Скачать текущий выпуск (архив rar 230kb)     

          № 37 (80)                                                           

Информационный бюллетень
местного самоуправления

 

Издается АСДГ по соглашению с ОКМО с февраля 2008 г.                                                                    

10 ноября 2009 г.
 выходит еженедельно по вторникам


 

В этом номере:

 

Президент Российской Федерации

— О моногородах замолвит слово президент

Бюджетная политика муниципалитетов

— Ангарский район на первом месте по эффективности расходования бюджетных средств

— Артем: Бюджет-2010 – без дефицита

— Барнаул обеспечивает 44% всех поступлений в бюджет Алтайского края

— Находка: проект бюджета обсудили публично

Власть и бизнес: перспективы сотрудничества

— Во Владивостоке приняты дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса

— Магадан: программа развития малого бизнеса прошла общественную экспертизу

— В Шелеховском районе состоялся координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства

Информатизация муниципалитетов

— Кемерово: информацию о порядке рассмотрения обращений заявителей по предоставлению земельных участков теперь можно увидеть в режиме on-line

— Правильно писать претензии кемеровчан научат в Интернете

— В Хабаровске обсудили вопросы развития автоматизированной системы «Регистр населения»

Новости ЖКХ

— Иркутская область приступает к реформированию системы ЖКХ

— Ряд городов и районов Кузбасса уже завершил капитальный ремонт многоквартирных домов по программе 2009 года

— В Братске продолжается модернизация лифтового хозяйства

— Юрга: в рамках взаимодействия с «Фондом содействия реформированию ЖКХ» завершен капитальный ремонт всех 59 многоквартирных домов, включенных в адресную целевую программу 2009 года

СОДЕРЖАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ.. 6

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6

— О моногородах замолвит слово президент.. 6

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО.. 6

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.. 6

— Итоги работы правовой службы.. 6

— Объявлен Второй национальный конкурс «Информационное партнерство: Власть-Общество-СМИ». 6

Журнал «Муниципальная Россия». 6

— Проблемы муниципальной власти и бизнеса не на кулуарном уровне, состояние муниципальной статистики, кадровый вопрос  в повестке последнего заседания Правительства и почему муниципальное управление в РФ почти повсеместно не базируется на МСУ? – темы октябрьского номера МР. 6

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ.. 7

— В Екатеринбурге подвели итоги II Всероссийского конкурса IT-проектов муниципальных образований «Электронный муниципалитет – 2009». 7

— Артем, Благовещенск, Новосибирск, Москва работают в одном режиме – антикризисном.. 7

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ) 8

НОВОСТИ РЕГИОНОВ.. 9

Республика Бурятия. 9

Улан-Удэ. 9

— Об антикризисных мерах. 9

Республика Карелия. 9

Петрозаводск. 9

— В администрации обсудили роль сохранения исторической памяти в формировании единства городского сообщества. 9

Алтайский край. 9

Барнаул. 9

— В этом году в краевом центре родилось на 350 детей больше. 9

— 2009 год обещает стать рекордным для города по числу свадеб за последние 11 лет.. 10

— Возможность задать вопрос главе города на официальном сайте города пользуется все большей популярностью у горожан. 10

— Краевая столица обеспечивает 44% всех поступлений в бюджет региона. 10

— Барнаульские предприятия реконструируют производство. 10

— В администрацию поступило на 30% меньше обращений, касающихся сферы здравоохранения. 10

— Запас топлива на барнаульских ТЭЦ превышает норматив. 10

Красноярский край. 10

— Участники Красноярской агломерации высказали предложения в проект Схемы территориального планирования. 10

Ачинск. 11

— Ударные стройки под жестким контролем городских властей. 11

Дудинка. 11

— Сотрудники администрации участвуют в мероприятиях по повышению квалификации. 11

Пермский край. 11

Пермь. 11

— По итогам десяти месяцев 2009 года рождаемость выросла на 8%.. 11

Приморский край. 11

Артем.. 11

— Неплательщиков в местный бюджет – на ковер. 11

— Бюджет-2010 – без дефицита. 12

Владивосток. 12

— Игорь Пушкарёв: в Кремле подтвержден курс на развитие приморской столицы как центра международного сотрудничества. 12

— Продолжается работа по созданию единой дежурной диспетчерской службы.. 12

— Владивосток – Муданьцзян: новый уровень международного сотрудничества. 13

— Из федерального бюджета выделены дополнительные средства на развитие города. 13

— В городе приняты дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса. 13

— Комиссия по налоговой и социальной политике следит за выплатой зарплат и наполнением бюджета  14

— Владивостокская крепость будет принимать свыше миллиона туристов в год. 14

Находка. 14

— Проект бюджета обсудили публично. 14

Хабаровский край. 15

Комсомольск-на-Амуре. 15

— Более 200 млн руб. было затрачено на укрепление материальной базы здравоохранения города. 15

— 77% детей дошкольного возраста посещают детские сады.. 15

Хабаровск. 15

— Ситуация на рынке труда продолжает постепенно улучшаться. 15

— Среднесрочный финансовый план города на 2010-2012 годы утвержден в администрации. 16

— На очередном заседании коллегии при мэре города обсуждены вопросы развития автоматизированной системы «Регистр населения». 16

— Мэр города Александр Соколов проинспектировал ход строительства мусороперегрузочной станции «Северная» и нового полигона для утилизации твердых бытовых отходов. 16

Иркутская область. 17

— Регион приступает к реформированию системы ЖКХ. 17

— Ангарский район на первом месте по эффективности расходования бюджетных средств. 17

— Ангарский район самая популярная территория переселения. 17

Ангарск. 18

— Доходы и расходы бюджета города на 2010 год составят 897 млн руб. 18

Братск. 18

— Современные технологии - на службе правопорядку. 18

— Почетная награда федерального министерства. 18

— Продолжается модернизация лифтового хозяйства. 18

Иркутск. 18

— Иркутские троллейбусы переоборудованы для работы в зимних условиях. 18

— Андрей Лабыгин: учесть все недостатки, чтобы не допустить их в будущем.. 19

Усолье-Сибирское. 19

— Уровень безработицы в городе. 19

— Уровень безработицы составил 1,85%.. 19

Шелеховский район. 19

— Заседание Думы муниципального района. 19

— Заседание комиссии по административной реформе. 20

— Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства. 20

Кемеровская область. 21

— Ряд городов и районов Кузбасса уже завершил капитальный ремонт многоквартирных домов по программе 2009 года. 21

— По предварительным данным, за январь-октябрь 2009 года в Кузбассе введено в строй 802,4 тыс. кв. м жилья. 21

Кемерово. 21

— С начала года 836 сотрудников организаций и предприятий, переведенных в режим неполного рабочего времени и находящихся под риском увольнения, направлены на опережающее профессиональное обучение  21

— Свыше 400 кемеровчан в этом году заинтересовали вакансии, размещенные на сайте «Работа в России»  21

— Информацию о порядке рассмотрения обращений заявителей по предоставлению земельных участков теперь можно увидеть в режиме on-line. 22

— Правильно писать претензии кемеровчан научат в Интернете. 22

Киселевск. 22

— В городе для безопасности перевозок учащихся школьные автобусы оборудованы бортовыми навигационными системами «Микчел-101». 22

Мыски. 22

— С начала года создано 37 объектов предпринимательской деятельности, работу нашли 120 горожан  22

Новокузнецк. 22

— В этом году специалистами Центра занятости населения города трудоустроен каждый второй гражданин. 22

Юрга. 22

— В рамках взаимодействия с «Фондом содействия реформированию ЖКХ» завершен капитальный ремонт всех 59 многоквартирных домов, включенных в адресную целевую программу 2009 года. 22

Кировская область. 22

— Идет разработка комплексных программ социально-экономического развития моногородов. 22

— Госжилинспекция подтвердила обоснованность нормативов потребления ЖКУ в г.Кирове. 23

Магаданская область. 23

Магадан. 23

— Программа развития малого бизнеса прошла общественную экспертизу. 23

Московская область. 23

— На телеканале «Подмосковье» состоялся прямой эфир, посвященный актуальным вопросам местного самоуправления на территории Московской области. 23

Нижегородская область. 24

— В Борском районе пройдет референдум.. 24

Дзержинск. 24

— Оценили деятельность местной власти. 24

Нижний Новгород. 24

— Мэр отчитался перед жителями. 24

— Нижегородскому ТОС - 15 лет.. 25

Новгородская область. 25

— Официальная делегация Новгородской области работает в Ставропольском крае. 25

— Об обращениях граждан к руководителям области в III квартале 2009 года. 25

Новосибирская область. 25

Новосибирск. 25

— В центре Новосибирска появится памятник трамваю.. 25

— За чистотой лесов следят подразделения конной и экологической милиции. 26

— Градостроительные перспективы.. 26

Омская область. 27

— В регионе разработана уникальная низкозатратная технология, на 50 лет продлевающая срок безопасной эксплуатации зданий 335-й серии. 27

Омск. 27

— «Стратегия 2020» по-омски. 27

— В администрации города продолжается работа над Стратегией развития до 2015 года. 27

Ростовская область. 28

Ростов-на-Дону. 28

— Темпы развития индивидуального жилищного строительства увеличиваются с каждым годом.. 28

— В городе наблюдается улучшение демографической ситуации. 28

Свердловская область. 28

Екатеринбург. 28

— Уральская столица – лидер по темпам и объемам строительства в России. 28

Тамбовская область. 29

— Эффективность антикризисных мер - залог устойчивого развития экономики. 29

— Бороться с преступностью сообща. 29

Тверская область. 29

Тверь. 29

— Успешно реализуется городская целевая программа «Чистая вода». 29

Томская область. 29

— Послание томского губернатора Виктора Кресса лучшее с точки зрения «концептуальной проработки»  29

Томск. 29

— Региональный центр должен стать инновационной столицей России. 29

— В городе появился первый троллейбус, оборудованный для перевозки инвалидов. 30

— В октябре в эксплуатацию введено более 30 тыс. кв. м жилья. 30

— К финансированию в 2010 году представлены 15 городских целевых программ.. 30

— В Октябрьском районе разработана программа обучения председателей ТСЖ и ЖСК.. 30

— Сокращения финансирования образования, спорта, культуры и здравоохранения в бюджете 2010 года не будет.. 30

Совет муниципальных образований. 31

— Состоялось выездное заседание Комиссии Совета по вопросам жизнеобеспечения и безопасности среды обитания. 31

Челябинская область. 31

Магнитогорск. 31

— Уровень безработицы продолжает снижаться. 31

— Магнитогорцам преподали урок финансовой грамотности. 31

Челябинск. 32

— Комиссия продолжает оценивать челябинских коммунальщиков. 32

— Пройдут публичные слушания по процедуре отставки главы города. 33

Москва. 33

— Всероссийская Конференция «Замена управляющей компании». 33

Ханты-Мансийский автономный округ. 33

Мегион. 33

— Мегионские профсоюзы формируют «молодежное крыло». 33

— На аппаратном совещании главы рассмотрены проблемы городского хозяйства и расходования бюджетных средств. 33

Пыть-Ях. 34

— Детский сад и спортивный комплекс будут строить. 34

— Состоялось внеочередное заседание Думы города. 34

Радужный. 34

— Радужнинский сайт признан лучшим в России. 34

Ямало-Ненецкий автономный округ. 34

Надым.. 34

— Безопасность дорожного движения – актуальная задача городской администрации. 34

— Оплачивать жилищно-коммунальные услуги необходимо вовремя. 35

Надымский район. 35

— В муниципальном районе борются с энергорасточительностью.. 35

Ноябрьск. 35

— В конференц-зале Администрации состоялось заседание антикризисного штаба по преодолению последствий финансового кризиса. 35



ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— О моногородах замолвит слово президент

Президент РФ Дмитрий Медведев назвал проблему моногородов одним из самых сложных вопросов на сегодня и пообещал затронуть эту тему в послании Федеральному Собранию. «Это, наверное, один из самых сложных вопросов в текущей ситуации, с учетом очень негативного воздействия, которое кризис оказал на города, где существуют одно или два крупных предприятия», - заявил Медведев на встрече с членами совета палаты Совета Федерации РФ. Проблему моногородов подняла на встрече заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова. Она отметила, что эта проблема касается практически всех регионов России, поскольку на ее территории расположено 436 таких городов. «Я в послании об этом специально скажу, там будет соответствующий раздел. Надо этой проблемой заниматься комплексно, на будущее. Если трудности будут повторяться, чтобы люди в этих городах были гораздо в большей степени подготовлены к их преодолению», - сказал Медведев. Орлова считает, что планы по развитию моногородов должны соответствовать инновационной направленности в экономике. Кроме того, по ее словам, необходимо обеспечить эффективное расходование средств, выделяемых на поддержку моногородов. В качестве примера она привела туристическо-рекреационные зоны. По словам Орловой, ни один из восьми регионов, которые получили деньги на создание таких зон, их не создали, тогда как те, которые их не получали, напротив, занялись их созданием. Сейчас, по ее словам, оказанная моногородам поддержка составляет 10 млрд руб. Проблема моногородов наиболее ярко проявилась в Пикалево Ленинградской области. В начале 2009 года не работали три расположенных там предприятия, образующие единую производственную цепочку. Следствием этого стали безработица, задержки зарплаты и обострение социальной обстановки. Закончилось все блокадой федеральной трассы в начале июня и приездом в моногород премьер-министра РФ Владимира Путина. Сейчас производственный комплекс Пикалево работает.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— Итоги работы правовой службы

В октябре по запросу Минрегиона России был проведен сбор лучших практик по работе органов МСУ. Всего поступили более 100 материалов от 26 советов муниципальных образований по шести основным направлениям. Среди них: межмуниципальное сотрудничество, управление муниципальным имуществом, строительство и ЖКХ, местные бюджеты, стратегическое планирование. Также юристы ОКМО рассмотрели обращения советов о принятии целевых программ и программ развития муниципальных образований, о похоронном обслуживании населения страны и о проекте закона субъекта РФ, определяющего полномочия органов госвласти по взаимодействию с СМО.

— Объявлен Второй национальный конкурс «Информационное партнерство: Власть-Общество-СМИ».

Организатором конкурса выступил Фонд развития информационной политики при участии Совета Федерации, ОКМО и журнала «Муниципальная Россия». Конкурс проводится по пяти номинациям для СМИ и по шести номинациям для муниципальных образований. Цель конкурса – активизировать механизмы создания обратной связи средств массовой информации с аудиторией, содействовать муниципальным образованиям в выработке и реализации согласованной информационной политики и стратегий развития, способствовать использованию современных медийных технологий местными СМИ. На первый конкурс в 2008 году поступило более 1000 заявок от 250 участников из 56 субъектов РФ.

Журнал «Муниципальная Россия»

— Проблемы муниципальной власти и бизнеса не на кулуарном уровне, состояние муниципальной статистики, кадровый вопрос  в повестке последнего заседания Правительства и почему муниципальное управление в РФ почти повсеместно не базируется на МСУ? – темы октябрьского номера МР.

Вышел из печати октябрьский номер журнала «Муниципальная Россия», который рассылается в более 70 регионов страны. Темы журнала раскрыты на примере 35 регионов. Основные темы рубрик включают: В ОКМО. «Что делать с шахтерским моногородом? Бизнес и власть ищут решение вместе» – первый материал новой политической подрубрики «На контроле «Муниципальной России»». В данном случае журнал совместно с Ассоциацией шахтерских городов России работает над выводом договоренностей по решению проблем шахтерских городов из кулуарного уровня на публичный. Это города Гуково, Новошахтинск, Зверево и др., на чьих территориях располагаются либо располагались в недавнем прошлом угледобывающие предприятия ОАО «Русский уголь». В статье представлена история вопроса и рассказано о двух совещаниях на федеральном уровне, организованных при содействии ОКМО.  Завершает обзор интервью с мэром города Новошахтинска Игорем Сорокиным. Государство и местное самоуправление. Тон рубрике задает заместитель полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе С.Н.Самойлов, который представляет официальную оценку деятельности региональных советов муниципальных образований. В статье также говорится и о тех задачах, решение которых могли бы взять на себя советы. Например, развитие ТОСов, повышение администрирования местных налогов, контроль над процессами территориальной реорганизации муниципалитетов. Важнейшими задачами С.Н. Самойлов видит формирование системы муниципальной статистики и подготовку квалифицированных кадров для муниципальной службы. Первую тему развивает заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики России А.Е.Суринов. Его статья посвящена итогам работы по информационному обеспечению реализации ФЗ-131, а также задачам на ближайшую перспективу. Отдельное внимание уделено обоснованию проведения в 2010 году Всероссийской переписи населения. Вторая тема раскрывается в интервью со статс-секретарем – Заместителем министра регионального развития РФ Ю.В.Осинцевым. Оно посвящено итогам заседания Правительства России 15 октября, на котором был рассмотрен вопрос подготовки кадров для органов местного самоуправления. Ю.В.Осинцев рассказал о формировании системы подготовки муниципальных служащих и представил основные положения будущей государственной концепции подготовки кадров для органов местного самоуправления. Хроника муниципальной повседневности. Темой этой «хроники стала правоприменительная практика МСУ. Муниципалы делятся своими соображениями и опытом по вопросам правоприменения. От преобразования района в городской округ (Губкинский ГО Белгородской области)  – до организации конкурса на должность сити-менеджера (Первомайский район Алтайского края). От объединения поселений (Тонкийский район Нижегородской области) – до формирования муниципальной собственности (Плавский район Тульской области). Дикуссионная трибуна. Сквозная тема материалов этого номера МР – тема столкновения «несовершенных» российских реалий и направленных на их «усовершенствование» действий. Эта тема родилась в ходе полевых социологических исследований муниципальной реальности, проведенных по заказу ЦПИ МСУ при ОКМО. Исследование «Муниципальная Россия: образ жизни и образ мыслей» издано отдельной книгой. В рубрике «Дискуссионная трибуна» помещен краткий обзор этой «картинки с натуры». В частности, там утверждается, что муниципальное управление в РФ почти повсеместно не базируется на МСУ, т.к. органы МСУ стремятся ассоциировать себя с органами госвласти. Население же воспринимается муниципалами не как партнер, а как средство достижения некоторых политических целей. Отдельные выводы исследования были озвучены на экспертных слушаниях в ОПРФ 22 сентября. Рубрику завершает обзор состоявшейся на данных слушаниях дискуссии о современном состоянии и перспективах МСУ в России. В рубрике «Из зарубежного опыта» – материал под названием «Муниципалы против ростовщичества» посвящен антикризисным мерам европейских муниципалов, направленных на снижение долгового бремени граждан (домашних хозяйств). «Муниципальный навигатор» начинает знакомить читателей с системой административного регулирования государственной политики в части МСУ, полагая, что данная информация является важным источником сведений о государственной политике и отношении к МСУ со стороны первых лиц страны. В этот номер вошли сведения о заинтересованных структурах из Администрации Президента, Аппарата Правительства, Минрегиона России. А также совещательных органах при них.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— В Екатеринбурге подвели итоги II Всероссийского конкурса IT-проектов муниципальных образований «Электронный муниципалитет – 2009»

Документооборот, информатизация процессов подготовки принятия управленческих решений, услуги муниципальных образований и территориальных органов государственной власти населению и бизнесу с использованием информационных технологий стали темами проектов участников II Всероссийского конкурса IT-проектов муниципальных образований «Электронный муниципалитет – 2009». В задачи конкурса входило тиражирование и распространение наиболее успешного опыта внедрения информационных систем в муниципальных образованиях, для формирования единого информационного поля в реализации Концепции электронного правительства до 2010 года. В конкурсе приняло участие 19 муниципалитетов из которых 8 – члены Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Всего, на суд конкурсной комиссии, было представлено 27 проектов, из которых 15 от городов Ассоциации. 3 муниципалитета АСДГ заняли призовые места. Проект из Барнаула, занявший второе место, направлен на создание «Медицинской информационной специализированной системы управления выездными бригадами на базе спутниковой навигации «МИСС-03-ГЛОНАСС». Идея участников из Сургута – развитие информационной системы «Единое окно ДИиЗО» (департамент имущественных и земельных отношений), была отмечена третьим местом, в номинации «Комплексный подход в развитии социально-экономической сферы города средствами информационных технологий». Город Братск получил награду (3 место) в номинации «Стратегический концептуальный подход в социально-экономическом развитии города через информационные технологии». Проект братчан – «Внедрение информационной системы управления муниципальными заказами, создание комплексной технологии организации системы управления муниципальными закупками АЦК-Муниципальный заказ «БРАТСК». Дипломантом конкурса, в номинации «Организация эффективного безбумажного документооборота для контроля и управления деятельностью административного аппарата», стала Тюмень, с проектом «Единая система электронного документооборота администрации города Тюмени на базе автоматизированной системы документооборота и делопроизводства «Гран-док». Благодарственными письмами главам городов были отмечены Бийск, Хабаровск, Томск, Мирный. Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов выражает благодарность всем городам, принявшим участие во всероссийском конкурсе IT-проектов, и надеется, на дальнейшее активное участие муниципалитетов в развитии информационных систем.

— Артем, Благовещенск, Новосибирск, Москва работают в одном режиме – антикризисном

«АСДГ как площадка для диалога и поиска конструктивных решений просто незаменима», – отметил мэр Новосибирска Владимир Городецкий, выступая в режиме on-line перед участниками I-го расширенного заседания Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов 22-го созыва, проходящего в городе Артём. В режиме телеконференции сегодня работали четыре города: Артем, Благовещенск, Новосибирск и Москва. «Вносить поправки в планы, учитывая нынешнюю экономическую ситуацию, приходится во всех муниципальных образованиях, – отметил президент АСДГ, мэр Новосибирска Владимир Городецкий. – Сложилась ситуация, при которой мы вынуждены были пересматривать свои бюджеты. В Новосибирске по предварительной оценке исполнение бюджета ниже запланированного уровня на 22%. Ищем пути, чтобы его сбалансировать». Мэр Новосибирска подчеркнул, что, благодаря 131-ФЗ, текущие расходы бюджетов муниципалитетов стали более защищенными, так как они в основном финансируются за счет целевых субвенций и субсидий от субъектов федерации. В большей степени у всех пострадали бюджеты развития. В каждом муниципальном образовании, в том числе и в Новосибирске, есть целый ряд общих антикризисных мер, разработаны механизмы поддержки населения и предприятий, но есть и свои особенности. «Сейчас надо думать о формировании основ экономики нового типа, – подчеркнул Владимир Городецкий и напомнил о том, как в предыдущий кризис Новосибирску удалось благодаря интеграции и взаимодействию с ресурсодобывающими регионами выйти на 10 млрд руб. по объемам производства новой импортозамещающей продукции. – Именно поэтому мы сегодня утвердили концепцию инновационно-инвестиционной политики города до 2020 года и приступаем к разработке программ и прикладных механизмов для ее реализации». Вместе с мэром в телеконференции принимали участие главы двух экономических департаментов Ольга Молчанова и Алексей Кондратьев. Как отметила начальник департамента экономики и финансов Ольга Молчанова, несмотря на спад в экономике, за последние несколько месяцев наметились положительные сдвиги. Так, перестал расти уровень безработицы, сейчас зарегистрировано около 12 тыс. безработных в городе. В последние два месяца стало увеличиваться количество предлагаемых вакансий. Из негативных моментов, существенно влияющих на наполняемость бюджета, она назвала уменьшение числа официально занятых в экономике и, как следствие, уменьшение отчислений по главному источнику – НДФЛ. По мнению Ольги Молчановой, основная задача, стоящая перед муниципалитетами, – не допустить роста объема «черных» зарплат, хотя тенденция к этому уже прослеживается. «В 2009 году мы не поднимали арендную плату за земельные участки и арендную плату за нежилые помещения, – пояснила Ольга Витальевна, перечисляя основные регуляторы поступлений. – Сейчас мы склоняемся к тому, чтобы пролонгировать эти решения на 2010 год. К тому же были уменьшены ставки по налогу на имущество физических лиц, – это не менее 180 млн руб., которые новосибирцы направят на приобретение товаров и услуг, что очень важно для города, так как товарооборот впервые за последние 15 лет уменьшился на 2-3%. Для нашей экономики это очень важно по той причине, что у нас пятая часть трудоспособного населения работает в сфере торговли и услуг. При этом, меры помощи у нас рассматриваются пообъектно, особенно для тех, кто продвигает на рынок новые товары и услуги». О.Молчанова подчеркнула, что, несмотря на общее снижение объема муниципального заказа (на 20%), капитальные вложения ожидаются в следующем году в объеме не менее 5-6 млрд. руб. Только квартир для детей-сирот, ветеранов ВОВ и переселенцев из ветхого и аварийного жилья муниципалитет закупит почти 400. «Самым стабильным источником неналоговых отчислений в бюджет города остается поступление средств от аренды имущества муниципальной собственности, – отметил начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Алексей Кондратьев. – Это обусловлено тем, что в предыдущие годы ставки арендных платежей были установлены значительно ниже, чем на коммерческую недвижимость. В начале 2009 года мы оставили ставки на уровне 2008 года. Поэтому на сегодня основной фонд занят, платежи стабильны». Приватизация и продажа земельных участков, по мнению Алексея Кондратьева, – сегодня наименее востребованные статьи дохода бюджета. У многих предприятий, особенно строительного комплекса, наблюдается существенное снижение спроса из-за падения темпов освоения этих площадок. Несмотря на то, что стоимость их была существенно снижена. Доходы от приватизации тоже изменились, но основной ресурс тут – реализация 159-ФЗ и изменения, внесенные в него в июле этого года по инициативе Новосибирска. На сегодня 1100 помещений попадают под действие этого закона, выражают готовность выкупить их – 400 предприятий. Но в силу финансовых проблем в 2009 году таких заявлений было подано всего 130, заключено 66 договоров предпродажи на 400 млн руб. и до конца года планируется заключить договоров на сумму до 1 млрд руб. Средняя цена за квадратный метр составляет 30-35 тыс. руб. Чтобы стимулировать этот процесс были подписаны соглашения с 11 банками по кредитованию выкупа. Также после принятия изменений в городскую программу поддержки малого и среднего бизнеса, с 2010 года предпринимателю, получившему кредит на выкуп помещения, будут возмещать из бюджета города 50% ставки рефинансирования Центробанка, что составляет более 5 % от стоимости кредита. Мэр добавил, что сегодня при формировании бюджета на 2010 год муниципалитет стремится сбалансировать доходы-расходы. По мнению новосибирских участников совещания, важно не потерять те возможности, которые предоставляет федеральный бюджет при условии участия в программах софинансирования. Отвечая на вопрос участников заседания, когда, по его мнению, Новосибирск выйдет на докризисные показатели по собственным доходам, Владимир Городецкий, отмечая диверсифицированный характер экономики города, предположил, что на это понадобится не менее 3 лет. Мэр Владимир Городецкий поблагодарил коллег по ассоциации за поддержку инициативы Новосибирска о внесении поправок в 159-ФЗ о мерах по поддержке малого и среднего бизнеса по порядку толкования добросовестности арендатора. Он попросил участников совещания включить в решение Совета АСДГ пункт с предложением о внесении изменений в 131-ФЗ о промышленной и научной политике муниципалитетов. Речь не идет о дополнительных финансовых ресурсах, а только о полномочиях. Владимир Городецкий призвал города-члены АСДГ активнее участвовать в работе Конгресса муниципальных образований, смелее входить в его структуры и демонстрировать свой опыт, быть в постоянном диалоге с федеральным центром, уметь формировать общее мнение и отстаивать его. По инициативе Новосибирска в конце 2010 года в Государственной Думе пройдут Дни АСДГ, подготовка к их проведению уже начата. Техническую реализацию видеоконференцсвязи (ВКС) 4-х городов осуществил департамент связи и информатизации мэрии Новосибирска. Как рассказал начальник департамента Вячеслав Шибанов, для реализации задачи в представительстве мэрии Новосибирска в Москве была развернута система ВКС, что позволило представителям органов федеральной власти участвовать в заседании Совета АСДГ, не выезжая из столицы. «Видеоконференцсвязь прочно вошла в практику деятельности муниципалитета Новосибирска, – отметил Вячеслав Евгеньевич. – Еженедельно проводятся совещания отраслевых департаментов. Каждая районная администрация оборудована стационарными системами ВКС. Ранее построенная коммуникационная сеть муниципалитета позволяет использовать современные средства связи в любом месте присутствия. Это означает, что происходит существенная экономия рабочего времени, транспортных расходов. Кроме того, большое количество отраслевых видеоконференций с включением городов России позволяет экономить на командировочных расходах, что очень важно в кризисный год, обеспечивая живое общение участников в рамках мероприятий АСДГ».

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 40/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 617 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 13.10.09 по 19.10.09.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Бурятия

Улан-Удэ

— Об антикризисных мерах

На очередном брифинге в мэрии и.о. председателя Комитета экономического развития Туяна Дугарова рассказала журналистам о реализации антикризисной программы Администрации города Улан-Удэ. В первую очередь, это мероприятия по снижению напряженности на рынке труда. Еженедельно отслеживается движение рабочей силы, предполагаемое высвобождение работников, трудоустройство на общественных работах и т.д. Пик регистрируемой безработицы в нашем городе приходился на 1 мая текущего года - 5617 человек (2,58 % от численности экономически активного населения). На сегодняшний день наметилась тенденция к снижению числа безработных, зарегистрированных в городском Центре занятости населения. На 30 октября зарегистрировано 4108 человек, уровень безработицы составил 1,85%. Также ведется работа по обеспечению своевременной выплаты и роста заработной платы, деятельности убыточных предприятий на территории города. По вопросу выплаты зарплаты ниже прожиточного минимума были заслушаны руководители 45 предприятий и организаций. В результате проведенной работы работодатели повысили зарплату работникам предприятий, о чем свидетельствуют представленные документы (штатные расписания, приказы, справки о средней зарплате). На 28 октября задолженность по зарплате по городу составила 5,3 млн руб. Для социальной поддержки населения в Улан-Удэ открыто 3 социальных магазина, определен ассортимент продовольственных товаров из 33 наименований, стоимость которых формируется с минимальной торговой надбавкой (не более 10%), а на хлебобулочные изделия - не более 5%. Для того чтобы население города могло реализовать выращенную на своих садово-огородных участках продукцию, в городе действуют 27 площадок на 540 торговых мест. За 9 месяцев количество площадок для проведения ярмарок выходного дня увеличено до 23 на 470 торговых мест. Индекс потребительских цен по Республике Бурятия с начала 2009 года ниже, чем по России, на 1,2%, прежде всего, за счет сдерживания цен на платные услуги. Для поддержки предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется финансовая поддержка в виде субсидий на возмещение арендной платы за производственные помещения, на возмещение части расходов за участие в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. На 1 октября субсидии предоставлены на общую сумму более 280 тыс. руб. Для снижения налогового бремени для предпринимателей в настоящее время ведется работа по корректировке коэффициента базовой доходности К2 на 2010 год с учетом кризисных явлений Проведено 8 семинаров для граждан и предпринимателей по правовым вопросам, написанию бизнес-плана, оказанию господдержки.

Республика Карелия

Петрозаводск

— В администрации обсудили роль сохранения исторической памяти в формировании единства городского сообщества

В преддверии Дня народного единства в Администрации города состоялся круглый стол, посвященный сохранению исторической памяти в формировании единства городского сообщества. В работе круглого стола приняли участие Глава Петрозаводска Николай Левин, ведущие историки и краеведы столицы Карелии, представители научной и академической общественности, руководители учреждений культуры и общественных организаций. Открывая встречу, Николай Левин отметил, что День народного единства - важный для России праздник. «Вехи исторического развития показывают нам, как простые люди выполняли роль государственных мужей, объединяя народ перед лицом общего врага. Конечно, новый праздник вызывает дискуссии – народный это праздник или в большей мере государственный. Но одно бесспорно - единство – это очень конструктивная идея, которая несет в себе веру в будущее, веру в людей, в их мужество, патриотизм и силу духа», - подчеркнул Глава Петрозаводска. Участники круглого стола поделились своими идеями по популяризации праздника среди горожан - большое внимание в популяризации праздника необходимо уделить просветительской линии. Важно работать с молодежью через образовательные учреждения, встречи, используя Интернет-ресурсы, телевидение, проводить исследовательские конференции. В школах города предлагается ввести «уроки единства», на которых учащихся знакомили бы с историей праздника и его значением для современной государственности. «Молодежь должна участвовать в создании новых традиций, новых праздников через претворение своих творческих замыслов», - отметил Николай Левин. Важным моментом в формировании единства городского сообщества является деятельность национальных общественных объединений Петрозаводска. Например, как отметили участники круглого стола, Фестиваль народных культур, конкурсы национальных блюд, костюмов могут стать ярким примером народного единства. В завершении встречи Николай Левин предложил участникам круглого стола разработать свои предложении по программе празднования Дня народного единства в 2010 году. Администрация города, в свою очередь заверил мэр, также подготовит свои предложения по активизации работы в этом направлении.

Алтайский край

Барнаул

— В этом году в краевом центре родилось на 350 детей больше

С начала года в Барнауле родилось 7 тыс. 368 детей, это на 350 новорожденных больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Больше всего маленьких барнаульцев, 2 тыс. 257, родилось в самом молодом районе города – Индустриальном. По сравнению с прошлым годом в краевой столице снизилась смертность (на 468 случаев). Как следствие, по данным МУП «Специализированная похоронная служба» г. Барнаула, количество захоронений снизилось на 12,3%. По данным районных отделов ЗАГС, мальчиков в этом году родилось больше, чем девочек, также увеличилось число многодетных семей. Самые популярные имена, которые родители дают детям – это Артем, Кирилл, Егор, Анастасия. Самые редкие имена – Адам, Артемий, Елисей, Святозар, Клим, Аксинья, Влада, Платон, Серафима, Мирослава.

— 2009 год обещает стать рекордным для города по числу свадеб за последние 11 лет

В Барнауле увеличивается число зарегистрированных браков. По данным городского отдела ЗАГС, с начала года в Барнауле зарегистрирован 5 тыс. 661 брак. Это на 196 браков больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Этот показатель самый высокий за последние 11 лет. По-прежнему лидирует по числу браков Индустриальный район, здесь пожелали зарегистрировать свои отношения более 1400 барнаульских женихов и невест. Вместе с тем, число расторжений браков сократилось на 80 по сравнению с прошлым годом.

— Возможность задать вопрос главе города на официальном сайте города пользуется все большей популярностью у горожан

Так, с января по октябрь 2009 года с вопросами к мэру обратились 1457 барнаульцев, это на 70% больше чем в прошлом году. Горожан наиболее часто интересовали жилищные вопросы, коммунальное обслуживание населения, благоустройство улиц и дворовых территорий, эксплуатация и ремонт жилищного фонда, безопасность дорожного движения. Большинство обращений поступило от жителей Индустриального – 24,5% (358), Центрального– 22,7% (331) и Железнодорожного – 17,2% (250) районов города. Реже обращаются граждане, проживающие в Октябрьском – 14,7% (214) и Ленинском13,9% (202) районах города. 5% от числа обратившихся составили иностранные и иногородние граждане. Их обращения вызваны поиском родственников и знакомых, получением архивных документов и другие. Так, например, жительница города Петропавловск-Камчатский обратилась по вопросу перспективы строительства поликлиники для взрослых в районе пересечения улиц Лазурной и Балтийской (Индустриальный район). Заявительница была проинформирована, что в настоящее время проводится разработка проектно-сметной документации. Кроме того, барнаульцы адресовали главе Барнаула более 30 предложений, касающихся организации дорожного движения, жилищно-коммунальной сферы и др.

— Краевая столица обеспечивает 44% всех поступлений в бюджет региона

В бюджеты различных уровней от налогоплательщиков Барнаула за 9 месяцев поступило 17,1 млрд. руб., что на 4% выше среднекраевых значений. Барнаул обеспечивает 44% всех поступлений в бюджет края. Налог на физических лиц (НДФЛ) и земельный налог являются основными доходными источниками городского бюджета. В Барнауле являются налогоплательщиками 25 тыс. индивидуальных частных предпринимателей, почти 400 тыс. человек платит налог на имущество физических лиц, 50 тыс. человек – земельный налог, 115 тыс. человек – транспортный, в т.ч. 1600 юридических лиц.

— Барнаульские предприятия реконструируют производство

Более чем на треть ожидается рост объемов изготовления порционированных и плавленых сыров на ЗАО «Барнаульский молочный комбинат» с завершением реконструкции маслосырбазы на территории предприятия. В настоящее время проводится поэтапное приобретение, установка, монтаж оборудования. Возобновлены переговоры по закупу оборудования для реконструкции и модернизации сырково-творожного цеха предприятия. Завершена реконструкция действующего производства ООО «Халвичная фабрика» (торговая марка «Услада»). Проведенная реконструкция позволила организовать дополнительно 25 рабочих мест. В целях дальнейшего развития предприятия инвестиционной комиссией администрации Барнаула принято решение о предоставлении «Халвичной фабрике» кредита на льготных условиях.

— В администрацию поступило на 30% меньше обращений, касающихся сферы здравоохранения

С начала года в администрацию Барнаула поступило 7 тыс. 262 обращения граждан. По сравнению с прошлым годом количество обращений увеличилось на 22% (10 месяцев 2008 года – 5950). Большинство обращений поступило от жителей Центрального и Индустриального районов города, наименьшее количество – от жителей Ленинского района. Наиболее часто в администрацию города обращались пенсионеры, инвалиды, рабочие. Большинство обращений, поступивших от барнаульцев, касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатации жилого фонда, архитектуры. По данным отдела по работе с обращениями граждан, на 31% по сравнению с прошлым годом уменьшилось число обращений, касающихся сферы здравоохранения, на 5% меньше поступило обращений, касающихся сферы потребительского рынка и услуг.

— Запас топлива на барнаульских ТЭЦ превышает норматив

По данным на 1 ноября на городских теплоисточниках заготовлено 465 тыс. тонн угля (163% от нормативного запаса) и 9,5 тыс. тонн мазута (115% от норматива). На площадки котельных, отапливающих жилье и соцкультбыта, завезено 21 тыс. тонн угля (350% от нормы) и 1 тыс. 730 тонн мазута (360%). Температурный режим на предприятиях топливно-энергетического комплекса соответствует температуре наружного воздуха и установленным нормативам.

Красноярский край

— Участники Красноярской агломерации высказали предложения в проект Схемы территориального планирования

Разработчики Схемы территориального планирования (СТП) Красноярской агломерации — ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития» («ГипроГор») совместно с руководством государственного предприятия «Корпорация «Красноярск-2020» провели ряд выездных рабочих совещаний с главами и активами Березовского, Емельяновского, Манского и Сухобузимского районов, входящих в состав Красноярской агломерации. В ходе совещаний состоялось детальное рассмотрение представленных разработчиками общих материалов по проекту Схемы территориального планирования и обсуждение позиции каждого из муниципальных образований в рамках данной Схемы. Одобрив проект СТП, представители муниципалитетов также высказали ряд предложений, которые, по их мнению, должны быть учтены авторами документа. В их числе: формирование в удаленных территориях Манского района телекоммуникационной и энергетической инфраструктуры; размещение закрытых тепличных хозяйств на территориях Емельяновского района, попадающих в шумовую зону аэропорта Емельяново, рассмотрение новых земельных площадок под жилищное строительство и садовые участки; предоставление вариантов расположения в Березовском районе транспортно — логистического центра и определение мест жилищной застройки на экологически безопасных территориях района; размещение по внешнему кольцу агломерации многофункциональных сельскохозяйственных логистических комплексов для обеспечения хранения, обработки и транспортировки сельхозпродукции, произведенной предприятиями Сухобузимского и Манского районов, а также ряд других предложений. По словам разработчиков, все конструктивные предложения и замечания, озвученные в ходе обсуждений, будут прияты во внимание и найдут отражение в итоговом варианте Схемы территориального планирования агломерации, сдача которой в правительство Красноярского края назначена на 13 ноября 2009 года. Членами Красноярской агломерации является семь муниципальных образований Красноярского края — города Красноярск, Сосновоборск, Дивногорск, и четыре района — Емельяновский, Манский, Сухобузимский и Березовский, сообщает ГПКК «Красноярск — 2020».

Ачинск

— Ударные стройки под жестким контролем городских властей

В Ачинске состоялось расширенное заседание штаба по строительству социально значимых объектов под председательством первого заместителя Главы города Владимира Аникеева. На 18 декабря 2009 года в городе намечен грандиозный ввод сразу трех крупнейших строительных объектов: хирургический корпус, легкоатлетический манеж и молокоперерабатывающий завод. В работе штаба приняли участие генеральные строительные подрядчики. В настоящее время на всех объектах ведутся отделочные работы и монтаж оборудования. Подготовка к вводу объектов, сроки и работа подрядчиков на особом контроле местных властей. Контролируются посуточные графики работы строителей и освоение средств. «Отставаний нет. Есть уверенность, что все три объекта будут сданы в срок, гарантируют подрядчики», – сообщил В.Аникеев. Легкоатлетический манеж станет одним из крупнейших в Красноярском крае и единственным сооружением такого масштаба за Уралом. На его строительство в рамках краевой адресной инвестиционной программы было выделено более 220 млн руб. из бюджета Красноярского края. К этому же времени - 18 декабря - будет реконструировано здание хирургического корпуса, стоимость работ превысит 100 млн руб. Хирургическое отделение ЦРБ было построено еще в начале 70-х годов прошлого века. С тех пор в здании ни разу не проводился капитальный ремонт. В Ачинске развивается и пищевая промышленность. По заказу ЗАО «Назаровское» строится цех по производству цельномолочной продукции производительностью 50 тонн в смену. Здесь будут производить цельномолочную продукцию, в т. ч. стерилизованное молоко и экологически чистые и натуральные диетпродукты (сметана, кефир, ряженка, йогурт). Сейчас в здании ведутся отделочные работы, монтируют оборудование. Общая площадь здания превысит 4 тыс. кв. метров.

Дудинка

— Сотрудники администрации участвуют в мероприятиях по повышению квалификации

В ноябре завершается очередной учебный цикл в системе обучающего семинара, который проводится для сотрудников Администрации Дудинки с целью повышения квалификации и роста эффективности деятельности. Учебный курс для муниципальных служащих рассчитан на занятия два раза в месяц, обязателен для посещения руководителями муниципальных предприятий, профильных комитетов, отделов и служб Администрации. Тематика семинаров затрагивает широкий спектр задач муниципальной службы, в том числе повышение качества оказания муниципальных услуг населению, а также ориентирована на расширение общего кругозора сотрудников. Так, в течение сентября - октября специалистами отдела первичного воинского учёта подготовлено сообщение о способах достижения полноты и качества воинского учета граждан, пребывающих в запасе, сотрудниками комитета ЖКХ разъяснен порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, юридическим отделом представлен доклад о договорном праве, а специалисты в области экономики и прогнозирования рассказали о методах формирования тарифов на услуги. В текущем месяце запланировано проведение двух занятий с применением современных мультимедийных средств. Это обозрение архитектурных стилей, подготовленное специалистами отдела архитектуры и градостроительства и расширенная информация «Таймырский шаманизм: традиции и современное состояние в контексте развития сибирского региона», которую представят работники комитета культуры, молодёжной политики и спорта.

Пермский край

Пермь

— По итогам десяти месяцев 2009 года рождаемость выросла на 8%

Как сообщили в секторе по работе с отделами ЗАГС администрации города, в период с января по октябрь 2009 года в Перми отмечен рост рождаемости. За 10 месяцев текущего года в Перми родилось 11 729 детей. Более других родилось малышей в Свердловском (2153), Мотовилихинском (2125) и Индустриальном (2060) районах. Отмечается и рост зарегистрированных браков. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Перми стало на 478 молодоженов больше. Количество разводов в краевом центре уменьшилось на 4%. Меньше всего свидетельств о расторжении брака - в поселке Новые Ляды и Орджоникидзевском районе.

Приморский край

Артем

— Неплательщиков в местный бюджет – на ковер

Предприятиями и индивидуальными предпринимателями погашена задолженность во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды в размере 6163,7 тыс. руб., - таковы итоги работы межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе Артемовского городского за 9 месяцев текущего года. За отчетный период было проведено девять заседаний комиссии, на которые были приглашены 124 юридических и физических лица. Из них были заслушаны 56 организаций и 51 индивидуальный предприниматель. Самый распространенный вопрос, озвученный на комиссии, связан с погашением задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, с ним столкнулись 102 организации и предпринимателя. Вторыми по остроте остаются вопросы повышения величины заработной платы до прожиточного минимума, и погашение задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. По решению комиссии заслушанным предприятиям и предпринимателям были установлены сроки погашения задолженности по обязательным платежам во все уровни бюджетной системы, а также повышения размера заработной платы работникам. 26 организаций и 10 индивидуальных предпринимателей уже погасили недоимку в бюджеты всех уровней на общую сумму более 6 млн руб. Кроме того, в бюджет Артемовского городского округа погашена задолженность по арендной плате за землю и муниципальное имущество в размере 981,1 тыс. руб. Особое внимание администрация округа уделяет проведению мероприятий по снятию социальной напряженности. Одним из основных вопросов, находящихся на контроле администрации, является уровень и сроки выплаты заработной платы. По данным отдела статистики и обработки статистической информации города Артема по состоянию на 1 октября задолженность по заработной плате в крупных и средних организациях отсутствует. Также нет задолженности и в бюджетной сфере. По итогам работы межведомственной комиссии 11 работодателей повысили заработную плату своим работникам в среднем в 1,5 раза – с 4970 руб. до 7576 руб. Всего за отчетный период сумма дополнительно поступившего налога на доходы физических лиц в результате повышения размера заработной платы работодателями, с которыми была проведена работа по легализации и повышению величины оплаты труда, составила 304 тыс. руб., в том числе в местный бюджет – 139,8 тыс. руб. Для решения вопроса о пополнении доходной части бюджета, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, ежемесячно на комиссии заслушивается представитель налоговой службы по вопросу работы с должниками по земельному налогу. В результате проведенной работы сотрудникам налоговой службы удалось уменьшить задолженность по земельному налогу за 8 месяцев 2009 года на 400 тыс. руб. Подано 30 исковых заявлений по взысканию задолженности с физических лиц на сумму 602 тыс. руб. По данным Оперативно-розыскной части № 8 по налоговым преступлениям за 9 месяцев проведено пять проверок, в результате которых в местный бюджет поступила сумма в размере 2742 тыс. руб. (ООО «Артемовская электросеть» -2380 тыс. руб., ИП Кондрашкин 362 тыс. руб.), на злостных неплательщиков возбуждено 21 уголовное дело.

— Бюджет-2010 – без дефицита

Депутаты приняли в первом чтении проект бюджета Артемовского городского округа на 2010 год. Одной из антикризисных мер можно назвать решение о разработке и принятии местного бюджета на следующий год без дефицита. Так, общий объем доходов и расходов бюджета Артемовского городского округа на 2010 год составит 1млрд.473 млн 431,27 тыс. руб. Важно, что в 2010 году округ не будет осуществлять муниципальные заимствования, в связи с чем верхний предел муниципального долга и долга по муниципальным гарантиям, а также расходы на обслуживание муниципального долга не планируются. Кроме этого, в решениях Думы о бюджете АГО установлен ряд ограничений. Например, не увеличивать в 2010 году размер ежемесячного денежного вознаграждения председателя Думы АГО, главы АГО, депутата Думы АГО, занимающего должность на постоянной основе (в артемовской Думе таких депутатов два), не увеличивать размеры должностных окладов лиц, находящихся на муниципальной службе (работников администрации, аппарата Думы АГО). Депутатским корпусом принято решение о назначении публичных слушаний по проекту бюджета АГО на 2010 год.

Владивосток

— Игорь Пушкарёв: в Кремле подтвержден курс на развитие приморской столицы как центра международного сотрудничества

Как ранее сообщалось, 29 октября глава города Владивостока Игорь Пушкарёв и мэр города Манта (Эквадор) Хайме Эстрада Бонилла в торжественной обстановке подписали соглашение о побратимских отношениях. Впервые за всю историю российских побратимских городов такая церемония состоялась на самом высоком международном уровне - в Кремле, в рамках межправительственных отношений и переговоров между Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и Президентом Эквадора Рафаэлем Корреа Дельгадо. «Этот факт, - подчеркнул Игорь Пушкарёв по возвращении из Москвы, - еще раз подтверждает огромное внимание, которое оказывает Владивостоку высшее руководство нашей страны, и находится в рамках выполнения федеральной программы "О развитии Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Эквадор стал первой латиноамериканской страной, один из городов которой заключил побратимские отношения с Владивостоком. В рамках этого договора Игорь Пушкарёв и Хайме Эстрада Бонилла наметили обширную программу экономического и торгового партнерства, развития контактов в гуманитарной сфере, в областях образования, культуры, спорта, туризма.

— Продолжается работа по созданию единой дежурной диспетчерской службы

В администрации Владивостока под руководством первого заместителя главы города Натальи Войновской состоялось рабочее совещание по созданию Единой Дежурной Диспетчерской Службы (ЕДДС). Напомним, Владивосток должен стать одним из первых в списке городов Российской Федерации, где будет организована такая единая служба. Одним из основных ее элементов станет многоканальный центр обработки вызовов, на который будут замыкаться соединенные в единую систему диспетчерские и дежурные службы различных ведомств. Сюда же будут поступать звонки жителей (в перспективе по номеру «112»). Планируется, что в базах данных ЕДДС будут собраны информационные «паспорта» на все городские объекты, схемы расположения инженерных и электрических сетей и множество других данных, необходимых для управления жизнедеятельностью города, особенно в чрезвычайной ситуации. В ЕДДС будет ежедневно стекаться информация из 12 дежурно-диспетчерских служб, таких как УВД и ГИБДД, станция скорой медицинской помощи, Управление ГОЧС, противопожарная служба, городская диспетчерская ЖКХ, филиал ОАО «ДРСК» Приморские электросети, МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей», ОАО «Городские тепловые сети», КГУП «Примводоканал», ОАО «Водоканал». Жители города смогут не только сообщить в центр обработки вызова о происшествии или аварии, но и по возможности получить ответ о причинах (к примеру, отключения света), а затем и о принятых мерах. Сотрудники ЕДДС будут знать о всех плановых и аварийно-восстановительных работах, проводимых на коммуникациях города, о всех ДТП и вызовах скорой помощи и другую полезную для горожан информацию. Другими словами, ЕДДС должна стать аналогом знаменитой службы «911», введенной в США и Канаде. Как было отмечено в ходе совещания, прошедшего в администрации Владивостока, уже утвержден регламент информационного обмена между дежурно-диспетчерскими службами, входящими в ЕДДС. Планируется, что в начале декабря этого года будет проведен эксперимент по запуску всей оперативной системы.

— Владивосток – Муданьцзян: новый уровень международного сотрудничества

Заместитель главы администрации города Владивостока Александр Зубрицкий провел рабочую встречу с официальной делегацией из КНР, которую возглавлял первый секретарь горкома КПК города Муданьцзян Сюй Гуанго. Во встрече также участвовали советник главы Владивостока Владимир Захаров, и.о.начальника управления международных отношений и туризма Алексей Моисеенко и начальник отдела протокола управления международных отношений и туризма Виталий Ерёменко. Китайскую сторону представляли первый секретарь горкома города Суйфэньхэ Э Чжунци, первый секретарь горкома города Дунань Чуй Пэйюань, первый секретарь горкома города Мулин Чжао Ляньцзюнь, первый секретарь уезда Линкоу Гун Чженцзянь, первый секретарь уезда Дуннин Сунн Юнсянь и другие официальные лица. В начале декабря прошлого года впервые в истории российско-китайских отношений состоялась масштабная официальная встреча руководства Владивостока и Муданьцзяна, во время которой главы этих городов Игорь Пушкарёв и Чжан Цзинчуань подтвердили готовность к взаимному сотрудничеству в экономике и образовании, торговле и строительстве, а также в организации обменов делегациями - от официальных до молодежных. Тогда же был подписан договор о намерениях по вопросам установления дружественных отношений в различных областях добрососедского взаимовыгодного сотрудничества, а также утвержден план мероприятий на 2009 год по реализации этого договора. На сегодняшней встрече были подведены итоги взаимодействия Владивостока и Муданьцзяна в рамках этого договора. Одним из самых ярких событий явилось участие творческой делегации из Муданьцзяна в Шестой Владивостокской биеннале визуальных искусств, прошедшей в минувшем сентябре. Участники встречи также обсудили основные направления сотрудничества с учетом стартующего 1 января Года китайского языка в России. Они также выразили интерес к реализации возможных совместных проектов в рамках знаковых для Владивостока предстоящих событий - форума АТЭС и 150-летия со дня основания города. Содействовать оперативной реализации этих проектов будет представительство города Муданьцзян во Владивостоке, практическую помощь в открытии которого готова оказать администрация краевого центра Приморья.

— Из федерального бюджета выделены дополнительные средства на развитие города

На днях глава Владивостока вернулся из командировки в Москву. В ходе поездки Игорь Пушкарёв встретился с первым заместителем председателя правительства РФ Игорем Шуваловым. По итогам совещания было принято решение о выделении нескольких миллиардов руб. на развитие Владивостока. Часть средств краевой центр получит из федерального бюджета дополнительно. Остальные - за счет перераспределения денег, сэкономленных на строительстве объектов саммита АТЭС. Таким образом, в инфраструктуру города будет вложено порядка 10 млрд. руб. Как рассказал глава Владивостока Игорь Пушкарёв по возвращению из командировки, в ходе совещания по вопросу строительства жилья для военнослужащих, прошедшего в Москве под руководством Игоря Шувалова, было принято решение о дополнительном выделении 3,6 млрд. руб. на строительство во Владивостоке жилого микрорайона «Снеговая падь». Из них 2,4 млрд. руб. пойдет на строительство социальной инфраструктуры - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, стадиона, а 1,2 млрд. руб. на проведение водопровода, системы теплоснабжения и других коммуникаций. В рамках совещания по вопросу развития Владивостока, как центра международного сотрудничества стран Азиатско-Тихоокеанского региона, были перераспределены средства, сэкономленные на строительстве объектов саммита АТЭС. Например, если ранее на строительство 22 км дорог на о.Русский было выделено порядка 7,8 млрд. руб., то после проведения проектирования выяснилось, что эти автомагистрали обойдутся в 3,7 млрд. руб. Таким образом, экономия средств составила около 4 млрд. руб. Напомним, раньше все средства, выделяемые Владивостоку в рамках подготовки города к приему иностранных делегаций в 2012 году, были предусмотрены только на строительство новых объектов саммита АТЭС. По итогам проведенных в правительстве РФ совещаний впервые были выделены средства на обустройство уже существующих во Владивостоке строений, дорог, рекреационных зон. Сэкономленные 4 млрд. руб. пойдут на реставрацию фасадов зданий и установку на них красивой подсветки, реконструкцию городских парков и скверов. Часть средств будет направлена на строительство так называемых дорог-дублеров, которые будут крайне необходимы городу в период капитального ремонта ключевых автомагистралей Владивостока. Например, планируется расширение развязки в районе остановки общественного транспорта «Фирсова», укрепление и поднятие путепровода в районе Вторая речка, а также реконструкция других важных автомагистралей города. Во время проведения масштабного ремонта дорог город будет обеспечен объездными магистралями, транспортные потоки будут на время перераспределены. Кроме того, предусмотрены деньги на строительство новых транспортных развязок и надземных пешеходных переходов. Первые 1,2 млрд. руб. поступят во Владивосток в первой половине 2010 года. Уже в следующем году городские власти планируют начать их освоение. В первую очередь в преддверии 150-летия Владивостока будут реконструированы Корабельная и спортивная набережные, отремонтирован и благоустроен исторический центр города и гостевой маршрут.

— В городе приняты дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса

Глава города Владивостока Игорь Пушкарёв 30 октября 2009 года подписал постановление №1206, которым внесены существенные дополнения в долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2009-2012 годы». Теперь субъекты малого и среднего предпринимательства могут подавать заявления в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока на следующие виды финансовой поддержки: субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, сумма которого не превышает 6,0 млн руб. и привлеченному не ранее 01 января 2005 года на срок не более пяти лет в российских кредитных организациях; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, работающих менее двух лет со дня государственной регистрации, связанных с приобретением основных средств и оснащением рабочих мест (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда); субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с технологическим присоединением и подключением к системам коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение) объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации, проведенных не ранее 01 января 2008 года. Принять участие в программе и получить финансовую поддержку могут все субъекты малого и среднего бизнеса, зарегистрированные на территории города Владивостока, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты, обеспечивающие выплату среднемесячной заработной платы не ниже прожиточного минимума и не осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров.

— Комиссия по налоговой и социальной политике следит за выплатой зарплат и наполнением бюджета

Руководители предприятий, где платят слишком низкую зарплату или накопилась задолженность по налогам и неналоговым платежам, должники по земельному налогу - физические лица, были приглашены на очередное заседание межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе города Владивостока. Напомним, в состав комиссии входят специалисты управления финансов и экономики администрации города, налоговых инспекций, инспекции труда, Пенсионного фонда. Вела заседание заместитель главы администрации Владивостока Наталья Зубова. Как отметила Наталья Зубова, по результатам работы комиссии с начала года общая сумма погашенной задолженности предприятий перед бюджетными и внебюджетными фондами составила 57,2 млн руб., в том числе в бюджет города 27,5 млн руб. Межведомственная комиссия также контролирует размер выплачиваемой на предприятиях заработной платы, старается помочь горожанам, которые получают слишком низкую зарплату. С начала года 504 руководителя предприятий города, приглашавшихся на комиссию, подняли уровень оплаты труда в своих организациях до рекомендованного уровня (не ниже прожиточного минимума). На очередном заседании у членов комиссии возникли вопросы к руководителям компаний, предоставляющих услуги в сфере строительства и ремонта помещений, по задолженности перед внебюджетными фондами. Как объяснили представители фирм, в связи с отсутствием заказов здесь пришлось сократить или отправить в отпуск без содержания всех работников. Однако за проработанное время в компаниях накопились долги по налогам, платежам в Пенсионные фонд и фонд социального страхования. Предпринимателям дан срок для погашения задолженности. Для работников предприятий, чей уровень оплаты труда не соответствует тарифному соглашению, продолжается работа телефона "горячей линии", которая открыта в управлении финансов и экономики администрации Владивостока: 26-71-69. С января по октябрь 2009 года на телефон поступило 24 телефонных звонка. Основные жалобы - выплата зарплаты "в конвертах", задержка выплаты зарплаты, выходного пособия, неправомерное сокращение работников. По всем звонкам проведены проверки, принимаются меры.

— Владивостокская крепость будет принимать свыше миллиона туристов в год

В рамках подготовки к саммиту АТЭС заместитель главы администрации города Владивостока Александр Зубрицкий провел выездное заседание рабочей группы по подготовке мероприятий гостевой экспозиции исторических объектов столицы Приморья. Оно состоялось непосредственно на форте №5 «Императора Александра Освободителя» памятника федерального значения - Владивостокской крепости. В ходе совещания отмечалось, что использование потерявших военное значение фортификационных сооружений для целей туризма является распространенной общемировой практикой. Поэтому наличие во Владивостоке большого количества бывших фортификационных сооружений имеет большие перспективы в плане развития историко-познавательного международного и внутрироссийского туризма. Весьма выразительные с архитектурной точки зрения, расположенные в самых заметных точках города объекты Владивостокской крепости имеют исключительную ценность для туристического и рекреационного использования. «Объекты Владивостокской крепости входят в число мощного туристско-развлекательного комплекса, который предполагается ввести в полную готовность принятия свыше миллиона посещений в год в рамках выполнения федерального закона "О развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - подчеркнул Александр Зубрицкий. - Уже сегодня для этого необходимо разработать и реализовать целый комплекс развития транспортной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих сохранность объектов Владивостокской крепости от климатического воздействия, и нормальное функционирование их инженерных систем». Участники выездного совещания определили ряд первостепенных мероприятий для модернизации объектов Владивостокской крепости и связанной с ними инфраструктуры города, которые позволят активизировать инвестиционные процессы и привести этот памятник федерального значения в соответствие с самыми высокими международными требованиями.

Находка

— Проект бюджета обсудили публично

Проект бюджета Находкинского городского округа на 2010 год обсудили на публичных слушаниях. Поступившие предложения будут переданы депутатам городской думы для учета при рассмотрении финансового документа во втором и окончательном третьем чтениях. В первом чтении проект бюджета Находкинского городского округа на 2010 год был принят на заседании думы 21 октября. Следующий обязательный этап работы над документом – проведение публичных слушаний, в ходе которых все заинтересованные жители города могли высказать свои предложения и рекомендации. Для этого их нужно было письменно оформить и в установленном порядке передать в оргкомитет. Публичные слушания начались с доклада начальника финансового управления администрации Находки Ольги Афанасьевой, которая сообщила о задачах бюджетной политики, основных параметрах проекта городского бюджета на 2010 год, принципах его формирования. Доходы предлагается утвердить в размере 1 млрд. 982 млн 681,5 тыс. руб., расходы составят 1 млрд. 912 млн 681,5 тыс. руб. Доходы превысят расходы на 70 млн руб., эти деньги направят на погашение муниципального долга. Доходы прогнозируются со снижением на 30,6% за счет уменьшения безвозмездных перечислений из краевого бюджета. При этом собственные доходы по сравнению с ожидаемым исполнением за 2009 год планируются с ростом 10,2% или 149,5 млн руб. На социальную сферу решено направить 1 млрд. 366 млн руб. или более 70% всех расходов. Эти средства в полном объеме обеспечивают первоочередные расходы на функционирование учреждений бюджетной сферы Находки, а также затраты на индексацию заработной платы бюджетникам, рост тарифов на рынке услуг, в том числе коммунальных. Выступивший в качестве содокладчика заместитель председателя думы Алексей Макаров отметил две важные характеристики проекта бюджета. По его словам, рост собственных доходов в общей структуре говорит о том, что бюджет становится все более самодостаточным, а увеличение расходов на социальную сферу подчеркивает приоритеты в работе городских властей. Экспертом на публичных слушаниях выступила директор филиала «Дальневосточного банка» в Находке Лариса Якименко. Прозвучавшие предложения и рекомендации нашли свое отражение в итоговом документе, который будет представлен депутатам перед началом рассмотрения проекта бюджета во втором и окончательном третьем чтениях.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— Более 200 млн руб. было затрачено на укрепление материальной базы здравоохранения города

За последние три года на укрепление материально-технической базы здравоохранения Комсомольска из городской казны было выделено более 200 млн руб. Капитально отремонтированы хирургический корпус больницы №7, поликлиника № 7. Завершено строительство гаража на 50 мест станции скорой медицинской помощи. За счет федерального бюджета проведена замена системы отопления в детской городской больнице. Во всех лечебно-профилактических учреждениях проведены текущие ремонты с заменой кровель, инженерных коммуникаций. Более 168 млн руб. было направлено на закупку медицинского оборудования для нужд лечебно-профилактических учреждений города. Кроме этого в учреждения детства и родовспоможения приобретено специализированного оборудования на 205 млн руб. Дополнительно на медикаменты затрачено более 11 млн руб. Эти средства в основном получены за счет родовых сертификатов. Проведена работа по реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений. За 2007-2008 годы в городе сокращено 87 неэффективно функционирующих коек. Вместо этого дальнейшее развитие получили специализированные виды медицинской помощи – организована работа ревматологических и токсикологических коек. Принимались меры по обеспечению лечебно-профилактических учреждений города кадрами. Только за последние два года в город прибыло 55 молодых специалистов. Принимаемые администрацией города меры по укреплению системы здравоохранения Комсомольска отразились на состоянии здоровья горожан и улучшению демографической ситуации. Уменьшился уровень общей смертности до 13,8. Повысился коэффициент рождаемости до 11,6. Младенческая смертность в течение ряда лет ниже краевого показателя и составляет 8 промилле, за 9 месяцев 2009 года – 4,2 промилле. В городе не регистрировались вспышки и групповые заболевания инфекционными болезнями. Уровень заболеваемости вирусным гепатитом «В» снизился на 34,5%. Открытие школ «Здоровье» для больных с хронической патологией сердечно-сосудистой системы способствовало снижению инфаркта миокарда на 15%, острого нарушения мозгового кровообращения на 13%. Открытие в городе консультационно-диагностического центра улучшило доступность высокотехнологических методов исследования, способствовало раннему выявлению заболеваний. Только в 2009 году выявлено более 300 случаев новообразований, из них: 68% на ранней стадии, и более 100 случаев сердечно-сосудистых заболеваний. Все больные взяты на диспансерный учет и получают лечение. Показатель смертности от онкологических заболеваний уменьшился на 8%. Первичный выход на инвалидность от сердечно-сосудистых заболеваний снизился на 19%. Улучшилась доступность на получение высокотехнологичных видов медицинской помощи в краевых лечебно-профилактических учреждениях и за пределами Хабаровского края. Ликвидирована очередь среди детей, очередность взрослого населения сократилась в 2 раза. Вместе с тем, показатель общей смертности превышает показатель рождаемости. Основными причинами смертности населения продолжают оставаться заболевания сердечно-сосудистой системы. Показатель заболеваемости подростков и материнской смертности остается высоким. Для решения данных проблем разработаны мероприятия по улучшения состояния детей и подростков, снижению материнской смертности. В рамках плана предусмотрено взаимодействие медицинских, образовательных учреждений, учреждений физкультуры и спорта. В ряде школ уже открыты оздоровительные классы, классы коррекции зрения. Усилено внимание к летней оздоровительной кампании. Стали шире использоваться детские санатории, отделения восстановительного лечения в детских поликлиниках. Это позволило в 2009 году оздоровить на 500 детей больше чем в 2008 году.

— 77% детей дошкольного возраста посещают детские сады

Охват детей Комсомольска-на-Амуре дошкольным образованием на 1 сентября 2009 года составил 77 %. Это на 1,1% больше чем на 1 сентября 2008 года. В 51 муниципальный детский сад ходят 12562 ребёнка. 11 ноября в Центральном округе, будет сдан в эксплуатацию, после капитального ремонта, ещё один детский сад на 280 мест. Начались работы по капитальному ремонту детского сада в Ленинском округе города. Для оздоровления, воспитания детей в дошкольных учреждениях города работают 13 спортивных залов, 50 музыкальных залов, 14 бассейнов, 2 сауны, 2 зимних сада, 51 стадион, 52 спортивных площадки. Педагогические коллективы детских садов принимают активное участие в методической работе по совершенствованию дошкольного воспитания. Воспитатели 22 детских садов сотрудничают с учёными Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета. В лабораториях университета изучаются проблемы развития речи, развития логического мышления, социально-экологического, творческого и физического развития детей раннего возраста.

Хабаровск

— Ситуация на рынке труда продолжает постепенно улучшаться

Это, прежде всего, выражается в снижении общего уровня безработицы, который, по данным городского Центра занятости населения, на конец минувшей недели составил 0,91%, а официально зарегистрированных безработных на 30 октября было 2872 человека. Это меньше, чем в феврале нынешнего года, когда начался рост безработицы, достигшей своего максимума в апреле – 3568 человек при уровне 1,13%. Сегодня безработным официально могут предложить 7174 вакансии по различным профессиям (против 7833 в январе с.г.), включая 2076 рабочих мест из не реализованного лимита потребности в гастербайтерах. Одновременно на предприятиях и в учреждениях Хабаровска продолжается процесс высвобождения рабочих рук - на прошлой неделе уведомили о предстоящем увольнении еще 67 человек. Это, главным образом, специалисты предприятий железнодорожного транспорта, а также муниципальные социальные работники, которые, в связи с реорганизацией учреждений, перейдут в краевое подчинение. Всего же с начала 2009 года о сокращении 4901 человека городской Центр занятости населения уведомили 240 предприятий и учреждений. Что касается заработной платы, то просроченные долги по ее выплате, по данным управления экономического развития администрации Хабаровска, на истекшей неделе выросли на 2,2 млн руб. (ОАО «Хабаровскэлектросетьремонт») и составили 305,5 млн руб. Кроме того, имеется информация и о текущей задолженности по зарплате в размере 20,8 млн руб.

— Среднесрочный финансовый план города на 2010-2012 годы утвержден в администрации

Этот документ в последние два года ежегодно разрабатывается финансовым департаментом мэрии на основе прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, сценарных условий развития экономики и основных положений бюджетной и налоговой политики города. Для определения основных параметров бюджета был использован умеренно-оптимистичный вариант сценарных условий развития экономики. Согласно прогнозам, объем доходов будет каждый год увеличиваться на 5-6%. Таким образом, если на 2010 год поступления в казну Хабаровска определены в размере 8,5 миллиарда руб., то в 2012 году доходы бюджета города должны превысить сумму в 9,5 миллиарда руб. По оценке специалистов, налоговые поступления будут каждый год возрастать почти на 10%, и если по итогам 2010 года планируется получить в виде налогов более 4,8 миллиарда руб., то в 2012 году этот показатель будет более 5,8 миллиарда руб. Как и раньше, в структуре налоговых поступлений основными останутся налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, земельный налог и налог на имущество физических лиц. Если говорить о неналоговых доходах, то предполагается, что поступления от аренды муниципального имущества и земельных участков будут увеличиваться, а доходы от продажи муниципального имущества – уменьшаться. Что же касается расходов, то их общий объем будет оставаться на уровне примерно 9 миллиардов. При определении затрат по отраслям особое внимание будет, как и прежде, уделяться социальной сфере. Так, доля ежегодных расходов на образование приближается к 40%, на здравоохранение и спорт – превышает 17%. Около 18% будут составлять расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство. В последние годы стало правилом, что практически 60% бюджета расходуется на финансирование мероприятий городских и ведомственных целевых программ. Сохранится эта тенденция и в предстоящие годы – в расходах отраслей затраты на программы занимают солидную долю.

— На очередном заседании коллегии при мэре города обсуждены вопросы развития автоматизированной системы «Регистр населения»

Усилиями администрации города в сотрудничестве с различными ведомствами за несколько лет был создан единый электронный банк данных – регистр населения Хабаровска. По состоянию на начало сентября в него занесена информация о 526,8 тыс. хабаровчан, которая нужна для сверки списков избирателей, подготовке к предстоящей Всероссийской переписи населения, учета граждан при оказании медицинских, социальных, жилищно-коммунальных услуг и т.п. Автоматизированный регистр населения является составной частью формирующейся сейчас системы «Электронный Хабаровск», которая будет также включать объединенные серверы властных структур, банк данных об инженерных сетях, единую систему видео наблюдения «Безопасный город», навигационную спутниковую систему «Гланас». В ходе обсуждения вопроса на заседании коллегии был сделан акцент на необходимости надежной защиты персональных данных о гражданах, улучшении качества этой информации, укреплении информационного взаимодействия мэрии Хабаровска и ведомств. Говорилось и о том, что, отвечая за формирование первичного банка данных о населении, закон не наделил муниципалитеты соответствующими полномочиями, что служит препятствием в получении информации. Были утверждены мероприятия по актуализации и мониторингу единого регистра населения, состав рабочей группы по разработке проекта соглашения об информационном взаимодействии мэрии Хабаровска с МУП «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей населения» и управлением федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю.

— Мэр города Александр Соколов проинспектировал ход строительства мусороперегрузочной станции «Северная» и нового полигона для утилизации твердых бытовых отходов

Хотя новые технологии, которые здесь будут использовать, активно применяют, например, в США и Канаде, для России – это новинка. В рамках этого проекта в Хабаровске для приема, сортировки и брикетирования мусора будут построены три мусороперегрузочных станции – в центральной, северной и южной частях города. Сегодня ведется строительство первой из них – «Северной», где будут ежегодно перерабатывать 600 тыс. кубометров отходов. Сегодня на территории станции строят административное и хозяйственные здания, готовят площадку под основное оборудование, которое в мае будущего года будет из американского Сиэтла доставлено в порт Ванино, а затем по Амуру в Хабаровск. При помощи американских коллег будет отлажена технология, и к осени 2010 года перегрузочный завод начнет действовать. К этому времени запустят и первую очередь полигона для утилизации отходов – на 62-ом км автотрассы «Хабаровск-Находка». Сюда из Хабаровска брикетированный мусор будет доставляться специальными крупнотоннажными машинами. Сейчас на обширной площадке будущего полигона, который, кстати, рассчитан на 50-80 лет, полным ходом ведутся работы. Сам полигон будет состоять из десяти так называемых карт, каждая представляет собой ложе глубиной до пяти метров, состоящее из слоя глины, покрытого специальной пленкой – гидроизоляционной мембраной, чтобы стоки и продукты разложения отходов не попали в грунтовые воды. Мембрана заменяет собой несколько слоев глины и значительно сокращает сроки строительства. На нее будут прослойками укладывать мусорные брикеты высотой 2 м и засыпать слоем земли. Примечательно, что котельная на полигоне, которая на первых порах рассчитана на дизельное топливо, через несколько лет будет полностью переведена на метан – продукт выделения из захороненных отходов. В реализацию первой очереди этого проекта стоимостью 1 млрд. 200 млн. вложены средства, как городского бюджета, так и инвесторов. После ее ввода станет возможной рекультивация существующих свалок в районе поселков Березовка и Ильинка.

Иркутская область

— Регион приступает к реформированию системы ЖКХ

В Иркутской области в конце 2009 года начнется реформирование и модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства на базе шести "пилотных" территорий. Об этом сегодня на рабочем совещании с мэрами муниципальных образований заявил губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев. Также в заседании приняли участие заместитель министра регионального развития РФ Юрий Осинцев и заместитель директора экспертного департамента Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Лукин. Как сообщает пресс-служба губернатора, Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что необходимость безотлагательной модернизации сферы ЖКХ диктует сама жизнь. «Каждый раз, когда возникает чрезвычайная ситуация, подобная той, которая была в Ербогачене, бюджетными деньгами мы расплачиваемся за то, что вовремя не смогли реформировать систему в целом», - отметил губернатор. Министр жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области Петр Воронин сообщил, что в регионе планируется создать шесть опорных центров коммунального комплекса. Они займутся мониторингом ситуации в сфере ЖКХ, модернизацией отраслевой системы и обучением специалистов. Опорные центры будут действовать в городах Бодайбо, Тайшете, Тулуне, Братском, Зиминском, Иркутском районах. Именно в этих территориях уже предприняты шаги по модернизации системы ЖКХ, в частности, закрыт ряд неэффективных котельных, некоторые теплоисточники, работающие на жидком топливе, переведены на уголь. В результате, получена значительная экономия денежных и материальных ресурсов. Кроме того, в муниципалитетах накоплен положительный опыт в сфере управления и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, сформирована производственная база, выработана эффективная тарифная и техническая политика. Также подготовлены квалифицированные управленцы, инженерно-технические специалисты и рабочие кадры. В дальнейшем планируется расширить сеть центров, в том числе открыть пункты в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском, Черемховском и Нижнеилимском районах, городе Усть-Куте. Министр считает, что создание сети опорных центров даст возможность развить рыночные отношения в жилищной сфере, повысить качество и доступность коммунальных услуг, снизить бюджетные затраты в отрасли. Также на заседании обсудили ход отопительного сезона в регионе. Было отмечено, что из-за неэффективных действий местных властей в поселках Култук и Железнодорожный отопительный сезон начался только после вмешательства Правительства региона. Юрий Осинцев заявил, что Минрегион поддержит усилия Правительства Иркутской области по реформированию системы ЖКХ. При этом он подчеркнул, что необходимо работать над сокращением доли неэффективных расходов, которая в регионе еще очень значительна. «Я увидел искреннюю заинтересованность членов Правительства Иркутской области и мэров в сокращении издержек в сфере ЖКХ и желание принципиально изменить ситуацию к лучшему, многое уже сделано, но еще больший объем работы предстоит выполнить», - подчеркнул Ю.Осинцев. Подводя итоги заседания, Дмитрий Мезенцев заявил, что в ближайшее время будет проанализирована тарифная политика в каждом из муниципалитетов, где были отмечены сложности с подготовкой к отопительному сезону.

— Ангарский район на первом месте по эффективности расходования бюджетных средств

Ангарское муниципальное образование было отмечено как лучшее в части эффективного расходования бюджетных средств, в первой группе муниципалитетов. На втором месте – Иркутск, на третьем Братск. Информация была озвучена в ходе работы Регионального Совета, который состоялся в Шелехове. В заседании Совета принял участие мэр АМО Андрей Козлов. Участники Регионального Совета рассмотрели вопросы совершенствования межбюджетных отношений, реализации областной государственной программы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005 – 2009 годы, динамики заболеваемости ВИЧ-инфекцией и мерах, принимаемых органами прокуратуры Иркутской области по противодействию коррупции, - прокомментировал Андрей Козлов. – В своем выступлении прокурор Иркутской области Игорь Мельников подчеркнул, что суровые карательные меры будут предприниматься к тем муниципалитетам, кто не по назначению тратит целевые средства, выделяемые на подготовку к отопительному сезону. Так же он проинформировал, что ужесточаются меры противодействия коррупции. Особое внимание будет уделено антикоррупционной экспертизе нормативно–правовых актов принимаемых как на региональном, так и на муниципальном уровнях.

— Ангарский район самая популярная территория переселения

«С начала работы программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Иркутской области в Ангарском районе приехало 104 переселенца. В ближайшее время ожидаем приезд еще трех соотечественников, - рассказала главный специалист отдела по труду и управлению персоналом администрации АМО Тамара Якимова. – По инициативе федеральной миграционной службы России по Иркутской области будет проведена проверка трудоустройства, условий проживания и социальной адаптации, приехавших на территорию АМО переселенцев». Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Иркутской области работает с 2007 года. За это время в Иркутскую область приехали более 200 переселенцев. За счет средств федерального бюджета участникам программы выплачивается единовременное пособие («подъемные») в размере 40 тыс. руб. и каждому члену семьи – по 15 тыс. руб. и компенсируются транспортные расходы (билеты на проезд, провоз личного имущества контейнером). Как отметила Тамара Якимова, Ангарск – самый популярный город среди соотечественников, желающих поселиться в Иркутской области. Конечно, устроившись на новом месте, семьи переселенцев сталкиваются с рядом проблем. Они решаются специалистами отдела по труду администрацией АМО и подробно обсуждаются на встречах с сотрудниками миграционной службы. В Иркутской области разработана областная программа содействия добровольному переселению соотечественников на 2007-2012 годы. Всего в Российской Федерации таких регионов 12. В Приангарье территориями вселения мигрантов определены Ангарское муниципальное образование, город Братск, Тайшетский и Шелеховский районы. В начале июля, в Ангарске прошло региональное совещание с территориями, на которых также предполагается реализация программы – это Ближний и Дальний Восток. Также среди переехавших в Иркутскую область соотечественников планируется создать инициативную группу, участники которой получат возможность озвучить свои проблемы идеологам программы.

Ангарск

— Доходы и расходы бюджета города на 2010 год составят 897 млн руб.

Доходы и расходы бюджета Ангарска на 2010 год, по проекту документа, составят 897 млн руб., бюджет сформирован бездефицитным. Об этом сообщается в пресс-релизе администрации города. Доходы в следующем году будут ниже ожидаемых этого года на 284 млн руб., расходы снизятся на 337 млн Снижение доходов запланировано в связи с тем, что в 2010 году будет сокращен уровень дотаций на бюджетное выравнивание. Кроме того, в настоящее время в проектах областного и федерального бюджетов отсутствуют данные о софинансировании различных программ и распределении на будущий год средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. В настоящее программа «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог» на 2010 год сокращена в 4 раза, по сравнению с 2009 годом, ее финансирование составит 29 млн руб. Финансирование всех остальных муниципальных программ сохранено на прежнем уровне.

Братск

— Современные технологии - на службе правопорядку

Состоялось заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности. Первым вопросом повестки дня комиссия рассмотрела исполнение ранее принятых решений. В том числе, один из важнейших вопросов – внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Отделом правоохранительной работы администрации было подготовлено соответствующее постановление, которое определяет порядок внедрения комплекса, в течение пяти этапов в период с 2009 по 2014 годы. Отработан вопрос по техническому заданию на приобретение и установку системы мониторинга подвижного состава УВД, состоялся аукцион. Кроме того, разработан проект новой долгосрочной целевой программы «Правопорядок-2014», в рамках которой развитию программного комплекса уделяется большое внимание. УВД по г. Братску проложена оптоволоконная линия связи. Это дает возможность в дальнейшем использовать создание локальных систем видеоконтроля за оперативной обстановкой и сети стационарных пунктов вызова милиции, обеспечения связи между УВД и «зонами безопасности». О взаимодействии структур органов власти, милиции, других учреждений и организаций в вопросах предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних (и по отношению к ним) подробно проинформировал начальник отделения охраны общественного правопорядка УВД Андрей Кострицкий. Обсудив доклад, комиссия отметила, что совместная профилактическая работа проводится планомерно, накоплен положительный опыт взаимодействия, который будет активно использоваться и в дальнейшем. Также на заседании рассмотрена работа с письмами и обращениями граждан по вопросам правоохранительной деятельности. Всего за 10 месяцев в отдел правоохранительной работы поступило 67 письменных и устных обращений. Ни одно из них не осталось без внимания, все проверяются и отрабатываются в установленном законом порядке. Комиссия рассмотрела ряд других вопросов обеспечения законности и общественной безопасности.

— Почетная награда федерального министерства

Братск награжден благодарностью министерства регионального развития правительства России. Об этом сообщил на аппаратном совещании заместитель мэра по архитектуре, строительству и ЖКХ Вячеслав Шнейдер. Накануне Вячеслав Шнейдер вернулся из Москвы, где министерство регионального развития подвело итоги конкурса на звание "Самый благоустроенный город России". Наш город попал в число городов-активистов. Братску за активное участие и неоднократную победу во всероссийском конкурсе вручили благодарность. Напомним, за звание самого благоустроенного города Братск боролся трижды, два раза занимал призовые места – сначала второе, а затем первое место. За победу по итогам 2007 года Братск получил денежную премию - 60 млн руб., которые были направлены на проведение работ по благоустройству города.

— Продолжается модернизация лифтового хозяйства

В конце года в Братске планируется сдать в эксплуатацию 46 новых лифтов. Установка новых лифтов – антивандальных, с более высокой грузоподъемностью – проводится в рамках региональной программы капремонта, в которой Братск участвует второй год. Как сообщает в своем сюжете телерадиокомпания «Братск», из 175 лифтов, которые нуждаются в ремонте, 46 кабин заменят полностью, 129 - отремонтируют. В Братск уже поступило 20 новых кабин, вскоре привезут еще 26. Новые лифты – это французские технологии в русском исполнении. Теперь у лифта электронный «мозг», он бесшумно поднимается и так же бесшумно открывает двери. По сравнению с лифтами-«ветеранами», новой машине по силам взять на борт уже не 300 килограммов груза, а на сотню больше. То есть не 4, а 5 человек. Плюс ко всему, умная машина будет делать остановки между этажами и, если есть место, забирать по пути пассажиров. Среди преимуществ новых лифтов - высокая скорость. Если раньше спуститься с девятого на первый этаж можно было за 35 секунд, то теперь преодолеть это расстояние можно уже за 22 секунды.

Иркутск

— Иркутские троллейбусы переоборудованы для работы в зимних условиях

Иркутский транспорт готовится к работе в зимних условиях. Так, троллейбусы, не первый год работающие на городских маршрутах, будут дополнительно утеплены. Это примерно половина троллейбусного парка города (всего их в Иркутске семьдесят единиц). Остальные (новые, купленные в прошлом и позапрошлом годах за счет городского бюджета) изначально были подготовлены для работы в сибирских условиях. Как сообщил генеральный директор МУП «Иркутскгорэлектротранс» Сергей Голосеев, во всех старых троллейбусах устанавливаются по три дополнительные печки, каждая из которых стоит порядка 7,5 тыс.и руб. Куплены они за счет собственных средств предприятия. «Это делается для улучшения качества обслуживания пассажиров, - подчеркнул директор Иркутскгорэлектротранса. - Кроме того, мы приводим старые троллейбусы в соответствие с сегодняшними техническими нормами». Сергей Голосеев также сообщил, что уже в декабре и январе на предприятии ожидают прибытия тринадцати новых троллейбусов. Но утеплением и выпуском на линию новых единиц транспорта работа по совершенствованию транспортных услуг в городе не ограничивается. Уже сегодня расписание всех основных троллейбусных маршрутов, проходящих через остановку «Центральный парк культуры и отдыха», составлено с учетом окончаний спектаклей в музыкальном театре, а со вчерашнего дня в троллейбусах стартовала бестиражная лотерея. Билет на поездку в транспорте одновременно является лотерейным, и, стерев специальный защитный штрих-код, можно увидеть свой выигрыш или пожелания добра, счастья и любви. Кроме того, в настоящее время предприятие «Иркутскгорэлектротранс» готовится к запуску троллейбусов через новейший Ангарский мост ( запланировано на 2011-2012 гг.). В ходе реконструкции улицы 3-го Июля устанавливаются опоры для контактной сети троллейбусов.

— Андрей Лабыгин: учесть все недостатки, чтобы не допустить их в будущем

Маршала Конева, 12. Пятиэтажный типовой дом 80-х годов постройки. Недавно здесь начали капитальный ремонт – заменили систему электроснабжения и сантехники, начали установку утепленного вентилируемого фасада. Уже готов торец панельного дома. И как обещают в Западном управлении жилищно-коммунальными системами, полностью дом будет готов к сдаче в начале декабря. Ремонт этого дома проинспектировал и.о. главы города Андрей Лабыгин. Отметил, работы ведутся недостаточно интенсивно. Есть и ряд недочетов. «На этот объект уйдет больше 8.5 млн руб., - говорит Андрей Лабыгин, - И хочу призвать жильцов, чтобы они активнее контролировали то, как идет ремонт в их домах. Ответственные лица тоже должны находиться здесь, на месте ремонта и смотреть как идут работы. Мы сегодня видели, что в одном из подъездов нет отопления и такого быть не должно. Жильцы из-за проводимого ремонта не должны чувствовать неудобств. Задача, которая стоит перед строителями – провести работы в срок и без ущерба для качества ремонта». Андрей Лабыгин отметил, что деньги на ремонт домов в город поступили поздно – в конце июля, начале августа. Поэтому на некоторых объектах начало работ затянулось. Планируется, что на следующий год массовый ремонт многоквартирных домов начнется уже в начале лета, а средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ поступят уже весной. На сегодня в 14 домах ремонт выполнен на 100%. В настоящее время в городе ведется капитальный ремонт 186 многоквартирных домов на общую сумму 422 миллиона руб., из которых: средств бюджета города Иркутска - 29 200 000 руб.; средств собственников помещений в многоквартирных домах - 21 098 300 руб.; средств Фонда - 371 667 000 руб. Изначально планировалось, что город получит из Фонда содействия реформированию ЖКХ почти в два раза больше средств – около миллиарда руб. На эту сумму удалось бы отремонтировать 407 многоквартирных домов. Однако 1 июля 2009 года был принят федеральный закон, где были установлены предельные объемы финансовой поддержки в 2009 году, и соответственно был сокращен объем финансовой поддержки. Федеральные деньги из Фонда пришли в Иркутск в августе, после чего были проведены отборы подрядчиков, и в середине сентября в жилых домах начались работы, по тем видам ремонта, за которые проголосовали собственники жилых помещений конкретных жилых домов. Сегодня на объектах выполняются следующие виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов. Благодаря данной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году в городе Иркутске свои жилищные условия смогут реально улучшить 20 766 человек, проживающих в городе Иркутске. В настоящее время в администрацию продолжают поступать заявки от населения на следующий год, формируются списки.

Усолье-Сибирское

— Уровень безработицы в городе

По данным службы занятости г. Усолье-Сибирское, в конце октября уровень безработицы в городе составил 1,85%. Численность безработных, вставших на учёт, составляет 787 человек. В отпуске без содержания находятся - 54 усольчанина; 692 человека переведены на сокращённое рабочее время. Общая сумма задолженности предприятий города по заработной плате составляет 4130 тыс. руб. - 694 работникам. Снижение фонда начисленной заработной платы на крупных предприятиях за 10 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет 24314,5 тыс. руб. или на 29,2%.

— Уровень безработицы составил 1,85%

Уровень безработицы в Усолье-Сибирском, по данным на конец октября, составил 1,85% экономически активного населения. Об этом сообщается в пресс-релизе администрации города. Число безработных, вставших на учет, составляет 787 человек. В отпуске без содержания в настоящее время находятся 54 работника, 692 человека переведены на сокращенный рабочий день. Общая сумма задолженности предприятий города по заработной плате составляет более 4,1 млн руб. перед 694 работниками.

Шелеховский район

— Заседание Думы муниципального района

Изменения в Программу социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 – 2012 гг. внесли депутаты на очередном заседании Думы района. «Механизмом реализации Программы социально-экономического развития Шелеховского района предусмотрено, что ежегодно принимается Прогнозный план социально-экономического развития территории на следующий год и план-прогноз по капитальному и текущему ремонту, разработке проектно-сметной документации и реконструкции объектов социальной сферы», – пояснила начальник управления по экономике Юлия Матвеева. Мероприятия и объем финансирования Программы социально-экономического развития скорректированы в соответствии с планируемыми показателями бюджета на следующий год, кроме того, в прогнозный план включено и новое направление деятельности, которое станет частью антикризисных мер. В прогнозном плане учтены такие стратегические направления, как улучшение качества жизни, развитие социальной сферы – системы образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. При этом перед финансовым управлением стоит важная задача – обеспечить сбалансированность бюджета, в первую очередь путем повышения эффективности бюджетных расходов на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат. Единогласно депутаты утвердили отчет об исполнении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Шелеховском районе среди детей, подростков и молодежи на 2007 – 2009 гг.». По словам начальника управления образования, молодежной политики и спорта Ольги Скороходовой, на сегодняшний день в каждом образовательном учреждении работает от 3 до 5 спортивных секций, обновлена спортивная база школ. «Опыт работы наших лучших специалистов не только неоднократно представлялся на профильных семинарах, конкурсах и выставках, но и распространен в городах и районах Иркутской области», – добавила Ольга Скороходова. В информационном блоке депутаты заслушали доклады об итогах работы учреждений культуры в 2009 году, о комплектовании образовательных учреждений и оценке исполнения бюджета Шелеховского района за 2009 год. По словам начальника финансового управления Елены Фёдоровой, бюджет района за 9 месяцев 2009 года исполнен на 71,5% от уточненного плана на 2009 год, при этом поступления от НДФЛ на 52 460 тыс. руб. меньше, чем в прошлом году. При формировании бюджета на следующий год планирование расходов производится в соответствии с методикой бюджетных ассигнований Шелеховского района, расчет которых производится с учетом коэффициентов экономии. Также при формировании бюджета учитывается комплекс мер по оптимизации расходов на 2010 год.

— Заседание комиссии по административной реформе

Все больше вопросов можно решить в Шелеховском районе в режиме «одного окна». Сегодня многофункциональный центр оказывает услуги по оформлению садовых, огороднических и дачных земельных участков, включая получение документов на земельные участки через архивный отдел администрации района. В ближайшее время круг вопросов расширится - МФЦ сможет на своей базе оказывать услуги по оформлению земельных участков для индивидуального жилищого строительства. Эта информация была озвучена на заседании комиссии по административной реформе. По словам начальника правового управления администрации Шелеховского района Татьяны Мостовой, в настоящее время между многофункциональным центром и администрацией города Шелехова заключено соглашение о взаимодействии в части подготовки и подписания договора о передаче жилого помещения в собственность граждан. В остальных поселениях проводятся выездные консультации сотрудников МФЦ. На заседании обсудили выполнение предыдущих поручений, мониторинг реализации плана мероприятий по основным направлениям административной реформы, подготовку распорядительных, нормативно-правовых и методических актов по организации и внедрению механизмов досудебного обжалования решений и действий ОМС. Особое внимание было уделено анализу эффективности процедуры размещения муниципальных заказов. Так, в соответствии с постановлением мэра района утвержден перечень централизованных муниципальных закупок на 2009 год. Всего планировалось разместить заказов на сумму 157 млн.101 тыс. руб., включая работу по реконструкции здания детского сада №10 на сумму 79 млн. 263 тыс. руб. За 9 месяцев размещено заказов в пределах 64 млн. 761тыс. руб. Фактически же сумма заключенных контрактов составляет 49 млн. 410 тыс. руб. При этом экономия бюджетных средств достигает 76%. Исполнение закупок составило 41% (без реконструкции здания детского сада №10 – 83%). Важнейшие задачи административной реформы: повышение качества и доступности государственных услуг; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, которые невозможны без оптимизации структур властных органов для оперативного и эффективного выполнения своих функций и решения вопросов граждан, без прозрачности действий и принимаемых решений. В рамках муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Шелеховском районе в 2009-2011 годах» утвержден временный порядок организации проверки сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих района, а также соблюдения ими связанных с муниципальной службой ограничений. Собравшиеся отметили, что вся информация о деятельности органов местного самоуправления, затрагивающая права, свободы и обязанности граждан, публикуется строго в установленные законодательством сроки. Властные структуры активно сотрудничают с общественностью района в рамках работы совета общественных объединений, координационного совета для субъектов малого и среднего предпринимательства, попечительского совета образовательных учреждений, районного родительского комитета, первичных профсоюзных организаций. По мнению Светланы Пархамович, заместителя мэра по правовой и административной работе, реализация муниципальной реформы в районе осуществляется в соответствии с поставленными целями. Многие вопросы передаются в систему МФЦ для оперативного решения и упрощения процедуры оформления документов гражданами. Утверждаются стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области здравоохранения, образования и социальной поддержки населения. Особое внимание уделяется оптимизации работы исполнительной власти. И здесь большое значение имеет реализация программы развития муниципальной службы, четкая организация структуры, исключающая дублирующие функций сотрудников и работа, ориентированная на результат.

— Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства

В конце октября прошло очередное заседание координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации района. Первым вопросом участники совещания заслушали информацию начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах Николая Сафронова о проведении мероприятий по контролю в связи с вступлением в действие 294-го Федерального закона. Присутствующие задали ему ряд вопросов, касающихся частоты и предельно допустимых по времени сроков проверок предприятий сферы обслуживания, учреждений образования и здравоохранения, поинтересовались, организуются ли специалистами Роспотребнадзора проверки, например, предприятий торговли по анонимным звонкам граждан и т.д. Остро обсуждался вопрос работы пассажирского транспорта, поскольку этот вид предпринимательской деятельности относится к сфере услуг, и более всего поступает жалоб от жителей именно на его работу. Например, стало системой завышение стоимости проезда, нарушение расписания и безопасности движения. Совет решил обсудить этот вопрос еще раз, но уже вместе с перевозчиками, транспортной инспекцией, инспекцией по тарифам и другими контролирующими службами. По вопросу «Концепция формирования системы устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа» докладчиком была начальник управления по экономике администрации района Юлия Матвеева. Проект концепции разработан Советом при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Советом межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». На муниципальном и межпоселенческом уровнях в плане формирования данной системы предусматривается обеспечение для предпринимателей информационной поддержки через сеть Интернет, оказание помощи в сбыте продукции и реализации инновационных проектов и т.д. И что не менее важно, открытие центра, работающего в режиме «одного окна». Если человек решил заняться бизнесом, здесь он сможет получить полный пакет документов, необходимых для открытия своего дела. Безусловно, для этого потребуются материальные вложения, кадры, и при этом, не каждый из пожелавших стать бизнесменом, им станет, но все же, заметила Юлия Сергеевна, шанс человеку нужно дать. В заключение директор Шелеховского агентства развития бизнеса Юлия Марышева ознакомила членов совета с условиями приема документов на предоставление субсидий предпринимателям, желающим арендовать выставочные площади для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Общая сумма, предусмотренная на эти цели областной государственной целевой программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008-2010 годы», - 245 тыс. руб.

Кемеровская область

— Ряд городов и районов Кузбасса уже завершил капитальный ремонт многоквартирных домов по программе 2009 года

Так, в Анжеро-Судженске в рамках адресной целевой программы сдано в эксплуатацию 65 домов. На их ремонт из всех источников финансирования было выделено свыше 72 млн руб. Для сравнения: в прошлом году на эти цели Анжеро-Судженск израсходовал 68 млн руб. В 2009 году «Фонд содействия реформированию ЖКХ» направил в город без малого 62 миллиона. А областной бюджет выделил более 6,5 миллиона. В 2009 году удалось отремонтировать внутридомовое инженерное оборудование в 57 многоквартирных домах. Здесь подрядчики заменили старые трубы на металлопластиковые. В 52-х домах установили общедомовые приборы учета расходования теплоэнергии, а также горячего и холодного водоснабжения. На 17 домах были обновлены крыши. В порядок приведены фасады 14-ти многоквартирных домов. Сотрудничество с «Фондом содействия реформированию ЖКХ» высоко оценили жители Анжеро-Судженска. Специалисты отмечают, что интерес населения города к адресной целевой программе резко возрос. И неудивительно: за 2 года взаимодействия с госкорпорацией в городе капитально отремонтировано 134 многоквартирных дома.

— По предварительным данным, за январь-октябрь 2009 года в Кузбассе введено в строй 802,4 тыс. кв. м жилья

Как сообщил заместитель губернатора по строительству Е.А.Буймов, жилищные условия улучшили 16 тыс. кузбасских семей, из них 11 тыс. семей приобрели жилье в новых домах. При этом 39,6% всего построенного жилья составили индивидуальные дома и квартиры (317,5 тыс. квадратных метров), в них переехали 3,5 тыс. семей. Е.А.Буймов отметил, что успешно выполняют жилищную программу Прокопьевск (глава Валерий Анатольевич Гаранин, построено 95% от запланированного объема), Березовский (Сергей Федорович Чернов, 92%), Ленинск-Кузнецкий (Валерий Константинович Ермаков, 82%), а также районы: Крапивинский (Виктор Адольфович Альберт, 125%), Юргинский (Сергей Валентинович Харлаш, 118%) и Таштагольский (Владимир Николаевич Макута, 109%). Напротив, слабо занимаются работой по строительству и вводу жилья Калтан (Михаил Александрович Корбашов, 53%), Кемерово (Владимир Васильевич Михайлов, 64%), Белово (Евгений Александрович Панов, 75%), Новокузнецк (Сергей Дмитриевич Мартин, 68%), Осинники (Петр Петрович Дочев, 78%), а также районы: Ленинск-Кузнецкий (Владимир Давыдович Миллер, 71%) и Беловский (Геннадий Василевич Дашков, 88%). Напомним, всего в 2009 году Кузбасс планирует ввести в строй не менее 1 млн квадратных метров жилья.

Кемерово

— С начала года 836 сотрудников организаций и предприятий, переведенных в режим неполного рабочего времени и находящихся под риском увольнения, направлены на опережающее профессиональное обучение

В Кемерово продолжает действовать адресная целевая программа «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области». Все программы обучения составляются образовательными учреждениями под конкретные потребности работодателей. Направления курсовой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников многообразны: электрогазосварщик, электромонтер, стропальщик, машинист крана, специалист по охране труда, кадровое делопроизводство. В результате 633 человека уже завершили опережающее профессиональное обучение, сохранив тем самым свои рабочие места.

— Свыше 400 кемеровчан в этом году заинтересовали вакансии, размещенные на сайте «Работа в России»

Со 2 по 30 ноября специалисты кемеровского Центра занятости проведут опрос клиентов ЦЗН об их отношении к работе информационного интернет-портала Роструда. Анкету можно заполнить в информационном зале ЦЗН (пр.Ленина 109-в, остановка «5-я поликлиника»). Напомним, на федеральном сайте «Работа в России» собраны сведения о вакансиях из всех регионов страны. Не менее интересен ресурс и для работодателей – здесь есть информация о российских гражданах, обратившихся в органы занятости населения с целью трудоустройства, а также изъявивших желание трудоустроиться в другой местности. На сегодня география обращений граждан включает в себя жителей Кемеровской, Воронежской, Кировской, Свердловской областей и Алтайского края.

— Информацию о порядке рассмотрения обращений заявителей по предоставлению земельных участков теперь можно увидеть в режиме on-line

Заявителю достаточно ввести свой уникальный идентификационный номер, и он увидит на какой стадии находится исполнение его запроса. На сайте Агентства посетители также могут ознакомиться с порядком предоставления земельных участков в г.Кемерово, найти интересующую справочную информацию и задать вопросы сотрудникам предприятия. ГП КО «Агентство по оформлению прав на земельные участки в городе Кемерово» создано в 2007 году для сокращения и упрощения процедуры оформления прав на земельные участки. Оно работает по принципу "Одного окна" в части предоставления земельных участков в г.Кемерово. За это время в Агентство поступило более 2 тыс. заявок от граждан и юридических лиц. Напомним, что ранее, с сентября 2009 г., начал функционировать официальный интернет-портал комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области – органа, уполномоченного на распоряжение неразграниченными земельными участками в г.Кемерово (http://www.adm42.ru).

— Правильно писать претензии кемеровчан научат в Интернете

На официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru начал работать раздел «Защита прав потребителей». Обеспечить оперативную защиту интересов – такова цель нового виртуального проекта. Сейчас в нем три основных подраздела: законодательство о защите прав потребителей, полезные советы, образцы претензий к продавцу товаров и услуг, а также реальные истории из опыта отдела по защите прав потребителей администрации г.Кемерово.

Киселевск

— В городе для безопасности перевозок учащихся школьные автобусы оборудованы бортовыми навигационными системами «Микчел-101»

На данный момент уже на двух автобусах работают такие системы. Преимущества установки очевидны: данные о следовании по маршрутам передаются в он-лайн режиме в диспетчерский пункт городского УВД. Если вдруг произойдет нестандартная ситуация, то на дисплее можно будет увидеть мигающий красный тревожный сигнал. Следовательно, можно будет более оперативно среагировать. В перспективе, такими системами будут оборудованы все шесть школьных автобусов города.

Мыски

— С начала года создано 37 объектов предпринимательской деятельности, работу нашли 120 горожан

Из них 56,7% - в розничной торговле, 21,6% - в сфере услуг, 10,8% - в аптеках, по 5,4% - в общественном питании и производстве. В настоящее время малое предпринимательство в городе в различной степени охватывает все виды экономической деятельности. На территории Мысковского городского округа действуют 155 малых предприятий, а количество индивидуальных предпринимателей достигло 871. В городе создан и действует Центр содействия малому и среднему предпринимательству, проводится активная информационная работа среди предпринимателей. Доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций муниципального образования составила 8,7% (в 2008 году – 5,3%). На малых предприятиях трудятся в общей сложности 1666 человек (в 2008 году – 1422). Глава города Юрий Торопов, отмечая положительные изменения в ходе реализации регионального проекта «Малый бизнес», вместе с тем отмечает, что работу с предпринимательством на территории города нужно в корне менять. Необходимо принять все меры, создать благоприятные условия для развития малых производств, нацеленных именно на выпуск продукции. Вполне возможно, что это могут быть небольшие сельскохозяйственные и перерабатывающие производства. Детально проработать данный вопрос поручено экономическим службам города.

Новокузнецк

— В этом году специалистами Центра занятости населения города трудоустроен каждый второй гражданин

В Новокузнецке за январь-октябрь 2009 года статус безработного получили 17,5 тыс. человек. Трудоустроено 9,6 тыс. горожан, из них 6,3 тыс. на постоянные рабочие места. Кроме того, почти семь тыс. работников, находящиеся под риском увольнения, стали участниками общественных работ на условиях внутреннего и внешнего совместительства. На 1 ноября 9559 новокузнечан имели официальный статус безработного. Уровень зарегистрированной безработицы равнялся 2,7% трудоспособного населения города. Сегодня в банке вакансий службы занятости 10,3 тыс. заявок работодателей. Из них 47% предлагают постоянные рабочие места, остальные – возможность временной занятости. В местном банке вакансий больше всего рабочих мест для врачей, медсестер, менеджеров, инспекторов ОВД, лицензированных охранников, водителей, продавцов, каменщиков, отделочников и штукатуров, электриков, сварщиков, монтажников, кондукторов.

Юрга

— В рамках взаимодействия с «Фондом содействия реформированию ЖКХ» завершен капитальный ремонт всех 59 многоквартирных домов, включенных в адресную целевую программу 2009 года

На комплексном ремонте жилфонда город освоил 156 млн 726 тыс. руб. Большая часть этих средств выделена госкорпорацией – 111 млн 652 тыс. Областной бюджет в порядке софинансирования выделил 27 млн руб. На эти средства удалось привести в порядок 37 фасадов и 34 кровли, применив при этом современные материалы. Два дома утеплили, обшив сайдингом. А ремонт большинства крыш выполнили с помощью наплавляемых материалов. Использовалась также и металлочерепица. Кроме того, значительное внимание юргинские подрядные организации уделили внутридомовому инженерному оборудованию. Оно было отремонтировано в 43 многоквартирных домах. Параллельно подрядчики устанавливали в них приборы учета потребления тепловой энергии, а также горячего и холодного водоснабжения. Помимо этого, в 18 домах удалось отремонтировать подвальные помещения. А городские управляющие компании дополнительно за счет средств собственников жилья произвели капитальный ремонт подъездов. Напомним, что в адресной целевой программе Юрга участвует впервые. Результаты сотрудничества с госкорпорацией юргинцы оценили по достоинству, ведь их город стал намного привлекательнее.

 

Кировская область

Идет разработка комплексных программ социально-экономического развития моногородов

Об этом сообщили в областном департаменте экономического развития. Определены 14 муниципальных образований (16 населенных пунктов) с монопрофильным типом экономики: Белохолуницкий район (г.Белая Холуница), г.Вятские Поляны, г.Кирово-Чепецк, Верхнекамский район (г.Кирс), Лузский район (г.Луза), Омутнинский район (г.Омутнинск, пгт Восточный, пгт Песковка), Уржумский район (г.Уржум), Слободской район (пгт Вахруши), Подосиновский район (пгт Демьяново), Вятскополянский район (пгт Красная Поляна), Юрьянский район (пгт Мурыгино), Оричевский район (пгт Стрижи), Мурашинский район (п.Безбожник), Опаринский район (п.Заря). Как отмечают в департаменте экономразвития, работа по поддержке моногородов началась с момента наступления кризисных явлений в экономике. Так, оказывалось системное содействие Вятскополянскому заводу «Молот». По распоряжению Правительства РФ заводу выделена субсидия в сумме 439,2 млн.руб. Средства использованы в соответствии программой финансового оздоровления завода. Серьёзная помощь оказана крупнейшему градообразующему предприятию - заводу минудобрений Кирово-Чепецкого химкомбината. При содействии Правительства области завод получил возможность отгружать продукцию сельхозпредприятиям области в рамках мер поддержки сельхозпроизводства. Значительную роль сыграла поддержка Правительства области предприятиям, которые вкладывают инвестиции в развитие производства. Так, крупные инвествложения в рамках технического перевооружения были осуществлены на Омутнинском металлургическом заводе, что помогло в период спада в большой мере сохранить конкурентоспособность и не потерять рынок. В рамках Патронажного сертификата Губернатора оказывается государственная поддержка ОАО «Кирскабель», которое, будучи инвестиционно активным предприятием, сохраняет на рынке устойчивые позиции. Поддержка реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов (результатом которой стало в том числе строительство фанерного завода Северо-Западной лесной компании) позволила компенсировать возможные социально-экономические проблемы в посёлке Демьяново, связанные со спадом выпуска продукции на ведущем промышленном предприятии Подосиновского района - ОАО «Полеко». В настоящее время в данном муниципальном образовании уровень безработицы один из самых низких в области - 1,3%, отметили в департаменте экономического развития. В текущем году государственные гарантии Правительства области предоставлены градообразующим предприятиям: ОАО «Белохолуницкий машстройзавод» - 20 млн. руб. сроком на 1 год и 1 месяц и ОАО «Кирскабель» - 150 млн. руб. сроком на 1,5 года. Благодаря Правительству региона, решена проблема задолженности за поставленную теплоэнергию, выработанную на мощностях ОАО «Эликон», что способствовало возобновлению работы предприятия и сохранению жизнеспособности посёлка Мурыгино. Таким образом, принимаемые на региональном уровне антикризисные меры позволили смягчить кризисные явления на ряде действующих градообразующих предприятий. В настоящее время муниципальные образования, на территории которых имеются моногорода, разрабатывают комплексные программы развития, сообщили в департаменте экономразвития.

— Госжилинспекция подтвердила обоснованность нормативов потребления ЖКУ в г.Кирове

В соответствии со своими полномочиями государственная жилищная инспекция Кировской области проводит контроль обоснованности устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг. Как сообщили в инспекции, до 31 декабря 2008г. жители г.Кирова оплачивали услуги по отоплению по средневзвешенному нормативу, что не соответствовало требованиям федерального законодательства. В связи с постановлением главы администрации города Кирова с 2009 года утверждены нормативы отопления и горячего водоснабжения в соответствии с федеральным законодательством, в том числе с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. В г.Кирове размер платы за отопление и горячее водоснабжение при отсутствии приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме и жилом доме с 01.01.2009 определяется исходя из нормативов отопления и горячего водоснабжения. Причем, для расчета платы за отопление и горячее водоснабжение установлены единые нормативы для многоквартирных домов и жилых домов, которые имеют аналогичные конструктивные и технические параметры, одинаковую степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах и степени благоустройства, данные нормативы дифференцированы. Это позволило приблизиться в расчётах к реальному объёму потребления, подчеркнули в Госжилинспекции. Государственная жилищная инспекция Кировской области проверила и подтвердила обоснованность нормативов, утвержденных администрацией г.Кирова. Нормативы в г.Кирове рассчитаны и установлены в соответствии с действующим законодательством для обеспечения нормативной температуры в жилых помещениях +20 °С и температуры горячей воды в точках водоразбора +55 °С.

Магаданская область

Магадан

— Программа развития малого бизнеса прошла общественную экспертизу

Проект долгосрочной городской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Город Магадан» на 2010-2012 годы» обсудили в мэрии на заседании координационного совета. Данная программа уже прошла общественную экспертизу в общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» и полностью доработана с учетом замечаний членов экспертного совета. Основная цель данной программы - обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства и повысить социально экономическую эффективность его деятельности. Публичные слушания по данной программе назначены на 11 ноября в 18-00 в малом зале мэрии. Второй вопрос, рассмотренный на совете - это применение корректирующего коэффициента К-2 при исчислении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Также на координационном совете определили вопросы, которые будут предложены для рассмотрения на заседании Магаданской городской Думы в декабре 2009 года.

Московская область

— На телеканале «Подмосковье» состоялся прямой эфир, посвященный актуальным вопросам местного самоуправления на территории Московской области

29 октября в прямой эфир вышла программа «Область доверия», посвященная актуальным вопросам развития местного самоуправления на территории Московской области. Участие в программе по приглашению телеканала «Подмосковье» приняли министр по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области В.С. Демешкан и Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области О.Б. Иванов. Гости программы в ходе диалога обозначили основные вехи развития местного самоуправления в Подмосковье, подвели итоги переходного периода, установленного для поэтапной реализации муниципальной реформы. В.С. Демешкан отметил, что реформа местного самоуправления на территории Московской области проходила в условиях, когда пришлось заново формировать кадровый состав органов местного самоуправления муниципальных образований, а также правовую базу для их деятельности. Во второй части программы приглашенные участники ответили на вопросы телезрителей. Как организовать территориальное общественное самоуправление в отдельном многоквартирном доме? Кто устанавливает тарифы на коммунальные услуги? На эти и другие вопросы телезрители получили исчерпывающие ответы.

Нижегородская область

— В Борском районе пройдет референдум

По мнению председателя Законодательного собрания Нижегородской области Виктора Лунина, создание единого городского округа на Бору «приведет к более эффективному распоряжению денежными ресурсами, сокращению местных чиновников, повышению оперативности и качества управления». «Некоторых смущает само название «городской округ». Хочу отметить, что сельские жители сохранят все положенные им льготы и выплаты. Сами населенные пункты не упраздняются и не объединяются. В этом отношении все остается по-прежнему. Объединяются только бюджеты территорий, что позволит решать более масштабные и значимые задачи», - подчеркнул председатель ЗСНО. Он отметил, что результатов референдума ждут не только в Борском, но и в других районах области. «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» передал полномочия по управлению территориями на места, но без четко сформулированной бюджетной политики невозможно принимать эффективные управленческие решения. Дробление бюджетов не позволяет самостоятельно решить ни один действительно значимый вопрос. Газификация, строительство дорог, жилищно-коммунальные проблемы – это огромные деньги, которые сегодня просто распыляются, вместо того, чтобы целенаправленно, шаг за шагом решать стоящие перед органами местного самоуправления задачи. Если опыт Борского района докажет свою эффективность, не исключено, что его примеру могут последовать и другие районы Нижегородской области», - подытожил В.Лунин.

Дзержинск

— Оценили деятельность местной власти

В Дзержинске в рамках работы по оценке деятельности муниципалитета проведен анализ показателей, характеризующих работу администрации города за девять месяцев 2009 года. Так, 32,8% автомобильных дорог местного значения в Дзержинске подверглись текущему ремонту за 9 месяцев 2009 года. Согласно информации, всего в этом году запланировано провести текущий ремонт на 43,66% дорог. Кроме того, в январе-сентябре 2009 года площадь земельных участков, предоставленных для жилищного (включая индивидуальное) строительства, составляет 5,8 га, при плане 5,3 га. Доходы ряда категорий населения Дзержинска (среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников) за 9 месяцев текущего года на крупных и средних предприятиях и некоммерческих организациях городского округа сосоавили 13,44 тыс. руб. (при плановом значении 13,75 тыс. руб.), в муниципальных общеобразовательных учреждениях (учителя) – 11,44 тыс. руб. (при плановом значении 8,77 тыс. руб.), в муниципальных общеобразовательных учреждениях (прочие) – 8,95 тыс. руб. (при плановом значении 6,36 тыс. руб.), в муниципальных учреждениях здравоохранения (врачи) – 17,13 тыс. руб. (при плановом значении 17,94 тыс. руб.), у среднего медицинского персонала – 10,31 тыс. руб. (при плановом значении 10,11 тыс. руб.). Доля населения города, охваченного профилактическими медицинскими осмотрами, с января по сентябрь включительно составила 79% (плановое годовое значение – 97%). Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, составила 100%, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования – 75% (при аналогичном плановом значении). Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения Дзержинска в расчете на 10000 человек составило 161,5 человек при плановом значении 160,27 человек. Доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу или услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, от общего числа детей от 3 до 7 лет составила 92,5% при плановом значении 92,3%. Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, за 9 месяцев текущего года составил 112,2 % при плановом показателе 106,6%. Доля муниципальных образовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда, составила 100%. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях составляет 24,3 человека при плановом значении 24,77 человека, в сельской местности – 17,7 человек при плане 16,5 человек. Доля многоквартирных домов Дзержинска, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление составляет 33% (план – 37,6%), управление ТСЖ или жилищным кооперативом 12% (план – 12%) и управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта РФ или городского округа не более 25% составляет 55% (план – 50,4%). Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги в Дзержинске в январе-сентябре 2009 года составил 88% при плановом показателе 95%. Снижение обусловлено увеличением числа безработных в связи со сложной экономической ситуацией. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Дзержинска за последние полгода составила 21,47 кв. м при плане 21,49 кв. м. Объем жилищного строительства, предусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, в первом полугодии 2009 года составил 17 999,46 кв. м или 244 жилые квартиры (план – 11 719,2 кв. м или 141 жилая квартира).

Нижний Новгород

— Мэр отчитался перед жителями

Администрация Нижнего Новгорода в период мирового финансово-экономического кризиса в 2009 году выполнила перед жителями обязательства, которые были взяты в предыдущие годы. Об этом глава Нижнего Новгорода Вадим Булавинов заявил в четверг в ходе отчета перед жителями о проделанной городской администрацией работе с октября 2008 года по октябрь 2009 года. "В жестких условиях 2009 года мы внимательно следим за тем, чтобы каждый рубль расходовался максимально эффективно и чтобы удар по бюджетам всех уровней не помешал нам выполнить перед жителями и нашими избирателями те обязательства, которые мы взяли на себя в предыдущие годы», - сказал мэр. «Негативные тенденции конца 2008 года, сформировавшиеся под влиянием мирового финансового кризиса, внесли корректировки в реализацию планов социально-экономического развития в 2009 году. Рецессия в промышленном производстве и строительстве, снижение инвестиционной активности повлияли на формирование и распределение городского бюджета», - заявил глава города. По словам В.Булавинов, даже в этой ситуации основной задачей администрации Нижнего Новгорода было выполнение всех муниципальных программ, намеченных на 2008-2009 годы, в максимальном объеме. «Важно то, что у администрации Нижнего Новгорода есть антикризисный план, конкретные программы, реализация которых позволяет уверенно смотреть в завтрашний день», - заявил глава города.

— Нижегородскому ТОС - 15 лет

Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов и председатель городской Думы Иван Карнилин приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном 15-летию создания органов территориального общественного самоуправления в Нижегородском театре комедии в понедельник, 2 ноября. В ходе мероприятия В.Булавинов и И.Карнилин вручили почетные грамоты, благодарственные письма и ценные подарки жителям города, внесшим вклад в становление и развитие территориального общественного самоуправления в Нижнем Новгороде. Почетным знаком в благодарность от главы города была награждена начальник отдела по работе с населением администрации Ленинского района Нижнего Новгорода Марина Садулина. «За 15 лет своей работы органы территориального общественного самоуправления показали свою эффективность», - отметил мэр. «Это самый близкий к рядовому жителю уровень власти. Есть советы общественного самоуправления, которые специализируются на работе с трудными подростками. Практически все из них занимаются социальной помощью пожилым людям, пенсионерам, тем, кто остался один в своего силу возраста, тем, кто не может участвовать в общественной жизни. Есть советы общественного самоуправления, которые вовлекали жителей в месячник по благоустройству, чтоб наш город стал чище и красивее: проводились конкурсы на лучший дом, лучший палисадник, лучший подъезд», - пояснил он. По словам В. Булавинова, именно советы общественного самоуправления разъясняли жителям федеральный закон о реформировании ЖКХ и участии в капитальном ремонте, при котором бюджет города и области оплачивает 95 % всех расходов. «Людей, которые работают в советах общественного самоуправления по 10-15 лет, знает каждый житель. Они являются нашими ближайшими помощниками», - подчеркнул глава города. СПРАВКА: 7 июня 1994 года на заседании городской Думы было принято «Положение о территориальном общественном самоуправлении, порядке его создания и регистрации в городе Нижнем Новгороде». Этот документ и послужил началом создания органов территориального общественного самоуправления.

Новгородская область

— Официальная делегация Новгородской области работает в Ставропольском крае

С 4 по 6 ноября 2009 года делегация Новгородской области под руководством первого заместителя Главы администрации области Бориса Воронцова находится с официальным визитом в Ставропольском крае. В составе делегации – председатель комитета транспорта и дорожного хозяйства Новгородского области Фидаиль Шакиров, главы Батецкого, Боровичского, Маловишерского, Поддорского, Старорусского, Чудовского, Новгородского муниципальных районов, глава Валдайского городского поселения. Новгородская делегация посетит курортные города Пятигорск, Минеральные воды, Кисловодск, Ессентуки, где познакомится с объектами благоустройства, архитектуры и дорожного хозяйства. В программе запланированы также встречи с руководителем администрации Кавказских Минеральных Вод, заместителем председателя Правительства Ставропольского края Виктором Вышинским, министром дорожного хозяйства Ставропольского края Игорем Васильевым, мэрами и главами администраций курортных городов.

— Об обращениях граждан к руководителям области в III квартале 2009 года

Управление по работе с обращениями граждан Администрации Новгородской области подвело итоги своей работы за III квартал 2009 года. За этот период в Администрацию области и областную Думу поступило 794 обращения, в том числе 627 – письменных. Это на 30% больше, чем в III квартале прошлого года. Количество коллективных обращений (75) по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (102) уменьшилось почти на треть. Повторные обращения составляют всего 9%. Чаще всего жители области обращались к руководителям региона по вопросам жилищного хозяйства (30%), коммунального и дорожного хозяйства (19%), социальной защиты населения (10%). На долю иных вопросов приходится от 6 до 1% от общего числа поступивших обращений. На личном приеме руководителями Администрации области в III квартале текущего года принято от граждан 167 обращений, в ходе проведения выездных личных приемов - 34 обращения. В III квартале 2009 года с портала Администрации области (раздел «Интернет–приемная Губернатора») поступило 27 электронных писем с обращениями на имя Губернатора области от граждан, имеющих доступ к сети Интернет. Все письменные и устные обращения граждан (794), поступившие в Администрацию области в истекшем квартале, рассмотрены в соответствии с нормами действующего законодательства. В результате рассмотрения в 695 случаях даны письменные разъяснения на поставленные вопросы, положительно решены 74 вопроса, 25 вопросов находятся на рассмотрении.

Новосибирская область

Новосибирск

— В центре Новосибирска появится памятник трамваю

В Новосибирске появится памятник трамваю. Такой подарок в честь празднования в этом году 75-летия открытия трамвайного движения сделают городу специалисты МКП «ГЭТ». Как рассказала директор Музейного комплекса истории развития городского электротранспорта Людмила Чиркова, до конца ноября его установят на пешеходной части пл. Ленина рядом с ул. Орджоникидзе – в месте, где в 1934 году прошёл первый маршрут трамвая № 1 «Вокзал – Центр». Архитектурно-художественная композиция будет состоять из чугунной памятной плиты размером 1,524 м на 1,18 м, расположенной между трамвайными рельсами. Площадка под ними будет вымощена символическим булыжником. На памятном знаке расположат надпись «Здесь проходила первая линия новосибирского трамвая протяженностью 4,2 километра». На проектирование композиции специалистам потребовалось около четырёх месяцев. Руководство ОАО «Сиблитмаш» решило поддержать инициативу городских властей и в качестве спонсорской помощи за свой счёт в ближайшие дни изготовит памятную плиту.

— За чистотой лесов следят подразделения конной и экологической милиции

Сотрудники экологической милиции и конного подразделения патрульно-постовой службы провели совместный рейд по проверке санитарного состояния Заельцовского парка. Как рассказал заместитель начальника отдела по борьбе с правонарушениями в сфере охраны окружающей среды, природопользования и экологии Евгений Лейман, в целях улучшения санитарного состояния городских зелёных зон налажено взаимодействие экологической милиции с различными природоохранными и правоохранительными органами. Совместные проверки регулярно проводятся во всех лесопарковых зонах. «В настоящее время и до установления снежного покрова мы проводим рейды со специализированным конным подразделением полка патрульно-постовой службы при ГУВД по НСО. Они осуществляют конное патрулирование городских лесопарковых зон и в случаях обнаружения фактов нарушения административного законодательства оперативно информируют об этом нас, сотрудников экологической милиции. Мы, в свою очередь, составляем протоколы и в установленном порядке привлекаем виновных лиц к ответственности», – рассказал в ходе рейда Евгений Лейман. Специалисты отметили – преимущество конных экипажей в том, что всадник видит гораздо дальше, а также легче и быстрее, чем пеший, может передвигаться по пересеченной местности лесных массивов. Кроме того, конная пара может преодолевать большее расстояние, чем пеший патруль. Эти качества особенно важны в случаях, когда преступник пытается скрыться. В настоящее время благодаря работе конного подразделения удалось задержать и привлечь к ответственности около семисот нарушителей административного законодательства. Кроме того, за 10 месяцев текущего года подразделениями экологической милиции выявлено более трёх тыс. фактов экологических правонарушений на территории города. Так, к административной и уголовной ответственности привлечены граждане и юридические лица за несанкционированный сброс отходов в централизованные системы водоотведения, незаконную вырубку деревьев и нелегальный улов рыбы и др. В частности, во время сегодняшнего рейда на территории Заельцовского парка пойман нарушитель, осуществлявший при помощи ассенизаторской машины слив остатков производства в систему канализации города. По факту правонарушения сотрудниками экологической милиции составлен протокол, виновное лицо привлечено к ответственности.

— Градостроительные перспективы

Архитектурно-градостроительный Совет рассмотрел концепции развития территорий в центральной части Новосибирска. О реконструкции набережной реки Оби в Октябрьском районе рассказал собравшимся главный архитектор города Владимир Фефелов. Проект обустройства этой территории уже был представлен год назад на одном из заседаний совета, но он вызвал много нареканий как у архитекторов, так и у специалистов городских служб. Доступность для горожан и комплексное освоение набережной – так сформулировал Владимир Васильевич основные задачи, которые решали специалисты при создании новой концепции. Согласно этому документу, территория набережной представлена тремя зонами: деловой, культурной и развлекательной. Площадка, прилегающая к парку «Городское начало», будет обустроена для отдыха горожан. Центральная часть набережной представлена как зона деловой активности, современное здание конгресс-холла станет основным архитектурным акцентом этой территории. В развлекательной зоне предполагается разместить гостиницу. Кроме этого, на территории набережной предложено обустроить мемориальные зоны с памятником основателям города и композицией плавучих фонтанов, памятником Александру III и мемориалом Сибирского речного флота. В рамках предложенной концепции специалисты проработали транспортную составляющую таким образом, чтобы максимально обеспечить доступность прибрежной территории для горожан. Также для каждой зоны рассчитаны необходимые парковочные места. Участники заседания приняли предложенную концепцию за основу, при этом проектировщики должны учесть замечания, касающиеся транспортной составляющей. «Уже четыре года мы вкладываем значительные средства в развитие ул. Большевистской как скоростной магистрали. Поэтому нам необходима выверенная схема въезда и выезда с набережной зоны на эту улицу, – сказал мэр Владимир Городецкий. – Через два-три месяца проектировщики еще раз представят концепцию благоустройства набережной членам совета с учетом всех замечаний. Но на сегодняшний день нам также необходимо четко представлять механизм реализации этого проекта. Мы понимаем, что нереально его воплотить только за счет бюджета. Нам необходимо заинтересовать в этом инвесторов, причем создать мотивацию к комплексной реконструкции территории, чтобы не потерять единство задуманной композиции». Совет также рассмотрел концепцию планировки центральной части Новосибирска. Территория ограничена Каменской магистралью, ул. Ипподромской, ул. Дуси Ковальчук, ул. Владимировской, дамбой Димитровского моста и берегом реки Оби. Проектным решением сохраняется уже существующая планировочная структура. Градостроительное зонирование принимается в соответствии с генеральным планом. В центральной части города будут преобладать общественно-деловые зоны. В основном они сконцентрированы вокруг пл. Ленина и вдоль Красного проспекта, Вокзальной и Октябрьской магистралей. Проектом планировки учитываются памятники истории и культуры и их охранные зоны. К 2030 году новое жилищное строительство должно составить около 700 тыс. кв. метров (в основном за счет прироста на периферийных площадках рассматриваемой территории). В центральной части предполагаются реконструкция и частичный снос пятиэтажного панельного жилого фонда. Предусматривается поэтапный вынос промышленных и коммунально-складских предприятий с проектируемой территории. Их место должны занять офисные, торговые, выставочные и развлекательные объекты. Члены градостроительного совета высоко оценили работу проектировщиков мастерской генерального плана ОАО ПИ «Новосибгражданпроект». Но, все же, в ходе обсуждения было высказано несколько замечаний. Одно из самых значимых – это недостаточное количество детских садов и школ для центральной части города, необходимо предусмотреть мероприятия по увеличению этих объектов. Еще один проект – строительство конгресс-центра Plaza Novosibirsk в Центральном районе на площадке, прилегающей к перекрестку ул. Советская и Орджоникидзе, был представлен на обсуждение директором ООО «Форус» Иваном Каплиным. Этот объект переменной этажности (9-26 этажей) общей площадью 10,9 тыс. кв. метров включает в себя отель на 200 номеров, конференц-залы, офисы, рестораны, кафе, паркинг (228 машиномест). Композиция здания – две башни, соединенные подиумом. Главный фасад выходит на ул. Орджоникидзе. Въезд и выезд на паркинг организован с ул. Советской. В ходе обсуждения прозвучало, что появление в нашем городе объекта с конкресс-залами и выставочными помещениями, оборудованными в соответствии с современными требованиями, крайне необходимо. При этом участники заседания особо отметили, что конгресс-центр будет расположен рядом с объектами культурного наследия, поэтому проект должен учитывать все требования по их сохранению. Также необходимо запланировать проведение мониторинга состояния охраняемых объектов в период строительства и первых трех лет эксплуатации объекта.

Омская область

— В регионе разработана уникальная низкозатратная технология, на 50 лет продлевающая срок безопасной эксплуатации зданий 335-й серии

«Оригинальная омская разработка исключает установку опор внутри или снаружи здания. Строительное ноу-хау основано на применении новых анкерных устройств, которые позволяют в кратчайшие сроки выполнить работы по усилению зданий и продлить срок их безопасной эксплуатации на 40-50 лет. При значительной эффективности метод не требует больших затрат», — рассказали в главном управлении по делам печати и телерадиовещания /ГУПТР/ правительства Омской области. Дома 335-й серии — это панельные «хрущёвские» пятиэтажки, массовое строительство которых началось в СССР ещё в середине 60-х годов. По разным оценкам сегодня в нашей стране осталось несколько десятков тыс. таких домов. Продление срока службы этих строений позволит отложить вопрос о сносе зданий и даст строительным компаниям возможность построить новое жильё до признания большинства домов 335-й серии аварийными.

Омск

— «Стратегия 2020» по-омски

Участников состоявшегося в Казани 1-го Всероссийского спортивного форума заинтересовал омский опыт развития физической культуры и спорта по месту жительства, модернизации физкультурного образования в школах и некоторых других направлений. Об этом рассказал сегодня на пресс-конференции директор департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта мэрии Денис Пеганский. Стратегия развития физкультуры и спорта в России до 2020 года (в профессиональных кругах она уже получила название «Стратегия 2020») определяет перспективы этой сферы на ближайшие 10 лет. Но на форуме было отмечено, что в регионах уже немало делается в ее рамках. Как сообщил Денис Пеганский, согласно приведенным на форуме данным до 40% школ в стране не имеют соответствующих спортивных залов, поэтому омский проект создания физкультурно-спортивных комплексов в школах вызвал интерес. Не осталась незамеченной коллегами высокая эффективность строительства дворовых площадок и проведения спартакиады «Спортивный город» в Омске. По мнению директора департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта, очевидна прямая связь между созданием в нашем городе условий для занятий массовым спортом, чему администрации Омска уделяет особое внимание, и высокими результатами омских спортсменов на международных соревнованиях разного уровня. Продолжая тему, журналисты задали ряд вопросов, касающихся будущего команды «Иртыш» в связи с ее выходом в 1-й дивизион. Денис Пеганский подчеркнул, что новое положение команды, как говорится, обязывает: оно влечет новые повышенные требования к игрокам, материально-технической базе, тренировочному режиму команды, инфраструктуре, все это сопряжено с иным уровнем расходов, поэтому уже идет работа по поиску дополнительного финансирования, определению спонсоров. По мнению Дениса Пеганского, в этой ситуации непременно найдутся омичи – истинные патриоты своего города, которые подходят к происходящим в Омске важным событиям с позиций социальной ответственности.

— В администрации города продолжается работа над Стратегией развития до 2015 года

В целом Стратегия определяет вектор развития города в семнадцати приоритетных направлениях – это сохранение и развитие человеческого потенциала, формирование благоприятного хозяйственного климата, улучшение качества городской среды проживания, развитие местного самоуправления и др. В рамках намеченных стратегических направлений сформирован и будет развиваться ряд проектов. Они представляют собой планы мероприятий по конкретной городской проблеме. Одна из наиболее сложных отраслей муниципалитета жилищно-коммунальное хозяйство. Стратегией определена задача - кардинально исправить положение в данной сфере. Поэтому проект - «Хозяин дома» (территории) стал первым, который будет рассматриваться в администрации города на специальном заседании под председательством первого заместителя главы города Романа Гафарова. В обсуждении примут участие заместитель главы города по муниципальному хозяйству Максим Лунин, начальники УЖКХ Сергей Егер и управления по перспективному развитию Гульнара Че-Юнь-Лин, работники коммунальной сферы, представители общественности. Главная цель проекта «Хозяин дома» – создание эффективного механизма управления многоквартирными домами. Сформировать такую систему только силами одной городской администрации невозможно, и главными партнерами в этом деле должны стать жители Орска, управляющие компании, предприниматели. Участникам заседания будет представлен проект, в соответствии с которым до 2015 года в Орске предлагается реформировать сферу ЖКХ. Идеальный вариант управления домами – создание товариществ собственников жилья. В городе специалистами УЖКХ проводится работа по созданию товариществ, однако отсутствие лидеров, которые бы взялись за это дело, сдерживает образование ТСЖ. Хорошо, когда в доме есть человек, который сможет организовать соседей в товарищество собственников. А если нет? Многим жильцам идея кажется привлекательной, и рискованной одновременно. Как решиться взять на себя ответственность за десятилетиями не знавшее капремонта жилье? К сожалению, управленцев такого уровня у нас не учат, как не учат и руководителей для работы в новых условиях, которые диктует Жилищный кодекс. А ведь управляющий домом должен знать и иметь навыки во многих сферах. Здесь интересен опыт других городов. Например, Оренбурга, где создан специальный отдел в горадминистрации, который проводит информационную и обучающую работу со всеми участниками управления многоквартирными домами. Причем, в областном центре процесс создания ТСЖ идет уже 14 лет, а нашему городу, нужно пройти этот путь гораздо быстрее. Для этого проект «Хозяин дома» предлагается внедрять параллельно с проектом ресурсосберегающих технологий в сфере ЖКХ. А сэкономить энергоресурсы, опираясь на существующие методы - от утепления окон и фасадов и модернизации теплосетей до установки индивидуальных счетчиков и регуляторов в квартирах, если жильцы будут настоящими хозяевами дома, вполне реально.

Ростовская область

Ростов-на-Дону

— Темпы развития индивидуального жилищного строительства увеличиваются с каждым годом

Депутаты городской Думы от постоянной комиссии по градостроительству и земельным ресурсам (председатель В.А. Дорофеев) обсудили вопрос «О работе Департамента координации строительства и перспективного развития по развитию индивидуального жилищного строительства». Как было отмечено в ходе заседания, приоритетным направлением социально-ориентированной политики Администрации города является решение самой острой социальной проблемы - жилищной, на что направлен реализуемый в городе нацпроект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Причем немаловажная роль здесь отводится именно развитию индивидуального жилищного строительства. Как отметил специалист по вопросам строительства и инвестиций Алексей Шолохов, в период с 2003 по 2008 годы ввод индивидуального жилья в Ростове-на-Дону составил 2,3 млн кв. м. При этом только в прошлом году было введено 578 тыс. кв. м., что в два раза превышает показатели 2003 года. Таким образом, развитие индивидуального жилищного строительства в городе с каждым годом приобретает все более массовый характер. Департаментом координации строительства и перспективного развития разработана долгосрочная целевая программа «Развитие индивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы», которая предполагает предоставление более 1 тыс. земельных участков. В ходе заседания депутатской комиссии также были также рассмотрены вопросы «О работе МУ «Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» по переводу садовых товариществ в жилые кварталы индивидуальной жилой застройки» и «О работе Администрации города по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности».

— В городе наблюдается улучшение демографической ситуации

Постоянная комиссии городской Думы по здравоохранению и социальной защите населения (председатель С.Д. Шереметьев) провела заседание, в ходе которого обсуждался ход реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2009 году, а также был рассмотрен проект бюджета на 2010 год по разделу «Здравоохранение». В заседании приняли участие депутат городской Думы С.А. Затонский, начальник бюджетного отдела Н.С. Корнеенко и зав. сектором бюджетного отдела Т.Ф. Мурза. Как сообщил в своем докладе начальник МУ «Управление здравоохранения г.Ростова-на-Дону» Р.Х. Девликамов, работа муниципальных лечебно-профилактических учреждений направлена на улучшение качества лечебно-диагностической помощи населению города, обеспечение ее доступности и дальнейшее укрепление материально-технической базы. Особое внимание уделяется профилактике социально-значимых заболеваний, продолжается проведение иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем прививок, а также дополнительная диспансеризация работающего населения. Уделяется большое внимание обеспеченности ЛПУ медицинскими кадрами, благодаря чему в последнее время отмечается положительная тенденция укомплектованности штатных должностей. По словам Р.Х. Девликамова, в рамках реализации национального проекта «Здоровье» проводятся обследования новорожденных на наследственные заболевания галактоемию, муковисцидоз, адреногенитальный синдром. За 9 месяцев текущего года обследовано 8 817 детей. В ходе заседания также было отмечено, что благодаря реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» демографическая ситуация в Ростове значительно улучшилась. Для достижения основной цели в области здравоохранения в Ростове реализуется долгосрочная городская целевая программа «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы». На финансирование программы по отрасли здравоохранение в 2009 году предусмотрены средства в размере 1 128,9 млн. руб. В 2009 году на проведение капитального и текущего ремонтов учреждений здравоохранения выделены лимиты на сумму 354,1 млн. руб. В настоящее время проводится капитальный ремонт городских больниц №1, №20, КДЦ «Здоровье», городских поликлиник №№ 7, 9, 10. Завершен капитальный ремонт городской стоматологической поликлиники и детского санатория «Смена». В общей сложности уже освоено 250,9 млн. руб. Предусмотрено также приобретение оборудования для учреждений здравоохранения города на сумму 417,4 млн. руб. По состоянию на 1 октября было освоено 383,6 млн. руб., на которые приобретено хирургическое, стерилизационное оборудование, оборудование для кабинетов врачей-специалистов, установка ЭФИ и оборудование для сосудистого центра БСМП-2, анестезиолого-реанимационное оборудование, реанимационные кровати, а также лабораторное и диагностическое оборудование. По итогам заседания комиссией принято решение вынести данные вопросы для рассмотрения на декабрьские депутатские слушания.

Свердловская область

Екатеринбург

— Уральская столица – лидер по темпам и объемам строительства в России

Официальный портал Екатеринбурга с 29 сентября по 5 ноября 2009 года провел опрос среди посетителей. Респондентам было предложено ответить на вопрос: «Екатеринбург по версии «РБК.Рейтинг» - самый привлекательный для бизнеса город России. А в чем, по-вашему, столица Урала лучше других городов страны?». В опросе приняло участие 270 пользователей глобальной паутины. Наибольшее количество голосов набрал вариант «По темпам и объемам строительства» - его результат 24,1%. Второе и третье места поделили варианты, касающиеся уровня развития малого и среднего бизнеса и уровня автомобилизации (по 16,7% голосов). Другой вариант выбрало 16,3% респондентов. Далее следует ответ, касающийся уровня образования населения, с результатом 14,8% голосов. И замыкает перечень вариантов ответ «По уровню доходов горожан» (11,5%).

Тамбовская область

— Эффективность антикризисных мер - залог устойчивого развития экономики

Эффективность предпринимаемых областной исполнительной властью под руководством губернатора Олега Бетина антикризисных мер подтверждается показателями стабильности региональной экономики. Согласно исследованиям, проведенным рейтинговым агентством «Эксперт РА», к середине года только 8 регионов России из 83 в рейтинге финансовой устойчивости заняли позиции в группе роста. В их числе и Тамбовская область. По мнению экспертов, наиболее успешно противостоят кризису и развиваются регионы, экономика которых обладает диверсифицированной структурой и продолжает интенсивно инвестироваться. Именно этим отличается экономика Тамбовщины. Так, по итогам 9 месяцев – периода, во многом определяющего результаты всего года, индекс промышленного производства в области составил 100,5% (средний показатель по России – 86,5%), индекс валового производства сельского хозяйства – 100,2% (российский показатель – 99,2%). По предварительным оценкам, индекс роста инвестиций будет не меньше 100,2%.

— Бороться с преступностью сообща

В городе Котовске Тамбовской области представители общественности, муниципалитета и правоохранительных органов обсуждают, как снизить преступность и сделать улицы безопасными. Впервые на территории области проходит сход граждан, на котором столь широко обсуждается вопрос профилактики правонарушений. Участники схода в один голос говорят о том, что бороться с преступностью следует совместными усилиями. Очень многое зависит не только от сотрудников правоохранительных органов, но и от того, какую позицию занимают местные власти и население. В настоящий момент Тамбовская область является одним из самых безопасных регионов страны. Администрация Тамбовской области уделяет первостепенное значение защите прав и свобод гражданин, охране собственности, общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью. Так, в апреле этого года была принята целевая программа, направленная на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. Большая роль в ней отводится таким встречам, на которых представители власти, общественности и милиции должны обсуждать наиболее острые и проблемные вопросы. Поэтому неслучайно в город Котовск пригласили председателей комиссий по профилактике правонарушений всех городов и районов, руководителей управления внутренних дел, начальников милиции общественной безопасности городских и районных отделов внутренних дел области. Подобные собрания пройдут во всех муниципальных образованиях Тамбовщины, а по их итогам будут выработаны практические рекомендации, как сделать улицы безопаснее и сократить число преступлений

Тверская область

Тверь

— Успешно реализуется городская целевая программа «Чистая вода»

Программа принята по инициативе партии «Единая Россия» и претворяется в жизнь администрацией города. Ее главная задача - обеспечить подрастающее поколение тверитян качественной питьевой водой в местах учебы и летнего отдыха. С этой целью в пищеблоках всех дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях города поэтапно устанавливаются современные фильтры и системы очистки. В этом году на реализацию программы выделено более 5,8 млн руб. По состоянию на конец октября установлено уже 65 систем очистки: в 24 школах, 33 детских садах и 8 загородных оздоровительных лагерях. Всего до конца 2010 года в рамках программы будет установлено 172 подобных системы.

Томская область

— Послание томского губернатора Виктора Кресса лучшее с точки зрения «концептуальной проработки»

Послание томского губернатора Виктора Кресса «Через кризис - к развитию», которое глава региона озвучил в январе этого года перед депутатами Государственной Думы Томской области, экспертами фонда названо в числе лучших с точки зрения «концептуальной проработки». Анализ посланий глав регионов местным парламентам фонд «Петербургская политика» провел накануне оглашения послания президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ, которое намечено на 12 ноября. По словам директора фонда Михаила Виноградова, содержание посланий «является индикатором уровня концептуальной проработки решений региональной власти». По мнению экспертов, помимо послания губернатора Томской области, в котором подробно прописаны антикризисные меры, наиболее «концептуально проработанными» являются послания губернаторов Архангельской, Кировской, Тюменской областей, президентов Татарстана и Чувашии, глав Пермского края и Санкт-Петербурга.

Томск

— Региональный центр должен стать инновационной столицей России

Вопросы имиджа территории обсудили в мэрии в пятницу, 30 октября, на встрече с первым заместителем губернатора Томской области Оксаной Козловской. Идея развития Томской области и Томска как центра генерации и распространения инноваций принадлежит губернатору Виктору Крессу. Проект, созданный на основе этой идеи, руководство области планирует лоббировать на федеральном уровне. «Проект должен позиционировать не только Томск как инновационный центр страны, но и Россию как государство, способное двигаться по инновационному пути развития», – заявила Оксана Козловская. Как сообщила вице-губернатор, необходимость создания такого проекта сегодня очевидна. Для выведения страны из кризиса необходима среда, которая с одной стороны обеспечит предприятия высококвалифицированными кадрами, а с другой – будет генерировать людей, способных решать принципиально новые задачи. Томск и Томская область имеют в этом смысле безусловное преимущество: интеллектуальный ресурс здесь сегодня превосходит масштаб рынка потребления. Но, как отметила Оксана Козловская, это преимущество – временное, и им нужно успеть воспользоваться. Мэр Томска Николай Николайчук, его заместители, руководители подразделений мэрии, а также депутаты городской Думы поддержали инициативу области, подтвердили свою готовность к участию в создании проекта и высказали ряд предложений, касающихся способов его реализации.

— В городе появился первый троллейбус, оборудованный для перевозки инвалидов

Первый низкопольный троллейбус из Минска доставили сегодня, 3 ноября, с железнодорожной станции «Томск-2» в троллейбусное депо ТТУ. Это тестовый образец, который будет испытываться на дорогах Томска ближайшие два месяца. Если новая модель зарекомендует себя в сибирских условиях, город по лизинговой схеме закупит 48 таких машин. Договоренность о бесплатном двухмесячном испытании в Томске нового низкопольного троллейбуса марки «АКСМ-321» была достигнута между мэром Томска Николаем Николайчуком и руководством завода «Белкоммунмаш» в сентябре. Минский завод взял на себя все расходы по доставке, вводу троллейбуса в эксплуатацию и обучению персонала. Если за два месяца выяснится, что новая машина не подходит Томску по дорожным или климатическим условиям, производитель за свой счет заберет её назад, в Минск. Если троллейбус «приживется» в Томске, то возможно, что он станет первым из крупной партии машин, которые планируется закупить по лизинговой схеме в 2010 году. Пока троллейбус будет ходить по 7-му маршруту. «Этот новый низкопольный троллейбус удобен для людей с ограниченными возможностями, поскольку они могут заезжать в него без посторонней помощи. Сейчас до января мы его испытаем. Если все будет хорошо, то эта модель станет основой томского троллейбусного парка», – прокомментировал приемку троллейбуса Николай Николайчук. Для сведения. Закупка низкопольных троллейбусов, оборудованных специальным заездом для инвалидов, – одна из составляющих городской целевой программы «Социальная интеграция». Кроме Белоруссии, троллейбус марки «АКСМ-321» ходит по улицам Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Белграда, Риги, Кишинёва, Самары, Симферополя, Хабаровска, Перми и Бишкека.

— В октябре в эксплуатацию введено более 30 тыс. кв. м жилья

По информации департамента архитектуры и градостроительства, в октябре строительный комплекс сдал в эксплуатацию 6 домов на 483 квартиры общей площадью 31 304 кв. метра. Кроме того, за прошедший месяц в Томске построено 1744 кв. метра индивидуального жилья. Таким образом, общий объем жилья, введенного в эксплуатацию, составил 33048 кв. метров, тогда как в октябре 2008 года было сдано 29819 кв.метров жилья. За 10 месяцев нынешнего года застройщики сдали 282184 кв. метра, в том числе 49259 «квадратов» индивидуального жилья (в 2008 году эти показатели составляли 296634 кв. м и 51175 кв. м соответственно).

— К финансированию в 2010 году представлены 15 городских целевых программ

Еще 16 программ оставлены в резерве. Об этом говорили сегодня на заседании согласительной комиссии по проекту бюджета г. Томска на 2010 год. Финансирование в объеме 112, 8 млн. руб. заложено на программу «Благоустройство внутриквартальных проездов», 100 млн. руб. – на программу «Субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам отдельным категориям граждан». Предусмотрены 100 млн. руб. на реализацию программы «Капитальный ремонт жилищного фонда», 40 млн. руб. - на строительство сетей водоснабжения в пос. Степановка. На расселение граждан их ветхого и аварийного жилья – 100 млн. руб. 63,3 млн. руб. выделено на здоровое питание детей, из них 17,5 млн. руб. - на питание детей первых лет жизни. Будут профинансированы программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Развитие городского сообщества», «Старшее поколение», «Социальная интеграция», «Целевая инновационная программа». Общий объем финансирования всех городских целевых программ на этот год - 640,7 млн. руб. Протокольно депутаты попросили записать необходимость выделения денег на меры профилактики употребления наркотических средств, алкоголя, табакокурения у детей, подростков и молодежи; на обеспечение охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения.

— В Октябрьском районе разработана программа обучения председателей ТСЖ и ЖСК

Программа подготовлена специалистами отдела по работе с ТОС администрации района в рамках цикла обучающих семинаров для председателей ТСЖ и ЖСК. Для основной группы слушателей запланированы семинары по темам «Обсуждение проекта «Правила предоставления коммунальных услуг населению», «Монетизация льгот в оплате ЖКУ в условиях ТСЖ», «Внутренний и внешний аудит. Организация работы ревизионной комиссии»», «Тарифы» и др. Для начинающих руководителей добавлены разделы, которые помогут избежать ошибок в управлении собственностью: «Особенности бухгалтерского учёта», «Текущий, капитальный ремонт: классификация работ», «Задолженность в ТСЖ и ЖСК», «Состав общего имущества». Кроме того, для участников программы запланирован тренинг по основам делового общения – его проведёт автор программы «Технологии эффективного общения», заведующая кафедрой, кандидат философских наук, доцент томского филиала Сибирской академии госслужбы (СибАГС) Ольга Воронецкая. Для тех, кто желает взять на себя управление жилым домом, специалисты отдела по работе с ТОС разработали методическое пособие «Жилищный кодекс в схемах и графиках».

— Сокращения финансирования образования, спорта, культуры и здравоохранения в бюджете 2010 года не будет

Вчера на заседании согласительной комиссии рассматривались статьи расходов из местного бюджета на образование, социальную политику, культуру, спорт, здравоохранение и защиту окружающей среды. Статья расходов по заработной плате работникам бюджетной сферы по сравнению с 2009 г. не уменьшится. На образование предусмотрены 1 млрд. 443 млн. 57 тыс. руб. Это средства на содержание школ и детских садов, оздоровление детей и молодежную политику, на реализацию программы «Здоровое питание детей» и др. По разделу «здравоохранение, физическая культура и спорт» – а это 402 млн. 841 тыс. руб. – расходы предусмотрены на содержание муниципальных лечебных учреждений, в том числе поликлиник, больниц, медико-санитарных частей, оказание скорой медицинской помощи. Также планируется приобрести ультразвуковой офтальмологический сканер, оборудование для факоэмульсификации и операционный микроскоп для медсанчасти № 2, рентгенологическое оборудование для больницы скорой помощи и горбольницы № 3, две стоматологические установки и мамограф для поликлиники № 10. Сохраняется финансирование детских спортшкол (их 19) и Детского оздоровительного центра «Кедр». Расходы на культуру, в том числе на содержание домов культуры, музеев, библиотек, комплектование их книгами, проведение мероприятий, – городской бюджет покроет суммой 104 млн. 656 тыс. руб. На озеленение, использование и охрану городских лесов планируется истратить 39 млн.183 тыс. руб. Депутаты сделали ряд протокольных поручений администрации. В основном они касались более подробного представление расчетов содержания детских образовательных учреждений, списков мероприятий к 65-летию Победы и мероприятий для детей и молодежи.

Совет муниципальных образований

— Состоялось выездное заседание Комиссии Совета по вопросам жизнеобеспечения и безопасности среды обитания

Создание и функционирование единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) в муниципальных образованиях Томской области стало темой очередного выездного заседания Комиссии Совета муниципальных образований Томской области по вопросам жизнеобеспечения и безопасности среды обитания (председатель Комиссии – Шафрыгин В.И.). Заседание Комиссии Совета проведено совместно с Главным Управлением МЧС России по Томской области. 30 октября главы районов, председатели КЧС и специалисты ГОЧС администраций районов области получили возможность увидеть работу ЕДДС г.Томска во время проведения учений по обрушению многоэтажного жилого дома в г.Томске. Томичи продемонстрировали систему практически мгновенного оповещения оперативных и спасательных служб города. Во время посещения Центра управления кризисными ситуациями ГУ МЧС России по Томской области члены комиссии приняли участие в видео-селекторном совещании, проводимом национальным центром управления кризисными ситуациями (г.Москва) по уточнению оперативной обстановки на территории РФ. С видео-обращением к участникам заседания выступил начальник Сибирского регионального центра МЧС России. Участниками заседания совместно с ГУ МЧС России по Томской области выработаны предложения по оснащению и организации работы ЕДДС районов области, по обучению и стажировкам на ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области сотрудников единых дежурно-диспетчерских служб.

Челябинская область

Магнитогорск

— Уровень безработицы продолжает снижаться

Мрачные прогнозы начала года относительно всплеска безработицы в Магнитогорске не оправдались. Начиная с апреля, в южной столице Челябинской области наблюдается устойчивая тенденция к снижению уровня безработицы. Сегодня, при «ожидаемых» шести,этот показатель равен 2.6% и продолжает падать. Последние статистические данные, характеризующие положение дел на рынке труда Магнитки, озвучил в понедельник на очередном заседании антикризисной рабочей группы директор городского центра занятости населения Вячеслав Таркин. По его словам, ежедневно уровень безработицы в Магнитогорске снижается на две сотые процента. По состоянию на 2 ноября статус безработного имеют 5247 человек. Сломить отрицательную динамику первых месяцев года удалось за счет увеличения загрузки мощностей основных городских предприятий и грамотной организации работы по трудоустройству выпускников. Из более семи тыс. магнитогорцев, окончивших обучение, на учете в центре занятости состоят всего 313 человек. Также Вячеслав Таркин подробно остановился на реализации в Магнитке областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда. Она полностью исполнена в части организации опережающего обучения, предоставления субсидий на переезд горожан в другие территории и содействия самозанятости населения. При этом, не все гладко в освоении денежных средств, выделенных городу на создание временных рабочих мест по программе организации общественных работ. Из 203 млн на сегодняшний день не нашли своего применения чуть меньше половины от этой суммы. И по предварительным прогнозам, максимум, что город освоит за оставшиеся два месяца – 50 млн руб. Это связано с тем, что многие предприятия не смогли задействовать на общественных работах то количество людей, которое заявляли изначально. Некоторые и вовсе отказались от участия в программе. Между тем, средства, не освоенные в этом году,придется вернуть. Исполняющий полномочия главы Магнитогорска Евгений Тефтелев отметил, что подобное отношение к деньгам в период кризиса – расточительность. И поручил своему заместителю по экономике и финансам Владимиру Ушакову в индивидуальном порядке поработать с каждым предприятием. «Город в целом очень неплохо сработал по привлечению денежных средств. Но все усилия будут не напрасны, только если удастся в ближайшие два месяца максимально эффективно довести эту работу до конца: освоить каждую копейку. Это, помимо прочего, поможет сотням горожан, временно лишившимся заработка, пережить непростой момент»- подвел черту под заседанием рабочей группы Евгений Тефтелев.

— Магнитогорцам преподали урок финансовой грамотности

Магнитогорцев научили, как вкладывать деньги в стабильные предприятия и не попасть на уловку мошенников. В администрации города состоялось одно из знаковых событий уходящего года, насыщенного последствиями мирового кризиса – это и безработица, и несвоевременная выплата заработной платы, и потеря кредитоспособности. Тем более важна и своевременна была тема выездного семинара по повышению финансовой грамотности горожан, организацию которого разделили между собой министерство экономического развития Челябинской области и городское управление экономики. Солидным оказался список докладчиков и содокладчиков. С погрешностями финансового рынка и аналитическим анализом ситуации в Челябинской области в целом познакомили представители областного минэкономразвития и главного управления Центрального банка России по Челябинской области. Как сообщила начальник аналитического отдела областного министерства, с началом финансового кризиса ситуация с выплатой задолженности по кредитным обязательствам значительно обострилась. Главная проблема в этом обстоятельстве – финансовая неграмотность заемщиков. Причем заключается она не только в невозможности оценить своё финансовое положение на будущее, но и в некорректном подходе к подписанию кредитных договоров. Зачастую, заключая кредитный акт с банком, горожане не утруждают себя прочтением данного документа, что уж тут говорить о возможности привлечения к этой процедуре юридически подкованного третьего лица. Надеясь на извечное авось, мы подмахиваем бумагу за бумагой, а в последствии на себе ощущаем реакцию такой поспешности. Мало кто из магнитогорцев знает, что у клиента, имеющего договорные отношения с любой финансовой структурой, есть не только обязанности, но и права, причем, количество последних гораздо больше, чем многие считают. На этом фоне любой клиент должен знать, что в случае значительного изменения финансового положения должник может потребовать от банка существенного изменения условий договора, иметь полный доступ к банковским продуктам. Интересной информацией о процентах по кредиту поделилась представитель Центробанка России. Первым шагом до подписания кредитных обязательств, по мнению финансиста, должна стать адекватная оценка действий. Необходимо просчитать, насколько подорожает товар, который вы взяли в кредит, на выходе, и просчитать, какова будет его же стоимость с учетом амортизации после полного погашения долга. На рынке финансовых инструментов встречается и такая ситуация: банк А предлагает кредитование под 20% годовых, а банк Б – под 25%. На первый взгляд гораздо выгоднее условия в банке А, но при изучении финансовых документов предложения велика вероятность обнаружения так называемых «подводных» камней. На поверку окажется, что казалось бы благоприятные условия в банке А, это ни что иное как пункт в договоре об изменении в одностороннем порядке процентов по кредиту, немалая комиссия при ежемесячных проплатах, лишение досрочного погашения. Так что если грамотно оценить все «за» и «против», окажется, что 25-процентая ставка в банке Б для нашего кошелька наиболее приемлема. Важно и ещё одно обстоятельство: заемщик всегда имеет право обратиться в банк с просьбой о реструктуризации долга. Конечно, финансовое учреждение не обязано по первому требованию идти навстречу потенциальному неплательщику, но, как показывает практика, банки идут на уступки. Не менее захватывающей темой стало освещение деятельности «финансовых пирамид». По данным руководителя отдела ОБЭП Игоря Кувшинова, нынешние аферисты стали многим искушеннее, чем их предшественники в 90-х годах. Сам принцип финансовой структуры под геометрическим названием пирамида практически изжил себя: пирамида стала плоской, практически невидимой на поверхности. Для примера, если раньше «пирамиды» формировались и зрели годами, очевидны были все «лестницы» организаторов, то сегодня учредителем является во многих случаях один-два человека. Именно они в последствии срывают весь куш. Доходы распределяются таким способом: 80 процентов уходит организатору, двадцать процентов остается для привлечения новых вкладчиков. За короткий период правоохранителям удалось изучить деятельность 17 кооперативов, после пристального внимания милиционеров 70% «подопечных» в авральном режиме скрылось из поля зрения ОБЭП. И большая часть из них увезла в своих чемоданах деньги вкладчиков. Судите сами, «в зачетке» «Реал автогрупп» 200 человек, вложивших 40 млн руб., «Капитал» - 400 человек – 100 млн, «Частные инвестиции» - обокрал 3600 вкладчиков, средний чек варьировался в сумме миллиона руб. Не стоит считать, что деятельность пирамиды может быть связана только с вложениями средств, аферисты успешно используют разные подходы: всё тот же сетевой маркетинг с тиражированием средств по уходу за домом, распространение моющих средств, предметов обихода. Предотвратить деятельность таких групп практически невозможно – не существует правовых инструментов, потому правоохранителям приходится работать по факту, когда есть потерпевшие, а преступники в бегах. В этом отношении интересен еще один факт, который приводят милиционеры: никому из вкладчиков в пирамиду не придет в голову продать единственное жильё, а вырученные деньги вложить под 12-18% годовых в солидный банк. Тогда как с фактами продажи жилья и вложения денег под 70-80-процентый доход правоохранители сталкиваются регулярно. Горожане, в том числе и жители нашего города сознательно вступают в ряды аферистов, по наивности им кажется, что именно они окажутся в первых рядах нажившихся за чужой счет. Практика же показывает, что куш срывает только организатор схемы. Довольно подробно остановился представитель ОБЭП на признаках финансовых пирамид, которые должны насторожить потенциальную жертву. Для начала это отсутствие лицензии и сокрытие подлинной финансовой отчетности. Затем - обещание высокого процента дохода по займам, ознакомление и подписание договора в короткие сроки. Ну, и, конечно, давление на психику, как только вы услышите слова: «Вы избранный, вам повезло, вы здесь не случайны – это проведение» - бегите подальше от людей, произносящих этот заученный до банальности текст. И самое главное: следует уяснить, что просто заработать баснословные проценты на собственных даже больших деньгах нереально.

Челябинск

— Комиссия продолжает оценивать челябинских коммунальщиков

Замечаний к работе управляющих компаний, по сравнению с 2007 годом, стало намного меньше. Об этом сообщил сегодня журналистам начальник Управления ЖКХ Челябинска Александр Любимов после очередного расширенного заседания межведомственной комиссии, созданной для оценки деятельности компаний, управляющих жилым фондом города. Оценки, полученные представителями шести управляющих компаний, подтвердили его слова. На октябрьском заседании межведомственной комиссии озвучили оценки работы управляющих компаний «Доверие», «ПЖРЭО Курчатовского района», «ДЕЗ Калининского района», «Альфа», «Жилкомсервис» и «ЖЭК Альтернатива». Все они получили оценку «удовлетворительно». При этом члены комиссии несколько раз высказали сожаление, что оценивают деятельность коммунальщиков, выбирая один из двух вариантов оценки. Три управляющие компании были рекомендованы в качестве примера ответственной работы другим коммунальщикам - это «ПЖРЭО Курчатовского района», «Альфа» и «Жилкомсервис». Не было серьёзных претензий и к другим компаниям. Исключение составила «ДЕЗ Калининского района». Так, при оценке юридической стороны деятельности коммунальщиков, члены комиссии высказали ряд претензий. В свою очередь, руководство компании пообещало учесть их при перезаключении договоров с собственниками, которое будет проходить в массовом порядке в следующем году. Упрёк экономистов по поводу того, что для содержания некоторых домов тратится больше средств, чем платят жильцы, был категорически отметён. «Мы кредитуем дома из собственных средств компании. Это наша сознательная политика», - подчеркнул генеральный директор «ДЕЗ Калининского района» Андрей Герасименко. В защиту коммунальщиков выступил и представитель районной администрации, отметив, что районное руководство не имеет претензий к их работе. В целом, комиссия осталась довольной работой управляющих компаний. «Мы проводим подобную проверку во второй раз, - рассказал журналистам Александр Любимов. - Впервые она проводилась в 2007 году. За эти два года предприятия серьезно продвинулись вперед, и главный итог - намного меньше стало замечаний по техническим вопросам. То есть главную функцию - содержание жилого фонда в соответствии с требованиями законодательства - управляющие компании выполняют. Замечания, которые поступают, на этот раз связаны с процессом настройки оптимальной работы компаний. Но это - уже нюансы». Одним из таких замечаний является работа по оформлению договорных отношений между управляющими компаниями и собственниками жилья. «К договорным отношениям нужно относиться очень внимательно, - подчеркнул начальник управления ЖКХ. - Они обеспечивают легитимность работы управляющих компаний».

— Пройдут публичные слушания по процедуре отставки главы города

В Челябинске в предстоящий понедельник, девятого ноября, состоятся публичные слушания по внесению изменений в Устав города Челябинска, определяющих процедуру отзыва депутатами главы города. Необходимость внесения поправок в главный городской документ города связана с инициативами президента РФ, которые нашли свое отражение в федеральном законодательстве. Закон об организации местного самоуправления в РФ предусматривает более высокую ответственность глав муниципалитетов перед местными представительными органами, в том числе у городских депутатов появится право выступить с инициативой отзыва главы города. Аналогичные нормы необходимо закрепить в челябинском Уставе, чтобы привести его в соответствие с законодательством. В соответствии с федеральным законодательством, главу города можно отправить в отставку по инициативе городской Думы или по инициативе губернатора Челябинской области. Предусмотрено несколько оснований для удаления главы в отставку. Например, к удалению с поста мэра могут привести решения, действия (бездействия) главы города, повлекшие за собой наступление определенных последствий (просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превысила 30% собственных доходов или при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств). В том числе основанием для отправки в отставку могут стать неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, неудовлетворительная оценка депутатами деятельности главы города по итогам ежегодного отчета.

Москва

— Всероссийская Конференция «Замена управляющей компании»

12-13 ноября 2009 в «Центральном доме туриста» (Ленинский проспект, д. 146) в Москве, пройдет Всероссийская конференция «Замена управляющей компании». Цель конференции: обобщение практического опыта при замене управляющей компании, рассмотрение правовых и организационных вопросов необходимости, процедуры и последствий смены управляющей компании, выработка путей преодоления трудностей. С докладами выступят ведущие специалисты отрасли, председатели ТСЖ. В рамках Конференции пройдет выставка «Услуги, технологии и оборудование для МКД». На выставке представители ТСЖ, ЖСК, органов управления ЖКХ смогут ознакомиться с деятельностью различных УК Москвы и Московской области. Получить информацию о новых технологиях, услугах, оборудовании. Получить дополнительную информацию, оформить заявку на участие, а также направить материалы докладов можно на  2009@ukmkd.ru, или по факсу 8(499)129-59-18.

Ханты-Мансийский автономный округ

Мегион

— Мегионские профсоюзы формируют «молодежное крыло»

Мегионские профсоюзы применили новый подход к укреплению престижа и популярности своего движения. На очередном заседании Координационного совета городских профсоюзных организаций было принято решение о создании Молодежного совета при действующем объединении. В задачи нового подразделения входит реализация единой политики, направленной на защиту социально-экономических и трудовых интересов молодежи. По информации председателя Координационного совета Людмилы Кучеровой, в «молодежное крыло» вошли представители ряда первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях и организациях Мегиона. Они будут решать задачи, предполагающие совершенствование молодежной политики в организациях профсоюзов, укрепление взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления. С целью приобретения практических навыков для выполнения подобного рода задач, руководитель Молодежного совета Павел Захаров включен в состав делегации от Мегиона для участия во II Форуме общественных объединений Ханты-Мансийского автономного округа.

— На аппаратном совещании главы рассмотрены проблемы городского хозяйства и расходования бюджетных средств

Порыв в системе отопления мегионского Центра восстановительного лечения для детей «Жемчужинка», случившийся на минувшей неделе, послужил основанием для создания комиссии, которая еще раз детально проверит готовность всех учреждений образования, здравоохранения и ряда других объектов социального назначения к работе в зимний период. Глава города Мегиона Михаил Игитов, на аппаратном совещании с руководителями подразделений администрации, муниципальных учреждений и городских предприятий жилищно-коммунального комплекса, акцентировал внимание на важности вопросов, связанных с подготовкой города к зиме. «Тот факт, что произошло чрезвычайное происшествие, показывает отношение руководителя к вверенному ему хозяйству. Считаю, что подобный подход к делу недопустим. Мы должны осознавать, что зимой любое упущение при ведении подготовительных работ, может обойтись слишком дорого. Поэтому я поручил комиссии еще перепроверить готовность к работе в холодный период года всех муниципальных учреждений здравоохранения и образования, предпринять все меры для устранения выявленных недостатков», - отметил глава города. Также на совещании была доведена до сведения информация об эффективности использования средств городского бюджета за девять месяцев с начала года. Отмечено, что в настоящее время в организациях и учреждениях отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками. Вместе с тем, предприятия коммунальной сферы имеют долги перед налоговыми органами. Михаил Игитов потребовал от руководителей предприятий жилищно-коммунального комплекса разобраться в ситуации и сделать все возможное для расчета по имеющимся финансовым обязательствам. Отдельно была затронута проблема несоответствия помещений городских учреждений образования стандартам пожарной безопасности. Согласно информации подразделения Государственного пожарного надзора в Мегионе, контрольные мероприятия определили ряд несоответствий учреждений установленных государством требований. По поручению главы города заинтересованным службам предстоит разработать и реализовать комплекс мер по устранению выявленных недостатков.

Пыть-Ях

— Детский сад и спортивный комплекс будут строить

В Пыть-Яхе продолжится строительство детского сада. Указание депутатов Думы города предусмотреть в местном бюджете средства на строительство дошкольных образовательных учреждений было очень своевременным. 28 октября в окружной столице состоялось заседание Думы ХМАО-Югры, на котором рассматривался вопрос о внесении изменений в бюджет текущего года. Распределяя дополнительные расходы, депутаты окружного парламента приняли решение о дополнительном выделении денежных средств на строительство социально-важных объектов. На развитие материально-технической базы социальной сферы Югры выделено 1418,6 млн руб. Эти средства пойдут на строительство спортивных центров, школ, домов культуры, больниц, библиотек, детских садов с высокой степенью готовности в 12 муниципальных образованиях округа. В Пыть-Яхе продолжится строительство детского сада в третьем микрорайоне, на это выделено 50 млн руб., еще 30,9 миллиона руб. поступит в городскую казну на строительство физкультурно-спортивного комплекса. Напомним, что 16 декабря на совместном заседании постоянных депутатских комиссий городские парламентарии отклонили проект изменений в бюджет города на текущий год, подготовленный Администрацией города, поскольку в нем не были предусмотрены средства на строительство детских садов. «Если бы город не имел собственных инвестиций на строительство дошкольных образовательных учреждений, мы бы не получили средства из окружного бюджета», - подчеркнул председатель Думы. Виктор Рябихин поблагодарил заместителя Председателя Правительства ХМАО-Югры Наталью Западнову и директора окружного Департамента образования и науки Аллу Грибцову за поддержку пыть-яхских проектов в Правительстве региона и окружном парламенте.

— Состоялось внеочередное заседание Думы города

Депутаты приняли решения по четырем вопросам: одобрили список для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами представительного органа, внесли изменения в две городские целевые программы и утвердили изменения в бюджет текущего года. Изменения коснулись целевой программы «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса». В текущем году финансирование программных мероприятий увеличивается 48 млн руб. В рамках программы планируется провести энергоаудит, а также начать работы по строительству перехода теплосетей через железнодорожные пути, чтобы жители 2 «А» микрорайона получили возможность пользоваться более качественной водой, а также предполагается продолжить строительство КНС-2 и КНС-5, провести реконструкцию котельной «Мамонтовская» и провести другие работы. Всего финансирование мероприятий городской программы «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса» в текущем году составит 268,5 млн руб. – это деньги окружного и местного бюджетов, а также заемные средства Европейского банка реконструкции и развития. На внеочередном заседании Думы города внесены изменения в городскую целевую программу по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в городе Пыть-Яхе. В целом финансирование программных мероприятий увеличено более чем на 42 миллиона руб. На 6 млн 911 тыс. увеличено финансирование мероприятий в рамках подпрограммы по предоставлению жилья по социальному найму и формированию маневренного жилищного фонда. 20 млн 596 тыс. руб. будет израсходовано на строительство инженерных сетей. Главным решением внеочередного заседания Думы по праву можно назвать решение о внесении изменений в бюджет города на текущий год. По предложению депутатов 7,5 млн руб. направлено на строительство детского сада в 3 микрорайоне. Также депутаты поддержали предложение Администрации города выделить кредит МУП «УГХ» в размере 5 млн руб. для покрытия задолженности предприятия перед поставщиком газа на котельные города ЗАО «Северрегионгаз». Согласно принятому решению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета города составит 1 миллиард 993 миллиона 509 тыс. руб., расходы бюджета утверждены в сумме 2 миллиарда 441 миллион 628 тыс. руб. Прогнозируемый дефицит бюджета города на 2009 год – 448 млн 119 тыс. руб. Следующее внеочередное заседание Думы города запланировано на середину ноября. Депутатам предстоит внести изменения городские целевые программы и бюджет города в связи с дополнительными поступлениями из регионального бюджета.

Радужный

— Радужнинский сайт признан лучшим в России

Президент Муниципальной Академии Владимир Зотов прислал на имя главы города Виктора Куссмауль приглашение на второй Национально-инвестиционный Форум «Муниципальная Россия». Приглашение было не случайным. Официальный сайт администрации признан лучшим на 8 Всероссийском конкурсе «Лучший муниципальный сайт» в своей номинации. Награждение пройдет в рамках форума в Международном выставочном комплексе ВВЦ 18 ноября. Поздравляем с победой всех, кто на протяжении последних лет работает над модернизацией и постоянным пополнением сайта.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— Безопасность дорожного движения – актуальная задача городской администрации

В администрации города Надыма состоялось заседание комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. Основной целью встречи представителей правоохранительных органов, муниципальных предприятий и администрации города стало обсуждение путей тесного сотрудничества с целью обеспечения безопасности дорожного движения. В 2009 году за счет средств местного бюджета был произведен ремонт городских автомобильных дорог. Дополнительно введено в эксплуатацию 3 остановочных комплекса, оборудовано 2 пешеходных перехода и 8 автомобильных стоянок для инвалидов, на пешеходных переходах установлены звуковые сигнализаторы для слабослышащих людей, по всему городу нанесена дорожная разметка, установлены искусственные ограничители скорости. Коммунальные службы и техника полностью готовы к работе в зимний период. Песок заготовлен в необходимом объеме – самый безопасный для экологии и здоровья людей материал, которым на протяжении всей зимы будут посыпаться дороги. Площадка для вывоза снега за пределы города подготовлена. Заключены договоры со сторонними организациями по вывозу снега. Актуальным вопросом для надымчан и органов местного самоуправления является уборка бесхозного автотранспорта с придомовых территорий и газонов, который не только препятствует доступу аварийных и коммунальных служб к домам, но и создает помехи для парковки действующего автотранспорта. В Надыме уже выявлено более 180 единиц бесхозной автотехники, из которых 98 машин убраны владельцами, по 57 ведется работа с владельцами автомобилей и 26 транспортированы на специализированную стоянку. На заседании комиссии были рассмотрены несколько новых предложений по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: о переносе пешеходного перехода, о создании новой стоянки для школьного автобуса, о составлении графика уборки снега и других.

— Оплачивать жилищно-коммунальные услуги необходимо вовремя

В администрации города Надыма состоялось заседание антикризисного штаба по финансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономики под председательством первого заместителя главы администрации Владимира Козлова. Главной темой заседания стали проводимые мероприятия по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального комплекса, по снижению задолженности населения и предприятий за электрическую, тепловую энергию и коммунально-бытовые услуги к концу 2009 года до уровня текущих платежей (до 1 месяца). Сегодня вопрос выплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги остается напряженным и актуальным. С этой проблемой сталкиваются многие муниципальные образования, и в каждом из них ведется работа по ее решению. Представители муниципальных унитарных предприятий «Производственное ремонтно-эксплуатационное предприятие», «Теплоэнергоремонт» и «Газтеплоэнергоремонт» представили членам штаба информацию о принимаемых мерах по снижению задолженности. Уже не первый год предприятия ведут борьбу с нерадивыми надымчанами и предприятиями: направляют уведомления, печатают списки должников в средствах массовой информации, проводят разъяснительную работу, осуществляют взаиморасчеты с предприятиями и ведут работу с судебными приставами по исполнению решений суда о взыскании задолженностей, конфискации имущества и выселении злостных неплательщиков из муниципального жилого фонда и другие мероприятия. Владимир Козлов предложил усилить работу по данным направлениям по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также изыскивать другие методы воздействия на неплательщиков в рамках действующего законодательства. Вторым вопросом члены штаба заслушали доклад начальника управления экономики, труда и перспективного развития Натальи Гринякиной о социально-экономической ситуации в городе. Наталья Васильевна отметила, что уровень безработицы за последнюю неделю вырос до 0,95%, что составляет 276 человек. Уровень розничных цен на товары первой необходимости, нефтепродукты и жилье остались неизменными и остаются на этом уровне в течение месяца. Специалисты продолжают проводить мониторинг социально-экономической ситуации с целью прогнозирования развития событий и принятия необходимых мер.

Надымский район

— В муниципальном районе борются с энергорасточительностью

Энергорасточительность свойственна всем российским поселениям. Она превратилась в проблему еще на стадии создания коммунальной инфраструктуры и сохраняется до настоящего времени. Государственная политика в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики включает комплекс мероприятий, направленных на надежное, устойчивое и долгосрочное энергообеспечение экономического развития страны. Сегодня во время финансово-экономического кризиса крайне важно выполнение энергосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальной сфере, бюджетной сфере, в промышленности. На территории муниципального образования Надымский район крупнейшими бюджетными потребителями являются объекты образования и здравоохранения. Расходы на коммунальные услуги всех бюджетных организаций Надымского района в 2007 году составили 140 млн руб., в 2008 году- 152 млн руб., а в 2009 году планируется 260 млн руб. К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы можно отнести: утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий, окон, теплоизоляцию наружных стен, устройство теплоотражающих экранов за радиаторами, замену котельного оборудования, перекладку тепловых сетей, замену систем освещения (как уличного, так и в помещениях). Анализируя состояние коммунального хозяйства объектов учреждений, финансируемых за счёт средств местного бюджета, можно сделать вывод, что необходима модернизация коммунального комплекса муниципального образования Надымский район с целью энегоэффективности потребления Для повышения энергетической эффективности электроэнергетики во всех бюджетных организациях Надымского района в скором времени появятся энергосберегающие лампы освещения и счетчики расхода воды и электроэнергии. На сегодняшний день такие счетчики устанавливаются во всех зданиях трассовых поселков, переходящих из ведомственного имущества в муниципальное. Крайне важна реализация энергосберегающих программ в национальных селениях Ныда, Нори и Кутопьюган, так как завоз топлива в эти поселения обходится слишком дорого. Приборы учета здесь будут установлены не только в бюджетных учреждениях, но и в жилых домах. Напомним, что воплотить энергосберегающие технологии в жизни призвал в этом году и президент России Дмитрий Медведев. Он поставил задачу снизить потребление энергии к 2020-му году на 20%.

Ноябрьск

— В конференц-зале Администрации состоялось заседание антикризисного штаба по преодолению последствий финансового кризиса

Провел совещание заместитель главы Администрации по экономике и финансам, заместитель начальника антикризисного штаба Сергей Лавринец. Общеполитическая обстановка в условиях финансового кризиса в муниципальном образовании город Ноябрьск достаточно стабильна. За прошедшую неделю средняя рыночная стоимость 1 м2 жилья на первичном рынке осталась на прежнем уровне (37,6 тыс. руб.), на вторичном рынке незначительно снизилась и составила 40 тыс. руб. Исполнение бюджетных обязательств осуществляется своевременно и в полном объеме в соответствии с утвержденным планом. При плане на 2009 год 5,8 млрд. руб. фактическое исполнение составило 4,5 млрд. руб. или 77,6 % от плана. За прошедшую неделю увеличение цен на продовольственные товары составило 0,2% (сахар – 0,2%). Снижение цен на продовольственные товары составило от 3,8% до 9%: лук репчатый – 3,8%; картофель – 6,4%; свекла свежая – 7,6%; капуста белокочанная – 9%. Увеличение и снижение цен на вышеперечисленные товары связано с изменением отпускных цен на товары поставщиков. Задолженность по заработной плате за прошедшую неделю снизилась и составила 5,7 млнруб. Только в ОАО «Управление жилищного хозяйства» в течение прошедшей недели сумма просроченной задолженности по заработной плате сократилась на 1,1 млнруб. и составила 108,6 тыс.руб. В связи с отсутствием зарплатных банковских карт у некоторых работников оставшаяся часть задолженности будет погашаться через кассу предприятия по мере их обращения. Осталась на прежнем уровне задолженность по заработной плате на следующих предприятиях ООО «Северная чистая вода», ООО «Ноябрьскдорстрой», ООО «ПромЖилСтрой». Продолжает работу «телефон доверия» по вопросам невыплаты заработной платы и высвобождению работников предприятий. В ходе совещания была заслушана информация предприятий ЖКХ о проделанной работе по снижению задолженности за ЖКУ. О ситуации на рынке труда и реализации программных мероприятий по снижению на рынке труда проинформировала присутствующих директор ГУ «Центр занятости населения г. Ноябрьск Ольга Рябушева. По состоянию на 21.10.2009 года зарегистрировано в качестве безработных 881 человек. Среди общего количества зарегистрированных безработных 12% (или 116 чел.) жители поселка Вынгапур. По сравнению с прошлой неделей численность граждан не изменилась. Численность граждан получающих пособие 750 человек. Снято с регистрационного учета 62 человека, в связи с трудоустройством 17 человек, отказались от услуг ЦЗН-20, в связи с длительной неявкой -25 человек, По состоянию на 21 октября предприятиями и организациями города заявлено 690 вакансий. Предприятий работающих в режиме неполного рабочего времени нет. За прошедшую неделю подали сведения о высвобождении работников следующие предприятия: ООО «ННСС»,Газпромнефть-Бизнес Центр, ООО «Газоперерабатывающий комплекс», ООО «КРС-сервис». На реализацию программы организация общественных работ временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан и граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения выделено субсидий федерального бюджета 5999,9 тыс. руб., средств окружного бюджета 900 тыс. руб. Израсходовано из средств федерального бюджета 3618,0 тыс. руб., из средств окружного бюджета 742,7 тыс. руб. Направлены для участия в общественных и временных работах 1578 человек из числа безработных и ищущих работу граждан. Участвовать в программных мероприятиях отказались 1115 человек. Причины отказа: низкий уровень заработной платы (60%), временный характер работы (34%), режим работы (5%). Трудоустроено 366 человек. Средний период участия в программных мероприятиях 3,5 месяца. Трудоустроено 34 человека из числа выпускников. На реализацию мероприятий по организации опережающего профессионального обучения и переподготовки граждан выделено 220.0 тыс. руб., израсходовано 88,9 тыс.руб. Процент освоения денежных средств 40,4%, к концу года денежные средства будут освоены в полном объеме. В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда ЯНАО по организации опережающего обучения граждан заключено 4 договора с предприятиями города. Направлен на опережающее обучение 41 человек из числа граждан, находящихся под риском увольнения. Завершили обучение 22 человека. На реализацию мероприятий по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан выделено 2940 тыс.руб., процент освоения 100%. Выделена субсидия 50 гражданам. К сожалению, при реализации мероприятий по содействию самозанятости выявлены следующие проблемы: нарушение договорных обязательств, открытие предпринимательства не по заявленному виду деятельности, заведено уголовное дело по факту мошенничества. Постановлением ЯНАО из средств окружного бюджета дополнительно выделено 1470.,0 тыс. руб.

 


 

 

 

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов