ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Полномочия дали – денег нет

Ломать местные сообщества через колено ради сугубо бюрократической «оптимизации» - это профанация самого смысла муниципальной реформы, считает Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Александр Исаевич Солженицын, много размышлявший об «обустройстве России» и «сбережении народа», говоря о будущем страны, неизменно касался проблем местного самоуправления. «Если мы не научимся брать в свои руки и деятельно обеспечивать близкие, жизненные наши нужды, а будем отдавать их на милость далеких, высоких бюрократов, - не видать нам благоденствия ни при каких золотовалютных запасах», - утверждал он. Я эту позицию всецело поддерживаю. Убежден, что никакая модель развития России в ХХI веке немыслима без раскрепощения творческой энергии народа, без эффективных структур низовой демократии. Какую из фундаментальных проблем ни возьми - инновационное развитие, информационное общество, гражданское общество, формирование среднего класса и т.д., - все, так или иначе, упирается в местное самоуправление. Как ни выстраивай вертикаль государственной власти, без надежной муниципальной горизонтали она будет, словно безжизненный ствол дерева, лишенного корней. Нелепа ситуация, когда граждане свободно избирают главу государства и депутатов, но при этом не могут самостоятельно решать, как обустроить жизнь в своем дворе, квартале, населенном пункте. Ненормально, когда на низовом уровне, где, по мнению социологов, решается до 4/5 всех жизненных проблем россиян, они оказываются без права на инициативу. Что и говорить, у нас еще хватает любителей порассуждать на тему: «Народ не готов». Среди федерального и регионального чиновничества живучи представления советской закваски, что все управление сверху донизу должно строиться исключительно по алгоритму «начальник – подчиненный». Немало тех, кто полагает, что разговоры о местном самоуправлении - лишь некая «риторическая фигура» для налаживания диалога с Европой. Но я не хочу сейчас тратить время и силы на оспаривание такого рода тезисов. Думаю, что нам гораздо важнее, как говорится, сверить часы на марше, проанализировав актуальные проблемы муниципальной реформы на ее нынешнем непростом этапе. За время, прошедшее с начала реформы, в России проделана огромная работа. Были созданы или преобразованы тыс.и муниципальных образований, установлены и закреплены их границы, разработаны уставы, проведены выборы в представительные органы. С 1 января 2009 г. в полном объеме вступил в силу № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Позади период организационных сложностей, в ходе которого в сам закон было внесено рекордное количество поправок - 296, а в субъектах Федерации принято более 5 тыс. своих региональных законодательных актов. Казалось бы, наступило время определенности, время стабильной, планомерной работы. Но грянул финансово-экономический кризис. Молодая, неокрепшая российская система местного самоуправления наравне с другими государственными и общественными институтами должна держать удар, доказывать свою состоятельность. И это в условиях, когда в стране более 90% муниципальных образований являются дотационными, когда падают доходы от местных налогов, которые и в благоприятное-то время были скудны, когда резко урезаются трансферты и иная финансовая помощь сверху. Призывы сокращать муниципалитеты ради экономии бюджетных средств звучат из минфина, чиновники в регионах довольно рьяно берутся за это дело. А потом вдруг выясняется, что объединять предлагается села, между которыми и дороги-то нормальной нет или которые вообще разъединены рекой, а мост только предстоит построить. Федеральные и региональные власти должны сегодня проводить по-особому продуманную и, я бы сказал, бережную политику в отношении органов местного самоуправления образований всех типов и уровней. Принципиально важно сохранить платежеспособность муниципалитетов, не допустить, чтобы от них пошел вал неплатежей по всей стране. Необходимо делать все возможное для того, чтобы органам местного самоуправления хватало ресурсов на решение задач, от которых напрямую зависит социальное самочувствие россиян: ЖКХ, дошкольное и общее образование, первичное звено здравоохранения, благоустройство городов и поселков и т.д. Следует активнее вовлекать муниципалов в реализацию антикризисных программ. Тем более что многое без них просто невозможно сделать. Скажем, о каких общественных работах может идти речь, если не привлекать местные власти? Ведь именно они лучше все знают: где, как, что нужно и можно в этом плане организовать. Как и везде, в органах местного самоуправления сегодня необходим режим экономии, поиск возможностей структурной оптимизации. Такие возможности есть. Надо признать, что на начальном этапе реформы мы наплодили довольно много беспомощных структур, не обладающих необходимыми ресурсами для развития. Существуют такие поселения, где и местные налоги-то собирать не с кого и не с чего, да и выборов нормальных провести невозможно. Вспомним случай, произошедший в Курганской области, где на выборы в местный орган представительной власти пришло два избирателя - сам кандидат в депутаты да его приятель. Разумеется, такие ситуации надо тщательно анализировать и там, где это возможно, вдумчиво, всесторонне прорабатывать вопрос об укрупнении муниципальных образований, упразднении излишних звеньев. Замечу, кстати, что укрупнение муниципальных образований - это тенденция, которая существует во многих европейских странах, в частности, в Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии. В той же Швеции, где постепенно идет слияние небольших коммун в более крупные структуры, за последние 50 лет число муниципалитетов сократилось почти в 5 раз. От этого действительно получается выигрыш и в экономическом плане, и в социальном. Однако надо четко оговориться: экономия средств тут никогда не была самоцелью. А вот у нас же сегодня кое-кому хочется все сделать форсированно, ради сиюминутной экономии «под кризис». Призывы сокращать муниципалитеты ради экономии бюджетных средств звучат из минфина, чиновники в регионах довольно рьяно берутся за это дело. К огромному сожалению, делается это подчас поспешно, без должного учета мнения жителей или даже путем нахрапистого бюрократического давления на них. Ведь до чего порой доходит? Нарисуют чиновники в кабинете некие схемы, исходя из абстрактной "экономической целесообразности", а потом вдруг выясняется, что объединять предлагается села, между которыми и дороги-то нормальной нет или которые вообще разъединены рекой, а мост только предстоит построить. Нередко все экономическое обоснование слияния тех или иных муниципальных образований сводится лишь к подсчитыванию эффекта от сокращения административных расходов. Это легко, красиво, об этом можно бодро докладывать наверх. А вот о том, что любое укрупнение неизбежно требует расходов на инфраструктуру, общественный транспорт, многие другие вопросы, связанные с оказанием муниципальных услуг населению, чиновники думать не любят. И тем более не думают они о долговременных последствиях, которые вообще-то могут быть очень серьезны. Лишение сельских территорий своего исполнительно-распорядительного органа зачастую делает эти населенные пункты неперспективными в глазах жителей. Многие работоспособные люди просто проголосуют ногами и уедут. И в чем же смысл тогда этого укрупнения, если оно на деле ведет лишь к деградации территорий? Я считаю, что нам надо законодательно уточнить критерии наделения муниципалитетов тем или иным статусом и более четко прописать процедуру возможных преобразований. Страна огромная, разнообразие колоссальное. Полагать, что вся сложнейшая система может быть выстроена по единому шаблону, было бы неправильно. Надо совершенствовать методологию, учитывать накопленный опыт. А он, кстати, дает немало пищи для размышлений. Почему, скажем, в свое время в Челябинской области, затеяв ликвидацию 67 финансово неблагополучных поселений, потерпели неудачу (жители согласились объединяться лишь в одном случае), а вот в Кировской области была успешно реализована программа, в результате которой 33 поселения вошли в состав более крупных муниципальных структур? Почему в Амурской области объединительные процессы тоже не задались, а вот в Тамбовской в 2008 г. жители на референдумах сказали «да» 14 предложенным вариантам преобразования сельсоветов? Таких «почему» множество. Надо понять: нельзя к укрупнению муниципальных образований подходить компанейски. Если где-то вопрос созрел, если само население испытывает потребность в объединении - ради бога. Но если речь идет о том, чтобы ломать местные сообщества через колено ради сугубо бюрократической «оптимизации», - извините. Это просто профанация и выхолащивание сути и смысла муниципальной реформы. Даже кризисные трудности не могут быть основанием для этого. Уместно напомнить, что ни Конституция РФ, ни Европейская хартия местного самоуправления не ставят осуществление местного самоуправления в зависимость от экономической состоятельности муниципального образования. Люди живут там, где им удобнее жить, где их, может быть, удерживают могилы предков или житейские обстоятельства. Долг государства - в любом случае обеспечивать реализацию основных прав граждан на всей территории страны. Есть и еще одна, быть может, самая важная грань проблемы. Слабость многих органов местного самоуправления зачастую проистекает вовсе не из объективных причин, а из соответствующей политики вышестоящих властей. Что уж там говорить о маленьких селах? Давайте посмотрим, что творится в Москве и Санкт-Петербурге. Если на долю местного самоуправления в той же Москве приходятся микроскопические 0,2% от консолидированного бюджета столицы, то о какой самостоятельности его можно говорить? Оно просто раздавлено махиной городской исполнительной власти. Нужен специальный закон, который позволит вернуть москвичам и питерцам право реально влиять на то, что происходит в их муниципальном образовании, на своей улице, в своем доме и дворе. Руководители районов идут к губернаторам, как когда-то князья ходили на поклон к золотоордынскому хану. Есть в таком сравнении перехлест, но есть и горькая правда. «Полномочия дали - денег нет», - в этой короткой формуле квинтэссенция всех нынешних бед местного самоуправления. Одна из основных идей реформы - в том, чтобы большинство вопросов жизнеобеспечения людей решалось на поселенческом уровне. Но как этого добиться, если собственных источников нет, а из тех средств, что выделяются сверху на поддержку территорий, до низовых звеньев доходят сущие крохи? Вот и передают поселенческие администрации свои полномочия районам. Добровольно передают, хотя всем понятна истинная цена такой «добровольности». Но и муниципалам районного уровня тоже приходится несладко. Недавно мне попали в руки заметки одного из политологов, который сравнил нынешние взаимоотношения руководителей районов и губернаторов с тем, как когда-то князья ходили на поклон золотоордынскому хану. Вот только хан забирал себе лишь десятую часть от доходов, а нынешним "князьям" о таких средневековых «ставках» можно лишь мечтать. Конечно, в таком сравнении есть полемический перехлест, но, с другой стороны, есть и горькая правда. Многие районные администрации полностью подконтрольны региональным властям и в решении любого мало-мальски серьезного вопроса должны выступать в роли просителей. Причем в условиях кризиса «вассальная» зависимость еще более усугубляется. Кардинально изменить ситуацию можно лишь одним способом - укреплением собственной ресурсной базы местного самоуправления. Говорится об этом давно, но сегодня жизненно необходимо, чтобы это наконец стало главным лозунгом реформы. Кризис побуждает предметно разобраться с муниципальной собственностью, местными налогами, налоговым администрированием. Тот же сбор земельного налога вполне можно было бы передать местным администрациям, тем более что у них больше стимулов, чем у налоговиков, заботиться об увеличении таких сборов. А по-хорошему надо быстрее вводить налог на недвижимость, предусмотрев для владельцев дорогих земельных участков, особняков, квартир серьезную прогрессию. Даже при условии льготного налогообложения малоимущих это существенно пополнило бы местные бюджеты. Еще одно предложение - полностью отдать муниципалитетам все налоги с малого бизнеса. Кстати, это стимулировало бы их активно содействовать созданию малых предприятий у себя на территории, в том числе теми гражданами, которые из-за кризиса потеряли работу. Есть основания внимательно присмотреться к зарубежному опыту. Например, к тому, что в западноевропейских странах существуют агентства муниципального финансирования, которые выпускают облигационные займы, привлекая «длинные» деньги, и с минимальной маржой кредитуют муниципалитеты. В условиях форс-мажора это служит своего рода «подушкой безопасности», позволяющей муниципальным властям чувствовать себя достаточно уверенно. Идеи учредить подобное агентство и в России (может, даже со статусом госкорпорации) в свое время высказывались и у нас, но не нашли поддержки на федеральном уровне. Сегодня, я полагаю, сама жизнь побуждает вернуться к этому вопросу. Один из важных результатов реформы местного самоуправления мне видится в том, что у нас в стране появляется все больше подвижников этого дела, по-настоящему болеющих за него. Я вижу это в своих поездках по регионам, вижу по обращениям в мою интернет-приемную, по дискуссиям, разворачивающимся в моем блоге. Иной раз диву даешься позитивной настырности, с которой тот или иной депутат поселкового или сельского совета ищет способ ускорить ремонт местного дома культуры или решить вопрос о строительстве сельской дороги. Плохо, что у них пока нет возможности решать все это на месте самим, что приходится стучаться в высокие кабинеты. Но сам факт, что есть активная позиция, энергия, неравнодушие, есть желание бороться за достойную жизнь в родном городе, поселке, селе, заслуживает уважения и поддержки. Мы должны делать все возможное, чтобы этот слой активных людей, этот, как иногда говорят, "муниципальный класс" постоянно рос и укреплялся. Надо наращивать подготовку профессиональных кадров для работы в органах местного самоуправления. Надо объявить своего рода «муниципальный призыв» для офицеров, которые сегодня в большом количестве увольняются из армии. Надо искать и привлекать к решению местных вопросов наиболее активных представителей общественности. Местное самоуправление - это не только администрации и представительные органы. Это и ТСЖ, домкомы, общественные советы по благоустройству, многие иные формы самоорганизации населения. Я полагаю, что и низовые организации политических партий призваны играть самую активную роль в поддержке и становлении всей системы местного самоуправления. Во всяком случае «Справедливая Россия» нацеливает свои местные отделения на самую активную работу в низовом звене, в массах, на повседневные нужды и заботы простых людей. Все последние годы главные усилия по развитию местного самоуправления делались сверху. Потому-то все шло и идет так трудно. Полагаю, что сегодня уже созданы предпосылки для того, чтобы простимулировать наконец мощное ответное движение снизу. Признаки этого есть, главное - не сворачивать с пути, выдержать линию, невзирая ни на какие кризисы. В свое время вопросами местного самоуправления очень основательно занимался великий реформатор Петр Аркадьевич Столыпин. «Главная наша задача - укрепить низы, - говорил он. - В них вся сила страны. Будут здоровы и крепки корни у государства, поверьте - и слова Русского Правительства совсем иначе зазвучат перед Европой и перед целым миром». По большому счету это высказывание ни на йоту не потеряло актуальности и сейчас.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Владимир Путин: граждане должны знать, за что, сколько и кому они должны платить

На заседании Президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления премьер-министр страны Владимир Путин сообщил, что Правительство РФ подготовит перечень платных услуг, предоставляемых россиянам. По его словам, Генпрокуратура обнаружила вопиющие случаи того, когда за бесплатные услуги для населения федеральные органы брали деньги. «Мы будем сейчас на правительственном уровне готовить исчерпывающий перечень платных услуг населению. Все остальное должно быть бесплатно. Надо выгнать поганой метлой всех посредников отсюда, чтобы между гражданином и органом власти не встала бы никакая организация, к которой бы пинками загоняли граждан для того, чтобы они там оставляли свои деньги», — заявил В.Путин. Перечень платных услуг должен быть подготовлен в ближайшее время. «Перечень платных услуг и прейскуранты должны быть для того, чтобы гражданин знал, за что и сколько он должен заплатить. Но не каким-то посредникам, а напрямую государству или напрямую муниципалитету», — приводятся слова премьер — министра России на официальном сайте Правительства.

— Государство услужит в Интернете

Федеральные органы исполнительной власти уже скоро должны перейти на предоставление госуслуг в электронном виде. Завершить переход предполагается к 2015 году. В Интернете должны будут происходить оформление, выдача и замена паспортов, выдача водительских удостоверений и т.д. Такой план утвердило Правительство РФ. Действительно, редкий россиянин, отстаивая очередь в казенном учреждении для получения паспорта или регистрации сделки с имуществом или чего-нибудь еще, не готов был «волком выгрызть бюрократизм». И сейчас появилась надежда, что в скором времени необходимость простаивать часами в очередях в госучреждениях отпадет. На помощь чиновникам приходит Интернет. До чего дошел прогресс: федеральные органы исполнительной власти в ближайшую пятилетку должны перейти на предоставление госуслуг в электронном виде. Правительство РФ утвердило план такого перехода. Соответствующее распоряжение премьер-министр Владимир Путин подписал 17 октября. План касается широкого перечня услуг (74 вида). В том числе, прием налоговых деклараций, госрегистрация индивидуальных предпринимателей, ведение ЕГРЮЛ, таможенное оформление товаров, прием и регистрация сообщений о правонарушениях. Кроме того, в сети будет происходить оформление, выдача и замена паспортов, выдача иностранным гражданам разрешений на проживание, госрегистрация сделок с имуществом, лицензирование производства спирта, прием экзаменов и выдача водительских удостоверений, регистрация автотранспортных средств и др. Переводить госуслуги в электронный вид планируется поэтапно. На последнем пятом этапе пользователь сможет получить результаты предоставления услуги на едином портале. Срок завершения этого этапа варьируется от 2010 до 2015 гг. по разным видам услуг. Позднее премьер-министр Владимир Путин также рассказал об оплате госуслуг и о том, что правительство будет бороться со злоупотреблениями в этой сфере. Вопрос допустимых платных услуг населению будет рассматриваться в контексте материалов, подготовленных Генпрокуратурой и свидетельствующих о «некоторых вопиющих случаях» злоупотреблений, отметил глава правительства. По словам премьера, будет подготовлен исчерпывающий перечень платных услуг и прейскурант, «чтобы граждане знали, за что надо заплатить, но не посредникам, а государству или муниципалитету». В.Путин отметил, что федеральным органам власти еще предстоит «разбор полетов», связанных с подобными злоупотреблениями. Так или иначе, «сделан важнейший шаг к упрощению административных процедур. Важно, что это принципиально новый подход, очень детальный, когда перед всеми ведомствами поставлены конкретные задачи, установлены четкие сроки исполнения», - прокомментировал план по переводу госуслуг в Интернет глава Минкомсвязи Игорь Щеголев. Дополнительные бюджетные средства на реализацию этих мер выделяться не будут, подчеркнул И.Щеголев. Министр также рассказал, что уже сейчас ведомства передают информацию о своих услугах в реестр госуслуг. Реестр интегрирован с порталом государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), который планируется запустить в декабре. «Весной будут запущены пилотные госуслуги в электронном виде. Так, граждане получат возможность не ходить в пенсионный фонд и стоять там в очереди для того, чтобы получить выписку по лицевому счету. Надеемся, что удастся обеспечить автолюбителям возможность получать информацию о штрафах ГИБДД. Предприниматели смогут получать выписку из единого государственного реестра юридических лиц через портал госуслуг в сети Интернет», - рассказал глава Минкомсвязи. По его словам, цель этих мер - облегчить общение граждан с органами власти: значительно сократить сроки ожидания, избавить от необходимости повторных обращений. Впрочем, сроки предоставления услуг, конечно, будут зависеть от «эффективности организации соответствующих процессов в самих ведомствах», уточнил И.Щеголев.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Кризис заставил муниципалитеты заботиться о доходах

Кризис заставил власти на местах заботиться о своих доходах, заявил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин. «В последние три месяца мы видим, что динамика в регионах стала позитивной. Консолидированные бюджеты регионов подросли за счет собственных источников. Накануне я был в Тамбове - среднем, обычном российском городе. Но это один из немногих регионов, где сохранили всю доходную базу бюджета. А доходы некоторых муниципальных образований возросли по сравнению с прошлым годом в полтора раза», - сказал он. Министр связывает это с тем, что «муниципалитеты стали заботиться о своих доходах». «Раньше много было недостроя, незарегистрированных объектов. Муниципалитеты регистрируют, ставят на учет и получают дополнительный доход. В результате возросли доходы от налога на землю и от налога на имущество физических лиц», - сказал В.Басаргин. По его словам, в лидерах среди регионов по социально-экономическому состоянию по-прежнему Москва, Санкт-Петербург, Казань и Ханты-Мансийск.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— X конференция Партнерства фондов местных сообществ

В Общественной Палате Российской Федерации прошла Х конференция Партнерства фондов местных сообществ на тему: «Фонды местных сообществ - в авангарде развития страны», соорганизатором которой выступила Комиссия Общественной Палаты РФ по местному самоуправлению и жилищной политике. Участие в конференции принял Исполнительный директор Совета О.Б.Иванов. Пленарное заседание конференции открыли и провели член Общественной Палаты РФ, заместитель Председателя Общественного Совета Министерства регионального развития РФ О.Б. Алексеев и Председатель Партнерства ФМС Б.А. Цирульников. Ключевой темой заседания стало обсуждение роли фондов местных сообществ в формировании и развитии гражданского общества. С сообщениями по этой теме выступили спикеры заседания, заместитель директора Департамента анализа и мониторинга приоритетных программ Министерства экономического развития РФ А.Е. Шадрин, независимые эксперты. В рамках конференции состоялась также IV Конференция Молодежных Банков, в ходе которой широко обсуждались возможности использования лучших практик деятельности молодежи в российских регионах для повышения эффективности деятельности местных сообществ.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— Степан Киричук принял участие в заседании Президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления

27 октября в Калининграде Владимир Путин провел очередное заседание Президиума Совета при Президенте РФ по развитию МСУ. «Прежде всего, поговорим об антикризисных мерах и, конечно, начнем с положения на рынке труда, поддержки малого и среднего бизнеса. Поговорим о том, как в целом организовано предоставление услуг гражданам, работа жилищно-коммунального хозяйства», - так определил повестку работы Председатель Правительства Российской Федерации.

Журнал «Муниципальная Россия»

— Спецвыпуск МР: муниципальное управление не только не опирается на местное самоуправление, но во многих отношениях противостоит ему

В спецвыпуске журнала опубликованы итоги проведенного Центром прикладных исследований местного самоуправления (ЦПИ) социологического исследования по проекту «Структура муниципальной власти и ее влияние на развитие общественной солидарности и местного предпринимательства». ЦПИ учрежденa ОКМО в 2007 году с целью содействия прогрессу федеративных отношений и местного самоуправления, а также региональному развитию в РФ посредством предоставления консалтинговых услуг в области образования, науки, систем управления и права.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— Об итогах I-го расширенного заседания Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов 22-го созыва

30 октября 2009 года состоялось Первое расширенное заседание Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов 22 созыва. Впервые в истории АСДГ заседание Совета прошло не в региональном центре, а в таком некрупном городе, как Артем. Открыл заседание вице-президент АСДГ Роальд Бабун. С приветственным словом к членам Совета обратился президент АСДГ, мэр Новосибирска Владимир Городецкий: «АСДГ как площадка для диалога и поиска конструктивных решений просто незаменима», — отметил В.Городецкий, выступая в режиме on-line перед участниками заседания. Председатель комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко в правительственной телеграмме участникам Совета отметил: «В рамках АСДГ состоится серьезный и продуктивный диалог по основным вопросам, стоящим на современном этапе развития местного самоуправления в Российской Федерации, затрагивающим проблемы взаимодействия с органами государственной власти и влияющим на экономическую и бюджетно-финансовую деятельность муниципалитетов в условиях мирового финансового кризиса». Участников Совета также поприветствовал исполнительный директор Общероссийского Конгресса Муниципальных Образований Виктор Панкращенко. «Уверен, что результаты заседания будут способствовать повышению эффективности местного самоуправления, развитию конструктивного сотрудничества муниципальных и региональных органов власти», – заявил В.Панкращенко. С приветственным словом от имени губернатора Приморского края выступил вице-губернатор Александр Шмелев: «Развитие и совершенствование местного самоуправления в России, в частности в Сибири и на Дальнем Востоке, – важнейшая задача, поставленная руководством страны перед всеми уровнями государственной власти. Сейчас президент и Правительство уделяют развитию наших регионов большое внимание. В Сибирь и Дальний Восток придут колоссальные государственные и частные инвестиции. В этих условиях на органы местного самоуправления ложится большая ответственность», – подчеркнул слова губернатора Приморья Сергея Дарькина А.Шмелев. Он же подробно остановился на практике взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления, отметив при этом, что за последние 2 года в Приморье сложилась стабильная ситуация и полное взаимопонимание с ОМСУ. О практике взаимодействия ОМСУ на территории Артемовского городского округа рассказал глава Артемовского городского округа, член совета АСДГ Владимир Новиков. Он отметил, что полное взаимодействие двух ветвей власти – исполнительной и представительной, а также контрольного органа – контрольно-счетной палаты позволяет Артему решать многие задачи,  работать на перспективу, способствует стабилизации и устойчивому развитию. О том, каким ожидается федеральный бюджет - 2010 рассказала ведущий советник аппарата Госдумы по вопросам местного самоуправления Людмила Пронина. Предметом обсуждения участниками АСДГ стала экономическая и бюджетно-финансовая деятельность муниципалитетов в условиях мирового финансового кризиса. Это тем более актуально в период принятия бюджетов на следующий год.  Методы поиска путей и формировании устойчивого развития муниципалитетов в посткризисный период попытался представить руководитель проектов фонда «Институт экономики города» (г. Москва) Денис Визгалов. Впервые Совет проходил в режиме видеоконференции, в которой работали четыре города: Артем, Благовещенск, Новосибирск и Москва. Это позволило муниципалитетам напрямую задавать далеко не праздные и нелестные вопросы представителям Минрегионразвития, обозначая общие для местного самоуправления проблемы. Таковы является не только реализация № 131 – ФЗ, но и № 94 - ФЗ и № 185 – ФЗ, При четком разделении полномочий перед органами местного самоуправления  тем не менее ставятся задачи, не обеспеченные финансовым содержанием.  Не на все вопросы муниципалов смогли ответить представители Министерства регионального развития. В режиме телемоста шел заинтересованный разговор о том, как сегодня выходить из кризиса с наименьшими потерями,  как вынести уроки из этой ситуации, как построить новые основы экономики. Как отметил мэр Новосибирска, президент АСДГ  Владимир Городецкий, благодаря деятельности АСДГ федерация стала слышать муниципалитеты, что позволяет  постепенно решать наболевшие проблемы. Вот и внесение в решение Совета поправок к № 94 - ФЗ о муниципальном заказе - еще один шаг в этом направлении. Было одобрено  предложение о проведении дней городов Сибири и Дальнего Востока в Государственной Думе. Вице-президент АСДГ, мэр Барнаула Владимир Колганов, в ходе дискуссии отметил: «Регулярно вносятся изменения, на сегодняшний день – это 11-я из версий закона. Изменения вносятся в изменения, которые в разные сроки вступают в силу, что в свою очередь запутывает всех окончательно». Также, В.Колганов особо подчеркнул, что «вступление закона в силу потребовало от муниципалитетов выстраивания механизма размещения заказа».  «Вносить поправки в планы, учитывая нынешнюю экономическую ситуацию, приходится во всех муниципальных образованиях, — В.Городецкий. — Сложилась ситуация, при которой мы вынуждены были пересматривать свои бюджеты. В Новосибирске по предварительной оценке исполнение бюджета ниже запланированного уровня на 22%. Ищем пути, чтобы его сбалансировать». Мэр добавил, что сегодня при формировании бюджета на 2010 год муниципалитет стремится уравновесить доходы и расходы. По мнению новосибирских участников совещания, важно не потерять те возможности, которые предоставляет федеральный бюджет при условии участия в программах софинансирования. Мэр Владимир Городецкий поблагодарил коллег по ассоциации за поддержку инициативы Новосибирска о внесении поправок в № 159 – ФЗ о мерах по поддержке малого и среднего бизнеса по порядку толкования добросовестности арендатора. Он попросил участников совещания включить в решение Совета АСДГ пункт с предложением о внесении изменений в № 131 – ФЗ о промышленной и научной политике муниципалитетов. Речь не идет о дополнительных финансовых ресурсах, а только о полномочиях. Владимир Городецкий призвал города-члены АСДГ активнее участвовать в работе Конгресса муниципальных образований, смелее входить в его структуры и демонстрировать свой опыт, быть в постоянном диалоге с федеральным центром, уметь формировать общее мнение и отстаивать его. По мнению участников заседания,  работа Совета в Артеме прошла на высоком уровне, состоялся  результативный разговор об общих проблемах ОМСУ,  выработаны меры дальнейшего совместного сотрудничества и пути совместного решения проблем, стоящих перед муниципалитетами разных краев и областей.

— В Москве прошел Совет главных конструкторов информатизации регионов РФ

В Москве 28-29 октября в рамках 20-й выставки компьютерных и информационных технологий «Softool-2009» прошло заседание Совета главных конструкторов информатизации регионов Российской Федерации. На заседании рассматриваются актуальные вопросы развития информационных технологий в субъектах РФ, в том числе ход работ и проблемы создания электронного правительства в регионах, опыт работы по оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде и другие вопросы, требующие обсуждения с представителями регионов. Программа заседания СГК включает выступления руководителей федеральных органов государственной власти, руководителей органов управления информатизацией в субъектах РФ, ответственных за информатизацию муниципальных образований ряда регионов, а также представителей организаций - разработчиков проектов региональной информатизации и научной общественности. Предполагается в составе Совета главных конструкторов создать специальную секцию - муниципальной информатизации. На заседании Совета будут приняты соответствующие организационные решения. Сейчас разрабатывается системный проект «Электронный муниципалитет», совместно с рядом регионов и ассоциаций субъектов начата разработка типового проекта «Электронный муниципалитет», который будет внедряться в муниципальных образованиях. Учитывая интерес к внедрению информационных технологий в органах местного самоуправления, Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов организована трансляция заседания в режиме интернет-видеоконференции, которая связала между собой 12 муниципальных образований – членов АСДГ.

— По итогом прошедшей 22-23 октября 2009 года конференции АСДГ «Информационная политика муниципалитетов в современных условиях» были выработаны рекомендации

В Приложении 79-01 можно ознакомиться с текстом рекомендаций.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 40/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 617 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 13.10.09 по 19.10.09.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Адыгея

— Местное самоуправление: как работает новый закон

Прошло более полугода с тех пор, как новый закон, определяющий принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вступил в полную силу на всей территории страны. Перед этим была проделана вся необходимая работа по наделению их статусом, проведены выборы, приняты региональные законы о местном самоуправлении и т.д. В администрации муниципального образования «Теучежский район» по инициативе Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея прошло семинар-совещание представителей Советов народных депутатов муниципальных образований городов и районов Республики Адыгея на тему: «О порядке исполнения полномочий муниципальными образованиями городов, районов, поселений по обеспечению благополучия соответствующих территорий». Это было уже девятое по счету семинар-совещание, проведенное комитетом Госсоветом-Хасэ РА по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления в муниципальных образованиях республики. В нем приняли участие Председатель Госсовета-Хасэ РА А.Г. Иванов, глава администрации муниципального образования «Теучежский район» Т.Я. Хут, председатели комитетов республиканского парламента Г.Я. Орлова и Х.Х. Емыков, первый заместитель министра сельского хозяйства РА А.Н. Хапачев, председатель Комитета РА по взаимодействию с органами местного самоуправления З.Д. Атажахов, начальник Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды РА С.В. Колесников, старший помощник Прокурора РА А.С. Зарецкий, заместитель начальника Отдела законодательства субъекта Российской Федерации муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея Ю.С. Магдалевич и др. Открывая совещание, председатель республиканского парламента А.Г. Иванов обозначил актуальность рассматриваемой темы и пожелал участникам плодотворной работы. Затем глава администрации муниципального образования «Теучежский район» рассказал о социально-экономичеком развитии района. Серьезное внимание на заседании было уделено проблеме сбора и утилизации отходов. Проблема эта общая и нигде в мире еще не нашли оптимальных подходов для ее решения. Участники заседания говорили о необходимости разработки общей концепции, программы, иначе каждому району в одиночку не справиться с ней. Чтобы использовать наши благодатные природно-климатические условия на благо людей надо изыскивать средства и решать проблему с отходами. На совещании звучали также предложения по совершенствованию законодательства в сфере МСУ, улучшению финансово – экономического обеспечения ее деятельности, о необходимости широкого распространения имеющегося в отдельных муниципалитетах положительного опыта.

Республика Башкортостан

— В Уфе прошел семинар, посвященный юридическому сопровождению деятельности органов местного самоуправления

В рамках реализации Программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2008 – 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан 22 июля 2008 года № 253, и оказания методической помощи муниципальным образованиям Администрация Президента Республики Башкортостан совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан» провели 29 октября 2009 года в г. Уфе однодневный семинар-совещание для юристов и юридических служб органов местного самоуправления. Тема семинара была посвящена юридическому сопровождению деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан. В семинаре приняли участие 150 представителей от всех муниципальных образований республики. Перед ними выступили представители Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Башкортостан, Прокуратуры Республики Башкортостан, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и других федеральных и республиканских органов государственной власти, а также преподаватели ведущих вузов республики. На семинаре были затронуты актуальные темы, посвященные роли юриста в работе органа местного самоуправления, правотворческой и правоприменительной деятельности юридических служб, рассмотрены вопросы из судебной практики с участием муниципальных образований, а также применению законодательства в области муниципальных закупок, земельных правоотношений. Всем участникам семинара розданы методические материалы для применения в дальнейшей работе.

— «Муниципальные архивы Республики Башкортостан. Краткий справочник» - первое в республике издание подобного рода

Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан совместно с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан" издали краткий справочник по муниципальным архивам Республики Башкортостан, которое дает представление о составе, хронологических рамках и объемах всех фондов муниципальных архивов Республики Башкортостан. Справочник предназначен для использования в работе должностных лиц администраций муниципальных районов и городских округов республики, а также для историков, краеведов и потенциальных исследователей, которые будут работать с документами муниципальных архивов. Электронную версию справочника вы можете посмотреть на странице Методические пособия сайта Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан»

Республика Татарстан

— Состоялось III заседание Координационного совета по проблемам энергосбережения и энергоэффективности

29 октября 2009 года заместитель министра промышленности и торговли РТ Фарид Туктаров принимает участие в работе III заседания Координационного совета по проблемам энергосбережения и энергоэффективности, связям с бизнесом и регионами. Проводит заседание Минэнерго Российской Федерации в Нижнем Новгороде. Координационный совет по проблемам энергосбережения и энергоэффективности, связям с бизнесом и регионами создан приказом Минэнерго РФ от 15.09.2008г. № 75 в целях координации деятельности федеральных, региональных органов исполнительской власти и бизнес-структур по реализации энергосберегающей политики государства и повышения энергоэффективности российской экономики, совершенствования согласованных действий по разработке нормативно-правой базы и целевых программ, реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики. На первом заседании Совета был принят план действий Минэнерго РФ по реализации политики энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики. На данном заседании был высоко оценен опыт Республики Татарстан в организации работ по управлению энергосбережением. На втором заседании Совета, состоявшегося 2 декабря 2008г. в г. Казани подписано Соглашение между Правительством Республики Татарстан и Миниэнерго РФ о сотрудничестве в сфере энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии, где также опыт Республики Татарстан был одобрен и рекомендован для учета при подготовке нормативно-правовых документов в сфере повышения энергоэффективности. Основные вопросы, рассматриваемые на заседании Совета: - Подготовка предложений по реализации согласованных мер на федеральном и региональном уровнях по выполнению Указа Президента РФ от 04 июня 2008г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». - Рассмотрение и подготовка рекомендаций по нормативно-правовому и нормативно-техническому обеспечению энергосбережения и повышения энергоэффективности российской экономики. - Подготовка предложений по совершенствованию программно-целевого метода планирования энергосбережения и повышения энергоэффективности на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях. - Анализ и оценка хода выполнения федеральных и региональных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также выработка рекомендаций по распространению опыта реализации наиболее эффективных мероприятий. - Рассмотрение и оценка предложений по разработке и внедрению энергоэффективных технологий, реализации пилотных и типовых инвестиционных и инновационных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Программа III заседания Координационного Совета: - Доклад «Топливно-энергетический комплекс Нижегородской области: проблемы и перспективы», - О проекте Государственной программы энергосбережения, - О рамочной программе Глобального экологического фонда (ГЭФ) «Энергоэффективность в Российской федерации», - Основные направления реализации комплексной программы повышения, энергоэффективности в федеральной бюджетной сфере.

Чувашская Республика

Алатырь

— Город отмечен почетным дипломом за хорошую работу, проведенную в 2008 году по развитию городского хозяйства Министерства регионального развития РФ

В Москве во Всероссийском Выставочном Центре прошла торжественная церемония награждения городов-лауреатов Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России» за 2008 год. На нее был приглашен и глава города Алатыря Михаил Марискин. Открывая церемонию, Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин отметил, что за одиннадцать лет проведения конкурса в нем приняли участие десятки тыс. городов практически всех субъектов Российской Федерации. Он также сообщил, что главной целью конкурса является повышение активности муниципальных органов исполнительной власти в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства, выявление городов и поселков городского типа, в которых достигнуты наилучшие результаты в развитии городского и поселкового хозяйства, а также обобщение и распространение положительного опыта муниципалитетов. Процедура награждения была яркой и неутомительной, ее провел заместитель министра Минрегионразвития Сергей Круглик. Главе города Алатыря был вручен Почетный Диплом Минрегионразвития России за хорошую работу, проведенную в 2008 году по развитию городского хозяйства, по третьей группе городов и поселков городского типа с населением до 100 тыс. человек. Подобные Дипломы в этой группе получили еще 13 муниципалитетов России.

Алтайский край

Барнаул

— Руководители барнаульских производственных предприятий дадут предложения Президенту РФ

Председатель Совета директоров Барнаула Владимир Отмашкин обратился во время заседания совета к руководителям предприятий с призывом дать предложения Президенту РФ Медведеву Д.А. по улучшению работы промышленности. Владимир Отмашкин сослался на статью «Россия, вперед!», в которой руководитель государства призвал россиян давать предложения по улучшению жизни. «Нам есть, что сказать, не нужно ограничиваться обсуждением происходящих событий у себя на кухнях», - заявил руководитель директорского корпуса столицы края. Обобщением предложений займется исполнительный директор краевого Союза промышленников Евгений Ганеман. Евгений Ганеман, в свою очередь, сообщил руководителям о перспективах новых тарифов на электроэнергию. По его мнению, экономическая состоятельность предприятий будет зависеть от профессионализма руководства заводов, которое должно будет грамотно выстроить взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями. Директора также обсудили перспективы бюджета города на будущий год. По заявлению председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Надежды Тиньгаевой, главными финансовыми приоритетами администрации города в 2010г. станут выплата заработной платы бюджетным работникам, оплата коммунальных услуг бюджетных организаций, выполнение публичных обязательств муниципальной власти. Важнейшим направлением также останется поддержка предпринимательства. В ответ администрация города рассчитывает на создание в сфере бизнеса новых рабочих мест и увеличение налоговых отчислений.

— С начала года на барнаульских предприятиях создано около 3 тыс. рабочих мест

С начала года на 420 предприятиях города создано 2 тыс. 936 рабочих мест, в том числе на предприятиях малого бизнеса создано более 1,1 тыс. рабочих мест. Наибольшее число новых рабочих мест создано на следующих предприятиях: «Халвичная компания», «Управляющая компания «Сельхозрынок», ТЦ «Геомаркет», «Капитан», «АНТ Импорт», Торговый комплекс «Интерьер-Мебель».

— В городе улучшилась ситуация на рынке труда

По данным краевого государственного учреждения «Центр занятости населения Барнаула», уровень безработицы в октябре снизился с 1,5% до 1,47%. По сравнению с сентябрем коэффициент напряженности на рынке труда сократился с 2,5 до 2,3. В то же время потребность в работниках, заявленная предприятиями Барнаула в Центр занятости, увеличилась. Число трудоустроенных безработных составило 125% по сравнению с сентябрем. С учета в Центре занятости с начала месяца снято 1703 человека.

— По оценке представителей немецких компаний, деловые переговоры в краевой столице прошли успешно и интересно

16 генеральных директоров барнаульских предприятий строительного комплекса, машиностроения и станкостроения, сельхозпереработки и др. приняли сегодня участие в деловых переговорах с представителями немецких компаний в рамках визита министерства экономии и технологии Германии в Алтайский край. С немецкой стороны в переговорах участвовали представители 12 компаний, специализирующихся на оказании юридических и финансовых услуг, производстве сельскохозяйственных машин, энергетике, целлюлозно-бумажной промышленности, виноградарстве, экспорте вин, коммунальном хозяйстве, производстве оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, строительстве промышленных зданий, сельскохозяйственном машиностроении и др. В ходе переговоров стороны проявили взаимный интерес к проектам, которые могут быть воплощены в реальный результат. Были обсуждены перспективы реализации проекта «Сибирская долина», разработки в области сельхозмашиностроения, производстве сельскохозяйственной продукции и др. По оценке немецкой стороны, переговоры в Барнауле прошли достаточно успешно и интересно, есть реальная перспектива заключения контрактов с барнаульскими предпринимателями.

— Сельхозпредприятия столицы Алтайского края получают прибыль

В первом полугодии сельскохозяйственные предприятия Барнаула получили прибыль в размере 86 млн руб. При этом их прибыль за весь прошлый год составила 65 млн руб. Наиболее успешным среди предприятий этой сферы, по данным городского комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда является АКГУП «Индустриальный». По данным комитета, поголовье крупного рогатого скота в городских сельхозпредприятиях составляет 101,2% к уровню 2008 г. Положительные результаты работы стали возможны во многом благодаря поддержке из городского, краевого и федерального бюджетов. Барнаульские сельскохозяйственные предприятия за 9 месяцев 2009 года получили 28 млн руб., из них племпредприятие «Барнаульское» более 14 млн руб. на поддержку племенного животноводства, ФГУП учхоз «Пригородное» АГАУ более чем 2,8 млн (из них 2,5 млн руб. также на развитие племенного животноводства), АКГУП «Индустриальный» - 4,6 млн руб. Малые формы хозяйствования получают помощь в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным на развитие личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств. Владельцы личных подсобных хозяйств за 9 месяцев 2009 года получили кредиты на сумму более 1 млн 310 тыс. руб. В соответствии с планом модернизации производства на городских сельскохозяйственных предприятиях запланирован объем инвестиций в размере 180 млн руб.

— Барнаульские спасатели проведут совместные учения

В Барнауле с 12 по 13 ноября пройдет совместная штабная тренировка Управления по делам ГО и ЧС г. Барнаула, районных Управлений ГО и ЧС, спасательных служб города. В ходе учений будут отрабатываться действия при переводе гражданской обороны с мирного на военное время. Участникам учений предстоит проверить возможности гражданской обороны города и спасательных служб города. Учения пройдут в соответствии с Планом основных мероприятий г.Барнаула на 2009 год по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

— Глава города Владимир Колганов ответил в прямом эфире на вопросы горожан

Вопросы главе города задали более 150 горожан. Больше всего барнаульцев интересовали вопросы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и организации дорожного движения социальной сферы. Горожане, вопросы которых не прозвучали, получат разъяснения от профильных городских служб. Кроме «прямого эфира» по-прежнему два раза в месяц выходит передача «Встреча с главой Барнаула В.Н. Колгановым».

— Свободные муниципальные помещения будут предлагаться для создания наиболее востребованных видов малого предпринимательства

На заседании антикризисной рабочей группы глава города Владимир Колганов распорядился предоставлять свободные муниципальные нежилые помещения, в первую очередь, для наиболее востребованных в микрорайонах Барнаула видов малого предпринимательства. Предложения по составлению карты наиболее востребованных видов бизнеса поступило Владимиру Колганову во время традиционной летней встречи «без галстуков» с предпринимательским сообществом столицы Алтайского края. Карту по каждому микрорайону составили районные администрации Барнаула. Касается она, прежде всего, парикмахерских, мастерских по пошиву и ремонту одежды и обуви, ремонту бытовой техники и т.д. По мнению председателя городского Совета предпринимателей Юрия Ряполова, принятое решение поможет создать в Барнауле новые рабочие места. Как заявила директор краевого государственного учреждения «Центр занятости населения Барнаула» Ирина Шаркевич, уровень безработицы в Барнауле за месяц немного снизился и находится на уровне соседних столичных сибирских городов. По ее словам, уровень безработицы в Барнауле и Новосибирске одинаков - 1,47%, в Кемерово он составляет 2,4%, в Томске – 1,2%, в Красноярске – 1,1%. В настоящее время краевая программа дополнительных мер по улучшению ситуации на рынке труда по Барнаулу выполнена в отношении общественных работ на 92%, в отношении создания для безработных собственного дела – на 100%. В программу следующего года Центр занятости предлагает внести в качестве отдельных направлений создание условий для занятости инвалидов и организацию стажировок для выпускников учебных заведений.

— Барнаульские производственные предприятия получили льготные кредиты

На сегодняшнем заседании городской инвестиционной комиссии принято положительное решение по 14 заявлениям от малых предприятий и предпринимателей на получение льготных кредитов в Алтайском банке Сбербанка России на сумму 54 млн 100 тыс. руб. Льготные кредиты смогут получить предприятия: ООО «ЭЛКОН» (Производство промышленных электроагрегатов, дизельгенераторов), ИП Гусаренко В.Н. (производство нерафинированного подсолнечного масла), ООО «Любава» (Производство плавленых сыров), ООО «Алтайский пищевик» (Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления) и др. С начала года выдано льготных кредитов110-ти малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям на сумму 330 млн 360 тыс. руб. Преимущества при получении льготных кредитов имеют предприниматели, работающие в производственной сфере. По итогам заседаний комиссии с начало года, 29 субъектов малого и среднего предпринимательства получили финансовую помощь из городского бюджета в виде субсидирования части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам на общую сумму 3 млн 380 тыс. руб. Льготные кредиты выдаются Сбербанком по Соглашению с администрацией г.Барнаула. В октябре кредитный портфель Сбербанка по Соглашению увеличен с 300 до 500 млн руб.

— Администрация города принимает меры для сдерживания цен на социально-значимую продукцию

12 предприятий - производителей продуктов питания (ООО «Алтайхолод», ЗАО «Барнаульский Хлебокомбинат №4», ЗАО «Барнаульский молочный комбинат», ООО НПП «Интер-Масло», ООО «Полюшко», ИП Хошабаев, ООО «Гарни», ИП «Емелин» ТМ «Плавыч", ООО «Помарк», ООО «Тройка», ООО «Агро-Сиб-Раздолье», ООО «Смак»), имеющих статус социального предприятия, ежедневно поставляют в сеть социальных магазинов города молоко и молокопродукты, сыры, растительное масло, хлеб и хлебобулочные изделия, колбаса и мясопродукты, мясные полуфабрикаты по отпускным ценам, сниженным на 7-10%. Благодаря этому удается удерживать низкие цены для обладателей «социальных карт». Статус социального предприятию присваивается на основании постановления администрации города. Предприятие должно отвечать следующим требованиям: отгрузка продукции по ценам ниже средних отпускных цен на идентичную продукцию для последующей реализации через социальные предприятия розничной торговли малообеспеченным категориям граждан; наличие прямых договоров с магазинами на поставку товаров для реализации в социальных предприятиях розничной торговли; поставка продукции в объемах, обеспечивающих потребности розничной социальной сети по обслуживанию малообеспеченных категорий граждан; отсутствие нарушений по безопасности и качеству выпускаемой продукции; наличие нормативно-технической документации либо технических условий на право производства продукции; рентабельность производства продукции должна составлять не более 15% по социально значимым продуктам питания (хлеб, молоко).

— В краевом центре создаются новые производства

В текущем году предприятия города разработали 8 инвестиционных проектов по созданию новых производств. Два из них уже получили государственную поддержку: ООО «НПФ «Пчела и человек» - инвестиционный проект «Расширение действующего производства продукции пчеловодства» (реализация проекта позволит расширить ассортимент оздоравливающей продукции на основе пчелопродуктов и алтайских лекарственных трав) и ООО «Вакмет-Алтай» - создание производства безопасного стекла. Среди других перспективных проектов – организация нового производства в ЗАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист Алтая», производства полипропиленовой упаковки в ООО «КОНТИ», строительство клиники «Антуриум» и т.д. Успешно реализуются ранее заявленные проекты на ЗАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист Алтая» - «Пополнение оборотных средств предприятия» (проект позволит выполнить ряд программ, направленных на увеличение производства для Министерства обороны РФ, а также послужит развитию новых видов тканей и изделий) и ООО «ЛАКАСА-ТЭКС» по производству махровых полотен (во втором полугодии 2009 года предприятие планирует нарастить объемы выпуска продукции до 30-40 тонн ежемесячно и увеличить реализацию продукции в крае и регионах Сибири и Дальнего Востока). Реализация новых проектов позволяет создавать новые рабочие места и увеличивать налоговые поступления в бюджет города.

— Состоялся первый урок городской «Школы правильного выбора»

«Школа правильного выбора» - это новая форма организации профилактической работы с учащимися «группы риска». Цель программы – оказание практической и психологической помощи детям подросткового возраста, формирование устойчивого интереса к активному и здоровому образу жизни, профилактика опасных зависимых состояний у несовершеннолетних. На первый урок в Молодежном центре Ленинского района собрались более 100 несовершеннолетних, стоящих на учете в отделениях внутренних дел и внутришкольном контроле. Форма проведения урока - обсуждение писем подростков, которые комментируют представители общественной организаций «Трезвая Сибирь», работники Городского психолого-педагогического центра, представители Алтайской академии экономики и права, участники Союза детских и подростковых организаций «Юность» Ленинского района. В течение 2009/2010 учебного года запланировано провести 4 урока для подростков. Заключительным пятым уроком Школы будет Городское родительское собрание, запланированное весной 2010 года, темы которого будут определены по итогам анкетирования детей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Забайкальский край

Чита

— Анатолий Михалёв» город будет развиваться стабильно

«При формировании администрации города ставка была сделана на молодые кадры: они мыслят более современно, предлагают нестандартные решения. Вместе с этим, для нас было важно сохранить преемственность по поддержке социальной сферы. И это предполагает не только стабильную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, но и развитие сети школьных и дошкольных учреждений. Каким бы сложным ни был бюджет, мы продолжаем вкладывать финансовые средства в реконструкцию школ, детских садов, поликлиник. Так, если в прошлом году из всех источников на капитальный ремонт только учреждений образования было направлено около 70 млн руб., то в этом году почти в 1,8 раза больше, - 111 млн руб. Мы хотим, чтобы наши дети учились в достойных условиях и получали глубокие знания. В этом году в два раза увеличили финансирование на реконструкцию поликлиник и больниц, приобретение новейшего медицинского оборудования. Конечно, серьезной нагрузкой легла на плечи муниципалитета переданная с изношенной материально-технической базой служба скорой помощи, но будем стремиться улучшить её состояние. Следующим не менее важным направлением для нас является развитие экономики, поддержка малого и среднего бизнеса. И третье – создание комфортных условий жизни читинцев». - Анатолий Дмитриевич, насколько сильно последствия мирового финансового кризиса отразились на городском хозяйстве? И какие были предприняты меры для сохранения стабильности в Чите? «В первую очередь последствия кризиса отразились на бюджете города. 195 млн руб. мы не дополучили в казну краевого центра по налогу на доходы физических лиц. Существенно сокращены субвенции из регионального бюджета. Сложившийся дефицит уже значительно превышает запланированный в начале года, поэтому мы вынуждены были пойти на секвестирование доходов и расходов. Вместе с тем, предполагая, что последствия кризиса отразятся на финансовой стабильности города, было принято решение из поступивших еще в конце прошлого года средств создать, так называемую, подушку безопасности. Эти деньги пригодились на выплату заработной платы, из них мы рассчитываем погасить часть дефицита. Говоря о последствиях кризиса, отмечу, что в Чите серьезно снизились объемы производства, торговый оборот, значительно ухудшилось положение одной из ведущих отраслей нашего города – строительной. Что сделано нами? Антикризисная программа основывается на двух составляющих: сокращение неэффективных расходов и максимальная поддержка местных товаропроизводителей. Как и положено, начали экономить с себя: дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, сокращение численности штата, убавление лимита ГСМ для нужд чиновников. Одновременно разработан комплекс мер по оказанию помощи работающим предприятиям. В чем она заключается? Как бы ни было сложно, предоставляем льготу по налогу на землю. Например: единственное наше предприятие ОАО «Читаавиа» испытывало финансовые трудности, когда резко поднялась кадастровая стоимость земли. Ведь вопрос стоял так: будут к нам летать самолеты или нет. Благодарен депутатам читинской городской думы, которые поддержали администрацию краевого центра и приняли решение о предоставлении льготы этому предприятию на 12 млн руб. Еще одна форма поддержки – это доступная арендная плата за использование муниципального имущества предприятиями малого и среднего бизнеса. Определенные шаги навстречу мы делаем тем предприятиям, которые стараются жить и развиваться. Так, в бюджете заложена сумма в размере 3 млн руб. на погашение части процентной ставки по кредитам малому и среднему бизнесу. Сейчас объявлен конкурс. Для защиты местных товаропроизводителей мы нашли такую форму как ярмарки выходного дня, которые действуют с осени 2007 года. Главное условие участия – это низкая цена продукции при сохранении её качества. При этом мы берем на себя обеспечение безопасности, предоставляем бесплатные места для торговли. Ярмарки проводим в разных районах города, что делает их доступными для всех читинцев. Приглашаем сельхозпроизводителей из районов нашего края, которые без посредников привозят на наш рынок качественную и недорогую продукцию. Отмечу, что на таких ярмарках пенсионеры охотно продают выращенные на своих приусадебных участках овощи. Кроме этого, нами предприняты определенные шаги по снижению напряженности на рынке труда. Между администрацией города и Центром занятости населения подписано соглашение, согласно которому читинцы, которым грозит увольнение или перевод на неполный рабочий день, сокращение заработной платы, - могут рассчитывать на поддержку местного и консолидированного бюджетов, пройти переобучение». - Ситуация сложная, значит ли это, что теперь город будет только выживать, не развиваясь? Каковы ближайшие планы администрации краевого центра? «Уверен, что шага назад в развитии Читы мы не допустим. И как бы ни было сложно, но стремиться к улучшению внешнего облика столицы Забайкалья, возведению важных социальных объектов, улучшению материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры будем обязательно. Первостепенная задача сегодняшнего дня - отопительный сезон. Одна из важных проблем – это существующая дебиторская задолженность населения в размере 170 млн руб. Мы создали штаб по координации работы энергетического комплекса и предприятий ЖКХ. Он призван, в том числе, осуществлять контроль за своевременными платежами за оказанные услуги. Вторая задача – освоение финансовых средств, переданных Чите из Фонда федеральной поддержки реформирования ЖКХ в рамках реализации 185 Федерального Закона. Государство дало нам уникальную возможность провести капитальный ремонт многоквартирных домов, выделив на это 637 млн руб. Вместе с муниципальными деньгами и средствами населения сумма составляет 740 млн руб. Проведена огромная работа с управляющими компаниями, с населением, теперь очень важно, чтобы ремонт был выполнен качественно и завершен в срок. Для этого разработана схема взаимодействия муниципалитета и управляющих компаний. В частности, одним из пунктов является постоянный контроль моих заместителей за работой управляющих компаний и подрядных организаций. Дано задание органу финансового контроля, чтобы оплата проводилась согласно представленной программы и в рамках обозначенных смет. Мы должны быть уверены, что средства государства, местного бюджета, а также деньги горожан потрачены не впустую. Планируем начать строительство крупных дорожных развязок: в районе Каштатка, улиц Лазо – Ярославского, Ленина – Богомягкова, которые просто необходимы краевому центру. На первые две проектно-сметная документация уже подготовлена, третья – в работе. Есть долгосрочные планы по дальнейшему подключению микрорайонов Читы к централизованному теплоснабжению. Так, за последние несколько лет мы закрыли 7 котельных в различных районах города, снизив нагрузку на окружающую среду. Продолжим строительство детских садов, будем заниматься капитальным ремонтом школ, исходя из реальных финансовых возможностей. Надеюсь, что в этом году завершим строительные работы по кардиоожоговому центру, который для нас очень важен. Для многих жителей Забайкалья это станет шансом спасти собственную жизнь. Ведь, по данным специалистов городского комитета здравоохранения, 44% в общей структуре летальности приходится на сердечно-сосудистые заболевания. Ежегодно в первую городскую клиническую больницу поступает более 500 человек с инфарктом миокарда. Будем заниматься строительством объектов родовспоможения. Пусть говорят, что завтра мы пройдем пик демографического взрыва, но эти объекты никогда не будут лишними в нашем городе. Юные граждане столицы Забайкалья должны появляться на свет в достойных условиях. Параллельно ведется оснащение оборудованием этих учреждений. Одним словом, планов много, другое дело, насколько быстро наша промышленность оправится от последствий финансового кризиса. Тогда мы получим более устойчивый бюджет и реальнее сможем просчитывать реализацию того или иного направление». - Какое событие последнего месяца Вы назвали бы главным для Читы и читинцев? «Безусловно, открытие в нашем городе Мемориального комплекса, увековечивающего подвиг воинов – забайкальцев, погибших в 1939 году в боях на реке Халхин-Гол. Это событие не рядовое, особенно на фоне происходящих попыток некоторых государств пересмотреть итоги Второй мировой войны и участия в ней России. Ценность самого Мемориала в том, что построен он на народные деньги. В сборе средств приняли участие как крупные организации, предприятия, расположенные на территории города и края, так и студенты, пенсионеры. Всего было собрано около 15 млн руб. И эта работа будет продолжена, как продолжен поиск героев. В настоящее время увековечены фамилии 588 забайкальцев. Значение этого сражения для истории России и Монголии переоценить сложно: по сути, наши земляки сумели предотвратить вторжение в Забайкалье квантунской армии во время второй мировой войны, сохранив, таким образом, миллионы жизней. Мы и наши потомки должны помнить этот подвиг».

Камчатский край

— Правительство края поможет муниципалитетам

На заседании координационного совета глав муниципальных образований губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий обсудил с главами подходы к формированию бюджетов на 2010 год в части доходов и в части оптимизации расходов. Как сообщил губернатор, повышение на 20% заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе и муниципальной, в 2010 году краевой бюджет берет на себя. Также принято решение о том, что краевой бюджет будет выделять значительные субсидии на софинансирование расходов муниципальных образований по оплате коммунальных услуг подведомственных им бюджетных учреждений. Как отметил губернатор, краевые власти ведут системную работу по оптимизации расходов краевых государственных учреждений. В муниципалитетах же эта работа пока практически не ведется. Между тем, только за счет этого можно сосредоточить средства на ремонт школ, больниц и других социальных объектов, считает глава региона. Алексей Кузьмицкий подчеркнул, что бюджеты муниципальных образований должны быть максимально сбалансированными. Губернатор заострил внимание глав на том, что бюджет необходимо формировать таким образом, чтобы при его исполнении не только не наращивать, но и сокращать муниципальный долг и кредиторскую задолженность. Также глава региона подчеркнул, что к каждому району и поселению будет пристальное внимание в части достаточности средств на исполнение расходных обязательств. «В краевом бюджете будут зарезервированы средства на помощь тем муниципалитетам, которые будут работать над оптимизацией расходов, но своих средств, тем не менее, не будет хватать, - сказал А.узьмицкий. - Помощь таким районам и поселениям будет оказываться из краевого бюджета». Напомним, что в целях формирования реальных бюджетов и соблюдения основных подходов к их формированию уже в ноябре в Министерстве финансов Камчатского края главы районов и городских округов будут защищать расходные обязательства местных бюджетов.

Петропавловск-Камчатский

— Опыт краевой столицы может стать примером по привлечению средств банков в реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Госкорпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и Министерство регионального развития РФ провели совещание по обсуждению концепции федеральной целевой программы (ФЦП) «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства на период 2010-2020 гг». Как сообщила пресс-служба госкорпорации, в ходе совещания, в частности, обсуждались механизмы участия Внешэкономбанка и его дочерних структур в реализации ФЦП.Федеральная целевая программа состоит из 3-х проектов: - Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры; - Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета ресурсов, используемых в жилищно-коммунальном хозяйстве;- Установка приборов учета ресурсов.Петропавловск-Камчатский - один из немногих городов России, где все эти проекты уже реализуются благодаря привлечению средств Российского банка развития. И поэтому столица Камчатки может стать примером для других городов и субъектов РФ при внедрении данных проектов и привлечении средств не только Российского банка развития, но и Внешэкономбака.Выступая перед участниками совещания, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев рассказал об участии банка в финансировании проектов по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также подчеркнул важность принятия федеральной целевой программы по реформированию и модернизации ЖКХ, которая является важным элементом реализации программы энергоэффективности и ресурсосбережения.В совещании приняли участие представители Совета Федерации РФ, главы администраций регионов, руководители подразделений профильных министерств и организаций. С презентациями концепции ФЦП перед участниками выступили статс-секретарь - заместитель министра регионального развития РФ Юрий Осинцев, заместитель директора департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Константин Королевский, директор департамента инфраструктуры Внешэкономбанка Михаил Полубояринов.Совещание позволило обсудить актуальные вопросы финансирования инвестиционных проектов развития ЖКХ, возможные типовые схемы финансирования и окупаемости инвестиций, комплексный подход к реализации федеральной целевой программы, а также роль региональных механизмов в содействии реформированию и модернизации ЖКХ.

Красноярский край

Красноярск

— На сегодняшний день 14731 человек принимает участие в общественных работах, организованных на 206 предприятиях города

Из них 13137 чел. – это работники организаций, находящиеся под риском увольнения, и участие в общественных работах позволило им сохранить рабочее место и заработную плату, 420 чел.– безработные граждане. Об этом сообщили в департаменте экономики администрации города Красноярска. Стоит отметить, что с сентября 2009 года началось заключение договоров на проведение временных работ, стажировок для выпускников. По состоянию на 23 октября создано 509 временных рабочих мест. К временным работам приступили 316 человек, в том числе 233 – из числа незанятых граждан. Договоры на организацию стажировки заключены в 46 организациях на 631 рабочих мест. Приступили к работе 188 чел., в том числе 80 чел. – из числа безработных выпускников ВУЗов. Труд горожан, занятых на общественных работах и приступивших к временным работам и стажировкам, оплачивается из двух источников: из средств Центра занятости населения и из фонда оплаты труда самого предприятия. В то же время, организация общественных работ, временных работ и стажировок может помочь и работодателям сохранить коллектив, присмотреться к стажерам, сэкономить фонд заработной платы, рационально использовать труд основных работников (замещение основных работников на время длительной болезни, очередных отпусков), выполнять сезонные и благоустроительные работы в кратчайшие сроки.

— В рамках поддержки малого и среднего бизнеса департамент муниципального имущества и земельных отношений вынес на рассмотрение депутатов городского Совета расширенный перечень социально значимых видов деятельности

История вопроса сложилась из большого количества обращений, адресованных департаменту муниципального имущества и земельных отношений с момента увеличения с 1 января 2009 года ставки арендной платы за использование муниципальных помещений. Казалось бы, небольшое, экономически обоснованное и объективно необходимое для городского бюджета повышение стало неподъемным для некоторых представителей малого бизнеса Красноярска. Доводы бизнеса оказались убедительными и 26 июня 2009 года решением Красноярского городского Совета были утвержден перечень социально значимых видов деятельности. Это были 25 категорий предпринимателей, в том числе торгующих в розницу фруктами, овощами, мясом птицы, хлебобулочными и кондитерскими изделиями, другими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, осуществляющих услуги бытового назначения, как то: прокат и ремонт бытовых изделий, предметов личного назначения, оказание медицинских и иных социальных услуг. Арендная плата для этих предпринимателей. Как отметил заместитель начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений Николай Троянов, состояние экономической нестабильности послужило поводом к тому, что количество социально значимых видов деятельности расширилось. В список на утверждение депутатами городского Совета вошли общественные объединения и организации, службы, занятые в процессе найма рабочей силы и подбора персонала, структуры, осуществляющие оптовую торговлю. Сегодня в департаменте муниципального имущества и земельных отношений значатся более 1000 арендаторов, занятых социально ориентированными видами деятельности, 184 из них уже сделан перерасчет арендной платы с учетом применения понижающего коэффициента.

— В муниципалитете началась подготовка Недели качества социальных услуг

Неделя качества пройдет в Красноярске с 9 по 15 ноября и состоится уже в третий раз. Цель и задачи проведения – повышение качества социальных услуг, оптимизация работы с населением города, повышение профессионального уровня специалистов, привлечение внимания общественности к вопросам качества социальных услуг, объективная оценка работы и анализ результатов на основе проведенных мероприятий. Неделя качества пройдет в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, молодежной политики, физической культуры и спорта. В рамках недели качества социальных услуг в муниципальных учреждениях социальной сферы пройдет ряд мероприятий: дни открытых дверей; презентация деятельности предприятий, организаций; круглые столы; семинары; научно-практические конференции; переговорные площадки; конкурсы; выставки товаров и услуг. Все эти мероприятия направлены на оценку качества услуг, предоставляемых населению города муниципальными учреждениями социальной сферы. В рамках дней открытых дверей учреждения проведут экскурсии и презентации своих услуг для всех желающих и специально созданной отраслевой комиссии по оценке качества. В течение недели в учреждениях будет проводиться анкетирование посетителей. У каждого красноярца появится возможность выразить свою точку зрения, оценить работу учреждения, внести свои предложения. Также это можно будет сделать по телефонам горячей линии. Номера телефонов опубликованы на странице недели качества на официальном сайте администрации города и на специальных афишах, анонсирующих мероприятие. Для обсуждения итогов недели качества в январе состоятся круглые столы. Во время работы круглых столов будут озвучены результаты анкетирования потребителей социальных услуг, комиссии по оценке качества обнародуют результаты своей работы и рекомендации по повышению качества социальных услуг. Также комиссиями будут определены и поощрены лучшие сотрудники учреждений. Всемирный день качества был учрежден в ноябре 1989 года Европейской организацией качества при поддержке Организации Объединенных наций по инициативе ведущих международных организаций. С тех пор, ежегодно, во второй четверг ноября по инициативе крупнейших международных организаций отмечается Всемирный день качества, а с 1995 года – неделя качества. В эти дни в большинстве государств Европы, Азии и Америки проходят мероприятия, цель которых – подчеркнуть значение высокого качества продукции, услуг для обеспечения устойчивого развития и достойной жизни граждан. Регулярно отмечает День качества и Россия. В рамках недели качества в городах нашей страны проходит целый ряд мероприятий: форумы, семинары, научно-практические конференции и т.д.

— В 3,3 раза снизилась задолженность по заработной плате в городе по отношению к 1 марта 2009 года, когда наблюдался максимальный уровень

Об этом сообщают в департаменте экономики. На 21 октября просроченная задолженность по заработной плате зафиксирована на 3 предприятиях города в объеме 37,2 млн руб. Необходимо отметить, что это по-прежнему предприятия строительной отрасли: ООО «Стройком-плюс», ООО «Стройтехника», ООО «СМП-236. Ачинск». Вопросы выплаты заработной платы находятся под контролем департамента экономики: усилена работа городской межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, заседания которой проводятся в оперативном порядке, по мере поступления информации о задолженности. Контроль выплаты заработной платы ведется ежедневно. С августа 2009 года действует «горячая линия», в рамках которой поступило 140 обращений по вопросам задержки заработной платы, невыплаты отпускных, не оплаты больничных листов и многих других. По итогам заседаний комиссий по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд информация о 35 предприятиях передана в прокуратуру г. Красноярска для принятия мер прокурорского реагирования.

Пермский край

Пермь

— Проект бюджета на 2010-2012 годы внесен на рассмотрение Пермской городской Думы

Администрация Перми внесла на рассмотрение Пермской городской Думы проект бюджета на 2010-2012 годы. Проект формировался в соответствии с принятыми ранее Основными направлениями бюджетной и налоговой политики. Напомним, главными принципами бюджетной политики были провозглашены: формирование бюджета города с учетом консервативного сценария социально-экономического развития РФ, Пермского края, города Перми; сохранение среднесрочного бюджета; обеспечение сбалансированности (бездефицитности) бюджета; результативность бюджетных расходов. В соответствии с внесенным в городскую Думу проектом, доходы бюджета Перми в 2010 году составят 17,59 млрд. руб., в 2011 - 19,35 млрд. руб., в 2012 - 20,18 млрд. руб.; расходы в 2010 году запланированы в размере 17,61 млрд. руб., в 2011 году - 19,52 млрд. руб., в 2012 году - 20,18 млрд. руб. Бюджет следующего года сохранит свою социальную направленность. Более 9,5 млрд. руб. в 2010 году предлагается направить на образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, социальную политику и поддержку сферы городской культуры. В 2010 году в Перми планируется продолжить строительство и ремонт учреждений образования и здравоохранения, реконструкцию городских парков и скверов, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, материальную поддержку отдельных категорий населения. Отдельные средства закладываются на ремонт и реконструкцию городских дорог. Согласно проекту, районы Перми в 2010 году получат более 1,5 млрд. руб. Проект бюджета Перми на 2010-2012 гг. планируется рассмотреть на ноябрьском пленарном заседании Пермской городской Думы.

— Власти ужесточают контроль за установкой и содержанием в городе дорожных знаков, светофоров и других технических средств организации дорожного движения

Пермская городская Дума на пленарном заседании рассмотрела проект решения о перераспределении обязанностей по установке и содержанию технических средств организации дорожного движения (ТСОДД) - знаков, светофоров, искусственных неровностей, дорожных ограждений и разметки. Проектом решения предполагается, что любые ТСОДД в городе будут устанавливаться только на основании согласованных и утвержденных проектов и схем организации дорожного движения. Также проектом документа устанавливается, что центром ответственности за разработку и утверждение проектов организации дорожного движения и размещение знаков становится городской департамент дорог и транспорта. По мнению разработчиков документа, это позволит существенно повысить эффективность работы по организации дорожного движения в городе. «Данное решение позволит осуществлять жесткий контроль за установкой и демонтажем дорожных знаков в соответствии со схемой дорожного движения. Эти меры будут способствовать решению проблемы городских «пробок», - пояснил первый заместитель главы администрации Перми Анатолий Маховиков. «Нас не устраивает ситуация, когда на самом широком проспекте города - Парковом, везде знак ограничения скорости «40», при этом светофоры через 100 метров, пешеходные переходы и «лежачие полицейские». Департамент дорог и транспорта займется вопросами организации движения, имея в виду, прежде всего, обеспечение комфорта и безопасности и пешеходов, и водителей», - заявил Глава Перми Игорь Шубин. По итогам обсуждения вопроса депутаты утвердили проект решения в первом чтении. Поправки к нему будут приниматься до 3 ноября 2009 года.

— Утверждены Правила содержания мостов

На пленарном заседании Пермской городской Думы депутаты во втором чтении рассмотрели вопрос об утверждении правил организации работ по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах. Как пояснили в управлении внешнего благоустройства администрации города, эти правила разработаны для повышения технического уровня и эксплуатационного состояния мостовых сооружений в городе. Нагрузка и интенсивность движения по мостам постоянно возрастает. В связи с этим необходимо определить новые правила содержания в зимний и летний периоды и установить критерии оценки состояния мостов. «Между первым и вторым чтение депутатами совместно с администрацией города была проделана значительная работа. В итоге, это важное и значимое для города решение было всесторонне рассмотрено и подготовленная редакция согласована всеми сторонами», - заявил депутат Алексей Демкин. Рассмотрев вопрос, депутаты утвердили Правила организации работ по содержанию мостовых сооружений.

— Создается Интернет-портал о культуре города

Комитет по культуре администрации Перми готовит к запуску в виртуальной сети Интернет новый портал о культуре нашего города. Портал будет предназначен для максимального освещения культурных событий Перми. Портал будет представлять собой современное средство массовой информации в сети Интернет. Главные новости мира, России и Перми; репортажи с мероприятий, обзоры и рецензии - все это призвано дать полную картину культурной жизни города, дать представление о ее развитии в мировом и российском контексте, создать «культурное лицо» города в сети Интернет. «Комитет по культуре осознает все возрастающий интерес жителей нашего города к происходящему в сфере культуры. Не только в крупных учреждениях, таких как Пермская художественная галерея, Музей современного искусства, театры, но и в небольших клубах, которые есть в каждом районе - во всех них происходит масса интересного для детей и взрослых. Сделать информацию об этих мероприятиях максимально доступной и полной - важнейшая цель нашего портала», - отмечает председатель комитета по культуре администрации Перми Любовь Федорова. Портал будет включать в себя афишу всех досуговых мероприятий города, «культурную карту» города, где будут показаны все самые интересные места Перми, памятники культуры и архитектуры, учреждения культуры, парки и скверы. Также портал будет содержать базу данных о видных деятелях культуры, информацию о грантах, конкурсах, международных программах, библиотеку образовательных, методических материалов и правовых документов для специалистов в сфере культуры и другие ресурсы.

— Пермская городская Дума приняла в первом чтении проект решения о дифференциации нормативов за тепло

Как сообщил депутатам заместитель главы администрации Перми Сергей Южаков, действующий норматив не учитывает изменений в федеральном законодательстве, где прописано, что нормативы должны быть различными в зависимости от этажности и конструкции дома. Единый норматив потребления тепла не отражает фактического потребления ресурса населением, так как был рассчитан для Перми еще в 1999 году. Предлагая установить дифференцированные нормативы, планируется привести к соответствию теоретическое (норматив) и фактическое потребление. О необходимости привести норматив потребления тепла в соответствии с законодательством говорят на всех уровнях власти. Как отмечают в городском управлении развития коммунальной инфраструктуры, большинство городов РФ уже давно применяют дифференцированный норматив теплопотребления. В Перми для того, чтобы просчитать все последствия изменения нормативов, была проделана большая работа по определению фактического потребления многоквартирными домами тепла. На протяжении последних полутора лет велись необходимые расчеты. Кроме того, перед вынесением законопроекта на рассмотрение депутатов, был проведен ряд круглых столов с общественностью города. «Обсуждение этого вопроса в публичной плоскости очень важно. Это делается для того, чтобы председатели ТСЖ, руководители УК и все те, кого это непосредственно коснется, могли оценить, насколько корректно были произведены подсчеты. Сейчас совместно с активной общественностью по каждому дому детально проверяется, насколько обоснованно были рассчитаны нормативы. Мы готовы к продуктивному диалогу», - подчеркнул начальник городского управления развития коммунальной инфраструктуры Алексей Скрипкин. Учитывая социальную значимость вопроса, решением Пермской городской Думы создана рабочая группа, состоящая из депутатов, представителей администрации города и теплоснабжающих организаций, на которой вопрос дифференциации нормативов будет доработан ко второму чтению.

— Муниципалитет впереди Москвы по доступности ведения бизнеса

Всемирный банк подвел итоги субнационального исследования «Ведение бизнеса в России-2009», заказчиком которого выступило Министерство регионального развития Российской Федерации. Эксперты Всемирного банка выделили десять российских городов для оценки благоприятности условий ведения бизнеса. Оценки выставлялись по четырем показателям - «Создание компании», «Получение разрешений на строительство», «Регистрация собственности» и «Международная торговля». Победитель определялся по сумме мест. Среди городов-миллионников Пермь заняла третье место, обогнав Санкт-Петербург, Москву, Воронеж. Уступила столица Прикамья Казани и Ростову-на-Дону. Напомним, в сентябре журнал World finance review назвал Пермь «городом инвестиционных возможностей» (City of Investment Opportunities). Высокую оценку экспертов получили меры городских властей в формировании благоприятного климата для ведения бизнеса.

— В муниципалитете учрежден знак «Доброволец города Перми»

В настоящее время проводится прием заявок на участие в городском конкурсе на получение знака. Данная общественная награда учреждена с целью развития и продвижения идей добровольчества, поддержки добровольческих инициатив в городе Перми, формирования почетного статуса добровольца среди граждан города. Знак выполнен в виде двух рук (основание), держащих цветок с пламенем. Под цветком в две строки расположена надпись: «Доброволец города Перми». Размер знака - 25x15 мм. Цвет основания - серебристо-серый, цвет цветка, пламени и надписи - золотой. На обратной стороне выгравирован номер знака и расположена застежка для прикрепления его к одежде. Участниками могут стать граждане города Перми, занимающиеся безвозмездной добровольной деятельностью. Им необходимо в срок до 10 ноября 2009 года представить следующие документы: заявление, анкету участника, копии благодарственных писем, грамот, дипломов, печатных работ, фото-, видеоматериалы. Материалы будут рассматриваться конкурсной комиссией, в состав которой вошли депутаты Пермской городской Думы, представители городской администрации и общественности. Они будут оценивать документы по следующим критериям: социальная значимость, возможность тиражирования результатов, общественный резонанс и эффективность добровольческой деятельности участника конкурса, количественный охват благополучателей в ходе добровольческой деятельности. В результате будут определены до 10 обладателей знака «Доброволец города Перми». Торжественное вручение знаков состоится на городском мероприятии, посвященном Всемирному дню волонтеров, 5 декабря 2009 года. Документы участников принимаются в комитете по молодежной политике администрации Перми по адресу: ул. Сибирская, 8 (3 этаж) до 10 ноября. Напомним, впервые конкурс «Доброволец Перми» был проведен в 2008 году по инициативе организации учащейся молодежи и детей Пермского края «Вектор Дружбы». После этого волонтерские организации нашего города предложили Главе города Игорю Шубину учредить знак «Доброволец Перми» и вручать его ежегодно лучшим волонтерам. Эта идея была поддержана городскими властями и знак приобрел статус общественной награды.

Приморский край

Артем

— Приморский город как площадка межмуниципального сотрудничества

30 октября город Артем принимает многочисленных гостей из разных городов Сибири и Дальнего Востока – здесь пройдет первое расширенное заседание Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов 22-го созыва. Наряду с мэрами городов – членов АСДГ в заседании примут участие главы городов и районов Приморья. Церемонию открытия заседания Совета АСДГ, которая начнется в 11 часов утра, предоставят провести президенту АСДГ, мэру Новосибирска Владимиру Городецкому. С приветственным словом выступят губернатор Приморского края Сергей Дарькин и член совета АСДГ, глава Артемовского городского округа Владимир Новиков. Рабочая часть заседания начнется с выступления вице-губернатора Приморья Ирины Скоробогатовой, которая расскажет о практике взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления. Практику взаимодействия органов местного самоуправления на территории АГО продемонстрирует глава округа Владимир Новиков. Далее мэр Новосибирска Владимир Городецкий, вице-президент АСДГ Роальд Бабун и глава Партизанского муниципального района расскажут об экономической бюджетно-финансовой деятельности муниципалитетов в условиях мирового кризиса. О поиске путей и формировании устойчивого экономического развития муниципальных образований в посткризисный период доложат: руководитель проектов Фонда «Институт экономики города» (Москва) Денис Визгалов и мэр Владивостока Игорь Пушкарев. Первая часть заседания закончится докладом генерального директора исполнительной дирекции АСДГ Михаила Зайцева о проведении Дней городов Сибири и Дальнего Востока в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Послеобеденная работа Совета начнется с выступления вице-президента АСДГ, мэра Благовещенска Александра Мигуля, который расскажет о проблемах муниципалитетов в реализации федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Свое мнение по этому вопросу выразят: вице-президент АСДГ, мэр Томска Николай Николайчук и глава Чугуевского муниципального района Александр Дронин. Далее работа продолжится в режиме телемоста Артем-Новосибирск-Москва. В телемосте примут участие: председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степан Киричук, председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления ВячеславТимченко, директор департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства регионального развития РФ Савва Шипов, заместитель председателя комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике Олег Алексеев и ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Людмила Пронина. В 19 часов пройдет официальное закрытие заседания Совета АСДГ. Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) - добровольная организация межмуниципального сотрудничества городов Сибири и Дальнего Востока, образованная в 1986 году в целях содействия социально-экономическому развитию городов, организации местного самоуправления и межмуниципальному сотрудничеству. Членами Ассоциации в настоящее время являются 66 муниципальных образований Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов с населением около 12 миллионов человек. С апреля 2003 года Президентом АСДГ является мэр города Новосибирска Владимир Филиппович Городецкий. Генеральный директор исполнительной дирекции АСДГ - Михаил Анатольевич Зайцев: Исполнительная дирекция Ассоциации находится в городе Новосибирске. За уже более чем двадцатилетнюю историю АСДГ провела более 440 мероприятий по обмену опытом работы администраций городов по наиболее актуальным проблемам, в которых приняло участие более 16,5 тыс. специалистов муниципалитетов. Участие в подобных мероприятиях позволяет специалистам муниципальных образований не только поделиться своими проблемами, но и узнать новый опыт и лучшие практики решения наболевших, на сегодняшний день, вопросов развития муниципального образования. Партнерами АСДГ являются как федеральные и региональные органы государственной власти РФ, различные Ассоциации и Союзы муниципальных образований не только России, но Европы и Северной Америки, а также крупные российские и международные компании.

— Предприятиями и индивидуальными предпринимателями погашена задолженность во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды в размере 6163,7 тыс. руб.

За отчетный период было проведено девять заседаний комиссии, на которые были приглашены 124 юридических и физических лица. Из них были заслушаны 56 организаций и 51 индивидуальный предприниматель. Самый распространенный вопрос, озвученный на комиссии, связан с погашением задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, с ним столкнулись 102 организации и предпринимателя. Вторыми по остроте остаются вопросы повышения величины заработной платы до прожиточного минимума, и погашение задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. По решению комиссии заслушанным предприятиям и предпринимателям были установлены сроки погашения задолженности по обязательным платежам во все уровни бюджетной системы, а также повышения размера заработной платы работникам. 26 организаций и 10 индивидуальных предпринимателей уже погасили недоимку в бюджеты всех уровней на общую сумму более 6 млн руб. Кроме того, в бюджет Артемовского городского округа погашена задолженность по арендной плате за землю и муниципальное имущество в размере 981,1 тыс. руб. Особое внимание администрация округа уделяет проведению мероприятий по снятию социальной напряженности. Одним из основных вопросов, находящихся на контроле администрации, является уровень и сроки выплаты заработной платы. По данным отдела статистики и обработки статистической информации города Артема по состоянию на 1 октября задолженность по заработной плате в крупных и средних организациях отсутствует. Также нет задолженности и в бюджетной сфере. По итогам работы межведомственной комиссии 11 работодателей повысили заработную плату своим работникам в среднем в 1,5 раза - с 4970 руб. до 7576 руб. Всего за отчетный период сумма дополнительно поступившего налога на доходы физических лиц в результате повышения размера заработной платы работодателями, с которыми была проведена работа по легализации и повышению величины оплаты труда, составила 304,0 тыс. руб., в том числе в местный бюджет – 139,8 тыс. руб. Для решения вопроса о пополнении доходной части бюджета, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, ежемесячно на комиссии заслушивается представитель налоговой службы по вопросу работы с должниками по земельному налогу. В результате проведенной работы сотрудникам налоговой службы удалось уменьшить задолженность по земельному налогу за 8 месяцев 2009 года на 400 тыс. руб. Подано 30 исковых заявлений по взысканию задолженности с физических лиц на сумму 602 тыс. руб. По данным Оперативно-розыскной части № 8 по налоговым преступлениям за 9 месяцев сотрудниками оперативно-розыскной части проведено пять проверок, в результате которых в местный бюджет поступила сумма в размере 2742 тыс. руб. (ООО «Артемовская электросеть» -2380 тыс. руб., ИП Кондрашкин 362 тыс. руб.), на злостных неплательщиков возбуждено 21 уголовное дело.

Владивосток

— В целях пополнения бюджета идет инвентаризация земельных участков

Навести порядок в уплате земельного налога - по-прежнему одна из самых актуальных задач в деле пополнения муниципального бюджета, а также тема очередного заседания межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет города Владивостока. Вела заседание заместитель главы администрации Владивостока Наталья Зубова. Напомним, в комиссию входят представители структурных подразделений администрации Владивостока, налоговых органов районов города, УВД по городу Владивостоку, департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю. Земельный налог - важный источник пополнения муниципального бюджета, однако анализ ситуации показывает, что на территории многих муниципальных образований, в том числе, Владивостока, остаются тыс.и земельных участков, с которых должен взиматься земельный налог, однако по разным причинам эта земля не приносит доход. Среди причин - наличие множества не идентифицированных участков, уклонение от государственной регистрации прав на земельные участки при фактическом их использовании и другие. Задача создания актуальной базы данных плательщиков земельного налога, идентификации земельных участков может быть решена только путем межведомственного сотрудничества, поскольку данными о земельных участках, их владельцах и правообладателях, о видах разрешенного использования и фактическом использовании земли обладают различные ведомства, такие как Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю, департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, налоговая служба, администрация Владивостока. С сентября 2008 года, за время работы комиссии, проведено 508 проверок земельных участков, из них в 2009 году - 431. 10% земельных участков используется без оформления документов на землю. Все акты проверок земельных участков направляются в налоговые инспекции. В результате проведенной работы в бюджет города поступила 431 тыс.а руб. Также продолжается работа по проверке правильности уплаты единого налога на вмененный доход. Налоговые инспекции в ходе поверок выявили занижение некоторыми предпринимателями параметров, исходя из которых рассчитывается ЕНВД. В результате 46 организациям доначислен налог в сумме 345 тыс. руб., по 58 ИП вынесены решения о доначислении налога на сумму 671 тыс. руб. Работа по проверке полноты уплаты ЕНВД продолжается.

— Мэр Сакаиминато впечатлен международными перспективами столицы Приморья

Как ранее сообщалось, нынешний октябрь стал знаковым для международных отношений Владивостока: главой города Игорем Пушкарёвым был подписан первый в истории столицы Приморья трехсторонний договор о развитии взаимовыгодного разностороннего сотрудничества с мэрами городов сразу двух соседних стран: Кацудзи Накамурой - Сакаиминато (Япония) и Хак Ки Кимом - Донхэ (Республика Корея). Одним из наглядных практических результатов договора стало открытие регулярной паромной линии между этими городами, позволившей увеличить туристические обмены и грузооборот. На днях в адрес заместителя главы администрации Владивостока Александра Зубрицкого пришло официальное письмо мэра Сакаиминато Кацудзи Накамуры, в котором подводятся дополнительные итоги его недавнего визита в столицу Приморья: «От души благодарю Вас за теплый, радушный прием, который был оказан нашей делегации во Владивостоке. Мы, со своей стороны, намерены прикладывать все усилия для дальнейшего развития связей на уровне администраций и населения наших городов в сферах образования, культуры, спорта и других областях. Мы также надеемся на развитие и углубление экономических отношений между тремя нашими городами, увеличение потока грузов на линии Сакаиминато - Донхэ - Владивосток, что положительно скажется на активизации грузопассажирского паромного сообщения в бассейне Японского моря. В ходе визита нам представилась хорошая возможность своими глазами увидеть строительство объектов инфраструктуры в рамках подготовки к саммиту АТЭС, который пройдет во Владивостоке в 2012 году. Его объемы и темпы вселили в нас уверенность в дальнейшем росте и процветании Вашего города. Примите сердечные пожелания процветания и успехов всем жителям Владивостока».

— Малый и средний бизнес получает субсидии и выкупает помещения на льготных условиях

Список субъектов малого и среднего предпринимательства, которые готовы воспользоваться своим правом преимущественного выкупа муниципальных помещений, постоянно пополняется. Также растет список предпринимателей, которые получают субсидии по возмещению процентных ставок по кредитам. Эти меры поддержки малого и среднего бизнеса во Владивостоке обсудили вчера, 27 октября, представители бизнес-ассоциаций краевого центра и городской администрации на заседании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства. Вела заседание заместитель главы администрации Владивостока Наталья Зубова. Было подчеркнуто, что процесс реализации преимущественного права выкупа помещений малым и средним бизнесом во Владивостоке существенно активизировался в связи с принятыми в федеральный закон № 159-ФЗ поправками. По сведениям управления муниципального имущества, всего в текущем году на приватизацию имущества на льготных условиях подали заявления 197 субъектов, причем 32 обратились повторно, как раз в связи с принятыми поправками. В отношении документов 51 предпринимателя уже подготовлено положительное заключение специалистов, причем по 40 объектам, согласно постановлению главы города Владивостока, уже внесено предложение в думу включить их в программу приватизации на 2009 год. По остальным субъектам документы на льготную приватизацию рассматриваются. Продолжается рассмотрение заявок на участие в долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 годы». Представители малого и среднего бизнеса могут получить субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам. Рассмотрены заявки и приняты решения по 14 субъектам, субсидии составят от 20 до 300 тыс. руб. В ближайшее время планируется расширить список видов оказываемой помощи: помимо возмещения части затрат по процентам за кредиты финансовая поддержка может быть оказана в виде возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, работающих менее двух лет, связанных с приобретением основных средств и оснащением рабочих мест; возмещения части затрат, связанных с технологическим присоединением и подключением к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации. Всего на эти цели для поддержки предпринимателей Владивостока из муниципального, краевого и федерального бюджетов предусмотрено более 11, 6 млн руб. Представители бизнес-ассоциаций обратились в администрацию Владивостока с вопросом о порядке предоставления земельных участков на территории краевого центра под размещение стационарных и временных коммерческих объектов и причинах не продления договоров аренды земельных участков на территории города под ранее размещенными коммерческими объектами. По сообщению специалистов управления муниципальной собственности, не разграниченными земельными участками в городе Владивостоке распоряжается Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (г.Владивосток, ул.Бородинская, 12). Земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, распоряжается администрация города Владивостока, при этом большая часть таких участков находится под муниципальными учреждениями. В связи с этим, за предоставлением не разграниченных земельных участков на территории краевого центра под размещение коммерческих объектов необходимо обращаться в администрацию края. На заседании Координационного совета были обсуждены также предложения о внесении поправок в программу поддержки малого и среднего предпринимательства. Более детальное обсуждение перенесено на следующее заседание.

— Администрация восстанавливает муниципальный пассажирский автотранспорт

Первый заместитель главы администрации Владивостока Наталья Войновская провела совещание по вопросам деятельности муниципальных предприятий ВПОПАТ-1 и ВПОПАТ-3. В совещании также участвовали заместитель главы администрации краевого центра Приморья Альфред Татарчук, начальник управления транспорта Сергей Войченко, начальник управления муниципальной собственности Валентина Игнатенко, начальник управления содержания городских территорий Павел Демичев. Как ранее сообщалось, главой города Игорем Пушкарёвым поставлена задача - в преддверии 150-летия столицы Приморья и саммита АТЭС-2012 восстановить работу муниципального общественного транспорта, который, в результате весьма спорных административных решений, был ликвидирован во Владивостоке в 1990-е годы. Затем земельные участки, на которых располагались автопарки и ремонтные боксы, а также здания и помещения муниципальных пассажирских автотранспортных предприятий оказались в аренде у предприимчивых частников на весьма длительные сроки. В результате сегодня весь пассажирский транспорт Владивостока находится в частных руках. Это затрудняет контроль за качеством перевозок и уровнем обслуживания пассажиров, техническим состоянием автобусов, многие из которых достигли критического уровня срока эксплуатации. По этой же причине в городе время от времени возникают конфликтные ситуации по поводу стоимости проезда и обслуживания льготных категорий пассажиров в общественном транспорте. Навести порядок в сфере пассажирских перевозок призван процесс возрождения муниципального общественного транспорта Владивостока. Как подчеркнула Наталья Войновская, администрацией краевого центра уже закуплены первые 30 автобусов, выход которых на городские маршруты планируется в начале будущего года. Это совершенно новые, «с иголочки» автобусы КАВЗ-4239 вместимостью 88 пассажиров, включая 23 посадочных места. Эти автобусы - впервые для пассажирского транспорта Владивостока - будут оборудованы откидным помостом для удобства посадки и высадки инвалидов-колясочников, а также местами для инвалидов в салоне. Немаловажно и то, что новые автобусы должны поступить в наш город с уже установленной системой спутниковой навигации, которая позволит диспетчерской службе полностью контролировать их прохождение маршрутов и соблюдение графиков движения. А размещаться, проходить тщательный контроль перед выходом на линию новые автобусы будут на территории возрожденного муниципального предприятия - Владивостокского производственного объединения пассажирского автотранспорта ВПОПАТ-1, о чем участникам совещания доложил его начальник Константин Марченко. В свою очередь, отмечалось на совещании, на территории также возвращенного в муниципальную собственность автотранспортного предприятия ВОПАТ-3 будет базироваться и оперативно ремонтироваться значительная часть спецтехники для ремонта и очистки дорог Владивостока, что особенно актуально в канун зимних снегопадов.

— Старт побратимским отношениям приморской столицы и Манта дали президенты России и Эквадора

У Владивостока появился десятый город-побратим. В Кремле глава города Владивостока Игорь Пушкарёв и мэр города Манта (Эквадор) Хайме Эстрада Бонилла в торжественной обстановке подписали соглашение о побратимских отношениях. Эта церемония входила в программу переговоров между Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и Президентом Эквадора Рафаэлем Корреа Дельгадо. По итогам первого в истории визита главы этого латиноамериканского государства в нашу страну Россия и Эквадор провозгласили установление отношений стратегического партнерства. Стороны также подписали несколько документов - в частности, межправительственные соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, взаимной помощи в таможенных делах, взаимодействии в сфере энергетики, а также о совместных действиях по развитию технологии связи и реализации гидроэнергетических проектов. Важной частью этого стратегического партнерства явится развитие побратимских отношений между Владивостоком и Манта. На брифинге по итогам переговоров глава Эквадора в шутку отметил: "Наши розы теперь расцветут даже во Владивостоке". Действительно, экспорт цветов является одной из важных частей экономики Эквадора. Но это явится лишь частью обширной программы сотрудничества Владивостока и Манта, в которую входит взаимодействие в области охраны окружающей среды, экономическое и торговое партнерство, развитие контактов в гуманитарной сфере, в области образования, культуры, спорта, туризма. После подписания договора о побратимских отношениях глава города Владивостока Игорь Пушкарёв участвовал в официальном завтраке от имени Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в честь Президента Республики Эквадор Рафаэля Корреа Дельгадо. В Москве делегация Владивостока примет участие во встрече на высшем уровне "Эквадор - Россия: инвестиции и товарообмен", которая пройдет в здании правительства Москвы. Затем состоится официальная встреча главы города Владивостока Игоря Пушкарёва с Президентом Республики Эквадор Рафаэлем Корреа Дельгадо. Манта (Сан-Пабло-де-Манта, San Pablo de Manta)- крупнейший город в провинции Манаби, пятый в Эквадоре по количеству населения. В экономическом плане Манта является третьим по значимости городом Эквадора. Манта существовала с доколумбовских времен. Из района Манты в горы поднялись племена инков, основавшие древнее эквадорское государство Китусов. Население города Манта составляет 250 000 жителей. Его главная экономическая деятельность - лов тунца. Экономика также поддерживается туризмом и перевалкой грузов в порту. Через порт Манта вывозят 2/3 всего производимого в Эквадоре кофе. Именно в порт Манта в 1735 году прибыл известный французский ученый Чарльз Мэри де Ла Кондамайн с целью впервые измерить и зафиксировать местоположение экватора. От Манты Кондамайн начал свою поездку внутри страны к ее столице Кито.

Находка

— Дельный совет в помощь молодому предпринимателю

В Находке появится консультационный центр для молодых специалистов и предпринимателей. Он создается при Находкинском институте технологии и бизнеса на грантовые средства Фонда Российско-американского экономического сотрудничества (FRAEC), при поддержке городской администрации. Основная задача проекта – помочь молодежи профессионально самореализоваться, создать и грамотно развивать собственный бизнес. Идею консультационного центра лично одобрил глава Находки Олег Колядин. Он обратился в администрацию породненного американского города Беллингхема с просьбой поддержать интересную инициативу, которая даст новые направления в развитии побратимских связей. К разработке проекта подключился расположенный в Беллингхеме бизнес-колледж Западного университета Вашингтона. В результате проект победил в грантовом конкурсе и получил на развитие 25 тыс. долларов из средств Фонда Российско-американского экономического сотрудничества, в рамках программы «США – Дальний Восток России: муниципальное партнерство». Как рассказала ректор ИТиБа Раиса Говоруха, консультационный центр будет создан в срок до сентября 2010 года. Планируется, что мастер-классы, консультации, семинары, а также тренинги и психологические занятия здесь будут проводить преподаватели из Находки и Беллингхема. Сотрудники ИТиБа намерены проводить на базе консультационного центра конкурсы среди молодых предпринимателей, молодежные бизнес-форумы. Эти и другие направления работы готова поддержать городская администрация, тем более, что привлечение молодежи в бизнес и подготовка кадров прописаны в муниципальной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находки», рассчитанной на 2009-11 годы.

— Пассажирские перевозки – под особым контролем

На дорогах Находки продлено действие оперативно-профилактической операции «Автобус». Причина этому - тревожная статистика аварийности на пассажирском транспорте. Всероссийская оперативно-профилактическая операция «Автобус» в Находке должна была завершиться в середине октября. Однако ее промежуточные результаты вкупе с неутешительной статистикой аварийности вынудили продлить усиленный режим слежки за пассажирским транспортом. Как сообщили в находкинском отделе ГИБДД, количество ДТП с участием пассажирских автобусов выросло в разы по сравнению с аналогичными показателями прошлого года. Самым показательным в этом отношении является случай, когда в июне этого года автобус въехал в подъезд жилого дома. К счастью, никто из находящихся в салоне пассажиров не пострадал. По мнению исполняющего обязанности начальника Находкинского отдела ГИБДД Бориса Ридингер, одна из главных причин участившихся аварий – недостаточная квалификация водителей. За последние два года кадровый состав компаний-перевозчиков обновился почти на 90%. Опытные шоферы ушли трудиться на развернувшиеся в городском округе крупные промышленные стройки. Зарплата и условия работы на них привлекают куда больше чем на пассажирских перевозках. Пришедшие им на смену хоть и обладают необходимой водительской категорией удостоверениями «D», но к своей работе не всегда подходят с должной ответственностью. Как показала операция «Автобус», некоторые автобусы работают на линии с техническими неисправностями. «В основном это различные технические поломки в рулевом управлении, в тормозной системе и так далее, говорит Борис Ридингер, - довольно часто водители автобусов превышают скорость, проезжают на запрещающий сигнал светофора, выезжают на полосу встречного движения». Как сообщили в отделе транспорта и связи администрации города, в октябре и ноябре выездная комиссия продолжит инспектировать автобусы на конечных остановках и на Автовокзале. Результат каждой проверки оформляется актом. Все замечания, которые выявляет комиссия, доводятся до руководителей автотранспортных предприятий. В случае обнаружения технических недостатков машины будут снимать с линии и не выпускать обратно вплоть до их устранения.

— Оштрафован владелец небольшого фермерского хозяйства

Принадлежащая ему корова осталась без присмотра и паслась прямо в центре города. «К административной ответственности данного гражданина привлекают уже второй раз, - рассказывает председатель административной комиссии Находки Александра Пашкова, - в прошлом году его коровы забрались на один из приусадебных участков в районе Портового поселка». Тогда владельцу бурёнок сделали предупреждение и наказали внимательнее следить за животными. На этот раз одна из коров, принадлежащих нарушителю, гуляла по Находкинскому проспекту, а пастбище устроила на клумбе возле Мемориала Победы в Великой Отечественной Войне. В разгар рабочего дня такую картину могли наблюдать многие жители, некоторые из которых обратились в администрацию города. Действующий Закон Приморского края «Об административных правонарушениях» четко определяет степень ответственности хозяев за нарушение ими правил содержания домашних животных. «Выпас и выгул домашних животных и птицы в неустановленных местах, повреждение или уничтожение ими деревьев, кустарников, газонов, цветников, посадок в черте населенных пунктов, на дачных или огородных участках влечет предупреждение или наложение административного штрафа», - говорится в документе. На заседание комиссии нарушитель не явился. Единогласным решением ему вынесен максимальный штраф, предусмотренный статьей 5.1 «Нарушение правил содержания домашних животных» Закона Приморского края «Об административных нарушениях в Приморском крае».

— Бюджет пополняется за счет налогов спецморнефтепорта

44 млн руб. перечислено за девять месяцев 2009 года в бюджет Находкинского городского округа налога на доходы физических лиц предприятиями, выполняющими работы на строительстве Специализированного морского нефтеналивного порта в бухте Козьмина. Как сообщили в финансовом управлении администрации Находки, зачислению в городской бюджет подлежит часть налога на доходы физических лиц, который уплачивается занятыми на объекте подрядчиками, с нынешнего года эта доля составляет 37%. По итогам девяти месяцев 2009 года, в консолидированный бюджет, то есть во все уровни, от предприятий, выполняющих работы на строительстве Спецморнефтепорта «Козьмино», поступило 119 млн 102 тыс. руб. Бюджет Находкинского городского округа за это же время пополнился на 44 млн 068 тыс. руб. В отчетный период на налоговом учете в находкинской инспекции Министерства по налогам и сборам состояло 48 предприятий. В эксплуатацию Спецморнефтепорт «Козьмино» будет введен в декабре этого года. Новое предприятие создаст 800 рабочих мест. Для сотрудников порта возводится малоэтажный жилой район в поселке Первостроителей. Более 300 человек уже прошли обучение в центрах «Транснефти», для закрепления навыков работы на оборудовании – стажировку в дочерних компаниях. На базе местной средней школы открыт специализированный физико-химический класс. Он станет площадкой для начальной подготовки кадров. Кроме того, находкинский колледж по договору с Тюменским государственным нефтегазовым университетом с этого учебного года приступил к набору студентов на специальности в нефтегазовой отрасли. Среди них – «Оператор технологических установок», «Оператор по добыче нефти и газа», «Оператор по исследованию скважин», «Машинист агрегатов по обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования» и другие.

— Программа развития предпринимательства работает

В 2010 году расходы бюджета Находкинского городского округа на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» будут увеличены в шесть раз. Об этом было заявлено на очередном заседании Совета по малому и среднему предпринимательству при главе города. О реализации муниципальной программы в 2009 году участникам Совета доложила начальник управления потребительского рынка администрации Находки Галина Корейкина. По ее словам, из местного бюджета на мероприятия Программы направлено 125 тыс. руб. Дополнительно 625 тыс. город получил за счет краевых субсидий. В основном, эти средства пошли на информационное обеспечение деятельности малых и средних предприятий. В средствах массовой информации открыты тематические рубрики, где представители бизнеса могут делиться опытом, получать консультации специалистов. До конца года выйдет в печать справочник, который будет полезен начинающим предпринимателям, а действующим поможет квалифицированно вести свое дело. Также запланировано проведение обучающих семинаров по нововведениям в законодательстве, мастер-класса для работников сферы общественного питания. Как отметила Галина Корейкина, в 2010 году на реализацию программных мероприятий проектом местного бюджета предусмотрено 767 тыс. руб., не считая краевого и федерального софинансирования. Средства планируется направить на имущественную поддержку, компенсацию затрат предпринимателей, которые участвуют в профессиональных конкурсах и смотрах. «Важно, чтобы деньги были потрачены максимально эффективно. Поэтому от членов Совета ждем дельных предложений по конкретным статьям расходов на следующий год», - подытожила Галина Корейкина. До 1 декабря рабочие группы Совета вернутся к обсуждению данного вопроса еще раз.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— Ситуация на рынке труда сложная, но контролируемая

Ситуация на рынке труда Комсомольска-на-Амуре сложная, но находится под контролем. Об этом на заседании коллегии при Главе города, которая состоялась 27 октября, доложил начальник управления экономического развития Владимир Чеснаков. Он особо отметил, что состояние рынка труда, занятость населения в Комсомольске зависит, прежде всего, от ситуации, складывающийся в реальном секторе экономики - промышленности, строительстве, сфере предоставления товаров и услуг. Финансово-экономический кризис наиболее существенно отразился на состоянии промышленности и строительного комплекса города, что повлекло за собой негативные изменения на рынке труда. Предприятия и организации в связи со значительным падением производственной загрузки, отсутствием перспективных заказов, сложным финансовым положением вынуждены проводить мероприятия по переводу части работающих на «неполные рабочие графики», направлению их в «вынужденные» отпуска, сокращению численности персонала. По состоянию на 1 октября 2009 года уровень безработицы в городе Комсомольске-на-Амуре составил 3%. На начало 2009 года было 2%. На начало октября безработными было признано 4534 человека. Среди зарегистрированных безработных значительно выросла доля молодежи в возрасте 16-29 лет и составила 48,8% от числа безработных, увеличившись в 2 раза. Ожидается дальнейший рост безработицы среди молодежи, и это один из наиболее тревожных симптомов складывающейся ситуации на рынке труда города. Существенно выросла доля мужчин с 32% до 44%, и соответственно снизилась доля женщин (с 68% до 56%). Более чем наполовину сократилось количество вакансий, заявленных работодателями в городской центр занятости населения. По состоянию на 1 октября 2009 года общее число вакансий составило 1700 единиц, при этом резко выросла нагрузка на одну вакансию. В настоящее время на одну вакансию для постоянного трудоустройства претендуют 2,6 безработных и 4,2 человека из числа ищущих работу, тогда как, на 1 октября 2008 года этот показатель составлял 0,7 и 1,0 человек соответственно. С начала текущего года в центр занятости населения поступили сведения о предстоящих увольнениях 8596 человек в связи с ликвидацией организаций, реорганизацией или сокращением штатной численности работников от 126 предприятий, организаций и учреждений Комсомольска-на-Амуре. Администрация города уделяет вопросам состояния рынка труда, подготовки квалифицированных кадров для экономики постоянное внимание. В декабре 2008 года на антикризисной комиссии при главе города были даны соответствующие поручения по разработке мер по снижению напряженности на рынке труда, разработке прогноза развития ситуации в 2009 году, привлечению дополнительных финансовых ресурсов на программы занятости населения. По программе дополнительных мер на 2009 год предусмотрено 131,8 млн руб. (до 53% от суммы по краю в целом), в том числе на проведение общественных работ 83 млн руб., опережающего профессионального обучения 18 млн руб., организации стажировки 22 млн руб. По состоянию на 1 октября по всем направлениям программы дополнительных мер трудоустроено до 6000 человек. Из них 4900 человек стали участниками общественных работ, 1050 человек завершили и проходят опережающее обучение, 357 выпускников учебных заведений профессионального образования трудоустроено по программе стажировки, 24 безработным оказана финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности. По программе освоено 63,5 млн руб. или 49% от общей суммы средств выделенных из федерального бюджета. Активное участие в реализации Программы дополнительных мер приняли промышленные предприятия — ОАО «КнААПО», ОАО «Амурметалл», завод подъёмно-транспортного оборудования, ООО «Завод «Амурлитмаш», предприятия жилищно-коммунального обслуживания, субъекты малого и среднего бизнеса. Руководители, работники кадровых служб предприятий города стали уделять больше внимания организации и совершенствованию системы подготовки кадров. ОАО «КнААПО», ОАО «Амурметалл», ООО «КНПЗ» налажено долгосрочное сотрудничество с Комсомольским техническим университетом по целевой подготовке специалистов. Созданы Советы молодых специалистов, действует система наставничества, шефства над школами и профессиональными училищами, проводятся конкурсы профессионального мастерства. На базе школы № 27 нефтеперерабатывающим заводом открыт специализированный «Роснефть класс», основной задачей которого является профориентационная подготовка школьников. Принятые меры, позволили удержать ситуацию на рынке труда под контролем, и не допустить ее критического развития. Вместе с тем, ситуация остается напряженной. Сохраняется тенденция к росту уровня безработицы, за счет продолжающегося высвобождения персонала промышленных предприятий. По прогнозам в 2010-2012 годах уровень безработицы может вырасти до 3,5-4% в среднегодовом исчислении. На заседании коллегии отмечались и недостатки проводимой работы, которые требуют принятия немедленных мер. Так, ряд руководителей либо не желают, либо проводят недостаточную работу по реализации возможности снятия социальной напряженности среди своих работников путем участия в реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году. Необходима более интенсивная организация общественных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве, где существует достаточно значимый фронт и объемы работ. Из 4900 человек, принявших участие в общественных работах по муниципальному образованию в целом, организации ЖКХ всех форм собственности обеспечили участие в общественных работах только для 272 человек. Фактические расходы составили 2,14 млн руб. или 52% от общей суммы плановых назначений. Имеют место случаи отказа от собственных заявок по программе дополнительных мер. Существуют определенные проблемы, связанные с недостаточным размером месячной оплаты труда на общественных работах, размером средств на профессиональное обучение одного работника (безработного), особенно если для организации учебного процесса требуется использование энергоемкого оборудования, дорогостоящих расходных материалов. На заседании коллегии были определены основные направления работы на следующий год. Это обеспечение устойчивой финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций города, содействие производственной загрузке предприятий, сохранение и создание новых рабочих мест, подготовке квалифицированных кадров, их социальной защищенности. Продолжится реализация программы развитие межотраслевой, городской (межзаводской) и региональной кооперации. Будет налаживаться система обмена квалифицированными кадрами между предприятиями города. Продолжится работа по реализации мероприятий активной политики занятости населения в организации общественных работ, опережающего обучения работников, находящихся под угрозой массовых увольнений, организации стажировки выпускников учебных заведений профессионального образования, привлечении безработных граждан к предпринимательской деятельности.

Хабаровск

— На истекшей неделе 13 хабаровских предприятий и учреждений подали в городской Центр занятости населения сведения о сокращении 245 человек

Большинство из них или 157 человек – работники социальной сферы, которых увольняют в связи с изменением полномочий районных Центров по работе с населением. После нового года они перейдут с муниципальной службы на государственную, поэтому самим социальным работникам пособие по безработице не потребуется. А всего с начала текущего года 249 предприятий и учреждений Хабаровска всех форм собственности официально известили о сокращении 4831 своих работников. Сегодня, по данным городского Центра занятости населения, здесь на учете числятся 2926 безработных – этот показатель намного ниже февральского, когда безработица в Хабаровске резко пошла вверх, достигла пика своего уровня в апреле (1,13 процента) при 3568 зарегистрированных безработных. С мая он неуклонно снижался, в сентябре перешагнул однопроцентный рубеж, а сейчас составляет 0,92 процента. Снижается и количество вакансий – в городском Центре занятости их могут предложить 7168 (включая иностранную рабочую силу), что даже меньше, чем было в январе нынешнего года (7833). В целом, ситуация на рынке труда Хабаровска складывается благоприятно и имеет положительную динамику. Чего не скажешь о просроченной задолженности по заработной плате, которая остается значительной - суммарно составляет по городу 303,3 млн руб., а за истекшую неделю снизилась незначительно - всего на 2,3 млн руб.

— Одним из решений, принятых депутатами на прошедшем заседании Хабаровской городской думы, стало внесение изменений в Правила землепользования и застройки в городе

Как пояснил директор департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации краевого центра Вадим Сухарев, это уже вторая корректировка Правил, принятых гордумой в 2002 году. Первые изменения были внесены в прошлом году, при этом были учтены корректировки Генерального плана Хабаровска. В нынешнем году предпринимательское сообщество проявило большую активность, чем годом ранее, - в инициативном порядке от организаций и физических лиц поступило около семидесяти предложений. Именно они и стали основанием для внесения изменений в границы территориальных зон и градостроительные регламенты. Проект решения думы был обсужден на публичных слушаниях, состоявшихся 28 августа, где были высказаны предложения и замечания. В правилах решено прописать, что они не применяются в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Сегодня установка так называемых движимых вещей – киосков и павильонов – регламентируется постановлением администрации города, принятым в августе нынешнего года. Решение, утвержденное депутатами городской думы, вносит изменения в карту градостроительного зонирования, карту границ зон с особыми условиями использования территорий. В пределах нескольких территориальных зон установлены подзоны, которые имеют одинаковые виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но различные предельные размеры земельных участков и параметров разрешенного строительства. Народные избранники также приняли ряд документов, которые откорректированы в связи с изменениями в федеральном законодательстве, а также несколько решений, связанных с передачей собственности. В частности, из муниципальной в федеральную собственность переходят нежилые помещения, расположенные в пер. Ленинградском, 9, которые используются Федеральным центром гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту. Особо стоит отметить решение, сохраняющее в будущем году льготы по арендной плате за земельные участки для нескольких категорий горожан и организаций. Так, не будут платить арендную плату за земельные участки, предоставленные для личного пользования, хабаровчане пожилого возраста, инвалиды 1-й и 2-й групп, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, многодетные семьи, а также те горожане, у кого дачные участки расположены на левобережных островах. Льгота предоставлена и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, участки которых на левом берегу. Освобождены от уплаты арендной платы за земельные участки под строениями, предназначенными для обеспечения учебного процесса, негосударственные образовательные учреждения, Здесь есть условие – высвобожденные средства должны направляться на ремонт помещений и открытие дополнительных групп, содержание имущества и территории. Среди тех, кому предоставлена льгота по арендной плате за землю, также организации инвалидов, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов, среднесписочная численность людей с ограниченными возможностями здоровья должна быть не менее половины от количества работников. Конечно, городской бюджет при предоставлении льгот по аренде земли теряет довольно солидные средства – более семи миллионов руб. Но, даже, несмотря на это, решено оказать поддержку тем, кто в ней действительно нуждается.

— Кроме экстренных случаев, запретят выдачу разрешений на земляные работы, а восстанавливать нарушенное благоустройство будут в зимнем варианте

Согласно Правилам благоустройства Хабаровска, утвержденным городскими депутатами в декабре 2008 года, этот период ограничений продлится до начала мая, после чего все объекты должны быть восстановлены уже в полном объеме, включая озеленение. Сегодня ставится задача в оставшиеся до конца октября дни завершить, в целом, осенний период восстановительных работ на благоустройстве. Таких объектов сейчас в городе насчитывается более 230, в том числе около 80, где ведутся аварийные работы на сетях. Хотя, как полагают в управлении административно-технического контроля мэрии Хабаровска, не все из них будут восстановлены к наступлению морозов – работы продолжат и в ноябре. Перед началом зимы традиционно заявок на прокладку траншей становится больше, что связано с подключением к инженерным сетям новостроек, а также аварийными ситуациями. Всего же, исходя из практики последних лет, в зимний период на подобные работы выдается около 600 разрешений, поэтому в управлении установят над ними особый контроль. Для этого налажено тесное взаимодействие с подрядчиками работ и владельцами сетей – предприятиями энергетики, водопроводно-канализационного хозяйства, связи и другими. Важно обеспечить добросовестное восстановление объектов нарушенного благоустройства в зимнее время, что позволит весной сократить затраты на окончательное приведение их в надлежащий порядок, теперь уже в летнем варианте.

— Итоги работы в 2009 году Советов по работе с детьми и молодежью на жилых массивах подвели в Северном округе муниципалитета

Сегодня здесь действует десять таких Советов, где на общественных началах работают специалисты управлений образования, культуры, социальной защиты, физкультуры и спорта, коммунального хозяйства, общественных организаций. Они стараются отвлечь подростков от улицы, придумывают для них различные праздники, приглашают на развлекательные программы, организуют спортивные соревнования. Ведь далеко не все ребята занимаются в кружках, клубах, секциях. Советы постоянно ищут новые формы работы и с успехом возрождают проверенные временем. Так, в микрорайоне «База КАФ» возродили праздники улиц. Их сразу оценили жители улиц Авроры и Майской. И потребовали продолжения. На улице Авроры живут в основном ветераны Амурской флотилии, и этим летом, когда отмечали столетие флотилии, здесь такой праздник устроили, что весь поселок сбежался. Ветераны показали, на что они способны, – пели песни, вальсы и танго танцевали без устали и решили собираться как можно чаще. И быть на этих встречах не только гостями, но и самыми активными организаторами. Школьники, которые стали непременными участниками праздников улиц, только диву давались, глядя на своих неугомонных дедушек и бабушек, которые и их свом азартом увлекли. Они еще и ветеранский футбольный турнир организовать собираются. Кстати, спортивная работа в этом микрорайоне тоже на «пятерку» поставлена. Антон Данилов, тренер-организатор, много делает, чтобы привлечь к занятиям физкультурой и спортом подростков. Организаторы конкурса Советов по работе с детьми и молодежью единодушно признали этот микрорайон лучшим в соревновании. Славится спортивными делами и «Трехгорка». Дмитрий Погиба, который работает здесь, такие спортивные состязания придумывает, что усидеть дома не могут ни дети, ни взрослые. Центр спортивной работы – стадион школы №44, где традиционно очень празднично для всего микрорайона проводят открытие спортивных сезонов. А еще здесь особенно удаются социальные акции – «Ветеран живет рядом», «Обелиск», «Помоги собраться в школу» и другие. На учете каждый ветеран, дети знают, какая кому помощь нужна, и с удовольствием помогают пожилым людям в хозяйственных делах. А еще всегда готовы навести порядок в подъездах, клумбы во дворе разбить, цветы полить. И делают это вместе со старшими, что особенно важно. У «Трехгорки» - второе место в конкурсе Советов на жилых массивах, а третье отдали микрорайону поселка Рыбак. Этот Совет строит работу на базе школы №51 и его главное направление можно определить в двух словах: добрые дети. Программа такой направленности разработана в школе, а Совет помогает включить в нее всех живущих в микрорайоне подростков. В школе давно занимаются социальной интеграцией детей с ограниченными физическими возможностями, которые живут на территории района. Помочь тому, кто слабее тебя, кому необходима твоя поддержка – девиз всех, кто включился в это доброе дело. А таких немало. Например, недавний праздник, который провели в детском парке «Солнечный», что расположен на территории школы, приняли участие не только школьники, но и многие жители микрорайона. Кстати, все три Совета, которые вышли в лидеры, стали победителями впервые. А представлять город на городском этапе конкурса будет Совет жилого массива «База КАФ».

— К очередной годовщине города гражданам, оказавшим значительное влияние на развитие и процветание дальневосточной столицы, будут вручать почетные дипломы мэра города «За заслуги перед городом»

В соответствии с положением, почетными дипломами могут быть награждены как постоянно проживающие на территории Хабаровска горожане, так и граждане, живущие за пределами дальневосточной столицы. Выдвигать кандидатуры на присуждение почетного диплома могут общественные организации, предприятия всех форм собственности, трудовые коллективы, объединения, деятели культуры и спорта. Для этого необходимо представить следующие документы: ходатайство, характеристику кандидата, копии протоколов или выписки из протоколов по выдвижению кандидатур. Заявителям необходимо представить документы в комитет по управлению округом либо по месту жительства гражданина, либо по месту нахождения юридического лица, ходатайствующего о награждении. Документы должны быть представлены в срок с 25 октября по 25 декабря нынешнего года. Комитеты по управлению округами рассматривают документы, готовят заключение и до 20 января 2010 года направляют их в городскую комиссию. До 20 февраля будущего года комиссия в составе руководителей подразделений администрации города, представителей общественных организаций принимает решение, которое утверждается распоряжением мэра Хабаровска. Церемония награждения почетными дипломами пройдет в рамках мероприятий, посвященных 152-й годовщине Хабаровска.

— Завершено формирование единого автоматизированного регистра населения, куда на начало сентября была внесена информация о 526859 горожанах

Потребовалось несколько лет, чтобы систематизировать разрозненный по ведомствам банк данных, собрать недостающую информацию. Потребность в едином регистре велика – он, например, нужен для уточнения сведений об избирателях, формирования списков кандидатов в присяжные заседатели, выполнения мероприятий по взысканию налогов, организации медицинского обслуживания населения в поликлиниках. Пять лет назад, приступив к формированию единого автоматизированного регистра населения Хабаровска, потребовалось дополнительно получить сведения о более чем 150 тыс. граждан. Причем, информация о горожанах, зарегистрированных в частных домах, ведомственном жилищном фонде, а также принадлежащем ТСЖ и ЖСК, отсутствовала или была крайне скудной. Чтобы ее получить, работникам муниципалитета и участковым милиционерам, по словам начальника компьютерно-информационного управления мэрии Хабаровска Любови Сабитовой, в черте города пришлось обойти более 10 тыс. частных домов. Помимо этого, обмен сведениями о миграции граждан был организован с паспортистами 65 ведомств, 35 учебных заведений, также запросили информацию в двухстах ТСЖ и ЖСК. Не оставили без внимания индивидуальные дома, где граждане жили без регистрации – они использовались, как дача, или находились в стадии строительства. Только это позволило получить дополнительные сведения еще о 1268 гражданах. Благодаря проделанной работе, к началу 2007 года в единый регистр населения Хабаровска дополнительно внесли информацию о 118098 гражданах, зарегистрированных в частном и ведомственном жилищных фондах, а также в домах ТСЖ и ЖСК. Причем, в персональных данных хабаровчан в три с половиной раза стало меньше и некорректных, а по-другому, искаженных сведений. Причина в том, что информацию из паспортов во все виды бумажных форм и бланков в ряде ведомств до сих пор переписывают от руки, а лишь затем вводят в компьютерную базу данных. Отсюда и ошибки, искоренить которые можно при внедрении механизма электронного документооборота. При создании единого автоматизированного регистра населения Хабаровска столкнулись и с проблемами несовершенства законодательства и ведомственной разобщенности. Это, в частности, проявилось в адресном хозяйстве - путанице в названиях улиц, двойной нумерации домов. Поэтому, например, на улице Совхозной в домах с одними и теми же номерами учтены граждане, зарегистрированные под старым ее названием - Совхоз ДорУрса. Сегодня в регистре населения Хабаровска пока отсутствуют граждане, не имеющие официальной прописки, чем и объясняется разница между реальной численностью жителей города и данными статистики. А разница эта, утверждают, может оказаться весьма существенной – до 40-50 тыс. человек. Как отметила Любовь Сабитова, сейчас, когда регистр, в основном, сформирован, надо решать задачи качественного характера. В целом по городу важно активнее внедрять электронную почту и WEB-технологии, создавать электронный документооборот, надо позаботиться и о комплексной системе защиты от несанкционированного доступа к информации по учету населения. Так, к примеру, перевод информационной системы МУП РКЦ на единые сервера позволит существенно сократить количество некорректных записей, исключить возможность появления «двойников» и создаст хорошие условия для организации работы этого учреждения в режиме «одного окна».

— Публичные слушания по проекту бюджета города на 2010 год прошли в администрации города

Общественное обсуждение проектов главного финансового документа краевого цента, которое предусмотрено законодательством, проводится в Хабаровске уже пятый год. Извещение о публичных слушаниях, проект городского бюджета были опубликованы в газете «Хабаровские вести», размещены на сайте мэрии, так что горожане имели возможность ознакомиться с документом, обдумать свои предложения, представить их письменно или высказать непосредственно на публичных слушаниях, но, к сожалению, интереса к этому ни горожане, ни общественные организации не проявили. Подробную информацию на слушаниях представил директор финансового департамента Валерий Соколов. Планируется, что общий объем доходов городской казны в 2010 году с учетом межбюджетных трансфертов составит немногим более 8,5 миллиарда руб. Хотя налоговые поступления прогнозируются примерно в том же объеме, что и в текущем году, неналоговые доходы значительно уменьшатся. Это связано со снижением арендных платежей за землю, поскольку в нынешнем году шел активный процесс выкупа земли в собственность. Да и спрос на приобретение муниципального имущества в условиях экономического кризиса явно снизился, уменьшилось и число объектов, которые подлежат приватизации. Что же касается расходов, то их общий объем превысит 8 миллиардов 893 миллиона руб. Таким образом, дефицит составит 393 миллиона руб., или 6%. В структуре налоговых доходов практически половина приходится на налог на доходы физических лиц. Если говорить о расходах города, то среди наиболее серьезных затрат стоит отметить бюджет отрасли «Образование» - более 3,3 миллиарда руб., что составит 37,2 процента от всех расходов. Из них две трети приходится на заработную плату педагогов, остальная часть – на содержание учреждение и коммунальные платежи. Продолжится реализация шести ведомственных целевых программ, направленных на развитие образования. Среди них увеличение сети детских садов, укрепление материально-технической базы, оснащение пищеблоков учреждений образования, модернизация компьютерного парка. Затраты на медицину в будущем году решено определить в сумме один миллиард 378 миллионов руб., на физкультуру и спорт – 237 миллионов руб. Солидные вложения будут сделаны и в благоустройство города – 760 миллионов руб. Из них около 300 миллионов планируется израсходовать на капитальный ремонт улиц. В финансовые статьи бюджета будут внесены еще некоторые изменения. Как сказал заместитель председателя Хабаровской городской думы Николай Корниенко, возглавляющий думский комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию, депутаты будут вносить предложения по увеличению ассигнований по отрасли «Образование» - для открытия еще одного детского сада, по здравоохранению – на обеспечение проезда для молодых специалистов, а также на финансирование проектно-изыскательских работ для строительства спортивного центра на улице Вяземской. Если ПИР будут выполнены, то есть возможность в 2011 году получить часть денег на строительство центра из федеральной казны. «Необходимо более активно участвовать в программах, дающих возможность привлекать средства из федерального бюджета», - отметил вице-мэр города Валерий Казаченко. В пример он привел работы по освоению Тунгусского водного месторождения, где в нынешнем году более 800 миллионов руб. поступило из Федерации, а 200 миллионов руб. – из городского бюджета. Серьезным подспорьем в деле капитального ремонта жилых домов стали деньги Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ – 512 миллионов руб. дала Москва, с учетом городского вклада общая сумма составила 600 миллионов руб.

Архангельская область

Архангельск

— Юрий Пачин: мэрия и горсовет дополняют друг друга

От имени мэра Виктора Павленко его заместитель по социальным вопросам Юрий Пачин поздравил депутатов 25-го созыва с началом работы, Анатолия Кожина – с переизбранием на пост председателя горсовета, его заместителей и председателей постоянных комиссий – с избранием на эти должности.- В последнее время найден тот стиль работы между исполнительным и представительным органами муниципальной власти, когда мы не противоречим, а дополняем друг друга. И выборы 11 октября это показали, - отметил Юрий Пачин. - Если в предстоящие 4 года мы продолжим это конструктивное сотрудничество, то, думаю, все 30 депутатов горсовета будут переизбраны на следующий срок.

— Немцы интересуются инвестиционными проектами и перспективами развития муниципалитета

В рамках Дней Германии в Архангельске заместитель мэра – руководитель аппарата мэрии Владимир Гармашов встретился с немецкой делегацией под руководством генерального консула Германии в Санкт-Петербурге Петером Шаллером. Главной темой встречи стало обсуждение экономической ситуации и перспектив развития столицы Поморья. Владимир Гармашов отметил, что, несмотря на экономический кризис, Архангельск готовится к активному инфраструктурному развитию. В настоящее время к областному центру подведен газопровод, в следующем году начнется перевод на этот вид топлива городской ТЭЦ и строительство разводящих сетей. Также начата работа по строительству кольцевого водопровода, финансируемого за счет средств Европейского банка реконструкции и развития. Обсуждается вопрос строительства глубоководного морского порта. Большое внимание руководство города уделяет применению в горхозяйстве энергосберегающих технологий, в частности, в модернизации уличного освещения. Все это создает благоприятные условия для привлечения инвестиций. До конца года на территории города будет налажено каркасное домостроение. Наряду с промышленными гигантами – СЦБК, многочисленными лесозаводами – активно создаются небольшие производства с участием иностранного капитала. Так, в Архангельске успешно работают российско-финские предприятия в сфере поставки и монтажа бытового и промышленного оборудования, строительства, деревообработки и судоремнта. Норвежские, американские и французские фирмы интенсивно осваивают сырьевой сектор – нефтянку. Большие перспективы развития поморской столицы муниципалитет связывает с разработкой Штокмановского месторождения и добычей нефти на арктическом шельфе. Подготовкой кадров для работы в Арктике займется Северный федеральный университет. Указ о его создании в Архангельске подписал Президент Дмитрий Медведев. Владимир Гармашов предложил Петеру Шаллеру рассмотреть возможность открытия в Архангельске представительств немецких предприятий и торговых домов на взаимовыгодных условиях. Генконсул Германии выразил заинтересованность, поскольку, по его наблюдением, Архангельск демонстрирует весьма неплохие экономические показатели. Это также касается и работы над пополнением бюджета, реализации антикризисных мер, и регулирования уровня безработицы. Сегодня в немецкий город – побратим Эмден из Архангельска для обмена опытом вылетела делегация директоров муниципальных предприятий во главе с и.о. заместителя мэра по вопросам экономического развития и финансам Александром Цываревым.

Брянская область

— Главы муниципальных образований региона получат жилье за счет бюджета

Главы муниципальных образований Брянской области, победившие в соответствующем конкурсе, смогут получить жилье за счет бюджета муниципального образования наряду с другими государственными гражданскими служащими. Эти изменения в статью 10 закона Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области» был приняты депутатами Брянской областной Думы на сессии в четверг, 29 октября. С просьбой разрешить этот вопрос в Думу обратились депутаты Брянского городского совета народных депутатов. Изменения в закон были приняты большинством - против голосовали коммунисты (по мнению руководителя фракции Степана Понасова, для получения жилья за счет муниципального бюджета человек должен проработать на муниципальной службе, как минимум, три года).

— Проблемы моногорода

Сельцо — типичный российский моногород с одним предприятием, которое было когда-то градообразующим — Брянским химическим заводом. Предприятие находится в затяжном кризисе, вызванном резким падением спроса на продукцию, задолженностью заказчиков, конфликтами в коллективе. Проблемы завода стали и проблемами Сельцо: снижались поступления в бюджет, росла безработица. В таких условиях необходимо было развивать другие производства, срочно решать социальные проблемы. Губернатор посетил ООО «Мясокомбинат «Тамошь». Мясокомбинат увеличивает объемы производства и, соответственно, здесь появляются новые вакансии. Николай Денин спросил: «Почему новое оборудование закупается за рубежом, а не размещаются заказы на его изготовление на брянских предприятиях?». Руководители мясокомбината рассказали о своих неудачных попытках заказать оборудование и оснастку на местных предприятиях. Губернатор назвал нежелание руководителей этих предприятий искать новые рынки сбыта, менять ассортимент продукции, одной из причин кризисных явлений в брянской промышленности. Губернатор также в Сельцо проинспектировал ход ремонта молодежного центра; осмотрел стадион, нуждающийся в реконструкции; побывал в детском реабилитационном центре, расположенном на территории городской больницы. Во дворце культуры г. Сельцо прошло заседание выездной коллегии при Губернаторе. На заседании Николай Денин дал поручение разработать детальный план социально-экономического развития города.

Ивановская область

— Губернатор области Михаил Мень положительно оценил работу муниципальных властей города Иваново

Вопрос социально-экономического развития городского округа Иваново за 2008 год и первое полугодие 2009 года рассматривался во вторник, 27 октября, в рамках проведения выездного заседания Правительства Ивановской области. В мероприятии принимали участие Председатель Правительства Ивановской области Михаил Мень, депутат ГД РФ Татьяна Яковлева, Председатель Ивановской областной Думы Сергей Пахомов, Глава г. Иваново Александр Фомин, председатель Ивановской городской Думы Вячеслав Сверчков, представители областных и городских властей муниципалитетов Ивановской области. В своем докладе Глава г. Иваново Александр Фомин отразил основные тенденции в сфере исполнения бюджета, муниципального строительства, развития системы здравоохранения и образования, благоустройства областного центра. Также Глава города затронул темы освоения инвестиций, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, безработицы в областном центре. В 2008 г. освоение инвестиций в основной капитал без учета субъектов малого предпринимательства за счет всех источников финансирования составило 6,7 млрд. руб., или 158% к уровню 2007 г. В рамках муниципальной адресной инвестиционной программы за счёт средств бюджетов всех уровней было освоено 437,6 млн руб., что на 58,8 млн руб., или 15,5%, выше уровня 2007 г. В 1 полугодии 2009 г. их объем составил 86,8% к соответствующему периоду 2008 г. в сопоставимых ценах. Александр Фомин отметил положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства. Общее количество субъектов предпринимательской деятельности составило 21,6 тыс. ед., увеличившись к уровню 2007 г. на 12,3%. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях составила 26% от населения города или 34% от занятых в экономике. В городе реализуется программа поддержки предпринимателей, внедрен механизм имущественной помощи, введены понижающие коэффициенты для арендаторов муниципального имущества. По словам А. Фомина, уровень безработицы стабилизировался и на 1 октября 2009 года составляет 1,6%, число вакансий – 3486. Мэр города пояснил, что значительную роль в стабилизации ситуации сыграла Программа дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 г. по снижению напряженности на рынке труда. Как и обещал в начале 2009 года Глава города, не были заморожены начатые в областном центре проекты: продолжается строительство путепровода через Павловский овраг, завершается реконструкция ул. Большой Воробьевской, возводится физкультурно-оздоровительный комплекс на ул. Г. Хлебникова. Несмотря на кризис, в городе завершена реализация социальных проектов: построен и заселяется муниципальный дом по ул. Собинова, открылся новый детский сад на ул. Пролетарская. Весной 2009 года начал функционировать цвето-музыкальный фонтан на пл. Пушкина. Осенью запущена новая система обеззараживания воды. В конце 2008 г. после ввода в эксплуатацию компьютерного томографа и дуплексного сканера стоимостью 36,2 млнруб., приобретённых за счет средств федерального бюджета, на базе городской больницы № 3 открыто первичное отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии. По словам Татьяны Яковлевой, ивановское отделение подобного профиля является лучшим в России. Город участвует в реализации программ по капитальному ремонту жилищного фонда и переселению горожан из ветхого жилья, активно привлекает финансовые средства из регионального и федерального бюджетов. Большое значение уделяется благоустройству областного центра. Особую благодарность Александр Фомин выразил Департаменту государственного контроля Ивановской области «за содействие и принятие соответствующих мер административного характера к нарушителям санитарного состояния и благоустройства областного центра, а также за эффективную работу по выявлению организаций, нарушающих и не восстанавливающих элементы благоустройства объектов после выполнения земляных работ». В целом Губернатор Ивановской области Михаил Мень положительно оценил динамику развития областного центра: «Несмотря на тяжелый год, администрации города Иваново удалось не потерять набранные темпы. Позитивные изменения в областном центре замечают и сами горожане – это самое главное. У руководства мэрии и Ивановской городской Думы есть понимание тех вопросов и задач, которые ставит Губернатор и Правительство Ивановской области». М. Мень рекомендовал городским властям внимательно отнестись к освоению федеральных денежных средств. Руководителям региональных структурных подразделений губернатор дал поручение оказывать максимальную помощь муниципалитету: «Всё, зависящее от региональных властей, не должно негативно сказываться на реализации городских проектов». Председатель Правительства Ивановской области также отметил положительные изменения в сфере благоустройства. Однако для дальнейшей работы в этом направлении необходимо разработать нормативно-правовую базу, продумать систему ответственности за нарушения правил и норм благоустройства. Этим в ближайшее время совместно займутся областные и городские власти, между которыми, по словам заместителя Председателя Ивановской областной Думы Игоря Волкова, налажено конструктивное взаимодействие. В первую очередь, будет решаться вопрос с наведением порядка в частном секторе, подсветкой витрин, приведению в порядок рекламных конструкций. Депутат Государственной Думы РФ Татьяна Яковлева также отметила позитивные изменения в Иванове: «Приятно, что соседние города уже ставят в пример наш город, приезжают за опытом. Губернатор Ивановской области поставил высокую планку развития всех муниципалитетов области и мэр города Иваново ее выдерживает». Татьяна Яковлева предложила региональным властям стимулировать городское благоустройство в финансовом и организационном планах и выразила уверенность, что Александр Фомин сможет воплотить в жизнь еще более смелые и амбициозные проекты по развитию города Иваново. Со своей стороны А. Фомин попросил решить вопрос о закрепления правового статуса города Иванова как административного центра. В заключение мэр областного центра поблагодарил Правительство Ивановской области, депутатов областной Думы за помощь и участие в реализации целевых программ, общегородских мероприятий, содействие в привлечении инвестиций в развитие городской инфраструктуры и строительство жилья. «Конструктивное взаимодействие властей позволяет решать крупные задачи и реализовывать масштабные проекты. В городе существуют планы, разработаны конкретные проекты, например, детского сада и ледового дворца, которые при поддержке региональных и федеральных властей обязательно претворятся в реальность и сделают наш город еще более красивым и комфортным», – отметил А. Фомин.

Совет муниципальных образований

— Состоялось заседание Палаты сельских поселений

В областном центре состоялось заседание Палаты сельских поселений Совета муниципальных образований Ивановской области. Членами Палаты являются 130 сельских поселений.  На заседании присутствовали представители от 116 сельских поселений. Открыла заседание председатель Палаты Т.М. Папахина, глава Воздвиженского сельского поселения Заволжского муниципального района. В повестке дня были рассмотрены следующие вопросы. 1. О решении вопросов местного значения в сфере ЖКХ в сельских поселениях. 2. О внесение изменений в уставы сельских поселений. 3. О регистре нормативно-правовых актов муниципальных образований Ивановской области. 4. О бюджетном процессе в сельских поселениях в условиях финансового кризиса. В работе заседания Палаты приняли участие: А.П.Грузнов, заместитель Председателя Правительства, начальник Департамента финансов Ивановской области; А.И. Крупин, заместитель начальника Департамента внутренней политики Ивановской области; Тальянов С.Ю., заместитель начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; И.А. Нестеренко, заместитель руководителя Управления Министерства юстиции РФ по Ивановской области; А.Л. Каталов, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Ивановской области. Главы сельских поселений высказали пожелание провести ряд «кустовых» совещаний с обсуждением вопросов: организация проведения выборной кампании 2010 г.; формирование органов местного самоуправления поселений (выборы Главы поселения из числа депутатов и назначение главы администрации по контракту); о гарантиях выборным должностным лицам органов местного самоуправления и ряд др.

Иркутская область

— Эффективность деятельности муниципалитетов области обсудили на муниципальном форуме в Ангарске

Муниципальный форум «Оценка эффективности деятельности муниципальных образований Иркутской области» состоялся накануне в Ангарске. Его участники собрались, чтобы обсудить проблемы деятельности муниципальных образований в кризисное время и выработать наиболее эффективную систему работы местного самоуправления. Организаторами мероприятия стали Иркутская региональная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления», Законодательное собрание и администрация Ангарского муниципального образования. На форуме выступили депутаты Государственной Думы Константин Зайцев и Сергей Колесников, депутаты Законодательного Собрания: Олег Каньков, Сергей Курилов, Наталья Протопопова, Борис Алексеев, Борис Басманов, а также представители муниципалитетов. Как сообщил председатель Иркутского регионального отделения ВСМС Олег Коньков, «форум проходит в рамках подготовки к съезду ВСМС, который состоится 1 декабря в Москве, поэтому главным вопросом наших обсуждений станет доработка Федерального закона №131, который вступил в полную силу с 1 января 2009 года, но имеет кое-какие противоречия. В рамках круглых столов мы будем анализировать все эти вопросы и подготовим свои предложения для обсуждения их на съезде». В начале форума организаторы объявили победителей в конкурсах ИРО ООО ВСМС «Вот моя деревня» и «Байкальский марафон». Выиграли проекты с патриотическими названиями «Помни: мира не узнаешь, не зная края своего», «Рисуя край родной, славлю Россию», «Служить России» и другие. Организаторы форума поблагодарили призеров за активную жизненную позицию, вручили им дипломы и денежные премии. На форуме обсудили важные вопросы по развитию малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях, по развитию сельского хозяйства области, а также участники форума представили эффективные инвестиционные проекты своих районов. Все выступающие в докладах делали упор на то, что нужно создавать активное гражданское общество и поощрять инициативы, исходящие от населения. «Важно установить партнерские отношения между властью и обществом, – объясняет мэр Ангарского муниципального образования Андрей Козлов и приводит в пример работу, проведенную в этом направлении ангарским районом. В АМО зарегистрировано свыше 100 общественных организаций, объединений и партий. Им выделены телефонизированные помещения в безвозмездное пользование и средства на реабилитационную работу. В Ангарском районе появилась первая в России общественная палата еще в 2003 году, и первый в Сибири Благотворительный фонд развития «Новый Ангарск» в 2004 году. В марте текущего года был создан «Центр развития местного самоуправления», он помогает гражданам объединиться и решать важные для района вопросы сообща. Недавно была проведена ярмарка социальных проектов, по результатам которой было подписано 19 соглашений о социальном партнерстве между предпринимателями и общественными организациями на сумму 1,3 млн руб. О своих достижениях говорили также представители Иркутского, Шелеховского, Черемховского районов. По плану участники форума должны были выработать рекомендации губернатору Иркутской области, правительству Иркутской области, Законодательному Собранию, но организаторы решили поручить это исполкому, так как гости много времени потратили на выступления.

— Внесены поправки в закон о муниципальных выборах

Законодательное Собрание Иркутской области вчера постановило принять проект областного закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» в 1-м чтении. На сессии его представила председатель Избирательной комиссии Иркутской области Людмила Шавенкова. Законопроект принимается с целью приведения закона о муниципальных выборах в соответствие с новой редакцией Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав. До этого изменения в закон о муниципальных выборах вносились в июне 2009 года. Проект закона предусматривает, что партии, не преодолевшие «заградительный барьер», но которым переданы депутатские мандаты, имеют аналогичные права с преодолевшими его партиями. Дополнены положения, предусматривающие случаи, в которых депутаты могут быть зарегистрированы без сбора подписей в поддержку их выдвижения. Такая возможность предоставлена партиям, которым переданы депутатские мандаты, а также политическим партиям, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих законодательных органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации. Людмила Шавенкова отметила, что это не последние изменения в данном законе. Специально собранная рабочая группа работает над новым проектом закона, который готов уже на 90%. Депутаты ЗС активно принимали участие в обсуждении этого законопроекта. Например, Владимир Матиенко вызвался работать в группе по созданию нового закона и внес несколько предложений: «В наши выборы необходимо вернуть денежный залог. Его отменой хорошо воспользовались властные структуры, чтобы не регистрировать неугодных кандидатов в депутаты. Убран порог явки избирателей, на выборах 11 октября она была очень низкой. Выборы превращаются сейчас в чистую формальность. Также выборы нужно сделать смешанными. Досрочное голосование превратилось в аморальное предприятие, его необходимо убрать». Депутат Антон Романов предложил установить системы видеонаблюдения на избирательных участках, установить минимальный порог явки и повысить квалифицированность членов избиркома.

— Муниципалитеты области медленно реагируют на обращения граждан

В общественную приемную В.В. Путина за 2009 год поступило более 5,6 тыс. обращений от жителей Иркутской области. Об этом сообщила руководитель общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» В.В. Путина, Наталья Протопопова на муниципальном форуме «Оценка эффективности деятельности муниципальных образований Иркутской области». На первом месте по обращениям граждан стоят вопросы, касающиеся жилья и жилищно-коммунальных услуг. На втором месте - вопросы социального обеспечения. Все они должны решаться на муниципальном уровне, считает Наталья Протопопова. «Но так как муниципалитеты не справляются, граждане ищут помощи у нас, – объясняет она. - Мы должны в течение месяца дать ответ на обращение. Сделав запрос в МО, мы потом ждем ответа очень долго». Как сообщает пресс-служба ЗС, помимо замечания, что органы местного самоуправления не справляются со сроками, Наталья Протопопова обратила внимание на то, в каком виде приходят эти ответы: «нам нередко приходится изменять и дорабатывать информацию, это связано с тем, что многие отвечают формально, не относятся к обращениям граждан всерьез». Чаще всего формальный ответ приходит из Нижнее-Удинского и Чунского районов. Еще беспокоит депутата то, что никто не отслеживает, как решилась та или иная проблема. Случается, что граждане вынуждены по нескольку лет обращаться с одной и той же проблемой, прежде чем органы местного самоуправления помогут ее решить. «80 % из всех обращений можно решить быстро, а у нас только 28 % положительных решений. Из-за этого формируется негативное отношение граждан ко всем ветвям власти», - уверена Наталья Протопопова.

Ангарский район

— Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном районе

По состоянию на 27.10.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» зарегистрировано 2239 граждан незанятых трудовой деятельностью, из них 1351 человек безработный. Уровень безработицы составляет 0,86 %. По состоянию на 27.10.2008 г. состояло на учете безработных 849 человек. Уровень безработицы на 27.10.2008 года составлял 0,54 %. ОГУ ЦЗН города Ангарска располагает сведениями о 1849 вакантных местах. Наиболее востребованы квалифицированные рабочие профессии (повар, штукатур, водитель, электрогазосварщик, слесарь и др.). Из специалистов востребованы преподаватели в учебные заведения, учителя в школы, мастера производственного обучения, инспекторы в исправительные колонии, страховые и рекламные агенты, воспитатели в детские сады, инженеры, медицинские сестры; не востребованы – кредитные инспекторы, юрисконсульты, психологи, экономисты. С начала года в центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации от 94 организаций на 1699 человек. За данный период прошлого года – 56 предприятий на 392 человека. С января 2009 года к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации подлежат 1872 человека, из них 375 чел. оформлена трудовая пенсия по старости. На 27.10.2009 г. предполагается к увольнению 459 человек, из них 248 чел. будут трудоустроены в те же организации. Из числа предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации 42 % составляют женщины, 19 % - молодежь в возрасте 16-30 лет, 18 % - пенсионеры, 6 % - граждане предпенсионного возраста. При поступлении извещения о предстоящем массовом увольнении работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата ОГУ ЦЗН предлагает организации заключить договор по оказанию предувольнительных консультационных услуг. За отчетный период ОГУ ЦЗН города Ангарска оказало 1627 консультаций по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком», ОГУСО Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста», ЗАО «Завод ПСК» Филиал «Иркутский», ЗАО «Иркутскэнергострой». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ ЦЗН города Ангарска работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратилось 545 человек. Размещена информация по содействию в трудоустройстве, о положении на рынке труда в СМИ: на городском радио - 56, на интернет-сайте – 69, в газетах –180, на телевидении – 97, информационное агентство - 1. С начала года было проведено 13 ярмарок вакансий, на которых присутствовало 221 работодателей, 5857 человек ищущих работу. За период с 01.01.2009 по 27.10.2009 трудоустроено 7920 человек, уровень трудоустройства от числа обратившихся граждан составил 65 %. Из числа трудоустроенных 52 % женщины, 58 % - молодежь в возрасте 14-29 лет, 5 % - граждане пенсионного и предпенсионного возраста. Из общего количества обращений в отдел по труду и управлению персоналом основную долю занимают вопросы: несвоевременная выплата заработной платы и окончательного расчёта при увольнении; принуждение работников к увольнению по собственному желанию в случаях проведения реорганизации организаций и сокращения штата работников. Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 27.10.2009г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования отсутствует, заработная плата за сентябрь 2009 года с начислениями на нее выплачена в полном объеме. Межбюджетные трансферты из областного бюджета поступают в бюджет Ангарского муниципального образования своевременно в соответствии с кассовым планом областного бюджета. За отчетный период с 21.10.2009 г. по 27.10.2009 г. отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования отмечает, что ситуация на потребительском рынке остается стабильной. Запасы продовольственных и промышленных товаров в оптовой и розничной торговле в достаточном объеме и полном ассортименте. По данным Федеральной службы государственной статистики по предприятиям розничной торговли на 01.10.2009 года по Ангарскому муниципальному образованию составляет 106,7% к 01.10.2008 года. Еженедельно специалистами отдела по торговле администрации Ангарского муниципального образования проводится мониторинг цен на основные виды продуктов питания в сравнении с прошедшей неделей: На такие продукты как мясо, мясопродукты цены остаются на прежнем уровне. Колебание цены на куры, куриные полуфабрикаты составляет от 99 руб. за 1 килограмм до 115 руб. за 1 килограмм. Имеет место незначительное повышение цены на майонез, производитель г. Иркутск на 3-4 рубля. Алтайские сыры подорожали с 163 руб. за 1 килограмм до 175 руб. за 1 килограмм. Наблюдается сезонное снижение цен на овощи и фрукты, так цена на капусту свежую снизилась с 10 руб. за 1 килограмм до 8 руб. за 1 килограмм (на ярмарках можно приобрести по цене 5-7 руб. за 1 килограмм), хурма продается по цене 75 руб. за 1 килограмм вместо 80 руб. на предыдущей неделе, груша свежая сорта «Конференция» снизилась в цене на 5 руб. и стоит 85 руб. за килограмм. Продолжаются различные акции по снижению цен на предлагаемые товары в продовольственных магазинах города, таких как гипермаркет «Апельсин», магазинах сети «Эконом», ПБОЮЛ Рукосуев А.А. и других. Проводятся сезонные распродажи товаров в магазинах непродовольственной торговли. Предприятия общественного питания предлагают бизнес-ланчи по ценам приемлемым для потребителей со скидкой до 30%. Ситуация в предприятиях агропромышленного комплекса за неделю не изменилась и остается стабильной. Но на ЗАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Ангарский» имеет место снижение объемов реализации из-за низкой платежеспособности рынка. Проблемными вопросами на данном предприятии остаются недостаток оборотных средств (закрытие ранее взятых кредитов по сроку и высокие процентные ставки по новому кредиту), прекращение строительства цеха полуфабрикатов. «Молка»-филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн» обеспечен оборотными средствами и товарными запасами для организации производственного процесса. Будучи социально-ориентированной компанией «Молка» предпринимает необходимые шаги для сдерживания цен на готовую продукцию и сохранения объемов производства. ЗАО «Савватеевское» стабильно работает и сохраняет объемы производства. Без изменения ситуация за неделю и в ЗАО «Ангарская птицефабрика». Обеспеченность товарными запасами, оборотными средствами 100%. Объемы производства сохранены, в течение 2009 года предусматривается 10-20% увеличение производства птицы. В ОАО «Тепличное» - обеспеченность товарными запасами, оборотными средствами – 100%. В ООО «ЛАВ», ООО «Ангарскхлебопродукт» цены на выпускаемую продукцию остаются на уровне 2008 года, в планах на 2009 год – сохранение прежних объемов выпуска продукции.

Братск

— Председателем Думы города избран Константин Климов

Председателем Думы города Братска пятого созыва избран Константин Климов. Депутаты новой думы собрались на первую сессию. Народным избранникам вручили удостоверения и депутатские значки. Об этом сообщает аппарат думы города Братска. По предложению мэра города Братска в бюллетень была внесена кандидатура Константина Климова, избранного по округу № 23. После избрания новый председатель думы поблагодарил всех за оказанное доверие и сказал, что ближайшие задачи – разработка нормативных документов и определение по составу комиссий. Как сообщалось ранее, региональный политсовет партии «Единая Россия» одобрил кандидатуру Константина Климова на пост председателя Думы Братска. На эту же должность претендовал и бывший ее председатель Эдуард Демин. Однако его кандидатура была отклонена политсоветом партии.

— Бюджет социальной направленности

Основные итоги исполнения бюджета за 9 месяцев рассмотрены на аппаратном совещании в городской администрации. Как сообщила в своем докладе председатель комитета финансов Татьяна Алексеева, фактическое исполнение доходной части бюджета составило 2 759, 1 млн руб., или 68,4% к годовым назначениям. Расходы бюджета Братска за 9 месяцев составили 3 048,7 млн руб., при годовых назначениях 4 231,4 млнруб. (72 % от плана). Дефицит бюджета составляет почти 289 миллионов руб. По ряду причин (спад в экономике, изменения в законодательстве, снижение поступлений межбюджетных трансфертов из области и др.) произошло снижение по некоторым поступлениям в городскую казну. Тем не менее, даже в нынешних сложных условиях администрация выполняет основные обязательства, бюджет сохраняет социальную направленность. В течение всего отчетного периода бюджетные средства в первоочередном порядке направлялись на заработную плату, начисления на заработную плату, публичные нормативные обязательства, социальные выплаты, коммунальные услуги, питание, медикаменты. Наибольший удельный вес в расходах бюджета приходится на отрасли: образование – почти 39% (1 181,4 млн руб.), жилищно-коммунальное хозяйство – 22,4% (683,3 млн руб.); здравоохранение – 14,5% (443,5 млн руб.); социальная политика – 8,68% (264,2 млн руб.). На финансирование муниципальных целевых программ было направлено свыше 198 млн руб., что составляет 76,8% от плановых назначений. Финансировались такие важнейшие для города программы, как «Жилье — молодым», "Организация мероприятий по профилактике наркомании среди детей и молодежи», "Поддержка ветеранов и ветеранского движения», "Социальная поддержка населения", «Благоустройство территорий внутри микрорайонов города», «Правопорядок», «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов» и др. В своем докладе Татьяна Алексеева отметила, что в числе приоритетных направлений - исполнение публичных нормативных обязательств. Всего за 9 месяцев на исполнение публичных нормативных обязательств было направлено 29,2 млн руб., что составляет 59,1% от объема ассигнований утвержденных на год, из них: 12,3 млн руб. – на предоставление единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, 9,2 млн руб. – субсидии на оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья (реконструкция корпусов ОК "Северный Артек" под жилье); 4,16 млн руб. – субсидии молодым семьям на гашение части годовой процентной ставки за кредит, уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита; 2,28 млн руб. – льготы по оплате расходов по содержанию детей в дошкольных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 0,24 млн руб. – компенсации ежемесячной платы за услуги дополнительного образования, предоставляемые в МОУ ДОД "ДШИ №1", "ДШИ №2", "ОДШИ №3", "ДШИ №4, "ДШР". На капитальный ремонт (жилье, дороги, учреждения социальной сферы) было направлено свыше 163 млн руб. В рамках исполнения бюджета проводилось финансирование инвестиций (за счет городского, областного, федерального бюджетов, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) в объекты капитального строительства муниципальной собственности - в размере свыше 328 млн руб.

— Программа объединенных действий

В Братске по инициативе администрации города, Думы и руководства алюминиевого завода формируется городская антиалкогольная программа. На первом совещании, которое прошло в сентябре на БрАЗе, были выработаны объединенная стратегия действий, принципы программы и эффективной пропаганды здорового образа жизни. В рамках этой работы, вчера в молодёжном информационно-культурном центре состоялось обсуждение информационного направления антиалкогольной программы. Специалисты здравоохранения, образования, департамента культуры и молодёжной политики, молодёжного парламента и вузов Братска искали решение самой острой на сегодня проблемы - употребления алкоголя в молодежной среде. Один из способов пропаганды здорового образа жизни - промо-ролики и социальная реклама. Подготовку этих проектов на себя взяли студенты городских вузов. Не останутся в стороне и радиостанции города. Департамент правоохранительной и мобилизационной работы выступил с предложением усилить рейды по местам сбыта суррогатной продукции. Участниками встречи были внесены и другие предложения. Работа над программой продолжается. И как показывает опыт, большую роль в просветительской работе среди молодежи могут сыграть сами школьники и студенты. Даже ученики младших классов. Например, сейчас проходит городской конкурс листовок «Мы — за здоровый образ жизни» среди учащихся вторых-третьих классов. Организатором конкурса листовок выступил департамент образования. В конкурсе участвуют десять школ Братска. Итоги подведут в начале ноября. Работы победителей растиражируют и разместят на остановках города.

— Состояние бюджета зависит от каждого братчанина

Под председательством первого заместителя мэра Братска Александра Доскальчука прошло заседание постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части городского бюджета. Главная задача комиссии — координация действий администрации города, налоговых органов, других структур для обеспечения стабильных и в полном объеме поступлений доходов казны. Комиссия была создана в рамках программы антикризисных мероприятий. Как отметил Александр Доскальчук, прошедшие три заседания принесли положительные результаты в решении вопросов пополнения бюджета. Но проблемные темы остаются в центре внимания комиссии. Как подтвердило прошедшее заседание, далеко не все братчане исправно и своевременно платят налоги. По информации налоговой инспекции по Центральному округу сумма долга по транспортному, земельному и налогу на имуществу физических лиц составляет 18 млн руб. Налоговыми органами в суд направлено 10 тыс. исков по взысканию с граждан налога на имущество физических лиц и 5 тыс. по земельному налогу. В числе основных причин задолженности, как правило, называется сложное финансовое положение граждан в результате мирового экономического кризиса. В тоже время, очень значительная часть должников — это работники бюджетной сферы. А в этой сфере зарплаты ни на день не задерживались. Поэтому, скорее причина в низкой правовой культуре части населения, уровне сознательности и ответственности некоторых братчан. Участники комиссии пришли к выводу о необходимости активизировать разъяснительную, информационную работу среди населения, убедить горожан в необходимости погасить свои долги перед бюджетом. Руководители муниципальных предприятий и организаций в очередной раз проведут беседы со своими работниками. Без начисления пени уплатить налог можно до 15 ноября. Если братчане не успеют, налоговая инспекция выставит каждому жителю города требование о добровольной уплате, и в случае неисполнения - направит документы в суд. И тогда свою работу будут выполнять уже судебные приставы. Также комиссия рассмотрела финансовую сторону деятельности учреждений департамента спорта, департамента культуры и молодежной политики.

Иркутск

— Два кресла для председателя гордумы

В городе началось обсуждение весенней избирательной кампании за пост мэра столицы Приангарья. На минувшей неделе в Иркутске был избран председатель городской Думы. Кресло спикера при единогласном одобрении депутатов вновь занял Андрей Лабыгин, который руководил гордумой в прошлый созыв. В избрании не было даже намека на интригу. Интрига заключалась в том, что в связи с уходом действующего мэра спикер на полгода встанет во главе города. Обкатанная, в общем-то, процедура избрания председателя городской думы Иркутска в этот раз была приправлена осознанием того, что депутаты выбирали не просто своего руководителя, а фактически главу города. В связи с «номинированием» мэра Иркутска Владимира Якубовского в Совет Федерации, спикер, согласно Уставу Иркутска, автоматически становится и. о. мэра, а возможно, и главным претендентом на мэрское кресло в дальнейшем. Момент во всех отношениях был ответственный и политические силы подошли к нему тоже весьма ответственно - кандидатура спикера была рекомендована, по некоторым сведениям, политсоветом Единой России, а поскольку голосование проходило в открытом режиме при абсолютном большинстве членов ЕР в составе думы, то избрание по сути превратилось в назначение. Выполнять дополнительные обязанности Андрею Лабыгину предстоит до выборов мэра города, которые по закону должны состояться не позднее, чем через полгода после отставки Владимира Якубовского. Скорее всего, - до единого дня голосования 14 марта, но депутаты намереваются еще обсудить точную дату в ноябре или декабре. Но кто выйдет на эти выборы – вопрос для наблюдателей пока открытый. Сам Андрей Лабыгин считается одним из фаворитов среди возможных претендентов на эту должность. Кроме того, по слухам, ему не чужды были амбиции стать главой Иркутска либо путем избрания на пост мэра (в 2010 году истекали полномочия Владимира Якубовского), либо за счет поправок в Устав, заменяющих выборного градоначальника на сити-менеджера, назначаемого думой. В этом случае спикер становился бы намного более влиятельной фигурой в городе, нежели наемный управленец. Но поскольку в предыдущий созыв дума эту поправки принять не успела, то даже если депутаты подсуетятся в это раз, должность сити-менеджера может быть введена только после 2014 года. В соперники Лабыгину прочат первых замов председателя правительства Иркутской области Александра Битарова и Юрия Параничева. На скамейку запасных местные наблюдатели поместили председателя комитета по собственности и экономической политике Заксобрания Иркутской области Нину Чекотову, генерального директора ЗАО «Труд» Сергея Тена, и генерального директора ООО «Ангарский цемент», депутата думы Иркутска Олега Геевского. «Главный выбор будет сделан Единой Россией, внутри партии будет определен кандидат и учитывая опыт только что прошедших выборов в думу города, именно он будет продвигаться на мэрский пост, -- считает Сергей Ильин директор Байкальского аналитического агентства. - У Лабыгина неплохие шансы, учитывая, что Единая Россия рекомендовала именно его на должность спикера, а фактически – главы города». Кандидат политологических наук Алексей Петров считает, что спикер останется на своем месте. «Мэр должен хорошо знать городское хозяйство, прежде всего, быть строителем или коммунальщиком. Ни Лабыгин, ни Параничев этим похвастаться не могут. Тот же Лабыгин - хороший депутат, устоявшийся спикер, - думаю, сам понимает это, и вряд ли оставит место председателя городской думы, - прогнозирует Алексей Петров. - На роль мэра может претендовать Александр Битаров, но губернатор Приангарья Дмитрий Мезенцев не заявлял о том, что намерен двигать куда-то своих первых замов. Возможно такие амбиции имеет Олег Геевский, в последнее время он активно пиарится, это можно расценивать как подготовку плацдарма к выборной кампании». Кроме того, Алексей Петров вовсе не уверен, что мэр будет партийным. «Губернатор Приангарья Дмитрий Мезенцев, которого считают одним из заинтересованных лиц в процессе выбора мэра Иркутска, сам в партию так и не вступил, в отличии, например, от Александра Тишанина, который очень быстро вошел в ряды Единой России», – отмечает Алексей Петров. Политолог Сергей Беспалов, напротив, убежден, что никто из заявленных персоналий не будет мэром – у каждого из них уже имеется определенное политическое прошлое. На эту же должность, полагает Беспалов, должен быть выдвинут новый, «чистый» человек. Причем человек «свой», поскольку у областной власти имеется вполне конкретный материальный интерес к Иркутску – от «правильного» бюджета, до юбилейных денежных потоков. Алексей Петров соглашается, что кандидатура может оказаться само неожиданной, но не только потому, что губернатор приберегает кого-то «за пазухой». «Мезенцев может и не поддержать в открытую того или иного кандидата – у всех в памяти печальный опыт Тишанина, который поставил на оппонента Владимира Якубовского на предыдущих выборах – Сергея Дубровина, а тот проиграл. Губернатор хороший политик и вряд ли будет наступать на чужие грабли, - рассуждает Петров. - Но выборы будут явно интереснее предыдущих, поскольку Иркутск город весьма пестрый, здесь много разных политических и бизнес-группировок, и может быть выдвинуто несколько интересных кандидатур. В том числе и несколько кандидатов от ЕР». То есть, такого единодушия как со спикером, в мэрской кампании не будет, и выборы, скорее всего, будут именно выборами, а не приданием легитимности персоне, назначенной в кулуарах на этот пост, полагает Петров.

— Законодательное Собрание утвердило кандидатуру мэра города на пост сенатора в Совет Федерации РФ

Законодательное Собрание Иркутской области утвердило кандидатуру мэра города Иркутска Владимира Якубовского на должность сенатора от регионального правительства в Совет Федерации Федерального Собрания РФ. На октябрьской сессии ЗС губернатор Дмитрий Мезенцев представил региональному парламенту кандидатуру действующего мэра. «За» кандидатуру Якубовского проголосовали 43 депутата из 45, «против» - два. Глава Приангарья отметил, что после ряда консультаций по вопросу о кандидатуре на пост сенатора было решено направить Владимира Якубовского, поскольку он сможет лоббировать мероприятия по подготовке и празднованию 350-летия города Иркутска. Председатель ЗС Людмила Берлина выразила надежду, что на новой должности Якубовский будет всячески поддерживать муниципальную реформу, поскольку хорошо знаком с проблемами местного самоуправления. Сам мэр поблагодарил за оказанное доверие и подчеркнул, что первоочередная задача на новом посту – подготовка и проведению в 2011 году юбилея Иркутска. Напомним, 9 октября 2009 года губернатор назначил действующего мэра Иркутска на должность сенатора от правительства региона в Совет Федерации. В течение 3-5 дней после октябрьской сессии ЗС должно состояться внеочередное заседании Думы города Иркутска, на которой депутаты примут отставку мэра. Согласно Уставу города, исполнять обязанности градоначальника до следующих выборов будет председатель думы Андрей Лабыгин. Выборы нового мэра должны состояться в марте 2010 года. Для справки: решение Законодательного Собрания о назначении члена Совета Федерации РФ от правительства Иркутской области принималось тайным голосованием. Решение принимается, если две трети от общего числа депутатов ЗС не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации РФ от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Иркутский район

— Думу района возглавил единоросс Анатолий Прокопьев

Председателем Думы Иркутского района пятого созыва избран депутат от партии «Единая Россия» Анатолий Прокопьев, ранее занимавший этот пост. За него проголосовало большинство присутствовавших депутатов. На первом заседании Думы были также сформированы постоянные депутатские комиссии, избраны их председатели. Всего будет работать пять комиссий. Напомним, выборы в районную Думу состоялись в единый день голосования – 11 октября. Из 20-ти избранных депутатов – 18 представителей «Единой России», один коммунист и один самовыдвиженец.

Усолье-Сибирское

— Мэром города стал Владимир Жилкин

Мэром города Усолье-Сибирское избран Владимир Жилкин, выдвинутый на прошедших 11 октября выборах в городскую думу от партии «Справедливая Россия». Состоялось первое заседание городской думы пятого созыва, на которой депутаты тайным голосованием избрали председателя. Он же займет пост мэра города. Напомним, согласно уставу города Усолье-Сибирское, председатель думы одновременно является и мэром муниципального образования – соответствующие правки были внесены в устав прошлым созывом. Прямых выборов мэра в Усолье-Сибирском нет. Как сообщалось ранее, позже в городе будет назначен глава администрации или сити-менеджер, для чего объявят конкурс и из предложенных кандидатур выберут победителя.

Усть-Илимск

— Состоялось очередное заседание Совета общественности при Администрации города

На встрече присутствовали представители органов власти, общественных объединений, профсоюзных организаций. С приветственным словом выступила председатель Совета общественности, заместитель главы Администрации города – начальник Управления образования Лариса Лысак. Она поздравила членов Совета - Галину Березовскую, Николая Виноградова и Марину Шушурихину с избранием депутатами Городской Думы пятого созыва, а Людмилу Бажанову – с избранием в состав Общественной палаты Иркутской области. Лариса Ивановна выразила надежду, что их участие в работе Совета будет способствовать более оперативному доведению проблем населения до представительного органа власти города, а представительство в Общественной палате Иркутской области позволит осуществлять обмен интересными идеями и предложениями и сделает работу Совета более значимой и эффективной. После торжественной части приступили к текущей работе. В частности перед присутствующими выступил начальник Управления здравоохранения Администрации города Михаил Белоусов, который обратил внимание членов Советов на критическую ситуацию по вакцинации населения. - Горожане не очень охотно участвуют в этом процесс и необходимо вести работу по большей информированности каждого жителя города, - отметил Михаил Витальевич. Кроме этого были обсуждены вопросы оздоровления молодежи, ремонта детской поликлиники в правобережье, диспансеризации населения. В продолжение темы здоровья выступила руководитель рабочей группы Совета общественности, занимающейся пропагандой здорового образа жизни, Ирина Кетрова: «В течение лета мы провели ряд мероприятий. Особый интерес у горожан вызвали «Молодецкие игры» и, несмотря на то, что в процессе их организации и проведения возникали некоторые сложности, мы планируем проводить такие игры ежегодно». Группа Николая Виноградова рассказала о мероприятиях по подготовке к 65-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, где основной упор делается на оказание помощи ветеранам и работу с молодежью. Галина Карбовская обратила внимание собравшихся на то, что до сих пор не сформирован полный список участников Чеченской войны, что делает работу с такими гражданами недостаточно полной и эффективной. Было решено приложить максимум усилий в этом направлении и совместно с военкоматом ликвидировать обозначенные пробелы. В завершении заседания Совета общественности при Администрации города прозвучала информация о проведении Марафона «Помоги ребенку и ты спасешь мир» и предложение принять в нем активное участие.

Шелеховский район

— Доходы бюджета муниципального района за девять месяцев 2009 года снизились примерно на 86 млн руб.

За девять месяцев 2009 года доходы бюджета Шелеховского района составили около 490 млн руб. За аналогичный период прошлого года этот показатель был 576 млн руб. Районный бюджет выполнен на 71% от уточненного плана этого года. Как сообщает пресс-служба администрации Шелеховского района, сокращение доходов обусловлено уменьшением налоговых поступлений до 137 млн руб. против поступивших за этот же период прошлого года почти 219 млн руб. Фактически налоговые доходы составили 71,6% от плана. Неналоговые доходы поступили в размере 39,5 млн руб. (82% от запланированных на год). На 30,8% или 52,4 млн руб. по сравнению с прошлым годом уменьшилось поступление НДФЛ. Устойчивая тенденция снижения поступлений НДФЛ позволяет прогнозировать в четвертом квартале 2009 года выпадающие доходы около 6 млн руб. В структуре доходов бюджета Шелеховского района наибольший удельный вес занимают безвозмездные поступления – 56,8% (аналогичный период 2008 года – 49,6%), затем налоговые доходы – 28% (38%), неналоговые доходы – 8,1% (5,9%) и доходы от предпринимательской деятельности – 7%. Расходная часть районного бюджета исполнена в сумме 490 млн руб. или 68,6% к плану этого года. В общем объеме расходов 86,5% составляет финансирование социальной сферы. При этом на развитие системы образования расходуется 69,2% бюджета, на развитие здравоохранения – 15,3%, на культуру – 2,1%. Удельный вес фонда оплаты труда в расходах бюджета составляет 76,6%. Дефицит районного бюджета составляет 125 тыс. руб. По итогам девяти месяцев 2009 года подписано соглашение о реструктуризации задолженности областному бюджету (кредит – 3,2 млн руб.) путем списания 2/3 долга и поэтапного гашения оставшейся части в течение трех лет.

Кемеровская область

— Зарплата муниципальных служащих не должна быть завышенной

Губернатор Аман Тулеев предупредил глав городов и районов о персональной ответственности за выплату заработной платы бюджетникам. Кроме этого, губернатор потребовал от глав муниципалитетов не допускать завышения заработной платы сотрудникам местных администраций. Перед руководителями территорий, в которых зарплата работников местных администраций окажется в нынешнем нелегком году выше, чем в 2008 году, будет поставлен вопрос о соответствии глав занимаемым должностям.

— По распоряжению губернатора Амана Тулеева в городах и районах Кузбасса начались проверки численности работников органов местного самоуправления и уровня расходов на их содержание

Как известно, губернатор обращался к руководителям муниципалитетов с требованием не увеличивать численность аппарата управления местных администраций, провести оптимизацию работы структурных подразделений. Об этом же говорил председатель Правительства РФ В.В.Путин на недавнем совещании по вопросам регионального развития в Калуге. По его словам, неэффективные расходы на содержание органов власти недопустимо велики, а численность чиновников росла даже в первой половине 2009 года. Этим же грешит ряд муниципальных образований Кемеровской области. Так, в первом полугодии 2009 года в сравнении с 2008 годом, в ряде территорий Кузбасса отмечен рост численности работников местного самоуправления, в том числе - муниципальных служащих и технического персонала. Первые проверки показали, что за первое полугодие, например, в Кемерово численность городских муниципальных служащих и техперсонала увеличилась на 27 человек, а в Полысаево – на 17 человек. Одновременно в этих территориях увеличилась и доля расходов на содержание органов местного самоуправления. Напротив, в таких территориях как Новокузнецкий район, Топкинский район за этот же период удалось сократить численность работников местной власти на 13 и 6 человек соответственно. Губернатор считает, что таких примеров как в Кемерово и Полысаево не должно быть. Всем руководителям местных органов власти необходимо привести численность работников администраций в соответствие с требованиями, которые предъявляет руководство страны к работе органов власти в условиях кризиса. К администрациям городов и районов, как и ко всем предприятиям и организациям требование одно: организовать эффективную работу меньшим числом людей, с меньшими затратами. Напомним, еще одно недавнее требование А.Г.Тулеева: не допускать завышения заработной платы работникам местных администраций, отменить все премии и доплаты. Перед руководителями территорий, в которых зарплата работников местных администраций окажется в нынешнем нелегком году выше, чем в 2008 году, будет поставлен вопрос о соответствии глав занимаемым должностям.

Беловский район

— 528 тыс. руб. удалось сэкономить в муниципальном районе благодаря внедрению программы энергосбережения

В рамках программы введен жесткий режим потребления электроэнергии. Для этого в учреждениях и организациях установлены энергосберегающие лампы, счетчики на тепловую энергию. В административных зданиях появились памятки о необходимости беречь электроэнергию. В 11 сельских территориях ведут работу комиссии по экономии энергоресурсов.

Кемерово

— Кемеровские дорожники в 2009 году значительно улучили состояние 157 тыс. кв. метров магистралей, применяя передовые технологии поверхностной обработки

«Лекарством» для транспортных артерий областного центра стала высокопроизводительная и проверенная временем технология «Сларри-Сил». Ее «прописали» магистралям, где был поврежден верхний слой дорожный одежд. Литая эмульсионно-минеральная смесь «Сларри-Сил» применяется на покрытиях со значительным сроком службы и старением битума в асфальтобетоне. Этот слой предохраняет верхний пласт асфальтобетона от истирания, воздействия влаги, увеличивает коэффициент сцепления покрытия, устраняет колейность. По технологии «Сларри-Сил» в нынешнем сезоне «реанимированы» 9 объектов дорожной инфраструктуры в объеме 156,79 тыс. кв. метров. Это площадь перед аэропортом, улицы Тухачевского, Ноябрьская, Нахимова, Февральская, Терешковой, Волгоградская, проспект Октябрьский, а также легковая автодорога в ж.р. Пионер.

— На базе отделений Центра социальной помощи семье и детям работает клуб для безработных «Поддержка»

Этот клуб был создан в июне для социальной поддержки граждан, потерявших работу. Но, несмотря на «молодость», клуб зарекомендовал себя эффективно действующим центром обучения технологиям поиска работы. Специалисты Центра в форме групповых занятий и индивидуальных консультаций рассказывают кемеровчанам об эффективных способах поиска работы, учат посетителей клуба самопрезентации, деловому общению, подготовке резюме. Кроме того, в клубе помогают сбалансировать и психоэмоциональное состояние, связанное с потерей работы. Во время специальных занятий на базе областной научной библиотеки им. В.Д. Федорова безработных кемеровчан учат использовать возможности интернет-ресурсов для поиска вакансий. За последний месяц 6 посетителей клуба «Поддержка» смогли трудоустроиться.

— В городе раскрывают уловки должников за жилищно-коммунальные услуги

Неплательщикам, самовольно подключившимся к электроэнергии, грозят не только штрафы, но и уголовная ответственность. В Кировском районе прошел совместный рейд специалистов ООО «Жилищный трест Кировского района» и сотрудников милиции по выявлению случаев самовольного подключения должников, проживающих в многоквартирных домах, к источникам электроснабжения. Участники рейда побывали в 5 квартирах, владельцы которых не оплачивают жилищно-коммунальные услуги 6 и более месяцев. Все пятеро неплательщиков в воровстве электроэнергии были замечены не впервые. Так, например, у собственников квартиры по ул. Инициативная 33-2 накоплена задолженность за ЖКУ в размере 101 тыс. руб. Оплачивать ее они не собираются, и уже не в первый раз после отключения за долги, подключаются к электросетям самовольно. Коммунальщики передали дело в судебные органы. Приговор суда о лишении должника свободы сроком на полгода условно уже вступил в законную силу. После сегодняшней проверки был составлен акт о факте повторного подключения, это может повлечь за собой изменение меры наказания. А в доме по ул. Инициативная, 27А проживает должница, накопившая за несколько лет 13 тыс. руб. Она умудрилась подключиться к сетям через электророзетку соседа. Теперь женщина будет привлечена к ответственности по статье 165 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы до трех лет.    Как отмечает директор управляющей компании Сергей Кузьменков, на сегодняшний день общий долг за ЖКУ жителей Кировского района составляет 25 млн руб., и чтобы его сократить, совместные рейды будут продолжены. В настоящее время против должников, ворующих электроэнергию, возбуждено 24 уголовных дела.

— 4310 кемеровчан обратилось в администрацию города для решения своих проблем в третьем квартале текущего года

Лидерами по количеству обращений стали жители Центрального и Рудничного районов, а также жилого района Ягуновский, Пионер. Больше всего обращений касаются сферы ЖКХ - это ремонт жилья, водо- и теплоснабжение, качество оказываемых услуг и размер оплаты. Второе место по количеству занимают вопросы улучшения жилищных условий. С этой проблемой во втором квартале в администрацию обратились 335 человек. В основном кемеровчан интересует приватизация жилых помещений, возможность внеочередного предоставления жилья, льготного кредитования молодых семей и специалистов. На третьем по «популярности» месте – вопросы социальной защиты. С ними обратился 161 человек. В Кемерове для повышения качества работы с обращениями горожан действует Координационный совет. На очередном его заседании обсуждались формы работы с обращениями в структурных подразделениях администрации, жилищно-эксплуатационных организациях.

— Вчера безработный – сегодня успешный бизнесмен

В Кемерово действует программа содействия развитию предпринимательства. В этом году 365 кемеровчан, состоящих на учете в Центре занятости, получили консультации по вопросам открытия собственного дела. На базе Российского государственного торгово-экономического университета прошли пятидневные занятия с безработными гражданами, желающими заняться предпринимательством, 34 человека сели за парты, чтобы научиться организации своего бизнеса. В городском бизнес-инкубаторе совместно с Центром занятости и муниципальным некоммерческим фондом поддержки малого предпринимательства г. Кемерово прошли 10 семинаров для безработных граждан. А по программе социальной адаптации незанятых горожан на рынке труда «Бизнес-старт» организованы группы обучения основам предпринимательской деятельности. В них приобрели специальные знания 69 кемеровчан, еще 30 человек пройдут обучение до конца года.

— Гранты и субсидии малому бизнесу - открыть свое дело кемеровским безработным помогает государственная поддержка

Кемеровский Центр занятости предлагает тем, кто испытывает трудности в поиске работы, принять участие в государственной программе по организации собственного дела. Специалисты ЦЗН помогут пройти обучение по основам предпринимательской деятельности, подготовить бизнес-план, а также окажут содействие в получении безвозмездной субсидии. С марта по настоящее время 68 безработных горожан заключили договоры о предоставлении субсидии на развитие бизнеса на общую сумму свыше 4,2 млн руб. 40 бывших безработных, а ныне предпринимателей, уже осваивают полученные средства на собственных предприятиях. Сегодня насчитывается более 30 видов деятельности, по которым работают бывшие клиенты службы занятости. К примеру, В.В. Фукалов организовал производство и реализацию складной дачной мебели и даже стал дипломантом выставки «Экспо-Сибирь». В этом же году начинающий предприниматель получил грант в 300 тыс. руб. Бывшая безработная Т.И.Абрамова организовала семейное кафе «Кедровка». Еще четыре начинающих предпринимателя открыли мастерские по ремонту автомобилей, трое занялись швейным производством.

— Кемеровчане вспомнят историю и займутся краеведением – Центры по работе с населением представили свои социальные проекты

В территориальном управлении Рудничного района прошел семинар для работников центров по работе с населением (ЦРН) города. Темой семинара стало краеведение - исследовательская деятельность, как одно из направлений патриотического воспитания подростков. Опытом работы по данному направлению поделились заведующие и инспекторы ЦРН Рудничного, Ленинского и Центрального районов Кемерова. С Рудничного района началась история города Кемерово, поэтому краеведческая тема стала основной в реализации социальных проектов на микроучастке «Рудник». «Чтобы чувствовать себя уверенно в жизни, человек должен знать свои корни», - уверена инспектор ЦРН «Рудник» Галина Гилёва. В ходе поисковых работ во время каникул дети собрали немало старинных предметов быта. Это и знаменитая гармошка-трёхрядка, и самовар, и утюг, который нагревался углями, керосиновая лампа, подковы. «Познай свой край» - так назвал свой проект ЦРН «Северный». Реализация проекта включила в себя походы, экскурсии по историческим местам поселка, экологические десанты, изучение истории улиц посёлка совместно с музеем школы №73 и ветеранской организацией. ЦРН Центрального района вместе со школьниками изучают флору и фауну Кемерово. Ребята собрали коллекцию насекомых и растений, нашли в справочниках и описали каждый экспонат. «Грибники», юные ботаники и флористы продолжают работу над социальным проектом, посвященным экологии и природоведению, который, по мнению его разработчиков, должен дать не только новые знания, но и привить любовь к родному краю.

— В этом году в областном центре было открыто 96 семейных детских садов

В кемеровских многодетных семьях и семьях с детьми-инвалидами проживают 903 ребенка, для 286 малышей воспитателями являются мамы. «Детские сады на дому» созданы в 72 многодетных семьях (для 230 детей), в 37 семьях с детьми-инвалидами (для 55 детей) и в одной семье, где оба родителя попали под сокращение (1 ребенок). На сегодняшний день рассматриваются документы на организацию еще 9 семейных детских групп.

Ленинск-Кузнецкий

— В городе создается муниципальный межведомственный совет по поддержке талантливых детей и молодежи

Соответствующее постановление принято главой города В.К.Ермаковым. Основными задачами совета являются оказание содействия в решении задач обеспечения условий для всестороннего развития личности. Участие в формировании комплексной системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи в Ленинске-Кузнецком. К полномочиям совета относятся участие в рассмотрении проектов целевых программ по вопросам поддержки талантливых детей и молодежи, подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по созданию системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи, по поддержке средств массовой информации, организующих мероприятия для выявления и поддержки талантливых детей и молодежи.

Кировская область

— В регионе будет реализован проект по совершенствованию государственного контроля и защите прав предпринимателей.

Такой вывод сделали члены межведомственной комиссии по взаимодействию органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок в Кировской области. Целесообразность разного рода проверок зачастую подвергается нареканиям со стороны проверяемых. Для обеспечения их прав с 1 мая 2009 года вступил в силу № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Этот закон концептуально изменил подход к проведению планового государственного и муниципального контроля (надзора). Так, в отношении всех видов предпринимательской деятельности он должен осуществляется не более чем один раз в три года. Что касается внепланового контроля субъектов малого и среднего предпринимательства, то выездная проверка их может быть осуществлена только после согласования с органами прокуратуры. Данные по Российской Федерации, озвученные на заседании, свидетельствуют: 80% заявлений о необходимости проверок не согласовываются органами прокуратуры. С одной стороны, эти и другие меры позволяют обеспечивать защиту бизнеса. С другой, могут привести к некоторым сложностям. Как рассказал на заседании комиссии начальник управления ветеринарии Кировской области С.Ф.Чучалин, специалисты попросту лишились возможности бывать на стратегически важных объектах, таких, как, например, скотомогильники. Между тем места захоронения биологических отходов предприятий несут реальную угрозу причинения вреда здоровью населения и ущерба бюджету. К чему это может привести, показывает печальный опыт других регионов: на локализацию только одного очага африканской чумы (в пределах небольшого поселения) уходит порядка 300 млн руб. На заседании члены комиссии обсудили проект, направленный на совершенствование государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, одобренный для реализации в регионе Министерством экономического развития РФ. В рамках этого проекта будут осуществлены разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций в сфере государственного и муниципального контроля. Эти документы будут регулировать, в том числе, и вопросы проведения проверок. Кроме того, будет организовано повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный и муниципальный контроль. Члены комиссии отметили, что важна и заинтересованность самих проверяемых в качестве проверки. Ведь, например, возникновение очага вышеупомянутой африканской чумы может привести не только к огромному финансовому и материальному ущербу, но и к ликвидации предприятия, попавшего в зону заражения. Зам. председателя Правительства области Карнаухов С.С. поддержал инициативу президента Вятской торгово-промышленной палаты Н.М. Липатникова, предложившего провести соответствующий круглый стол с представителями бизнес-сообщества, на котором проработать предложения в этой сфере. Разработка механизмов по совершенствованию государственного и муниципального контроля должна завершиться в декабре 2009 года. Ожидается, что их внедрение снизит в регионе среднее годовое количество проверок органами контроля (надзора), приходящихся на предпринимателя, в с 2,45 до 1,5. В рамках реализации проекта будет также проведен мониторинг эффективности и правомерности регионального государственного и муниципального контроля (надзора). Информация о его результатах будет размещаться в СМИ и на Интернет-портале. По итогам работы комиссия подготовит предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Киров

— Состоялось очередное заседание Кировской городской Думы

Прошло очередное заседание Кировской городской Думы, на повестку дня которого было вынесено 32 вопроса. Утверждены генеральные планы бывших шести сельских округов (Дороничевского, Ганинского, Костинского, Порошинского, Бахтинского, Захарищевского) и пгт. Лянгасово муниципального образования «Город Киров». В перспективе – принятие генеральных планов Чистопрудненского и Русского районов. Большая часть вопросов была связана с внесением изменений в муниципальные целевые программы («Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Киров» на 2009-2011 годы», «Совершенствование системы градорегулирования на территории муниципального образования «Город Киров» на 2009-2011 годы», «Развитие культуры и сохранения культурного наследия муниципального образования «Город Киров» на 2009-2013 годы», «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Город Киров» на 2009-2011 годы» и ряд других программ). Изменения внесены в связи с уменьшением объемов финансирования. Теперь программы приведены в соответствие с финансовым обеспечением. Необходимо отметить, и на это обращали внимание депутатов председатель Контрольно-счетной палаты г.Кирова А.А.Слобожанинов и председатель комиссии по социальной сфере М.Г. Соломенников, что социально значимые программы, касающиеся системы образования, здравоохранения, остались без изменений. Решением депутатов городской Думы внесены изменения в «Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании «город Киров», они коснулись так называемых «шлагбаумов» и других препятствий, появляющихся на территории некоторых дворов. Если дворовая территория поставлена на кадастровый учет, и у нее имеются собственники - жильцы близлежащего дома, то они имеют право ограничивать свободный доступ на принадлежащую им территорию, используя при этом некапитальные конструкции. В таком случае, возникает вопрос доступа к домам некоторым видам служебного транспорта: транспорт оперативных служб (скорая помощь, милиция, пожарные и газоспасательные службы), транспорт предприятий, вывозящих твердые бытовые отходы и транспорт коммунальных служб. В случае, если огороженная территория частная, владельцы обязаны предоставить беспрепятственный проезд вышеуказанным транспортным средствам. Если дворовая территория не находится в собственности жильцов дома, то самовольно устанавливать железобетонные столбы, блоки, ограждения и другие сооружения для ограничения проезда (прохода), запрещено. Кроме, того, согласно новым изменениям, в жилых зонах и на дворовых территориях запрещается уничтожать и повреждать оборудование дворов, детских и спортивных площадок, самовольно устанавливать временные сооружения, складировать на дворовой территории тару, строительные материалы. Эти изменения и были приняты депутатами. Рассмотрен и еще один немаловажный вопрос, касающийся горожан – обустройство мест захоронений. На территории муниципального образования «Город Киров» 12 кладбищ, содержанием которых занималось управление благоустройства и транспорта администрации города. В связи с тем, что сейчас содержанием мест захоронений на ряде удаленных от города кладбищ фактически уже занимаются территориальные управления, было принято решение закрепить данную норму за ними, дополнив Положение о территориальных управлениях. На повестке дня обсуждался вопрос об изменениях в городском бюджете на 2009 год. Депутаты Кировской городской Думы дали согласие на проведение аукциона по передаче в аренду муниципального имущества – «Парка имени Гагарина». На сегодняшний день парк находится в муниципальной собственности и на его обслуживание ежегодно их городской казны тратится 600 тыс. руб. «Если найдется арендатор, который возьмет на себя заботу о благоустройстве парка, то город сможет не только экономить средства, но и получать доход. А горожане смогут отдыхать в благоустроенном месте», – отметил председатель Кировской городской Думы В.В.Быков. В условиях договора аренды – обеспечение охраны общественного порядка, технического обслуживания инженерных систем, уборка и вывоз мусора с территории парка. Бесплатный и беспрепятственный проход через парк будет возможен с 6 часов утра до 11 часов вечера. Принято решение об установлении мемориальной доски заслуженному артисту Российской Федерации Анатолию Николаевичу Афанасьеву. Почти 20 лет (с 1957 по 1975 годы) он был бессменным главным режиссером Кировского кукольного театра. Мемориальная доска будет установлена на здании, где ранее находился театр. Расходы на изготовление и установки мемориальной доски возьмет на себя областное государственное учреждение культуры «Кировский театр кукол».

Курганская область

Курган

— Виктор Серков – глава города

На первом заседании депутатов Курганской городской Думы пятого созыва избран Глава города Кургана. Им стал Виктор Серков. Из 25 народных избранников за его кандидатуру проголосовали 24 депутата. Напомним, что кандидатура Виктора Серкова была выдвинута местным отделением, согласована региональным отделением и высшим Советом партии «Единая Россия». В ходе инаугурации, состоявшейся на этом же заседании Курганской городской Думы, Виктор Владимирович присягнул на верность интересам города и его жителей. С этого момента, согласно Российскому Законодательству и Уставу Кургана, кандидат считается вступившим в должность Главы города и приступает к исполнению своих полномочий. Обращаясь к присутствующим, Виктор Серков отметил, что в качестве основной задачи видит разработку программы социально-экономического развития города, непосредственное участие в создании которой будут принимать депутаты, т.к. именно они имеют самое полное представление о проблемах и нуждах горожан. С избранием Главы города депутатов и всех курганцев поздравили Губернатор Курганской области Олег Богомолов, лидер зауральских единороссов Алексей Дудич и главный федеральный инспектор Владимир Балакин.

Совет муниципальных образований

— Избран новый председатель правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области»

Глава Варгашинского района Валерий Яковлев стал новым председателем правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области». На эту должность он был избран на третьем общем собрании членов ассоциации, состоявшемся 29 октября. Члены ассоциации избрали также новый состав правления, подвели итоги работы за отчетный период и определили приоритетные направления деятельности ассоциации в 2010 году, среди которых: изучение и распространение лучшего опыта муниципального управления; участие в анализе и оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления; защита интересов муниципалитетов и содействие органам государственной власти по урегулированию спорных ситуаций в муниципальных образованиях. Участники собрания отметили, что перед муниципалитетами сегодня остро стоит задача увеличения собственных доходов, изыскания дополнительных финансовых источников, развития малого и среднего бизнеса на селе. «Для социально-экономического развития области важно, чтобы все уровни власти работали эффективно, чтобы руководители муниципалитетов понимали, что от их работоспособности, инициативности сегодня зависит очень многое. Не должно стоять в стороне и гражданское общество — только работая вместе, сообща, мы сможем реально улучшить качество жизни людей», – отметил Губернатор Олег Богомолов. Глава региона подчеркнул, что основными приоритетами для органов власти всех уровней сегодня являются стабилизация на рынке труда, развитие малого и среднего бизнеса, активное участие в федеральных и областных целевых программах, выполнение всех социальных обязательств. Он также заметил, что несмотря на кризис, в 2010 году не будет снижен уровень трансфертной поддержки муниципальных образований со стороны областного бюджета. Напомним, что ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» действует уже более трех лет. За это время установились прочные связи с Курганской областной Думой, отраслевыми департаментами и управлениями Правительства области, Общественной палатой. Это позволило ассоциации участвовать в разработке и проведении правовой экспертизе большинства законов Курганской области по вопросам развития местного самоуправления. Совместно с Правительством региона были разработаны проекты концепции развития местного самоуправления в Курганской области и закона «О взаимодействии органов государственной власти Курганской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Курганской области».

Магаданская область

Магадан

— В колымской столице самый низкий уровень безработицы

Уровень регистрируемой безработицы в Магадане составляет всего 1,27%. Это самый низкий показатель среди муниципальных образований Магаданской области и один из самых низких в стране. Об этом доложила на штабе по контролю за социально-экономической ситуацией в городе Магадане руководитель Государственного центра занятости населения Нина Тетерина. Она сообщила, что благодаря продуманной политике, которую проводит мэрия по реализации программы предупреждения роста безработицы в городе, в целом основные показатели рынка труда имеют тенденцию к снижению, начиная с мая 2009 года.С начала года при содействии службы занятости нашли работу 1291 человек, что на 18,7 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Безработным предоставляется весь спектр услуг по профориентации. По их желанию проводится профессиональное и личное тестирование, подбирается вариант профессионального обучения. В период поиска подходящего места работы безработные граждане получают социальную поддержку в виде пособия по безработице. Средства поступают вовремя и в полном объеме. Задержек с выплатой нет. 11 безработным гражданам оформлена досрочная пенсия.

— Свыше 50 млн руб. экономии

Такая цифра прозвучала на заседании штаба по контролю за социально-экономической ситуацией в городе Магадане. Заместитель мэра города С.В.Абрамов доложил о предпринимаемых мерах по оптимизации структуры и сокращению расходов мэрии на содержание аппарата, на заработную зарплату чиновников, услуги связи и ЖКХ и т.д. Среди предлагаемых мер: переход на электронный документооборот, выведения из штата мэрии обслуживающего персонала и вспомогательных служб, сокращение вакантных должностей. Мэр города потребовал ускорить работу по оптимизации структуры муниципальных органов и обеспечить только ту численность персонала и утвердить только те расходы, которые необходимы для эффективной работы. Причем, инвентаризация расходов должна быть завершена до конца года с тем, чтобы городская Дума успела утвердить оптимизированную структуру обновленной мэрии.

Новосибирская область

Новосибирск

— Дорожные службы встретили первый снег в полной готовности

На новосибирских дорогах заработала зимняя уборочная техника. Первый снегопад дорожные службы встретили в полной готовности. Первый снег начался с вечера четверга. Для оперативного предотвращения образования снежной наледи было увеличено количество работающих на дорогах пескоразбрасывателей до 49 единиц. За ночь они сделали 300 рейсов и вынесли на дороги города более 1,6 тыс. тонн пескосоляной смеси. В первую очередь пескосоляной смесью были обработаны мосты и магистрали, где проходят маршруты пассажирского транспорта. В настоящее время работа всех районных ДЭУ организована в плановом двухсменном режиме. Среднесуточный выход составляет более 220 единиц различной спецтехники, что соответствует нормативу. Кроме того, в каждом районе сформирован запас пескосоляной смеси и установлено круглосуточное дежурство бригад дорожно-уборочных машин. С установлением снежного покрова в полном объеме будет организована работа снегопогрузчиков, самосвалов, грейдеров.

— В город поступят новые троллейбусы

В ноябре парк городского электротранспорта пополнится 24 новыми троллейбусами. Также на маршруты выйдут 13 модернизированных трамваев. Обновление парка общественного пассажирского транспорта является приоритетной задачей власти. Мэр Владимир Городецкий поручил отраслевому департаменту за ближайшие три года полностью технически перевооружить горэлектротранспорт. В 2009 году в рамках реализации Федеральной программы поддержки отечественного производителя Новосибирску передано 29 современных троллейбусов, пять из них уже получены и работают на маршрутах, остальные поступят в город до середины ноября. Также, в этом году муниципалитетом приобретено 15 автобусов марки МАЗ, которые сегодня работают на маршрутах Советского района. Кроме того, в Новосибирске за последние три года произведена практически полная замена парка автобусов марки ПАЗ. Вместо них сегодня на 40 маршрутах работает 576 комфортабельных автобусов городского типа. В соответствии с городской целевой программой специалисты МКП «Горэлектротранспорт» не первый год занимаются капитально-восстановительным ремонтом троллейбусов и трамваев. Помогают им в этом сотрудники ряда научных и производственных организаций города. Так, за период действия программы модернизированы 39 троллейбусов и 17 трамваев, в том числе 9 трамваев в 2009 году. В настоящее время в реестре наземного пассажирского транспорта – более двухсот маршрутов, на которых работают 2800 единиц подвижного состава. Кроме того, ежегодно с началом дачного сезона в городе открывается ряд маршрутов, следующих до садовых обществ. В этом году специалисты пошли навстречу садоводам и внепланово продлили работу автобусов почти на месяц. О востребованности дачных маршрутов говорят многочисленные отзывы новосибирцев, поступающие в управление пассажирских перевозок мэрии. На днях специалисты получили благодарственное письмо от представителей садовых обществ «Электрик», «Зеленый остров» и «Механизатор». В частности, дачники выразили благодарность экипажам и руководителям автотранспортных предприятий за бесперебойную работу сезонного маршрута № 1705 «пл. Калинина – Северный объезд – с/о Ягодное». «Благодаря хорошо организованной работе автобусов, мы без проблем успели вывезти урожай с наших дачных участков. Особо хочется поблагодарить водителей за их тактичное и обходительное отношение к пожилым пассажирам», – отмечает соавтор благодарственного письма Валентина Редя.

— От технического творчества молодежи – к экономике нового типа

V Новосибирский инновационно-инвестиционный форум – один из этапов внедрения концепции научно-промышленной и инновационной политики города до 2020 года. Форум открывается завтра в Новосибирске, особое внимание на нем будет уделено вопросам развития инновационной экономики и ресурсосберегающим технологиям. «Традиционный Новосибирский инновационно-инвестиционный форум высоко оценивается и промышленными, и научными кругами, – отметил мэр Владимир Городецкий накануне его открытия. – Здесь мы можем соизмерить теоретические аспекты развития мегаполиса с теми практическими шагами, которые предпринимаются для реализации концепции научно-промышленной и инновационной политики города до 2020 года». Особое внимание на форуме будет уделено проблеме энергоресурсосбережения, этому же будет посвящен один из круглых столов. Участники выставки – более 170 организаций из стран дальнего и ближнего зарубежья, а также новосибирцы. Второй раз в рамках форума пройдет выставка детско-юношеского технического творчества. По мнению мэра, важнейшим пунктом повестки станет обсуждение стратегических вопросов, таких как создание предпосылок для развития наукоемкой экономики. Для этого в Новосибирске разрабатывалась концепция научно-промышленной и инновационной политики города до 2020 года. Задача форума – представить научно-инновационный потенциал, дать возможность нашим предприятиям продемонстрировать свою продукцию и установить долгосрочные связи с партнерами из других регионов. Проблеме выхода из кризиса и посткризисной экономике был посвящен и VIII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России», прошедший в Санкт-Петербурге. Мэр Новосибирска уже в пятый раз принял участие в этом ежегодном представительном собрании, выступил на нем с докладом о реализации стратегии развития города в кризисный период. Помимо стандартных антикризисных мер, принимаемых в большинстве городов России, он озвучил специфические направления. Наибольший интерес у собравшихся вызвал опыт Новосибирска по созданию основ новой экономики, ее составляющих, в частности, о практике подготовке молодых новаторов. Речь идет о школе «НООГЕН», где детей обучают основам научно-технического творчества, учат перспективно мыслить, формулировать интересные предложения и реализовывать их. Во-вторых, о том, как в нашем городе создают «мостик» между научными разработками и предприятиями, которые могут их внедрить. Для этого сейчас ведется анализ предприятий с точки зрения их готовности воспринять инновации, элементы новой экономики, возможность их взаимодействия с наукой. В пятницу мэр Новосибирска Владимир Городецкий принял участие в рабочем совещании в Минрегионразвития РФ. Речь шла о концепции федеральной целевой программы реформирования ЖКХ до 2020 года. Новосибирск станет одной из пилотных площадок ее реализации: «Сегодня от теории переходят к выстраиванию практической базы, советуются с теми регионами, которые станут площадкой для обкатки программы реформирования, – подчеркнул Владимир Городецкий. – Главная задача – создание новой системы управления, ее технических составляющих, например, создание единой базы данных и начислений за услуги. Первым этапом станет создание ПКР – проекта комплексного развития. Новосибирск сейчас проходит стадию подписания договора по разработке этого документа. В ближайшие несколько дней будет создана рабочая группа по взаимодействию с разработчиками федеральной программы и нашему участию в ней».

— Предложения участников городского форума войдут в комплексную программу инновационного развития города

«Практика социально-экономического развития Новосибирска последних лет убедительно показала роль муниципальной власти как системного интегратора, интересов всех сторон экономической жизни», – заявил сегодня мэр Владимир Городецкий на V Новосибирском инновационно-инвестиционном форуме. Организаторами этого мероприятия выступили мэрия, НГТПП, МАРП, СО РАН, АСДГ. Ежегодно форум проводится в целях формирования благоприятного инвестиционного климата, продвижения наукоемкой продукции на отечественные и зарубежные рынки. Он всегда отличается обширной научной и деловой программой, консолидирует органы власти, научную общественность и деловое сообщество вокруг актуальных проблем научно-промышленного развития города. Пленарную часть форума открыл мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Глава города обозначил на ближайшие 10 лет основные принципы муниципальной политики в сфере создания инновационной экономики и определил приоритетные задачи. «Создание экономики нового типа возможно при эффективном взаимодействии науки, образования и предпринимателей», – подчеркнул мэр, выступая на форуме. Недавно в Новосибирске была принята Концепция научно-промышленной и инновационной политики города до 2020 года. Затем она была рассмотрена на VIII Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России», проходившем в Санкт-Петербурге. Сегодня на пятом городском форуме мэр Владимир Городецкий представил базовые условия создания инновационной экономики, изложенные в концепции. Это – развитие человеческого потенциала как основного ресурса инновационного развития; развитие малого предпринимательства в инновационной сфере; создание инновационной системы как механизма трансфера технологий и повышения конкурентоспособности; развитие системы инвестиционного, в том числе венчурного обеспечения инновационной деятельности. Особое внимание участников форума глава города обратил на кадровое обеспечение инновационной экономики. «Высокие темпы экономического роста в последние годы породили дефицит кадров практически во всех отраслях. Причем во многом этот структурный дефицит – дисбаланс специальностей профессиональной подготовки в системах среднего и высшего профессионального образования с одной стороны, и востребованных реальной экономикой – с другой. Причины – в слабом взаимодействии образовательных организаций с работодателями. Поэтому необходимо на порядок усилить влияние образования и науки на экономику, приступать к созданию научно-образовательных кластеров на территории города», – заявил мэр. Следующая задача, требующая особого внимания, – развитие малого предпринимательства в инновационной сфере. «В значительной степени эту задачу решает создание технопарка высоких технологий в Академгородке и принятие федерального закона, позволяющего создавать инновационные предприятия при вузах и научно-исследовательских институтах. В городе формируется муниципальная инфраструктура развития малого предпринимательства, принята соответствующая городская программа. Для решения этой задачи, в частности, необходимо развитие инфраструктуры подготовки кадров для инновационной деятельности, инкубации малого инновационного предпринимательства при крупных центрах профессионального образования, развитие коммуникационного и информационного пространства инновационного бизнеса», – отметил Владимир Городецкий. Мэр также подвел итоги реализации программ научно-промышленной политики за прошедший период: «Они позволили сформировать благоприятный инвестиционный климат и выстроить систему муниципальной поддержки инвестиционной деятельности. Сформирована нормативно-правовая база, отработан механизм отбора и экспертизы значимых для экономики города инвестиционных и инновационных проектов. Для этого сформированы и действуют специальные структуры: комиссия по содействию инвестиционной деятельности, муниципальное предприятие «НОВИНКОР», задачей которого является привлечение инвестиций. Ежегодно утверждается депутатами бюджет поддержки таких проектов». Владимир Городецкий сообщил, что на основе Концепции научно-промышленной и инновационной политики дорабатывается комплексная целевая программа «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города на период до 2020 года». По результатам городского форума, который продлится до 30 октября, в программу будут внесены предложения, высказанные участниками. Работа над этим значимым для Новосибирска документом должна быть завершена до конца года. В пленарной части форума также выступили председатель президиума СО РАН, академик Александр Асеев, заместитель губернатора НСО, руководитель департамента науки, инноваций, информатизации и связи администрации области Геннадий Сапожников, председатель Совета ректоров вузов, ректор НГТУ Николай Пустовой, заместитель председателя президиума СО РАН, академик Василий Фомин. Александр Асеев рассказал участникам форума о реализации программы «Ученые СО РАН – сибирским регионам». Ученые Новосибирского научного центра предлагают большой перечень разработок, которые могут стать базой технологической модернизации и расширения номенклатуры производимой продукции для нашей промышленности. Здесь есть все возможности для формирования научно-производственных кластеров в сфере опто-электроники, электротехники, производства фармакологических биопрепаратов. СО РАН готовит предложения для промышленного комплекса по внедрению прорывных технологий, в ближайшее время предприятиям будет представлено 12 работ. Кроме того, новосибирцы активно взаимодействуют с крупными сибирскими городами, заключают соглашения о взаимодействии по развитию их научных центров (например, заключены соглашения о развитии научных центров Кемеровской области и Алтайского края).

— Социальное такси: порядок и условия предоставления

Постановлением мэра Новосибирска утверждено Положение о предоставлении транспортной услуги «Социальное такси» инвалидам и другим маломобильным жителям города. Муниципальная служба «Социальное такси» была создана в 2006 году и сегодня очень востребована маломобильными горожанами. По данным муниципального учреждения «Ветеран», в 2007 году услугами социального такси воспользовались 4711 человек, в 2008 году – 8700, в 2009 году количество перевозок превысит 10 тыс. В этом году увеличено количество поездок до 3-х в месяц – для взрослых и до 4-х – для детей с ограниченными возможностями, снижена стоимость, сейчас она составляет в среднем 80 руб. в час. На предоставление льготного проезда в бюджете города предусмотрено 4 млн 170 тыс. руб. Расширен перечень объектов, до которых можно доехать на социальном такси. Сегодня в этот перечень входят поликлиники и больницы, учреждения социальной поддержки, службы медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедические предприятия, подразделения Пенсионного фонда, нотариальные конторы, аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзал (при наличии путевки на санаторно-курортное лечение), областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих, пункт проката индивидуальных средств реабилитации, реабилитационные центры для инвалидов, физкультурно-оздоровительные диспансеры, суды, а также детско-юношеская спортивная школа «Заря», мэрия, администрации районов. Право на получение льготной транспортной услуги имеют: дети-инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата с сопровождающим лицом; дети-инвалиды с ограничением способности к передвижению по тяжести соматического заболевания, заболевания центральной нервной системы; инвалиды 1 группы (с сопровождающим лицом при необходимости); инвалиды 2 группы 3-й степени ограничения способности к трудовой деятельности (с сопровождающим лицом при необходимости); инвалиды 2 группы 2-й степени ограничения способности к трудовой деятельности; граждане старше 80 лет, утратившие способность к самопередвижению (с сопровождающим лицом при необходимости); участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица; граждане, заключившие договор пожизненной ренты с мэрией города Новосибирска; жители городского специального дома для одиноких и престарелых. Инвалидам-колясочникам и носилочным больным предоставляется специализированный автотранспорт, оборудованный носилками и специальным подъемником, обслуживаемый санитарной бригадой.

Омская область

Омск

— Первая экскурсия участников МАГ

Участники Международной конференции Ассамблеи столиц и крупных городов, которая проходит в Омске, вчера вечером побывали в спортивном комплексе «Красная Звезда» и Ледовом дворце спорта им. Александра Кожевникова. Все гости, прибывшие в Омск для участия в конференции, отметили, что подобные многофункциональные спортивные сооружения очень важны для города. Первый вице-мэр Владимир Потапов и директор департамента строительства Сергей Козубович рассказали коллегам о том, как строились СК «Красная Звезда» и Ледовый дворец, как эти объекты используются сегодня. Исполнительный директор МАГ Владимир Селиванов отметил, что в свое время он был на открытии спорткомплекса «Красная Звезда». Комплекс отвечает всем современным требованиям большого города. По его словам, очень важно, что администрация города активно занимается развитием социальных программ, поддержкой спорта. Говоря о планах работы конференции, Владимир Селиванов подчеркнул, что своим опытом реконструкции домов 335 серии поделятся представители Екатеринбурга, Казани, Уфы, Омска. Разные подходы к реконструкции хрущевок, по его мнению, позволят сформировать единый целостный метод и в дальнейшем применять его на территории всей России.

— Омский опыт для всей России

Работа совместной международной конференции министерства регионального развития РФ и ассамблеи столиц и крупных город (МАГ) сегодня началась с практического знакомства с омским опытом реконструкции домов 335-й серии. Участники форума побывали в домах, где закончена или продолжается работа по усилению каркаса «хрущевок». 4 адреса - 4 различных варианта решения острейшей проблемы. Сейчас в России объем типового жилищного фонда составляет 250 миллионов квадратных метров, это почти 9% от общего объема жилья городов и поселков. Как отметил исполнительный директор МАГ Владимир Селиванов, для представителей российских городов крайне важен опыт Омска. Впервые мэр Омска Виктор Шрейдер рассказал об омских вариантах решения проблемы реконструкции домов 335-й серии в прошлом году в Астане на международном форуме по градостроительной политике и пригласил участников – членов МАГ в Омск. «Мы приняли это предложение, поскольку многие города испытывают сложности в решении этой проблемы», - подчеркнул Владимир Селиванов. У многих городов нет собственного опыта по 335-й серии, другие надеются на то, что средства для этой работы будут выделяться из федерального бюджета. Опыт Москвы, где «хрущевки» просто сносят, а на их месте возводят современное жилье, регионам не подходит, у них нет таких финансовых возможностей. В Омске эту проблему начали решать еще в 1985 году. Была применена технология с использованием колонн внутри квартир, но она не получила широкого распространения, так как оказалась весьма трудоемкой и причиняла неудобства жителям дома. В 2008, а затем в 2009 были предложены два новых варианта технологических подходов к усилению каркасов «хрущевок», значительно усовершенствованные. Сейчас омские проектировщики разработали уникальную методику, которая позволят вести работы вообще без захода в квартиры. Знакомясь с омским опытом, Наталья Савченко, заместитель главы администрации Твери, особо обратила внимание на то, что теперь им «уже не нужно будет изобретать велосипед» - до этого в их старинном городе к масштабной реконструкции «хрущевок» еще даже не приступали, не знали, с какой стороны «подойти». Заинтересовало увиденное и председателя правления представительства МАГ в Санкт- Петербурге Марию Солодяжникову, она отметила экономичность омских вариантов: «ведь мы расселяем жителей «хрущевок», а то, что эти дома можно успешно реконструировать, даже не предполагали». Представитель Новосибирска, первый заместитель начальника департамента строительства и архитектуры Андрей Аркашов особо отметили 4-й омский вариант за его «комплексность»: усиление каркаса и капитальный ремонт в рамках 185 ФЗ проводятся одновременно. Все представители городов, собравшиеся на международной конференции в Омске, отметили также, что решение вопроса реконструкции домов 335-й серии – это в том числе и социальная проблема, поскольку в них живут около 15 миллионов россиян, в основном это - малоимущие граждане.

— Самый благоустроенный город России

Город Омск отмечен Благодарственным письмом Министерства регионального развития Российской Федерации – главного организатора Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России». Торжественная церемония вручения наград победителям и участникам этого конкурса состоялась в Москве в конференц-зале Всероссийского выставочного центра. Ежегодный Всероссийский конкурс на звание «Самый благоустроенный город России» проводится с 1997 года. Среди его главных целей - повышение активности муниципальных органов исполнительной власти в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства, выявление городов и поселков городского типа, в которых достигнуты наилучшие результаты в развитии городского и поселкового хозяйства, а также обобщение и распространение положительного опыта в других поселениях Российской Федерации. На этот раз в Министерство регионального развития РФ конкурсные работы по итогам 2008 года представили 78 городов и поселков городского типа. Победители определялись по трем категориям: города –административные центры субъектов Российской Федерации (17 участников); города с населением от 100 тыс. человек и более (19 участников); города и поселки городского типа с населением до 100 тыс. человек (42 участника). На заседании президиума правительства Российской Федерации при подведении итогов конкурса «Самый благоустроенный город России» председатель правительства Владимир Путин подчеркнул: «Традиционно в нём участвуют несколько десятков наших городов - от мегаполисов до небольших посёлков городского типа. Наверное, само желание принять участие в этом конкурсе говорит о том, что в органы местной власти здесь избираются действительно активные, неравнодушные и «болеющие» за свой город люди». В этом году Омск и еще несколько городов награждены Благодарственными письмами министерства регионального развития РФ – как наиболее активные участники ежегодного конкурса на звание «Самый благоустроенный город России», которые уже неоднократно занимали призовые места. Дипломами правительства Российской Федерации награждены города: Ангарск Иркутской области, Геленджик Краснодарского края, Обнинск Калужской области, Пятигорск Ставропольского края, Альметьевск Республики Татарстан и др. Почетными дипломами министерства регионального развития РФ отмечены Пенза, Ханты-Мансийск, Оренбург, Набережные Челны, Нефтекамск, Арзамас, Находка и другие – по разным направлениям.

— Подведены итоги конференции МАГ

Обеспечить безопасность жителей домов первых массовых серий – главная задача при проведении реконструкции домов 335 серии. Эта тема и связанные с ней актуальные вопросы были в центре внимания Международной конференции Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ), которая сегодня завершила работу в Омске. На пленарном заседании «Крупный город и жилые дома первых массовых серий: общие подходы и решения» участники конференции из Пензы, Уфы, Серпухова, Тюмени, Твери, Новосибирска и Омска поделились своими наработками в области реконструкции хрущевок. Опыт Омска представил мэр города Виктор Шрейдер. Он отметил, что на сегодняшний день объем жилья первых массовых серий в России составляет 250 млн кв.м. Это 9 % от общей площади жилого фонда страны. В таких домах живут 15 млн человек. Жилой фонд требует очень серьезных финансовых вложений. Например, Омску на проведение ремонта всех домов необходимо 25 млрд. руб. При этом, по словам Виктора Шрейдера, каждый второй дом в нашем городе нуждается в капитальном ремонте. Мэр Омска представил гостям четыре варианта укрепления конструкций домов серии 335, каждый из них был опробован в омских многоэтажках. Это позволило увидеть все плюсы и минусы каждого из вариантов. Цена вопроса для Омска – 665 млн руб. на капитальный ремонт 170 домов первых массовых серий. «Мы готовы провести ремонт за 2 года при наличии федерального финансирования», - подчеркнул Виктор Шрейдер. В ходе обсуждения опыта различных городов участники конференции пришли к выводу, что необходимо, прежде всего, усовершенствовать нормативную базу, в частности, федеральный закон № 185. Такая необходимость объясняется тем, что сегодня проведение ремонта домов зачастую осложняется несовпадением нормативной базы и фактического положения дел. На пленарном заседании прозвучало много предложений участников из разных городов России. Все они будут учтены в итоговой резолюции конференции. «Главный итог конференции в том, что удалось детально обсудить проблему и определить пути ее решения. Наших предложений очень много. Все они будут переданы в Государственную Думу РФ, Совет Федерации, Минрегионразвития», - сказал мэр Омска Виктор Шрейдер. — Главное – Омск озвучил проблему, предложил пути ее решения».

Пензенская область

Пенза

— Обустройство мест для массового отдыха горожан

По инициативе главы администрации города Романа Чернова проанализирована работа по созданию условий и обустройству мест для массового отдыха населения города Пензы. В 2009 году проведена большая работа по подготовке пляжных зон отдыха. Были покрашены домики на Засеке, АПЗ-24, Ахунах, Маяке, частично заменено пляжное оборудование. Регулярно производился вывоз мусора, при этом кратность вывоза повысилась по сравнению с 2008 годом в три раза. На пляж в микрорайоне АПЗ-24 завезено 150 кубометров песка. Кроме того, на этом пляже вырубили дикорастущий кустарник, что привело к увеличению площади пляжа на 20%. На протяжении всего лета проводились лабораторные исследования качества песка и воды. В летнее время организован массовый отдых горожан на берегу водоёма в зоне отдыха «Светлая поляна». На берегу водохранилища построены домики, навесы со столами для отдыха, установлены столики и скамейки по всему побережью, мостики для ныряния, раздевалки. Для отдыха на воде имеются лодки и катамараны. По всей территории зоны отдыха размещены мусорные контейнеры и туалеты, проводится ежедневная уборка территории. Для обеспечения безопасности отдыха имеется медицинский пост и спасательная станция. В целях улучшения качества отдыха на городских пляжах планируется продолжить завоз намывного песка, установить металлические разборные навесы, на зоне отдыха ГПЗ-24 построить детскую площадку. Кроме того, на территории городских пляжей будет организован цикл детских праздников (День Нептуна, День физкультурника и т.п.) Для массового отдыха населения города в этом году в скверах и бульварах было установлено более 400 скамеек в комплекте с урнами для сбора мусора. Также в городе появились 73 вертикальные цветочные конструкции, различные цветочные композиции: на бульваре Славы установлено 59 скамеек в комплекте с урнами, 2 цветочные конструкции типа «Фонтан», 40 подвесных кашпо, цветочные композиции «Лебеди», «Плетеная машина»; в сквере им. М.Горького – 65 скамеек, 56 урн, 16 вертикальных цветочных конструкций тип «Парковый», сквер им. Маршала Жукова – 12 скамеек в комплекте с урнами, 3 вертикальные конструкции «Большой фонтан», 12 подвесных кашпо, в сквере у памятника Победы - две цветочные конструкции «Елка», а также композиции «Фонтан», «Парковый», на бульваре по улице Лядова – 12 скамеек в комплекте с урнами, цветочные композиции. Большое внимание уделяется отдыху горожан в местах, предназначенных для занятия спортом. На Олимпийской аллее проводится ежедневная уборка асфальтовых покрытий, вырезка сухих и нависших ветвей у деревьев и кустарников. На территории, прилегающей к стадиону «Первомайский», установлены вертикальные цветочные конструкции, выполнены цветочные композиции со спортивной тематикой. В первом полугодии 2009 года проведена большая работа по кронированию, омоложению и сносу аварийных деревьев, корчевке пней: омоложено 1260 деревьев, кронировано 4511 деревьев, снесено 1481 аварийное дерево, выкорчевано 348 пней. Также было посажено 574 деревьев, 650 кустарников. За данный период высажено цветников на площади более 10 тыс. кв.м. Помимо Центра города вновь посажены цветники по ул. Терновского, ул. Центральной, проспекту Победы (у памятника «Самолет»), проспекту Строителей (у Онкологического центра), на ул. Коннозаводской, у спортивно-оздоровительного комплекса «Семейный». Ежегодно при устройстве цветников вносятся новшества - на бульваре Славы устроен цветник с декоративными лебедями, цветник с плетеной моделью автомобиля, который пользуется большой популярностью у молодоженов и гостей города. МУП « Зеленое хозяйство г. Пензы» проводит постоянную работу по уходу за древесно-кустарниковыми породами – работники МУПа выполняют фигурную стрижку, формирование крон деревьев. Организованы и обустроены 10 мест отдыха для горожан в городских лесах Установлены лавочки, пеньки, урны, столики, навесы. При подготовке города к IV Всероссийской Спартакиаде учащихся проделан большой объем работы по озеленению и благоустройству территорий вблизи спортивных объектов, а также по улицам города. Реконструированы газоны по улицам Центральная, Терновского, Одоевского, у СОК «Семейный». В настоящее время разработан план мероприятий реконструкции «Тропы здоровья», где предусмотрено восстановление асфальтового покрытия, освещение тропы, укрепление подпорных стенок, очистка дорожек, тротуаров, расстановка садовых скамеек и урн для сбора мусора, очистка газонов. Особое внимание уделяется освещению улиц в вечернее и ночное время. Новые светильники установлены в скверах им. Пушкина, им. Белинского, им. Лермонтова, Славы, около Пензгражданпроекта, на ул. Некрасова, на набережной реки Суры, на Тропе здоровья, в сквере у администрации города Пензы и других местах. В 2008 году на 2783 жилых дома установлены новые аншлаги единого образца с указанием улиц и номерами домов в количестве 4000 шт. При этом на многоподъездные дома и дома стоящие на «красной линии», установлено по 2-3 указателя.

Совет муниципальных образований

— Съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Пензенской области»

28 октября 2009 года в большом зале администрации города прошел 5-й съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Пензенской области». В мэрию съехались главы муниципалитетов и сельских советов со всех районов. В работе съезда приняли участие: депутат Государственной думы РФ, первый заместитель председателя комитета по вопросам местного самоуправления Сергей Егоров; председатель Правительства Пензенской области Ольга Атюкова; главный федеральный инспектор по Пензенской области Дмитрий Каденков; председатель Законодательного Собрания Пензенской области Александр Гуляков; глава города Пензы, Председатель Правления Ассоциации «Совет Муниципальных образований Пензенской области» Иван Белозерцев; глава администрации города Роман Чернов; уполномоченная по правам человека в Пензенской области Светлана Пинишина; исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Пензенской области» Александр Мурашкин. Собравшиеся обсудили итоги деятельности Совета за 2007 – 2009 годы. В своем выступлении Роман Чернов рассказал об основных достижениях администрации города за 2008 и 9 месяцев 2009 года, а также затронул дальнейшие перспективы развития города. Всем присутствующим Роман Борисович пожелал успешной и плодотворной работы. После подведения итогов заседания, исполнительный директор Ассоциации Александр Мурашкин вручил главам муниципальных образований благодарности и дипломы за участие в ежегодном конкурсе «Лучшее муниципальное образование Пензенской области». Город Пенза был признан лучшим во всех четырех конкурсных номинациях: «Управление, экономика и финансы», «Муниципальное хозяйство и система жизнеобеспечения», «Социальное развитие» и «Реализация приоритетных национальных проектов».

Ростовская область

Ростов-на-Дону

— В городе будет создан Консультативный Совет общественных объединений и органов местного самоуправления

Соответствующее постановление подписано в Администрации Ростова-на-Дону. Консультативный Совет будет объединять общественные организации, действующие на территории города с целью их взаимодействия в формировании и развитии общественных институтов гражданского общества, а также для осуществления совместных действий ростовчан с органами местного самоуправления в решении вопросов общегородского значения. Созданная структура будет состоять из семи палат, включая палату политических партий и общественно-политических движений, палату национально-культурных обществ и казачьих формирований, палату молодежных и спортивных общественных организаций, палату женских общественных организаций, палату общественных организаций, работающих с инвалидами, палату некоммерческих организаций, а также палату организаций территориального общественного самоуправления. Для регистрации общественного объединения в качестве члена Совета должна предоставляться выписка из протокола руководящего органа объединения с указанием представителей (не более двух человек), делегированных для участия в работе соответствующей палаты Совета. Причем полномочия представителей должны подтверждаться ежегодно. Работой Совета будет руководить его Правление, которое формируется из председателей и сопредседателей палат, представителей партий и движений, прошедших в Государственную Думу РФ, председателя городского Совета ветеранов, Мэра города, председателя и заместителя городской Думы, заместителей главы Администрации города, председателя постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации, председателя комитета межрегиональных и общественных связей, председателя комитета по межнациональным вопросам, религии и казачеству, начальника отдела по делам молодежи Администрации города, директора Департамента социальной защиты населения и начальника Управления по физической культуре и спорту Ростова-на-Дону. Все решения Правления Совета будут приниматься открытым голосованием и носить рекомендательный характер. Заседания Правления будут проводиться не реже одного раза в квартал.

Рязанская область

— Область с рабочим визитом посетил генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин

Рязанскую область с рабочим визитом посетил генеральный директор – председатель правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Георгиевич Цицин. В ходе визита Константин Цицин осмотрел несколько домов в Рязани, построенных по программе переселения граждан из аварийного жилья, и многоквартирный дом, где ведется капитальный ремонт с участием средств Фонда. Он также принял участие в региональном совещании по вопросам реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Рязанской области, которое провел Губернатор Олег Ковалев. Во время посещения объектов Константина Цицина сопровождали заместитель Председателя Правительства Рязанской области Александр Ревякин, министр ТЭК и ЖКХ региона Виталий Артемов и министр строительного комплекса области Владимир Трушкин. Константин Цицин осмотрел два построенных дома на улицах Новаторов и Зубковой и вручил первым жильцам сертификаты на новые квартиры. Кроме того, он ознакомился с выполненным капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома на ул. Высоковольтная, 41. Общая стоимость работ здесь составила порядка 23 млн руб. На эти средства был проведен ремонт инженерных систем, подвальных помещений, утеплены фасады. В совещании приняли участие члены Правительства Рязанской области, региональные министры, главы муниципальных образований, представители подрядных организаций, товариществ собственников жилья. Губернатор, открывая совещание, отметил, что для Рязанского региона решение жилищных проблем людей крайне важно, поскольку это – одна из составляющих повышения уровня жизни населения, задача, которая является приоритетом в работе регионального Правительства. «У нас налажен хороший контакт с федеральными органами власти, профильными министерствами и ведомствами, что позволило нам войти в федеральные программы и приступить к их активной реализации, – сказал Олег Ковалев. – С Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Рязанская область работает чуть больше года, но за такой небольшой период времени удалось немало сделать, как по капитальному ремонту многоквартирных домов, так и переселению граждан из аварийного жилого фонда. Этому во многом способствовало и то, что Правительством области и органами местного самоуправления была проделана большая работа и оперативно выполнены все условия получения средств Фонда». Олег Ковалев подчеркнул, что Рязанской области выделен практически весь предусмотренный двухлетний лимит – 2 млрд. 391 млн руб. (утвержденный лимит финансовой поддержки за счет средств Фонда – 2 млрд. 392,3 млн руб.). Выделенные средства позволят улучшить свои жилищные условия более 81 тыс.и жителей региона. Он поблагодарил Константина Цицина и в его лице все руководство Фонда за совместную работу и большую помощь, которая оказывается области в ходе подготовки заявок и реализации федеральных программ. «Программы по улучшению жилищных условий граждан с участием средств Фонда не должны останавливаться, – отметил Губернатор. – Со своей стороны в целях удержания набранных темпов реформирования ЖКХ на 2010 год мы намерены утвердить региональную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного и местных бюджетов. И мы были бы признательны, если Фонд рассмотрит возможность выделения для Рязанской области на условиях софинансирования дополнительных средств на реализацию этих программ на следующий год». Генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин отметил, что Рязанская область находится в числе лидирующих среди регионов, реализующих программы Фонда. «Я удовлетворен тем, как в области ведется работа по переселению граждан из аварийного жилья и капитальному ремонту многоквартирных домов, – сказал он. – Качество новых и отремонтированных домов полностью соответствует предъявляемым нами требованиям». Константин Цицин подчеркнул, что Рязанская область в числе еще восемнадцати российских регионов может претендовать на дополнительные средства при соблюдении сроков выполнения программ. Губернатор в свою очередь добавил, что у региона есть все условия для того, чтобы закончить программы текущего года и сделать эту работу качественно. Рязанская область с участием средств Фонда реализует пять программ, которые осуществляются на территории практически всех районов (более 50 муниципальных образований) и четырех городских округов. По словам заместителя Председателя регионального Правительства Александра Ревякина, который выступил на совещании с докладом о ходе реализации Федерального закона на территории региона, по программе капитального ремонта принимают участие 1050 многоквартирных домов, в 377 из них работы на сегодняшний день полностью завершены. В рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда планируется предоставить жилье 1240 гражданам общей площадью свыше 22,6 тыс. кв. м. Для расселения людей строятся 14 многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию которых намечен на декабрь 2009 года. Ведется работа по приобретению квартир на вторичном рынке площадью 5,3 тыс. кв.м. Это позволит в результате снести 121 аварийный многоквартирный дом. Александр Ревякин отметил, что на сегодняшний день предоставлено 43 квартиры для 118 граждан, полностью расселены 4 аварийных дома, осуществляется снос двух зданий. Закуплены и переданы в муниципальные образования еще 463 квартиры, которые были построены в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. 172 квартиры находятся в стадии оформления в собственность жильцов и заключения договоров социального найма.

Самарская область

Самара

— Выбрать оптимальный маршрут передвижения на самарском общественном транспорте поможет интерактивная карта

Теперь каждый пользователь сети Интернет сможет без труда узнать, как добраться на общественном транспорте в любую часть города. На официальном сайте Администрации г.о. Самара размещена интерактивная поисковая карта линий маршрутов городского транспорта (баннер «Схема общественного транспорта»). В распоряжении пользователя полная информация о маршрутах движения всех видов городского общественного транспорта, на карте обозначены все остановки. Принцип действия очень прост: чтобы найти оптимальный маршрут, сначала нужно выбрать остановку пункта назначения, потом - пункт отправления. Слева появится список номеров маршрутов, проезжающих выбранные остановки. Эти номера можно нажимать и смотреть линии маршрутов, выбирая какой больше подойдет. Программа оснащена удобной инструкцией, которая позволит узнать о дополнительных возможностях поисковой карты.

— Проблемы ЖКХ в муниципалитете

Обсуждение проблем управления жилищным фондом состоялось сегодня в Самарской Губернской думе на заседании за круглым столом.Представитель правового отдела жилищной инспекции сообщил, что 80% договоров с управляющими компаниями в Самарской области было заключено на основе открытых торгов-конкурсов, которые проводили муниципалитеты. Как выяснилось, при заключении договоров с жильцами указывались расценки на обслуживание жилфонда, отличные от заявленных при торгах. Одной из причин такой ситуации стало то, на торгах в один лот были включены дома разных категорий – от современных многоэтажек с лифтами и мусоропроводами до ветхого аварийного фонда. В результате тарифы управляющих компаний, выигравших торги и разделивших жилищный фонд по категориям, резко изменились. Немало проблем у управляющих компаний при расчете с поставщиками энергоресурсов. Докладчик заметил, что существует противоречие между действующим федеральным законодательством. С одной стороны, закон предусматривает возможность отключения должников-физических лиц после просрочки оплаты предоставляемых услуг за 6 периодов. С другой - юридические лица, коими являются управляющие компании, могут быть отключены от источников энергоснабжения за 2 периода задолженности. Нередко энергоснабжающие организации из-за долгов управляющих компаний нарушают другую норму федерального законодательства, запрещающую отключать дома от тепла за долги в зимний период. По данным жилинспекции, на сегодня в Самаре имеется два многоквартирных дома, которые таким образом были отключены от теплоснабжения. Жилищная инспекция после проведенной проверки подготовила пакет документов, который был направлен в прокуратуру Самарской области. Кроме этого, летом 2009 года 24 многоэтажки Самары были отключены от горячей воды за неуплату муниципалитетом энергопоставляющим организациям 60 млн руб. Параллельно с жилинспекцией проверку правовой стороны заключения договоров управляющих компаний с жильцами проводила и комиссия по местному самоуправлению Общественной палаты Самарской области. Как заметил председатель комиссии Виктор Часовских, при заключении договоров с жителями управляющие компании идут на различного рода уловки. К ним относятся, в том числе: отсутствие в договорах адресов и телефонов управляющей компании, отсутствие четкого определения, либо неправильное указание мест общественного пользования. В Общественную плату с жалобой обращались граждане, в чьих договорах с управляющей компанией указано наличие лифта и мусоропровода в пятиэтажных «хрущовках», что влечет за собой увеличение стоимости обслуживания жилфонда. Виктор Часовских также заметил, что при изменении размеров тарифов, управляющие компании не выполняют установленного порядка – не ставят в известность об это жильцов на общем собрании.

— Продолжается реализация целевой программы по восстановлению городского освещения

На прошедшем накануне общегородском совещании при Главе Самары и.о. руководителя Департамента городского хозяйства и экологии Игорь Сапрыкин отчитался об исполнении в текущем году целевой Программы «Светлый город». Безусловно, финансовый кризис внес свою неприятную «лепту» в объему работ. Тем не менее, важно отметить, что работа по «просветлению» Самары продолжается. «В 2009 году восстановлено 1597 светоточек за счет средств бюджета города и модернизирована 201. Большой объем работ предполагается на 4-й квартал текущего года», - отметил Игорь Сапрыкин. Кроме того, работа по восстановлению уличного освещения проводится и за счет внебюджетных средств. 104 светоточки в 2009 году восстановлены, что же касается запланированных объемов по модернизации сетей уличного освещения, здесь план перевыполнен на 27% уже в настоящее время – модернизировано 160 фонарей. Также в 4-м квартале текущего года установят автоматизированную систему управления наружным освещением. Напомним, программа «Светлый город» действует с 2008 года. Благодаря ей, «светлое будущее» стало настоящим для многих самарских улиц и дворов. Так, только в 2008 году восстановили и модернизировали 5000 фонарей. А на прошлой неделе завершились работы по восстановлению освещения на территории поселка «Сад-Город». Там восстановлено 406 светоточек, и это был самый крупный объект программы в текущем году. Помимо этого, только за последние две недели были завершены аналогичные работы, проводившиеся на улице Полевой (52 светоточки), Дальневосточной (37 светоточек), Ташкентском переулке (23 светоточки), Елизарова (15 светоточек). До 1 ноября будут завершены работы по восстановлению и модернизации освещения по ряду улиц поселка Зубчаниновка, где появятся 203 новых фонаря. Всего же в 2009 году, на реализацию программы выделено 96 млн руб. «Все запланированные объемы будут выполнены», - подчеркнул Игорь Сапрыкин. Необходимо добавить, что за последние три года в Самаре восстановлено более 10500 фонарей.

Сызрань

— Сызранская гордума представила прогноз на 2010-2012 годы

В Сызрани состоялось заседание городской думы, на котором был представлен прогноз социально-экономического развития муниципалитета на 2010-2012 годы. Депутаты также внесли изменения в прогнозный план приватизации и поддержали обращения своих коллег из Отрадного и Новокуйбышевска. Руководитель управления экономического развития и инвестиций администрации Сызрани Павел Залазин представил прогноз социально-экономического развития города на 2010-2012 годы. В документе представлены два варианта развития событий - благоприятный и неблагоприятный. Отметим, что при разработке вариантов были проанализированы прогнозные оценки развития крупных и средних предприятий города. Согласно первому сценарию, за 2010-2012 годы рост промышленного производства в городе составит 117,4%, а объем инвестиций сохранится на уровне 2009 года. Согласно второму сценарию, рост промышленного производства составит 101,8%, а размер инвестиций уменьшится на 5%. К вышеупомянутому документу у депутатов были два серьезных замечания: в нем не был учтен экономический потенциал среднего и малого бизнеса, а также завода медицинского оборудования. Последний в настоящее время находится в федеральной собственности, но город неоднократно обращался с просьбой в соответствующие органы о передаче завода на баланс муниципалитета. Правда, без долгов, которых у предприятия около 3 млн долларов. Глава города Виктор Хлыстов считает, что работа в этом направлении должно вестись более активно. В результате обсуждения документ был утвержден, а замечания внесены в протокол заседания. Затем депутаты осудили изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2009 год. В него были включены пять нежилых помещений и шесть автомобилей. Ориентировочная сумма от их реализации составит примерно 650 тыс. руб. Как пояснил Виктор Хлыстов, после включения этого имущества в прогнозный план будет проведена независимая экспертная оценка, после которой цифры могут быть существенно скорректированы. Депутаты также рассмотрели обращения своих коллег из Новокуйбышевска и Отрадного. Первое адресовано губернатору и правительству области и касается возмещения расходов попечителям с того момента, когда они взяли ребенка под опеку и до принятия решения о назначении выплат органом опеки и попечительства. Этим правом по действующему областному закону попечители могут воспользоваться только в случае, если опека была установлена в связи со смертью родителей или в результате лишения их родительских прав. Депутаты городской думы Новокуйбышевска предлагают уравнять в правах всех опекунов, вне зависимости оснований установления попечительства. Обращение депутатов городской думы Отрадного в областной парламент связано с новой методикой расчета налога на имущество физических лиц, которая привела к резкому росту налоговой нагрузки на граждан. Согласно этой методики начисление налога производится исходя из суммарной инвентаризационной стоимости всех объектов недвижимости, находящихся в общей собственности на территории одного муниципалитета, и ставок, которые им установлены. Депутаты предлагают губернской думе обратиться в министерство финансов РФ с просьбой о возвращении старой методики. Она предполагала применение различных ставок налога в зависимости от вида использования имущества. Оба обращения были поддержаны сызранскими депутатами.

Свердловская область

Екатеринбург

— Столица Урала признана самым привлекательным для бизнеса городом России

Агентство «РБК.Рейтинг» представило очередной рейтинг инвестиционной привлекательности российских городов. Среди 58 участников Екатеринбург занял первое место, сообщает АПИ. Уральская столица существенно опередила Краснодар, который в прошлом году был лидером рейтинга. При составлении рейтинга применялась методика, аналогичная методике Всемирного банка, используемая для расчета индекса развития человеческого потенциала. Оценивались участники по шести параметрам, которые, с точки зрения разработчиков рейтинга, дают оптимальное представление о привлекательности города для инвесторов: это объем рынка, городские финансы, строительный рынок, торговля, достаток жителей и безопасность. Численность населения и ее динамика города характеризует потенциальную емкость рынка; доходы бюджета - насколько муниципалитет может обеспечить потребности жителей и госзаказ; объем жилого фонда и площадь введенного в 2008 году жилья демонстрируют покупательную способность граждан, а также указывают девелоперам на существующие возможности и риски. Объем платных услуг и оборот розничной торговли, а также средняя заработная плата характеризуют уровень спроса населения на все виды товаров и услуг. Как отмечают создатели рейтинга, во многом хорошие итоговые показатели городов обусловлены положительными результатами за первые три квартала. Уже видно, что в большинстве случаев расходы городских бюджетов показывают более высокий рост - практически 23 городов зафиксировали дефицит бюджета. Новые финансово-экономические условия поставили перед администрациями городов достаточно жесткие задачи по оптимизации доходов во все уровни бюджета. Необходимо, как минимум, выйти на показатели экономически благополучного 2008 года. Секрет устойчивого положения Екатеринбурга - в ставке на малый бизнес. «Мы вопросам развития малого и среднего бизнеса уделяли очень большое внимание еще в середине 90-х годов,- подчеркнул Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, комментируя результаты рейтинга.- И сегодня эта сфера экономики значительно превалирует даже над крупным производством и крупным бизнесом нашего города, она обеспечивает мобильность. В кризисные времена малый и средний бизнес демпфирует те негативные процессы, которые встречаются на всех территориях в сложной экономической ситуации. Он обеспечивает достаточно высокую занятость, дополнительные доходы в бюджет, обеспечивает поддержание доходов населения на высоком уровне». По словам разработчиков рейтинга, качественные параметры проживания в городе теперь стали самыми главными. Развитая инфраструктура является фактором снижения издержек для бизнеса, для населения это фактор комфортности условий проживания, огромное внимание стало уделяться общественному транспорту в крупных городах, улучшению экологической ситуации. При этом конкуренция между городами усиливается по всем фронтам. «В конечном итоге, города конкурируют за деньги,- пояснил Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий.- Другое дело, что деньги приходят в разном виде: в виде налогов, которые поступают в бюджеты различных уровней, деньги, которые получает население города, и за счет общего подъема покупательной способности населения город способен развивать некоторые сферы жизнедеятельности, особенно связанные с потребительским рынком». При этом кризисные явления не снизили уровень заинтересованности городов в раскрытии информации о своем социально-экономическом развитии - в администрациях понимают, что кризис пройдет, и инвесторы вновь будут искать объекты для вложений. «Все города изначально находились в неких равных условиях,- подчеркнул Аркадий Чернецкий.- И если в каком-то городе по какому-то направлению развития происходит прорыв, и этот прорыв очевиден с точки зрения статистики, с точки зрения наглядного подтверждения результата, значит, там нашли механизм, нашли схему и деньги для того, чтобы этот прорыв был обеспечен. Мы не стесняемся ехать и учиться, если у наших коллег появляется интересный нам результат в какой-то из городских сфер. Точно также мы не скрываем те подходы, которые демонстрируют администрация и все бизнес-сообщество Екатеринбурга. Более того, у нас в городе постоянно работают представители различных администраций российских городов, чтобы изучить опыт формирования и реализации стратегического плана развития Уральской столицы. Некоторые наши проекты сегодня стали достоянием практически всех территорий РФ, и мы считаем, что это полезно и правильно».

— Система освещения города будет одной из лучших в России

Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий провел выездной штаб по уличному освещению уральской столицы. Специалисты в рамках совещания представили градоначальнику работу пилотного проекта, первого шага к переходу на современную систему ночного освещения, которая будет внедряться в Екатеринбурге в течение нескольких лет. Пилотный проект был реализован в границах проспекта Ленина и улиц Восточной, Шевченко, Мамина-Сибиряка. В названном квадрате было полностью заменено необходимое оборудование, изготовленное екатеринбургскими заводами, в том числе установлены новые шкафы освещения и светильники, в которые вместо штатного оборудования был вмонтирован электронный пускорегулирующий аппарат, позволяющий снижать употребление электроэнергии на 30% от основного объема горения, то есть работать в ночном режиме. Кроме того, каждым светильником - а их в обозначенном районе порядка 450 штук - можно теперь управлять по отдельности, и не только из диспетчерского пункта, но и с переносной точки, проще говоря - через специальную программу в ноутбуке, подключенном к сети Интернет. Такое управление также позволит сократить расходы электроэнергии при ремонте: если при каскадной системе для поиска неисправности и проверки качества ремонта нужно было в светлое время включать весь участок системы, а это 5-7 улиц, то в новой системе будет проверяться конкретная светоточка. В штатном режиме участок функционирует с 10 октября, и будет работать до Нового года. Отметим, что свет в этом квартале горит всю ночь, и каждый желающий может оценить эксперимент непосредственно на месте. Далее специалисты оценят все технико-экономические показатели системы и смогут при необходимости подкорректировать программу. Существующая сейчас система освещения нашего города построена на схеме каскадного управления и последнее время не удовлетворяет современным требованиям мегаполиса. Так, каскадная система управления не дает возможности управлять освещением на конкретной улице, исключает возможность пофазного управления гирляндами освещения, не оборудована централизованным автоматическим контролем и управлением всей сетью освещения. Сегодня в России появились и успешно применяются новые материалы, оборудование и программные продукты, способные модернизировать систему освещения, снизить ее энергозатратность. Первые шаги к переходу на новый уровень управления наружным освещением в Екатеринбурге уже сделаны: в нашем городе устанавливаются новые шкафы современной модификации, работающие на основе бесконтактной коммуникации, ртутные лампы меняются на более экономичные натриевые. Новые сети освещения оснащаются современными шкафами управления, материалами и светильниками. Параллельно для трансформации существующей сети к высокотехнологичной системе была разработана городская целевая программа развития освещения. Ее основными задачами является организация централизованного и оперативного управления уличным освещением, архитектурной подсветкой и иллюминацией на всей территории Екатеринбурга, организация централизованного автоматизированного контроля за техсостоянием каждой светоточки, дистанционное управление степенью освещенности по любому заданному участку улицы. Также программа предусматривает работу освещения в ночном режиме, когда светильники в течение ночи не отключаются, а переходят в менее интенсивный режим работы. Этот и другие критерии позволят сократить расход электроэнергии почти в 2 раза.

Тамбовская область

— Состоялось заседание комитета по связям с органами местного самоуправления Тамбовской областной Думы

Двенадцать вопросов насчитывалось в повестке дня заседания комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики областной Думы. Самым первым был рассмотрен бюджетный вопрос.  Помимо общих контрольных цифр расходов и доходов, депутаты проанализировали выделение финансовых средств на поддержания нормальной работы органов местного самоуправления. Председатель комитета Владимир Асташко поднял вопрос и о финансировании правоохранительных органов, вернее, той составной части их бюджета, которая ложится на плечи области. Депутат Алексей Тюрин затронул тему пополнения собственных доходов. Он отметил, что эта работа не должна снижаться, по крайней мере, средства в казну должны поступать на уровне прошлого года. В целом одобрив областной бюджет, депутаты приступили к его тщательному анализу, чтобы ко второму чтению внести конкретные предложения по величине расходной и доходной его частей. Члены комитета работали над совершенствованием выборного законодательства. Они рекомендовали принять ряд изменений, вносимых в закон о выборах депутатов областной думы. В соответствии с регламентом, депутаты рекомендовали областной Думе ввести в состав комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию вновь избранного депутата Сергея Максимова. Были рассмотрены также вопросы о представлении к наградам Тамбовской области наиболее достойных работников трудовых коллективов области.

— Малому предпринимательству - зеленый свет

Тамбовщина входит в число российских регионов, где малый и средний бизнес развивается наиболее успешно, во многом благодаря реальной поддержке областной исполнительной власти. Губернатор Олег Бетин постоянно держит этот вопрос в поле своего зрения. Более года назад был создан Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области. Его уставной капитал в размере 160 миллионов руб. сформирован на паритетных началах за счет средств областного и федерального бюджетов. В настоящее время в Минэкономразвития РФ рассматривается заявка на дополнительную субсидию Фонду в размере 200 миллионов руб. В случае положительного решения, областной бюджет также выделит на эти цели 10,5 миллиона руб. Фонд предоставляет поручительства по обязательствам субъектов малого и среднего бизнеса перед банками. На сегодняшний день заключено 28 договоров на общую сумму 116,8 миллиона руб., что, в свою очередь, позволило предпринимателям привлечь кредитов на 210 миллионов руб. и создать 130 рабочих мест (до конца года планируется создать не менее 150 новых рабочих мест). На субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено из областного бюджета 5 миллионов руб., из федерального – 10 миллионов. Предполагается, что Минэкономразвития выделит дополнительно еще 7 миллионов руб. До завершения года, благодаря этим финансовым вливаниям, будет создано еще 10 малых предприятий, где появится не менее 80 новых рабочих мест. 25 миллионов руб. будет потрачено в общей сложности на помощь в создании малого бизнеса безработными и теми, кто оказался под угрозой увольнения. На организацию собственного дела они получат гранты в размере 200 тыс. руб. Будет создано не менее 125 малых и средних предприятий. А это тоже – сотни новых рабочих мест. На прошедшем недавно заседании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства области рассмотрен и одобрен комплекс мер, разработанный по рекомендации Президента РФ Дмитрия Медведева, по снижению энергетических издержек малых предприятий. 23 октября губернатор Олег Бетин подписал постановление о внесении изменений в Программу развития малого и среднего предпринимательства Тамбовской области на 2009-2011 годы, в котором, в частности, предусматривается субсидирование затрат малых предприятий на технологическое присоединение к электросетевому хозяйству.

— Успех в работе начнется с «Дня карьеры»

В течение двух дней – 28-29 октября – в Тамбове пройдет акция «День карьеры». Она поможет тамбовской молодежи получить практический опыт работы на предприятиях и в бизнесе. «День карьеры» организован управлением занятости населения области, управлением образования и науки области, Тамбовской областной торгово-промышленной палатой, городскими властями и другими организациями. Акция проводится в соответствии с программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, а также в рамках реализации плана федеральной экспериментальной площадки «Региональный центр профориентации как эффективный механизм взаимодействия школ - СПО - работодателей» и программы «Твоя карьера». Тамбовскую молодежь в рамках акции ждет обычный рабочий день на региональных предприятиях и в организациях. В акции принимают участие как промышленные «гиганты»: ОАО «Пигмент», ОАО «Тамбовмаш», ОАО «Такф», ряд предприятий малого бизнеса, так и государственные учреждения. В течение нескольких часов студенты узнают о трудовых буднях коллективов, об особенностях работы, обязанностях отделов и сотрудников предприятий и организаций. «День карьеры» позволит студентам глубже вникнуть в свою будущую профессию, познакомит их с реальной ситуацией на рынке труда, позволит сформировать представление о своих карьерных возможностях. Также в рамках акции запланировано проведение круглого стола «Актуальность взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг» и семинара-тренинга «Эффективные навыки трудоустройства».

— Завершается проект модернизации образования

В Тамбовской области завершается реализация третьего этапа регионального комплексного проекта модернизации образования. Предварительные итоги были подведены на заседании региональной стратегической группы проекта, которое состоялось под председательством заместителя главы администрации Тамбовской области Николая Горденкова. За три года в рамках проекта область получила из федерального бюджета свыше 400 миллионов руб. Средства были направлены на развитие системы образования: закупку современного учебно-лабораторного оборудования, транспорта, мебели, проведение ремонта в школьных помещениях, повышение квалификации педагогов и руководителей школ. Только в нынешнем году полностью оснащены учебно-лабораторным оборудованием 16 базовых школ, приобретено 14 автобусов для подвоза учащихся, отремонтированы 63 школы. В 85 школах установлены медицинские диагностические комплексы «Здоровый ребенок». В регионе развивается программ обеспечения школьников горячими обедами. Новая система начисления зарплаты позволила повысить заинтересованность педагогов в результатах их труда. В школах созданы органы общественного самоуправления, в развитии инновационных методов обучения делается ставка на лидеров. Начальник управления образования и науки области Наталья Астафьева подчеркнула, что с помощью комплексного проекта доля учащихся, занимающихся в современных условиях, увеличилась с 3% в 2006 году до 70% – в 2009. 120 базовых школ оснащены современным оборудованием на 100%. Эти позитивные изменения отмечены на федеральном уровне. По оценке специалистов Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики наша область заняла пятое место среди 82 субъектов по уровню развития системы общего образования, а в сфере высшего профессионального образования наша область вышла на первое место. Вице-губернатор Николай Горденков подчеркнул, что область накопила внушительный потенциал, который позволяет нам с уверенностью претендовать на участие в президентском проекте «Наша новая школа».

Томская область

Томск

— Мэрия будет контролировать выплату долгов по зарплате на предприятиях-банкротах

Ситуацию с выплатой задолженности по зарплате и налогам в бюджет Томска обсудила на своем заседании городская антикризисная комиссия под председательством заместителя мэра по экономике и финансам Анатолия Абрамова. Как работают механизмы погашения задолженности обанкротившихся предприятий, и что мешает возмещать долги – эти вопросы комиссия обсудили вместе с руководством городской налоговой инспекции и представителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Сегодня городская налоговая служба работает со 115 предприятиями, находящимися в процедуре банкротства, 65 из них имеют задолженность по НДФЛ. В результате совместной работы налоговиков и арбитражных управляющих к началу октября в городской бюджет по этому налогу поступило 11,4 млн руб. Чтобы иметь возможность влиять на ситуацию, антикризисная комиссия приняла решение вести плотную совместную работу с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих. Координировать ее будет департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью.

— Городские депутаты начали вносить предложения в проект бюджета на 2010 год

Рассмотрев проект бюджета города Томска на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов, внесенный в Думу письмом мэра от 01.10.2009 г., члены комитета по градостроительству и землепользованию Думы города Томска предложили бюджетно-налоговому комитету в рамках работы согласительной комиссии по доработке проекта бюджета учесть ряд вопросов. Во-первых, включить в перечень долгосрочных городских программ, финансируемых из бюджета города Томска целевые программы «Сохранение деревянного зодчества г. Томска» на 2009-2013 годы» и «Программа развития, реконструкции и модернизации сетей газоснабжения МО «Город Томск» на период 2009 – 2015 гг.». Во-вторых, предусмотреть финансирование проектно-сметной документации (ПСД) на строительство пристройки к школе № 10 (инициатива председателя комитета Владимира Замощина) и ПСД на строительство школы и детского сада на Степановке (инициатива депутата Владимира Резникова). А также выделить средства на разработку концепции развития левобережья р. Томи и на строительство дороги между Мокрушинским переездом и Степановкой (инициатива заместителя председателя комитета Алексея Сергеева).

— Председателей ТСЖ обучат в институте бизнеса

Профессиональная подготовка руководителей товариществ собственников жилья стала темой совещания, которое первый вице-мэр Евгений Паршуто провел с главами районных администраций. Обучением председателей ТСЖ готов заняться Томский институт бизнеса. Его преподаватели разработали специальную программу: за 72 часа председатели ТСЖ смогут изучить все тонкости юридической, финансовой, организационной деятельности товариществ, а также получить полное представление о структуре городского хозяйства и соподчинении ведомств и управлений, с которыми им приходится ежедневно контактировать. Первый заместитель мэра Евгений Паршуто подчеркнул, что администрация Томска заинтересована в качественной профессиональной подготовке руководителей ТСЖ и готова рассмотреть возможность софинансирования их обучения. Предложение института будет вынесено на обсуждение городского координационного совета с представителями ТСЖ, заседание которого запланировано на следующую неделю.

— Администрация города ответила на запрос депутатов

Проблемы жителей многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, знакомы городским депутатам не понаслышке: на каждом округе есть люди, по обращениям которых парламентариям приходилось неоднократно бывать в таких домах. Объявляя город Томск городом комфортным для проживания, власть, в первую очередь, должна заботиться о состоянии жилого фонда. На 43-ем Собрании Думы города Томска депутаты запросили у администрации г. Томска информацию о сроках проведения капремонта многоквартирных домов. Ответ подписал мэр города Николай Николайчук. В нем говорится: «В 2009 году средства Фонда содействия реформирования ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов в администрацию города не поступали. В то же время заявка администрации г. Томска по запланированному на 2009 год объему ремонта (на сумму 355 млн руб.) передана в администрацию Томской области. Ее рассмотрение Фондом содействия реформированию ЖКХ планируется в декабре текущего года. По результатам рассмотрения заявки администрация города разработает план ремонта многоквартирных домов на 2010 год, куда будут включены дома с разработанной на средства населения проектно-сметной документацией. Кроме того, сообщаю, что в администрации города разработана городская долгосрочная целевая программа «Капитальный ремонт жилищного фонда» на 2010 – 2012 гг. Программой предусмотрен капитальный ремонт жилищного фонда города за счет средств местного бюджета на общую сумму 300 млн руб., по 100 млн руб. ежегодно».

— До конца года на приборное начисление платежей за общедомовые нужды перейдут 1220 многоквартирных домов

Такое решение приняла комиссия по допуску жилых домов к приборному расчету за пользование электроэнергией на общедомовые нужды (ОДН) под руководством заместителя мэра Максима Резникова. В настоящее время платежи по общедомовым приборам начисляются жителям 220 домов. В 120 из них мораторий не вводился, так как потребление по приборам учета было меньше норматива, решение о допуске ещё 100 домов приняла специальная комиссия. В ноябре приборное взимание платы планируется возобновить в 500 домах с наименьшими коэффициентами начислений за ОДН, в декабре – вывести из моратория еще 500 домов. Следующее заседание комиссии по ОДН состоится в ближайшую пятницу, 30 октября. К этому сроку ООО «Энергокомфорт-Сибирь» определит новых «кандидатов» на переход, а районные администрации проверят правильность начислений за ОДН в квитанциях жителей домов, где мораторий уже отменен.

— В администрации Октябрьского района внедряют «Геокад»

Сотрудники отдела контроля застройки и землепользования администрации Октябрьского района осваивают возможности новой компьютерной программы «Геокад». Задачу ликвидации бесхозных участков поставил перед чиновниками глава района Василий Неверов. Решить проблему планируется с помощью электронной программы «Геокад» - это своеобразная «подложка» на карте района, где установлены точные координаты всех земельных участков, их площадь и конфигурация, а также указаны данные о физических и юридических лицах, ответственных за их содержание и благоустройство. «Несмотря на то, что пока программа загружена информацией только на треть, уже сегодня достаточно войти в базу, чтобы выяснить, кто, например, «хозяин» свалки. А это серьезно ускоряет решение проблемы», - комментирует нововведение первый заместитель главы Октябрьского района Евгений Буртовой. Параллельно сотрудники отдела ведут активную работу по заключению соглашений с юридическими и физическими лицами, чтобы ответственный хозяин появился у каждого квадратного метра земли в районе.

— Началась работа с проектом городского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов

Пакет документов по бюджету стал предметом обсуждения членов бюджетно-налогового комитета Думы города Томска. По итогам, на паритетных началах создана согласительная комиссия для доработки проекта бюджета г. Томска на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов. Основные параметры бюджета на 2010 г. предусмотрены по доходам (с учетом безвозмездных поступлений из других бюджетов) в сумме 4 млрд. 310 млн 684 тыс. руб., по расходам – 4 млрд. 679 млн 269 тыс. руб. Собственные доходы города в 2010 г составят 4 млрд. 90 млн 964 тыс. руб. Безвозмездные поступления из области ожидаются в объеме 217 млн 720 тыс. руб. (Безвозмездные поступления будут уточняться в ходе работы согласительной комиссии). Дефицит бюджета – 368,6 млн руб. – это 10% от общего годового объема дохода бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Вот некоторые прогнозы по доходам на 2010 г., на которые опиралась администрация г. Томска, разрабатывая представленный в Думу проект бюджета: поступления налога на доходы физических лиц – 2 млрд. 327 млн 277 тыс. руб.; поступления земельного налога – 469 млн 619 тыс. руб.; поступления арендной платы за землю – 301 млн 160 тыс. руб.; поступления налога на имущество физических лиц – 207 млн 594 тыс. руб.; поступления от продажи земельных участков – 119 млн 692 тыс. руб.; доходы от реализации муниципального имущества – 40 млн руб.; плата за негативное воздействие на окружающую среду - 12 млн 231 тыс. руб.; поступления от налога на добычу полезных ископаемых – 3 млн 444 тыс. руб.; Перечень расходов выглядит так: образование – 1 млрд. 627 млн 993 тыс. руб.; жилищно-коммунальное хозяйство – 873 млн 53 тыс. руб.; здравоохранение и спорт – 568 млн 983 тыс. руб.; социальная политика – 246 млн 313 тыс. руб. и др.; культура – 105 млн 313 тыс. руб.

— Контроль за эффективностью расходования бюджетных денег депутаты ведут по всем направлениям

Члены бюджетно-налогового комитета Думы города Томска обсудили проект «Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых полностью или частично за счет средств бюджета города Томска». Назначение документа - повышение эффективности расходования бюджетных средств при формировании перечня инвестиционных проектов. Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых полностью или частично за счет средств бюджета города Томска определяет проведение оценки эффективности инвестиционных проектов в целях обеспечения их отбора к финансированию (полностью или частично) за счет средств бюджета города Томска, последующего ведения мониторинга реализации проектов и предотвращения случаев бюджетного финансирования неэффективных проектов. Данный Порядок применим при подготовке заявок на софинансирование из бюджета города Томска инвестиционных проектов в рамках перечня действующих областных и федеральных целевых программ. Порядок предлагает расчет социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта, который должен производится инициатором проекта с последующим проведением экспертизы уполномоченными органами администрации г. Томска. Порядок отбора инвестиционных проектов устанавливает сроки и формы предоставления документов инициатором проекта в администрацию г. Томска. Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов включает систему мониторинга эффективности инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджета города Томска, и определяет уполномоченные для ведения мониторинга органы администрации г. Томска. Порядком определены критерии, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) инвестиционных проектов, реализуемых субъектами бюджетного планирования.

— Дефицит городского бюджета увеличился на 57 млн руб.

Члены бюджетно-налогового комитета Думы города Томска внесли корректировки в бюджет 2009 года. Уточнение бюджета связано с дополнительными поступлениями из областного бюджета и уточнением сумм по ранее предоставленным безвозмездным поступлениям. По словам заместителя мэра г. Томска по экономике и финансам Анатолия Абрамова, план по безвозмездным поступлениям необходимо увеличить на 1 млрд. 58 млн 547 тыс. руб. Увеличение расходов бюджета также предусмотрено за счет увеличения дефицита бюджета на сумму 57 млн 151 тыс. руб. Это средства - на приобретение жилья по решению судов (3 млн 349 тыс.), проведение молодежной политики (110 тыс.), содержание автомобильных дорог (4 млн 881 тыс.), текущее содержание объектов озеленения (9 млн 286 тыс.), строительство дороги на ул. Клюева (6 млн), социальная поддержка отдельных категорий граждан (504 тыс.), приобретение светодиодных энергосберегающих ламп (1 млн 80 тыс.) и др. В связи с увеличением дефицита бюджета необходимо внести изменение в программу муниципальных внутренних заимствований для увеличения на соответствующую величину объема привлечения кредитов. Олег Правдин, заместитель председателя комитета по труду и социальной политике, отметил выделение средств на финансирование целевой программы «Меры профилактики употребления наркотических средств, алкоголя, табакокурения и других видов патологической зависимости у детей, подростков и молодежи на 2009-2011 гг.». С таким ходатайством обращались в Думу члены Совета женщин г. Томска. Корректировки утвердит Собрание Думы.

— Городские депутаты ознакомились с результатами исполнения городского бюджета за 9 месяцев текущего года

Члены бюджетно-налогового комитета Думы города Томска заслушали информацию об отчете администрации г. Томска по исполнению бюджета. Его представил депутатам заместитель мэра г. Томска по экономике и финансам Анатолий Абрамов. Всего в казну поступило 5 млрд. 809 мл. 939 тыс. руб. Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 2 млрд. 888 млн 715 тыс. руб. Из них налоги на имущество – 116 млн 903 тыс. руб., земельный налог – 316 млн 195 тыс. руб. Доходы от аренды земли – 192 млн 589 тыс. руб., от аренды имущества – 63 млн 208 тыс. руб. Израсходовано на нужды города 5 млрд. 587 млн 507 тыс. руб. На образование – 1 млрд. 905 млн 77 тыс. руб. На жилищное хозяйство – 125 млн 108 тыс. руб. На коммунальное хозяйство – 310 млн 638 тыс. руб. На культуру – 61 млн 880 тыс. руб. На здравоохранение, физкультуру и спорт – 375 млн 239 тыс. руб. На социальную политику – 144 млн 677 тыс. руб. Просроченная задолженность по оплате труда, по данным Томскстата, на 1октября 2009 г. составила 28 млн 726 тыс. руб. От продажи муниципальной собственности в бюджет поступило 12,3 млн руб. вместо плановых 54,7 млн руб. Средняя стоимость 1 кв. м приватизированных площадей - 12,19 тыс. руб. Наиболее высокий уровень исполнения по целевым программам «Старшее поколение», «Здоровое питание детей», «Субсидирование процентной ставки по ипотечному кредитованию отдельным категориям граждан». Недостаточно исполнены программы «Предоставление муниципальной поддержки на приобретение жилья на территории г. Томска 2006 – 2010гг.», «Социальная интеграция» на 2009 – 2011 гг. Не начато исполнение программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Томске 2009 – 2010 гг.». Программа «Сохранение деревянного зодчества на 2009 - 2013 гг.» исполнена на 30%. Информацию депутаты приняли к сведению, и внесут вопрос на Собрание Думы.

— Модернизация лифтов будет поэтапной

На совещании у заместителя мэра по городскому хозяйству Максима Резникова специалисты котлонадзора предложили не отключать лифты, у которых завершается срок эксплуатации, а поэтапно провести их модернизацию. В настоящее время в экстренной модернизации и ремонте нуждаются более 140 томских лифтов. Работу некоторых из них управляющие компании уже приостановили. Чтобы не останавливать все 140 (а это жесткое требование закона в отношении лифтов, исчерпавших 25-летний срок эксплуатации), предлагается провести экспертизу и заменить в них основное оборудование. Ориентировочная стоимость работ составляет 200 тыс. руб. и они будут выполнены до конца года. В течение двух последующих лет городу предстоит изыскать еще по 1 млн руб. на каждый лифт, чтобы полностью привести лифтовое хозяйство в нормативное состояние. При этом в течение всего этого времени лифты продолжат работать. Максим Резников провел переговоры с лифто-монтажными компаниями, они выразили заинтересованность в сотрудничестве с мэрией и готовы выполнить часть работ в кредит. Кроме того, заместитель мэра намерен добиваться финансирования на модернизацию лифтов из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Напомним, в нынешнем году на эти цели Томск должен был получить более 250 млн руб. и отремонтировать 180 лифтов в 54 домах Томска. Весь этот объем работ включен в заявку на 2010 год.

— Чтобы добиться перерасчета за тепло, нужно составить акт

Мэр Томска Николай Николайчук потребовал от глав районов помочь управляющим компаниям и ТСЖ составить акты по всем жилым домам с холодными батареями и передать их энергетикам, чтобы избавить томичей от оплаты за неполученное тепло. Поводом для такой меры стал нарушенный гидравлический режим в домах Октябрьского района, где тепловая инспекция и сотрудники районной администрации уже зафиксировали пониженную температуру теплоносителя. При этом проверяющие выявили, что со стороны УК, обслуживающей эти дома, всё оборудование настроено верно, а вот температура самого теплоносителя на входе в дом вместо нормативных 85 градусов едва достигала 60-ти, а на выходе колебалась от 40 до 50 градусов. По всем адресам Октябрьского района, где в такой ситуации оказались виноваты энергетики, а не управляющие компании, уже составлены акты и сотрудники отдела ЖКХ ведут переговоры о пересмотре платежей в пользу жителей. «Если у человека в доме холодно, он должен позвонить в свою управляющую компанию и вместе с ее сотрудниками составить акт, подтверждающий низкую температуру батарей. Если УК отказывается это делать, необходимо помочь людям составить такие акты и избавить их от оплаты за так и неполученное тепло», - отметил в своем поручении главам районов Николай Николайчук. Для сведения. Если в квартире не нарушен тепловой контур (закрыты и проклеены окна, утеплена дверь), и при этом температура ниже 18 градусов – это повод обратиться в управляющую компанию. Возможно, неправильно настроено тепловое оборудование в подвале дома. Если же УК или ТСЖ отказываются составить акт, ссылаясь на низкую температуру самого теплоносителя, – это повод обратиться в районную администрацию. Сотрудники отдела ЖКХ пригласят по вашему адресу тепловую инспекцию, в присутствии которой будет составлен акт нарушения гидравлического режима. Этот акт необходимо представить в ОАО «Томская энергосбытовая компания» для перерасчета платежей. С 1 ноября эти функции перейдут непосредственному производителю энергии Томскому филиалу ОАО «ТГК-11».

— Антикризисный штаб обсудил ситуацию в отрасли ЖКХ

Текущую ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве обсудили на прошедшем в администрации Томской области антикризисном штабе под руководством губернатора Виктора Кресса. Начальник департамента модернизации и экономики ЖКХ Сергей Автомонов, анализируя ситуацию, отметил, что кризисные явления затронули и отрасль ЖКХ. В первую очередь это отразилось на оплате потребителями жилищно-коммунальных услуг. Так, если в докризисный период уровень платежей населения достигал более 96%, то в настоящее время он составляет 86%. При этом пиковое падение платежей за ЖКУ в 1-м квартале этого года достигало 67%, что недопустимо для стабильной работы отрасли. На сегодняшний день на предприятиях ЖКХ практически отсутствуют долги по заработной плате. К началу отопительного сезона предприятия жилищно-коммунального хозяйства подошли без долгов за газ и с минимальными долгами по электроэнергии. Достаточно успешно отрасль подготовилась к работе в зимних условиях, хотя средства из областного бюджета в 2009 году, кроме средств из фонда ЧС, не выделялись. На сегодняшний день все коммунальные объекты в муниципальных образованиях подготовлены к работе. По итогам прохождения отопительного периода 2008-2009 года Томская область заняла 16-е место среди 83 субъектов РФ (по данным Министерства регионального развития РФ). За два последних года удалось привлечь в отрасль инвестиции и реализовать проекты по модернизации систем теплоснабжения в с. Кожевниково и г. Колпашево, перевести на другие виды топлива 19 нефтяных котельных. В 2009 году из Фонда содействия реформированию ЖКХ привлечено 167,9 млн руб. на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, что позволит отремонтировать 241 дом, где проживает около 8 тыс. человек. Кроме того, на выполнении данных работ будут задействованы более 1000 человек. По итогам реализации программы капитального ремонта жилых домов за 2008 год Томская область вошла в первую десятку субъектов РФ по эффективности использования средств, полученных из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Рассматривались на совещании и вопросы деятельности отрасли на ближайшую перспективу. Было отмечено, что без привлечения средств, в том числе инвесторов и бюджетов всех уровней, нормально существовать и развиваться отрасль не сможет. Департаменту модернизации и экономики ЖКХ поручено определить приоритеты развития отрасли, в первую очередь проекты, позволяющие добиться экономического и энергоэффективного результата. Речь идет о модернизации парка дизельгенераторных установок (перевод дизельных электростанций на биотопливодревесную щепу), дальнейшем переводе котельных, использующих в качестве топлива нефть, на другие виды топлива, позволяющие уменьшить себестоимость тепловой энергии.

Совет муниципальных образований

— Совет и МЧС России по Томской области: о формировании планов совместной деятельности

Состоялась встреча с руководящим составом Главного управления МЧС России по Томской области. Целью визита стало знакомство с направлениями деятельности Совета, поиск основных направлений взаимодействия и сотрудничества по обеспечению безопасности населения и территорий муниципальных образований Томской области. Данная встреча стала итогом посещения Совета муниципальных образований Томской области Начальником отдела по связям с общественностью и пропаганде Главного управления МЧС России по Томской области О.Ю. Пильниковой, в ходе общения с которой были выявлены несколько направлений взаимодействия Совета и Управления МЧС по Томской области. Коллектив Исполнительной дирекции Совета начал знакомство гостей с Советом муниципальных образований Томской области с самых истоков образования, затронув и правовые основы организации деятельности Ассоциации. Гостям показали фильм о деятельности Совета за 2008 год, представили отчет о деятельности Исполнительной дирекции, познакомили с корпоративным сайтом Совета. Прошло знакомство и с Центром технологий муниципального управления: базой методических сборников, практикой муниципального управления томских и соседних территорий, нормотворческой базой и т.д. Не обошли стороной и демонстрационный зал Совета, где гости могли познакомиться с печатными материалами и методическими сборниками, выпускаемыми Исполнительной дирекцией Совета. В итоге, участниками встречи было принято решение о формировании планов совместной деятельности организаций.

Тюменская область

Тобольск

— Инкубатор для бизнеса

В январе 2010 года в Тобольске распахнет двери и начнет работать бизнес-инкубатор. Его создание стало возможным в рамках реализации специальной программы департамента инвестиционной политики и государственной поддержки правительства Тюменской области.По информации Евгения Сухарева, директора Государственного автономного учреждения Тюменской области «Областной бизнес-инкубатор», на территории региона планируется открытие трех инкубаторов – в Тюмени, Ишиме и Тобольске. В нашем городе под эту структуру передается помещение, расположенное на четвертом и пятом этажах делового центра (8 микрорайон, строение № 40 «А»), общей площадью свыше 400 квадратных метров. В настоящее время в этих стенах уже ведутся ремонтные работы, по окончании которых инкубатор готов принять под свое «крыло» 19 субъектов малого предпринимательства.Перечень услуг, оказываемых инкубаторами для начинающих бизнесменов, довольно широк и включает в себя консультационные (как правило, в сфере налогообложения), юридические, предоставление помещений, оргтехники, конференц-зала, комнаты переговоров, проведение обучающих семинаров, рекламных компаний, взаимодействие со специалистами различных смежных структур. Арендные ставки, подчеркивают сотрудники областного бизнес-инкубатора, достаточно привлекательные и весьма льготные. Так, плата за первый год аренды составляет 40% от действующих ставок, второго года – 60% и третьего – 80. Род деятельности будущих подопечных инкубатора полностью исключает финансовую сферу, розничную торговлю, операции с недвижимостью, медицинские услуги, добычу полезных ископаемых, игорный бизнес и строительство. Как отмечает Евгений Сухарев, конкретно для Тобольска определены такие точки роста, как переработка полимеров и туристические услуги. В целом, это многогранная плоскость, позволяющая отличиться во многих направлениях. Порядок погружения в тепличные условия инкубатора объектов малого бизнеса планируется отдать на откуп компетентной конкурсной комиссии. Она же и будет отбирать лучшие проекты, имеющие перспективы развития и высокий коэффициент полезности для территории.

Челябинская область

Челябинск

— Глава города предложил увеличить срок аренды на землю для предпринимателей до 5 лет

Челябинские предприниматели, которые добросовестно выплачивают арендные платежи за землю и не имеют других задолженностей по налогам, смогут заключить с муниципалитетом договор аренды земельных участков под объектами некапитального строительства на пять лет. Сегодня Глава города Михаил Юревич поручил сформировать рабочую группу по подготовке документа, который бы обеспечил новые сроки размещения стоянок, парковок, киосков, ларьков, рынков и других временных объектов. «Если до конца года бизнесмены полностью рассчитаются с долгами по арендной плате, то смогут заключить очередной договор не на ближайший год, а сразу на пять лет, - заявил Михаил Юревич. - Увеличение срока использования земельных участков для размещения некапитальных объектов будет способствовать дальнейшему развитию среднего и малого бизнеса в Челябинске. Предприниматели будут чувствовать себя увереннее, планировать свою деятельность, использовать более выгодные программы кредитования. Это станет и действенной антикоррупционной мерой в отношении чиновников, участвующих в оформлении документов и принятии решения о продлении срока аренды. Думаю, предложенный порядок порадует предпринимателей. Лишние мытарства бизнеса никому не нужны». Более того, градоначальник не исключил возможности в будущем заключать договоры аренды земельных участков на 10 лет. Однако в настоящее время это не позволяет федеральное законодательство, отметил Михаил Юревич. Рабочая группа будет сформирована в ближайшее время. В её состав войдут как представители муниципальной администрации, так и депутаты городской думы. Глава города подчеркнул, что в новом документе обязательно должна быть предусмотрена возможность досрочного изъятия участка для муниципальных нужд. «Это крайне редкие случаи, и каждый необходимо обосновывать, - отметил он. - Нужен подробный перечень муниципальных нужд: например, расширение и строительство дорог, прокладка коммуникаций. Мы должны чётко аргументировать сокращение срока аренды земельного участка. Также необходимо оговорить условие обязательного расторжения договора аренды в случае, если предприниматель уклоняется от исполнения своих обязательств». Ранее предприниматели могли заключить договор аренды земельных участков лишь на год и были вынуждены каждый год продлять его действие. С 1 января 2010 года вступает в действие федеральный закон, требующий обязательного проведения торгов при распределении земельных участков при возведении на них временных некапитальных объектов. Перед этой процедурой потребуется освободить занимаемые земельные участки, что чревато разорением малых и средних предпринимателей. Однако по решению Главы города Михаила Юревича все, кто не имеет задолженности за использование земли, смогут перезаключить договоры аренды на следующие пять лет.

— В областном центре начался естественный прирост населения

Михаил Юревич посетил родильный дом № 10, который специализируется на ведении преждевременных родов и выхаживании новорожденных недоношенных детей с экстремально низкой массой тела. Главе города показали новейшее оборудование, установленное в муниципальном учреждении в этом году. В последние три месяца в Челябинске наблюдается естественный прирост населения. О наметившейся в России благоприятной тенденции сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, отметив, что в августе рождаемость впервые за последние 15 лет превысила смертность. В Челябинске эта тенденция началась на месяц раньше. По данным Росстата, уже в июле количество родившихся в областном центре превысило число умерших на 86 человек, в августе - на 116 человек, в сентябре естественный прирост населения не остановился и составил 89 человек. Во многом этому способствовали мероприятия, проводимые в рамках нацпроекта «Здоровье», и работа по совершенствованию сферы здравоохранения. В частности, благодаря проведению дополнительной диспансеризации и программе лекарственного обеспечения в городе удалось добиться снижения смертности от ряда заболеваний. На повышение рождаемости в числе других факторов повлияло и снижение младенческой смертности. По итогам 2008 года этот показатель в Челябинске составил 5,3 на одну тыс.у населения, в Челябинской области - 8,1, а в РФ - 8,5. Специалисты городского здравоохранения уверены, что положительная тенденция в естественном приросте населения Челябинска сохранится. В последние три месяца в областном центре за неделю регистрируется более 300 родов при среднем показателе в 250-280 младенцев. Например, на прошлой неделе на свет появились 317 маленьких горожан. При этом большую роль сыграла работа городской администрации по оснащению лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием. Несмотря на проблемы с финансированием, она продолжилась и в этом году. Так, за счет муниципального бюджета челябинские роддома оснащаются УЗИ-аппаратурой экспертного класса, предназначенной для раннего выявления пороков развития плода. Один из таких аппаратов стоимостью более 11 млн руб. был установлен в июне этого года в родильном доме горбольницы №10, расположенной в Ленинском районе Челябинска. Роддом десятой больницы - единственное в своем роде учреждение в Челябинской области, специализирующееся на ведении преждевременных родов и выхаживании новорожденных недоношенных детей с экстремально низкой массой тела (500-800 граммов). Уникальный роддом действует как городской перинатальный центр, где применяются современные технологии при выхаживании новорожденных детей, в том числе недоношенных. В его состав входят отделение реанимации, а также второй и третий этапы выхаживания. Как отметил Михаил Юревич, за последние два года в челябинских родильных домах произошли революционные изменения. На сегодняшний день, уровень оснащения МУЗ ГКБ №10 соответствует современным европейским стандартам. Закупаемое медицинское оборудование технически совершенно и позволяет оказывать услуги на самом высоком уровне.

Ханты-Мансийский автономный округ

Мегион

— В администрации проведены новые кадровые назначения

Глава Мегиона Михаил Игитов провел первое аппаратное совещание с руководителями структурных подразделений городской администрации, муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального комплекса. На встрече, носившей ознакомительный характер, глава города кратко изложил свое видение реализации основных задач, стоящих перед администрацией и проинформировал о назначении на должность своих заместителей. Согласно распоряжению главы Мегиона с 23 октября к работе приступили исполняющий обязанности заместителя главы города по общим вопросам Александр Петрович Ломачинский,а так же исполняющий обязанности заместителя главы города по экономике и финансам Любовь Александровна Денисова. С 28 октября к работе приступит исполняющий обязанности главы города по социальной политике Елена Николаевна Тюляева. В подведение итогов совещания Михаил Игитов потребовал от руководителей служб и ведомств подготовить подробный отчет об исполнении городского бюджета за девять месяцев и проинформировать о плановых мероприятиях, рассчитанных до конца текущего года и на 2010 год. «Необходимо иметь четкое представление, каким мы хотим видеть Мегион в будущем. У нас есть возможность привлечения в бюджет города дополнительных средств и мы должны максимально использовать её. Имея реальный план по реализации социально значимых программ, мы сможем достойно защитить его перед правительством округа и тем самым рассчитывать на финансовую поддержку», - отметил глава.

— В городе продолжается политика по «заморозке» цен

Отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации Мегиона информирует горожан о том, что руководство отдельных продовольственных магазинов города продолжило политику сдерживания роста цен на социально-значимые продукты питания. Акция по «заморозке» цен продолжается с целью поддержания жителей нашего города в условиях кризиса. В перечень продовольственных товаров, участвующих в акции включены хлеб, молоко и молочные продукты, подсолнечное и сливочное масло, колбасные изделия. Сегодня о сдерживании цен сообщили такие торговые объекты города и поселка Высокий, как «Копейка» (ООО «Оникс» К.Т.К»), «Сибирь», «На Задворках» (ООО «Виктория-Сибирь»), «Мария» (ИП Муслимова И.М.), ООО «Вита», а также магазины №№ 5, 9, 16 и «Яблочко» компании «Сибинтерн».

Нижневартовский район

— В муниципальном районе безработных становится меньше

О ситуации на рынке труда шла речь на аппаратном совещании в администрации Нижневартовского района. Численность безработных, состоящих на учёте, за прошедшую неделю уменьшилась на 37 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,7%. На профессиональное обучение с начала года направлено 60 человек из них 6 человек - за текущую неделю, сообщили в пресс-службе муниципалитета. По программе стабилизации трудоустроен с начала года 231 человек, в том числе 145 - на общественные работы, 86 - временно трудоустроены. В качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировались 17 человек, в том числе, в сельском поселении Вата зарегистрировано одно крестьянское (фермерское) хозяйство. Задержек по выплате заработной платы на предприятиях района нет, кроме ЗАО «Аган-Бурение», где долг перед работниками составляет 22 миллиона руб. Прокуратурой района вынесено представление об устранении нарушений норм трудового законодательства на имя управляющего ЗАО «Геотек Холдинг», являющегося учредителем ЗАО «Аган-Бурение». Ситуация в «Аган-Бурении» остаётся на контроле главы района. Борис Саломатин поручил своему заместителю по социальной сфере Оксане Липуновой рассмотреть вопрос об активизации работы по привлечению жителей сельских поселений к программам по самозанятости и самообеспечению населения на заседании рабочей группы по стабилизации ситуации на рынке труда.

Нягань

— Работа главы города получила общественное признание

Глава города Нягани Александр Рыженков награжден почетной грамотой Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. За большой личный вклад в развитие институтов гражданского общества, укрепление сотрудничества органов власти с общественными объединениями Югры глава города Нягани Александр Рыженков награжден почетной грамотой окружной Общественной палаты. Нягань стала первым муниципальным образованием автономного округа, где по инициативе и под председательством Александра Рыженкова был образован городской Общественный совет. Причем задолго до создания Общественной палаты России и Югры. В этом году Общественный совет города отмечает пятилетие. За это время сделано немало в плане становления гражданского общества в Нягани. Более того, сегодня во всех муниципальных образованиях нашего округа созданы подобные общественные советы, в основе которых лежит нормативная база Совета Нягани. По словам председателя окружной Общественной палаты Владимира Денисова, Александр Рыженков органично совмещает в себе качества инициативного общественного, политического и государственного деятеля. Руководитель города хорошо знает, что такое общественная сила в современных условиях и в полной мере осознает ее значение для построения гражданского общества, демократического, правового государства.

Пыть-Ях

— В городе утвердили правила предоставления служебного жилья

Депутаты Думы города Пыть-Яха внесли изменения в принятое ранее решение Думы «Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным жилищным фондом». Теперь для того, чтобы получить служебное жилье не нужно предоставлять выписку из протокола заседания постоянной депутатской комиссии. В новом положении депутаты, руководствуясь федеральным законом, четко обозначили категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные квартиры или жилье в общежитиях – это граждане, избранные на выборные должности в органы местного самоуправления, муниципальные служащие, граждане, работающие в бюджетных учреждениях и участковые уполномоченные милиции. Основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения является истечение срока полномочий выборного должностного лица, прекращение гражданином трудовых отношений, а также перевод участкового уполномоченного милиции на другую должность.

— Депутаты Думы муниципалитета утвердили ставки местных налогов

Принимая решения об установлении ставок местных налогов, депутаты руководствовались не только цифрами, говорящими о том, какая сумма налоговых доходов может пополнить городскую казну. «Для нас было важно, чтобы налоговое бремя не стало тяжелым грузом для граждан и предпринимателей», резюмировал принятое решение Председатель Думы Виктор Рябихин. Работая над проектом решения «Об установлении земельного налога» депутаты предложили Администрации города разграничить ставки налогов в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков от 0,1 % для сельскохозяйственных земель до 1,5 % для земельных участков, предназначенных, для разработки полезных ископаемых. По предложению Председателя Думы ставка налога на земли под гостиницы снижена до 0,5 %. По мнению Виктора Рябихина, местные власти должны создавать условия для привлечения инвесторов и развития гостиничного бизнеса. Также решением депутатов утвержден перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход. Выступая перед депутатами, председатель комитета по экономике Татьяна Пацей подчеркнула, что принятие корректирующего коэффициента К-2 направлено на стимулирование тех видов предпринимательской деятельности, которые либо недостаточно развиты на территории города, либо нуждаются в дополнительной поддержке.

— В Устав города внесены изменения

Глава города Пыть-Яха обязан ежегодно отчитываться перед депутатским корпусом о своей работе и деятельности администрации города. Соответствующие изменения в Устав города утвердили депутаты Думы города. Напомним, что до вынесения нового проекта Устава города на Думу документ был одобрен на публичных слушаниях. Нововведения расширяют полномочия представительного органа власти и увеличивают ответственность исполнительного органа за осуществление депутатских наказов. Внесенные поправки также дают депутатам право принимать решение об удалении Главы города. Решение Думы города Пыть-Яха об удалении Главы в отставку может считаться принятым, если за него проголосовало не менее 14 депутатов. Отметим, что поправки в Устав города внесены в связи с изменениями в федеральном законодательстве, которые произошли по инициативе Президента Дмитрия Медведева.

Радужный

— Правила землепользования установлены

В конце прошлой недели в конференц-зале городской администрации состоялось первое заседание комиссии по «Правилам землепользования и застройки» в городе Радужный, под председательством главы города Виктора Куссмауль. Инициировано заседание Постановлением главы города с целью изменения некоторых позиций в «Классификаторе территориальных зон и объектов капитального строительства», а также в Градостроительном регламенте. Для чего необходимо внесение корректировок в Правила землепользования, рассказала членам комиссии, куда вошли: юристы, депутаты, руководители городских предприятий, начальник Управления архитектуры и градостроительства Наталья Борздова. Она подчеркнула: «Данное решение продиктовано, прежде всего тем, что, в настоящее время предоставление земельных участков (дачных, садовых и огороднических) под застройку капитального жилья не возможно, в виду не соответствия их Федеральному закону (№ 66–ФЗ от 15.04.1998г.), согласно которому к жилым зонам должны быть подведены источники инженерного обеспечения». Закон запрещает возведение на территориях садовых, дачных, огороднических участках хаотичного жилья. А также регистрацию в строениях, не соответствующих категории «пригодных для проживания». На территории Радужного таких зон немало. А потому возникла необходимость корректировки «Классификатора территориальных зон и объектов капительного строительства». Согласно Федеральному закону, на тех территориях, где граждане возводят дома для постоянного проживания, должно быть медицинское, коммунальные, транспортное обслуживание, должны функционировать и другие службы. Известно, что на территориях дачных участков «Зумрад», а также расположенных в сторону аэропорта, на сегодняшний день инфраструктура отсутствует. Отсутствуют также зарегистрированные в установленном порядке садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, которые вправе осуществлять застройку и эксплуатацию указанных территорий в соответствии с требованиями Федерального законодательства. В связи с чем единогласным решением членов комиссии решено внести изменения в «Классификатор территориальных зон». Из позиции - «Зона сельскохозяйственного использования» - исключено слово – «сады». И из позиции «Застройка сезонного проживания» - удалено слово - «дачи» и включена позиция – «огороды». Эта мера временная, - отметила Н.Борздова, - как только стабилизируется экономическая ситуация возможны позитивные изменения в данном направлении. Второй вопрос повестки дня о «Внесение изменений в Градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки г. Радужный», был также рассмотрен на заседании подробнейшим образом (с элементами обсуждения присутствующими) и принят за основу. Все вопросы будут вынесены администрацией города на публичное слушание и опубликованы в ближайшем номере городской газеты «Новости Радужного».

Ханты-Мансийск

— Новая пешеходная зона появится в столице автономного округа

Глава Ханты-Мансийска Андрей Букаринов подписал постановление, согласно которому одна из центральных улиц Ханты-Мансийска – улица Ленина, будет закрыта для сквозного проезда автотранспорта на участке дороги между улицами Дзержинского и Энгельса. Таким образом, пешеходный переход, который находится на пересечении улиц Ленина и Карла Маркса, превратится в постоянную пешеходную зону. Напомним, что закрыть проезд планировалось в сентябре, но так как мероприятие не было вовремя согласовано с некоторыми службами, срок закрытия был перенесен на более позднюю дату. Согласно документу, до 30 октября муниципальному дорожно-эксплуатационному предприятию необходимо произвести установку средств регулирования дорожного движения. Постановление вступит в силу после его официального опубликования в газете «Самарово – Ханты-Мансийск», ближайший номер которой выйдет 29 октября. В связи с закрытием сквозного проезда будут изменены маршруты движения общественного транспорта.

 

 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов