках в работе местной власти рассказал глава администрации Липецкой области Олег Королев. — Олег Петрович, каким вам видится главное достижение муниципальной реформы? «Отвечая на ваш вопрос, процитирую нашего президента Дмитрия Анатольевича Медведева. В своей недавней статье «Россия, вперед!» он сказал: «Какую бы сферу ни затрагивали преобразования, их цель в конечном итоге одна — повышение качества жизни в России». Если моим землякам чуточку легче стало жить: появились в селе магазин, парикмахерская, офис врачебной практики, дорога с твердым покрытием, то есть нет нужды за элементарными вещами ездить в город или райцентр, значит, мы на правильном пути. Все эти изменения, казалось бы, самые простые, как раз и говорят о качестве жизни. Совсем недавно даже и их не было, и справедливости ради надо сказать, что и сегодня сдвиги есть еще не везде. Но то, что уже сделано — результат муниципальной реформы! Закон о местном самоуправлении в полной мере приблизил власть к человеку. Люди почувствовали себя сопричастными к происходящим событиям. Появилась взаимная ответственность друг перед другом за общее дело. Недаром сегодня 131-й закон многие главы муниципальных образований называют законом повышения самосознания. Вспомните, как начиналась наша акция «Чистый четверг» — чуть ли не из-под палки людей заставляли выйти собрать мусор, скосить лопухи. А сейчас такие еженедельные «субботники» стали обыденным и привычным делом. Дальше — больше! От чистоты — к красоте: на убранном месте разбили цветник, посадили деревья и так далее. Не зря мы с самого начала действия закона ввели практику семинаров по реализации муниципальной реформы: руководители городов, районов, сельских поселений обмениваются опытом, их консультируют специалисты областных структур. Повышение качества жизни — целый комплекс мероприятий, наша постоянная забота. Помню, как меня ругали за бассейны: вот, мол, чего выдумал, утопией называли идею по строительству особых экономических зон в районах. Сегодня эти задумки уже приносят свои плоды. И, как самый главный итог преобразований — улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни. Даже несмотря на кризис, наши села и города продолжают развиваться. Разве года три назад кто-нибудь думал, что в райцентрах будут востребованы услуги такси? Это тоже к вопросу о качестве жизни…» — На территории нашей области 328 муниципальных образований. Разумеется, наполняемость бюджета у них разная, но полномочия, которые местная власть должна исполнять, одинаковые. Какие меры принимаются для поддержки, для выравнивания их финансовых возможностей? «На эти цели в нынешнем году запланировано более 3,5 миллиарда. Кроме этого, из областного бюджета на условиях софинансирования органам местного самоуправления выделено почти 2,2 миллиарда руб. субсидий на благоустройство территорий, водоснабжение, газификацию, ремонт жилого фонда, строительство и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы. Объем расходов местных бюджетов возрос до 18 миллиардов руб., превысив уровень 2005 года почти на 40%. Областная власть также стимулирует стратегическое планирование социально-экономического развития территорий. За разработку лучших стратегических планов по итогам конкурса, проходившего в 2008 году, бюджетам четырех муниципальных районов выделены субсидии в сумме 1,4 миллиона руб. Сейчас такие планы приняты в 58 сельсоветах. Область поддерживает все муниципальные образования одинаково, они находятся в равных условиях. И то, что у одних дела идут лучше, а у других хуже, зависит и от уровня подготовки кадров, и от умения работать, и от ответственности и дисциплины. Но мы уже пришли к тому, что сегодня ни один глава муниципального образования не может работать без учета мнения населения о своей деятельности. А это побуждает местную власть к более активным действиям. Перевод на муниципальный уровень административной реформы в 2008 году активизировал деятельность органов местного самоуправления по разработке и внедрению регламентов и стандартов государственных и муниципальных услуг, созданию многофункциональных (МФЦ) и консультативных центров по их оказанию. В течение года было принято 193 административных регламента государственных и муниципальных услуг, а 46 регламентов направлены на согласование. А МФЦ либо консультационные пункты планируется открыть в ближайшее время в каждом городе и районе. С 2008 года в области практикуется оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в обеспечении высокого уровня и качества жизни населения за счет развития экономического потенциала территорий, активизации инвестиционной политики, рационального расходования бюджетных средств. По ее результатам десяти муниципальным районам и городским округам, обеспечившим наивысшие показатели своей деятельности, выделены субсидии из областного бюджета в сумме 10 миллионов руб. Главную же, и самую взыскательную оценку местной власти дает народ. К каждому дню своей работы руководитель муниципалитета должен относиться как к экзамену и стремиться сдавать свой «предмет» только на положительные оценки. «Двоечники» нам не нужны. К слову, большой «экзамен» впереди, на мартовских выборах 2010 года. Жизнь поправит и подвинет тех глав территорий, у которых нет собственной антикризисной программы, желания и умения мобилизовать свою команду на работу. — Своеобразным экзаменом для муниципальных образований стал нынешний кризис. Однако именно в это время активизировался малый бизнес, набирает обороты потребкооперация, которым тоже важно помочь… «Помогаем и обязательно будем помогать. У нас уже малый бизнес осваивается в небольших селах. Скажу больше — человек, который работает на земле, обязан жить хорошо. Только нужно переломить психологию иждивенчества, заставить людей поверить в собственные силы. С каждым, рискнувшим открыть свое дело, надо работать по-отечески, с уважением. Сначала нужно помочь в производстве продукции, а потом и в ее сбыте. Здесь у нас потребкооперации зеленый свет. На организацию личных подсобных хозяйств льготные кредиты выделяются без проблем. Мы приняли областной закон о снижении ставки по упрощенной системе налогообложения с 15 до 5%. Кроме того, поддержали начинающих предпринимателей, предоставив им безвозмездную субсидию. Администрацией области подписано четырехстороннее соглашение о реализации пилотного проекта по созданию типовых семейных ферм, результатом которого станет ввод в опытную эксплуатацию единого комплекса в Хлевенском районе (8 семейных молочных ферм на 150 голов каждая), включающего в себя полный цикл: производство, переработку и поставку молочных продуктов для населения. Это одновременно позволит решить вопрос занятости и закрепления молодежи на селе, создать более 120 рабочих мест. Отмечу, в условиях кризиса социальная и экономическая политика стали больше дополнять и усиливать друг друга, наблюдается активный общественный диалог и расширение социального партнерства. В частности, для многих муниципальных образований примером в работе по развитию сети кредитной кооперации, семейных ферм, сельскохозяйственных потребительских кооперативов является Чаплыгинский район. На протяжении многих лет возглавляет его Николай Петрович Климов, который был избран в 2006 году председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований Липецкой области». В соответствии с районной целевой программой малому бизнесу было выделено 48,7 миллиона руб., в том числе в 2009 году — более 12 миллионов. Эта поддержка даёт ощутимые результаты». — Олег Петрович, а какие недостатки существуют сегодня в решении проблем местного самоуправления? «Конечно, реальное становление местного самоуправления далеко не везде идет гладко. Сегодня в области, как, впрочем, и в стране в целом, практикуется подушевое софинансирование расходов на решение вопросов местного значения. Значит, для того чтобы наиболее полно удовлетворять потребности населения, местная власть должна привлекать к решению проблем территории самих жителей, искать спонсоров. Но осознали это далеко не везде. К примеру, в Данковском районе внебюджетные средства на благоустройство территорий привлекались лишь администрацией города, да и то в объеме 850 тыс. руб. Ни в одном сельском поселении района этот финансовый ресурс задействован не был. Вследствие этого число жалоб от жителей района ежегодно растет. А вот в Усманском районе в программе софинансирования благоустройства территорий в 2008 году участвовали 19 из 25 поселений, ими привлечено 57 миллионов руб. внебюджетных средств. В Девицком сельсовете этого района за счет 8 миллионов привлеченных средств асфальтировано 13 километров дорог, выложены плиткой тротуары, установлены вазоны для цветов, лавочки, оборудованы три детские площадки, закуплен спортивный инвентарь. Результат: люди — довольны, глава администрации — в почете. В Требунском сельсовете Данковского района на 96% обеспечили потребности сельского поселения в денежных средствах, а на содержание аппарата муниципальных служащих сельсовета потратили менее одной трети от суммы своих доходов. В то же время, в Плаховском сельсовете этого же района собрано лишь 72 тыс.и руб., а израсходован один миллион 730 тыс. руб. Расходы здесь превысили доходы в 24 раза! Такое иждивенчество, конечно же, недопустимо. Однако не хотелось бы завершать наш разговор на минорной ноте. Объясню почему. Совсем недавно мы могли похвастаться всего несколькими муниципальными образованиями, допустим, Преображеновкой, Становым. А сегодня подобных примеров у нас десятки. Люди почувствовали, что они сами могут что-то решить и, имея реальный бюджет, осознавая свою значимость, начали воплощать собственные планы в конкретные дела. Финансово-экономический кризис явился реальной проверкой каждого муниципального образования на жизнеспособность, ведь оценка любой власти — региональной или муниципальной — напрямую связана с уровнем жизни людей: хорошо живет население — хорошая власть, плохо живется — власть виновата. В конце прошлого года в Липецке прошло заседание президиума совета по развитию местного самоуправления с участием председателя правительства Владимира Владимировича Путина. В своем выступлении он отметил: «Руководители муниципалитетов наиболее близки к реальным проблемам людей. Положение дел на местах, на каждом конкретном предприятии, в населенном пункте они знают лучше, чем кто-либо другой. Более того, участие в решении проблем занятости, поддержка малого бизнеса прямо отнесены законом именно к полномочиям муниципалитетов. И сейчас эти направления должны стать зоной особого внимания местных властей, а успешное решение возникающих проблем — экзаменом на их реальную дееспособность». Я с этим абсолютно согласен. Эти задачи — в зоне нашего пристального внимания, как и само местное самоуправление.

Магаданская область

Магадан

— Незаконных парковок не должно быть во дворах и на дорогах города

Такую задачу поставил мэр Владимир Печеный перед ГИБДД УВД по г. Магадану на аппаратном совещании. Он отметил, что, несмотря на проводимую работу сотрудниками ГАИ, в городе все еще много незаконных парковок и стоянок автотранспортных средств. Они располагаются подчас на территории детских игровых, спортивных, бытовых площадок, мешают проезду транспорта специальных муниципальных служб к местам сбора и хранения жидких и твердых бытовых отходов, спецавтомобилей «Скорой помощи», пожарных. Как сообщил начальник ГИБДД УВД по г. Магадану В.Э. Рожин, Госавтоинспекцией проводятся ежемесячные рейды по выявлению подобных нарушений, в частности оперативно-профилактические мероприятия «Двор». В ходе рейдов на нарушителей только в этом году составлено 68 протоколов, которые переданы на рассмотрение мировым судьям. Не менее важная проблема – незаконная парковка автотранспорта на дорогах и автобусных остановках, что создает прямую угрозу пассажирам и пешеходам. Только сначала года автоинспекцией за нарушения в зоне действия знака ПДД 5.16 «Автобусная остановка» оштрафовано более 400 водителей. Мэр города в связи с этим отметил, что ГАИ должна также усилить контроль над теми руководителями торгово-сервисных объектов, которые произвольно устраивают выходы для пешеходов прямо на проезжую часть, демонтируют секции пешеходные ограждений, уничтожают зеленые насаждения. При этом возникают стихийные парковки за счет проезжей части, ее сужение, заторы, а, главное, провоцируется выход пешеходов на проезжую часть. В.П.Печеный распорядился все конфликтные участки взять на контроль. Где надо, поставить пешеходные ограждения, заменить барьеры, установить пассивные элементы безопасности и т.д.

Нижегородская область

Нижний Новгород

— О форме избрания мэра города

Публичные слушания по внесению изменений в Устав Нижнего Новгорода закончились голосованием по трем важнейшим пунктам изменений в понедельник, 19 октября. Как свидетельствуют результаты голосования, за перенесение муниципальных выборов с октября на март проголосовали 122 человека, против 144. За увеличение численности депутатов Гордумы с 42 до 48 человек проголосовали 47 участников слушаний, против – 203. Самым важным стал вопрос о форме избрания мэра города. За избрание главы города из числа депутатов Гордумы проголосовали 32 человека, за то, чтобы оставить всенародные прямые выборы – 191 человек. Как уточнил директор департамента организационно-кадровой работы администрации Нижнего Новгорода Николай Степанов, голосование проходило в двух залах мэрии - в круглом и малом - и в фойе. «К сожалению, не все приняли участие в этом голосовании. Оно не предусмотрено регламентом, и мы провели его только потому, чтобы у слушаний был какой-то итог», - сказал в свою очередь председатель Гордумы Нижнего Новгорода Иван Карнили. Он добавил, что результаты публичных слушаний будут представлены главе Нижнего Новгорода и депутатам Гордумы для вынесения окончательного решения.

— Гордума сократила надбавки муниципальным чиновникам

Депутаты Городской Думы Нижнего Новгорода одобрили внесение изменений в постановление о денежном содержании муниципальных служащих города. В соответствии с внесенными изменениями, размер ежемесячных надбавок муниципальным служащим сокращен с 60 до 25% от должностного оклада. Кроме того, отменена нижняя граница для надбавок за особые условия работы. Для высших должностей разовые выплаты могут составлять до 200% от должностного оклада, для главных должностей - до 150%, для ведущих должностей - до 120%, для старших должностей - до 90%, для младших должностей до 60%.

Новосибирская область

Новосибирск

— Специалисты заблокировали несанкционированные въезды в городские леса

Специалисты МУ «Горзеленхоз» совместно с общественниками высадили в лесном массиве Заельцовского бора более ста хвойных деревьев, а также установили барьерные заграждения, предотвращающие несанкционированный въезд автотранспорта в лес. В мероприятии приняли участие специалисты МУ «Горзеленхоз», активисты общественной организации «Заельцовский бор», а также отряды Сибирского кадетского корпуса «Поиск-МГИВ» и военно-патриотической школы «Десант». Цель акции – не только защитить, но и приумножить зеленое богатство городских лесов. «Радует, что к нашей работе активно подключаются новосибирцы. Так, совместными усилиями нам удается участок за участком восстанавливать растительный мир бора», – отметил начальник отдела озеленения ГУБО мэрии Андрей Храмов. Ребята посадили более ста елей. Квалифицированную помощь по подготовке лесного участка, а также закупке саженцев инициативной группе оказали сотрудники МУ «Горзеленхоз». Порадовало собравшихся и то, что высаженные ранее в этом году на различных участках бора тыс.и сосен и елей хорошо прижились в новых условиях. В свою очередь общественники установили по периметру лесного массива деревянные защитные ограждения. Как рассказал Андрей Храмов, с помощью таких конструкций в этом году удалось предотвратить несанкционированный въезд автотранспорта на территорию городских лесов более чем на восьмидесяти просеках. Там силами городских озеленителей установлены сотни метров таких заграждений. Эту работу они продолжат и в дальнейшем. Специалисты подчеркнули: лес открыт для велосипедистов и пеших прогулок, но никак не для проезда грузовиков. За теми, кто игнорирует эти правила, в городе следят сотрудники экологической милиции.

— Порядок в каждом дворе – задача ТОС

«Необходимо создать Советы общественности при участковых пунктах милиции во всех районах города, определить четкий регламент их работы», – заявил мэр Новосибирска Владимир Городецкий сегодня на заседании Консультативного совета по ТОС. В эти советы войдут старшие по домам, подъездам, участковые уполномоченные милиции, специалисты по делам несовершеннолетних. Более тесное сотрудничество общественников и милиции позволит эффективнее контролировать общественный порядок на микроучастках – во дворах, домах, жилмассивах – убеждены участники заседания. Основная работа, которую проводят органы ТОС совместно с участковыми уполномоченными милиции и инспекции по делам несовершеннолетних, – поддержание общественного порядка на территориях микрорайонов, борьба с употреблением наркотических средств, курением и алкоголем в среде подростков, работа с неблагополучными, проблемными семьями. В системе деятельности органов ТОС Новосибирска сложились такие формы работы как совместные приемы населения участковыми уполномоченными милиции и председателями ТОС, встречи с активистами, отчеты о работе уполномоченных перед населением, совместные рейды по жалобам жителей, проведение культурно-массовых мероприятий. Члены Консультативного совета приняли решение обратиться в УВД города с предложением обеспечить ежеквартальные встречи участковых уполномоченных милиции с представителями общественности, ТОС, советами ветеранов, жителями микрорайонов. Это позволит организовывать совместные рейды по охране общественного порядка. Директор муниципального бюджетного учреждения «Спортивный город» Игорь Богомолов предложил проводить конкурс на лучшую организацию физкультурно-массовой и оздоровительной работы среди органов ТОС. Эту инициативу поддержал мэр Владимир Городецкий. На сегодняшний день в «Спортивном городе» работает 103 инструктора по физической культуре. По программе «Дворовый тренер» 89 человек регулярно на общественных началах проводят соревнования и тренировки в микрорайонах. В Новосибирске сегодня действует 116 советов ТОС. По мнению Владимира Городецкого, дворовый тренер должен быть в каждом из них. Как отметил директор МУДО «Спортивный город» Игорь Богомолов, в микрорайонах в этом году было открыто три спорткомплекса: на ул. Станиславского, 33, на ул. Кирова, 76 и недавно – на ул. Лермонтова, 47. Во дворах за текущий год было оборудовано 15 спортивных площадок с искусственным покрытием.

— В областном центре определили и приняли основные направления научно-промышленной и инновационной политики до 2020 года

Новосибирские ученые и руководители крупных промышленных предприятий одобрили Концепцию научно-промышленной и инновационной политики города до 2020 года. Документ разработан совместно со специалистами мэрии, согласован с концепцией развития ННЦ СО РАН до 2020 года и стратегией развития Новосибирской области до 2025 года. «В немногих городах России существует такая высокая концентрация научно-исследовательских и научно-образовательных организаций, высокотехнологичных предприятий оборонного комплекса, малых фирм наукоемкого бизнеса, как в Новосибирске. Именно в нашем городе созданы благоприятные потенциальные возможности для перехода на экономику нового типа», – неоднократно заявлял мэр Владимир Городецкий еще на первом этапе работы по созданию концепции научно-промышленной и инновационной политики. При рассмотрении документа на заседании Совета по научно-промышленной и инновационной политике глава города подчеркнул: «Сегодня в Новосибирске есть немало примеров успешного внедрения прорывных технологий, создания специальных научно-производственных комплексов, для их разработки и производства. Например, изделия из технической керамики, которые могут применяться сразу в нескольких отраслях, в том числе и медицине. На основе таких небольших микромоделей и должна создаваться инновационная экономика города и страны. В свою очередь Новосибирск готов предоставить инвесторам, внедряющим новые перспективные технологии, площадки для размещения производства. Такие предложения сегодня рассматриваются в мэрии. Например, производство литиевых батарей для транспорта. Это очень перспективная технология. Так, для обслуживания Олимпиады в Сочи будет привлекаться именно электрический автотранспорт, работающий на подобных батареях». Концепцию научно-промышленной политики Новосибирска до 2020 года, планируется реализовать в два этапа. Первый этап – 2009-2011 гг. – реализация антикризисных мер, развитие инновационной инфраструктуры и малого предпринимательства, запуск пилотных проектов создания новых отраслей и производства высокотехнологичных услуг. Второй этап – 2012-2020 гг. – развитие отраслей экономики, основанных на постиндустриальных технологиях пятого и шестого технологических укладов, достижение лидирующих позиций по избранным приоритетным направлениям. Концепция предлагает систему девяти показателей, обеспечивающих возможность мониторинга и оценки результатов инновационного развития экономики. Это – объем промышленного производства, экспорт промышленной продукции, удельный вес наукоемкой продукции в общем объеме продаж, доля инновационных предприятий. Результаты будут также оцениваться по объему инвестиций в основные средства промышленности, венчурных инвестиций в компании высокотехнологичных секторов, по выработке на единицу промышленно-производственного персонала и средней заработной плате в промышленности, приросту числа малых инновационных предприятий. Заместитель председателя президиума СО РАН, академик Василий Фомин положительно оценил представленную концепцию, а также сообщил, что в декабре СО РАН проведет общее собрание председателей научных центров городов Сибирского федерального округа, где будут обсуждаться механизмы тесного взаимодействия науки с промышленностью и бизнесом. Ученые также обсудят возможность создания каркаса сибирских научно-промышленных городов, определивших в качестве основного приоритета инновационный путь развития экономики и готовых тесно сотрудничать в этом направлении. Концепция научно-промышленной и инновационной политики города до 2020 года также будет обсуждаться на пятом Новосибирском инновационно-инвестиционном форуме. Он пройдет в рамках международной промышленной выставки «Сибполитех» с 27 по 30 октября.

— Капитальный ремонт домов выполнен более чем на 90%

В Новосибирске завершается капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. «Очень важно не только качественно и в установленные сроки выполнить запланированные работы по капитальному ремонту домов, но и оформить надлежащим образом необходимые документы», – отметил первый заместитель мэра Андрей Ксензов в ходе выездного совещания. В многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Д. Ковальчук, 410 и 412 в этом году выполнен ремонт кровель, фасадов, систем отопления, холодного и горячего водоснабжения с заменой стояков в квартирах. Установлены приборы учета энергоресурсов. Сейчас выполняется замена окон и ремонт отмосток. Сумма затрат на капитальный ремонт по каждому из объектов составила порядка 9 млн руб. «После выполнения работ управляющим организациям необходимо привести в порядок и придомовые территории, в том случае если было повреждено асфальтовое покрытие», – подчеркнул Андрей Ксензов. В текущем году в адресный перечень включены 86 многоквартирных жилых домов с общим объемом работ на сумму 570 млн руб. Всего в программе капитального ремонта на 2009 год участвуют 48 управляющих организаций, в том числе 30 ТСЖ.

Омская область

Омск

— Мэрия и Сбербанк помогут малому бизнесу

На заседании антикризисной рабочей группы подписано соглашение между Администрацией города Омска и Сберегательным банком Российской Федерации о сотрудничестве по оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в приобретении арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности города Омска. Соглашение подписали мэр Омска Виктор Шрейдер и управляющий Омским отделением № 8634 Сберегательного банка РФ Рита Булатова. Администрация города многое делает для активизации хозяйственной деятельности предприятий. Вице-мэр Евгенйя Фрезоргер назвал такие цифры: с начала года предприниматели получили из бюджета города Омска финансовую поддержку в размере более 5 млн руб. Продолжается работа и по имущественной поддержке. В 2009 году было предоставлено преимущественное право на приобретение 40 арендуемых объектов муниципального имущества без проведения аукциона. Однако в настоящее время далеко не все предприниматели могут воспользоваться этим правом, у многих из них нет на это денежных средств. Как отметил Павел Кручинский, член Координационного Совета Областного Союза предпринимателей, «эффект маятника», возникший в коммерческой недвижимости в связи с кризисом, во многих случаях не позволяет предпринимателям решить проблему приобретения недвижимости. В этом смысле соглашение о сотрудничестве, которое в течение почти трех месяцев разрабатывалось мэрией совместно со Сбербанком, позволяет определить регламенты и механизмы процедуры выкупа жилых помещений, находящихся в аренде и принадлежащих муниципалитету. Муниципалитет по обращению предпринимателя, получившего преимущественное право выкупа арендуемого помещения, будет направлять ходатайство Сбербанку, и кредитующее подразделение последнего рассмотрит кредитную заявку в течение 8 рабочих дней после получения полного пакета документов. Рита Булатова отметила, что соглашение это взаимовыгодное. Для банка оно означает увеличение кредитного портфеля. Для администрации города – будет способствовать оживлению хозяйственной деятельности субъектов малого бизнеса на территории Омска. А для предпринимателя – это, конечно же, возможность получить кредит на выкуп помещения, которое он долгое время арендовал. Что касается процентной ставки по кредиту, Рита Булатова заверила, что эта ставка будет определяться индивидуально в каждом случае и в приемлемом для предпринимателей размере.

— Коллективный договор как антикризисная мера

До конца следующего года коллективные договоры будут заключены на всех муниципальных предприятиях города. Это один из итогов состоявшегося вчера заседания антикризисной рабочей группы. Как подчеркнул вице-мэр Владимир Куприянов, роль коллективных договоров возросла в связи с нестабильной экономической ситуацией. Цель договора прежде всего – в согласовании между работниками и работодателями комплекса антикризисных мер, которые будут применяться при ухудшении финансового состояния организации. Антикризисные меры не должны отражаться на зарплатах, объемах компенсационных выплат при увольнении или сокращении работников, а также на объемах выплат в социальные фонды. Значимость колдоговоров возрастает и в связи с переходом учреждений социальной сферы на отраслевую систему оплаты труда. Владимир Куприянов заверил, что коллективные договоры будут заключены не только в учреждениях образования и здравоохранения, но и остальных муниципальных предприятиях. Виктор Шрейдер дал поручение определить сроки этой работы в решении рабочей группы. В настоящее время коллективные договоры заключены во всех муниципальных учреждениях образования и здравоохранения, активно действуют и лидеры первичных профсоюзных организаций. В учреждениях сфер культуры и дополнительного образования детей коллективные договоры есть в 41% учреждений, среди учреждений молодежной и спортивной направленности их имеют только 38%. Вице-мэр Евгений Фрезоргер отметил, что в целом почти в 70% муниципальных предприятий в настоящее время действуют коллективные договоры, поэтому задача поставлена реальная. Однако существует проблема с частными предприятиями – только у 20% «частников» подписаны коллективные договоры. Присутствовавшие на заседании представители объединений предпринимателей и профсоюзных организаций пообещали подумать, как привлечь частный сектор к более активному оформлению колдоговоров.

— Миллион для детских садов

Омск признан одним из победителей конкурса муниципальных целевых программ по созданию благоприятных условий для организации дошкольного образования. Такой конкурс проводился впервые, его цель – создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования на территории Омской области. В нём приняли участие 23 сельских района и город Омск, которые представили муниципальные целевые программы по созданию благоприятных условий для организации дошкольного образования. Министерство образования Омской области подвело итоги конкурса и определило 4 победителей. Ими стали Черлакский, Муромцевский, Тарский районы и город Омск. Каждый из них получит грант в размере 1 млн. руб. на реализацию представленного проекта. В настоящее время в Омской области действует 610 учреждений дошкольного образования, которые посещают более 65 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Кроме того, в регионе широко внедряются вариативные программы предшкольного образования, целью которых является выравнивание стартовых возможностей детей при поступлении в школу. Сегодня 100% детей, не посещающих детские сады, охвачены предшкольным образованием.

Самарская область

Самара

— Прошли публичные слушания проекта бюджета на 2010 год

В слушаниях приняли участие Глава городского округа Самара Виктор Тархов, первые вице-мэры Владимир Братчиков и Сергей Арсентьев, а также руководители и представители всех структурных подразделений Администрации, которые являются распорядителями бюджетных средств. Руководитель Департамента финансов Дмитрий Войнич представил основные цифры бюджета. Общая сумма доходов бюджета в 2010 году запланирована в размере 11 080,3 млн руб. В частности, поступление налога на доходы физических лиц спрогнозировано в объеме 6 502 млн руб., земельного налога – 1 809,9 млн руб., доходов от использования имущества – 1 187,9 млн руб., единого налога на вмененный доход – 679 млн руб. В целом в следующем году жители Самары заплатят 75,5 млрд. руб. различных налогов. Из них в федеральный бюджет уйдет 34 млрд., в бюджет области – 32 млрд., останется в местной казне 9 млрд. руб. В проекте бюджета не учтены целевые средства из вышестоящих бюджетов, объемы которых пока не известны. Расходы бюджета планируются в сумме 11 685,8 млн руб. Проект бюджета-2010 имеет рекордно низкий дефицит – 5,5%, что составляет 605,5 млн руб. В связи с кризисными явлениями в экономике, решено таким образом снизить риски, максимально приблизив по объемам доходную и расходную части бюджета. При формировании проекта бюджета на 2010 год приоритетными стали социальное направление и обеспечение стабильной жизнедеятельности города. Наибольший удельный вес в расходах бюджета занимают расходы на отрасли образования (34% расходов), жилищно-коммунального хозяйства (24,5%), здравоохранения (12,6%). Из городского бюджета будут профинансированы 20 городских целевых программ на общую сумму 682,2 млн руб. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства составят 455 млн руб. Глава Самары Виктор Тархов так прокомментировал цифры бюджета на следующий год: «Подход у нас такой – надо жить по средствам. Поэтому в этот раз в проект бюджета мы заложили цифры минимального дефицита. Конечно, бюджет Департамента городского хозяйства заслуживает больших вливаний. В наших планах – все деньги, которые дополнительно заработает город, направлять на отрасль ЖКХ. Мы считаем, что уровень доходов городского округа в 2010 году, заложенный в проект бюджета, минимален. Есть все шансы увеличить доходы, и мы знаем, каким способом. Основные реперные точки в каждом социальном направлении будущего бюджета учтены. Остальное придется перекинуть на 2011 год, где, по всем заверениям, ситуация должна выправиться, доходов будет больше, – тогда и реализуем все задуманные проекты». Всего в слушаниях приняли участие 255 жителей Самары. Несколько человек выступили со своими предложениями в бюджет, потупило порядка 10 письменных заявок, в том числе от депутатов городской Думы. Все обращения были прокомментированы представителями мэрии и внесены в протокол слушаний. В основном, предложения касались увлечения расходов бюджета на отдельные программы и мероприятия. По заверению первого вице-мэра Владимира Братчикова, все они будут рассмотрены и учтены: «Ни одно, прозвучавшее здесь замечание, не может остаться без внимания. Мы рассмотрим целесообразность этих требований и попытаемся изыскать возможность для увеличения расходов на отдельные статьи бюджета. Сегодня проект бюджета был передан в Думу городского округа, позднее туда поступит и протокол слушаний. В целом бюджет 2010 года соответствует ситуации, которая складывается в экономике. Нашей главной задачей остается обеспечение стабильной жизнедеятельности города», - отметил он.

Саратовская область

Саратов

— Вячеслав Сомов: бюджет города - это закон, а исполнение закона обязательно для всех, с соблюдением указанных в нем сроков

На прошедшем сегодня постоянно действующем совещании при главе администрации муниципального образования «Город Саратов» председатель городского комитета по финансам Алексей Никитин проинформировал собравшихся об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2009 г. По его словам, доходная часть бюджета муниципального образования «Город Саратов» с учетом безвозмездных поступлений из областного бюджета за 9 месяцев 2009 г. исполнена в сумме 7 574,4 млн руб. или 94,9% к уточненному кассовому плану отчетного периода. Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 96,8% к уточненному кассовому плану за 9 месяцев 2009 г. В бюджет МО «Город Саратов» поступило 4 527,1 млн руб. (при плане 4 676,7 млн руб.). Недопоступления к уточненному кассовому плану отчетного периода составили 149,6 млн руб. В настоящее время отмечается снижение темпов роста доходов. Так, по итогам 1-го квартала т.г. темп роста к аналогичному периоду 2008 г. составил 132,4%, 1-го полугодия - 119,6%, 9 месяцев - 111,6%. Выполнение по основным доходным источникам составило: по налогу на доходы физических лиц - 91,4%, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 97,4%, по земельному налогу - 111,6%, по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества - 115,1%, по доходам от реализации муниципального имущества - 57,0%. В связи с сокращением в 2009 г. динамики основных бюджетообразующих показателей в соответствии со складывающейся ситуацией на финансовом рынке и изменением динамики показателей развития экономики Российской Федерации, Саратовской области и муниципального образования «Город Саратов» прогнозируется недопоступление по году запланированных доходов местного бюджета. Доходы, полученные бюджетными учреждениями города от приносящей доход деятельности, поступили в сумме 484,1 млн руб. или 93,7% к уточненному кассовому плану 9 месяцев 2009 г. Безвозмездные поступления из областного бюджета поступили в сумме 3 047,3 млн руб. или 92,2% от уточненного кассового плана отчетного периода. Расходная часть бюджета МО «Город Саратов» исполнена в сумме 7 032,6 млн руб. или 83,2% к уточненному кассовому плану отчетного периода. Муниципальный долг за отчетный период вырос на 360,1 млн руб. и на 1 октября 2009 г. составил 1 310,1 млн руб. Приоритетным направлением расходов городского бюджета остается социальная сфера, на финансирование которой направлено 3 998,4 млн руб., или 56,9% от общей суммы расходов. В частности, Алексей Никитин отметил, что «в текущем году приняты все меры, чтобы не допустить снижения и невыплаты заработных плат работникам бюджетной сферы». Особое внимание в ходе совещания было уделено неравномерному исполнению бюджета города администрациями районов (без учета субвенций и субсидий из областного бюджета и средств от приносящей доход деятельности). Наиболее низкий процент исполнения сложился в администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и составил 86,8% к уточненному кассовому плану за 9 месяцев 2009 г. (исполнение в остальных районах Саратова - в среднем 99,5%). Глава администрации муниципального образования «Город Саратов» Вячеслав Сомов отметил низкий уровень контроля руководителями структурных подразделений администрации МО «Город Саратов» за освоением межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета (по некоторым видам субсидий и субвенций освоение кассового плана отчетного периода не превышает 50%). По словам председателей городских комитетов и начальников управлений, столь низкое освоение средств, поступивших из областного бюджета на компенсацию части родительской платы, на выплаты медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов и др., связано с поздним перечислением средств из регионального бюджета (в основном средства были перечислены в сентябре - начале октября т.г.). Кроме того, объем финансирования превышает заявленную потребность, что также приводит к неосвоению средств. Все бюджетораспорядители отметили, что до конца года будут проведены корректировки расходов ведомств, и что все поступившие средства будут освоены в 4-м квартале 2009 г. В целях качественного исполнения бюджета города в 2009 г. Вячеслав Сомов поручил руководителям структурных подразделений администрации МО «Город Саратов» принять меры к полному освоению полученных из областного бюджета средств; городскому комитету по финансам - обеспечить своевременное обслуживание и погашение муниципального долга; главным администраторам доходов городского бюджета - принять меры по выполнению годовых бюджетных назначений и погашению недоимки в бюджет города и повысить качество прогнозирования доходов бюджета. По итогам совещания Вячеслав Сомов подчеркнул, что сейчас профицит городского бюджета составляет более 500 млн руб. Он сложился по итогам 9 месяцев, а по итогам года данные средства будут израсходованы на запланированные цели. «Бюджет города - это закон, а исполнение закона обязательно для всех, с соблюдением указанных в нем сроков», - резюмировал глава администрации муниципального образования «Город Саратов».

Свердловская область

Екатеринбург

— Депутаты гордумы встали на защиту города

Депутаты Екатеринбургской городской Думы провели собрание, посвященное проблеме формирования бюджета Свердловской области и уральской столицы на 2010 год. В собрании приняло участие 26 из 35 народных избранников. Депутаты решили направить открытое письмо полномочному представителю Президента РФ в УрФО Николаю Винниченко, председателю Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области Людмиле Бабушкиной и председателю Свердловской областной думы Николаю Воронину. В своем обращении депутаты Екатеринбурга выступают категорически против изъятия из бюджета города на 2010 год суммы в размере 1 миллиарда 742 миллиона 604 тыс.и руб. Речь идет об отрицательном трансферте. «Предлагаемый отрицательный трансферт неминуемо приведет город не только к ликвидации бюджета развития, но и отбросит к событиям прошлого, когда в Екатеринбурге был «бюджет выживания»,- отмечают депутаты. Столицу Урала в случае принятия закона Свердловской области об областном бюджете на 2010 год в предложенном минфином варианте ждет следующее: сокращение и даже отмена муниципальных доплат бюджетникам. Сокращение 55 из 275 существующих детсадов (остальные будут вынуждены закрыться на два летних месяца). Отказ от строительства двух новых детсадов и реконструкции еще семи учреждений (около 2000 тыс. дополнительных мест в детских садах). Значительное сокращение клубов по месту жительства (их насчитывается 136) и детско-юношеских спортивных школ (их насчитывается 32). Закрытие 4 из 11 загородных оздоровительных лагерей. Вынужденное 50%-ое увеличение родительской платы за обучение детей в школах искусств и музыкальных школах. Срыв строительства метро, дорожных развязок, домов для расселения жителей из ветхого и аварийного жилья. Сокращение почти в 4 раза объемов работ по ремонту дорог, уборке улиц, тротуаров, газонов, вывозу снега, значительное сокращение времени освещения улиц и дворов. Срыв окончания капитального ремонта детской городской больницы №10, родильного дома ГКБ №40, отказ от обновления автопарка скорой медицинской помощи и так далее. «Налицо дестабилизация и даже разрушение сложившейся в Екатеринбурге системы развития города»,- подчеркивают депутаты.

Томская область

Томск

— Энергосбережением займется русско-немецкая компания

В ходе своей поездки в Москву Николай Николайчук провел переговоры с представителями российско-германского энергетического агентства «RUDEA» о санации муниципальных зданий Томска: немецкие специалисты заявляют, что смогут снизить энергопотребление томских школ и больниц в два раза. Сотрудники агентства RUDEA занимались модернизацией инженерного оборудования, коммуникаций многих советских зданий и котельных, оставшихся на территории восточной Германии. Этот опыт может быть использован и в Томске. «Такое сотрудничество – это реальная работа по энергосбережению, а не просто война с лампочками накаливания. Это целый комплекс технологий по теплоизоляции, организации энергопотребления. Томск может одним из первых стать действительно энергоэффективным городом, по крайней мере, в области муниципального хозяйства», – заявил в своем комментарии мэр Томска Николай Николайчук. Предлагаемая схема снижения энергопотребления в муниципальных зданиях и увеличение эффективности энергоузлов не требует вложений из бюджета. Муниципальный объект (школа, больница, детский сад) подписывает с агентством соглашение на 5-6 лет. Агентство становится посредником между муниципальным учреждением и энергетиками и само выставляет счета за тепло и свет. При этом с первого дня после подписания соглашения учреждение платит агентству на 20-30% меньше, чем платило прежде напрямую энергетикам. Специалисты работают с объектом, внедряют технологии, заменяют часть оборудования и в итоге снижают общее энергопотребление на 40-60%. Через пять лет по окончанию контракта, здание возвращается на обслуживание в город, при этом оно потребляет уже в два раза меньше света и тепла. Агентство гарантирует, что внедрение энергосберегающих технологий никак не повлияет на ритм работы учреждений. Для сведения. Соглашение о сотрудничестве в области энергосбережения и создании российско-немецкого агентства «RUDEA» Дмитрий Медведев и Ангела Меркель подписали в апреле нынешнего года. Официальное открытие агентства состоялось 9 октября. Томск первым из российских городов подписал соглашение с агентством – Николай Николайчук встретился с представителями 16 октября. В ближайшее время специалисты по энергосбережению должны приехать в Томск и провести осмотр первых объектов.

— За девять месяцев этого года в бюджет города поступило 5,8 млрд руб.

Это сумма составляет 93,3% от плановых показателей. При этом налоговые доходы городской казны на начало октября составили 2,4 млрд. руб. – на 31% больше, чем в прошлом году. По налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) на 1 октября в бюджет поступило 1,68 млрд руб., недобор составил 77,6 млн руб. Причина – снижение размера заработной платы на фоне экономического кризиса. Но ситуация со сбором НДФЛ имеет и положительную сторону: в этом году томичи более активно используют свое право на налоговые вычеты, их сумма уже достигла 129 млн руб. План по единому налогу на вмененный доход за 9 месяцев выполнен на 99,1%. Размер поступлений по налогу на имущество физических лиц составил 433 млн руб. при плане в 420 млн руб. Сборы по земельному налогу превысили прошлогодние показатели на 65,9% - это связано с изменением порядка оценки кадастровой стоимости земли. В то же время на протяжении года сохраняется отставание по неналоговым платежам. За прошедшие 9 месяцев вместо планируемых 672 млн руб. в бюджет по неналоговым доходным статьям поступило 466 млн руб. В частности, на продаже движимого и недвижимого имущества город в этом году заработал 12 млн руб. при плане в 54,8 млн руб. На торги было выставлено 59 лотов (в том числе 39 объектов недвижимости), продано из них – 18. Снижение покупательской активности обусловлено все тем же спадом в экономике. План от продажи земельных участков выполнен на 79%, от сдачи в аренду муниципальной собственности получено средств на 14,6% больше, чем планировалось.

— Власти намерены запретить круглосуточную торговлю спиртным

Мэр Томска Николай Николайчук выступил с инициативой запретить в городе ночную продажу слабоалкогольных напитков, в том числе пива, сообщил сотрудник комитета по информационной политике администрации Томска. Помимо запрета продажи алкоголя ночью администрация Томска предлагает ограничить торговлю спиртными напитками на расстоянии 100 метров от образовательных и медицинских учреждений. По словам сотрудника комитета по информационной политике, данная мера позволит прекратить торговлю алкоголем в большинстве магазинов в спальных районах города. «Мы можем оправдываться, что нет полномочий, что лицензии дает федерация, а законы принимает область. Да, у городской власти мало законных рычагов воздействия на торговлю спиртным, но они есть у администрации области. Прекратить ночное пьянство во дворах, снизить уровень преступности и дать людям спокойно спать – это наша общая задача», – прокомментировал свою инициативу Николай Николайчук. По действующему законодательству порядок продажи алкоголя определяет региональная власть, поэтому официальное письмо с предложением рассмотреть вопрос о возможности запрета продажи всей алкогольной продукции в ночное время Николай Николайчук направил губернатору Томской области Виктору Крессу. Кстати, в Томской области уже принят закон о запрете торговли алкогольными напитками более 15 градусов с 23.00 вечера до 08.00 в зданиях жилых домов и пристроенных к ним помещениях.

— В Думе города прошла презентация «Стратегии молодежной политики города Томска»

Члены комитета по труду и социальной политике Думы города Томска обсудили документ, который представил начальник Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г. Томска Дмитрий Лаптев. Общее решение – принять документ за основу и доработать с учетом высказанных замечаний. Заместитель председателя Думы Юрий Исаев считает, что в стратегии должна быть отражена работа с детскими организациями. Он предложил принять стратегию в целом, однако обратил внимание на то, что кроме стратегии должна быть обозначена и тактика. Владимир Резников: «Критиковать можно сколько угодно. Но это долгосрочный документ, и надо начинать по нему работать, хотя замечания, конечно, следует устранить». Петр Брекотнин рекомендовал расширить количество индикаторов программы. Заместитель председателя контрольно-правового комитета Владимир Полев назвал стратегию «декларацией о намерениях», поскольку там не указаны ни исполнители, ни те, кто будет осуществлять контроль за исполнением. Председатель комитета по труду и социальной политике Алексей Федоров: «На мой взгляд, в стратегии огромное количество слов, которые не несут смысла, зато являются модными. Все несуразицы следует убрать, ведь документ будут читать грамотные люди». «Документ необходимо доработать с учетом замечаний депутатов. И обратить особое внимание на то, что он, в первую очередь, должен быть понятен молодежи», - сказал Александр Деев. «Цели Стратегии молодежной политики г. Томска – определение путей обеспечения в долгосрочной перспективе (2009-2020 годы) устойчивого развития молодежной политики и разработка способов создания системы, позволяющей молодежи самостоятельно решать свои проблемы и вносить ощутимый вклад в развитие города. Основным инструментом реализации Стратегии станет городская долгосрочная целевая программа «Развитие молодежной политики г. Томска 2010-2014». Данный документ будет содержать описание того, каким образом органы местного самоуправления планируют обеспечить достижение поставленных целей. Основная цель молодежной политики г.Томска - создание системы, позволяющей молодежи г.Томска самостоятельно решать свои проблемы и вносить ощутимый вклад в развитие города. Стратегия определяет направления деятельности молодежной политики по достижению данной цели. Поэтому настоящую Стратегию можно воспринимать как способ обеспечения условий для развития самостоятельности и инициативности молодых людей. Молодой человек должен четко понимать, какие возможности перед ним открыты, куда обращаться с какой-либо инициативой или проблемой, какие ограничения необходимо соблюдать. Первый приоритет - создание системы для самообеспечения молодежи. Создание условий для экономического благополучия молодых людей – одна из основных задач городской молодежной политики, требующая совместных усилий власти, общественных организаций и бизнеса. Молодые люди должны обладать равными возможностями. Качественное образование и профессиональный успех должны зависеть исключительно от способностей и проявленного усердия, а не от происхождения или материального достатка. Только реализуя принцип «равных возможностей», молодежь сможет вывести Томск на лидирующие позиции в интеллектуальном и хозяйственном соревновании с соседними регионами. Второй приоритет - создание возможностей для самореализации и самоорганизации молодежи. Особой социальной средой, влияющей на становление личности молодого человека, являются молодежные общественные объединения и молодежные субкультуры. Это пространство взросления и обретения жизненных моделей для молодежи. Задача молодежной политики – создание стимулов развития молодежных объединений как площадок для молодежных социально-значимых и творческих экспериментов. Третий приоритет - реализация социально-инновационного потенциала молодежи. Преимущество молодежи заключается в том, что она обладает наиболее высоким относительно других возрастных групп инновационным потенциалом. Молодые люди уже получили многие знания и навыки, но еще не утратили привычку учиться, осваивать новые компетенции. С другой стороны, именно в этом возрасте жизненные ориентиры еще неустойчивы, они только формируются и корректируются. Поэтому для решения задачи - реализация на практике молодежного инновационного потенциала важна поддержка со стороны людей, обладающих жизненным опытом.

— Городские депутаты предлагают провести новую кадастровую оценку земель

На заседании комитета по экономике и развитию предпринимательства депутаты приняли решение вынести на ближайшее Собрание Думы города Томска вопрос о проведении новой кадастровой оценке земли. Оценка земли была проведена в 2007 году, в условиях роста цен на землю, - обращают внимание депутаты. Сейчас, в условиях финансового кризиса, цены на землю упали. Отсюда – многочисленные обращения томичей, жалующихся на существенное увеличение налогового бремени. В качестве иллюстрации к своим словам народные избранники приводят данные общественной организации «Томское региональное отделение «Российского общества оценщиков». Один квадратный метр земельного участка на ул. Центральной (район Спичфабрики) оценен по кадастровой стоимости в более чем 2 тыс.и руб., по рыночной – в 284 рубля. Обратная ситуация с землей по ул. Учебной. По кадастровой оценке ее цена за квадратный метр чуть более 4 тыс. руб., по рыночной – более 9 тыс.. - По закону, кадастровая оценка земли может проводиться не чаще 1 раза в три года, - говорит председатель комитета Денис Молотков. – Сейчас в силу вступила оценка 2007 года. То есть в 2010 году есть возможность провести процедуру еще раз. С предложением инициировать проведение новой кадастровой оценки земли депутаты намерены обратиться к губернатору Томской области Виктору Крессу.

— На премию конкурса «Самый благоустроенный город России» областной центр купит спецтехнику

Глава Минрегионразвития России Виктор Басаргин вручил мэру Томска Николаю Николайчуку диплом за победу Томска в конкурсе «Самый благоустроенный город России – 2008». В качестве премии Томск получит на благоустройство 3 млн. руб. Торжественная церемония вручения дипломов мэрам городов-призеров и лауреатов конкурса прошла вчера, 21 октября, в Москве в здании Всероссийского выставочного центра. Выигранные Томском 3 млн.руб. пойдут на закупку снегоуборочной спецтехники. «Победа в этом конкурсе – это не только результат работы городских служб. Это, прежде всего, показатель отношения томичей к своему городу. Впереди снегоуборочная пора, и эта премия будет городу кстати», – прокомментировал награждение Николай Николайчук. Напомним, в конкурсе «Самый благоустроенный город России – 2008» Томск занял третье место в категории «административный центр регионов» вместе с Тюменью и Ульяновском. Первое место присуждено Хабаровску, второе поделили Саранск и Благовещенск.

Тюменская область

Тюмень

— Областной центр занял третье место в конкурсе самых благоустроенных городов России

В Москве состоится торжественная церемония награждения городов-призёров и вручение благодарственных писем участникам Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России». Глава администрации города Тюмени Евгений Куйвашев, руководители управ административных округов примут в ней участие. Призеры конкурса награждаются дипломами Правительства Российской Федерации I, II и III степени и денежной премией. При подведении итогов конкурса особое внимание обращалось на показатели реализации государственных и муниципальных программ энергоресурсосбережения, социально-экономического развития города, на объем инвестиций в модернизацию ЖКХ, внедрение прогрессивных форм управления жилищным фондом, работу по ликвидации ветхого и аварийного фонда, своевременность и качество подготовки жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в зимних условиях. Отметим, что с 2003 года областной центр Тюменской области устойчиво занимает призовые места.

Челябинская область

Челябинск

— Мэрия надеется на сознательность энергетиков, но готовит судебный иск

Мэрия Челябинска намерена обратиться в суд, чтобы в официальном порядке наложить запрет на ограничение подачи электроэнергии для городского пассажирского транспорта. Об этом заявил сегодня, 19 октября, на аппаратном совещании в администрации глава города Михаил Юревич. По его мнению, такой запрет должен действовать на период судебных разбирательств между ОАО "Челябэнергосбыт" и муниципальным унитарным предприятием «Челябгортранс» по поводу обоснованности тарифов на электроэнергию для пассажирского транспорта. Глава Челябинска подчеркнул, что рост тарифа более чем в два раза, который произошел в начале 2009 года, городская администрация считает необоснованным. И пока идут судебные споры, транспортники продолжают платить в срок, но по старому тарифу, который они считают "правильным". С этим категорически не согласны энергетики. Исчерпав возможности решить проблему путем переговоров, они перешли к ограничениям в подаче электроэнергии для городского транспорта. Михаил Юревич назвал эти действия шантажом. "Это издевательство над жителями города, прежде всего над пожилыми людьми, которые пользуются транспортом бесплатно. Дергая за рубильник, никакой экономии энергетики не добьются", – прокомментировал глава Челябинска. Он подчеркнул, что надеется на сознательность энергетиков. Впрочем, на сознательность своего крупного плательщика – МУП "Челябгортранс" – надеются и энергетики. Со стороны Челябэнергосбыта по этому поводу подано 22 иска в суд. Уже вынесено десять решений, в которых тариф признан правильным. Тем не менее, как отмечают энергетики, сумма долга гортранса продолжает расти.

— Город будет закупать низкопольный общественный транспорт

В Челябинске в ближайшем будущем весь приобретаемый муниципальный общественный транспорт будет соответствовать требованиям доступности для инвалидов, то есть будет низкопольным. По словам вице-мэра по социальному развитию Челябинска Вадима Евдокимова, до сих пор вопрос доступности общественного транспорта для людей с ограниченными возможностями остается крайне сложным. Это касается как устройства самих машин, так и остановочных комплексов. Так, ветераны Металлургического района предложили местным властям вариант трамвайной остановки, приспособленной для инвалидов. С учетом предложенного проекта будут реконструироваться и строиться остановочные комплексы. С троллейбусами и автобусами сложнее: они, в отличие от трамваев, останавливаются не всегда в строго отведенном месте. Сегодня в Челябинске существует даже специальный автобусный маршрут, перевозящий детей-инвалидов в специализированные школы. Есть предложение разработать подобный маршрут и для взрослых инвалидов, однако для этого необходимо изучить его востребованность. В управление дорожного строительства челябинские власти направили письмо с рекомендацией приобретать низкопольный общественный транспорт, то есть без высоких подножек. К слову, именно такой транспорт сегодня участвует в программах госзакупок для муниципалитетов.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— Скоро в городе начнет действовать бизнес-инкубатор

Надымской администрацией уделяется особое внимание развитию малого и среднего предпринимательства в городе. В рамках муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Надым на 2008-2010 годы» уже подведены итоги двух конкурсов по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, и конкурса на предоставление финансовой поддержки в форме грантов начинающим предпринимателям, безработным гражданам, выпускникам учебных заведений для открытия собственного дела. В ходе конкурсов была подана 81 заявка, финансовая поддержка предпринимателям оказана на сумму 14 млн 181 тыс. руб. В сентябре было принято решение о создании муниципального автономного учреждения «Бизнес-инкубатор», главная задача которого – оказание содействия в развитии бизнеса и поддержка предпринимателей на начальном этапе деятельности. Для этой цели муниципалитетом города Надыма приобретено в собственность административное здание. В приобретенном администрацией города здании Бизнес-инкубатора в течение года будет произведен косметический ремонт. За счет бюджетных средств пройдет укомплектование мебелью и офисным оборудованием и в 2010 году проект начнет действовать. Суть проекта заключается в том, что 2-этажное здание будет предоставляться начинающим предпринимателям в аренду на льготных условиях. Предполагается, что в течение 1-3 лет предприниматели со своими сотрудниками смогут занимать офисные помещения, использовать в работе оргтехнику, пользоваться консультационными услугами. Начинающие предприниматели отбираются на конкурсной основе, при этом предпочтение отдается бизнесменам, организующим приоритетные для нашей территории виды деятельности, а именно, в сфере услуг и перерабатывающей промышленности. Такая форма поддержки малого и среднего бизнеса успешно реализуется во многих территориях России и имеет хорошие перспективы развития в Надыме.

— Необоснованное повышение цен на продукты и лекарства недопустимо

В городской администрации состоялось совещание с предпринимателями города. Заместитель главы администрации города Надыма Ольга Славченко представила информацию о реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Надым на 2008-2010 гг.» и пригласила принять участие в конкурсах, которые направлены на поддержку малого бизнеса. На совещании шел разговор о недопущении необоснованного роста цен на потребительские товары в период снятия понтонно-мостовых переправ, о формировании резервов продуктов питания, о контроле за качеством реализуемой продукции и соблюдением сроков реализации и хранения продуктов питания. Эта тема становится особенно актуальной в Надыме в период весенней и осенней распутицы. Недобросовестные предприниматели искусственно завышают цены на товары, объясняя это увеличением затрат на закупку и доставку товаров. Однако зачастую эти повышения не подтверждаются, а бизнесмены все же не торопятся снижать цены. Заместитель главы администрации города Надыма Виктор Адвахов сообщил, что и глава города, и губернатор округа, и полномочный представитель Президента в УрФО уделяют особое внимание вопросу ценообразования. Особым вопросом для надымчан в последнее время является реализация и стоимость лекарственных препаратов. Естественно, что повышение цены на лекарства должно быть обосновано. Кроме этого необходимо ограничить продажу лекарственных препаратов, которые реализуются без рецептов и пользуются спросом у лиц, потребляющих наркотические и психотропные средства. Заключительным вопросом совещания стала подготовка предприятий торговли к встрече Нового года. Виктор Адвахов заметил, что на протяжении последних нескольких лет город Надым выглядит очень празднично и красиво. И это во многом благодаря надымским предприятиям, учреждениям и организациям, в том числе и торговым. И стимул для этого есть – в городе ежегодно проводится конкурс на лучшее праздничное оформление «Надым встречает Новый год!». Этот год не станет исключением. Предприятия торговли смогут украсить прилегающие территории, фасады, наружные витрины и торговые залы, а заодно и принять участие в конкурсе.

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов