|
|
|
Скачать текущий выпуск (архив rar 284kb)
№ 38 (81)
Информационный бюллетень
местного самоуправления
|
Издается АСДГ по соглашению с ОКМО с февраля 2008 г.
17 ноября 2009 г.
|
|
В этом номере:
Послание Президента РФ Федеральному Собранию: комментарии — Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Владислав Сурков: предложения Дмитрия Медведева о поддержке социальных НКО – начало создания целой сети партнёрства государства и НКО — Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев: решение о сокращении количества часовых поясов давно назрело — Вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Николай Николайчук считает логичным учреждение единого среднесибирского часового пояса — Мэр Архангельска Виктор Павленко: Президент Дмитрий Медведев ориентирует нас на глубокую и комплексную модернизацию общества и государства — Послание Президента напрямую коррелируется со Стратегическим планом развития Екатеринбурга — Курган: работать над Посланием предстоит всем вместе — Новосибирск: строить планы развития – в соответствии со стратегиями послания Президента России — Депутаты городской Думы Томска комментируют Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию РФ Власть и бизнес: перспективы сотрудничества — Общественный совет по защите интересов малого и среднего бизнеса будет создан в Иркутской области — 5 муниципалитетов Приморья получили субсидии на развитие малого бизнеса — В Кемерово создана эффективная система поддержки предпринимательства — У новосибирских предпринимателей появится центр с филиалами в районах города Информатизация муниципалитетов — В регионе создается система «Информационная карта жителя Новгородской области» — Красноярск: процесс информатизации города стартовал — Мыски: контроль за расходованием электроэнергии в социальных и бюджетных учреждениях теперь ведется единой автоматизированной системой — Информация о земле стала более доступной для томичей Муниципальное законодательство — Президент РФ подписал закон, изменяющий минимальный возраст для кандидатов в депутаты МСУ — Абакан: изменились ставки по земельному налогу — В Ростове-на-Дону вступят в силу новые правила перевозок пассажиров — В мэрии Хабаровска совершенствуют систему оценки эффективности муниципального управления СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Дмитрий Медведев: неэффективные должны уйти — Дмитрий Медведев подписал закон, изменяющий минимальный возраст для кандидатов в депутаты МСУ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Закон об энергоэффективности принят депутатами нижней палаты парламента ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Правительство утвердит программу поддержки 20 проблемных моногородов ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ — Фонд перечислил в бюджет Российской Федерации 4 млрд руб. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ — Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ) Фонд «Институт экономики города» ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ — Виктор Ишаев: решение о сокращении количества часовых поясов давно назрело — Молодежным парламентам - зеленый свет.. — Инвестиционная программа по ремонту лифтов — Дела земельные: изменились ставки по земельному налогу — Одним советом территориального общественного самоуправления стало больше — Началась вакцинация населения против вируса гриппа А/Н1N1 — Безопасных участков движения станет больше — Общественный транспорт будет подвергаться дезинфекции — Город улучшил свою привлекательность для бизнеса — На улицы города выходят новые автобусы, соответствующие всем международным требованиям — Генеральный консул ФРГ в Новосибирске поблагодарила главу краевой столицы — Предприятия города расширяют производство — Столица края вошла в число городов с благополучной криминогенной ситуацией — В муниципалитете эффективно решаются проблемы студентов — В городе полностью завершены работы по переселению граждан из аварийного жилья — Петр Пимашков: мы должны сберечь людей в ситуации распространения гриппа H1N1 в нашем городе — Петр Пимашков: процесс информатизации города стартовал — В столице края появится самая современная детская поликлиника — Глава города Игорь Шубин: в вопросах экологии города важен каждый нюанс — В городе состоялся Форум общественности города — 5 муниципалитетов Приморья получили субсидии на развитие малого бизнеса — Артемовская молодежь активно участвует в решении вопросов местного значения — Пассажирский транспорт ждут серьезные изменения — На контроле – вопросы охраны труда в сфере торговли и услуг — Принят бюджет города на 2010 год — Пассажирским перевозкам – безопасность и комфорт — Инициативу в ЗАКСе поддержали — Создание единой системы социальной защиты не отразится на жителях города — В городе готовятся к монетизации льгот на услуги ЖКХ — В 2009 году на капитальный ремонт жилого фонда города выделено более 284 млн руб. — Не смотря на кризис, на потребительском рынке города сохраняется стабильность — В мэрии совершенствуют систему оценки эффективности муниципального управления — Готовность к предстоящей зиме служб благоустройства проверил мэр — За девять месяцев нынешнего года на свет появились 5180 малышей — Соглашение об экономическом сотрудничестве подписали администрация города и Хоккайдо банк — Как бороться с налоговыми недоимками — Бюджет 2010 года социально-ориентированный — Кто завышает цены на лекарства — Публичные слушания по проекту бюджета города прошли в мэрии областного центра — Общественный совет по защите интересов малого и среднего бизнеса будет создан в регионе — Эффективное взаимодействие властей – на благо развития региона — Уровень безработицы составил 0,85% — Гласность и публичность – главный принцип для власти — Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации муниципальном районе — Мэр предложил, молодежь задумалась — Льготные услуги для пожилых братчан — FRЕШЬ соберет архитекторов России — Утверждена концепция реконструкции исторического квартала города — О развитии социального партнерства — О работе по ликвидации задолженности по выплате заработной платы — О мероприятиях, проводимых по вопросам занятости населения города — Выполнение антикризисного плана администрации города — О конкурсах по развитию социального партнерства — Численность безработных граждан, по данным на 1 ноября, составила 4 тыс.и человек — Прогнозные показатели проекта бюджет на 2010 год — Уровень безработицы в районе составил 2,82% — Средства по программе улучшения условий труда освоены на 28,6% — Владимир Михайлов: «В Кемерово к каждому предприятию — индивидуальный подход» — В столице Кузбасса создана эффективная система поддержки предпринимательства — В общественных и временных работах приняли участие почти 10 тыс. жителей — Госжилинспекция подтвердила обоснованность нормативов потребления ЖКУ в г.Кирове — Диверсификация экономики – основной путь развития монопрофильных поселений — Департамент ЖКХ проводит выездные проверки капремонта многоквартирных домов — Эффективность управления муниципальным имуществом необходимо повышать — При определении размера арендной платы будет применяться коэффициент-дефлятор — Правительство области утвердило отчёт об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2009 г. — Величина прожиточного минимума в III квартале составила 4828 руб. — Новые автобусы отправились в районы — Работать над Посланием предстоит всем вместе — В городской администрации подходит к концу работа по бюджету на 2010 год — Продолжается реконструкция очистных сооружений — Владимир Печеный – «Мэр года -2009» — Значительно улучшились показатели демографической ситуации в муниципальном образовании Совет муниципальных образований — В области согласованы предельные индексы изменения тарифов на услуги ЖКХ — Создана ассоциация предпринимателей — Инвестиционные проекты для моногородов. — Визит депутатов Пермского края — Система «Информационная карта жителя Новгородской области» — В области планируют сохранить объем строительства жилых помещений на уровне прошлого года — О состоянии рынка труда в регионе — Строить планы развития – в соответствии со стратегиями послания Президента России — Городская конференция малого бизнеса – площадка для конструктивного и доверительного диалога — Новосибирцы могут поучаствовать в разработке положения о конкурсе на лучшее ТСЖ — У новосибирских предпринимателей появится центр с филиалами в районах города — Привлекательность города для бизнеса выросла — Продвижение товаров местного производителя обсудили на совещании в администрации города — В городе вступят в силу новые правила перевозок пассажиров — Губернатор области Олег Ковалев провел личный прием граждан — Малый бизнес получает комплексную поддержку — Стартует серия бесплатных семинаров для предпринимателей — Движение коммерческого транспорта по расписанию – обязательно — Администрация города – в открытом диалоге с малым и средним бизнесом — Послание Президента напрямую коррелируется со Стратегическим планом развития Екатеринбурга — Порядка 750 тыс. кв. м жилья будет сдано к концу 2009 года — Уровень безработицы на Тамбовщине снижен более чем в два раза — Управляющие ТСЖ получили дипломы — Практическая польза от молодежных инициатив — Модернизация городской системы образования будет продолжена — Готовится к изданию карта градостроительного зонирования — Продажу алкоголя ночью необходимо ограничить — На нужды города уже израсходовано более 5,5 млрд руб. — Внесены корректировки в городской бюджет — Муниципалитет и ТПУ подписали договор о партнерстве — Глава города выступил перед депутатами на «Часе мэра» — Информация о земле стала более доступной для томичей — Томск поделится опытом с Кемерово — Муниципалитет выстроит системную работу с инвесторами — Евгений Паршуто провел заседание круглого стола с застройщиками — Первый низкопольный троллейбус вышел на линию — Депутаты городской Думы комментируют Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию РФ — Ситуация на рынке труда стабильная — Магнитка - пример финансистам и журналистам — Начинаются публичные слушания по проекту бюджета на 2010 год — Открытость взамен кулуарности — Михаил Юревич: образовательный процесс будет скорректирован под потребности российской экономики Ханты-Мансийский автономный округ — Работа по трудоустройству в муниципальном районе получила оценку в округе — Депутаты Думы города проверили шесть недостроенных объектов города Ямало-Ненецкий автономный округ — Качество жилищно-коммунальных услуг зависит от своевременной их оплаты — Официальный сайт города признан лучшим по итогам VIII Всероссийского конкурса — В муниципальном районе уровень безработицы не превышает 1% — Обсуждаем проект бюджета на следующий год ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Дмитрий Медведев: неэффективные должны уйти Модернизация российской экономики стала красной нитью в ежегодном послании Президента РФ Дмитрия Медведева. На этом пути не исключены очередные дополнительные антикризисные меры. Одна из главнейших задач России - обрести статус мировой державы с учетом уроков прошлого и на принципиально новой основе, считает Президент РФ Дмитрий Медведев. В своем послании к Федеральному Собранию он расставил акценты в экономике, обозначив основные направления движения. При этом государство должно продолжить реализацию антикризисного плана и быть готовым к оперативному принятию дополнительных мер. Но неэффективным компаниям было дано понять, что не стоит рассчитывать на спасение за счет государства. И в целом, оно нарастило свою долю в экономике не навсегда. Престиж России не может определяться достижениями прошлых лет, убежден Президент РФ Дмитрий Медведев. «Престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого», - заявил глава государства в своем обращении к Федеральному Собранию. Он отметил, что производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее безопасность страны, промышленная и коммунальная инфраструктура - все это создано большей части еще советскими специалистами. «Иными словами - это создано не нами. И хотя это до сих пор удерживает нашу страну на плаву, но стремительно устаревает», - подчеркнул Д.Медведев. «В основе моего представления о будущем лежит глубокая убежденность в неотвратимости и возможности обретения Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе», - заявил Д.Медведев. Модернизация России в XXI веке будет основываться на ценностях и институтах демократии, а российское общество станет обществом умных, свободных и ответственных людей, заявил Дмитрий Медведев. «И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии», - отметил Д.Медведев в своем Послании. «Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, полезные людям. Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей», - подчеркнул президент. Как подчеркнул президент, обязаны извлечь уроки из прошедшего периода. «Ведь пока росли цены на нефть, у многих - да чего тут скрывать, почти у всех - были иллюзии, будто структурные реформы еще могут подождать, сейчас нужно воспользоваться теми ценами, которые сложились. В основном предпочтение было отдано форсированию роста старой сырьевой экономики, а для формирования новой, создающей новые технологии и инновационные продукты, были приняты лишь отдельные и несистемные решения», - заметил Д.Медведев. «Больше медлить с этим нельзя. Мы должны начать модернизацию», - подчеркнул он. В России экономический спад, вызванный мировым кризисом, был более глубоким, чем в большинстве стран. Но несмотря на то, что удалось избежать худшего сценария, успокаиваться рано. Д.Медведев не исключает, что потребуются дополнительные меры поддержки экономики. «Необходимость перемен стала особенно очевидной в последние месяцы. Глобальный финансовый кризис ударил по всем, но в России экономический спад оказался более глубоким, чем в большинстве стран», - сказал Д.Медведев. Президент также подчеркнул, что «не стоит искать виновных только во вне». «Надо признаться, что в предыдущие годы мы сами недостаточно сделали для решения унаследованных от прошлого проблем. Мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости. Не переориентировали производство на реальные потребности людей», - указал Д.Медведев. Президент отмечает, что благодаря совместным усилиям удалось предотвратить тяжелые последствия кризиса в экономике и соцсфере, но призывает быть готовыми к дополнительным мерам по нормализации ситуации. «Самое опасное сейчас - это самоуспокоенность. Оживление на рынках пока еще слишком слабое и неустойчивое. Надо продолжить реализацию антикризисного плана и быть готовыми к оперативному принятию дополнительных мер», - подчеркнул он. Вместе с тем Д.Медведев считает, что сейчас, для кризисного периода, российская банковская система находится в удовлетворительном состоянии. «Рост кредитования возобновился, объем просроченных долгов стабилизировался. Вслед за снижением инфляции и стабилизацией на валютном рынке постепенно уменьшаются процентные ставки», - подчеркнул Президент РФ. При этом он отметил, что с точки зрения инновационного развития финансовый сектор еще недостаточно развит. «С точки зрения инновационного развития финансовый сектор все еще слаб, недостаточно капитализирован и не способен оказывать все необходимые нашим гражданам и компаниям услуги», - сказал он. Защита неэффективных предприятий путем установления высоких торговых барьеров не будет вечной, заявил глава государства в своем послании. По его словам, в дальнейшем власти будут помогать только тем предприятиям, у которых есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов. Остальные должны пройти процедуры финансового оздоровления или уйти с рынка. «Предприятия должны пройти процедуру финансового оздоровления или уйти с рынка. Их защита путем установления высоких торговых барьеров не будет продолжаться вечно. Развитие производства происходит только там, где есть реальная конкуренция. «В условиях кризиса мы оказываем прямую поддержку, прямую помощь российским компаниям, объем которой уже превысил 1 трлн руб. В дальнейшем мы будем помогать только тем, у кого есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов. Неэффективные предприятия должны пройти процедуру финансового оздоровления или уйти с рынка», - сказал он. При этом президент подчеркнул, что «их защита (неэффективных производств) путем установления высоких торговых барьеров не будет продолжаться вечно». Д.Медведев отметил, что «развитие производства происходит только там, где есть реальная конкуренция». «Российским потребителям нужно создать доступ к недорогим качественным товарам, и задача российских компаний - научиться их производить», - заявил он. Была затронута тема допустимой доли участия государства в экономике. Президент поручил правительству подготовить предложения по ее оптимизации. «Мы обязаны заняться модернизацией государственного сектора. Его доля не опускается ниже 40%. На период кризиса роль государства в экономике, естественно, возросла. Причем, конечно, эта тенденция наблюдается во всем мире, но с точки зрения долгосрочных перспектив ничего хорошего в этом нет», - сказал Д.Медведев. «Нужно понять, какая структура госсектора отвечает нашим стратегическим задачам», - отметил президент. Сокращение может коснуться и стратегических компаний, заявил Д.Медведев. Программа сокращения госсектора должна быть завершена до 2012 года: «До 2012 года нужно завершить соответствующую программу, выйдя на оптимальные - на ближайшее время, потому что нет ничего вечного - параметры государственного сектора», - сказал глава государства. «Я хотел бы подчеркнуть, что заниматься этим нужно аккуратно, не разбазаривая того, что принадлежит всем нашим гражданам. Однако и сохранять огромный объем собственности без перспектив его модернизации тоже бессмысленно», - заключил президент. Кроме того процесс модернизации коснется и госкорпораций. Д.Медведев считает, что форма госкорпорации в нынешних условиях бесперспективна. По его мнению, «корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством». «В дальнейшем они либо сохранятся в государственном секторе, там, где нам это необходимо, или будут реализованы частным инвесторам», - сказал Д.Медведев. Он также заявил, что необходимо провести независимый аудит госкорпораций. Россия в ближайшее время вернется к вопросу о снижении налоговой нагрузки на бизнес, заявил Дмитрий Медведев. «Дискуссия о том, какие налоги и по каким ставкам должны взиматься в нашей стране, не закрыта. Кризис, конечно, затруднил принятие решений по снижению налоговой нагрузки, но к этим вопросам надо будет в ближайшее время вернуться, и мы обязательно это сделаем», - сказал он. Д.Медведев подчеркнул, что налоговая система в России нуждается в совершенствовании. Президент РФ также отметил, что налоговая система должна быть направлена на стимулирование инновационного развития. В связи с этим правительство в первом квартале следующего года должно представить законопроекты, предусматривающие создание благоприятных условий для инновационной деятельности. В частности, речь идет об установлении пятилетнего переходного периода в отношении увеличения обязательных взносов на социальное страхование. «Нужно при этом четко определить, кому будут даны такие преференции», - сказал Президент РФ. Президент РФ Дмитрий Медведев поддерживает освобождение налогоплательщиков, доплативших налоги по требованию налоговиков, от уголовной ответственности и считает, что такие налогоплательщики не должны подвергаться дополнительным проверкам. «Я поддерживаю рассматривающийся в Госдуме законопроект, направленный на исключение уголовной ответственности для налогоплательщика, если он выполнил свои обязательства перед бюджетом и заплатил соответствующие пени и штрафы. Он не должен подвергаться дополнительным проверкам и со стороны правоохранительных органов», - сказал глава государства. Госдума в середине октября приняла в первом чтении законопроект, в соответствии с которым юридическое или физическое лицо в полном объеме, выполнившее требование налогового органа об уплате недоимки, а также соответствующих пеней и штрафов, не подлежит уголовной ответственности, даже если размер недоимки предполагает возможность наличия признаков налогового преступления. И еще некоторые мысли президента в помощь бизнесу. Процедура согласования новых инвестиционных проектов должна занимать не несколько лет, а несколько месяцев, заявил Дмитрий Медведев. «Поручаю правительству в двухмесячный срок подготовить предложения о новом порядке согласования документации по началу новых инвестпроектов», - сказал президент, отметив, что «если сейчас согласование нового проекта занимает полтора-два года, в крупных городах зачастую растягивается и на больший срок, то после изменения процедур рассмотрения должно сократиться до 3-4 месяцев. Правительство России, несмотря на глобальный финансово-экономический кризис, намерено полностью выполнять свои обязательства в социальной сфере. «Социальные обязательства государства выполняются полностью. И дальше так будет. В первую очередь это касается пенсий», - заявил Дмитрий Медведев. Он напомнил, что индексация пенсий произведена даже в большем объеме, чем ожидалось. «В последующие три года средний размер пенсий увеличится не менее чем в 1,5 раза, а уже в 2010 году все пенсионеры будут получать доходы не ниже прожиточного минимума», - сообщил президент. Д.Медведев также отметил важность обеспечения ветеранов жильем. «В федеральном бюджете этого года на эти цели выделено около 46 млрд руб., что позволит улучшить жилищные условия более чем 34 тыс. ветеранов», - отметил президент. Но есть одна большая социальная проблема - моногорода. Здесь президент России заявил, что будут приняты оперативные меры по недопущению ухудшения ситуации в моногородах. «Особое и очень важное направление - нормализация ситуации в моногородах. Их в России несколько сотен", - сказал он. По словам главы государства, «живут в них более 16 млн человек и производятся значительные объемы товаров и услуг». «В ближайшие месяцы нам необходимо принять оперативные меры, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни в моногородах. Это задача и органов властей всех уровней, и руководства предприятий», - подчеркнул Д.Медведев. Со стенограммой Послания Президента РФ Федеральному собранию можно ознакомиться в Приложении 81-01. — Дмитрий Медведев подписал закон, изменяющий минимальный возраст для кандидатов в депутаты МСУ Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в статью 3 приложения к федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Федеральный закон направлен на уточнение положений избирательного законодательства в части, касающейся возраста, по достижении которого граждане России могут быть избраны в органы местного самоуправления. В настоящее время в большинстве субъектов РФ реализация пассивного избирательного права на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления связывается с достижением гражданином 21 года. Федеральным законом предусматривается изменить сложившуюся практику и чётко установить, что депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин России, достигший 18 лет. В отношении возраста, по достижении которого гражданин Российской Федерации может быть избран выборным должностным лицом местного самоуправления, сохраняется действующее в настоящее время регулирование - этот возраст определяется законодательством субъектов Российской Федерации, при этом устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 год. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Владислав Сурков: предложения Медведева о поддержке социальных НКО – начало создания целой сети партнёрства государства и НКО Предложенное в послании президента России Дмитрия Медведева сотрудничество государства с социальными некоммерческими организациями (НКО) России - не эксперимент, а начало создания целой сети взаимоотношений государства с социально ориентированными НКО по всей стране. Это подтвердил первый заместитель руководителя администрации президента России Владислав Сурков, комментируя проект «гражданско-государственного партнёрства» между государством и НКО, специализирующимися на оказании поддержки детям, сиротам, инвалидам, работающим в области массового спорта. Среди мер поддержки президент России назвал налоговые льготы, включение в разряд услуг безвозмездной помощи, оказываемой силами НКО, предоставление им права исполнения государственных и муниципальных заказов. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Закон об энергоэффективности принят депутатами нижней палаты парламента Закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» одобрен в последнем третьем чтении депутатами Государственной Думы. В законе установлены общие положения требований к энергопаспорту и маркировке товаров по энергоэффективности, обороту товаров исходя из их энергоэффективности, к энергоэффективности зданий, строений, сооружений, а также товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд. Так, производимые на территории РФ или импортируемые в РФ товары должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, в маркировке и на этикетках. Это требование распространяется на бытовые энергопотребляющие устройства с 1 января 2011 года, компьютеры и оргтехнику — с 1 января 2012 года, на другие виды товаров — с даты, установленной правительством РФ. При этом класс энергоэффективности товара должен определять производитель или импортер по правилам, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти, сообщает Взгляд. Здания, строения и сооружения также должны соответствовать требованиям энергоэффективности, которые должны включать в себя показатели, характеризующие удельную величину расхода энергоресурсов, требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений. Региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть утверждены до 1 августа 2010 года. Организации с госучастием, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны принять программы энергосбережения до 15 мая 2010 года. Требования к осветительным устройствам и электрическим лампам должны быть установлены правительством РФ до 1 марта 2010 года. К обороту на территории РФ с 1 июля 2010 года не допускаются осветительные устройства, электрические лампы, не соответствующие этим требованиям. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Правительство утвердит программу поддержки 20 проблемных моногородов В 2010 году 20 наиболее проблемных моногородов получат федеральную поддержку. Соответствующую программу утвердит в ближайшее время Правительство РФ, сообщил вице-премьер РФ Александр Жуков во время рабочей поездки в Астраханскую область. Он также отметил, что в 2010 году в стране не прогнозируется сильного роста безработицы, реальное количество безработных, по планам, может составить около 6 млн человек. При этом число безработных, зарегистрированных в службах занятости, как ожидается, составит около 2,2 млн человек. Жуков подчеркнул, что государство также продолжит поддержку региональных программ занятости. ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ — Фонд перечислил в бюджет Российской Федерации 4 млрд руб. 12 ноября 2009 года государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства перечислила в бюджет Российской Федерации 4 млрд. руб. В 2009 году в целях поддержания сбалансированности федерального бюджета Фонд в соответствии с Федеральным законом от 9 апреля 2009 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2009 года № 631 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29 октября 2009 года № 859) передает в собственность Российской Федерации 19 млрд. руб. График перечисления средств согласован с Министерством финансов Российской Федерации и утвержден решением наблюдательного совета Фонда. 27 августа 2009 года Фонд уже перечислил в федеральный бюджет 15 млрд. руб. В соответствии с проектом федерального закона «О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов», находящимся на рассмотрении Государственной Думой РФ, переданные в собственность РФ временно свободные средства будут возвращены в Фонд в 2010-2011 годах. В настоящее время в программах Фонда участвует 81 субъект Российской Федерации. По состоянию на 9 ноября 2009 года, Фондом на реализацию программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда было выделено 166,5 млрд. руб. (с учетом регионального софинансирования общая сумма составила 224,1 млрд. руб.). Это позволит отремонтировать более 80 тыс. домов, улучшив условия проживания 10,4 млн человек, и переселить из аварийного жилья более 158 тыс. граждан. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ — Вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов считает логичным учреждение единого среднесибирского часового пояса Вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Николай Николайчук считает логичным переход Алтая, Томска, Кузбасса и Красноярска на единое среднесибирское время. «Это нужно делать, - сказал Николай Николайчук в беседе с ТАСС. - Но в целом со временем необходимо обращаться крайне осторожно, 11 поясов в самой большой стране мира никогда не превратятся в три-четыре, как уже предлагают горячие головы «во исполнение послания». Есть законы природы и отменять их - задача бесперспективная". Николайчук, являющийся также мэром Томска, сказал, что его «город умный: он еще семь лет назад решил проблему своего часового пояса, перейдя с 4-часовой разницы с Москвой на 3-часовую. Мы сегодня входим в часовой пояс Новосибирска. А нашим соседям-кузбассовцам, у которых разница с Москвой все еще четыре часа, только предстоит перевести стрелки в 2010 году». Тема часовых поясов и перехода на зимнее-летнее время, поднятая президентом Медведевым в послании к Федеральному собранию, обострила дискуссию между сторонниками и противниками «вольного обращения со временем» - дискуссию, которая, как правило, возникает дважды в год, перед переводом стрелок часов. Вся Томская область, находится в Омском часовом поясе: смещение относительно GMT составляет +6:00 в зимнее время, и +7:00 в летнее. Относительно московского времени часовой пояс имеет постоянное смещение на +3 часа. Среди противников переходов на летнее и зимнее время немало томских врачей. Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска. К участию в работе конференции приглашены руководители и специалисты комитетов по управлению муниципальным имуществом и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. На конференции предполагается обсудить следующие вопросы: Новеллы законодательства в области земельно-имущественных отношений (в т. ч. налогообложения и взимания арендной платы), перспективы перехода на единый налог на недвижимость. Решение вопросов, связанных с прекращением прав на земельные участки при их изъятии для государственных и муниципальных нужд. Практика реализации инвестиционных контрактов, договоров на развитие территорий, других форм реализации инвестиционной деятельности в регионах. Возможности и механизм изменения арендной платы за земельные участки в условиях падения цен на рынке земли. Новые предложения по кредитным программам в строительстве жилья, возможности снижения процентных ставок, вопросы стимулирования развития строительной отрасли в регионах. Повышение эффективности муниципального контроля, в том числе муниципального земельного контроля. Механизмы взаимодействия муниципалитетов с территориальными федеральными структурами по вопросу администрирования земельного налога. Практика реализации Федерального закона № 159-ФЗ. Возникающие сложности, пути их преодоления. Проблемы заключения и практика реализации концессионных соглашений. Контактные телефоны исполнительной дирекции АСДГ: (383) 227-11-09, 223-85-00, факс 227-11-08 - Сливкина Юлиана Евгеньевна, администратор конференции АСДГ. E-mail: slivkina@asdg.ru С программой конференции можно ознакомиться в Приложении 81-03. — Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ) ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 42/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 618 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 19.10.09 по 11.11.09. Фонд «Институт экономики города» — Разработана программа по повышению доступности услуги по содержанию детей дошкольного возраста и дошкольной образовательной услуги Летом 2009 года Институт экономики города разработал для Администрации города Ставрополя проект муниципальной целевой программы «Повышение доступности услуги по содержанию детей дошкольного возраста и дошкольной образовательной услуги». Программа направлена на решение одной из самых актуальных проблем для многих российских муниципалитетов – дефицита мест в муниципальных детских садах. Особенностью программы является то, что она предусматривает применение инновационных рыночных механизмов для организации предоставления «дефицитных» услуг, а именно механизма целевой потребительской субсидии и механизма концессии. С проектом программы можно ознакомиться на сайте Фонда «Институт экономики города». В случае возникновения каких-либо вопросов можно обращаться к руководителю проектов направления «Социальная политика» Кириллу Чагину (тел. (495) 363-50-47, e-mail: chagin@urbaneconomics.ru). С проектом программы можно ознакомиться в Приложении 81-02. ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ — Виктор Ишаев: решение о сокращении количества часовых поясов давно назрело Полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев уверен, что послание президента России Федеральному Собранию станет серьезным посылом в ежедневной работе органов власти всех уровней. «Я был на всех посланиях президента Федеральному Собранию. Хотел бы отметить, что нынешнее обращение Дмитрия Медведева самое продолжительное, серьезное и весомое за последнее время. Президентом России был представлен большой объем информации и новшеств, которые необходимо реализовывать для того, чтобы Россия действительно стала мировой державой. В этом году была изменена форма подготовки ежегодного послания. Каждый, кто хотел, мог принять участие в дискуссии и внести свои предложения по дальнейшему развитию государства. Эта форма нашла много откликов среди населения России», - говорит полпред. «Поддерживаю инициативу Дмитрия Медведева в отношении оптимизации численности законодательных органов власти регионов. Это нужно было сделать раньше, ведь действительно не нормально, когда в законодательном органе субъекта федерации депутатов меньше, чем в представительных органах муниципальных образований. Согласен с президентом, что наше законодательство предъявляет достаточное количество требований к политическим партиям для участия в выборах и сбор подписей мера лишняя. В конечном счете, все решает голосование, и оно показывает, кого действительно население поддерживает и кому доверяет». «Хорошая идея высказана по поводу сокращения часовых поясов. Только на территории Дальневосточного федерального округа три часовых пояса. Никто не говорит о том, что надо все время в стране свести к одному часовому поясу, но рациональное решение этого вопроса уже назрело», - считает В.Ишаев. — Молодежным парламентам - зеленый свет Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. встретился с главами муниципальных образований – председателями Собрания депутатов городов и районов республики. В ходе встречи рассматривался вопрос о реализации на территории Республики Марий Эл проекта «Молодежный парламентаризм: кадры для будущего». Главная цель данного проекта – формирование эффективной системы отбора молодежных лидеров на базе молодежных парламентов в муниципальных образованиях Приволжского федерального округа, создание механизма выявления и ротации лидеров молодежных организаций и движений, которые станут потенциальным кадровым резервом органов законодательной (представительной) и исполнительной власти муниципального, а впоследствии и субъектового уровня. Во встрече приняли участие Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Мухин В.И., заместители Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н. и Цветкова О.Н., Председатель Центральной избирательной комиссии республики Клементьев Н.К., председатель Молодежной палаты Марий Эл Мартюшина Е.С. Также в правительстве под председательством Заместителя Главы Правительства, министра здравоохранения Республики Марий Эл Владимира Шишкина прошло заседание организационного комитета по реализации проекта "Молодежный парламентаризм: кадры для будущего" на территории Республики Марий Эл. В муниципальных образованиях республики планируется создать молодежные парламенты путем проведения выборов депутатов из числа молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. Дата выборов определена 12 декабря текущего года. Цель данного проекта - привлечение молодежи к активной парламентской деятельности, формирование политической и правовой культуры, выявление лидеров, которые в будущем могут стать руководителями государственных органов, предприятий, отраслей республики. Комиссией был разработан и утвержден план мероприятий по подготовке и проведению выборов в муниципальные молодежные парламенты. По словам председателя Молодежной палаты при Марийском региональном отделении Всероссийская политическая партия "Единая Россия" Екатерины Мартюшиной, сегодня молодежь готова провести предвыборную кампанию, выбрать своих лидеров в депутаты, создать молодежные парламенты и активно участвовать в реализации молодежной политики нашей республики. — Инвестиционная программа по ремонту лифтов Из 2726 лифтов 336 отработали в Набережных Челнах полный срок эксплуатации. Через год эта цифра достигнет 567. В последние годы благодаря участию города в программе реформирования жилья дело продвинулось: в прошлом году заменили 21 и отремонтировали 234, в этом году заменили 144 и отремонтировали 274 лифта. В титул капитального строительства следующего года включили ещё 174 лифта. Сегодня депутаты постоянной комиссии Городского Совета по жилищному хозяйству и местному самоуправлению предложили исполнительному комитету срочно разработать инвестиционную программу по лифтам, шире использовать возможности лизинга. «Другого пути у нас нет - подытожил председатель комиссии Уел Хусаинов. - Сегодня ни у кого нет мешка с деньгами, тем более с безвозмездными. А речь идёт о безопасности челнинцев». — Дела земельные: изменились ставки по земельному налогу В Абакане утверждены новые ставки по земельному налогу. Соответствующий документ был принят депутатами городского Совета на минувшей сессии. На основе новой государственной кадастровой оценки земли с 2010 года меняются и ставки уплаты земельного налога в Абакане, которые не изменялись последние 4 года. Расчет уплаты земельного налога будет производиться по 16 видам разрешенного использования земли. С учетом новой кадастровой оценки земли величина уплаты земельного налога в 2010 году для землепользователей в большинстве случаев останется на прежнем уровне. Увеличение земельного налога за земельные участки предполагается под объектами промышленности и торговли. Также депутаты утвердили льготы по уплате земельного налога в Абакане на 2010 год за земельные участки, занятые под домами индивидуальной жилой застройки, дачными и садово-огородными участками, индивидуальными капитальными гаражами. 50-процентную льготу на 2010 год получают пенсионеры по старости, 100-процентную — инвалиды по отдельным группам инвалидности, участники и ветераны Великой Отечественной войны, граждане старше 65 лет и физические лица, имеющие право на социальную поддержку в рамках законодательства, а также жильцы многоэтажных жилых домов, являющиеся собственниками жилых помещений. Впервые в Абакане приняты Правила землепользования и застройки города. Благодаря этому документу, который делит территорию города на градостроительные зоны, появляется возможность эффективно использовать имеющуюся недвижимость, экономить материальные и финансовые затраты. — Одним советом территориального общественного самоуправления стало больше В Центральном районе Барнаула появился новый совет территориального общественного самоуправления. Накануне состоялась учредительная конференция по созданию территориального общественного самоуправления в селе Лебяжье. На конференции утверждены Устав, состав Совета ТОС, избран председатель. В настоящее время в городе действует 53 органа общественного самоуправления. — Началась вакцинация населения против вируса гриппа А/Н1N1 Накануне в Барнаул поступила живая вакцина ИНФЛЮВИР производства ФГУП «НПО «Микроген» Министерства здравоохранения России - всего 26 тыс. 220 доз. Вакцина представляет собой шприц с сухим порошком для интраназального введения. Прививка состоит их двух введений вакцины с интервалом 10 дней. Как сообщили в городском комитете по делам здравоохранения, в первую очередь вакцинации против высокопатогенного гриппа А/Н1N1 подлежат работники транспорта, сферы обслуживания, работники, занятые в производстве и распределении электроэнергии. На первом этапе будет привито 13 тыс. 100 человек. Поставить прививку можно в поликлиниках по месту жительства. — Безопасных участков движения станет больше В краевом центре на пересечении ул.Сизова с просп.Комсомольским заработал новый светофор. Современный светодиодный светофор установлен на этом участке в рамках реализации краевой программы повышения безопасности дорожного движения. Как сообщили в муниципальном унитарном предприятии «Барнаулгорсвет», в ноябре в соответствии с программой будет введен в эксплуатацию еще один светофор на пересечении ул.Крупской и просп.Красноармейского – в настоящее время здесь проводится монтаж оборудования. А также будет реконструирован действующий светофор на просп.Красноармейский напротив ресторана «Ползунов». За 10 месяцев 2009 года задолженность по заработной плате погашена на 39 предприятиях города в сумме более 105 млн руб. По данным на начало месяца уменьшение долга по заработной плате произошло на следующих предприятиях: ЗАО «ДСК» - на 1 млн 100 тыс. руб.; ГУЧ ГНУ НИИСС им.М.А.Лисавенко – на 542 тыс. руб.; ОАО «Предприятие ЖКО «Прогресс» - на 98 тыс. руб. Долги по заработной плате остаются на 7 предприятиях города: ОАО ПО «Алтайский моторный завод» - 12001 тыс. руб., ЗАО «ДСК» – 6838,7 тыс. руб., ГУЧ ГНУ НИИСС им.М.А.Лисавенко – 630 тыс. руб., ООО «РИКИ» - 456 тыс. руб. и др. Коллегия администрации города рассмотрела городскую целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Барнауле на 2010-2012гг.». Цель программы – снижение аварийности на улицах города, сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения. Программа предусматривает строительство, реконструкцию, техническое обслуживание и содержание светофорных объектов; изготовление, установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, обновление парка подвижного состава пассажирского транспорта, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. Планируется увеличить число светофорных объектов до 137, дорожных знаков - до 27 тыс., предусматривается обновление парка пассажирского транспорта на 25%, количество уличных светильников планируется увеличить до 15800, протяженность сетей уличного освещения - до 563 км. Выполнение программы позволит к 2012 году достичь повышения пропускной способности уличной дорожной сети Барнаула на 12%, снижения количества ДТП на 5%, снижения числа погибших в ДТП на 9%. — Общественный транспорт будет подвергаться дезинфекции «Карантин в столице Алтайского края не вводится, противоэпидемиологические мероприятия не объявляются», - заявила Ульяна Калинина, начальник отдела по эпиднадзору краевого Роспотребнадзора на совещании по готовности учреждений здравоохранения к профилактике пандемии гриппа и мерах по предотвращению распространения заболеваемости ОРВИ, гриппом среди населения Барнаула. Однако, санитарная служба предпринимает ряд мер по противодействию заболеваемости. В их числе: требование по обязательной дезинфекции салонов общественного транспорта в конце каждого рабочего дня, обязательное введение карантина при посещении детских садов для детей, побывавших в неблагополучных по заболеваемости гриппом странах, контроль за температурой школьников и воспитанников детских садов и т.д. Город уже подготовился к возможному росту заболеваемости. По словам Сергея Черникова, председателя городского комитета по делам здравоохранения, привито 28% горожан (для сравнения в прошлом году число привитых составляло 15%). Вакциной от свиного гриппа в первую очередь будут прививаться работники общественного транспорта (5тыс. человек), жилищно-коммунального хозяйства (4 тыс.), ТЭЦ (3,8 тыс.). При новом поступлении вакцин глава города Владимир Колганов потребовал обратить внимание на привитие педагогов школ и учреждений дополнительного образования, работников торговли. В Барнауле сделаны необходимые запасы лекарственных средств для «скорой помощи», больниц и аптек. Дополнительный объем марлевых повязок, по заявлению Сергея Черникова, поступит в аптечную сеть к концу недели. Больницы подготовлены для возможного поступления больных. Пока в Барнауле легкой формой переболели свиным гриппом 2 человека. Для сравнения: в Новосибирске число заболевших, по данным заместителя главы администрации города Бориса Черниченко, составляет 70 человек. — Город улучшил свою привлекательность для бизнеса По данным «РБК.Рейтинг», Барнаул на 10 пунктов улучшил свою привлекательность для бизнеса. «РБК.Рейтинг» ежегодно проводит рейтинг инвестиционной привлекательности среди крупных российских городов. На этот раз в рейтинге участвовало 62 города. Наш город находится в составленном списке на 21 месте после Кемерово(19) и Сочи (20). Барнаул поднялся на 10 пунктов, т.к. в прошлогоднем рейтинге столица Алтайского края находилась на 31 месте (сейчас на этом месте находится Ярославль). При подведении рейтинга учитывались такие критерии, как: объем рынка, городских финансов, торговли, величина строительного рынка, уровень достатка населения, его безопасности и т.д. При составлении рейтинга применялась методика аналогичная той, что используется Всемирным банком для расчета индекса развития человеческого потенциала. Оценивались 6 параметров, которые, на взгляд составителей рейтинга, дают оптимальное представление о привлекательности города для инвесторов: объем рынка, городские финансы, строительство, торговля, достаток жителей, безопасность. В качестве оценочных маркеров, продиктованных временем, в рейтинг были включены показатели количества безработных, а также доля малого бизнеса в обороте розничной торговли. — На улицы города выходят новые автобусы, соответствующие всем международным требованиям В понедельник на 53-й и 20-й маршруты выйдут 3 новых автобуса Скания OmniLink. Еще один автобус уже работает на барнаульских улицах. Таким образом, транспортная компания «Евробус» выполняет соглашение между автоперевозчиками столицы Алтайского края и администрацией города по обновлению парка общественного транспорта. При этом, по словам руководителя компании Валерия Леонова, в этом году впервые приобретены абсолютно новые машины (летом компания приобрела автобус «Волжанин», сделанный на шасси «Скании»). Обслуживать их будут водители, которые отработали в компании свыше 10 лет и не имеют ни одной аварии. Автобусы своим ходом прибыли в Барнаул из Санкт-Петербурга. По словам водителей, в пути машины себя зарекомендовали очень хорошо («Это по управляемости и безопасности - легковой автомобиль», - заметил один из шоферов). Комфорт в салоне создает двойное остекление и кондиционер. Машины оснащены спутниковой системой наблюдения. По заявлению Валерия Леонтьева, первая приобретенная предприятием «Скания» отработала на барнаульских маршрутах уже 9 лет и до сих пор находится в хорошем состоянии. Всего ООО «Евробус» в 2009 году приобрело 21 автобус. В будущем году компания намерена продолжить обновление подвижного состава, отдавая предпочтение новым моделям уровня «Евро 4». По этому поводу в администрации города ожидают представителей фирмы-производителя. В проведении переговоров глава города Владимир Колганов пообещал оказать необходимое содействие. План обновления подвижного состава в Барнауле был принят совместно главой города и руководителями пассажироперевозящих предприятий в 2007 году. С начала действия программы автоперевозчики приобрели 573 автобуса, из них автобусов большой вместимости - 148. В текущем году приобретен 61 автобус. В настоящее время спутниковыми системами слежения оборудованы 63,4% автобусов. Справка. Сеть общественного транспорта насчитывает 107 маршрутов, из которых 49 автобусных. Обслуживание барнаульцев ежедневно осуществляют 360 автобусов большой вместимости. — Генеральный консул ФРГ в Новосибирске поблагодарила главу краевой столицы Генеральный консул Федеративной Республики Германии г-жа Гудрун Штайнаккер выразила благодарность за конструктивную встречу, прошедшую 26 октября. В письме, направленном в администрацию города, говорится: «Ваш город, с его богатой историей, архитектурой и интересным современным лицом, произвел на меня большое впечатление. Я хотела бы пожелать Вам и Вашим коллегам успехов в Вашей деятельности на благо жителей и гостей города Барнаула. Одновременно со мной в Барнауле находились две экономические делегации из Германии, которые отметили, что, несмотря на кризис, экономическое сотрудничество продолжается и их переговоры в Барнауле были успешными. Я надеюсь, что из этих первых контактов в будущем будут развиваться конкретные проекты». Г-жа Гудрун Штайнаккер заверила, что Генеральное консульство Федеративной Республики Германия в Новосибирске в любое время готово к тесному сотрудничеству. — Предприятия города расширяют производство Инвестиции в основной капитал в производственную и социальную сферы Барнаула составили 7,2 млрд. руб. Так, на ОАО «Алтайский трансформаторный завод» открыт производственный корпус линий продольного и поперечного раскроя электротехнической стали Германской фирмы, признанной мировым лидером по производству данного вида оборудования. ОАО «Барнаульский аппаратурно-механический завод» приобрело универсальный профилешлифовальный станок, предназначенный для шлифования сложных изделий с высокой точностью, профиль которых ограничен кривыми разнообразной формы. В сентябре по лизингу получена машина литья под давлением производства Гонконга с использованием комплектующих производства ведущих фирм США, Японии, Германии. На ООО «Завод кузнечно-прессового оборудования» установлена линия по изготовлению металлического профиля толщиной от 0,5 до 5,0 мм. ООО «Удачный выбор» реконструировано, оснащено новейшим оборудованием и введено в строй производственное помещение по адресу Павловский тракт, 333. На старых площадях открыт современный мясной магазин с большим выбором мяса и мясопродуктов, включая экзотические виды. В результате создано 20 новых рабочих мест. ООО «Тонар плюс» освоило новые виды продукции, в том числе производство резиновых лодок. На ООО «Фитоком» проводится реконструкция производственного помещения для организации цеха розлива минеральной воды. Приобретена часть оборудования. — Столица края вошла в число городов с благополучной криминогенной ситуацией Агентство «РБК.рейтинг» опубликовало рейтинг городов, в которых снижена преступность. Названы 30 крупных городов России, в которых отмечено снижение уровня преступности. В составленном списке Барнаул занимает 11 позицию. По данным «РБК.рейтинг», уровень преступности в Барнауле ниже, чем в Омске (16), Иркутске (20), Екатеринбурге (21), Мурманске (24), Сочи (26) Ижевске (30). В пятерку городов с лучшими показателями снижения преступности вошли Пенза (1), Кострома (2), Сургут (3), Нальчик (4), Тюмень (5). При подведении рейтинга учитывались такие критерии, как количество зарегистрированных и раскрытых преступлений, число совершенных ДТП. — В муниципалитете эффективно решаются проблемы студентов Подписано соглашение между администрацией г.Барнаула, Советом ректоров вузов, Советом директоров ссузов и Независимым союзом студентов Алтая на 2010-2011 гг. Практика заключения подобных соглашений берет свое начало в прошлом веке (с 1999г) и очень хорошо себя зарекомендовала. По словам председателя городского комитета по делам молодежи Марии Раменской, за время действия предыдущего соглашения были созданы городской и районные студенческие экологические отряды. Регулярно проводятся ярмарки вакансий для выпускников высших и средних специальных учебных заведений, количество вакансий для выпускников по сравнению с прошлым годом возросло на 40 процентов. Оказывается адресная социальная помощь нуждающимся студентам, сохранен льготный проезд на муниципальном общественном транспорте, организовано бесплатное медицинское обслуживание при наличии полиса, активно работает молодежный парламент, предоставляются гранты главы города на реализацию молодежных проектов, ежегодно проводится молодежная научно-практическая конференция «Молодежь – г.Барнаулу», наиболее успешные студенты получают именные стипендии главы города. Глава города Владимир Колганов сказал, что решено ежеквартально проводить «день студента», когда любой студент может прийти в администрацию города к руководителям, чтобы найти решение своих проблем. Первый «день студента» пройдет в декабре. Председатель совета ректоров, ректор Алтайского государственного медицинского университета Валерий Брюханов отметил, что благодаря хорошо организованной муниципалитетом работе со студентами ребята в Барнауле проходят очень хорошую школу жизни, выбирают для себя правильные ориентиры. Высоко оценила деятельность городских властей представитель краевого управления по образованию и делам молодежи Ольга Чепурнова. По ее мнению, в Барнауле, в отличие от других муниципалитетов, эффективно решаются проблемы студентов. Председатель Независимого союза студентов Алтая Лариса Воронцова по поручению студентов, в свое время поддержавших в 2008г. выдвижение Владимира Колганова на пост главы города, заверила, что студенты продолжают поддерживать деятельность В.Н.Колганова на посту главы г.Барнаула. — В городе полностью завершены работы по переселению граждан из аварийного жилья Своевременное их завершение дает городу шанс принять участие в этой федеральной программе и в следующем году. Накануне в благоустроенные квартиры переехали 64 семьи - это четверть всех нуждающихся. 11 домов, в которых они жили прежде, пошли под снос. Примечательно, что успешно проведенная в рамках 185-го Федерального Закона работа вывела город в лидеры. Это дает Новоалтайску реальную возможность попасть в программу по переселению и на следующий год, сообщает краевое управление по печати и информации. Напомним, что качество работы Алтайского края в рамках ФЗ № 185 в начале октября оценила специальная комиссия Фонда содействия реформированию ЖКХ. «Алтайский край активно участвует в программах Фонда содействия реформированию ЖКХ, регион уже получил более 4 млрд руб. на программы капитального ремонта и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Практически все эти средства уже освоены, остаток в 145 млн руб. перейдет на следующий год. Мы надеемся, что край получит определенные бонусы за качество реализации программ. Задача нашей комиссии – оценить работу края. Пока впечатления позитивные. Хотя многое будет зависеть от экономической ситуации в стране», - заявил возглавлявший комиссию заместитель генерального директора Фонда Сергей Сучков. Кандидатуру Сергея Сетова на этот пост единогласно поддержали на заседании Палаты городских округов, которое прошло в администрации Красноярска. Предложил Сергея Александровича на эту должность мэр Красноярска Петр Пимашков. Петр Иванович отметил, что у С.Сетова – огромный опыт, связанный с деятельностью муниципалитетов, который он получил, работая в администрации г. Назарово, а затем в Правительстве края. «Я уверен, что Сергей Александрович сможет наладить работу Палаты городских округов и вывести ее на качественно новый уровень. А взаимодействие городов края очень важно, особенно сегодня, в условиях сложной экономической ситуации», - отметил Петр Пимашков. Выборы председателя Палаты состоялись досрочно в связи с гибелью прежнего председателя Анатолия Кекина. Сегодня на заседании руководители муниципалитетов края отметили большой вклад А.Кекина в работу Совета муниципальных образований края и почтили его память минутой молчания. Новый председатель Палаты городских округов Сергей Сетов поблагодарил коллег за оказанное доверие и заверил, что будет представлять на этой должности общие интересы городов Красноярского края. Заместителем председателя Палаты городских округов Совета муниципальных образований Красноярского края был избран Пономарев Сергей Анатольевич – глава города Сосновоборска. — Петр Пимашков: мы должны сберечь людей в ситуации распространения гриппа H1N1 в нашем городе Об этом мэр Красноярска заявил на совещании с руководителями крупных торгово-развлекательных предприятий города, которое сегодня состоялось в мэрии. На совещание были приглашены директора торговых центров, крупных сетей гипермаркетов, торгово-развлекательных комплексов, кинотеатров и других учреждений, которые посещает большое количество людей. Во все эти предприятия управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю разослало предписания об усилении санитарного режима в связи с распространением вирусов гриппа. В частности, предприятиям было предписано обязать персонал пользоваться лицевыми масками, усилить режим проветривания помещений, производить специальную влажную уборку с использованием антибактериальных средств. Глава города призвал предпринимателей исполнять данные предписания, отметив, что, несмотря на форму собственности, все предприятия несут ответственность за выполнение профилактических противовирусных мероприятий. «Мы должны сберечь людей в своих семьях, в своих коллективах. Особое внимание необходимо уделять группам риска», - отметил Петр Иванович. С точки зрения эпидемиологов, к основным группам риска относятся дети и пожилые люди. Но и активное трудоспособное население должно принимать все меры профилактики, так как распространение вируса возможно в трудовых коллективах и на предприятиях. «Если мы, каждый на своем месте, со всей серьезностью и ответственностью отнесемся к тем предписаниям и рекомендациям по профилактическим мероприятиям, то мы избежим осложнений ситуации с распространением вируса в Красноярске», - заключил Глава города. — Петр Пимашков: процесс информатизации города стартовал Глава города Петр Пимашков провел заседание Коллегии администрации города. Темой заседания стала разработанная концепция информатизации Красноярска. Процессы информатизации идут в городе давно и во многом успешно. Можно отметить, что основа широкомасштабного использования информационно-коммуникативных технологий (ИКТ) для социально-экономического развития Красноярска создана. По результатам исследований, проведенных в 2009 году Российской академией государственной службы при президенте РФ среди муниципальных образований, уровень информатизации Красноярска оценивается как «средний». В городе формируется современная информационно-технологическая инфраструктура, реализуются проекты и отраслевые программы информатизации. «Для общего развития краевого центра концепция информатизации необходима. Она позволит внедрить новые технологии во все сферы жизни. Процесс информатизации уже запущен, город находится в информационной среде России. Люди все больше и больше понимают те преимущества, которые дает нам Интернет. Это влияет и на качество жизни, и на качество управления», — подчеркнул Петр Пимашков. Оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности администрации города. Особое значение эта поддержка приобретает в нынешних, кризисных условиях. В настоящее время предприниматели могут получить финансовую поддержку в рамках городской целевой программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Красноярске» на 2009-2011 годы», средства на которую за счет субсидий из краевого бюджета увеличены с 31,3 до 57,4 млн руб. (на 26,1 млн руб.). Стоит отметить, что среди крупнейших городов Сибири объемы средств программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Красноярске самые высокие. Городская Программа охватывает практически все возможные направления поддержки предпринимателей: информационную, консультационную, методическую, административно-организационную и наиболее важную – финансовую поддержку. В структуре финансирования мероприятий программы – почти 68% средств предусмотрено на оказание финансовой поддержки в виде предоставления субсидий. В этом году красноярским предпринимателям предлагается девять видов муниципальных субсидий. На поддержку могут рассчитывать предприниматели, реализующие инвестиционные проекты, организующие и расширяющие производство, создающие новые рабочие места, занимающиеся инновационной деятельностью. Видами муниципальной финансовой поддержки на сегодняшний день уже воспользовались 35 субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлена субсидия в объеме 14,7 млн руб. Это позволит создать в 2009 году 202 новых рабочих места, дополнительные поступления налогов в консолидированный бюджет края составят 15,8 млн руб., в бюджет города –6,4 млн руб. В департаменте экономики на рассмотрении находится еще 15 заявок на сумму 7,2 млн руб. Одна из наиболее востребованных форм финансовой поддержки в 2009 году - компенсация затрат по уплате части процентов по договорам кредитования и лизинговых платежей по договорам лизинга. Такой формой воспользовались 19 красноярских бизнесменов. Много заявок поступило также на субсидию на начало предпринимательской деятельности. Однако, для того, чтобы получить субсидию из городского бюджета в этом, 2009 году, предпринимателям необходимо поторопиться: заявки принимаются только до 20 ноября. Реализация городской целевой программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Красноярске» на 2009-2011 годы» продолжится и в 2010 году. Уже сейчас активно обсуждаются с депутатами красноярского горсовета возможные изменения в данную программу. Увеличение объема финансирования из городского бюджета предполагается более, чем на 16 млн руб. и составит 50, 7 млн руб. Будет увеличено финансирование в части наиболее востребованного вида поддержки – предоставление субсидии для возмещения затрат по уплате процентов по кредитам, затрат по уплате части лизинговых платежей. Должны появиться и новые мероприятия в программе, к примеру — расширение и ремонт площадей для размещения бизнес-инкубатора. — В столице края появится самая современная детская поликлиника Глава города Петр Пимашков провел выездное совещание на стройплощадке детской поликлиники в микрорайоне Северный. Поликлиника, рассчитанная на 500 посещений в смену, будет сдана в декабре 2010 года. Общая стоимость работ — 362 млн руб., 290 из которых запланированы в бюджете города на 2010 год. По словам начальника главного управления здравоохранения Виктора Шевченко, это будет единственная в Красноярском крае типовая детская поликлиника, где будут представлены все узкие специалисты и все виды медицинских услуг. В поликлинику будет закуплено все необходимое: рентгенкомплекс, флюорограф, а также дорогостоящее оборудование для лабораторий, зала ЛФК и несколько видов ванн для отделения водолечения. Кроме того, в поликлинике предусмотрено проведение не только диагностики и лечения, но и последующей реабилитации детей. «Строительство этого социального объекта снимет остро стоящую сейчас проблему отсутствия полноценной детской поликлиники в Северном. За счет этого снизится напряженность в медучреждениях микрорайонов Солнечный и Взлетка. Это будет самая современная детская поликлиника, которую мы когда-либо строили в Красноярске», — отметил Петр Пимашков. Пермскийкрай — Глава Перми Игорь Шубин вновь избран на должность председателя Палаты городских округов Совета муниципальных образований края В Перми состоялось заседание Палаты городских округов Совета муниципальных образований Пермского края. Оно было посвящено подготовке к IV Съезду Совета муниципальных образований. В частности, были рассмотрены вопросы о выборах председателя Палаты, заместителя председателя, сформированы предложения по кандидатурам в органы управления Совета и на пост председателя Совета. Напомним, в состав палаты входят Глава Перми Игорь Шубин, Глава города Березники Андрей Мотовилов; Глава Кунгура Роман Кокшаров; Глава ЗАТО Звёздный Анатолий Королев; Глава Соликамска Сергей Девятков, Глава Кудымкара Александр Климович и председатель Кунгурской городской Думы Николай Попов. По единогласному решению членов Палаты ее председателем был вновь избран Глава Перми Игорь Шубин, его заместителем стал Глава Кунгура Роман Кокшаров. Также утверждены представители городских округов в комитетах совета. Ими стали: в Комитете по бюджету и финансам - город Березники; в Комитете по нормотворчеству и правовым вопросам - город Кунгур; в Комитете по социально-экономическому развитию и безопасности среды обитания - ЗАТО Звёздный; в Комитете по энергетической, транспортной и социальной инфраструктуре - город Соликамск, в Комитете по социальным вопросам и общественным связям - город Кудымкар. В Правление Совета вошли Главы Перми и Кунгура. В ходе обсуждения было решено поддержать действующего председателя Совета, Главу Добрянского муниципального района Владимира Варлыгу. Анализируя итоги работы, участники заседания отметили значимость Палаты для решения актуальных вопросов работы властей городских округов. «Общественная Палата РФ назвала Пермский край в числе лидеров по проведению реформы местного самоуправления. В этом, несомненно, есть заслуга Совета муниципальных образований и всех членов нашей Палаты Городских округов. Крупные города и городские округа - это совершенно особый тип муниципальных образований, в которых часто проходят обкатку и апробацию многие федеральные и краевые пилотные проекты. Я твердо убежден, что Палата городских округов должна уже в ближайшем будущем стать в Совете тем опорным органом, который будет активно способствовать продвижению и лоббированию наших общих муниципальных интересов на региональном уровне» - подчеркнул в своем выступлении Глава Перми Игорь Шубин. Совет муниципальных образований Пермского края существует с 2006 года. Он объединяет в своих рядах 362 муниципальных образования Пермского края: 6 городских округов, 41 муниципальный район, 33 городских и 282 сельских поселения. Основной целью деятельности Совета является содействие становлению и развитию местного самоуправления в Пермском крае. Управление деятельностью Совета между съездами осуществляет Правление Совета. Структура управления состоит из 4 палат (городских округов, муниципальных районов, городских поселений, сельских поселений) и 5 комитетов (по нормотворчеству и правовым вопросам, по бюджету и финансам, по комплексному социально-экономическому развитию и безопасности среды обитания, по энергетической, транспортной и социальной инфраструктуре, по социальным вопросам и общественным связям). — Глава города Игорь Шубин: в вопросах экологии города важен каждый нюанс Глава Перми Игорь Шубин провел заседание Коллегии по вопросам охраны окружающей среды в городе. На заседании рассматривались промежуточные итоги реализации «Комплексной экологической программы г. Перми на 2008-2010 гг.», разработанной с целью повышения уровня экологической безопасности населения и природных комплексов на территории Перми. Игорь Шубин отметил, что вопросы экологии для Перми серьезны и актуальны и их решение осуществляется четко и последовательно, с тем, что бы в итоге были получены конкретные результаты по улучшению ситуации. В ходе обсуждения были рассмотрены вопросы, связанные с состоянием различных элементов городской среды - воздуха, воды, зеленых насаждений и других. В частности, членами коллегии было отмечено, что за последние четыре года зафиксировано снижение массы загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу промышленными предприятиями. При этом выбросы происходят в пределах допустимых норм, под жестким контролем надзорных органов. Индекс загрязнения атмосферы в Перми с 2007 года значительно улучшился. Если в 2007 году он был 14,2, то в 2008 - уже 9,6. При этом, для крупных промышленных городов, таких как Пермь, Казань, Уфа, Екатеринбург, учитывая концентрацию промышленности и большой объем автотранспорта, допустимым может считаться уровень ИЗА от 10 до 12 единиц. Еще один немаловажный элемент городской среды - вода. Управление качеством воды заключается в предотвращении ее загрязнения, рациональном водопользовании и водопотреблении. В реку Данилиха сбрасывалось в 2008 году 22,8 млн куб. метров сточных вод. В 2009 году произошло важное для города событие - полная ликвидация аварийного сброса «Новогора» в Данилиху. В ходе коллегии было отмечено, что Пермь - город-рекордсмен по количеству малых рек среди городов России. На территории краевого центра около 100 водотоков, образующих речную сеть, а включая соседние 5 районов - 300 водотоков. С 2008 года управлением по экологии администрации Перми проводятся мероприятия по очистке береговых полос рек Данилихи, Егошихи, Мулянки, Пыжа, Ивы. В 2010 году по заказу Министерства природных ресурсов Пермского края планируется провести расчистку русла реки Данилихи. Огромным преимуществом города Перми является высокая доля территории, занятая лесными и зелеными насаждениями. В последние годы по инициативе Главы города власти Перми активизировали работу по охране и развитию «зеленого фонда». Так, если в 2008 году МУ «Пермский городской лесхоз» было ликвидировано 42 несанкционированные свалки, то в 2009 году уже ликвидировано 232 свалки в лесах. Продолжаются массовые работы по озеленению городских территорий. В целом, в 2009 году в Перми высажено более 12 тыс. новых деревьев и кустарников. Высаживались различные деревья и кустарники, адаптированные к пермскому климату: саженцы лип, яблонь, рябин, сосен, кедров, кустарники розы-рогозы, боярышника, сирени и шиповника. В настоящее время в городе проводится инвентаризация зеленых насаждений. Все деревья, высаженные в 2009 году, будут также поставлены на учет, будут сформулированы предложения по уходу за ними. По итогам обсуждения Глава Перми Игорь Шубин поручил рассмотреть возможность выделения в Перми дополнительных территорий местного значения с присвоением им статуса «охраняемый природный ландшафт» для сохранения существующих уникальных природных комплексов в городе. Кроме того, по его мнению, необходимо заложить вопросы экологии в «Стратегию долгосрочного развития города Перми до 2030 года» с привязкой к конкретным перспективным показателям. «В вопросах экологии города важен каждый нюанс. Нам очень важен каждый факт положительного влияния на окружающую среду. Экологическая обстановка в городе - безусловный показатель качества жизни, поэтому в данном направлении городскими властями системная работа будет продолжена», - подчеркнул Игорь Шубин. — В городе состоялся Форум общественности города По инициативе Главы города и управления общественных отношений Пермской городской Думы в Перми организован Форум городской общественности «Перспективы развития некоммерческих организаций». В работе Форума приняли участие Глава Перми Игорь Шубин, представители около 200 общественных организаций, советов территориального общественного самоуправления (СТОС), депутаты Пермской городской Думы, специалисты городской и районных администраций города. В рамках пленарного заседания с докладами выступили начальник управления общественных отношений Пермской городской Думы Оксана Полторак, директор Пермской общественной организации «Центр социальных инициатив» Андрей Жуков, президент Фонда поддержки социальных инициатив «Содействие» Нина Самарина. Состоялись дискуссионные площадки по темам: «Перспективы развития ТОС», «Социальное предпринимательство», «Информационное пространство», «Многоуровневое партнерство». По единому мнению собравшихся подобное мероприятия помогает обменяться последними наработками в сфере НКО и упрочить взаимодействие с органами местного самоуправления. «За последние годы в сфере общественных организаций произошли качественные изменения. Активность жителей на местах должна стать прочной опорой муниципальной власти в решении актуальных вопросов территорий. Считаю, что нужно усиливать участие общественных организаций в городской жизни. Мы достигли определенных успехов в рамках развития партнерства, взаимодействия власти и общественности. Но не менее важны и такие вопросы, как информационная открытость и понятность НКО, непосредственное оказание услуг жителям. Для этого мы и собираем представителей общественных объединений, ТОС, других некоммерческих организаций, обсуждаем опыт работы и проблемные зоны, вырабатываем вектор развития на перспективу» - отметил Глава города Игорь Шубин. — 5 муниципалитетов Приморья получили субсидии на развитие малого бизнеса Распоряжение о выделении субсидий подписал губернатор края Сергей Дарькин. Месяцем ранее аналогичные субсидии получили ещё 16 муниципалитетов. Всего 21 муниципальному образованию направлено 40,85 млн руб. В рамках муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса средства будут направляться на субсидирование предпринимателям части процентной ставки по кредитам, привлечённым на развитие деятельности, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, информационную поддержку предпринимателей. Чтобы получить субсидии из краевого бюджета, муниципалитеты должны разработать и принять собственные программы развития малого бизнеса и предусмотреть соответствующие расходные обязательства в местных бюджетах. После оценки их эффективности администрация края определяет размер субсидии, из расчёта 4 рубля на каждый муниципальный рубль. Таким образом, финансовое обеспечение муниципальных программ увеличивается в 5 раз. На сегодня получателями субсидий являются Артемовский, Владивостокский, Дальнегорский, Дальнереченский, Лесозаводский, Находкинский Уссурийский городские округа, Анучинский, Кавалеровский, Красноармейский, Михайловский, Ольгинский, Ханкайский, Черниговский, Шкотовский, Яковлевский, Партизанский, Пожарский и Чугуевский муниципальные районы, Лучегорское городское поселение и Светлогорское сельское поселение. В ноябре 2009 года планируется рассмотреть дополнительные заявки от Дальнереченского и Лесозаводского городских округов, Октябрьского муниципального района. — Артемовская молодежь активно участвует в решении вопросов местного значения В скором будущем будет создана Молодежная общественная палата при Думе Артемовского городского округа - такова цель молодежного проекта «Молодой политик», который активно реализуется в округе. В настоящее время проходит второй этап конкурса, в котором участвуют школьники, учащиеся и студенты учреждений профессионального образования, а также выпускники и молодые специалисты, работающие на территории Артемовского городского округа. Ребята встречаются с депутатами Думы, представителями Законодательного собрания, занимаются обсуждением молодежных проблем, разработкой совместных проектов. Третий этап конкурса, который стартует в декабре, включает в себя лекции, тренинги и обучающие семинары. В ходе проведения дебатов и «круглых столов» определятся лидеры, которые будут бороться за звание «Молодежный лидер», а также за право представлять интересы молодежи в Молодежной общественной палате. В ходе мероприятия участники акции должны подготовить проекты по одному из направлений жизнедеятельности Артемовского городского округа, на улучшение которого они хотят направить свои усилия. Финальный этап проекта пройдет в феврале 2010 года. Ребятам предстоит проявить себя в политической игре «Выборы». Пятеро участников, набравшие наибольшее количество голосов, станут членами Молодежной общественной палаты при Думе Артемовского городского округа. — Пассажирский транспорт ждут серьезные изменения В администрации города Владивостока в минувшую пятницу, 6 ноября, состоялась пресс-конференция, посвященная подведению итогов обследования пассажиропотоков общественного транспорта краевого центра Приморья. Ее провели начальник управления транспорта Сергей Войченко и директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского университета экономики и сервиса доктор экономических наук Александр Латкин. Напомним, что в апреле-мае нынешнего года около шести тыс. студентов, аспирантов и преподавателей ВГУЭС по заказу администрации Владивостока провели комплексный учет пассажиров, а также анкетирование руководителей транспортных предприятий и водителей на всех, без исключения, линиях автобусов, «маршруток», трамваев, троллейбусов, катеров и паромов. Как рассказал Александр Латкин, предыдущее подобное обследование проводилось во Владивостоке 22 года назад. За это время кардинально изменился статус и вектор развития столицы Приморья - от закрытого города-крепости до центра международного развития всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Большие изменения произошли также в структуре населения и распределении жителей Владивостока по местам их профессиональной занятости. Эти процессы оказали огромное влияние на работу общественного транспорта, коренным образом изменили направления основных пассажиропотоков. В результате городская транспортная сеть развивалась хаотично, увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий, неприятной "визитной карточкой" Владивостока стали дорожные «пробки». Эти факторы, а также подготовка столицы Приморья к масштабным мероприятиям - 150-летию со дня основания и к саммиту АТЭС-2012, потребовали кардинальных изменений в организации пассажирских транспортных перевозок. Уникальность и объемность исследования потребовали немалого времени для систематизирования информации из почти 40 тыс. анкет и опросных листов. Итоговые материалы были представлены участникам пресс-конференции в виде электронной презентации и объемных пяти томов. Основные «реперные» точки мониторинга: жители Владивостока совершают от 462 тыс. поездок на общественном транспорте в выходные дни до 782 тыс. в будни, используя для этого 289 остановочно-пересадочных пунктов; перевозки осуществляет 21 частная автотранспортная компания, а также ОАО «Электротранспорт», в чьем ведении находятся трамваи и троллейбусы, и ООО «Мортранс», предоставляющее пассажирам морские катера и паромы. Самый большой пассажиропоток проходит через площадь Луговую - 102 881 поездка в сутки. Обследование также показало, что, например, общий объем перевозок трамваями за десять последних лет снизился с 358 тыс. до 39,8 тыс. пассажиров, при этом количество автомобилей на улицах Владивостока за это время увеличилось в несколько раз и превышает сегодня 300 тыс.. По данным на 2008 года, в столице Приморья на одну тыс.у человек приходится 556 автомобилей - это самый высокий показатель в России. В результате возможности существующей сегодня дорожной сети города практически полностью исчерпали себя. Авторы исследования выработали рекомендации по изменению, а в некоторых случаях и закрытию ряда дублирующих друг друга маршрутов пассажирского транспорта, посоветовали ввести на ряде направлений экспресс-автобусы, которые будут двигаться без промежуточных остановок. Одновременно проведен анализ социальной потребности маршрутных сетей, рентабельности транспортных услуг, составлен рейтинг компаний, занимающихся перевозкой пассажиров. При этом уже в конце нынешнего года на линии выйдут закупленные администрацией Владивостока 30 пассажирских автобусов КАВЗ выпуска 2009 года, что явится началом возрождения в городе муниципального общественного транспорта. Сергей Войченко также познакомил с планами по организации и повышению эффективности работы диспетчерских пунктов, внедрению автоматизированной системы управления движением общественного транспорта. Он напомнил, что глава города Владивостока Игорь Пушкарёв поставил задачу установить в течение 2010 года в пассажирских автобусах электронные терминалы для расчетов за проезд, что позволит сделать перевозки более удобными и финансово прозрачными. В обязательном порядке автобусы будут также оборудованы системами спутникового слежения - ГЛОНАСС, которые исключат самовольные сходы водителей с маршрутов и длительные простои в ожидании заполнения салонов. В результате графики движения будут неуклонно соблюдаться. Помимо этого, к саммиту АТЭС-2012 во Владивостоке будут введены в строй мосты через бухту Золотой Рог и на остров Русский, а также новые автомобильные развязки и магистрали. В результате вся транспортная сеть Владивостока подвергнется коренным изменениям. Рекомендации ученых ВГУЭС начнут внедряться в систему организации пассажирских перевозок столицы Приморья уже с будущего года. — На контроле – вопросы охраны труда в сфере торговли и услуг Как сделать условия работы горожан, занятых в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения безопасными и комфортными, обсуждали на очередном заседании межведомственной комиссии по охране труда Владивостокского городского округа. В состав комиссии входят специалисты администрации Владивостока, Государственной инспекции труда, управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, Федерации профсоюзов Приморского края. Председателем комиссии является заместитель главы администрации Владивостока Елена Щеголева. На совещание были приглашены также представители городских торговых точек, кафе, учреждений бытового обслуживания. В ходе работы комиссии были рассмотрены примеры самых распространенных нарушений, которые фиксируют в отрасли представители контролирующих ведомств. Так, по информации управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, во многих случаях у частных предпринимателей и в обществах с ограниченной ответственностью трудовые отношения с работниками не оформляются: отсутствуют трудовые договоры, приказы о приеме на работу, не ведутся трудовые книжки, табели учета рабочего времени. В управление Роспотребнадзора не раз поступали жалобы таких неоформленных «продавцов» на неоплату больничного листа, невыплату расчета при увольнении, о незанесении стажа работы в трудовую книжку. В сфере торговли и услуг также распространена практика выплаты зарплат "в конвертах", когда одна часть денег проходит по официальной ведомости, по которой работнику выплачивается минимальная заработная плата, а остальная выдается без каких-либо документов и нигде не фиксируется. При возникновении конфликтной ситуации, выплаты производятся только из минимальной части зарплаты и доказать, что на самом деле работник получал больше, невозможно. Зачастую при расчете заработной платы в малом бизнесе не начисляются ни дальневосточные надбавки, ни районный коэффициент. Работодателей предупредили о том, что за подобные несоблюдения трудового законодательства в отношении нарушителей предусмотрены штрафные санкции, возможна дисквалификация руководителя организации в судебном порядке, а также приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток. Приглашенные на заседание представители городских предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания получили подробную информацию специалистов управления по труду и занятости населения администрации Владивостока о том, какие документы по охране труда должны быть в организации, кто из специалистов должен проходить обязательное обучение по охране труда, каким образом должны проводиться анализ и оценка состояния условий охраны труда на местах. Работодателям также напомнили о необходимости проведения аттестации рабочих мест, предварительных (при приеме на работу) и периодических медосмотров, направления работников, проработавших пять лет и более в условиях воздействия вредных производственных факторов, для прохождения медицинского обследования в Краевой центр профессиональной патологии. Представителям предприятий сферы торговли и услуг еще раз напомнили о том, что получить консультации по любым вопросам условий и охраны труда они всегда могут в управлении по труду и занятости населения администрации Владивостока. — Принят бюджет города на 2010 год Находкинский городской округ первым среди муниципальных образований Приморского края утвердил бюджет на 2010 год. Проект финансового документа был рассмотрен и единогласно одобрен депутатами думы во втором и окончательном третьем чтениях. В работе заседания принял участие глава города Олег Колядин. В первом чтении проект бюджета Находкинского городского округа на 2010 год был принят 21 октября. Затем последовали обязательные по закону публичные слушания и более детальное обсуждение финансового документа на расширенной думской комиссии, после чего финансовый документ вновь вынесли на суд депутатского корпуса. Начальник финансового управления администрации Находки Ольга Афанасьева сообщила, что проект бюджета разрабатывался в четком соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектами федерального и краевого бюджетов на 2010 год, прогнозом социально-экономического развития города на 2010 год. Бюджет сформирован сбалансированным и впервые за последние годы бездефицитным. Его доходы составят 1 млрд. 982 млн 681,5 тыс. руб., что превысит расходы на 70 млн руб. Ольга Афанасьева подробно остановилась на расходах, из которых более 70-ти проц. или 1 млрд. 366 млн руб. решено направить на социальные нужды. Предполагается, что запланированные средства в полном объеме обеспечат первоочередные расходы на функционирование учреждений социальной сферы Находки. Кроме того, учтены затраты на индексацию заработной платы бюджетникам, рост тарифов на рынке услуг, в том числе коммунальных. Начальник финансового управления подчеркнула, что в 2010 году будет сохранено финансирование всех действующих муниципальных целевых программ, на эти цели предусмотрено 93 млн 632 млн руб. В частности, на программу «Социальная поддержка граждан» - 19 млн 220 тыс. руб., «Совершенствование школьного питания» - 5 млн 355 тыс. руб., «Находка против наркотиков» - 5 млн 400 тыс. руб., «Развитие физкультуры и массового спорта» - 4 млн 860 тыс. руб., «Молодежь Находки» - 2 млн 100 тыс. руб. На целевые программы, связанные с жилищно-коммунальным комплексом и благоустройством, будет направлено 55 млн 352 тыс. руб. Проект бюджета был единогласно утвержден во втором и сразу в окончательном третьем чтениях. Участвовавший в заседании глава города Олег Колядин поблагодарил депутатов за конструктивную и плодотворную работу с администрацией, что позволяет Находке уже несколько лет подряд первой среди муниципальных образований Приморья принимать бюджет на очередной финансовый год. — Пассажирским перевозкам – безопасность и комфорт В Находке началось комплексное обследование сети общественного транспорта. Комиссия при администрации города выявляет слабые места на дорогах и автобусных остановках. Дорожную инфраструктуру, которой ежедневно пользуются тыс.и пассажиров, обследует отдел транспорта и связи совместно с управлением благоустройства администрации Находки. Такие проверки проходят дважды в год – ранней весной и поздней осенью. Специалисты оценивают состояние асфальтового покрытия, остановочных комплексов, светофоров, информационных табличек и предупреждающих дорожных знаков. На первом этапе обследования существенных недочетов не выявлено. Замечания касались лишь состояния остановочных комплексов, прежде всего тех, где расположены торговые точки. Выполненные в едином стиле павильоны были установлены два года назад в рамках городской программы. Однако не все арендаторы заботятся об их внешнем виде. Некоторые требуют косметического ремонта, покраски и замены сломанных элементов. Предпринимателям вынесены соответствующие предписания со сроком исполнения. Обследование продлится до конца ноября. По итогам будет составлен план мероприятий по повышению безопасности пассажирских перевозок. Проделанную работу проверят весной 2010 года. — Инициативу в ЗАКСе поддержали Депутаты Думы Уссурийского городского округа выступили с инициативой в Законодательное Собрание Приморского края о финансировании из краевого бюджета в 2010 году расходов на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство и на обеспечение бесплатным питанием детей, обучающихся в младших классах. Обращение уссурийских депутатов было рассмотрено на заседании комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам, в результате чего краевые парламентарии решили поддержать инициативу и предусмотреть суммы, необходимые на эти компенсации в бюджете будущего года. Главный финансовый документ Приморского края рассмотрен депутатами Законодательного Собрания пока в первом чтении. Ко второму чтению проекта Закона Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год» краевой администрации рекомендовано предусмотреть средства на финансирование вышеуказанных вопросов. Будут ли в будущем году учителя получать доплаты за классное руководство, родители - компенсацию за детские сады, а учащиеся начальных классов - бесплатное питание, станет известно только в декабре, когда депутаты ЗАКСа рассмотрят бюджет в третьем чтении. Торжественное мероприятие в честь юбилея образования органов территориального самоуправления Уссурийского городского округа состоялось в МЦКД «Горизонт». Лучших общественников поздравили глава Уссурийского городского округа С. Рудица и председатель Думы Н. Рудь. «ТОСы служат важнейшим связующим звеном между администрацией, Думой и населением. - приветствовал уссурийских активистов председатель Думы, секретарь политсовета местного отделения партии "Единая Россия" Н. Рудь - Не зря органы ТОС называют «пальцами» городской власти. С помощью территориального общественного самоуправления муниципалитет может узнать о том, что происходит в каждом микрорайоне, квартале, дворе и постараться решить эти вопросы». В настоящее время в городском округе более пятисот активистов-общественников. Они есть практически во всех микрорайонах города. Благодаря их инициативной деятельности удается решать самые жизненно важные проблемы горожан: здесь и организация социально-бытовых и жилищно-коммунальных услуг, и поддержание общественного порядка, и благоустройство дворовых территорий, и работа с детьми и престарелыми гражданами. «Мы вместе, и в этом наш успех!» - таков девиз уссурийских ТОСов. И он оправдывается каждодневными делами. Деятельность большинства депутатов Думы Уссурийского городского округа обеспечивают тоже активисты-тосовцы. В своих микрорайонах они являются верными помощниками народных избранников. При их содействии удается решать большинство наказов избирателей. Поэтому в этот день многим из них заслуженно вручили почетные грамоты и благодарности главы и председателя Думы Уссурийского городского округа, Законодательного Собрания Приморского края и местного отделения партии «Единая Россия». — Создание единой системы социальной защиты не отразится на жителях города В Комсомольске-на-Амуре продолжается работа по созданию в Хабаровском крае единой государственной системы социальной защиты населения. Ещё в мае 2009 года Губернатор края издал распоряжение о создании единой государственной системы социальной защиты населения. С нового года, все учреждения, занимающиеся социальной защитой, будут подчинены министерству социальной защиты правительства края. Это делается для того, чтобы повысить эффективность управления социальными службами, улучшить качество предоставления государственных социальных услуг, укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания. Во второй половине этого года в Комсомольске шла работа по передаче муниципальных учреждений социального обслуживания населения в государственную собственность Хабаровского края. Речь идёт о комплексных центрах социального обслуживания населения Центрального и Ленинского округов, социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Ленинского округа, реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями. В структуре администрации города будут ликвидированы отделы социальной защиты населения. Вместо них будет создан краевой государственный центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре. Делается всё, чтобы работа по созданию единой государственной системы социальной защиты населения не оказала никакого негативного влияния на жителей города. Те комсомольчане, которые пользовались услугами указанных социальных учреждений, смогут это делать и дальше. Все социальные учреждения, которые передаются в собственность Хабаровского края, по-прежнему будут размещаться по старым адресам. — В городе готовятся к монетизации льгот на услуги ЖКХ С 1-го января 2010 года жителей Хабаровского края ждёт монетизация льгот на услуги ЖКХ. Реформирование льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг – масштабная и очень значимая работа, она коснется большого количества людей. В городе Комсомольске-на-Амуре более 45,5 тыс. льготников, или 16,7 процента от общей численности населения города. В чём причина монетизации этих льгот? Что она принесёт рядовому льготнику? Об этом в интервью информационному еженедельнику «Моя газета» рассказал начальник отдела социальной защиты населения администрации города, Геннадий Бурмистров. Он объяснил, что необходимость замены натуральных льгот по ЖКХ на денежную компенсацию установлена федеральным законодательством. Например, федеральный закон № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предписывает всем субъектам Российской Федерации принять до 1 января 2010 года нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление гражданам установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме. Если бы Хабаровский край в 2009 году не принял бы решение о переходе от натуральных льгот к денежной компенсации, то в 2010 году край не получил бы средства фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капитальных ремонтов в многоквартирных домах и переселение граждан из аварийного жилья. Федеральные субсидии будут получать только те субъекты, которые предоставляют меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме. Кроме того, дальнейшее реформирование жилищно-коммунальной сферы невозможно без выстраивания прямых отношений между поставщиками услуг и потребителями данных услуг, то есть, обеспечения прозрачности денежных потоков. А она достигается одним единственным способом, когда каждый потребитель жилищно-коммунальных услуг в полном объеме оплачивает стоимость потребленных ресурсов. По мнению Геннадия Бурмистрова теперь никто не сможет сказать льготникам, которые потребуют своевременного, полного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг - дескать, платят за квартиру копейки, а хотят жить в комфорте, как все. Теперь каждый льготник будет все услуги ЖКХ оплачивать полностью своим рублем, как все. Федеральные и региональные льготники станут получать денежную компенсацию вместо льгот, предоставленных в виде уменьшения платежа за оказанные услуги. По желанию гражданина выплата денежной компенсации будет производиться или через предприятия почтовой связи в порядке доставки пенсии, или через кредитные учреждения путем зачисления на вклады. С целью сохранения достигнутого уровня социальной поддержки граждан Правительством края определено, что размер выплачиваемой денежной компенсации не может быть ниже получаемой ранее льготной скидки. Размер денежной компенсации определяется в процентном отношении от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, который устанавливается Правительством края по каждому поселению. Размер стандарта зависит от времени года, состава семьи, степени благоустроенности жилья. Расчет денежной компенсации производится для лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, реабилитированные граждане, инвалиды, ветераны труда и др.) в размере 50 процентов от регионального стандарта. Для тех, кто имеет право на меры социальной поддержки только по оплате жилого помещения (ветераны боевых действий) в размере 7,5 процента от регионального стандарта, а на членов семьи не более 15 процентов. Для многодетных семей, которые имеют право на 30-ти процентную скидку по оплате коммунальных услуг – в размере 25,5 процента от регионального стандарта. Размеры назначенных денежных выплат будут отличаться для разных льготников, в том числе, в летний и зимний периоды. Поскольку размер стандарта, исходя из которого, определяется ежемесячная компенсация, ежегодно меняется, тарифы на жилищно-коммунальные услуги, как известно, растут, то и перерасчет компенсации будет ежегодным. В настоящее время отделы социальной защиты населения Центрального и Ленинского округов города уточняют базы данных, необходимые для выплаты денежной компенсации. Поэтому льготникам, которые на 1 января 2010 года пользуются скидками по оплате жилищно-коммунальных услуг, назначение и выплата компенсации будет сделана автоматически. Обращаться в отделы социальной защиты населения по собственной инициативе никому из них не нужно. Единственное исключение — граждане, зарегистрированные по месту жительства в так называемом частном секторе, и льготами по оплате за жилищные и коммунальные услуги фактически не пользующиеся. Им необходимо обратиться в отделы социальной защиты населения Центрального (пр. Ленина, 25, тел. 54-44-38) и Ленинского (ул. Калинина, 6, тел. 22-26-30) округов, предварительно созвонившись по телефону. — В 2009 году на капитальный ремонт жилого фонда города выделено более 284 млн руб. В 2009 году в Космомольске-на-Амуре на капитальный ремонт жилого фонда было выделено более 284 млн руб. Эти средства пошли на капитальный ремонт 38 кровель, 35 дворовых территорий, 6 фасадов, комплексный ремонт 3-х домов, панельных швов на 2 домах. Приобретено 32 лифта, которые были установлены в 12 домах. Был также проведён капитальный ремонт сантехнических коммуникаций в 15 домах. Электромонтажные работы выполнялись в 31 доме. Кроме этого в Комсомольске продолжаются работы в рамках муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Программа рассчитана на капитальный ремонт общего имущества в 59 многоквартирных домах. На эти работы выделено 158,8 млн руб. Большая часть средств, а это 140,6 млн руб., поступило из федерального фонда содействия реформированию ЖКХ. Ещё 10,3 млн руб. выделено из местного бюджета, и около 8 млн руб. – средства собственников помещений в многоквартирных домах. В рамках адресной программы осуществляется капитальный ремонт 37 кровель, 20 фасадов, 1 подвала, 36 лифтов, инженерных сетей и оборудования в 4-х домах. Около 311 млн руб. было выделено в этом году на текущий ремонт жилья. На эти средства в частности проведён ремонт 396 кровель, панельных швов на 48 домах, восстановлено подъездное отопление в 347 подъездах, проведён ремонт 14,6 тыс. м. инженерных сетей. — Не смотря на кризис, на потребительском рынке города сохраняется стабильность Результаты работы предприятий торговли, питания и бытового обслуживания за 9 месяцев этого года свидетельствуют о сохранении положительной динамики и стабильности на потребительском рынке города. Оборот розничной торговли и общественного питания за 9 месяцев составил 18 млрд. 943 млн руб., оказано бытовых услуг населению на 171 млн руб. Растёт число магазинов, и других объектов розничной торговли. В 2009 году их количество увеличилось на 44 единицы. Сегодня на потребительском рынке Комсомольска функционирует 660 предприятий стационарной розничной торговли, торговой площадью 88 тыс. кв. м., 530 объектов мелкой розницы, 202 предприятия общественного питания, 305 предприятий бытового обслуживания и 7 рынков на 2066 торговых места. Не наблюдается резких скачков цен, не отмечено значительных колебаний дневной выручки в большинстве торговых предприятий. Изменений в ассортименте и объемах товарных запасов, сбоев в своевременности поставки товаров не происходило. Товарные запасы в днях торговли в течение 2009 года составляли от 15 до 30, что отражает уровень товарной насыщенности и соответствие платежеспособному спросу населения. — В мэрии совершенствуют систему оценки эффективности муниципального управления Для этого в практику внедрена единая методика, которая позволяет объективно оценивать работу городских структур и подведомственных им отраслей, сравнивать ее с соответствующими показателями других муниципалитетов. Исходили из оценочных показателей, рекомендованных в прошлом году указом президента и распоряжением правительства РФ, а также из методики их расчетов, подготовленной при содействии краевого правительства и территориального управления государственной статистики. В мэрии Хабаровска считают, что заданная система координат способствует повышению уровня муниципального управления, при этом стремление к наилучшим результатам стимулируется и грантами. Сегодня для обеспечения социально-экономического развития в Хабаровске реализуют более 60 городских целевых программ, что позволяет повысить эффективность бюджетной поддержки. Улучшению качества муниципальных услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства способствует их стандартизация. Обязательным является требование сохранения качества и объемов муниципальных услуг в ходе реструктуризации сети бюджетных учреждений – 13 из них переведены в автономный режим функционирования. Существующая система муниципальных заданий позволяет этим бюджетным учреждениям самостоятельно распоряжаться средствами, а разработанная методика оценки их выполнения акцентирует внимание на качественных показателях. Вместе с тем, первый опыт внедрения оценки эффективности муниципального управления по новым критериям выявил и недостатки. К примеру, перечень показателей оценивает только 11 вопросов местного значения, тогда как, согласно федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», их существует 38, нуждается в доработке и методика предложенных расчетов. Исходя из этого, в мэрии Хабаровска подготовили предложения по внесению изменений в соответствующий Указ Президента РФ, регламентирующий порядок оценки эффективности муниципального управления. В городском Центре занятости населения на учете состоят 2871 человек, при этом сохраняется тенденция к их уменьшению, несмотря на то, что еженедельно предприятия и учреждения Хабаровска информируют о сокращении того или иного числа своих работников. Дело в том, что многие, попавшие в списки на сокращение, трудоустраиваются сами, а часть и вовсе остаются на прежних рабочих местах – в связи с реорганизацией меняется лишь вывеска на учреждении. Зато в период с 1 по 6 ноября вакантных рабочих мест стало на 718 больше, а общее их количество, как сообщили в городском Центре занятости населения, сегодня достигает 7886, что примерно соответствует уровню января текущего года. Разница лишь в том, что в начале года почти половину вакансий составляли рабочие места для иностранцев, а теперь их втрое меньше – на многих стройках, где в основном трудятся гастербайтеры, сейчас горячая предсдаточная пора, поэтому и потребность в них велика. Хотя на истекшей неделе, по информации управления экономического развития мэрии Хабаровска, просроченная задолженность по заработной плате в городе сократилась на 6,1 млн руб., главным образом за счет выплаты 5,5 млн руб. бывшим работникам обанкротившейся компании «Дальавиа», общая ее сумма остается весьма внушительной – 299, 4 млн руб. Ожидается, что она скоро заметно сократится, учитывая обещанное погашение долгов авиаторам за счет бюджета Хабаровского края. В рамках этой акции в 2009 году было проведено более 250 мероприятий, главными участниками которых были главы семейств – это спортивные состязания на жилмассивах, выставки прикладного искусства, соревнования по спортивной стрельбе, классные часы «Диалог с отцом», родительское собрание и другое. Впервые за лучший опыт семейного воспитания семи отцам был присужден диплом мэра «Отец года». Среди них Алексей Коньков - доцент Дальневосточного государственного университета путей сообщения, воспитывающий шестерых сыновей, старшему из которых восемнадцать лет, а младшему один год. Кстати, эта семья еще в 2003 году получила грант, который помог на месте пустыря создать детский городок и спортивную площадку. Алексей Юрьевич сам увлекается спортивным туризмом, является чемпионом Хабаровского края, прививает детям любовь к здоровому образу жизни. В 2008 году семья Коньковых награждена грамотой в номинации «Самая читающая семья». Другой финалист - Владимир Маковский - заместитель начальника учебного центра Дальневосточного военного округа, состоит в общественном совете по работе с детьми и подростками на жилмассиве «Волочаевский городок». У него двое сыновей, которые продолжают военную династию. При активном участии Владимира Ивановича проводятся «Дни призывника», встречи ветеранов, фестивали патриотической песни, военно-спортивные игры. В этом году впервые в рамках акции «Это мой папа!» администрация города Хабаровска провела конкурс молодых отцов «Мой папа – самый лучший!». Состязания молодых отцов проходили в организациях и на предприятиях, а в финал конкурса попали шестеро из них. Дипломами были награждены специалист управления культуры администрации города Александр Никифоров, тренер-преподаватель отделения хоккея с мячом специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва №6 Вячеслав Братченко, военнослужащий Вадим Федоркин. — Готовность к предстоящей зиме служб благоустройства проверил мэр На линейку готовности к борьбе с последствиями снегопадов и гололедицей на дорогах сегодня выставлены 180 единиц техники. Это грейдеры, бульдозера, снегоуборочные машины, пескоразбрасыватели, погрузчики и другие машины, но, по словам градоначальника, этот парк техники нужно не только обновлять, но и увеличить вдвое. Пока эта задача бюджету не по плечу, поэтому, как и в прежние годы, к уборке снега придется, при необходимости, привлекать и технику сторонних предприятий и организаций. Уже разработаны схемы уборки улиц. В первую очередь техника выйдет на автобусные маршруты, причем, во время сильных снегопадов предприятия благоустройства готовы работать и в две смены, а, чтобы уборка улиц не прерывалась, на линию будут выезжать мобильные пункты горячего питания. За счёт средств бюджета города нынче закуплено 8 тыс. тонн песчано-соляной смеси и 230 тонн реагента, позволяющего растапливать ледяную корку на дорогах. Если потребуется, то эти реагенты и смесь закупят еще. Заметим, что, готовясь к зиме, на муниципальных предприятиях благоустройства позаботились не только о технике - например, в МУП «Южное» полностью переоборудовали помещения для рабочих, где установили индивидуальные шкафчики, сушилки для одежды, привели в порядок душевые. Это важно, как подчеркнул Александр Соколов, чтобы люди чувствовали внимание к себе и работали с полной отдачей. Расширяется, модернизируется и производственная база. В МУП «Горсвет» идёт строительство нового склада, а на предприятии «Дорожник» установили систему солнечных батарей – они в светлое время суток отапливают гараж и ремонтные цеха, что позволило снизить расходы на оплату централизованного теплоснабжения почти на 40 процентов. — За девять месяцев нынешнего года на свет появились 5180 малышей Это на 4,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как положительный факт в изменении демографической обстановки можно отметить также и то, что снизился уровень смертности – на 3,6%. Хотя естественная убыль населения сократилась на 43,5 процента в сравнении с январем-сентябрем 2008 года, к сожалению, смертность все же превышает рождаемость. Естественная убыль составила 562 человека. А вот к институту семьи горожане стали относиться серьезнее – число разводов снизилось на 2,7%. Вероятно, более ответственный подход к заключению брака, новым обязанностям привел к тому, что уменьшилось и количество тех, кто юридически оформил свои отношения – также почти на три процента. Что же касается миграционного прироста, то, как свидетельствует статистика, он уменьшился в сравнении с показателями девяти месяцев прошлого года на 21,3%. Стало меньше как прибывших в дальневосточную столицу, так и уехавших из нее. Новыми жителями Хабаровска в нынешнем году стали 6472 человека, за это же время из краевого центра уехали 4692 горожанина. Эти показатели ниже цифр прошлого года, соответственно, на 19,2 и 18,3%. Наверное, сказывается влияние экономического кризиса, трудности в устройстве на работу на новых местах, поэтому люди и опасаются переездов. Приезжают к нам в основном из других регионов России и городов Хабаровского края, международная миграция составляет менее десяти процентов – 602 человека приехали в Хабаровск из других стран. Уезжать же наши земляки предпочитают в основном в другие регионы России, на постоянное место жительства в страны дальнего зарубежья в поисках лучшей доли отправились 162 теперь уже бывших хабаровчанина. Решив жить в странах СНГ и Балтии, Хабаровск покинули 74 человека. — Соглашение об экономическом сотрудничестве подписали администрация города и Хоккайдо банк Свои подписи под документом поставили от российской стороны – мэр краевого центра Александр Соколов, а от японской – вице-президент Хоккайдо банка Кондо Масамичи. Соглашение определяет несколько направлений для взаимодействия. Среди них совместная работа по развитию эффективных форм делового сотрудничества между предприятиями, созданию условий для их участия в международных выставках и ярмарках, семинарах, обмене информацией. Совместная деятельность по расширению сотрудничества предпринимателей в строительной области, деревообрабатывающей промышленности, разработка и реализация совместных инвестиционных проектов, внедрение новых технологий – все это также прописано в документе. Экономический кризис серьезно сказался на торговых отношениях между нашими странами так, по данным девяти месяцев нынешнего года общий товарооборот внешней торговли Хабаровска с городами Японии составил немногим более четырех млн американских долларов, что значительно ниже, чем в 2008 году. Сегодня в Хабаровске действуют 13 компаний с японскими инвестициями, тогда как было время, когда их число превышало тридцать. «Сегодня надо искать новые возможности для развития экономического сотрудничества, - говорит мэр города Александр Соколов. Это может быть внедрение современных японских технологий в Хабаровске». Продвижение японских предприятий на Дальнем Востоке России – одна из задач, которые реализует руководство Хоккайдо банка. В марте нынешнего года открыто представительство банка на Сахалине, а в октябре была организована поездка на российский остров ста бизнесменов, представляющих 70 предприятий городов Хоккайдо. Прошли семинары, встречи с коллегами. Как отметил господин Кондо, у предпринимателей из Страны восходящего солнца есть интерес и в контактах с городами других регионов Дальнего Востока – в первую очередь, с Хабаровском. У Хоккайдо банка есть договоренность с Хабаровским филиалом Внешторгбанка об оказании помощи в налаживании связей между бизнес-кругами из городов Хоккайдо и дальневосточной столицей. В ВТБ открыт корреспондентский счет, что дает возможность проведения быстрых расчетов. Японская сторона заинтересована в продвижении новых технологий в сфере жилищного строительства, которые разработаны специально для возведения домов в регионах, где холодные зимы. Предлагаются также инновационные технологии для деревообрабатывающей промышленности, работы в области охраны окружающей среды. Сегодня в основном у Хабаровска развиты отношения с японской Ниигатой, которая является городом-побратимом краевого центра. Предприниматели наших городов ежегодно представляют свою продукцию на международных выставках, проходящих в Хабаровске и Ниигате, что позволяет находить партнеров по бизнесу. С подписанием соглашения с Хоккайдо банком возможности предприятий для международного сотрудничества расширятся. «Подписание соглашения – это только старт, настоящая работа начинается сейчас», – говорит господин Кондо. Пройдут рабочие встречи с представителями структур хабаровской мэрии для разработки планов дальнейшей совместной деятельности. — Как бороться с налоговыми недоимками Этой теме было посвящено заседание «круглого стола», прошедшего в администрации Хабаровска. В нем приняли участие городские депутаты, представители муниципалитета, а также бизнес-сообщества, общественных, политических и некоммерческих организаций. Сегодня бюджет Хабаровска на 65% состоит из налоговых поступлений, а, по состоянию на 1 ноября 2009 года, городская казна недосчиталась их на 145 млн руб. Большая задолженность числится по транспортному налогу - около 65 млн руб. Чтобы убедить автовладельцев заплатить налоги, администрация города проводит агитационные акции, использует и меры принуждения. В Хабаровске стали традиционными совместные рейды администрации города, ГАИ и налоговой службы по выявлению на дорогах злостных должников – многим из них приходится раскошелиться под угрозой ареста транспортного средства. В Хабаровске сейчас зарегистрировано 25 тыс. малых и средних предприятий, где не все добросовестно платят на доходы своих работников (НДФЛ). При этом не всегда помогает адресная рассылка писем-уведомлений. Среди должников по НДФЛ немало числится и, так называемых, «кустарей», оказывающих населению различные услуги, а также тех, кто негласно сдает свои квартиры или гаражи в аренду, получая доход. В ходе дискуссии на заседании «круглого стола» предложили немало мер борьбы с неплательщиками налогов. Например, брать у риэлтерских фирм данные об арендодателях и даже сформировать некий «чёрный список» злостных должников. Впрочем, как было отмечено, одними фискальными методами проблему неплатежей не решить – надо прививать населению правовую культуру. Как отметил вице-мэр Хабаровска Валерий Казаченко, все должны понимать, что муниципальная казна – это коллективное достояние, финансовый источник для решения многих городских проблем, поэтому заботиться о пополнении бюджета должен каждый налогоплательщик. — Виктор Павленко: Президент Дмитрий Медведев ориентирует нас на глубокую и комплексную модернизацию общества и государства Мэр Архангельска Виктор Павленко прокомментировал послание президента России Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ. - На мой взгляд, одна из главных мыслей президента – необходимость глубокой модернизации основ нашего общества и государства, - заявил мэр Виктор Павленко. - Дмитрий Медведев подчеркнул, что вместо общества, где все решают «вожди», нам необходимо общество умных, свободных и ответственных людей. И глава государства отметил, что готов сам в диалоге со всеми общественными силами способствовать развитию самостоятельности и инициативы на всех уровнях – недаром само нынешнее Послание готовилось не совсем обычно: его основные тезисы прошли предварительное обсуждение в ходе широкой общественной дискуссии. По-прежнему приоритетом в работе всех государственных и муниципальных структур остается выполнение социальных обязательств. Президент поставил конкретные задачи по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и борьбе с безработицей как ключевому антикризисному мероприятию. В Архангельске на уровне муниципалитета уже реализуются соответствующие программы. Модернизация реального сектора экономики – производства – по словам президента, - это вопрос выживания страны. Но новые технологии не смогут найти широкого применения, если не заработает «рынок идей» основа которого интеллектуальная свобода и гражданская активность. Дмитрий Медведев обозначил те отрасли и сферы, которые являются стратегическими для нашего государства и должны быть модернизированы в первую очередь: это медицина, образование, информационные технологии. Особо президент подчеркнул значимость широкого использования энергосберегающих технологий, прежде всего в коммунальной сфере. Важной является мысль президента России о том, что укрепление демократии, развитие партийных структур и выборного принципа формирования органов власти не означает ослабления правопорядка. Закон должен быть один для всех, особенно это касается коррупции в государственных структурах и жесткого наведения порядка в деятельности правоохранительных органов. Символично, что в конце своего Послания Дмитрий Медведев напомнил, что в 2010 году Россия будет отмечать 65-летие Великой Победы. Ветераны действительно – великие люди для каждого из нас, пример для подрастающего поколения. Их Победа – пример стойкости духа русского человека. И мы должны быть достойны этой славы, чтобы вместе строить новую, по-настоящему современную, сильную Россию, каждый в своей области, на предприятии, в городе, селе. Нужно измениться самим, чтобы добиться реальных достижений и успехов – эту мысль президент подчеркнул неоднократно. — Бюджет 2010 года социально-ориентированный Заместитель Губернатора Брянской области, начальник финансового управления Елена Локтикова рассказала журналистам о формировании бюджета на 2010 год и финансовом прогнозе развития в 2011—2012 годах. Заместитель Губернатора Елена Локтикова отметила, что ситуация, которая сложилась за последний год в мировой и российской экономике, разумеется, не могла не коснуться нашего региона. В этот раз пришлось отказаться от подробного развернутого планирования бюджета на три года вперед. Вместо этого был разработан детальный план лишь на 2010 год, на 2011—2012 годы будут утверждены только основные параметры бюджета. Одним из приоритетов бюджетной политики на ближайшие три года является исполнение всех социальных обязательств. Средства на обеспечение социальной поддержки населения на 2010 год заложены на уровне не ниже 2009 года. При этом будет осуществляться работа по обеспечению максимальной адресности социальной помощи. Средства будут направляться на поддержку наиболее нуждающихся слоев населения. Доходная часть бюджета в 2010 году, к сожалению, сократится, в первую очередь — за счет снижения трансфертов со стороны федерального центра. Поэтому крайне важно в условиях ограниченности ресурсов не допустить неоправданно высоких и неэффективных расходов. Особенно важно направлять средства в те отрасли, которые обеспечат отдачу в долгосрочной перспективе. В первую очередь — в реальный сектор экономики. Следует отметить, что снижение трансфертов из федерального бюджета не будет восполняться за счет привлечения кредитов. Для этого на 2010 год был сформирован сбалансированный по доходам и расходам бюджет, а на 2011 × 2012 годы запланировано превышение доходов над расходами для того, чтобы область могла своевременно погасить долги по уже привлеченным и рефинансированным обязательствам по кредитам коммерческих банков и бюджетным кредитам в период с 2005 по 2009 годы. Доходы областного бюджета в 2010 году, по оценкам финансистов, снизятся почти на 6 миллиардов руб., или на 23,5% по отношению к уровню 2009 года. Снижение преимущественно обусловлено сокращением дотаций, субсидий и субвенций со стороны федерального центра. В этих условиях основной задачей при составлении проекта бюджета являлось обеспечение финансирования всех бюджетных расходов в запланированных суммах, соблюдая при этом единый для всех принцип распределения. Одним из ключевых приоритетов налоговой политики на ближайшую перспективу является увеличение налогового потенциала через всестороннее оказание помощи предприятиям реального сектора экономики, малому и среднему бизнесу. Также в условиях кризиса необходимо сосредоточиться на мобилизации доходов в областной бюджет, в том числе — за счет снижения недоимки по налогам и сборам. В структуре доходов областного бюджета наибольшая часть принадлежит налогу на доходы физических лиц — 34,5%, чуть меньшую долю занимает налог на прибыль организаций — 30,2%. Оставшуюся часть налоговых доходов бюджета формируют акцизы по подакцизным товарам (16,8%), налоги на имущество организаций (14,7%), и прочие налоги и сборы (3,8%). Планируется, что объём дополнительных налоговых поступлений в областной бюджет, ожидаемых в 2010 году, составит 1 232,5 млн руб. Сокращение доходной части бюджета не могло не повлечь за собой неизбежного сокращения расходов. На 2010 год запланировано снижение расходов более чем на 6,5 миллиарда руб., или на 25,3% по отношению к уровню 2009 года. Разработанный проект бюджета имеет ярко выраженную социальную направленность. С учетом межбюджетных трансфертов, направляемых муниципалитетам на обеспечение выполнения социальных обязательств, общий объем «социальных» расходов в проекте бюджета на 2010 год составляет 11 594,9 млн руб., или 59,2% от всех расходов бюджета, с учетом средств на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования. Прогнозируемое увеличение уровня бюджетной обеспеченности в 2011 - 2012 годах полностью планируется обеспечить за счет роста собственных налоговых и прочих доходов. — Кто завышает цены на лекарства В областной администрации обсудили ситуацию с распространением свиного гриппа и регулированием цен на медицинские препараты. На рабочее совещание под председательством врио заместителя Губернатора Александра Макарова были приглашены специалисты департаментов и управлений Брянской области, медработники, представители аптек и силовых структур. Первым вопросом обсудили меры по снижению уровня заболеваемости гриппом. На 10 ноября было зафиксировано 28 заболевших свиным гриппом жителей Брянщины, 22 из которых проживают в областном центре. В понедельник в Брянск поступила вакцина против высокопатогенного гриппа. Первыми прививаются работники коммунальных служб, водителей общественного транспорта, работники медицинской и образовательной сфер — те, кто ежедневно имеют контакты с большим количеством людей. Свиной грипп опасен тем, что способствует развитию пневмонии. По словам директора департамента здравоохранения Владимира Дорощенко, Брянщина полностью не обеспечена качественной медицинской дыхательной аппаратурой, что может затруднить лечение. Департамент уже обратился за помощью к Губернатору Брянской области и сейчас решается вопрос с закупкой необходимого оборудования. Ажиотаж на противовирусные лекарства немного спал, но спрос до сих пор высокий. По данным одного только ГУП «Брянскфармация» с начала ноября было продано более 10 тыс. упаковок препарата «Арбидол». Владимир Дорощенко отметил, что основную массу лекарств купили жители соседней Украины, где уже давно наблюдается острейший дефицит противовирусных препаратов. Лечебные учреждения региона полностью обеспечены медикаментами. Минздравсоцразвития РФ обеспечивает регионам квоты на закупку «Арбидола», поэтому в ближайшее время ситуация должна улучшиться. Заместитель руководителя управления регионального Роспотребнадзора Людмила Трапезникова обратила внимание на то, что в погоне за противовирусными препаратами и индивидуальными масками население забывает о простых, но эффективных мерах профилактики: проветривание и дезинфекция помещений, повышение иммунитета. Представители брянских фармацевтических компаний подтвердили, что дезинфицирующие средства, витаминные комплексы и общеукрепляющие препараты покупают крайне редко. На совещании затронули проблему резкого подорожания медицинских средств. Так стоимость защитных масок поднялась с 2,5 до 17 руб. Директор департамента здравоохранения призвал прокуратуру, антимонопольную и другие службы проверить законность увеличения цены. Представители аптек объясняли, что нажиться на эпидемии гриппа пытаются московские оптовые поставщики. Даже с учетом сезонного осеннего подорожания, они чрезмерно повысили цены на препараты. Брянские же фармацевты, по их словам, стараются не допустить резкого скачка цен. Представитель комитета государственного регулирования тарифов подтвердил: пока все проверки, которые они проводили на основании обращений жителей региона, показали, что причиной резкого повышения цен действительно стали действия оптовых поставщиков. Тем не менее, продолжают идти проверки по линии прокуратуры и антимонопольной службы, результаты которых будут известны позже. — Публичные слушания по проекту бюджета города прошли в мэрии областного центра Публичные слушания по проекту бюджета города Иваново на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов прошли в администрации областного центра во вторник, 10 ноября. Напомним, процедура обсуждения основного финансового документа проводится в городе уже второй год в рамках федерального законодательства в соответствии с Уставом города, а также Постановлением Главы города. Информация о проведении публичных слушаний размещалась в газете «Рабочий край», а также на официальном сайте администрации г. Иваново. В этом году слушания посетили 56 человек. В 2008 году в обсуждениях участвовали 46 ивановцев. О структуре доходов и расходов, основных принципах формирования бюджета на ближайшие три года представителям общественности доложил заместитель Главы г. Иваново, начальник финансово-казначейского управления администрации г. Иваново Сергей Золкин. «Уже больше года город Иваново, как и вся страна, живёт в изменившихся экономических условиях. Такая ситуация потребовала принятия в 2009 году оперативных мер, которые были направлены, прежде всего, на оптимизацию расходов и экономию бюджетных средств», – отметил С. Золкин. Заместитель Главы города подчеркнул, что сегодня главной целью бюджетной и налоговой политики является обеспечение социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета города в условиях сокращения собственных доходных источников. Основные задачи, стоящие перед муниципалитетом, – создать условия для сохранения, а по возможности, и развития налогооблагаемой базы бюджета города; сдержать рост расходов бюджета города путём оптимизации расходных обязательств города и повышения эффективности использования ограниченных финансовых ресурсов; обеспечить реалистичность и гарантию исполнения принятых бюджетных обязательств. В целом бюджет города остается социально направленным. «Более 60% расходов бюджета связаны с социальной сферой. Средства выделены для развития и поддержки системы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта», – пояснил С. Золкин. Так, расходы на образование возросли с 1 млрд. 842,7 млн руб. в 2009 году до 2 млрд. 98,1 млн руб. в 2012 году, на здравоохранение, физкультуру и спорт – с 554,1 млн руб. в 2009 году до 561,9 млн руб. в 2012 году. По сравнению с 2009 годом объем межбюджетных трансфертов уменьшен более чем на 600 млн руб. Однако, по словам Сергея Золкина, городское софинансирование на объекты, которые необходимо ввести в эксплуатацию, не планируется прекращать, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию. В следующем году планируется завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Г. Хлебникова, ливневого коллектора по ул. Г. Хлебникова, реконструкцию бассейна в школе №10, а также расширить городское кладбище. В случае получения субсидий из областного или федерального бюджетов, муниципалитет будет направлять городские средства на проекты, реализация которых в связи с кризисом была отложена. Кроме того, с целью сохранения стимулирующих доплат воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений в бюджете города изысканы средства в сумме 22,2 млн руб. на 2010 год, 24,1 млн руб. на 2011 год и 24,1 млн руб. на 2012 год. Субсидия выделялась муниципалитету с 2008 года, однако в областном бюджете на 2010 год средства на эти цели не запланированы. Прогнозируемое поступление доходов не позволило сформировать бездефицитный бюджет. Основными источниками финансирования дефицита будут являться заёмные средства. «Долговая политика города ориентирована на поддержание репутации областного центра, как надёжного заёмщика. При стабилизации экономической обстановки в Иванове, наполнении бюджета в объёме, достаточном для выполнения расходных обязательств муниципалитета, дополнительные доходы будут направлены на сокращение долговой нагрузки», – пояснил С. Золкин. Начальник финансово-казначейского отметил, что в проекте бюджета города сформирован Резервный фонд администрации города по 5 млн руб. на каждый год, а также предусмотрены средства на выполнение наказов избирателей депутатам Ивановской городской Думы в 2010 году – 52,0 млн руб. Рекомендации публичных слушаний будут представлены Главе города. Далее, согласно процедуре, протокол публичных слушаний, а также вышеназванные рекомендации будут направлены мэром в Ивановскую городскую Думу одновременно с проектом городского бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов. — Общественный совет по защите интересов малого и среднего бизнеса будет создан в регионе В Иркутске по инициативе Роспотребнадзора по Иркутской области состоялось совещание представителей государственных, общественных и бизнес-организаций. Оно было посвящено созданию Общественного совета по защите интересов малого и среднего бизнеса, передаёт пресс-служба Роспотребнадзора. Деятельность совета будет направлена на снижение административных барьеров по отношению к предпринимателям, решение вопросов по эффективному контролю в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В Общественный совет вошли представители Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, регионального антикризисного центра защиты прав предпринимателей, союза предпринимателей пищевой и перерабатывающей промышленности, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, общественной организации предпринимателей Иркутской области, ассоциации производителей алкогольной продукции, а так же союзы рестораторов и сельхозпроизводителей. По итогам совещания участниками принято решение о разработке Положения общественного совета, а так же о создании совместного плана мероприятий. — Эффективное взаимодействие властей – на благо развития региона Депутаты Законодательного Собрания области открыли в Братске десятый юбилейный в первом созыве областного парламента тематический обучающий семинар для депутатов Братска и Братского района. Методические лекции, информационные сообщения и круглые столы будут проводить депутаты областного парламента. Правительство Иркутской области представляют на семинаре зам начальника управления Губернатора области по региональной политике Михаил Надточий и заместитель министра финансов области Алексей Зезуля. Основными темами, выбранными для обсуждения в Братске, стали: «Антикризисные меры, принимаемые органами государственной власти», «Итоги муниципальной реформы и задачи на 2010г.», «Формирование местных бюджетов и межбюджетные отношения», «Роль органов местного самоуправления в вопросах оборота земли, ее эффективного использования» и «Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса». По мнению руководителя семинара, председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Законодательного Собрания области Бориса Алексеева: «Семинары, инициированные Законодательным Собранием и Правительством области, являются примером эффективного взаимодействия исполнительной и законодательной власти, а значит залогом социально-экономического развития территорий области». Борис Алексеев обратил внимание участников на тот факт, что этот семинар проводится накануне принятия Законодательным Собранием области плана законопроектных работ на 2010 год. А значит наиболее актуальные и востребованные местными депутатами вопросы могут стать законодательными инициативами и быть включенными в план работы Законодательного Собрания на 2010г. В своем приветственном слове участникам и гостям семинара председатель Думы Братска Константин Климов и заместитель мэра города Татьяна Литвинова отметили важность «слаженной, конструктивной работы двух ветвей власти на всех уровнях государственного и муниципального управления». — Уровень безработицы составил 0,85% Уровень безработицы в Ангарске понизился с начала октября на 0,02% и составил 0,85% к трудоспособному населению города. На начало года этот показатель составлял 0,62%. Об этом сообщается в пресс-релизе центра занятости населения Иркутской области. В настоящее время в службе занятости населения Ангарска зарегистрировано в поиске работы 12,6 тыс. человек, что на 2 тыс. человек больше, чем на ноябрь прошлого года. За 10 месяцев признаны безработными 4,14 тыс. человек (2,68 тыс. за аналогичный период прошлого года). Нашли работу за это время более 8 тыс. человек. — Гласность и публичность – главный принцип для власти Лекция – семинар «Коррупция в системе вызовов и угроз безопасности России» состоялась в зале заседаний администрации АМО. С докладом перед руководителями администрации выступил научный сотрудник Академии Управления МВД России, доктор социальных наук, полковник милиции Дмитрий Сочнев (г. Москва). - Коррупция как айсберг – на поверхности лишь малая часть, отсюда и сложность в расследовании преступлений. Более четырёх тыс. случаев получения взяток в зафиксировано в 2005 году в Российской Федерации. Прозрачность – это основной принцип работы органов местного самоуправления, - подчеркнул Дмитрий Сочнев. — Результаты еженедельного мониторинга социально-экономической ситуации муниципальном районе По состоянию на 10.11.2009 года в ОГУ «Центр занятости населения города Ангарска» зарегистрировано 2168 граждан незанятых трудовой деятельностью, из них 1319 человек безработных. Уровень безработицы составляет 0,84 %. По состоянию на 10.11.2008 г. состояло на учете безработных 868 человек. Уровень безработицы на 10.11.2008 года составил 0,56 %. ОГУ ЦЗН города Ангарска располагает сведениями о 1700 вакантных местах. С начала года в центр занятости поступили списки о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации от 103 организаций на 1771 человека. За данный период прошлого года – 59 предприятий на 480 человек. С января 2009 года к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации подлежат 1940 человек, из них 397 чел. оформлена трудовая пенсия по старости. На 10.11.2009 г. предполагается к увольнению 272 человека, из них 144 чел. будут трудоустроены в те же организации. Из числа предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации 39 % составляют женщины, 24 % - молодежь в возрасте 16-30 лет, 26 % - пенсионеры, 9 % - граждане предпенсионного возраста. При поступлении извещения о предстоящем массовом увольнении работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата ОГУ ЦЗН предлагает организации заключить договор по оказанию предувольнительных консультационных услуг. За отчетный период ОГУ ЦЗН города Ангарска оказало 1712 консультаций по подбору вариантов трудоустройства из числа увольняемых по сокращению численности или штата работников. Созданы временные консультационные пункты в организациях: ОАО «Ангарский электролизный комбинат», ОАО «Сибирьтелеком», ОГУСО Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста», ЗАО «Завод ПСК» Филиал «Иркутский», ЗАО «Иркутскэнергострой». Для стабилизации социально-экономической обстановки в ОГУ ЦЗН города Ангарска работает телефон «горячей линии». На «горячую линию» обратился 571 человек. С начала года было проведено 13 ярмарок вакансий, на которых присутствовало 221 работодателей, 5857 человек ищущих работу. За период с 01.01.2009 по 10.11.2009 трудоустроено 8672 человека, уровень трудоустройства от числа обратившихся граждан составил 67 %. Из числа трудоустроенных 52 % женщины, 57 % - молодежь в возрасте 14-29 лет, 5 % - граждане пенсионного и предпенсионного возраста. По состоянию на 01.11. 2009 года задолженность по заработной плате в Ангарском муниципальном образовании уменьшилась по сравнению с 21.10.2009 г. на 512 тыс. руб. и составила 4037 тыс. руб. Задолженность по заработной плате имеют следующие предприятия: Филиал СМУ – 14 ЗАО «Межгорсвязьстрой» задолженность по заработной плате составляет перед 73 работниками 2038 тыс. руб., в том числе за сентябрь 2009 г. 945 тыс. руб., с 21.10.2009 г. размер задолженности уменьшился на 962 тыс. руб.; ЗАО «Завод Промстальконструкция» задолженность по заработной плате перед 109 работниками составляет 1999 тыс. руб. в том числе за сентябрь 2009 г. 486 тыс. руб., задолженность с 21.10.2009 г. снижена на 450 тыс. руб. (фонд начисленной заработной платы за сентябрь 2009 года составил 6194 тыс. руб.). Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования сообщает, что по состоянию на 10.11.2009 г. кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы Ангарского муниципального образования за сентябрь 2009 года с начислениями на неё отсутствует. Выплата заработной платы за октябрь с начислениями на неё производится своевременно. Межбюджетные трансферты из областного бюджета поступают в бюджет Ангарского муниципального образования своевременно в соответствии с кассовым планом областного бюджета. За отчетный период с 04.11.2009 г. по 10.11.2009 г. отдел по торговле администрации Ангарского муниципального образования отмечает, что ситуация на потребительском рынке остается стабильной. Запасы продовольственных и промышленных товаров в оптовой и розничной торговле в достаточном объеме и полном ассортименте. Еженедельно специалистами отдела по торговле администрации Ангарского муниципального образования проводится мониторинг цен на основные виды продуктов питания в сравнении с прошедшей неделей: наблюдалось незначительное снижение цены на масло растительное с 47,10 руб. за 1 литр до 46,40 руб. за 1 литр; хлеб из пшеничной муки 1,2 сорта с 30,90 руб. за 1 килограмм подешевел до 30,10 руб. за 1 килограмм; произошло повышение цены на молоко 2,5% жирности с 22,70 руб. за 1 литр до 23,50 руб. за 1 литр и молоко жирностью 3,2% с 26,20 руб. за 1 литр до 26,80 руб. за 1 литр; средняя цена на картофель свежий за неделю составила 12 руб. за 1 килограмм; на прежнем уровне остались цены на рыбу свежую, мясо птицы, говядину, свинину; незначительно снизились цены на фрукты, так хурма с 90 руб. за 1 килограмм подешевела до 65 руб. за 1 килограмм, виноград с 75 руб. за 1 килограмм до 65 руб. за 1 килограмм, помидоры с 55 руб. за 1 килограмм до 50 руб. за 1 килограмм, яблоки с 65 руб. за 1 килограмм до 50 руб. за 1 килограмм. Мандарины можно приобрести по цене 40 руб. за 1 килограмм. Продолжаются акции по снижению цен на предлагаемый товар в розничной сети продовольственных магазинов. Универсамы «Континент» и супермаркет «Виктория» с 05.11.2009 года по 26.11.2009 года проводят акцию по снижению цен на колбасные изделия, соки, вина и другие продукты, гипермаркет «Апельсин» 07, 08 ноября провел акцию «Товары по шок-цене», в которой при покупке любого товара на сумму от 790 руб. можно приобрести товары по шок-цене (сахар песок по цене 23,90 руб. за 1 килограмм при средней цене 34 рубля за 1 килограмм, рис круглый по цене 28,90 руб. за 1 килограмм при средней цене 39 руб. за 1 килограмм и другие продукты). Проводятся сезонные распродажи товаров в магазинах непродовольственной торговли, но основной проблемой остаётся снижение покупательской способности населения, если в сегменте недорогих повседневных промышленных товаров (текстиль, товары для дома и т.д.). Спад продаж составил около 10-20%, в более дорогом секторе этой же группы продажи снизились на 30-40%. Недорогой сегмент продолжает продаваться, но в меньших объемах, а реализация более дорогостоящих товаров практически остановилась. По предоставленным данным на ЗАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Ангарский» отмечается снижение объемов реализации продукции из-за низкой платежеспособности рынка. Проблемными вопросами на данном предприятии остаются недостаток оборотных средств (закрытие ранее взятых кредитов по сроку и высокие процентные ставки по новому кредиту), прекращение строительства цеха полуфабрикатов. «Молка» - филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн» достаточно обеспечен оборотными средствами и товарными запасами для организации производственного процесса. Будучи социально-ориентированной компанией «Молка» предпринимает необходимые шаги для сдерживания цен на готовую продукцию и сохранения объемов производства. В 2009 году «Молка» планирует сохранить имеющиеся объемы производства и численность персонала. ЗАО «Савватеевское» сохраняет объемы производства. Без изменения ситуация за неделю в ЗАО «Ангарская птицефабрика». Обеспеченность товарными запасами, оборотными средствами на уровне 100%. Объемы производства сохранены. В течение 2009 года предусматривается 10-20% увеличение производства птицы. В ОАО «Тепличное» обеспеченность товарными запасами, оборотными средствами на уровне 100%, объемы производства сократились на 19160 тыс. руб. Цены на овощи следующие: картофель 10 руб. за 1 килограмм, капуста 7 руб. за 1 килограмм, морковь и свекла 10 руб. за 1 килограмм. — Мэр предложил, молодежь задумалась В дискуссионном клубе «Вторая столица» состоялась встреча мэра АМО Андрея Козлова с лидерами общественных молодежных организаций. Разговор состоялся по инициативе Андрея Козлова, который предложил создать в районе общественное объединение молодежных организаций. «Социальные программы помощи редко носят системный характер. В основном всплеск активности приходится на праздники и даты — день пожилого человека, день учителя, день Победы и так далее. Молодежные организации раздроблены по партийным, административным признакам и напоминают клубы по интересам. Зачастую молодежные лидеры выявляются для проведения разовой акции, но нет постоянно действующего в районе костяка, который бы постоянно мобилизовывал молодежь на полезные дела, - считает Андрей Козлов. – Я со своей стороны готов оказать всяческую поддержку как волонтерскому движению, так и любой другой инициативе. У нас есть много интересных проектов, для которых нужна энергия и инициатива молодых. У нас есть возможность привлечь к этим проектам социально ответственный бизнес. Мы готовы создать в АМО условия для реализации амбиций молодежи и тем самым закрепить здесь перспективные кадры». Согласно статистическим данным, только 8% молодежи района участвуют в работе общественных организаций. Модератор круглого стола редактор газеты «Ангарские ведомости» Андрей Южаков, провел параллель с вакцинацией от гриппа – если 30% населения имеют прививки, то эпидемия на этой территории не получит распространения. Так же и с молодежью – если 30% юношей и девушек будет вовлечено в активную общественную жизнь, резко снизится количество негативных социальных явлений в районе. В конце встречи, которая продолжалась два часа, было решено встретиться в дискуссионном клубе еще раз через неделю, и внести конкретные предложения для начала работы молодежного объединения. На аппаратном совещании в администрации рассмотрен проект бюджета на 2010 год. Главный финансовый документ, по которому Братск будет жить следующий год, представила председатель комитета финансов Татьяна Алексеева. Предполагается, что доходная часть бюджета в следующем году будет меньше - она составит 94,4 % по сравнению с бюджетом нынешнего года. Основные параметры финансового документа: доходы запланированы в размере 3 млрд. 560 млн руб. Расходы города составят 3 млрд. 632 млн руб. Как отметила Татьяна Алексеева, в предстоящем году останутся актуальными работа по стабильному наполнению бюджета, оптимизации расходов, эффективному использованию бюджетных средств. В бюджете города запланировано финансирование 16 муниципальных и долгосрочных целевых программ. На их реализацию направят более 443 млн руб. В том числе это такие программы, как «Поддержка ветеранов и ветеранского движения», «Социальная поддержка населения», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», «Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов» и другие. Бюджет-2010 будет социально ориентированным. Будут выполняться все публичные нормативные обязательства, социальные программы, обеспечиваться своевременные выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, финансирование других приоритетных направлений жизнедеятельности города. В целом почти 75 % расходов бюджета – это расходы непосредственно на социальную сферу Братска. Самый большой удельный вес в расходах – финансирование образования (почти 43 %) и здравоохранения (17%). Проект бюджета в ближайшее время будет вынесен на рассмотрение депутатов городской Думы. — Льготные услуги для пожилых братчан Подведены итоги городской акции «Служба быта для пожилого человека». По информации комитета потребительского рынка товаров и услуг, за период акции с 1 по 31 октября на 40 объектах бытового обслуживания предоставлялись скидки на услуги по ремонту бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, ремонту часов, одежды, обуви, химической чистке одежды, парикмахерским услугам, фотоуслугам, оздоровительным услугам (массажные кресла). Предприятия бытового обслуживания предоставляли льготное обслуживание за счёт собственных средств. Размеры скидок, а они составляли от 10 до 60%, каждое предприятие устанавливало самостоятельно. За период проведения акции льготное обслуживание получили 2307 человек на сумму 290370 руб. Комитет потребительского рынка товаров и услуг администрации города Братска благодарит руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, принявших участие в городской акции. — FRЕШЬ соберет архитекторов России В работе пятого юбилейного фестиваля рекламы, дизайна и архитектуры Северных городов «FRЕШЬ» примут участие известные российские архитекторы. Свое желание приехать в Братск и принять участие в фестивале «FRЕШЬ» подтвердили сразу несколько авторитетных архитекторов России. Так, почетным гостем юбилейного фестиваля рекламы, дизайна и архитектуры Северных городов «FRЕШЬ» станет Вице-президент Союза архитекторов России, член-корреспондент РААСН и МААМ, лауреат Госпремии России в области архитектуры Елена Григорьева. Также в работе секции «Архитектура» фестиваля «FRЕШЬ» примут участие Председатель правления Иркутского региональной организации Союза архитекторов России Игорь Козак и ответственный секретарь правления ИРО САР Инна Дружинина. В программе пребывания почетных гостей фестиваля участие в мероприятиях Братского отделения Союза архитекторов России, обсуждение и решение вопросов общественного, профессионального и научного значения, а также демонстрация, в рамках FRЕШа, выставки работ лауреатов международного фестиваля «Зодчество Восточной Сибири 2009» (г.Иркутск). «В год своего пятилетия «FRЕШЬ» получил статус фестиваля Северных городов. К участию в фестивале (секция «Архитектура») мы пригласили ведущих специалистов в сфере архитектуры со всех городов Союза Заполярья и Крайнего Севера. И мы, безусловно, очень рады, что наш фестиваль привлек внимание таких знаменитых российских архитекторов», - говорит глава оргкомитета фестиваля рекламы, дизайна и архитектуры Северных городов «FRЕШЬ» Николай Самсонов. Напоминаем, что пятый юбилейный фестиваль рекламы, дизайна и архитектуры Северных городов «FRЕШЬ» состоится в Братске 26-29 ноября 2009 года в театрально-концертном центре «Братск-АРТ». 27 ноября все мероприятия фестиваля будут открыты для всех желающих. По состоянию на 10 ноября в конкурсной программе фестиваля зарегистрировано более 170 работ в 16 номинациях. Прием конкурсных работ продолжается до 15 ноября. — Утверждена концепция реконструкции исторического квартала города Концепция реконструкции исторического квартала в рамках улиц 3 июля – Седова – Кожова к 350-летнему юбилею Иркутска была утверждена вчера на совещании под руководством губернатора Иркутской области Дмитрия Мезенцева. В заседании приняли участие представители министерства строительства Иркутской области и администрации Иркутска, передает пресс-служба губернатора и правительства. «В рамках концепции все памятники федерального значения будут восстановлены и сохранят свое местоположение. Для расселения людей, которые прожили всю жизнь в этом квартале, мы будем вести адресную работу», – подчеркнул губернатор. На совещании была поддержана идея строительства киноконцертного зала на территории квартала. По словам Дмитрия Мезенцева, в ближайшее время проект будет заказан, но непосредственно строительство зала начнется уже после празднования юбилея города. «Квартал должен стать элементом активной городской жизни, местом народных гуляний, частью экскурсионных туристических маршрутов», – отметил глава региона. В мэрии Иркутска прошло совместное совещание по вопросам реализации областного закона «О предоставлении земельных участков». Его участниками стали региональный министр имущественных отношений и земельного кадастра Михаил Карасев, исполняющий обязанности мэра Иркутска Андрей Лабыгин, мэр Иркутского района Игорь Наумов и руководители структурных подразделений администраций областного центра и Иркутского района. Собравшиеся обсудили возможности предоставления земельных участков по восьмому областному закону и что сделать, чтобы этот документ работал эффективно. «У нас в очереди на предоставление земельных участков стоит около 10 тыс. человек. И это притом, что в самом Иркутске свободных земель попросту нет», — отметил Андрей Лабыгин. — «Эта встреча продиктована назревшей необходимостью плотно заняться решением жилищных проблем иркутян». Это первый шаг на пути к решению проблемы, и от активности и желания всех сторон зависит, насколько эффективно и быстро ее удастся решить, считает Андрей Лабыгин. Администрация Иркутского района выступила с инициативой передать в ведение областного центра участки земли, которые находятся в непосредственной близости от города. Всего определено три территории — это районы Марковского и Мамонского муниципальных образований и деревня Малая Еланка. Как отметила начальник отдела архитектуры администрации Иркутского района Елена Наумова, все три участка очень перспективны. Например, в районе поселка Маркова уже проходит водовод, планируется провести линию электропередач. Площадь этого участка — около 400 гектаров. Еще одна территория — в 300 га — расположена в Мамонском МО между поселками Западный и Южный. И самый большой участок площадью 700 гектаров — рядом с деревней Малая Еланка. Его администрация Иркутского района предполагает отдать под многоэтажное строительство, а для индивидуальной и малоэтажной застройки есть дополнительные 800 га. Как сказал министр имущественных отношений и земельного кадастра Иркутской области Михаил Карасев, со стороны его ведомства будет оказываться содействие для скорейшего решения вопроса. — О развитии социального партнерства На территории г. Иркутска успешно реализуются положения Территориального трехстороннего Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на 2007-2009 годы, заключенного между Координационным Советом организаций профсоюзов г. Иркутска, Объединением работодателей города Иркутска в составе Иркутского регионального объединения работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей» и администрацией г. Иркутска. Соглашение имеет большое значение для решения задач по экономическому развитию города, проведению социальной политики в интересах населения, обеспечению защиты его экономических и социальных прав. Стороны Соглашения договорились, что развитие и дальнейшее совершенствование системы социального партнерства будет производиться на основе расширения практики заключения коллективных договоров и соглашений. В правовом поле социального партнерства трудится 171,6 тыс. иркутян или 88,4 % общего числа работников, занятых на крупных и средних организациях города. С начала 2009 года зарегистрировано 125 коллективных договоров и 50 изменений и дополнений к действующим коллективным договорам. Обратившиеся в администрацию города представители работников и работодателей, участвующие в проведении коллективных переговоров, заключении или внесении изменений в коллективные договоры, получают всю необходимую информацию о порядке заключения коллективных договоров, их уведомительной регистрации, другим вопросам в области трудового права. За истекший период года оказано более 1500 таких консультаций. Анализ содержания коллективных договоров показывает, что в большинстве своем они отражают важнейшие стороны социальной защиты работников, расширяют объем льгот и гарантий, установленных законодательством. Но в то же время нередко в них включаются положения, противоречащие трудовому законодательству. В таких случаях при уведомительной регистрации сторонам коллективного договора даются соответствующие замечания и предложения о приведении условий и обязательств договора в соответствие с действующим законодательством. Для обеспечения и совершенствования коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и достижения согласования интересов работников и работодателей в г.Иркутске с 2000 года действует Иркутская городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с регламентом работы в 2009 году проведено 3 заседания комиссии, 5 рабочих встречи Координаторов Сторон, 6 взаимных консультаций Сторон. На заседаниях комиссии рассмотрено 16 вопросов, из них наиболее значимые: «О ходе выполнения Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2009 год на территории города Иркутска и о мерах, принимаемых работодателями г. Иркутска, по сохранению рабочих мест, недопущению массовых сокращений и содействию занятости несовершеннолетних», «О подготовке г. Иркутска к 350-летию», «О состоянии коллективно–договорного регулирования в организациях г. Иркутска», «Об участии работодателей г. Иркутска в организации общественных работ и содействии занятости несовершеннолетних», «О состоянии условий труда в организациях г. Иркутска». Также затронуты вопросы трудоустройства инвалидов и ход выполнения Закона Иркутской области от 29.05.2009 № 27-оз «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области» на территории города Иркутска». По всем вопросам выработаны соответствующие решения, скоординированы совместные действия сторон социального партнерства, а также органов исполнительной власти Иркутской области для успешной реализации выработанных решений. На заседании комиссии от 18.09.2009 г. Стороны рассмотрели проект о внесении изменений в Территориальное трехстороннее Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на 2007-2009 годы с целью продления его действия на период 2010-2012 годы. При подготовке учтены все предложения, отвечающие интересам сторон социального партнерства и возможности их обеспечения финансовыми ресурсами бюджета города и организаций. — О работе по ликвидации задолженности по выплате заработной платы В настоящее время все более актуальным становится обеспечение соблюдения сторонами социального партнерства трудового законодательства, ответственность сторон за невыполнение коллективных договоров и соглашений. По состоянию на 01.11.2009 г. задолженность по просроченной заработной плате отмечается перед 956 работниками четырех организаций г. Иркутска: ООО «Строительная компания «Иркутскжилстрой», ООО «Успех-Вент», ЗАО «Иркутсклесстрой», ООО «Транс-Сибирская строительная компания (ТССК)» - и составляет 10787 тыс. руб. Основными причинами задолженности по заработной плате являются отсутствие оборотных средств, большой уровень дебиторской задолженности, сложности с кредитованием, по некоторым предприятиям – снижение спроса на продукцию. Работа по сокращению просроченной задолженности и выявлению скрытой задолженности в организациях города проводится в рамках деятельности Иркутского городского координационного совета по соблюдению законодательства РФ о труде и контролю за выплатой заработной платы. Совет обеспечивает координацию работы администрации г. Иркутска, прокуратуры г. Иркутска, Государственной инспекции труда в Иркутской области, других структурных подразделений государственных органов исполнительной власти, действующих на территории г. Иркутска, Координационного Совета организаций профсоюзов г. Иркутска и во взаимодействии подготавливает мероприятия и рекомендации, способствующие защите трудовых прав иркутян. В июне 2009 года Советом был утвержден план мероприятий по сокращению задолженности по заработной плате, который выполняется в соответствии с установленными сроками. В настоящее время в план внесены изменения, соответствующие сегодняшней ситуации с выплатой заработной платы в организациях города. За истекший период 2009 года проведено три заседания Совета, на каждом из которых заслушивалась информация Иркутского отдела статистики о просроченной задолженности по выплате средств на заработную плату в г. Иркутске. Заслушаны руководители восьми организаций, имеющих такую задолженность. Согласно принятым Советом решениям всеми организациями-должниками представлены графики погашения задолженности, исполнение которых контролируется комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска. Информация о задолженности еженедельно направляется в антикризисную рабочую группу при Правительстве Иркутской области и ежемесячно в Прокуратуру г. Иркутска для оперативного реагирования. На предстоящем заседании Совета планируется также рассмотреть вопросы «О состоянии дел и мерах по погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц и в государственные внебюджетные фонды в организациях города Иркутска в 2009 год» и «О работе с предприятиями, выплачивающими заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, и доведения ее до среднеотраслевого уровня». — О мероприятиях, проводимых по вопросам занятости населения города Администрацией г. Иркутска еженедельно осуществляется мониторинг уровня безработицы по данным, представляемым ОГУ «Центр занятости населения г.Иркутска». На 01.11.09 данный показатель составил 1,11%. В настоящее время в г. Иркутске имеется 5260 вакансий, их число несколько превышает число безработных (4039 человек). Вместе с тем, банк вакансий содержит в основном рабочие специальности (4128 единиц), преимущественно строительной отрасли, тогда как в структуре безработных преобладают служащие и работники инженерных специальностей. По прогнозу ОГУ «Центр занятости населения города Иркутска» к концу 2009 года численность безработных граждан не превысит 5,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы предположительно составит 1,5% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Для снижения напряженности на рынке труда на территории города реализуется Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Иркутской области на 2009 год. Мероприятиями программы охвачены 1631 человек, из их числа 1363 человека принимают участие в общественных работах. Вопросы занятости населения города обсуждались на трех заседаниях Иркутской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, на двух семинарах с руководителями организаций города. На семинарах распространялось обращение мэра города к работодателям по содействию занятости населения, в том числе несовершеннолетних, которое также размещено в средствах массовой информации. Администрация города активно взаимодействует с Центром занятости г. Иркутска в рамках Соглашения о реализации государственной политики занятости населения в г. Иркутске на 2009-2011 годы между администрацией г. Иркутска, Координационным советом профсоюзных организаций г. Иркутска, Объединением работодателей и ОГУ Центр занятости г.Иркутска. Представители администрации г. Иркутска входят в состав Координационного Совета содействия занятости населения г. Иркутска. В целях организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан принято постановление мэра г. Иркутска и заключено Соглашение о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних между администрацией г. Иркутска и Центром занятости г.Иркутска. В соответствии с этими документами проводятся мероприятия по временному трудоустройству 1174 несовершеннолетних на базе 55 муниципальных учреждений образования. Для временного трудоустройства 2624 несовершеннолетних из бюджета города выделено 3,6 млнруб. Из общего числа трудоустроенных подростков 1302 человека (92%) - это подростки, особо нуждающиеся в социальной защите. Кроме того, в шести заключенных администрацией г. Иркутска соглашениях о частном муниципальном сотрудничестве предусмотрено положение о трудоустройстве несовершеннолетних. На официальном сайте администрации г.Иркутска действует страница «Право на труд», где размещена вся информация о состоянии рынка труда (анализ социально-трудовой ситуации в организациях города, проводящих мероприятия по высвобождению работников, информация о программах, направленных на снижение напряженности на рынке труда города). — Выполнение антикризисного плана администрации города В рамках выполнения мероприятий антикризисного плана администрации г. Иркутска, утвержденного постановлением мэра г.Иркутска от 17.02.2009 г. в целях координации органов местного самоуправления г. Иркутска, бизнеса и населения по минимизации негативного влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в городе, проводятся мониторинг уровня безработицы и имеющихся вакансий на рынке труда, поиск и работа с организациями, готовыми сотрудничать по вопросам организации общественных работ, организовано взаимодействие администрации г.Иркутска с Центром занятости населения г.Иркутска в целях трудоустройства безработных граждан. Администрация города также проводит работу по содействию переобучению высвобожденных работников администрации города с целью их последующего трудоустройства, созданию временных рабочих мест в администрации, проведению агитационной работы среди высвобождающихся и безработных граждан для трудоустройства по непрестижным вакансиям. На постоянной основе посетителям приемной по обращениям граждан администрации г.Иркутска предоставляется устная справочная информация о порядке осуществления защиты нарушенных прав граждан, о гарантиях, предусмотренных законодательством РФ. Организована «Горячая линия» по антикризисным мероприятиям для проведения разъяснительной работы среди граждан. — О конкурсах по развитию социального партнерства В целях привлечения внимания к решению социальных вопросов, демонстрации высокой эффективности социальной работы, распространения и поощрения положительного опыта в данной сфере, начиная с 2004 года в г.Иркутске проводится конкурс «Лучшая организация (индивидуальный предприниматель) города Иркутска по развитию социального партнерства». Число участников конкурса с каждым годом растет. В конкурсе по итогам 2008 года приняли участие 148 организаций, что на 21,5 % больше по сравнению с конкурсом по итогам 2007 года. Это говорит о возрастающей роли конкурса. Одновременно проведена организационная работа в организациях г. Иркутска по вовлечению их к участию в областном конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по номинации «Организация Иркутской области высокой социальной эффективности и лучших достижений в сфере развития социального партнерства» по итогам 2008 года. Итоги городского конкурса подведены на заседании рабочей группы Иркутской городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 14.10.2009 г. и утверждены координаторами Сторон. Участники оценивались по критериям, характеризующим показатели социально-экономического развития, развития рынка труда, охраны здоровья и безопасности условий труда, развития социальной инфраструктуры, показатели, характеризующие организацию оплаты труда. Победители продемонстрировали высокий уровень развития социального партнерства. Коллективные договоры победителей имеют ярко выраженную направленность не только на реализацию общих задач предприятия, но и на социальную защищенность работников. 27 ноября 2009 года 13 организаций города различных организационно-правовых форм собственности признаны победителями городского конкурса и будут награждены дипломами мэра г.Иркутска и памятными кубками. — Численность безработных граждан, по данным на 1 ноября, составила 4 тыс.и человек Численность безработных граждан, по данным на 1 ноября, в Иркутске составила 4 тыс.и человек, 90% из которых получают пособие. Уровень безработицы за 10 месяцев 2009 года вырос с 0,55% (по данным на 1 января) до 1,1% (по данным на 1 ноября). Об этом сообщается в пресс-релизе центра занятости Иркутска. За 10 месяцев в центр занятости населения Иркутска за содействием в поиске работы обратилось 23,6 тыс. человек, что на 15,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Доля женщин составляет 50,8% (12 тыс. человек), доля граждан, высвобожденных с предприятий Иркутска — 13,1%. Значительную часть из числа обратившихся и зарегистрированных в поисках работы граждан составляют молодые люди в возрасте 14—29 лет — 12,4 тыс. человек. С начала года при содействии центра занятости трудоустроились 12,9 тыс. человек, из них не занятые трудовой деятельностью — 9,5 тыс. человек. В январе — октябре предприятиями в базу данных было подано 38,2 тыс. вакансий, из них 32,2 тыс. — по рабочим профессиям. В пресс-релизе также отмечается, что образовательный уровень безработных достаточно высок. Так, численность граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, составляет 3 тыс. человек. Наиболее многочисленные группы среди безработных граждан составляют: бухгалтеры — 7,2%; инженеры — 5,9%; водители автомобиля — 1,8%; экономисты — 4,8%; продавцы — 2,0%; зав. складом и кладовщики — 1,9%; бортпроводники — 1,1%; секретари, менеджеры офиса — 1,9%; юристы — 3,2%; администраторы — 1,1%; специалисты по кадрам — 0,9%; кассиры — 1,5%; техники — 1,7%. В течение января-октября на рынке труда Иркутска повышенным спросом пользовались квалифицированные рабочие: бетонщики, каменщики, плотники, арматурщики, штукатуры, маляры, монтеры пути, электрогазосварщики, облицовщики, водители, а также служащие: врачи, инженеры, воспитатели детского сада, менеджеры (в торговле). Устойчивый спрос существует на неквалифицированных рабочих: уборщиков помещений, кухонных работников, грузчиков. — Прогнозные показатели проекта бюджет на 2010 год На внеочередном заседании Думы депутаты завершили рассмотрение основных характеристик местного бюджета на следующий год. Проект городского бюджета будет вынесен на публичные слушания, которые назначены на 20 ноября. Прогнозируемая сумма доходов на 2010 год составляет 589 млн 30 тыс. руб. Расходы намечены в размере 620 млн 934 тыс. Размер дефицита составит 9,8% или 31 млн 904 тыс. руб. Запланированная доходная часть бюджета составляет 94% от доходов нынешнего года. В следующем году актуальной будет работа по стабильному наполнению бюджета, оптимизация бюджетной сети, эффективное использование средств. При этом в течкение года утвержденный бюджет будет претерпевать серьезные изменения. В 2010 году будут финансироваться 15 муниципальных целевых программ. В их числе: «Молодым семьям – доступное жилье», «Строительство стадиона», «Капитальный ремонт жилых домов», «Социальная поддержка населения», «Программа обеспечения пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности» и другие. На реализацию этих программ потребуется более 19 млн руб. Бюджет будет социально-ориентированным. Самый большой удельный вес в расходах – финансирование образование (52%) и здравоохранения (24%). — Уровень безработицы в районе составил 2,82% Уровень безработицы в Усть-Илимском районе, по данным на начало ноября, составил 2,82%, в том числе в Усть-Илимске – 2,45%. На начало октября уровень безработицы по району составлял 2,87%. Об этом сообщается в пресс-релизе службы занятости населения Иркутской области. Число безработных граждан в районе на 1 ноября составило 2,15 тыс. человек. За 10 месяцев в центр занятости обратились 9,9 тыс. человек. За этот же период более 6,2 тыс. человек признаны безработными, нашли работу 6,5 тыс. человек. Предприятия и организации района заявили в службу занятости о 397 вакансиях. На одно свободное рабочее место претендуют 7 человек (на начало октября – 5 человек). — Средства по программе улучшения условий труда освоены на 28,6% Средства по программе улучшения условий и охраны труда в Черемхово в этом году освоены на 28,6% от плана, на мероприятия программы направлено 45,8 тыс. руб. Об этом сообщается в пресс-релизе администрации города по итогам административного совета. Производственный травматизм в Черемхово снизился с 13-ти случаев в 2008 году до 8-ми в 2009 году. Несчастных случаев со смертельным исходом не зарегистрировано, случаев тяжелого травмирования отмечено на 1 меньше, чем в прошлом году. Так, в целях увеличения сбора платежей в ООО «РКЦ» действует служба зональных контролеров. Ее сотрудники ежедневно проводят рейды по квартирам должников. Злостные неплательщики обязуются погасить долг перед коммунальщиками в определенные сроки, расписываясь в специальном журнале. На сегодняшний день вручено 2461 предупреждение о погашении задолженности. Принимают специалисты «РКЦ» и более жесткие меры в отношении злостных должников. В частности, жильцам, уже получившим официальное предупреждение и имеющим долг перед коммунальщиками более 5 месяцев, ограничивают подачу электроэнергии. На эту категорию неплательщиков пытаются воздействовать и с помощью их работодателей. Руководителям предприятий регулярно направляются письма с просьбой повлиять на своих работников, имеющих долг по оплате жилья и ЖКУ. Так, в октябре специалисты «РКЦ» разослали списки должников по 21 предприятию. Этот метод работы с должниками уже оправдал себя и доказал свою эффективность. Результативной оказалась еще одна форма работы с квартиросъемщиками и собственниками жилья. С ними заключаются соглашения о поэтапном погашении задолженности. Таким образом, пошли навстречу 35-ти должникам, причем 15 из них уже погасили долг полностью. Одной из последних мер по-прежнему остается обращение в суд. За полгода работы ООО «РКЦ» Гурьевского района подало 140 исковых заявлений. Причем больше половины исков уже удовлетворено. Должники, принужденные судом, расплачиваются с коммунальщиками. А некоторые неплательщики, получив извещение, добровольно погасили задолженность – незамедлительно. Специалисты «Расчетно-кассового центра» стараются не идти на крайние меры – выселение жильцов в иное, менее комфортабельное жилье. Таких случаев в районе – единицы. Однако в «РКЦ» не теряют надежды вытащить из «коммунальной» долговой ямы и таких неплательщиков. К ним продолжают искать подход и индивидуальные методы работы. — Владимир Михайлов: «В Кемерово к каждому предприятию — индивидуальный подход» На вопросы корреспондента «ТАСС-Сибирь» ответил глава Кемерово Владимир Михайлов. Полный текст интервью в Приложении 81-04 — В столице Кузбасса создана эффективная система поддержки предпринимательства На реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства города Кемерово в этом году направлено свыше 19 млн руб. Почти 4 млн руб. из этих средств 14 предпринимателей областного центра получили в качестве субсидирования процентных ставок уплаченных процентов по банковским кредитам. Большинство получателей субсидий работают в сфере производства. До конца года на эти цели будет израсходовано 5,5 млн руб. Помочь малым предприятиям в получении кредитов – одна из важнейших задач Муниципального некоммерческого фонда поддержки предпринимательства. За 13 лет деятельности фонда профинансировано 216 проектов на общую сумму 95,7 млн руб., создано более 1000 рабочих мест. Только в этом году из средств фонда профинансировано 10 проектов на сумму более 8 млн руб. В бизнес-инкубаторе, где начинающие предприниматели на льготных условиях могут разместить свое производство, сейчас реализуются 9 проектов. Среди нынешних резидентов инкубатора – Алексей Поскряков, еще будучи студентом, организовавший уникальное производство охотничьей обуви «Ичиги», а в этом году получивший областной грант на развитие своего бизнеса. Для таких, как он, тех, кто молод, полон идей и видит себя успешным бизнесменом, в Кемерово стартовал новый проект - «Студенческой бизнес-инкубатор». Здесь молодые специалисты смогут найти техническую, материальную и консультационную поддержку, делая первые шаги в бизнесе. В «Студенческом бизнес-инкубаторе» будут 4 офиса, кадровое агентство, банк бизнес-идей и «Клуб Умников». Ощутимую помощь «новичкам» оказывает МАУ «Центр поддержки предпринимательства» (ЦПП), открытый в марте этого года. Центр работает в трех основных направлениях - это помощь в регистрации новых предпринимателей, оформление земельных отношений, а также консультации по финансовым вопросам. А так как ЦПП функционирует по системе «одного окна», а значит, все услуги можно получить в одном месте и в минимальный срок. На сегодняшний день услугами Центра воспользовались свыше 1500 кемеровчан. При помощи центра в этом году уже и зарегистрировано более 140 предприятий малого бизнеса, создано более 200 рабочих мест. Центр поддержки помогает малым предприятиям и в реализации своей продукции. В ЦПП (ул. 9 Января, 12) работает магазин, где можно приобрести товары местных производителей. В ближайшее время в Кемерово откроется еще один такой магазин - сейчас в помещении, где разместятся торговые точки, ведется ремонт. — Контроль за расходованием электроэнергии в социальных и бюджетных учреждениях теперь ведется единой автоматизированной системой Помимо руководителей и дежурных диспетчеров служб жизнеобеспечения всю информацию напрямую получает в реальном времени глава города Ю.А.Торопов. Полную картину дает ему его персональный компьютер и он своевременно может анализировать ситуацию и отдавать соответствующие управленческие распоряжения. Показатели электросчетчиков в больницах, детских садах, школах и культурных учреждениях объединили в единую систему недавно. Это сделано в рамках реализации программы энергосбережения. «Таким образом, мы на собственном примере показываем руководителям крупных учреждений, как можно эффективно контролировать потребление энергоресурсов, - отмечает первый заместитель главы города А.В.Бельницкий (Андрей Владимирович). – Ведь грамотный контроль за расходованием тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды – это важный шаг на пути к разумной экономии». В ближайшей перспективе 10 объектов социальной сферы будут оборудованы всеми приборами учёта. В дополнение к электросчётчикам установят узлы контроля за расходованием холодной и горячей воды, а также тепловой энергии. Их показатели благодаря автоматизированной системе также можно будет отслеживать в режиме реального времени на компьютере диспетчера. По словам А.В.Бельницкого, создание единой структуры учета потребления ресурсов – это лишь часть программы энергосбережения, реализуемой в Мысках. В городе успешно ведется замена в уличных светильниках традиционных ламп на долговечные энергосберегающие. Кроме того, в подъездах уже 30 процентов жилых домов установлены датчики автоматического управления освещением. По мнению первого заместителя главы города, «именно комплекс мер позволяет достичь наиболее весомых результатов уже сегодня. К примеру, приборы учета в социальных учреждениях только за 3 последних месяца позволили сэкономить около 500 тыс. руб.». — В общественных и временных работах приняли участие почти 10 тыс. жителей Как отметил глава города С.Д.Мартин, 70% из их числа - работники, находящиеся под угрозой массового увольнения. 46% участников работали на предприятиях обрабатывающих производств, 17% в социальной сфере, здравоохранении и образовании, 11% в строительстве. Кроме того, общественные работы были организованы на предприятиях торговли, коммунального хозяйства, транспорта и связи. На опережающее профессиональное обучение направлены 1331 работник из 20 организаций. 755 жителей города уже завершили обучение, 706 из их числа остались работать на своих предприятиях, 49 трудоустроены в другие организации. По программе временного трудоустройства «стажировка» и «первое рабочее место» трудоустроены 591 выпускник профессиональных учебных заведений. В рамках направления «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости» субсидии на открытие собственного дела получили 44 безработных. Фактические затраты на реализацию этой программы по Новокузнецку составили 126,8 млн руб. из средств федерального и областного бюджетов. — Госжилинспекция подтвердила обоснованность нормативов потребления ЖКУ в г.Кирове В соответствии со своими полномочиями государственная жилищная инспекция Кировской области проводит контроль обоснованности устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг. Как сообщили в инспекции, до 31 декабря 2008г. жители г.Кирова оплачивали услуги по отоплению по средневзвешенному нормативу, что не соответствовало требованиям федерального законодательства. В связи с постановлением главы администрации города Кирова с 2009 года утверждены нормативы отопления и горячего водоснабжения в соответствии с федеральным законодательством, в том числе с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. В г.Кирове размер платы за отопление и горячее водоснабжение при отсутствии приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме и жилом доме с 01.01.2009 определяется исходя из нормативов отопления и горячего водоснабжения. Причем, для расчета платы за отопление и горячее водоснабжение установлены единые нормативы для многоквартирных домов и жилых домов, которые имеют аналогичные конструктивные и технические параметры, одинаковую степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах и степени благоустройства, данные нормативы дифференцированы. Это позволило приблизиться в расчётах к реальному объёму потребления, подчеркнули в Госжилинспекции. Государственная жилищная инспекция Кировской области проверила и подтвердила обоснованность нормативов, утвержденных администрацией г.Кирова. Нормативы в г.Кирове рассчитаны и установлены в соответствии с действующим законодательством для обеспечения нормативной температуры в жилых помещениях +20 °С и температуры горячей воды в точках водоразбора +55 °С. — Диверсификация экономики – основной путь развития монопрофильных поселений Заместитель Председателя Правительства области Эдуард Алексеевич Носков провёл в Белохолуницком районе совещание по вопросу разработки комплексных программ развития населенных пунктов с монопрофильной структурой экономики. На совещании обсуждалась разработка комплексных программ развития гг. Белая Холуница, Омутнинск, Кирс, пп. Восточный и Песковка Омутнинского района. Наработки, которые представили муниципальные образования, направлены на формирование альтернативных источников налоговых доходов местных бюджетов через диверсификацию экономики. Несмотря на имеющий место спад промышленного производства из-за проблем на градообразующих предприятиях, особенно в Белохолуницком и Омутнинском районах, рабочие группы по разработке комплексных программ развития моногородов выдвинули инициативы по организации новых производств. Так, в Белохолуницком районе предполагается сделать ставку на комплексное развитие индустрии туристско-рекреационной деятельности на базе спортивно-туристического комплекса «Грейт-Филд», а также на развитие индивидуального жилищного строительства и переработки сельскохозяйственной продукции. В результате зависимость экономики района от деятельности градообразующего предприятия – Белохолуницкого машиностроительного завода - существенно снизится, соответственно, уменьшатся и риски формирования доходной части районного бюджета. Кроме того, в Белой Холунице совместными усилиями местной власти и машиностроительного завода принимаются меры по обособлению системы теплоснабжения городского жилищного фонда от профильной деятельности предприятия, что также направлено на стабилизацию и снижение рисков городского коммунального хозяйства. В Омутнинском районе строятся планы как дальнейшего развития ведущего промышленного предприятия – Омутнинского металлургического завода, так и производств «второго эшелона» в сферах деревообработки, переработки сельскохозяйственной продукции и фармацевтики. Активность местного сообщества по выработке путей диверсификации экономики позволила сформировать предпосылки для создания на территории района биотехнологического кластера, а также ускорить развитие сферы туризма и отдыха. В областном департаменте экономического развития отметили: совещание продемонстрировало умение руководства районов вырабатывать эффективные инвестиционные решения по организации новых производств. Благодаря слаженной работе руководства муниципальных образований с руководителями градообразующих предприятий, частными инвесторами и предпринимателями создаются основы поступательного экономического роста северо-западной зоны Кировской области. — Департамент ЖКХ проводит выездные проверки капремонта многоквартирных домов Цель проверок – эффективное расходование средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ Так, представители департамента побывали в Даровском, Ленинском, Мурыгинском и Свечинском городских поселениях, в Подгорцевском сельском поселении Юрьянского района, в 5 поселениях Малмыжского района, в гг.Вятские Поляны, Котельнич, Белая Холуница, в Зуевском районе. В ряде муниципальных образований отмечено отставание от запланированного графика производства работ, несвоевременно представляются отчёты, осуществляется недостаточный контроль за ходом ремонта. Вчера, 12 ноября представители муниципальных образований были приглашены на заседание областной межведомственной комиссии по реформированию ЖКХ, которое провел заместитель Председателя Правительства области Александр Павлович Горсткин. По результатам заседания принято решение о дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших в муниципальных образованиях нарушения при реализации программы и представлении отчётов. — Эффективность управления муниципальным имуществом необходимо повышать Проект распоряжения с рекомендациями органам местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом представил сегодня на заседании Правительства области заместитель директора департамента государственной собственности А.А. Опарин. Документ разработан на основе анализа деятельности органов местного самоуправления по управлению собственностью в 2008-2009 годах и содержит актуальные рекомендации муниципалитетам. А.А.Опарин отметил: в связи с тем, что доходы от использования муниципальной собственности формируют значительную часть местных бюджетов и в целом консолидированного бюджета области, вопрос повышения эффективности управления муниципальным имуществом является очень актуальным. В 2007-2008 годах проведена следующая работа: создана единая региональная информсеть по учету и использованию имущества муниципалитетов, запланировано создание единых административных центров по управлению собственностью поселений, внедрена система ежеквартальной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по управлению имуществом. Кроме того, проведены проверки эффективности использования имущества всех районов, эти проверки показали, что правовая регламентация процессов управления имуществом находится на низком уровне. В случае устранения фактов неэффективного управления имуществом дополнительные доходы консолидированного бюджета могут составить порядка 60 млнруб. При этом усовершенствование нормативной базы позволит дополнительно увеличить доходность муниципального имущества еще на 40 млнруб. в год. Таким образом, прогнозируемый экономический эффект в результате устранения выявленных фактов неэффективного управления имуществом и применения современных методов управления собственностью может составить более 100 млнруб. в год. Также в результате проверок выявлены крайне низкий уровень управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципальных образований, и большое количество объектов недвижимого имущества, не вовлеченного в оборот. Учитывая особую важность темы, Губернатор Н.Ю.Белых предложил вынести вопрос эффективности управления муниципальной собственностью на обсуждение Ассоциации муниципальных образований области. — При определении размера арендной платы будет применяться коэффициент-дефлятор Проект постановления «Об установлении на 2010 год коэффициента-дефлятора при расчете арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Кировской области» представил сегодня на заседании Правительства области директор департамента государственной собственности К.В. Арзамасцев. Документом установлена Методика определения размера арендной платы, предусматривающая применение коэффициента-дефлятора (Кд) в размере 1,12 в соответствии с индексом-дефлятором по платным услугам за 2010 год, утвержденным распоряжением Правительства области «О прогнозе социально-экономического развития Кировской области на 2008 год и на период до 2010 года». Применение коэффициента-дефлятора обеспечит в 2010 году дополнительное поступление в консолидированный бюджет более 55 млнруб., в областной – порядка 8 млнруб., сообщил К.В.Арзамасцев. — Правительство области утвердило отчёт об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2009 г. Глава департамента финансов Е.В. Ковалёва, подводя итоги исполнения бюджета текущего года, отметила: благодаря ряду мер, принятых Правительством, не допущено срывов в выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплатах населению. По областному бюджету отсутствует просроченная кредиторская задолженность, в срок удаётся оказывать финансовую помощь муниципальным образованиям, а также погашать долговые обязательства области. Согласно отчету, за 9 месяцев 2009 г. областной бюджет исполнен по доходам на 24,4 млрд. руб. (76,5 проц. к годовому плану). В структуре собственных доходов областного бюджета налоговые доходы составили 92,4 проц., неналоговые доходы - 2,2 проц., доходы от предпринимательской деятельности - 5,5 проц. Елена Васильевна отметила: продолжается тенденция снижения поступлений в бюджет налоговых и неналоговых доходов. Относительно аналогичного периода прошлого года в бюджет недополучено 1,6 млрд. руб. собственных доходов. Ожидается, что к концу 2009 г. выпадающие доходы составят почти 2 млрд. руб., и почти вся эта сумма – налоговые доходы, подчеркнула Е.В. Ковалёва. Только за третий квартал 2009 г. недоимка по налогам увеличилась на 13 проц. и составила на 1 октября 741,6 млн руб. (рост с начала года почти на 200 млн руб.). Причём рост недоимки отмечается по всем видам налоговых платежей. В этой связи на заседании Правительства было отмечено, что в настоящее время как никогда актуальна работа по максимально возможному взысканию налоговых платежей. И.о. руководителя Управления федеральной налоговой службы по Кировской области Александр Тимофеевич Анисимов проинформировал о мерах, которые предпринимают налоговые органы для сокращения задолженности по налогам в бюджеты всех уровней. Говоря об исполнении расходной части бюджета, Е.В. Ковалёва сообщила: расходы областного бюджета за 9 месяцев составили 22,6 млрд. руб. (97,6 проц. к кассовому плану января - сентября текущего года и 63,5 проц. к годовому плану). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы возросли на 3,6 млрд. руб. (на 19 проц.). В основном рост произошел в связи с увеличением объема предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и бюджетам государственных внебюджетных фондов, расходам на социальную политику, жилищно-коммунальное хозяйство, на агропромышленный комплекс. Елена Васильевна особо отметила, что освоение федеральных средств в ряде случаев должно быть взято под особый контроль. Важнейшая задача, которая стоит перед главными распорядителями средств областного бюджета, - принять исчерпывающие меры по полному освоению бюджетных средств, в том числе и по реализации областных целевых программ. Как отметила Е.В. Ковалёва, на реализацию ОЦП израсходовано лишь около половины годового лимита, причём по 14 программам освоено от 10 до 50 проц. плановых ассигнований. На ситуацию, наряду с объективными причинами, оказали влияние и несвоевременное проведение конкурсных процедур, отсутствие проектно-сметной документации, затягивание подготовки нормативных актов и др. В настоящее время, как отметила Е.В. Ковалёва, областной бюджет испытывает недостаток денежных средств. Для завершения финансового года и исключения рисков невыполнения финансовых обязательств необходимо более полно привлечь доходные источники и рационально использовать средства, не допуская роста задолженности. Как отметил Н.Ю. Белых, к главным распорядителям бюджетных средств, которые допускают низкое или несвоевременное освоение бюджетных средств без объективных причин, должны быть приняты меры дисциплинарного взыскания. «Там, где очевидна недоработка со стороны департамента или управления, будут применяться соответствующие санкции», - подчеркнул глава региона. — Величина прожиточного минимума в III квартале составила 4828 руб. На заседании Правительства области принято постановление об установлении величины прожиточного минимума по Кировской области за III квартал 2009 года. Величина прожиточного минимума (ВПМ) в расчете на душу населения составила 4828 руб., для трудоспособного населения - 5195 руб., для пенсионеров - 3868 руб., для детей - 4767 руб. В сравнении с предыдущим кварталом ВПМ увеличилась в среднем на душу населения на 11 руб. (на 0,2 проц.). Как отметил начальник управления по регулированию трудовых отношений областного департамента промышленного развития Анатолий Владимирович Филимонов, структурный анализ прожиточного минимума показал, что основной причиной его увеличения стал рост стоимости минимального набора непродовольственных товаров (к уровню предыдущего квартала) из-за роста цен на большинство наименований, входящих в набор. При этом стоимость минимального набора услуг осталась на уровне предыдущего квартала, набора продуктов питания - уменьшилась на 0,3 проц. благодаря сезонному снижению цен на ряд продуктов. Расходы по обязательным платежам и сборам (налог на доходы физических лиц) выросли на 0,3 проц., что объясняется увеличением стоимости потребительской корзины. Величина прожиточного минимума устанавливается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ, оказания адресной социальной помощи и других соцвыплат. В 2010 г. в соответствии с областной целевой программой «Развитие образования Кировской области» в двух муниципальных образованиях – г. Кирове и Советском районе – начнется реализация пилотного проекта по решению проблемы доступности дошкольного образования. Суть проекта в том, что родителям (законным представителям) детей от 1,5 до 3 лет, не получившим место в детском саду, ежемесячно будет выплачиваться пособие в размере 2,5 тыс. руб. В настоящее время в областном Правительстве разрабатываются нормативно-правовые акты, цель которых – утвердить предоставление субсидий местным бюджетам на выплаты пособий. Категории получателей пособий определят локальные нормативные акты органов местного самоуправления. В департаменте образования сообщили, что пособия будут выплачиваться за счет средств областного и муниципальных бюджетов. Из областного бюджета в 2010 г. на эти цели планируется выделить более 16 млн руб. При положительных результатах эксперимента данные выплаты в 2011-2012 гг. будут осуществляться еще в ряде муниципальных образований, где проблема обеспеченности местами в детских садах стоит особенно остро. Справка. В настоящее время в Кировской области функционируют 511 постоянно действующих образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые посещает более 57 тыс. детей. Несмотря на то, что охват детей дошкольного возраста дошкольными образовательными учреждениями составляет 75 проц. от численности детей от 2 месяцев до 7 лет, что выше российских показателей, тенденция увеличения рождаемости детей обостряет проблему дефицита мест в дошкольных учреждениях, особенно в городской местности. 10 тыс. детей нуждаются в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, из них около 8 тыс. - в возрасте от 1,5 до 3 лет. Для решения проблемы, связанной с дефицитом мест, на базе дошкольных образовательных учреждений и школ открываются дополнительные группы, в действующую сеть возвращаются здания бывших детских садов, образовательные учреждения реконструируются под детские сады. Проблема доступности дошкольного образования решается сегодня и за счет более гибкой системы режимов пребывания детей в детских садах, развития различных форм дошкольного образования. Одной из мер снижения очередности в детские сады являются и выплаты пособий родителям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные учреждения, отметили в областном департаменте образования. — Новые автобусы отправились в районы Комплекты документов на 24 новых автобуса вручил сегодня Губернатор Н.Ю.Белых представителям муниципальных образований. Глава региона поздравил собравшихся и отметил, что впервые в рамках федерального проекта автотранспорт для районов области приобретается за счет федерального и областного бюджетов (70 проц. от стоимости техники выделяет федеральный бюджет, 30 проц. – областной). «Задача проекта не только в том, чтобы обеспечить техникой те районы, где автотранспортный парк сильно изношен, но и поддержать отечественного производителя. Уверен, автобусы будут надежны в эксплуатации. Особенно важно, что в числе новых машин две – специализированные, приспособленные для людей с ограниченными возможностями. На руководство районов, куда поступят эти автобусы, накладывается особая ответственность, в частности, по оборудованию остановок», - подчеркнул Губернатор. 17 муниципальных образований автобусы уже получили. Таким образом, в рамках этого проекта новая техника поступила в каждый район, сообщил Н.Ю.Белых. СПРАВКА. Субсидии на закупку автотранспорта для обслуживания населения, деятельности учреждений здравоохранения, подразделений милиции, грузоперевозок, а также на закупку коммунальной техники на условиях софинансирования выделены из федерального бюджета в соответствии с соглашением, заключенным между Кировской областью и Минрегионразвития РФ. Всего будет закуплено 396 единиц техники, в том числе 41 автобус (35 - ПАЗ, 6 – ЛиАЗ). Учреждениям здравоохранения будет передана 121 единица техники, милиции - 161, также будет приобретено 65 единиц коммунальной техники. Сегодня ЛИАЗ для инвалидов получил Богородский район, ПАЗ для инвалидов – Юрьянский район. Поставщик автобусов – ОАО «Русский автобус», выигравший тендер на поставку техники. — Работать над Посланием предстоит всем вместе Президент России Дмитрий Медведев обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. Свои комментарии к Посланию Президента дали Глава города Кургана, депутаты Курганской городской Думы, Руководитель Администрации. Глава города Кургана Виктор Серков: «В очередной раз мы воочию убедились, что Дмитрий Медведев - истинный выразитель интересов граждан великой страны, столь мощно и системно прозвучало Послание Президента Федеральному Собранию. Все мы ранее имели возможность обсудить статью Д.А.Медведева «Россия, вперед!», и понимали, что именно она ляжет в основу текста Послания, но все же сегодня прозвучало много новых идей и новых задач. Модернизация экономики, промышленности, финансовой и налоговой систем, отрасли ЖКХ, перевод общества на инновационный путь развития, внедрение в повседневную жизнь современных инновационных технологий, развитие институтов гражданского общества – все это создаст благоприятные условия для дальнейшего развития нашей страны. Решение всех этих задач зависит от каждого из нас. Также я бы выделил обозначенное Президентом направление – подготовку к 65-летию Великой Победы. «В той войне победили наши отцы и деды, сегодня же должны победить мы», - подчеркнул Дмитрий Медведев. Послание было представлено как документ, в котором проведен анализ существующего состояния страны, названы проблемы и обозначены пути их решения. Безусловно, мы будем вместе с депутатами городской Думы, Администрацией города, представителями общественности детально обсуждать все сказанное в Послании Президента и разрабатывать направления реализации поставленных задач, вносить коррективы в действующие городские программы. Сейчас же могу сказать, что уверенность нашего Президента в том, что «мы преодолеем отсталость и коррупцию, обеспечим уровень жизни, достойный современного общества», ставит перед органами власти задачи, не выполнить которые мы просто не имеем права». Руководитель Администрации города Кургана Александр Якушев: «Я бы подчеркнул, что Президент отметил необходимость выполнения всех социальных обязательств государства перед гражданами, невзирая на кризис. Это и доведение среднего размера пенсии до прожиточного минимума, и обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, и увеличение размера пособия по безработице, развитие современных медицинских технологий и обеспечение людей качественными и доступными лекарственными препаратами. В условиях кризиса будет оказываться помощь в трудоустройстве людей, находящихся под риском увольнения или оставшихся без работы. В сфере жилищно-коммунального хозяйства, где у нас имеется огромное количество проблем, также поставлены очень четкие и конкретные задачи, определены направления работы – энергосбережение и модернизация отрасли. Нам предстоит в ближайшее время принять бюджет города Кургана на 2010 год. Задачи, озвученные Президентом, найдут свое отражение в этом документе». Депутат Курганской городской Думы пятого созыва Елена Кузнецова: «Комментируя традиционное ежегодное Послание Президента РФ Дмитрия Медведева, хотелось бы отметить следующее: Во-первых, Послание охватывает все стороны общественной, политической, экономической и финансовой жизни страны. Во-вторых, Послание впервые в этом году готовилось с учетом мнения всех заинтересованных граждан, а программным документом стала статья Президента Дмитрия Медведева «Россия, вперед!», которая была опубликована месяц назад во всех средствах массовой информации и широко обсуждалась общественностью. Третий момент, который для меня очень важен как для директора школы, - это развитие образования, внимание к проблемам молодежи и ветеранов». Депутат Курганской городской Думы пятого созыва, член КПРФ Яков Сидоров: «Прежде всего, хотелось бы отметить откровенность нового Послания Президента по сравнению с предыдущими. Наконец – то были учтены мнения различных политических партий. Кроме того, Послание представляет своего рода модель развития общества, однако не всегда четко в представленной модели просматриваются пути решения обозначенных задач. К примеру, реформирование образования в нашей стране. Предлагается модель реформы, однако непонятно, на какие средства это будет осуществляться. Касаясь вопроса природных ресурсов, ничего не говорилось о введении монополии государства на природные богатства, а ведь это бы решило много важных вопросов. Ну а в целом, Послание Президента носит позитивный характер». Депутат Курганской городской Думы пятого созыва, руководитель депутатской фракции «Единая Россия» Курганской городской Думы Юрий Истомин: «Внимательно прослушав Послание Президента РФ Дмитрия Медведева, сделал вывод, что оно дает нашему обществу чувство надежды, несет в себе правильные идеи и мысли. Это касается и экономических аспектов развития общества, и политических, социальной направленности, развития сельского хозяйства, поддержки малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день мы подошли к той грани, когда необходимо принимать конструктивные решения, чтобы двигаться вперед, а не топтаться на месте. Поэтому Послание Президента – это своего рода план действия на последующий период развития нашей страны». Депутат Курганской городской Думы пятого созыва Иван Камшилов: «В Послании Президент РФ Дмитрий Медведев уделил особое внимание проблеме борьбы с коррупцией. Нужно понимать так, что этому будет и в 2010 году уделяться особое внимание. Те, кто рассчитывал на кампанейский характер борьбы с коррупцией, ошиблись. Приводя цифры, характеризующие результаты борьбы с коррупцией, Дмитрий Анатольевич особо отметил их масштабы, но при этом указал, что одними "посадками" проблему не решить. Необходимо совершенствовать законодательную, правоохранительную и судебную системы. Очевидно, он имел в виду недавно принятые Государственной Думой законы, направленные на борьбу с коррупцией и вступающие в силу уже с 1 января 2010 года». — В городской администрации подходит к концу работа по бюджету на 2010 год На предварительном совещании свои проекты представили руководители коммунальных предприятий. Многие предложения отклонили сразу, некоторые пункты пришлось наоборот дополнять. Проекты на следующий год представили и дорожники, и строители. В основном расчеты производили без учета софинансирования из других источников. Департамент САТЭК мэрии Магадана выступил с различными предложениями - начиная от реконструкции моста в устье реки Дукча, заканчивая установкой нестационарных контейнерных площадок под твердые бытовые отходы во дворах областного центра. Комбинат зеленого хозяйства, предприятия ГЭЛУД и Горсвет представили на рассмотрение достаточно подробные поадресные предложения. Это текущее содержание дорог и дворов областного центра, капитальные ремонты, нововведения в благоустройстве. К примеру, закупка вертикальных вазонов и кашпо, озеленение развязочного кольца за Кафедральным Собором и продолжение работ по освещению столицы Колымы. Планы у руководителей коммунальных предприятий обширны и разносторонни. Кроме задуманных работ необходимо и обновление автопарка в каждом предприятии. Техника в большинстве своем изношена на сто процентов. Бюджет на 2010 год утвердят 4 декабря в Магаданской городской Думе. — Продолжается реконструкция очистных сооружений До сдачи объекта еще несколько лет, однако уже сегодня можно говорить о явных преимуществах нового проекта. Зимой работы по реконструкции очистных сооружений будут проводить при помощи разогрева строительных материалов. После доставки бетона специалистам предстоит разогревать его до жидкого состояния, затем - заливать стены объекта. Главное в этом вопросе не технология, а сам факт бесперебойной работы. Строительство новых очистных сооружений началось два года назад. Новая система биологической очистки по эффективности в несколько раз превосходит старую механическую. За последние 20 лет это один из самых крупных проектов областного центра. В текущем году на реконструкцию очистных сооружений выделили 55 млн руб. В основном это средства федерального бюджета. Сегодня можно говорить об их полном освоении. Увеличение объема федерального финансирования рассматривают сейчас в Министерстве регионального развития. В целом стоимость новых очистных сооружений - около одного миллиарда руб. Сдача объекта запланирована на 2013 год, но, при условии бесперебойного финансирования, это произойдет годом ранее. — Владимир Печеный – «Мэр года -2009» Мэр города Магадана Владимир Печеный по итогам Национальной Премии «За обустройство Земли Российской» получил высокое звание «Мэр года -2009» с вручением Гран-При Премии – «Золотой лавровой ветви», которая во все времена символизирует победителей. Присуждение этого почетного звания предусматривает также право на внесение имени победителя в каменную летопись Истории России Нового Времени в городе Москве. Генеральный секретарь Национальной Премии В.И.Масалов тепло поздравил Владимира Петровича с этим высоким званием и пригласил на Торжественный ужин в честь лауреатов Ежегодной Национальной Премии, который состоится в Москве 27 ноября. В приветственном слове он пожелал мэру Магадана неиссякаемой энергии, дальнейших успехов и новых добрых свершений во имя процветания России. Для справки: Национальная Премия «За обустройство Земли Российской» проводится ежегодно и присуждается в четвертый раз. Ее лауреаты – муниципальные образования РФ, социально-ответственные компании, выдающиеся государственные и общественные деятели России, направляющие свои усилия на укрепление социально-экономической стабильности общества, на процветание нации. — Значительно улучшились показатели демографической ситуации в муниципальном образовании Миграционный отток населения за период января-августа текущего года составил 1460 человек, снизившись по сравнению с прошлым годом в 2,7 раза. Естественный прирост населения в январе-августе текущего года составил 124 человека, тогда как в аналогичном периоде прошлого года наблюдалась естественная убыль населения 75 человек. Это произошло за счет увеличения на 13,7%, или на 105 человек, числа родившихся и сокращения на 11,2%, или на 94 человека, числа умерших. Численность работающих города сократилась на 691 человека по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 42491 человек. Однако в течение 2009 года отмечается постепенное увеличение числа работающих. На 66 человек увеличилась численность индивидуальных предпринимателей, составив 4905 человек. Численность официально зарегистрированных безработных на 4,2% больше показателя прошлого года и составила на 1 сентября 2009 года 958 человек. Соответственно уровень безработицы увеличился на 0,1 процентных пункта. Совет муниципальных образований В администрации Ленинского муниципального района прошло очередное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области. Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов сообщил о том, что по результатам выборов в органы местного самоуправления, прошедших 11 октября, потребовалось внесение изменений в состав Президиума Совета. На основании Устава Совета в связи с прекращением полномочий из Президиума были исключены несколько членов. Выбывшие из состава за эффективную деятельность в рамках Президиума Совета были награждены Почетной грамотой Совета, которую им вручил Председатель Совета В.Ю. Голубев. Вновь избранные на соответствующие должности руководители органов местного самоуправления единогласным решением Президиума введены в его состав. Детальную информацию об итогах проведения выборов в органы местного самоуправления Московской области в октябре 2009 года представил министр по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области В.С. Демешкан. Эти выборы, отметил В.С. Демешкан, стали наиболее масштабными с момента вступления в полную силу 131-го Федерального закона на территории Московской области. Из действующих 267 глав муниципальных районов подавляющее большинство переизбрано на следующий срок. Большинство кандидатов проводили свои избирательные кампании честно, в рамках действующего законодательства, однако без применения «грязных» технологий на отдельных территориях не обошлось. Важнейший вопрос – возможности пополнения бюджета всех уровней за счет налогов с физических лиц – также обсуждался на заседании Президиума Совета. Как отметил Председатель Совета В.Ю. Голубев, исследования в ряде районов области показали, что четвертая часть имущества не облагается налогом, так как не учтена в органах регистрации. Аналогична ситуация и с земельными участками. Об имеющихся возможностях для повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с налоговыми органами по данному вопросу сообщил Директор по развитию бизнеса ООО «Баланс-Информ» С.А. Штукин. Для этого органам местного самоуправления как минимум необходимо создать актуальную базу данных по собственникам земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечь их к уплате налогов. И первым шагом должна стать разработка комплекта организационно-методических документов, обеспечивающих электронное взаимодействие государственных информационных ресурсов в сфере имущественно-земельных отношении с муниципальными информационными ресурсами. Начинается подготовка к Ежегодному собранию глав муниципальных образований Московской области, которое традиционно проводится Советом в январе. К проведению собрания в 2010 году планируется приурочить выставку, посвященную антикризисной деятельности муниципальных образований Московской области. Органы местного самоуправления смогут таким образом поделиться положительным опытом по предотвращению кризисных явлений в экономике и социальной сфере. Очередную законодательную инициативу Совета на рассмотрение Президиумом представил Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» был разработан Советом в целях установления ряда требований к участникам аукционов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, - таких как наличие лицензии, опыта работы в данной сфере, предоставление сведений о выполненных работах, - в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта составляет от одного миллиона до пятидесяти млн руб. Законопроект получил одобрение со стороны членов Президиума и в установленном порядке будет направлен в Московскую областную Думу. Также О.Б. Иванов представил на утверждение состав Координационного Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Московской области. Эта структура была создана при Совете в соответствии с решением, принятым на заседании Президиума 3 сентября т.г. В состав Координационного Совета включены руководители представительных органов всех типов муниципальных образований. — В области согласованы предельные индексы изменения тарифов на услуги ЖКХ 10 ноября министр внутренней политики Александр Цапин провел совещание с главами семи районов Нижегородской области по вопросу согласования предельных индексов изменения тарифов на услуги ЖКХ для населения. Встречи проводятся в связи с тем, что ряду районов потребовались дополнительные консультации по данному вопросу. В совещании приняли участие министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Валерий Ульянов, руководитель Региональной службы по тарифам Олег Седов, представители органов МСУ Арзамасского, Володарского, Первомайского, Шатковского, Павловского, Перевозского и Сеченовского районов. В ходе встречи были согласованы оптимальные значения индексов изменения тарифов организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и изменения платы граждан за коммунальные услуги. Как отметил Александр Цапин, рекомендации были даны с учетом социально-экономической ситуации в каждом районе. Подобные совещания в ближайшее время будут проведены с участием ряда других районов области. — Создана ассоциация предпринимателей Директор Института экономического развития Сергей Преснов избран председателем Ассоциации предпринимателей Дзержинска на организационном собрании 6 ноября. В собрании принимали участие около пятидесяти предпринимателей, которые приняли решение о создании Ассоциации предпринимателей Дзержинска, а затем избрали ее правление в составе шести человек. Первое заседание правления состоится в четверг, 12 ноября. «Предприниматели – это, по сути, главный человек в государстве: мы – работодатели, мы – налогоплательщики, мы – производители товаров, мы – поставщики для государственных корпораций, мы – снабженцы для муниципальных учреждений, мы – заказчики научных исследований, мы – главные потребители государственных услуг, мы – спонсоры и меценаты. Как говорил Адам Смит – мы и есть та самая невидимая рука рынка, которая все расставит по своим местам», - заявил в своем выступлении глава ассоциации. Он отметил, что бизнес нуждается в особых налоговых льготах, в инвестиционных программах, в ускоренном и упрошенном способе оформления любых документов в администрации и в МУПах. «Будущее Дзержинска в первую очередь зависит от способности городских властей привлечь в наш город новые инвестиции. Нам необходимо как можно убедительнее показать преимущества Дзержинска: свободные земельные площади, уникальные возможности транспортной логистики, энергетическая инфраструктура, квалифицированный кадровый потенциал и многое другое. Для серьезных инвесторов, которые выбирают место строительства новых производственных предприятий, это является важнейшим аргументом», - сказал С.Преснов. При этом, по его мнению, для надежной основы развития экономики Дзержинска необходимо создание новых современных производств товаров народного потребления, легкой и пищевой промышленности, электроники и машиностроения. «Это в конечном итоге единственная возможность увеличения городского бюджета, улучшения качества муниципальных услуг. При этом, появится реальная возможность снизить налоговую нагрузку на малый бизнес и рассматривать его как возможность самозанятости населения», - подчеркнул он. В свою очередь заместитель министра поддержки предпринимательства Нижегородской области Владимир Селезнев заявил, что правительство региона всегда призывает предпринимателей к объединению, «так как работа органов власти с общественными объединениями предпринимателей является более конструктивной, чем с отдельными предпринимателями». По его словам, на сегодняшний день в Нижегородской области созданы более 50 организаций предпринимателей в 30 муниципальных районах. «Антикризисный пакет мер дал хорошие результаты: мы сумели удержать малый бизнес на плаву и не только количеством субъектов предпринимательства, но и ростом количества рабочих мест, сохранением оказываемых услуг», - заявил губернатор Валерий Шанцев на заседании правительства региона во вторник, 10 ноября. По словам губернатора, объем оказываемых услуг и производство продукции субъектами малого предпринимательства в Нижегородской области занимает лидирующее место в ПФО. Благодаря антикризисному пакету мер, по его словам, удалось привлечь около 3,5 млрд. руб. кредитных ресурсов для малого бизнеса. «Это существенно, так как для малого бизнеса кредит до 5 млн руб. решает очень много. Ситуация с началом кризиса была непростая и в крупном, и в среднем, и в малом бизнесе. Мы сумели многого добиться и готовы двигаться и дальше по обеспечению взаимных экономически выгодных направлений, при условии, если от бизнеса будет отдача и определение конкретных сроков», - сказал В.Шанцев. Он пояснил, что правительство области готово снижать налоги, но только в том случае, если будет достигнуто понимание, что будет получено взамен - например, рост производства и налогооблагаемой базы. «Просто так снижать налоги не эффективно, иначе мы не сможем реализовать ни программу развития, ни увеличить зарплату бюджетникам, ни осуществить эту программу антикризисных мер поддержки бизнеса», – отметил губернатор. Между тем, как сообщил заместитель министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Алексей Поликашин, всего на реализацию антикризисного пакета в 2009 году было выделено 275 млн руб., в том числе 220 млн руб. из федерального и 55 млн руб. из областного бюджетов. При этом, по его словам, объем субсидирования из федерального бюджета увеличились более чем в пять раз, доля софинансирования - с 50 до 80%. Среди антикризисных мер, утвержденных в нормативных документах, был увеличен размер возмещения части процентной ставки по кредитам с 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Был увеличен размер компенсации части затрат по страхованию залога с 50 до 80%, внедрена компенсация затрат на страхование предмета лизинга в размере 80%, введена возможность обращения предпринимателей за компенсацией по кредитам, полученным в 2006 году. Говоря о привлечении кредитных ресурсов субъектам малого бизнеса, А.Поликашин отметил, что за 10 месяцев 2009 года финансовая поддержка оказана по 244 инвестиционным проектам на сумму 85,2 млн руб., что позволило привлечь более 2 млрд. руб. кредитных ресурсов. 65% от общего количества приходится на проекты, по которым привлечены кредитные средства в объеме до 5 млн руб. 87% проектов получили компенсацию в сумме до 1 млн руб. Наибольший вес в кредитных портфелях банков занимают предприятия обрабатывающих производств, торговли, транспортных услуг, строительства и деревопереработки. Активно участвуют в программе города Н.Новгород, Дзержинск и Павловский, Борский, Выксунский, Городецкий, Кстовский и Шахунский районы. Кроме того, до конца 2009 года более чем по 100 предпринимательским проектам будет выплачена компенсация части затрат по страхованию предмета залога на общую сумму 5 млн руб. — Инвестиционные проекты для моногородов Правительство Нижегородской области в ближайшее время разработает программу развития производственных сил Заволжья, заявил журналистам по итогам послания Президента РФ Дмитрия Медведева к Федеральному Собранию губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. В своем послании Дмитрий Медведев отметил необходимость приведения в порядок экономики моногородов, которые больше всего пострадали от кризиса. Глава государства возложил эту обязанность на глав регионов. Шанцев отметил, что правительство Нижегородской области в опережающем порядке изучило ситуацию со всеми моно-городами в регионе, определило критерии их развития. Все моно-города Нижегородской области были разбиты на три категории в зависимости от тяжести экономической обстановки. "Мы установили средний коэффициент для моногородов. Если негативная ситуация в экономике моногородов превысит определенный коэффициент, это станет предметом немедленного реагирования для регионального кабинета министров", - сообщил Шанцев. Глава региона отметил что, после того, как будет сверстана программа развития производительных сил Заволжья, правительство области приступит к разработке программы развития для города Павлово, который также сильно пострадал от сокращения объемов производства. Ранее, правительство региона направило в Правительство РФ реестр инвестиционных проектов моногородов в Нижегородской области, претендующих на софинансирование из инвестиционного фонда РФ. Об этом журналистам 11 ноября сообщил исполняющий обязанности министра экономики Нижегородской области Николай Петровский. В Заволжье предполагается построить завод малоэтажного экодомостроения. Инвестором выступает ООО "Нижегородпромлес". Общая стоимость проекта составляет 553 млн руб. Из федерального и регионального бюджетов на строительство внеплощадочных сетей и инженерно-технического обеспечения планируется получить 150 млн руб. За счет инвестора будут построены: комплекс зданий и сооружений основного производства, вспомогательные объекты, внутриплощадочная инфраструктура. В Павлово предполагается построить завод по производству гипсокартона. Инвестором выступает ООО "Сен-Гобен Строительная продукция Рус". В проекте планируется задействовать 150 человек. Общая стоимость проекта составляет 2,396 млрд. руб. Из федерального и регионального бюджетов на строительство газопровода, подъездных авто- и железной дорог планируется получить 150 млн руб. За счет инвестора будут построены завод, вспомогательные объекты, внутриплощадочная инфраструктура. Также в Павлово планируется строительство горнолыжной базы. Инвестором выступают ГУ НО "Центр территориального развития" и частный инвестор. Общая стоимость строительства составляет 550 млн руб. Из федерального и регионального бюджетов на строительство газопровода, газовой котельной, подъездных автодорог, водопровода, канализации, ливнестока и кабельных линей планируется получить 150 млн руб. Инвестор займется строительством трассы, гостиницы, ресторана, боксов для техники, кресельные подъемники, здание пункта проката, сноупарка. В Кстово планируется построить комплекс по производству поливинилхлорида мощностью 330 тыс. тонн. Инвестором выступает ООО "Рус-Винил". В проекте планируется занять 475 человек. Общая стоимость проекта составляет 46 млрд. 675 млн руб. Из федерального и регионального бюджетов на строительство железной дороги, маневровой станции, энергообъектов, реконструкцию автодороги, водопровода и канализации планируется привлечь 1,7 млрд. руб. Инвестор построит непосредственно комплекс по переработке ПВХ, вспомогательные объекты. В Выксе планируется построить участок автодорожного обхода. В проекте будет занято 283 человека, из бюджета Нижегородской области на эти цели будет выделено 594,3 млн руб. В Шахунье планируется строительство автодороги от трассы "Нижний Новгород – Киров" до трассы "Шахунья – Тоншаево". В проекте будет занято 30 человек, из бюджета Нижегородской области для этого будет выделено 74 млн руб. — Визит депутатов Пермского края Председатель регионального парламента Виктор Лунин провел встречу с делегацией Законодательного собрания Пермского края в среду, 11 ноября. В ходе переговоров стороны обсудили перспективные направления социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также опыт Нижегородской области по проведению мониторинга регионального законодательства. «Ключевая цель приезда нашей делегации – изучение опыта, накопленного в Нижегородской области, в сфере укрупнения муниципальных образований, а также в части реализации на территории региона федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления. Большой интерес вызывает опыт парламентской работы Законодательного собрания Нижегородской области, в первую очередь в части взаимодействия с муниципальными органами власти. Такие виды работы как проведение парламентских дней и дней районов, юридические консультации для населения должны быть востребованы другими регионами», - отметил заместитель председателя Законодательного собрания Пермского края Евгений Вязников. Участники переговоров отметили, что обмен опытом между представительными органами власти субъектов РФ крайне необходим для постоянного совершенствования регионального законодательства. «Подобные встречи приносят реальную пользу. Мне показался очень интересным опыт работы Законодательного собрания Пермского края в части формирования так называемого «паспорта закона», который позволяет сократить объем бумажного документооборота, а также значительно повышает эффективность информационного обеспечения процессов законотворчества. Перед сотрудниками и депутатским корпусом Законодательного собрания Нижегородской области поставлена задача активно изучать и перенимать опыт представительных органов государственной власти субъектов РФ», - сказал В.Лунин. Во встрече принял участие исполнительный директор Совета муниципальных образований Нижегородской области Александр Орлов. Визит делегации Законодательного собрания Пермского края в Нижегородскую область будет проходить с 11 по 13 ноября. Члены делегации 11 ноября примут участие в совещании по вопросам организации и проведения мониторинга законодательства, 12 ноября - в Парламентском дне Законодательного собрания Нижегородской области в Пильнинском районе, 13 ноября в г. Бор обсудят актуальные вопросы преобразований муниципальных образований в Нижегородской области. 7 сентября 2009 года в Перми было подписано соглашение о сотрудничестве между Законодательными собраниями Нижегородской области и Пермского края. Документ предусматривает обмен опытом законотворческой работы, изучение практики контроля за исполнением региональных законодательных актов, координацию действий при обращении в органы государственной власти РФ. — Система «Информационная карта жителя Новгородской области» Заместитель главы администрации Новгородской области Александр Смирнов и старший Вице-Президент Сбербанка России Александр Захаров провели совещание, посвященное созданию и внедрению на территории области системы «Информационная карта жителя Новгородской области». Выпуск социальных карт, предназначенных для пенсионеров и льготных категорий граждан, планируется начать уже в ноябре текущего года. По результатам открытого конкурса, банком-эмитентом социальных карт стал Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации, реализующий подобный проект в Астраханской области. Как отметил Александр Захаров, создание системы будет осуществляться поэтапно. На первом этапе на социальной карте будет размещено платежное банковское приложение, затем приложение органов социальной защиты и отделения Пенсионного фонда России. На втором этапе планируется внедрить медицинское и транспортное приложения. Первые карты, новгородцы смогут получить уже через две недели, обратившись с заявлением об их открытии в отделение пенсионного фонда РФ по Новгородской области и в Новгородское отделение №8629 Сбербанка России. Снабженная фотографией держателя с указанием его имени, фамилии и отчества, социальная карта может использоваться в качестве платежного средства. На нее будет начисляться пенсия и проценты на остаток денежных средств по счету, о состоянии которого можно узнать с помощью электронной информационной системы. Обладатель карты сможет рассчитывать на получение социального дисконта на приобретение лекарств и оплаты товаров и услуг в торгово-сервисных организациях, а также использовать ее в качестве электронного проездного билета, учитывающего количество льготных поездок. В перспективе социальная карта станет носителем паспорта здоровья ее обладателя, с электронной историей болезни и его витальными данными. «Создание в регионе новой, открытой учетно-информационной системы позволит повысить качество учета и контроля целевого использования бюджетных средств, направляемых в социальную сферу, обеспечить информирование и улучшить социальное обслуживание граждан, повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти и госучреждений, развивать практику безналичных расчетов с участием большей части населения. Это очень важный социальный проект»,- подчеркнул Александр Смирнов. — В области планируют сохранить объем строительства жилых помещений на уровне прошлого года Планируется, что в Новгородской области по итогам 2009 года сохранится объем строительства жилых помещений на уровне прошлого года. Об этом заявил Губернатор Сергей Митин на оперативном совещании с главами Великого Новгорода и муниципальных районов области. Напомним, что в 2008 году в регионе было построено всего около 260 тыс. квадратных метров жилья (больше чем в 2007 году на 28%). «Думаю, что мы сохраним уровень прошлого года, тем более, что в нынешнем году область хорошо сработала по федеральным целевым программам и получила серьезное финансирование на строительство и ремонт жилых помещений», - сказал Сергей Митин. Планируется увеличение ввода жилья индивидуальными застройщиками. Доля индивидуального жилья составит 39,5% от общего количества вводимого жилья. Для сравнения, в 2008 году этот процент составлял 32,2. Всего в 2009 году запланировано ввести 93711,9 квадратных метров индивидуального жилья, или 11,9% от уровня прошлого года. Ряд районов в 2009 году взяли на себя повышенные обязательства. Так увеличатся объемы строительства в Валдайском, Волотовском, Демянском, Маловишерском, Маревском, Новгородском, Парфинском, Пестовском, Поддорском, Старорусском, Холмском, Шимском районах. — О состоянии рынка труда в регионе На 3 ноября 2009 года уровень регистрируемой безработицы к численности трудоспособного населения области составил 2,06 %.По районам области этот показатель колеблется от 0,78% в Волотовском до 10,21% в Парфинском муниципальных районах. Уровень безработицы к экономически активному населению составил 2,3 %. Численность официально зарегистрированных безработных на 3 ноября составила 8091 чел., что на 32 чел. меньше, чем на 1 октября 2009 года. Ситуация на рынке труда характеризуется относительной стабилизацией уровня безработицы и напряженности . По прогнозу за период с 4 по 10 ноября текущего года существенных изменений численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных, не ожидается. Начиная с января 2009 года, напряженность на рынке труда превышала единицу, наибольшая напряженность была зарегистрирована на 1 апреля 2009 года-1,9 чел. на вакансию, на 1 октября -составляет 1,4 чел. на вакансию. В настоящее время продолжается работа по заключению договоров с предприятиями-участниками мероприятий областной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году»(всего на 30 октября 2009 года поступили заявки от 266 организаций). Приступили к программным мероприятиям 6327 человек (129% от всей планируемой численности участников Программы). — Строить планы развития – в соответствии со стратегиями послания Президента России «Решать злободневные вопросы, касающиеся всего городского сообщества, и строить дальнейшие планы социально-экономического развития Новосибирска мы будем в соответствии со стратегическими задачами, которые обозначил Президент России в своём послании Федеральному собранию», – подчеркнул мэр Владимир Городецкий. «Бесспорно утверждение Президента России, что будущее нашего государства как сильной мировой державы должно строиться на принципиально новой основе. Потому что престиж страны и благосостояние её граждан не могут держаться только на достижениях прошлого, – сказал Владимир Городецкий. – Будущее страны должно строиться на основе новой политической стратегии развития». «Нам предстоит в ближайшее время не раз обращаться к посланию Президента, где определены основные направления и приоритеты развития государства, расставлены акценты, – пояснил Владимир Филиппович. – Где-то нам придётся начинать с нуля, какие-то важные проекты мы уже воплощаем в жизнь». «Послание Президента, конечно, касается не только Новосибирска, а каждого населённого пункта страны. Однако, в каждом регионе свои особенности, сильные и слабые стороны, различные экономические условия для реализации намеченных планов, – отметил Владимир Городецкий. – Понимая всю важность перемен, необходимость перехода к новым экономическим реалиям, прогрессивность инновационных технологий, мы более полугода работаем над формированием комплексной программы «Развитие наукоёмкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска на период до 2020 года». Работа над этим важным документом, который определит – с учётом местных экономических особенностей – основные направления инновационного развития, будет завершена к концу года». — Городская конференция малого бизнеса – площадка для конструктивного и доверительного диалога «Мы намерены всячески способствовать развитию и адаптации предпринимателей в новых экономических условиях, складывающихся в стране, регионе, городе», – сказал мэр Новосибирска Владимир Городецкий на совещании, состоявшемся в преддверии IV городской бизнес-конференции. «Последовательная работа, которая велась в Новосибирске в течение года, позволила нам достичь некоторых результатов. Пришло время провести детальный анализ совместной деятельности, объединить наработки, услышать мнение всех заинтересованных сторон и наметить новые шаги на пути становления и развития предпринимательства, – отметил мэр. – Очередная городская конференция, участие в которой примут около 230 представителей малого и среднего бизнеса, станет площадкой не только для обмена опытом, но и местом конструктивного, открытого, доверительного диалога». В конференции «Малое и среднее предпринимательство Новосибирска в новых экономических условиях» также примут участие представители Министерства экономического развития РФ, банков, НГТПП, МАСС, руководители мэрии, областной администрации, депутаты горсовета, Госдумы. «На данный момент в каждом из десяти районов Новосибирска завершено формирование советов предпринимателей, – рассказал председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Дмитрий Орешин. – В рамках действующей городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 – 2010 годы был серьёзно расширен перечень форм поддержки малого и среднего бизнеса. Впервые в проекте программы выделены приоритетные группы – молодые предприниматели и начинающие бизнесмены. Действующей программой предусмотрена компенсация части процентных выплат по целевым банковским кредитам на приобретение в собственность муниципального недвижимого имущества в порядке, определенном Федеральным законом № 159-ФЗ». В 2009 году для субъектов малого и среднего бизнеса не повышались ставки арендной платы за помещения и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. «Считаю, что в 2010 году будет правильным сохранить эту серьёзную меру поддержки, оставив арендную плату на уровне предыдущего года», – подчеркнул Владимир Городецкий. «Задача этой конференции – обобщить практические наработки и сделать очередной шаг на пути формирования конкретных мер по дальнейшему, более эффективному участию бизнеса в реализации новой инновационной экономики», – подытожил мэр Новосибирска. — Новосибирцы могут поучаствовать в разработке положения о конкурсе на лучшее ТСЖ В департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города ждут предложений от новосибирцев по проведению конкурса «Лучшее товарищество собственников жилья» по итогам работы за текущий год. «Проект положения о конкурсе размещен на сайте департамента ЭЖиКХ (www.degkh.ru). Горожане могут присылать предложения и пожелания по электронной почте, – рассказала Лариса Анисимова, начальник информационно-методического отдела. – Планируем, что в конкурсе будет несколько номинаций, например, ТСЖ образцового содержания, самое благоустроенное ТСЖ, лучшее товарищество по применению ресурсосберегающих технологий и другие». Напомним, что ТСЖ – это объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества. Такая форма управления многоквартирным домом имеет много преимуществ. ТСЖ самостоятельно решает вопросы организации обслуживания и эксплуатации жилья, и, следовательно, определяет порядок расходования средств. Собственники могут выбирать обслуживающую компанию. Поэтому в том случае, если качество предоставляемых услуг не соответствует требованиям жильцов (например, несвоевременно или некачественно убирают территорию), ТСЖ может расторгнуть договор и заключить его с другой организацией. Жильцы самостоятельно планируют ремонтные работы в своём доме, определяют их очерёдность. Собственники жилья могут контролировать доходы и расходы товарищества. ТСЖ имеет возможность с согласия собственников сдавать в аренду нежилые помещения общего имущества для получения дополнительных средств. Собственники вправе устанавливать размеры расходов на содержание общего имущества дома и придомовой территории. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города компенсирует затраты на создание и регистрацию товариществ, проводит курсы повышения квалификации для председателей и бухгалтеров ТСЖ, оплачивает расходы на восстановление технической документации. Дома, где собственники жилья выбрали именно такой способ управления, в первую очередь включаются в целевые муниципальные программы. Кроме того, проводятся обучающие семинары для инициативных собственников, принявших решение о создании товарищества. — У новосибирских предпринимателей появится центр с филиалами в районах города «Развитие предпринимательства не только отвечает социально-экономическим интересам Новосибирска. Малый и средний бизнес является двигателем инновационного процесса. Как показывает практика, новейшие разработки апробируются и внедряются не на промышленных гигантах, а на небольших предприятиях», – заявил сегодня на IV городской бизнес-конференции мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Поэтому одним из перспективных направлений, по словам мэра, станет проведение в ряде отраслей (в том числе, инновациях, промышленности, ЖКХ) целенаправленной политики по развитию конкуренции путем расширения участия малого и среднего бизнеса. «Здесь можно говорить о необходимости выстраивания производственных кластеров и технологических цепочек с участием малых и средних предприятий, создания «инновационного конвейера», – отметил мэр. В конференции «Малое и среднее предпринимательство Новосибирска в новых экономических условиях» приняли участие более 230 предпринимателей, а также представители власти, руководители общественных организаций, специалисты организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Сегодня предпринимательство – одна из ключевых составляющих экономики Новосибирска. На малых предприятиях на постоянной основе занято около 20% всех работников предприятий и организаций. Почти 90% из них приходится на четыре отрасли: торговлю, операции с недвижимостью, обрабатывающие производства и строительство. При этом, в торговле занято 32% работников малых предприятий. В городе при активном участии местной власти формируется эффективная инфраструктура поддержки предпринимателей. Многое сделано в этом году в сфере оказания финансовой поддержки. Так, в соответствующую городскую программу введены новые формы. Это – субсидирование части затрат по договорам на присоединение к электрическим, инженерным сетям, субсидирование части затрат на патентование, субсидированием части процентных выплат по целевым банковским кредитам на приобретение в собственность муниципального недвижимого имущества. Владимир Городецкий подчеркнул: «Введение интегрального коэффициента, используемого при расчете величины поддержки, позволяет помочь в первую очередь предпринимателям, занимающимся научными исследованиями и разработками, производством, предоставлением социальных услуг, деятельностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, впервые в программе выделены целевые приоритетные группы – молодые и начинающие предприниматели. Данный интегральный коэффициент позволяет бизнесменам, относящимся к этим категориям, также претендовать на больший объем финансовой поддержки. Особенностью вносимых изменений в программу является компенсация по факту затрат». Мэр Владимир Городецкий также отметил: «Для создания целостной системы поддержки бизнеса мы выделяем три ключевых элемента: совещательный орган, помогающий сформировать муниципальную политику в этой сфере, во-вторых, муниципальный орган, ответственный за реализацию политики мэрии по вопросам поддержки предпринимательства, в-третьих, связующее звено между муниципалитетом и общественными и коммерческими организациями. Работа по созданию данной структуры сейчас находится на завершающей стадии». В конце прошлого года на базе районных администраций были сформированы дискуссионные площадки общения предпринимателей, где регулярно проводились бесплатные юридические консультации, дни открытых дверей с участием организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. Результатом встреч с предпринимателями стало решение о создании на территории всех районов Новосибирска Советов по поддержке предпринимательства, представители которых будут входить в состав Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске, возглавляемого первым заместителем мэра Виктором Вороновым. Сейчас эти Советы работают в интерактивном режиме с руководителями администраций по целому ряду вопросов, в том числе преодолению административных барьеров. Советы активно взаимодействуют с администрациями не только в сфере защиты своих предпринимательских интересов, но и доведения консолидированного мнения малого бизнеса о своих проблемах и предлагаемых вариантах их решения. В этом году одним из решений Совета стало создание координационного совета саморегулируемых организаций и профессиональных объединений Новосибирска. А по результатам сентябрьского заседания Совета было принято решение о формировании рабочих групп по кругу актуальных вопросов, поставленных предпринимателями в районных советах. «Третьим элементом нашей структуры должно стать МАУ «Новосибирский городской центр развития предпринимательства» с филиалами в районах города. Центр обеспечит равноправное партнерство исполнительных органов государственной власти и независимых некоммерческих организаций предпринимателей, информационную доступность и прозрачность мер по поддержке малых предприятий со стороны органов местного самоуправления, а также сформирует устойчивую инфраструктуру по поддержке малого бизнеса», – подчеркнул Владимир Городецкий. Центр будет осуществлять комплексное и квалифицированное обслуживание субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах создания и развития бизнеса. Он будет предоставлять адресную поддержку (методическую, информационную, консультационную, образовательную), содействовать в получении разрешительных и распорядительных документов, согласований. Кроме того, к компетенции центра отнесены вопросы содействия обеспечению субъектов малого и среднего бизнеса имуществом, необходимым для их деятельности (офисными, производственными, складскими помещениями, земельными участками, оборудованием). В поле деятельности центра будет и консультирование, обучение, и переподготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие в разработке и подготовке бизнес-планов, документов для заключения кредитных договоров, договоров лизинга, франчайзинга и технологического присоединения к электрическим сетям, пакетов документов для получения государственной поддержки, для участия в конкурсах на исполнение государственного заказа. МАУ «Новосибирский городской центр развития предпринимательства» должен открыться до конца этого года. Так охарактеризовал проект бюджета Омска на 2010 год заместитель мэра, директор департамента финансов и контроля администрации города Богдан Масан на сегодняшней пресс-конференции. Акцентируя внимание журналистов на особенностях проекта, Богдан Масан подчеркнул, что проект в соответствии с рекомендациями Минфина разработан на три ближайших года – до 2012. Сохранено его главное свойство – он социально-ориентирован, 73% расходов приходится на социальные статьи, ни одно социальное обязательство администрации Омска не осталось в стороне. По словам директора департамента финансов и контроля, при разработке проекта специалисты старались осторожно подходить к формированию доходной и расходной частей, тем не менее по основным параметрам трехгодичного бюджета предполагается рост: от 11 млрд. 975 млн руб. объема доходов в 2010 году до 12 млрд. 277 млн руб. в 2012 году (соответственно, расходы – от 12,261 млрд. до 12, 922 млрд.). Дефицит бюджета значительно сокращен. Основными источниками пополнения доходной части, как рассчитывают в департаменте финансов и контроля мэрии, станут земельный и подоходный налоги, взыскание средств по недоимкам, некоторые другие виды доходов. Есть резервы и для экономии, в частности, планируется сэкономить не менее 320 млн руб. на оптимизации процентов по обслуживанию муниципального долга, - отметил Богдан Масан и подчеркнул, кстати, что в течение этого года долг удалось сократить вдвое – сейчас он составляет 676 млн руб. В настоящее время проект бюджета Омска направлен на рассмотрение в городской Совет. На ближайшем заседании депутатам предстоит принять решение по главному финансовому документу города, а также о проведении общественных слушаний по проекту бюджета, ориентировочно они намечены на 27 ноября. — Привлекательность города для бизнеса выросла Омск признан седьмым среди городов России по привлекательности для бизнеса. Из сибирских городов Омск опередил Красноярск и Тюмень, Новосибирск находится строчкой выше. В третьем рейтинге инвестиционной привлекательности российских городов, который проводил журнал «РБК», приняли участие 58 российских города с численностью населения свыше 250 тыс. человек. При составлении рейтинга применялась методика, аналогичная той, что используется Всемирным банком для расчета индекса развития человеческого потенциала. Оценивались 6 параметров, которые, на взгляд составителей рейтинга, дают оптимальное представление о привлекательности города для инвесторов: объем рынка, городские финансы, строительство, торговля, достаток жителей, безопасность. Численность населения города и ее динамика характеризует потенциальную емкость рынка; доходы бюджета –способности муниципалитета обеспечить потребности жителей и госзаказ; объем жилого фонда и площадь введенного в 2008 году жилья демонстрируют покупательную способность граждан, а также указывают девелоперам на существующие возможности и риски; объем платных услуг и оборот розничной торговли, а также средняя заработная плата характеризуют уровень спроса населения на все виды товаров и услуг. В качестве оценочных маркеров, продиктованных временем, в рейтинг были включены показатели количества безработных, перепроданность (превышение продажной цены жилья над фактической стоимостью его строительства), а также доля малого бизнеса в обороте розничной торговли. Омск был назван «Самым индустриальным», его рейтинг поднялся сразу на 8 позиций по сравнению с прошлой оценкой. Эксперты подчеркивают, что «взлет» Омска обусловлен увеличением объемов торговли, отмечается и низкий уровень безработицы в город. — Продвижение товаров местного производителя обсудили на совещании в администрации города Работа, проводимая администрацией города, направлена на обеспечение более полного удовлетворения потребностей населения города в товарах и услугах, обеспечение качественными продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе товарами местных товаропроизводителей, совершенствование развития инфраструктуры розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания. В настоящее время очень остро стоят вопросы увеличения объемов торговли продукцией отечественных товаропроизводителей, в том числе вырабатываемой в Пензенской области. Для обсуждения сложившейся ситуации в плане реализации товаров местных производителей в администрации города прошло совещание у заместителя главы администрации города Сергея Симонова. В нем приняли участие крупные товаропроизводители Пензы и Пензенской области, а также представители сетевых компаний. Присутствующие поделились опытом производства и реализации продовольственных товаров, а так же обменялись контактной информацией с целью дальнейшего сотрудничества. — В городе вступят в силу новые правила перевозок пассажиров Проект «Правил организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Ростове-на-Дону» обсуждался в ходе заседания коллегии Администрации города. Необходимость в принятии нового нормативного документа назрела в связи с тем, что в Правилах перевозки пассажиров, принятых в 1998 году, не учитывался ряд нынешних особенностей и грядущих изменений в системе общественного транспорта. В частности, это касается порядка входа и выхода из общественного транспорта, а также внедряемой системы безналичной оплаты за проезд, которая начнет работать в городе уже в следующем году. В целом, по оценке директора Департамента транспорта Геннадия Клейменова, новые Правила перевозок должны сделать процесс перевозок пассажиров более оптимальным. Планируется также, что к этому документу вскоре будут разработаны и новые положения о транспортной инфраструктуре, проведении конкурсов на перевозки, а также организации труда и отдыха водителей. С учетом всех замечаний, высказанных участниками заседания, уже в ближайшее время Правила организации перевозок пассажиров будут доработаны и вынесены на обсуждение депутатов городской Думы. — Губернатор области Олег Ковалев провел личный прием граждан Губернатор Олег Ковалев побеседовал с несколькими гражданами, как из областного центра, так и жителями Милославского, Шиловского и Шацкого районов. Вопросы, с которыми обратились люди, в большинстве своем социальные и касаются различных видов государственной поддержки льготных категорий граждан, оказания адресной помощи в вопросах трудоустройства, улучшения жилищных условий, предоставления квот на высококвалифицированное лечение, а также вопросы ремонта дорог, газификации и благоустройства населенных пунктов. Глава региона дал ряд поручений профильным министерствам детально разобраться по каждому вопросу и в срочном порядке принять соответствующие решения. В ходе приема граждан Губернатор ответил также на телефонный звонок ветерана Михаила Андреевича Макарова из Шацкого района, который от имени жителей села Ольхи поблагодарил Олега Ковалева за отремонтированную дорогу Сараи-Шацк, проходящую через этот населенный пункт. «Для меня очень важно такое общение с гражданами, - отметил Олег Ковалев в своем комментарии журналистам по итогам приема. - Повысить доверие людей к власти можно только внимательным отношением к обращениям граждан и максимальным увеличением доли решенных вопросов. Необходимо создать такую систему работы, при которой вопросы, с которыми приходят люди, рассматривались теми, кто их обязан решать. И это одна из основных моих задач». По словам Олега Ковалева, создана сеть общественных приемных Губернатора по всей области, личный прием граждан постоянно ведут региональные министры. Это позволяет повысить эффективность и оперативность рассмотрения поступающих обращений. Кроме того, ведется строгий контроль за выполнением принятых решений по каждому из них. — Малый бизнес получает комплексную поддержку Развитие промышленности и малого бизнеса – это рабочие места, стабильная жизнь тыс. самарцев и инвестиционная привлекательность города. Понимая это, Глава Самары Виктор Тархов в своей работе уделяет большое внимание развитию промышленного комплекса, малого и среднего бизнеса города, поддержке местного товаропроизводителя. Отметим, что в помощь предпринимателям в Самаре создано муниципальное предприятие «Самарский бизнес-инкубатор». При его запуске на полную мощность начинающие предприниматели смогут разместиться на его площадях на льготной основе. Уже сегодня бизнес-инкубатор помогает малому бизнесу в получении кредитных ресурсов, проводит бесплатные консультации при открытии собственного дела. Глава муниципалитета открыто ведет диалог с самарскими производителями, регулярно под его председательством проходят Советы при Главе города по вопросам развития предпринимательства. Кроме того, два года подряд на центральной площади губернской столицы местные производители имеют возможность заявить о своих достижениях на организованной городскими властями «Самарской ВДНХ». — Стартует серия бесплатных семинаров для предпринимателей Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи Администрации Самары организует серию бесплатных обучающих семинаров для руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса по теме «Основы предпринимательской деятельности». Обучающая программа будет включать в себя несколько основных направлений: юриспруденцию, бухгалтерский учет, налогообложение, делопроизводство, основы трудового законодательства, финансовый анализ и некоторые другие вопросы. Все разделы программы разработаны с учетом проработки самых актуальных и сложных для предпринимателей вопросов. В рамках юридического направления бизнесменам предложат обзорный курс, рассчитанный именно для предпринимателя. Преподаватели подробно остановятся на механизмах создания, регистрации и ликвидации организаций, а также рассмотрят порядок проведения проверок контролирующими (надзорными) органами, оспаривание результатов проверок. Не останутся в стороне вопросы лицензирования деятельности, земельное право, безопасность предприятия (внутренняя и внешняя) и методы и способы защиты предприятия от недружественных поглощений, арбитраж, общая юрисдикция. Участие малого и среднего предпринимательства в торгах и налогообложение также будут вынесены отдельными темами занятий. Кроме того, в рамках обучения преподаватели расскажут о вопросах охраны окружающей среды и экологии, из которых предприниматели узнают о системе государственного регулирования обращения с отходами в РФ и требованиях, предъявляемых к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в части разработки проектов нормативов и образования бытовых отходов и лимитов на их размещение. — Движение коммерческого транспорта по расписанию – обязательно С марта в Росси действуют новые «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским пассажирским электрическим транспортом». Согласно условиям, все перевозки пассажиров по регулярным маршрутам должны осуществляться транспортными средствами по установленным расписаниям движения. Ранее, напомним, по условиям договора с коммерческими перевозчиками обязательное наличие расписания движения не было предусмотрено в транспортных средствах. Не оговаривалось и его строгое соблюдение на маршрутах. В настоящее время, в соответствии с принятыми Правилами, Департаментом транспорта проводится работа по заключению с перевозчиками дополнительных соглашений об организации движения по расписаниям. В целях упорядочения движения пассажирского транспорта все расписания будут согласованы между собой. Следить за строгим соблюдением расписания поможет ГЛОбальная НАвигационная Спутниковая Система. — Администрация города – в открытом диалоге с малым и средним бизнесом В Самаре с 10 ноября в каждом районе города проходят рабочие встречи предпринимателей с представителями муниципальных органов власти, налоговой службы и надзорных органов. Главная цель мероприятия, организованного Администрацией города и Самарским муниципальным институтом управления, - ответить на актуальные вопросы малого и среднего бизнеса. По словам руководителя городского Департамента по промышленно политике, предпринимательству и связи Ларисы Ермоленко, подобные встречи проводятся регулярно. "Не секрет, что с момента вступления в должность Главы города Виктора Тархова вопросам развития и поддержки предпринимательства уделяется особое внимание. Традиционно два раза в год проводятся масштабные мероприятия, на которых у бизнеса есть возможность обсудить с органами власти самые наболевшие проблемы и вопросы. Дискуссионные площадки и консультации мы организуем в феврале на «Днях малого и среднего бизнеса» и осенью. В этом году встречи с бизнесом в нашем городе проходя в рамках Всемирной недели предпринимательства. Здесь мы планируем обсудить вопросы, которые неизбежно возникают в процессе предпринимательской деятельности, и способы их решения. Вместе мы решаем, с какой законодательной инициативой выйти, в какие контрольно-надзорные или исполнительны органы обратиться с той или иной проблемой, для того, чтобы улучшить ситуацию, которая складывается на рынке предпринимательских услуг и в предпринимательском сообществе. По итогам рабочих встреч вся полученная от предпринимателей информация систематизируется и анализируется. Затем готовится итоговый отчет, в котором отражены принципиальные направления дальнейшей деятельности по поддержки самарских предпринимателей. В настоящее время в столице губернии предпринимателям оказывают всестороннюю поддержку. Так, в 2008 году впервые истории города была разработана, а затем успешно реализована «Целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г.о. Самара на 2008-2012 годы». «Администрация Самары сегодня, как никогда, открыта для общения с бизнеса. Поэтому проведение подобных рабочих встреч с малыми и средними предпринимателями стало хорошей традицией. Это позволяет лучше узнать ситуацию «изнутри», чтобы предпринимать меры по укреплению позиций малого и среднего бизнеса на разных уровнях от информационной поддержки до финансовой помощи», - рассказала заместитель руководителя городского Департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Татьяна Сютина. В рамках данных встреч бизнесмены в режиме открытого диалога на рабочих встречах получат квалифицированные ответы, например, от представителей городской Прокуратуры, Федеральной налоговой службы, а также о деятельности МП «Самарский бизнес-инкубатор». «Порядка 500 предприятий по разным вопросам сегодня обратились в муниципальный бизнес-инкубатор, который был создан с целью поддержки предпринимателей путем выстраивания благоприятных условий для развития бизнеса. Наиболее востребованы юридические и бухгалтерские услуги, большой популярностью пользуется «Финансово-аналитический центр содействия кредитованию малого и среднего бизнеса». В конце 2009 года для начинающих предпринимателей распахнет свои двери новое главное здание бизнес - инкубатора площадью 2,5 тыс.и кв. метров», - прокомментировала директор МП «Самарский бизнес-инкубатор» Елена Довжик. — Послание Президента напрямую коррелируется со Стратегическим планом развития Екатеринбурга Послание Федеральному собранию, с которым Президент России Дмитрий Медведев выступил сегодня, не только актуально для всей страны, но и напрямую коррелируется со Стратегическим планом развития Екатеринбурга. Об этом заявил пресс-секретарь Главы Екатеринбурга Константин Пудов. Он отметил, что в обращении Президента, в частности, говорилось о необходимости модернизации экономики с опорой на высокие технологии и науку, а также с ее ориентацией на потребности человека. Все эти пункты, по словам Константина Пудова, есть в Стратегическом плане развития Екатеринбурга, уже опробованы и с успехов реализуются в уральской столице. «Экономика нашего города никогда не была ориентирована только на моноотрасли - такие, как энергетика, металлургия или добыча полезных ископаемых. Напротив, она ориентирована на высокие технологии, научные исследования, малый и средний производственный бизнес. Именно это позволило Екатеринбургу стать лидером по инвестиционной активности и привлекательности для бизнеса»,- подчеркнул Константин Пудов. В своем послании Дмитрий Медведев также сообщил, что в России в августе 2009 года впервые за 15 лет повысилась рождаемость. В Екатеринбурге, по словам Константина Пудова, неуклонный рост рождаемости идет уже на протяжении последних пяти лет, а по итогам 2008 года был зафиксирован естественный прирост населения. Такой же результат, как ожидается, будет и в 2009 году. При этом все последние годы, по данным Константина Пудова, Екатеринбург без учета Москвы и Петербурга остается одним из двух городов России (наряду с Казанью), где растет численность населения. Таким образом, в этом направлении развитие Екатеринбурга также идет в русле президентского послания. Много внимания в обращении Дмитрия Медведева было уделено вопросам повышения энергоэффективности. Жилищно-коммунальные организации Екатеринбурга уже давно занимаются этой проблемой, в городе ведется активная установка приборов и учета и внедрение энергосберегающих программ, в том числе в социальной сфере. Константин Пудов также отметил, что проект «Новая школа», о котором в послании упомянул Президент, очень созвучен со стратегическим проектом «Городская школа - стандарт «пять звезд», который реализуется в уральской столице. Екатеринбургский проект предполагает насыщение образовательной системы высокими технологиями, строительство новых современных школ, в которых, в том числе, учтены и потребности маломобильных детей. «Все те идеи, которые уже сейчас успешно реализуются в Екатеринбурге, сегодня становятся проектами национального масштаба»,- подчеркнул Константин Пудов. По мнению пресс-секретаря главы города, очень достойно внимания и изучения предложение Президента о поддержке общественно полезной деятельности за счет предоставления налоговых льгот. Важны также такие озвученные в послании постулаты, как борьба с коррупцией и ряд политических преобразований, в частности, применение единого критерия для количества и качества депутатов в законодательных собраниях регионов. Кроме того, с точки зрения Константина Пудова, очень значимо введение обязательного ежегодного отчета губернатора перед заксобранием - в законодательстве Свердловской области такая норма до сих пор не была прописана. Представители городской власти, отметил Константин Пудов, поддерживают также идею оптимизации системы наказания и увеличения количества статей, по которым будут назначаться штрафы и принудительные работы вместо сроков заключения. Безусловно, важным является и заявление Медведева о необходимости очищения правоохранительных органов от недостойных сотрудников. Кроме того, в Администрации города Екатеринбурга поддерживают предложение о сокращении количества часовых поясов в России. «Это очень важная и нужная идея, которая позволит улучшить управляемость в стране и добавит комфорта при передвижении. Удивительно, что эта простая, но эффективная идея раньше не рассматривалась»,- высказал свою точку зрения Константин Пудов. В целом, подытожил он, послание Президента РФ произвело сильное впечатление. «В нем очень много практических, прикладных деталей и идей, от которых может быть реальное улучшение жизни конкретных граждан и целых территорий»,- подчеркнул Константин Пудов. За годы рынка Екатеринбург превратился из закрытого города - слуги военно-промышленного комплекса в деловой и культурный центр мирового уровня. О стратегии развития муниципалитета рассказал Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. – Аркадий Михайлович, в Екатеринбурге есть главный архитектор? «Есть. И мы постоянно берем призы за архитектуру. А там, где, как говорят, «напихано», еще лет десять-пятнадцать назад, кроме выгребов, ничего не было. Ни канализации, ни воды, ничего. Это был частный сектор внутри города - старый, обветшалый. И надо было обеспечить ему максимально комплексную застройку. И желающих идти на снос этих «муравейников» находилось не так уж много. Что до пестроты... Когда все это проектировали, город был настолько серый и мрачный, что любое цветное пятно воспринималось как некий прорыв в будущее. А цвета - дело непостоянное. Можно и перекрасить потом. И все эти стеклянные коробки и башни можно сколько угодно ругать, но через это прошли и Мюнхен, и Франкфурт. Во всем мире идет противостояние: красиво или функционально. И это наша вечная тема - красоту и функциональность как-то сблизить. Но деньги сегодня платят в первую очередь те, кто думает о функциональности, они и заказывают музыку. А если бы у нас была возможность, мы бы как можно больше красивых и функциональных домов построили, чтобы людям было у нас комфортно жить». – Что вы включаете в понятие «комфортно жить»? «Мы постоянно отслеживаем, насколько сильны в городе настроения «а давайте переедем в Москву». И видим, что слой людей, которые живут надеждами на специфическую какую-то карьеру в Москве, сильно уменьшился. Поскольку уровень образования, культуры, здравоохранения, возможности получить хорошо оплачиваемую работу, блага жизни, может, и не достигли московского, но стремятся к этому. А по некоторым показателям, связанным с условиями проживания, здесь гораздо комфортнее. Город стал открытым, у нас нет проблемы с выездом за границу. Здесь консульства двадцати государств, которые позволяют оформить визу, международный аэропорт и связь со ста городами мира. Сегодня все, кто в здравом уме и трезвой памяти, не поедут через Шереметьево, а полетят напрямую. Во Франкфурт, Прагу, куда хотите. Москва во многих отношениях уже пугает людей». – А когда эти настроения стали меняться? «В начале девяностых мы пошли, может быть, по необычному пути. В то время как все говорили о производстве, мы понимали, что производство в Екатеринбурге очень специ-фическое. Рассчитывать на то, что тяжелое и уникальное машиностроение быстро восстановится и вытянет экономику города, было бесполезно. И в 1993-1994 годах мы сделали серьезный акцент на развитие малого и среднего бизнеса, торговли, создавали условия для того, чтобы у нас этих лавочников не гоняли, а давали возможность им расти. У нас никогда не было трудностей с открытием своего бизнеса. Никаких особых «условий», все отчисления, дополнительные нагрузки носили очень разумный и предметный характер. Если мы говорили: мол, ребята, нужно вкладываться в развитие инженерной сети, делать инфраструктуру для новых площадок, - все понимали, что деньги идут именно на развитие инфраструктуры, а не в карман администрации. И постепенно из киосков, «собачьих будок», в которых они торчали, люди переезжали в магазины. Организовывали дистрибуторские сети. Некоторые оптовые каналы росли параллельно с московскими и начали работать на Уральский и Сибирский регионы. Все основные городские ресурсы формировались за счет местного бизнеса, а не московского и не иностранного. Да, потом сюда пришли и те и другие, но первые, самые главные вложения, которые сделали город весьма привлекательным, шли от наших». – Какая доля у малого и среднего бизнеса в экономике города? «Если в большом производственном бизнесе сегодня работает приблизительно 80 тыс. человек, то в малом - около 300 тыс.. Хорошие цифры для промышленного города. Малый бизнес - это в основном торговля и сфера обслуживания. Туристические компании. Много фирм занимается оказанием бытовых услуг. Строительство: и большое, и малое. Еще есть малое производство, и, учитывая, что здесь находится Уральское отделение Академии наук, возможности для развития этого сектора имеются. Делаем технопарки, бизнес-инкубатор. Большую площадку хотели в этом году запустить: производственные помещения, которые будут сдаваться в аренду малым инновационным предприятиям, работающим на базе институтов Академии наук, - но из-за кризиса дело немного затянулось. Стратегический план развития мы утвердили в 2003 году, а в 2004 году, как один из его элементов, утвердили генеральный план. И если раньше Свердловск воспринимался исключительно как промышленный центр, то сегодня о Екатеринбурге можно в равной степени говорить как о промышленном, финансовом, торговом, научном и культурном центре. Такая многопрофильность делает жизнь в городе интересной. Объем розничного товарооборота - лучшее тому подтверждение. В прошлом году он у нас в городе составил 363 миллиарда. А народу у нас - миллион триста человек. В Челябинской области, которую бедной не назовешь, живет 3,5 миллиона, а товарооборот меньше. Две трети розничного товарооборота Свердловской области - это Екатеринбург, несмотря на то что население Екатеринбурга - 27 процентов от населения Свердловской области. 60 процентов жилья строится в Екатеринбурге. Сегодня мы превратились в точку притяжения ресурсов не только Свердловской области, но и всего Большого Урала». – Вы упомянули малые инновационные предприятия. А эти инновации кому-нибудь здесь нужны? «Сегодня, к сожалению, инновационные идеи очень сложно внедряются. Система финансирования не отработана. А в кризис, когда банки как черт от ладана бегут от всяких непонятных проектов, все стало еще сложнее. Поэтому либо приходится начинать с крох, которые можно за счет собственных ресурсов вытягивать, либо растягивать реализацию проекта на более длительный срок. К сожалению, невозможно решить этот вопрос за счет бюджета города. Да нам и законом сегодня не предусмотрено вкладываться в инновации. И если мы что-то делаем в этом плане, то за счет осмысления ситуации и выходя за рамки собственных полномочий. Отчего имеем порой неприятности. Нам постоянно говорят: чего вы лезете в эти вопросы? Это не ваше дело. Вы читайте свой 131-й закон и занимайтесь чем положено». — Предложение формирует спрос. Какие у вас приоритеты в рамках 131-го закона? «Для нас принципиально важны инфраструктурные проекты». – Уборка мусора - это инфраструктурный проект? Год с лишним назад народ в Екатеринбурге возмущался грязью на улицах. Сегодня город выглядит более-менее чистым. «Раньше нам не хватало денег на технику, поэтому мы вынужденно централизовали уборку мусора, иначе в город невозможно было бы въехать вообще. А как только проблему с техникой решили, то полностью пересмотрели организацию этого процесса. Раздали все «уборочные полномочия» главам районов и теперь с них и спрашиваем. Но у нас осталась серьезнейшая проблема - вывоз мусора из частного сектора. Люди не хотят ни сами его вывозить, ни деньги за это платить. Они уверены, что за них должен все делать город. Хана полная была с этим частным сектором. И мы предложили программу «Наш мусор в белом». Объявили: покупайте вот такие белые мешки, складывайте в них мусор, ставьте в определенное место, а грузовик приедет и заберет. В стоимость мешка заложена оплата вывозки мусора: большие - по 19 руб., маленькие - по 10. Мешки продаются в магазинах и на почте. Шоферы, которые мусор вывозят, тоже их продают, кассу с собой возят, чтобы чек выбивать. И кто-то уже начал за собой убирать, а кто-то сопротивляется, привыкнув жить на помойке. Но, думаю, процесс пойдет, приживется эта идея...» – Другой ваш приоритет, наверное, строительство? Сколько вы строите жилья? «У нас, кстати, не монополизированный строительный рынок. Монополизированный - это когда пять крупнейших строительных фирм строят более 60 процентов жилья в городе. А у нас пять крупнейших фирм в городе строят 28 процентов жилья. А вообще в последние три-четыре года в городе возводят жилье около двухсот фирм. Мы в прошлом году сдали 955 тыс. квадратных метров жилья и 859 тыс. - нежилых помещений. У нас строится 0,7 метра на человека в год - хороший показатель для крупных городов, второй по стране, кажется, после Новосибирска. Несколько гостиниц и крупных торговых центров закончили. У нас по последнему полугодию цифра по нежилым помещениям была около 400 тыс. квадратных метров. Три года назад мы и в год такого не строили, даже и не мечтали. В этом году, я думаю, в районе 700 тыс. получим». – В Москве тоже настроили торговых центров, а они полупустые стоят. «Москва здесь не показательна, поскольку она - внесистемный город, алогичный по своей сути. А в Екатеринбурге в пересчете на душу населения торговых площадей больше, чем в Москве. И объем розничного товарооборота не падает. И это не ценовой фактор, поскольку цены не выросли. Свободных площадей у нас в торговых центрах не больше одного процента». – Вы как-то специально привлекаете инвесторов? «Есть направления, которые мы выделяем в связи со стратегическим планом. Вот, например, строительство аэропорта инициировано нами, и сегодня рассматривать его как коммерческий проект очень сложно. Он станет коммерческим проектом, когда будет летать не три миллиона пассажиров, а восемь. А для этого надо принимать дополнительные меры. Аэропорт формируется как хаб: нужно запускать местные авиалинии, автобусное сообщение, стягивать со всего Урала, чтобы отсюда летали, консульства открывать, гостиницы рядом строить. Пока там построила одну гостиницу «четыре звезды» австрийская фирма-оператор. Но будут строиться еще». – Одной уже недостаточно? «Мы ушли от подхода «спрос рождает предложение», во многих вопросах пытаемся формировать сначала предложение. И за счет опережающих моментов уже перехватываем потоки из других регионов, предлагая в Екатеринбурге то, что другие не могут предложить. Аэропорты еще недавно все были одинаковые, деревенские, что в Челябинске, что в Екатеринбурге. А сегодня у нас аэропорт мирового уровня. И с гостиничной инфраструктурой тоже работаем на опережение. В старом Свердловске гостиниц не было вообще - закрытый город. Сегодня их, если посчитать поток гостей, больше, чем нужно городу. Но предложение рождает спрос: к этому тянутся турфирмы, учреждения, связанные со сферой гостеприимства, продумываются новые туристические маршруты по Уралу вообще и по Екатеринбургу в частности. Или вот аквапарк - тоже инициированный городом проект: 20 тыс. квадратных метров, и при нем большая гостиница. Когда его задумывали, были сомнения: смогут ли платить вот такой средний чек, сколько можно брать, сколько нельзя. Потом решили: ладно, в случае чего поддержим проект за счет детей, которых будем возить на системной основе. А он не только превратился в место отдыха горожан, а стал единственным подобным местом на Урале. К нам едут автобусами из Перми, Тюмени, Челябинска... А в нашей округе живет 10 млн человек. Строили наши, местные, и отбили расходы менее чем за три года. Вот этот настрой на то, чтобы создавать предпосылки, брать на город дополнительные нагрузки и притягивать дополнительные деньги, - изюминка нашего стратегического плана». – Какой бюджет у Екатеринбурга? «В прошлом году - 26 миллиардов». – Это много или мало для города-миллионника? «Смотря с чем сравнивать. Москва больше Екатеринбурга, я считаю, в шесть раз. Ну в семь. А бюджет ее больше в пятьдесят раз. Вот и сделайте вывод, много это или мало. Все в мире относительно. Тут вопрос в другом: что накладывать на бюджет. В первую очередь - бюджетные обязанности. А в развитии города мы можем выступать в роли некоего генератора, но брать на себя всю мировую скорбь мы не в состоянии. Вот дороги, к примеру. Это самая большая проблема, потому что их приходится делать в основном за счет бюджета. И сегодня речь идет не столько о качестве дорог, где мы более или менее подтянулись, сколько о транспортном коллапсе. Машин в городе стало в три раза больше. Надо развязки строить. В этом году в плане были две большие развязки. Одну заканчиваем. А вторая остановилась, потому что там предполагались деньги федерального бюджета: должны были дать 730 млн области, чтобы она нам передала, а нам оттуда передали только 440. Произошел официальный секвестр. Одна средняя развязка стоит 600-700 млн, эта - миллиард триста. Начали делать, а тут... В общем, в четвертом квартале будем бамбук курить. То, что можно было сделать за два года, на десять теперь растянем. А еще метро. Я не думаю, что в стране есть еще город, который строит метро за счет городского бюджета. А мы строим, в этом году потратим на это миллиард семьсот млн. А нужно в три-четыре раза больше. И из этого миллиарда семьсот двести млн дает федерация, ноль руб. ноль копеек дает область и полтора миллиарда из своего бюджета вкладывает город». – В чем еще федерация помогает городу? «Мы сильно подтянулись в вопросах инженерной инфраструктуры, но у нас серьезные проблемы с водоснабжением. И вот здесь федерация участвует в софинансировании. Вопросы с обеспечением водой мы решили, очистные сооружения и фильтровальные станции дают чистую воду. Но качество воды - это и качество труб. Если труба пятьдесят лет лежит в земле, рассчитывать на то, что вода, даже самая чистая, дойдя до квартиры, останется хотя бы приблизительно чистой, не приходится. Нужен большой объем работы по замене труб. Мы - за счет собственных денег - в позапрошлом году начали программу по замене труб, вкладывали каждый год около двух миллиардов. В этом году подошли федеральные деньги. А что будет в следующем, неизвестно, и зависит это от состояния федерального бюджета. А область это не интересует вообще. И по закону они могут нам не давать. По закону нам в год положены минимальные отчисления: 30 процентов от НДФЛ, 90 процентов от ЕНВД, 100 процентов налога на имущество физлиц и 100 процентов земельного налога. Вот эти отчисления они нам отдали. И ни копейки больше мы не получили. Ну еще субвенция, то, что по закону обязаны платить по сфере образования. Но на метро, дороги, детские садики - ни копейки. Мы в этом году потратили на сферу образования почти два миллиарда, на кричащие проблемы. А из области - ноль. Кстати, может, нашего бюджета и субвенций хватило бы, но государство у нас очень странные шаги делает». – Что за шаги? «Ну вот родители платили за детские сады. И вдруг принимается решение, что эта плата должна составлять не более 20 процентов. Богатые они, бедные - все равно. У нас, как только данное постановление вышло, даже те, кто раньше решал эту проблему за счет нянь или еще каким-нибудь образом, тут же встали в очередь. И очередь выросла в четыре раза. За один год. Сегодня мы 80 процентов затрат по детским дошкольным учреждениям оплачиваем из бюджета. И каждый новый детский сад, который вводится, - это новая нагрузка на бюджет. То есть, с одной стороны, мы вкладываем, чтобы построить, а с другой - чтобы потом это содержать. А частные детские сады очень плохо идут сегодня. Есть, конечно, штучные, где собираются богатые родители, которые могут это себе организовать. Но рассчитывать на массовое решение этих вопросов не приходится». – Почему не приходится? «Очень дорого их строить. Сегодня проблема такая: СанПиНы рассчитаны на богатейшее государство. На богатейшее! Те садики, которые мы сейчас открываем по нормам, - это дворцы. Конечно, приятно, что дети живут во дворце. Но если садик на сто человек стоит сто млн руб., посчитайте, сколько нам миллиардов нужно, чтобы решить эту проблему. У нас сегодня очередь 15 тыс.». – В Европе, насколько я знаю, наоборот, внедряются механизмы, когда частные лица могут перечислить средства, допустим, на здоровье, на образование, на чистоту в своем районе. Как вы думаете, наши люди стали бы платить за это? «Условие одно: надо, чтобы все эти принимаемые документы не носили абстрактно-отсылочного характера, а были конкретными. Должно быть четко прописано: вот за это платим, а за это нет. И если за это не платим, то не платим ни при каких обстоятельствах. И никакого блуда здесь быть не должно». - А в чем тут блуд? –Ну, например, скажут: давайте будем платить за детские сады. И если, предположим, у тебя доходы меньше десяти тыс., то ты платишь за сад две тыс.и, если больше сорока, то - восемь, и так далее. Многие вопросы не урегулированы. Все, что связано с дорожным движением, содержанием придомовых территорий, - ничего этого не было в Административном кодексе. Сейчас дело как-то сдвинулось с мертвой точки, в кодексе появились штрафы за езду по пешеходной зоне, парковку в неправильных местах и прочее». - Как у вас в городе обстоят дела с коррупцией? «С этим у нас, как и у всех, хорошо. Проверки за проверками. Генпрокурор докладывал президенту, что в год проводится 500-600 проверок муниципальных, а у нас за три года их было проведено 13 тыс.. Пересматривают все действия, которые за десять-пятнадцать лет совершались в администрации. Ну если органам не жалко посадить 30-50 человек и больше делать нечего, то пускай занимаются. Мы пережили переходный период, когда многие вопросы вообще были не урегулированы, и попытки смотреть на времена прошедшие с позиций времени сегодняшнего - очень опасная практика. Вот, например, поднимают дело 2003 года и говорят: «Объект такой-то был приватизирован неправильно, и надо было продать его не за десять млн, а за двенадцать. Будем разбираться». А это стоит таких трудозатрат? Ну хорошо, Екатеринбург шерстят сегодня. Завтра - Челябинск. И начинают подверстывать составы преступлений. Так полстраны придется под суд отдать, тех, кто работал и что-то делал в тот переходный период. Либо всегда эти дела будут носить заказной характер. На этого покажут, и по нему дело будет поднято, а на этого не покажут - и дело не будет поднято». – Может, это делается для того, чтобы впредь боялись? «Бояться не будут. Работать не будут, вот что. Потому что люди говорят: мы выполнили все, что можно было профессионально сделать на тот момент. Кстати, я не сомневаюсь, что большинство подобных дел, которые возбуждаются задним числом, в судах будет отбиваться. Если, конечно, суды не получат соответствующие импульсы». – Как же, по-вашему, надо бороться с коррупцией? «Надо сконцентрироваться на том, что происходит сегодня. Тут дел невпроворот. На мой взгляд, верховная власть должна дать импульс - что для государства важно в данный момент, чтобы сфокусироваться на этом». – На чем? «Это взятки. Это воровство бюджетных средств. Вот это, я считаю, преступления самые тяжелые». – У вас есть такие случаи? «У меня в администрации полторы тыс.и человек работает. А во всех учреждениях, которые мы курируем, сто тыс. человек. Поэтому говорить - есть или нет, точно никто не возьмется. Силовики на нас пытаются давить. И я не возражаю: пусть давят там, где есть реальные основания. Более того, были случаи, когда мы в нашей администрации сами выявляли людей, занимавшихся неблаговидными вещами, и отправляли их в отставку. Так что меня агитировать не надо. Но сегодня подверстывают к коррупции совершенно левые проблемы... Например, есть или нет высшего образования у работника муниципальной службы. Когда я работал директором завода, у нас обсуждался вопрос, должен или не должен иметь высшее образование начальник цеха. И такая фраза прозвучала: начальник цеха не обязательно должен иметь высшее образование, он должен иметь хорошее среднее соображение. Так же и здесь. То неправильно должность названа, и прокуратура воюет несколько месяцев. А вместо этого надо бы оценивать все, что связано с реальным управлением: отсутствие нормативной базы, бардак во многих сферах деятельности очень часто ставят людей, принимающих решение, в щекотливое положение. И здесь контролирующим органам, на мой взгляд, необходим здравый смысл. Что лучше для общества: чтобы человек не принял решения и потом спокойно разговаривал с прокуратурой или чтобы принял, но нашел приключения на свою голову?» – Например? «Вот начало отопительного сезона. Это не наш пример, поскольку мы всегда это регулируем. Но я смотрю на маленькие города области, у них это сплошь и рядом. Нужно запускать отопление. У города или компании есть долги. Им не включают отопление, потому что надо долги погасить. Управляющая компания погасить не может, потому что недособрали с граждан. Граждане не платят. А зима приближается, включать нужно. Глава города или района принимает решение, где взять деньги, чтобы помочь управляющей компании рассчитаться. Ему претензия: на каком основании ты дал им деньги? И каждую осень на этом деле горят люди. Вся практика управления соткана из этого: когда нерадивость одних вынужденно компенсируется ответственностью других. А тут еще и с тендерами давят...» – Кто на кого давит? «Участие в тендерах превратилось в род бизнеса. Заявляются компании, в которых есть только один директор и два карандаша. Даже бухгалтера нет. Приходят, делают заявку и демпингуют. И при чисто аукционном подходе к тендерам - выигрывают. Особенно на строительстве. И мы не имеем права их проверять. А если выиграть не получается, то они тут же пишут заявление в антимонопольный комитет, и он отменяет итоги тендера. Автоматически. Вот у нас в прошлом году на все строящиеся детские садики заявились такие шарашкины конторы. И все выиграли. И - ничего. Три месяца проходит, они требуют аванса, кто-то даже получил аванс. Ничего не делают, план годовой идет на срыв. Это было по весне, летом официально проводим отмену конкурсов, объявляем новые, в августе уже выигрывают нормальные строители, потому что жуликов отсекаем. А завтра придут дяди в погонах и скажут: вы нарушаете тут, «своих» ставите...» – Аркадий Михайлович, а вы не устали управлять городом? Восемнадцать лет уже, да и проблем вон сколько? «С одной стороны, тяжко, с другой - есть удовлетворенность от результата. Если бы не было результата, ушел бы давно. А то, чего мы добились, все признают. Что Свердловск из заштатного серенького города превратился в лидера среди российских миллионников. Местный бизнес понимает, что администрации можно доверять. Не воспринимают так, что вот тут, мол, сидят их враги, которые ставят две задачи: как не дать реализовать проект и как получить откаты. Нет у людей такого ощущения. И кто к нам приходит из Москвы или других городов, удивляется, что, оказывается, можно работать по-человечески. У нас собралась квалифицированная команда. Она все время обновляется. Самому молодому 36 лет. Я, когда пришел сюда работать, был самым молодым среди руководителей. А сегодня самый старый. Вот так вот». — Порядка 750 тыс. кв. м жилья будет сдано к концу 2009 года Администрация Екатеринбурга подвела итоги реализации приоритетного нацпроекта «Доступное жилье - гражданам России» за III квартал 2009 года. Как сообщил председатель комитета по строительству Администрации города Екатеринбурга Денис Ананьев, муниципалитетом реализуются такие программы, как «Молодая семья», на которую в городском бюджете на текущий год заложено 26 млн 800 тыс. руб., «Жилье для бюджетников», в рамках которой, например, для заключения договоров с будущими собственниками выделено 55 квартир в новостройке на перекрестке улиц Репина-Токарей. Активно реализуется и целевая программа «Переселение жителей из ветхого и аварийного жилого фонда», в рамках которой возведены и сданы в эксплуатацию дома по улицам Лагерная-Курганская и Билимбаевская. В настоящее время идет процесс их заселения - всего новоселами должны стать 174 человека из 10 аварийных домов, 146 из них уже переселены. Стоит отметить, что с начала текущего года новое жилье взамен ветхого получила 261 семья. Еще два десятка семей были переселены в рамках отселения граждан с площадок нового строительства и реконструируемых ветхих домов-памятников архитектуры. По данному направлению предстоит еще немало работы, новое жилье покупается из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, а также городского и областного бюджетов. На сегодняшний день из 277 квартир, которые необходимо приобрести по данной статье, заключены договоры на покупку 201 квартиры. Еще одним направлением деятельности муниципалитета по обеспечению жильем отдельных категорий граждан является выдача жилищных сертификатов инвалидам и участникам ликвидаций последствий радиационных аварий и катастроф, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, военнослужащим, уволенным в запас и другим категориям. Всего до конца текущего года планируется выдать около 160 сертификатов. Кроме того, в III квартале 2009 года Комитетом по строительству Администрации города Екатеринбурга были подготовлены предложения по распределению 49 квартир ветеранам Великой Отечественной войны, семьям погибших ветеранов и 59 квартир инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, пользующихся правом внеочередного получения жилья. Также «Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства» размещен государственный заказ на строительство еще 200 квартир для этих же категорий граждан. Срок ввода в эксплуатацию части этих помещений намечен на IV квартал текущего года, а часть будет сдана в марте следующего. Подводя итог вышесказанному, первый заместитель Главы Екатеринбурга Александр Якоб подчеркнул, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, в Екатеринбурге продолжается возведение как объектов жилого строительства и социальной сферы, так и коммерческой недвижимости. Стоит отметить, что вопреки всем сложностям муниципалитету удалось реализовать все поставленные задачи - так, к концу 2009 года в городе будет сдано около 750 тыс. квадратных метров жилья, уже сегодня сданы 2 из 4 детских садов, летом были открыты 3 новые школы и многое другое. Это наглядно иллюстрирует успешную работу строительного комплекса уральской столицы в неблагоприятных экономических условиях. — Уровень безработицы на Тамбовщине снижен более чем в два раза За последние полгода уровень безработицы в нашем регионе снизился более чем в два раза. По оценке Росстата, в мае он составлял 11,4 процента, а теперь –5,3 процента. Этот показатель – один из самых низких в Центральном федеральном округе. Как подчеркнул на последней планерке губернатор Олег Бетин, теперь, когда тенденция снижения уровня безработицы стала устойчивой, пришло время поменять акценты в этой работе. Следует уделять особое внимание эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых для нормализации ситуации на рынке труда. Стремиться не просто создавать новые рабочие места, но и думать об их качестве. Вести переподготовку и обучение только по тем профессиям, которые сегодня востребованы, чтобы люди имели возможность устраиваться на постоянную работу с достойным заработком. Активней развивать самозанятость, то есть создание безработными собственного дела, в малых городах области, где сохраняется наибольшее напряжение на рынке труда. — Управляющие ТСЖ получили дипломы 35 слушателей курсов получили дипломы об окончании учебных курсов для председателей и руководителей товариществ собственников жилья по программе «Эффективное управление жилым домом». Слушатели остались довольны как теоретическими, так и практическими занятиями. Даже основы психологии оказались очень полезными. Многие слушатели хотели бы продолжить обучение, ведь законодательство в этой сфере меняется быстро. Организаторы обещали учесть это пожелание. Уже готовы две новые группы слушателей, которые пройдут обучение по программе «Эффективное управление жилым домом». Обучение проводилось по договору между некоммерческим партнерством «Жилищный альянс» и Тамбовским государственным университетом имени Г.Р. Державина. Нужно отметить, Тамбовская область – первый регион, решившийся на такой эксперимент. Напомним, что по инициативе администрации области было создано некоммерческое партнерство «Жилищный Альянс», объединившее представителей товариществ собственников жилья (ТСЖ) и управляющих компаний (УК) жилищно-коммунального комплекса. Основная задача организации оказывать поддержку в создании товариществ собственников жилья, пропагандировать использование ресурсосберегающих технологий, обучать председателей ТСЖ, жилищно-строительных кооперативов и руководителей УК правилам эффективного управления жилыми домами. Ректор Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина Владислав Юрьев отметил, что раньше в многоквартирном доме жили как в общежитии – никто ни за что не отвечал. Теперь ситуация иная. Появились грамотные, заинтересованные хозяева, которые должны разбираться в самых разных вопросах: в управлении, экономике, бухгалтерии, системе налогообложения, технических вопросах по содержанию жилого дома. Всему этому и обучали на курсах, которые организованы по инициативе областной администрации в рамках реализации реформы ЖКХ. — Практическая польза от молодежных инициатив Координаторы и руководители молодежных проектов, которые еще в прошлом году получили гранты по итогам Ярмарки молодежных инициатив на реализацию своих идей, сегодня встретились с журналистами, чтобы рассказать о своей работе и планах на ближайший год. Тамбовщина стала одним из 7 пилотных регионов, где на грантовой основе реализуется программа поддержки молодежных инициатив. Кроме нашей области, в проекте участвует Самара, Нижний Новгород, Кондопога (Карелия), Воронеж и ряд других регионов России. Кстати, представители каждого региона постоянно делятся навыками и умениями, приобретенными в процессе реализации проектов, со своими коллегами. Одно из таких начинаний - «Студенческое правовое бюро» - «перекочевало» в Тамбовскую область из Нижнего Новгорода. В рамках проекта студенты-юристы оказывают юридическую помощь социально-незащищенным слоям населения. Пока 3 таких бюро существуют только в областном центре, в следующем году планируется их открытие и в Тамбовском районе. За год будущие юристы обработали 450 обращений горожан и смогли оказать реальную квалифицированную помощь 100 тамбовчанам. Еще один интересный проект «Молодежный банк» дает возможность талантливым ребятам реализовать свои идеи. Руководители «Молодежного банка» поддерживают любые интересные инициативы молодых людей в возрасте от 14 до 25 лет. Но все идеи проходят жесткий отбор. Так, «Молодежный банк» поддержал реализацию 6 проектов. Все они приурочены к 65-летию Победы: помощь ветеранам, реставрация и благоустройство памятников. Заместитель начальника областного управления по связям с общественностью, начальник отдела молодежных программ Федор Козодаев в разговоре с журналистами подчеркнул, что любая проектная деятельность – не самоцель, а возможность поменять мировоззрение молодежи. Если эти проекты и дальше будут «тиражироваться», то это пойдет во благо развитию региона. — Модернизация городской системы образования будет продолжена В настоящее время в городском округе – город Тамбов работают 95 образовательных учреждений, в том числе 28 общеобразовательных, 47 дошкольных, 4 – для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 1 вечернее общеобразовательное учреждений, 1 межшкольный комбинат, 12 учреждений дополнительного образования, одно учреждение дополнительного профессионального образования, а также специализированное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической коррекции и реабилитации. Для того чтобы качество образования соответствовало современным требованиям, чтобы дети имели возможность получать образование независимо от состояния здоровья и развивать свои способности, чтобы юные тамбовчане получали образование в безопасных условиях, способствующих сохранению их здоровья, постоянно реализуются мероприятия, направленные на оптимизацию сети образовательных учреждений, повышение квалификации педагогов, внедрение современных технологий обучения, обеспечение участия общественности в управлении образовательными учреждениями, поддержку талантливой молодежи и ряд других. За последние годы в муниципальной системе образования произошли позитивные изменения. Так, внедрена новая система оплаты труда педагогов, нормативное подушевое финансирование учреждений, во всех общеобразовательных учреждениях созданы органы государственно-общественного управления, система поддержки и развития творческого потенциала детей и молодежи, активизировались процессы развития сети школ, завершается создание муниципальной системы оценки качества образования, заметные сдвиги произошли в плане информатизации. Например, если в 2005 году один современный компьютер приходился на 62 обучающихся, то сегодня – на 16. Однако остается еще немало проблем, которые требуют решения: от повышения качества подготовки выпускников до совершенствования воспитательного процесса, обеспечения психологической поддержки учащихся и укрепления их физического здоровья. В настоящее время в областном центре разработана и утверждена постановлением администрации амбова городская целевая программа «Модернизация муниципальной системы образования на 2010 – 2012 годы». Финансирование мероприятий программы предусмотрено за счет средств городского бюджета. Основной целью этой программы является обеспечение инновационного развития муниципальной системы образования. В результате ее реализации планируется решить такие задачи, как обновление содержания и технологий образования, создание условий для продуктивной самореализации обучающихся, улучшение кадрового обеспечения, развитие единой образовательной информационной среды, создание условий организации образовательного процесса, соответствующих современным требованиям и стандартам. Программные мероприятия включают в себя поддержку образовательных учреждений, внедряющих современные модели образования, проведение предметных олимпиад, конкурсов и научно-практических конференций школьников, городских спартакиад и других мероприятий, открытие профильных смен в лагерях, создание центров допризывной подготовки, обеспечение спортивным инвентарем спортивных школ и муниципальных загородных лагерей, оснащение центра развития творчества детей и юношества звукоусиливающей аппаратурой, а СДЮШОР № 5 – компьютерной техникой для занятий шахматами. Значительное внимание уделено мероприятиям по обеспечению в образовательных учреждениях противопожарной безопасности. Предусмотрены меры по поддержке успешно работающих педагогов, по повешению их профессионального мастерства. В программу входит обеспечение высокоскоростного доступа образовательных учреждений города к сети Интернет, оснащение их необходимой компьютерной техникой, средствами коммуникации, а также автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности. Определены также индикаторы, позволяющие оценить результативность реализации утвержденной программы. — Готовится к изданию карта градостроительного зонирования Департамент архитектуры и градостроительства администрации Томска подготовил новую редакцию карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки. Как сообщил главный архитектор города Владимир Коренев, после вступления правил землепользования и застройки в силу на протяжении двух лет уточнялись границы и виды территориальных и функциональных зон. С учётом решений, принятых на публичных слушаниях, в карту градостроительного зонирования внесены изменения. Также в новую редакцию карты включен проект магистральной улично-дорожной сети, разработанный институтом «Томгипротранс». В настоящее время мэрия вёдет переговоры об издании брошюры, в которую войдут карта градостроительного зонирования и перечень основных и дополнительных видов использования земли во всех территориальных зонах Томска. Брошюра даст возможность каждому томичу определить, какой объект может быть построен на той или иной территории города. В розничной продаже брошюра появится в январе-феврале 2010 года. — Продажу алкоголя ночью необходимо ограничить Депутаты Думы города Томска вышли с обращением к губернатору Томской области Виктору Крессу об ограничении продажи алкогольной продукции для предприятий розничной торговли в ночное время (с 22.00 до 8.00) и в выходные дни. Такое решение парламентарии приняли сегодня на 45-м Собрании. «В соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации, установленными п.3.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Вы как губернатор можете установить дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции», - говорится в документе. - В нашей стране идет стремительная алкоголизация, - говорит инициатор обращения, председатель думской комиссии по предупреждению коррупции Владимир Казаков. – И это, не побоюсь громких слов, ставит нацию в опасность. О проблеме пьянства неоднократно говорили Президент РФ Дмитрий Медведев, председатель правительства Владимир Путин. Нам, в регионах, также необходимо принимать срочные меры. — На нужды города уже израсходовано более 5,5 млрд руб. На 45-ом Собрании депутаты Думы города Томска заслушали информацию администрации г. Томска по исполнению бюджета за 9 месяцев текущего года. Информацию депутаты приняли к сведению. Всего в казну поступило 5 млрд. 809 мл. 939 тыс. руб. Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 2 млрд. 888 млн 715 тыс. руб. По налоговым доходам план исполнен на 97,2 %, по неналоговым – на 69,4 %. Плановые назначения не исполнены по следующим основным налоговым доходам: налог на доходы физических лиц – 95,6 %, единый налог на вмененный доход – 99,1 %, налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых – 54,4 %. Невыполнение по НДФЛ обусловлено снижением поступлений и неуплатой налога отдельными организациями, ростом просроченной задолженности по оплате труда. Просроченная задолженность по оплате труда, по данным Томскстата, на 1октября 2009 г. составила 28 млн 726 тыс. руб. Невыполнение по налогу на добычу полезных ископаемых (гравий, песок) вызвано падением спроса на них. Невыполнение плана по доходам от продажи недвижимости и земельных участков объясняется отсутствием заявок на участие в аукционах. От продажи муниципальной собственности в бюджет поступило 12,3 млн руб. вместо плановых 54,7 млн руб. Средняя стоимость 1 кв. м приватизированных площадей - 12,19 тыс. руб. Наиболее высокий уровень исполнения по целевым программам «Старшее поколение», «Здоровое питание детей», «Субсидирование процентной ставки по ипотечному кредитованию отдельным категориям граждан». Недостаточно исполнены программы «Предоставление муниципальной поддержки на приобретение жилья на территории г. Томска 2006 – 2010гг.», «Социальная интеграция» на 2009 – 2011 гг. Не начата реализация программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Томске 2009 – 2010 гг.». Программа «Сохранение деревянного зодчества на 2009 - 2013 гг.» исполнена на 30 процентов. Расходы города составили 5 млрд. 587 млн 507 тыс. руб. На образование – 1 млрд. 905 млн 77 тыс. руб. На жилищное хозяйство – 125 млн 108 тыс. руб. На коммунальное хозяйство – 310 млн 638 тыс. руб. На здравоохранение, физкультуру и спорт – 375 млн 239 тыс. руб. На социальную политику – 144 млн 677 тыс. руб. На культуру – 61 млн 880 тыс. руб. и др. На счет фонда непредвиденных расходов значительные средства направлены на исполнение решений судов по предоставлению жилья жителям Томска и на подготовку к зимнему отопительному сезону образовательных учреждений. Заместитель председателя бюджетно-налогового комитета Тимур Хисматуллин: «Не может не радовать такое ровное исполнение бюджета, особенно налоговых поступлений. Низкое исполнение неналоговых поступлений связано с кризисом и, как следствие, с падением спроса на землю и имущество. На будущее, думаю, надо планировать более тщательно расходы по резервному фонду». Депутат Владимир Казаков выразил сожаление, что в Год Молодежи внимание к молодежной политике и ее полноценное финансирование не стали приоритетными. — Внесены корректировки в городской бюджет Уточнение бюджета 2009 года связано с дополнительными поступлениями из областного бюджета и уточнением сумм по ранее предоставленным безвозмездным поступлениям. В целом план по безвозмездным поступлениям необходимо увеличить на 1 млрд. 58 млн 547 тыс. руб. Также предусмотрено увеличение расходов бюджета за счет увеличения дефицита бюджета. Это средства - на приобретение жилья по решению судов (3 млн 349 тыс.), проведение молодежной политики (110 тыс.), содержание автомобильных дорог (4 млн 881 тыс.), текущее содержание объектов озеленения (9 млн 286 тыс.), строительство дороги на ул. Клюева (6 млн), социальную поддержку отдельных категорий граждан по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и водном транспорте городского сообщения (504 тыс.), приобретение светодиодных энергосберегающих ламп (1 млн 80 тыс.), проведение новогодних праздников (4,2 млн руб.), предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу по решению суда (13,4 млн руб.), ремонт лифтов (3 млн руб.) и др. По предложению депутатов Олега Правдина, Александра Деева и Тимура Хисматуллина протокольно было записано поручение администрации о выделении средств на санитарно-эпидемиологические мероприятия в муниципальных образовательных учреждениях с предоставлением отчета о них в Думу. — Муниципалитет и ТПУ подписали договор о партнерстве Сегодня в рамках проведения 45-го Собрания Думы города Томска состоялось подписание Договора о стратегическом партнерстве между муниципалитетом и Томским политехническим университетом. Свои подписи под документом о сотрудничестве поставили ректор ТПУ Петр Чубик и мэр города Томска Николай Николайчук. Как пояснил Петр Чубик, подписание документа имеет под собой две цели: увеличение концентрации интеллекта в Томске и использование потенциала университета для увеличения эффективности систем жизнеобеспечения города. По словам Николая Николайчука, администрация совместно с ТПУ уже разработала план совместных мероприятий. «Подписание договора с вузом, получившим статус Национального исследовательского университета ресурсоэффективных технологий, - большое событие для всех томичей, - подчеркнул председатель Думы города Томска Александр Чуприн. – Мы заинтересованы в том, чтобы томские выпускники школ учились в отличных высших учебных заведениях, в том, чтобы молодые специалисты оставались на нашей земле и работали на благо города. Особое значение приобретает это событие в связи с тем, что Томск – единственный город, в Уставе которого указано, что он «является муниципальным образованием с градообразующим научно-образовательным комплексом». — Глава города выступил перед депутатами на «Часе мэра» В ходе выступления на вчерашнем собрании городской Думы мэр Томска Николай Николайчук призвал управляющие компании прекратить платить «теневым учредителям». «Четыре года назад, когда создавались управляющие компании, среди их учредителей оказались многие сотрудники тогдашнего департамента ЖКХ и высокопоставленные чиновники. До сих пор не все компании избавились от своих «теневых учредителей», которые ничего не делают кроме как получают деньги жильцов», – заявил Николай Николайчук. Мэр города отметил, что эти люди больше не работают в сфере ЖКХ и никак не могут повлиять на работу управляющих компаний. Глава города призвал руководителей УК не бояться, а деньги жильцов тратить по целевому назначению. Напомним, что годовой оборот управляющих компаний города на содержание жилья в среднем составляет 2,5 млрд. руб. На вопрос депутатов, сколько же в Томске честных управляющих компаний, глава города ответил: «Около 70%». Также мэр рассказал депутатам о переезде детской школы искусств № 5 в новое здание. Сегодня школа располагается в пристройке к Лицею №1, в управлении культуры администрации Томска было принято решение о разделении этих учебных заведений. Школа искусств переедет в здание по переулку Промышленному, 9/1 в следующем году – сразу после того, как будет закончен его капитальный ремонт. При этом общие площади школы увеличатся с 300 до 500 квадратных метров. Глава города отметил, что руководство школы сможет внести свои пожелания по планировке, и после переезда дети получат необходимое количество залов и кабинетов. — Информация о земле стала более доступной для томичей Как сообщили в департаменте архитектуры и градостроительства, в операционном зале «Единое окно» установлен сенсорный монитор, который позволяет посетителям самостоятельно работать с информационной системой обеспечения градостроительной деятельности. На сегодняшний день окно №12 операционного зала оборудовано сенсорным монитором, с помощью которого любой посетитель может самостоятельно определить границы интересующей его территории и сформировать корректную заявку на изготовление копий с топографического плана города. Также при помощи монитора томичи могут получить предварительную информацию по имеющемуся градостроительному зонированию, обременениям, границам сформированных земельных участков и другим необходимым разделам информационной системы. Информацию из системы можно получить в виде документов, или просто увидеть на экране монитора. Использование сенсорного монитора позволяет более точно исполнить заявку обратившегося, а работа в режиме диалога помогает изучить потребности томичей для дальнейшего развития удобных инструментов доступа к информации. Бланк запроса на получение сведений можно получить в 12-ом окне операционного зала, или самостоятельно скачать с официального сайта администрации города. Порядок действий посетителя и образец заполнения бланка запроса можно найти на стендах операционного зала или на сайте администрации. — Томск поделится опытом с Кемерово В пятницу, 13 ноября, в 10 часов первый заместитель мэра Евгений Паршуто примет делегацию из Кемерово. В состав делегации вошли заместитель главы города Кемерово, начальник управления городского развития Илья Середюк и руководители подразделений администрации Кемерово: заместитель начальника управления городского развития Леонид Иванов, заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства по правовым вопросам Наталья Лазовская, председатель комитета строительного контроля Татьяна Комкова. В ходе визита в Томск кемеровчане планируют изучить новый порядок предоставления земельных участков, порядок финансирования строительства дорог в микрорайонах комплексной жилой застройки, познакомиться с программой субсидирования ипотечной кредитной ставки, изучить опыт Томска по переводу жилых помещений в нежилые. — Муниципалитет выстроит системную работу с инвесторами Такую задачу поставил первый заместитель мэра Евгений Паршуто перед руководителями подразделений администрации города в ходе организационного заседания инвестиционного комитета. Серьезность намерений подтверждает и состав нового межотраслевого комитета. В него вошли заместитель мэра по экономике и финансам Анатолий Абрамов, начальники департамента финансов Ирина Ярцева, департамента экономического развития Вячеслав Черноус, департамента городского хозяйства Павел Подгорный, управляющий делами Александр Цымбалюк, и.о. директора «Томск исторический» Наталья Лисовская и руководители правовых структур. По словам Евгения Паршуто, в первую очередь комитету предстоит выработать стратегию работы с инвесторами и обеспечить для них доступ к информации, чтобы владельцам частного капитала не приходилось «обивать» пороги кабинетов. На заседаниях комитета участники намерены рассматривать инвестиционные проекты, находящиеся на стадии реализации – например, строительство крупного торгового центра компанией «МЕТРО». Комитет планирует изучать и поступающие инвестиционные проекты, а также готовить заключения, которые помогут в дальнейшем принимать управленческие решения. — Евгений Паршуто провел заседание круглого стола с застройщиками Выполнение плана по вводу в эксплуатацию жилья стало главной темой заседания круглого стола, который провел сегодня первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто. Как доложил председатель комитета строительного надзора Владимир Шадрин, на сегодняшний день в Томске в эксплуатацию введено более 282 тыс. кв. метров жилья. Но это только 74,3 процента от утвержденного плана. До конца года необходимо сдать еще 97 тыс. «жилых» квадратных метров. Высокую степень готовности к вводу в эксплуатацию имеют 19 домов. Однако большинство застройщиков не могут сдать многоквартирники из-за сложностей с выполнением технических условий и оплатой подключения к технологическим мощностям ресурсонабжающих организаций Томска. Заслушав позицию руководителей МУП «ТЭК», ООО «Горэлектросети», «ТГК-11» и застройщиков, Евгений Паршуто принял решение организовать индивидуальную работу с каждой строительной компанией. Уже в понедельник, по поручению первого вице-мэра, в департаменте городского хозяйства состоится первая встреча, где будут рассматриваться проблемные вопросы ввода в эксплуатацию домов в районе улиц Р. Люксембург и Б. Подгорной. Строительство жилья здесь ведет 4 организации, руководители которых и будут приглашены на совещание. — Первый низкопольный троллейбус вышел на линию Минский троллейбус АКСМ-321 совершил первый пробный выезд в город. Первыми пассажирами нового троллейбуса стали мэр Томска Николай Николайчук и заместитель генерального директора завода «Белкоммунмаш» Юрий Клемято. Белорусскую машину, оборудованную для перевозки людей с ограниченными возможностями, Томск будет испытывать в течение двух месяцев. Если троллейбус хорошо покажет себя в наших климатических и дорожных условиях, Томск купит в лизинг еще 47 таких машин. В ходе переговоров с белорусскими гостями также рассматривалась возможность поставки в Томск 12 машин уже до конца года. «В Томске 437 инвалидов-колясочников. Но мы их не видим – они просто не могут свободно передвигаться по городу и вынуждены сидеть дома. У нас много пожилых людей, мам с маленькими детьми – для них существующие модели томского транспорта крайне неудобны. Мы делаем ставку на низкопольные троллейбусы, пусть они и немного дороже», – заявил глава города во время сегодняшней обкатки. — Депутаты городской Думы комментируют Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию РФ Депутаты Думы города Томска обсудили и прокомментировали важный стратегический документ, озвученный первым лицом государства. Они признали его очень важным и своевременным. Денис Молотков, председатель комитета по экономике и развитию предпринимательства: «Начну с того, что когда в ноябре президент приедет в Томск, он поймет, что идея создания бизнес-инкубаторов на базе вузов идет не с Алтая. Она давно культивируется на Томской земле. Хочу отметить, что я услышал те важные вещи, которых ждал давно, и они прозвучали из уст первого лица: нам нужна срочная модернизация производства и новая индустриализация. Мы сможем встать на новые рельсы экономического развития только тогда, когда у крупных промышленных предприятий будет потребность в инновациях. Согласен, что люди не должны платить за ветхие коммунальные сети, что много госсектора в экономике, что необходимо создать условия для науки и нужно вкладывать инвестиции в воспитание личности, начиная со школы. Мне кажется, на этом и будет зиждется политика государства на ближайшее будущее» Олег Правдин, заместитель председателя комитета по труду и социальной политике: «Во-первых, я удовлетворен заявлением Президента о повышении пенсий. Наши старики должны жить в достойных условиях. Во-вторых, правильная позиция по модернизации производства лекарственных препаратов, и доведение выпуска лекарств до 50 процентов от общих объемов рынка. А то ведь дожили до чего: грипп идет, а мы даже маски покупаем в Китае. Что сами не можем их производить? В-третьих, реализация программы «Наша новая школа». Действительно, в первую очередь школы надо ремонтировать. Для нас это очень актуально. Большинство школ города, особенно на окраинах, остро нуждаются в ремонте. Надо дать большую самостоятельность руководству образовательных учреждений с тем, чтобы постепенно перевести их в автономные учреждения. Я рад, что президент не забыл и о проблемах инвалидов. И здесь хочу отметить, что мы в Томске предвосхитили эту тактику: у нас принята городская целевая программа «Социальная Интеграция», направленная на социальную поддержку инвалидов и их социальную адаптацию в обществе. Согласен и с тем, что надо снять налоговое бремя с тех, кто помогает малоимущим гражданам, детям-сиротам, инвалидам». Сергей Панов, заместитель председателя комитета по муниципальной собственности: «Сегодня понятно, что добыча природных ресурсов и ожидание повышения цен на нефть не должны быть приоритетными. Надо понять, что нашей промышленности, всему производству и обществу в целом требуется модернизация. По-моему, правильно, что Президент первой назвал модернизацию в здравоохранении. Четко он высказался о состоянии судебной системы и необходимости ее реформирования. Порадовало, что лидер государства обозначил и проблему урегулирования межпартийных отношений. Давно так внимательно никто не относился к проблемам молодежи. Эти вопросы в поле зрения власти, значит есть шанс, что ситуация в стране будет более стабильной, а общество, без преувеличения, станет демократическим». Антон Руденко, заместитель председателя комитета по благоустройству и транспорту: «Я солидарен с лидером ЛДПР, что надо сделать систему выборов чистой. В Послании Президента это прозвучало. И это вселяет надежду. Отмечу и четко сформулированное отношение власти к коррупции. Думаю, Послание Президента надо признать как стратегию к действию. И если сказанное будет исполнено хотя бы на половину, это будет большое достижение». — Ситуация на рынке труда стабильная Вопрос о состоянии рынка труда подробно рассматривался на заседании городского антикризисного штаба. Согласно справке, озвученной директором ГАУ ТО Центра занятости Тобольска и Тобольского района Антониной Игнатовой, на территории города зарегистрировано 729 безработных. Из них 365 - женщины, 160 - инвалиды, 73 - предпенсионного возраста. Кстати, с начала года на досрочную пенсию (за два года до назначения пенсии по старости) оформлено 113 тоболяков. За две прошедшие недели численность безработных увеличилась на 10 человек (5 из них оформляют документы по программе самозанятости). Уровень регистрируемой безработицы - 1,4 процента. В течение двух недель трудоустроено 142 человека (51 из них - безработные). В течение недели на профессиональное обучение направлено 12 человек. Всего с начала года приступили к обучению 541 человек из числа безработных граждан, что составляет 137 процентов от годового задания. На 10 ноября в Цетре занятости зарегистрировано 448 вакансий, из них на субсидированные рабочие места - 23, на общественные и временные работы за счет субвенций - 25, на постоянную работу - 355, на квотируемые рабочие места для инвалидов - 45. Напряженность на регистрируемом рынке труда составляет 1,6 человека на одну вакансию. Уровень трудоустройства от числа граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - 62,2 процента. — Магнитка - пример финансистам и журналистам Магнитогорск стал призёром в двух номинациях областного конкурса по определению лучших практик муниципального управления. Конкурс, в котором участвовали города и районы Южного Урала, проводился под эгидой Челябинского регионального совета Всероссийского совета местного самоуправления. Магнитогорск стал безоговорочным победителем в номинации «Лучшая практика управления местными финансами». Торжественная церемония награждения прошла в Челябинске 5 ноября. В благодарность за успех председатель Законодательного собрания Челябинской области Владимир Мякуш вручил специальный диплом и ноутбук начальнику управления финансов администрации Магнитогорска Светлане Расчётовой. Город металлургов также был отмечен в номинации «Лучшее муниципальное образование в сфере обеспечения информационного сопровождения реформы местного самоуправления». Соответсвующий диплом получил Отдел информации о общественных связей администрации города. — Начинаются публичные слушания по проекту бюджета на 2010 год В Магнитогорске Челябинской области объявлено о начале публичных слушаний по проекту бюджета города на 2010 год. Прием предложений и замечаний от населения к главному финансовому документу года продлится до 17 ноября. Специально созданная комиссия по проведению публичных слушаний будет рассматривать предложения граждан и путем открытого голосования выносить решение: либо рекомендовать их к принятию, либо отклонить. По итогам анализа всех поступивших инициатив, наиболее рациональные будут представлены на рассмотрение исполняющего полномочия главы города Евгения Тефтелева. Ознакомиться с проектом бюджета горожане могут в газете «Магнитогорский рабочий» (вкладка «Официальные материалы») от седьмого ноября. В этом же номере в «МР» опубликовано постановление о назначении публичных слушаний, в котором содержится форма подачи предложений по проекту бюджету. — Открытость взамен кулуарности В Магнитогорске кардинально меняется принцип выделения земель. Вместо «безвозмездных» актов выбора участки будут предоставляться через открытые аукционы. Соответствующие Правила подписал сегодня исполняющий полномочия главы города Евгений Тефтелев. «Неделю назад мы с вами определили основные принципы выделения земель в черте города. При этом я ставил две основных задачи: исключить возможность для коррупции в этом вопросе и обеспечить максимальное наполнение городского бюджета в результате выделения земель» - отметил Евгений Тефтелев, приступая к рассмотрению подготовленного документа. По словам разработчика новых правил, Валерия Измалкова, исполняющего обязанности вице-мэра по имуществу и правовым вопросам, основной идеей стал отказ от предоставления участков «актами выбора». Существовавшая прежде подобная практика вызывала массу вопросов - своей непрозрачностью и потенциальной (и реальной) коррупционностью. Невозможно было четко определить, почему тот или иной кусок городской земли отходил тому или иному предпринимателю — и по каким принципам такие решения принимались. В результате же таких «безвозмездных» выделений земли городской бюджет недополучал колоссальные деньги. «Самый прозрачный и понятный принцип, который сегодня существует в мире — это открытые аукционы. Именно их мы и предлагаем утвердить в качестве главного механизма при выделении земли. И лишь в исключительных случаях, для строительства социально важных, инфраструктурных объектов, прибегать к практике «актов выбора» - с отдельным решением по каждому такому вопросу. Если раньше «акты выбора» были основным способом, а аукционы проводились в исключительных случаях, то сейчас ситуацию предлагается развернуть на 180 градусов: основной порядок — аукцион, частные случаи — с аргументированно доказанной целесообразностью — акты выбора. Причем, с обязательным обнародованием таких решений в печати». Как отметил Валерий Измалков, реализация нового принципа потребует кардинальных изменений в структуре Управления архитектуры и градостроительства: управлению предстоит заняться формированием и кадастровым оформлением земельных участков для проведения аукционов — и это направление будет усилено; с другой стороны, будут высвобождены многие «ранее востребованные должности». В течение трех месяцев Управлением архитектуры и Комитетом по управлению имуществом должна быть разработана и размещена в открытом доступе на сайте администрации карта городских земель, с указанием всех свободных участков и возможным назначением их использования. Значительно сокращаются сроки выдачи технических условий от энергоснабжающих и коммунальных предприятий — причем, «вольности» с их стороны должны быть исключены тем, что запрашивать техусловия для организации аукционов также будет администрация города. Всего документом предусмотрены 14 принципиальных шагов, которые максимально исключат из процесса предоставления земельных участков «человеческий фактор». Утверждение новых правил вызвало позитивную реакцию в депутатском корпусе Магнитки: «Городское Собрание всегда занимало жесткую позицию: ранее сложившаяся практика предоставления земельных участков порочна и должна быть изменена. Евгению Тефтелеву удалось сдвинуть эту телегу с мертвой точки. И, что самое главное, в правильном направлении. Надеюсь, администрация города выстроит работу по новым принципам успешно – здесь мы готовы к активной совместной работе. Эти правила еще раз подтверждают восстановление нормальных, конструктивных отношений между двумя ветвями городской власти, между властью и бизнесом». В Магнитогорске меняется подход к предоставлению услуг населению. Существующие единые расчетно-кассовые и многофункциональные центры, в целом, оправдывают своёназначение, однако и простор для совершенствования их работы велик. Сегодня Евгений Тефтелев дал поручение руководителю ЕРКЦ Алексею Галыгину использовать все варианты, но в срок до понедельника создать в возглавляемых им учреждениях условия, удовлетворяющие интересам горожан. Катализатором преобразований стал вчерашний визит Евгения Тефтелева в один из семи городских ЕРКЦ. Напомним, что исполняющий полномочия главы проинспектировал работу паспортного стола. Увиденное, если и впечатлило его, то со знаком «минус»: многочасовые очереди,отсутствие множительной техники иинформационных стендов. Все это вылилось в сегодняшнее экспресс-совещание, где градоначальник настоятельно рекомендовал Алексею Галыгину обратить на проблему пристальное внимание. «Нужно развивать это начинание, разворачивать его лицом к народу. Я не намерен вмешиваться в вашу внутреннюю кухню, но мне нужен результат» - подчеркнул Евгений Тефтелев. Несмотря на то, что проблема очередей остро обнажилась всего день назад, первые выводы уже сделаны. Во всех ЕРКЦ будут открыты справочные окна, установлена копирующая техника, изменен график приема паспортистов. До конца этой недели Алексей Галыгин пообещал вынести на утверждение исполняющего полномочия главы города еще ряд предложений. При этом Евгений Тефтелев отметил, что не менее важно «чтобы выработанные решения не остались на бумаге, а воплотились в реальные дела». Также он рекомендовал не затягивать с изменениями, пообещав нанести контрольный визит в ЕРКЦ уже в начале следующей недели. В завершении совещания исполняющий обязанности заместителя главы города по имущественным и правовым вопросам Валерий Измалков напомнил, что первого марта истекает срок подачи документов на приватизацию жилья. В этой связи ожидается наплыв посетителей в многофункциональные центры. Чтобы избежать проблем в будущем администрация уже сегодня активно занимается вопросом усиления слабых звеньев в работе МФЦ. Пока же, несмотря на безусловную полезность таких учреждений для горожан, слабых мест еще предостаточно. — Михаил Юревич: образовательный процесс будет скорректирован под потребности российской экономики Глава города Челябинска Михаил Юревич дал первые комментарии в связи с прозвучавшим сегодня Посланием Президента РФ Федеральному собранию: «Я внимательно слушал сегодня трансляцию выступления Дмитрия Анатольевича Медведева, отмечая для себя основные тезисы. В Послании был ряд конкретных предложений, каждое из которых мы будем прорабатывать и на своем, муниципальном уровне. Очень своевременным станет создание бизнес-инкубаторов на базе вузов, где выпускники могли бы превращать свои идеи в реальные проекты. Технологическое движение вперед обеспечивает наука, которая сосредоточена при высших учебных заведениях. Обучение молодежи должно максимально соответствовать потребностям стратегического развития постиндустриальной отечественной экономики. Не только студенты, но и старшеклассники должны изучать предметы в соответствии с будущей профессией. За девять классов школьники получают общее, базовое образование, а затем должна начинаться специализация, углубленное изучение. Только это позволит им быть более профессионально подготовленными к новой экономике, о которой говорит Президент России, - основанной на уникальных знаний, свежих идеях и технологиях, полезных людям. Ну, а что касается предложений изменить подход к школьной физкультуре, то я тоже считаю, что оценивать и уравнивать всех по старым нормам ГТО было бессмысленно. Дети должны двигаться, играть в командные игры: посмотрите, какие хорошие школьные команды есть в других странах. И теперь это будет решаться на уровне образовательного учреждения». Юревич отметил, что ждет позитивных изменений и в связи с принятым Президентом РФ решением освободить от налога на прибыль гранты на поддержку программ охраны здоровья, развития физкультуры и массового спорта. «Именно в этой сфере, которая требует постоянного вложения средств, поиска и привлечения внебюджетных источников, очень мало меценатов», - подчеркнул Глава города. Он также добавил, что внимательно отнесся к озвученным сегодня планам о создании апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции, поскольку это будет способствовать укреплению законности. Ханты-Мансийский автономный округ — Работа по трудоустройству в муниципальном районе получила оценку в округе Нижневартовский район наряду с рядом других муниципальных образований округа активно реализует программу по стабилизации на рынке труда. Такая оценка была дана на одном из аппаратных совещаний при губернаторе Югры Александре Филиппенко, где рассматривался анализ эффективности антикризисных мер в автономном округе. Подводя итог в обсуждении этой актуальной темы, губернатор Филипенко отметил, что комплекс антикризисных мер, предпринятый правительством Югры, позволил в значительной мере стабилизировать ситуацию на рынке труда. В то же время глава региона обратил внимание на то, что наблюдается большой разрыв между созданием постоянных и временных рабочих мест. Этот фактор в определенный момент может объективно создать условия для напряженности ситуации на рынке труда. Ситуация на рынке труда в Нижневартовском районе находится на постоянном контроле у главы района Бориса Саломатина. Благодаря слаженной работе сотрудников администрации района, центра занятости населения и пониманию работодателей района удалось стабилизировать уровень безработицы. Еженедельные встречи главы района Бориса Саломатина с руководителями нефтяных компаний, строительных организаций, бюджетных учреждений, торговых центров, центров бытового обслуживания, главами крестьянско-фермерских хозяйств и предпринимателями района дали положительные результаты. Удалось избежать массовых сокращений работников бюджетной и производственной сферы, многие предприятия нашли возможность создать дополнительные рабочие места, при этом приоритет в трудоустройстве отдается местным жителям. Как сообщили в отделе труда администрации района, за прошедшую неделю численность безработных снизилась на 19 человек, уровень безработицы составил 1,7%. На 11 ноября 2009 года в центре занятости в качестве безработных зарегистрировано 461 человек. Количество вакантных рабочих мест на предприятиях района - 164 единицы (без учета временной занятости подростков). С начала 2009 года за содействием в поиске подходящей работы в Центр занятости населения обратились 2721 человек, из них 1529 гражданам присвоен статус безработного. Найти работу смогли 1426 человек. Уровень трудоустройства безработных граждан составил 63,3 %. За последнюю неделю удалость трудоустроить 27 человек по различным профессиям – водитель автомобиля, гардеробщик, дворник, делопроизводитель, машинист по стирке и ремонту спецодежды, машинист подъемника, оператор котельной, подсобный рабочий, помощник, рабочий по благоустройству населенных пунктов, слесарь по ремонту автомобилей, специалист, сторож, уборщик территории. Кроме этого, жители района имеют возможность пройти курсы профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда. С начала 2009 года на профессиональное обучение направлено 69 безработных граждан из Излучинска, Большетархово, Новоаганска, Зайцевой Речки, Ларьяка, Ваты и Корликов. По технологии дистанционного обучения на месте в поселениях обучились жители Ваховска, Новоаганска, Ларьяка. Администрация района оказывает содействие реализации мероприятий в сфере занятости, участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан. На реализацию мероприятий в рамках соглашения, подписанного с центром занятости населения, из бюджета района предусмотрены три миллиона руб. Такие меры позволили трудоустроить 970 человек, из них 919 подростков - на временную занятость и 51 безработного - на общественные работы. В октябре по поручению главы района Бориса Саломатина в населенных пунктах Нижневартовского района специалистами администрации района, управления социальной защиты населения по Нижневартовскому району, центра занятости и фонда поддержки предпринимательства Югры проведены консультации для жителей района по вопросам трудозанятости, самообеспечения населения и организации малого и среднего предпринимательства. Такие выездные приемы прошли в Новоаганске, Ларьяке, Охтеурье, Ваховске, Агане, Покуре, Корликах, Зайцевой Речке, Большетархово и Излучинске. В них приняли участие более 250 жителей района. — Депутаты Думы города проверили шесть недостроенных объектов города Выездное заседание депутатской комиссии прошло по инициативе председателя Думы города Виктора Рябихина. В ходе рейда парламентарии в очередной раз убедились, что на все недостроенные объекты имеется свободный доступ, а также есть неоспоримые доказательства того, что стройки являются местом проведения досуга молодежи: разрисованные стены, бутылки, пивные банки, окурки. На стройках нет охраны, более того, отсутствуют элементарные ограждения, которые могли бы воспрепятствовать доступу посторонних на опасные объекты. По итогам проверки, депутаты подготовили свои предложения по обеспечению безопасности на каждом из объектов незавершенных строительством: на строящемся доме во 2-м микрорайоне необходимо установить решетки на дверях и окнах, на объекте 5-19 организовать охрану, на стройке библиотеки-музея перенести ограждения, чтобы дети не использовали выбранный грунт под снежную горку. Также депутаты решили предложить главе города обязать застройщика жилого дома 5-22 восстановить ограждение и перенести лицевую сторону забора ближе к объекту, чтобы расширить временный тротуар. Кстати, с такой просьбой к депутатам обращались жители пятого микрорайона, указывая на то, что угол ограждения закрывает обзор проезжей части и создает опасность возникновения ДТП с участием пешеходов. Депутаты побывали на заброшенном строительстве вставки между домами 8 и 9 в 4 микрорайоне. «Строительная площадка ограждена забором, но здесь необходимо определить инвестора, готового достроить объект», - подчеркнул Виктор Рябихин. Завершилась работа выездного совещания в северо-восточном микрорайоне, где возвышаются над пустырем фундаменты нескольких домов. Как пояснил начальник Управления капитального строительства Андрей Шепель, в процессе строительства выяснилось, что данная технология не пригодна для наших северных условий, инвесторы ушли, оставив недострой. Сейчас на руинах играют дети. Депутаты считают, что в первую очередь необходимо определить дальнейшую судьбу фундамента, после чего «законсервировать» строительство, соблюдая все правила безопасности, либо снести его. Ямало-Ненецкий автономный округ 5 ноября 2009 года в Администрации города Надыма состоялись публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка под жилищное строительство. На слушаниях присутствовали депутаты городского Собрания депутатов и Районной думы, представители общественных объединений, городской и районной администраций, жители города. С целью совместного с жителями решения судьбы городской земли на пересечении проездов №1 и №4 в районе РОСТО администрация по инициативе Главы города Надыма Леонида Дяченко объявила о проведении публичных слушаний. При проектировании города на этой территории предполагалось промышленное строительство. Сегодня этот земельный участок площадью 1,5 га относится к общественно-деловой зоне. Участник слушаний - представитель екатеринбургской строительной фирмы предложил один из возможных вариантов застройки территории. Он продемонстрировал проект жилого микрорайона на 140 квартир. По замыслу проектировщика на территории планируется разместить семь трехэтажных домов, детский сад, котельную и стоянку для автомобилей. Участниками публичных слушаний было принято решение предоставить разрешение на жилищное строительство на данном участке земли. Следующим шагом станет проведение аукциона среди строительных организаций на право ведения строительства. — Качество жилищно-коммунальных услуг зависит от своевременной их оплаты В администрации города Надыма состоялось совещание под председательством главы города Леонида Дяченко по выработке мер, направленных на улучшение финансового состояния управляющих компаний, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании город Надым. Данный вопрос стоит на контроле полномочного представителя президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николая Винниченко и губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Юрия Неелова. Администрация города Надыма уделяет большое внимание данной проблеме. Управляющие компании обязаны предоставлять качественные жилищно-коммунальные услуги населению и предприятиям. Однако из-за неплатежей населения и организаций за предоставленные услуги управляющие компании МУП «ПРЭП», ООО «ГТЭР» и ОАО «НПЖТ» не могут в полном объеме оказывать услуги. Кроме этого накапливаются долги перед энергоснабжающими предприятиями. На совещании были подведены промежуточные итоги работы по снижению задолженности населения и предприятий за жилищно-коммунальные услуги и намечены дополнительные меры по повышению собираемости платежей. — Официальный сайт города признан лучшим по итогам VIII Всероссийского конкурса 18 ноября в Москве в рамках проведения II-го национального инвестиционного форума «Муниципальная Россия» во Всероссийском выставочном центре состоится церемония награждения победителей и лауреатов VIII Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный сайт», который до 2006 года имел известное многим название «Золотой сайт МСУ». Конкурс призван способствовать внедрению и развитию новых информационных технологий в работе местных органов власти, широкой пропаганде передового опыта работников муниципалитетов в сфере развития местного самоуправления. В нем традиционно принимают участие официальные информационные сайты Российской Федерации. В 2009 году их представили 43 муниципальных образования из 23-х регионов России. В результате были отмечены 13 номинантов в 6 номинациях, в числе победителей официальный информационный портал Администрации города Надыма. Глава города Надыма Леонид Дяченко получил приглашение на церемонию награждения. Организаторами конкурса являются Российская Муниципальная академия, комитеты по вопросам местного самоуправления Совета Федерации и Госдумы Федерального собрания РФ, Союз российских городов. — В муниципальном районе уровень безработицы не превышает 1% На сегодняшний день численность безработных в Центре занятости населения муниципального образования составляет 457 человек, уровень безработицы – 0,73%. Эти данные были озвучены на очередном заседании антикризисного штаба Надымского района. С целью стабилизации ситуации в рамках программы по снижению напряженности на рынке труда заключено 102 договора на общую сумму 11 млн 387 тыс. руб. Администрацией Надымского района принята муниципальная программа по снижению напряженности на рынке труда, на реализацию которой направлено более полутора млн руб. бюджетных средств. Важным аспектом данной программы является увеличение заработной платы работников с 7200 до 15000 руб. Действует и муниципальная районная программа по организации общественных работ на 2008-2010 годы, направленная, прежде всего, на обеспечение рабочими местами безработных граждан, проживающих в национальных селах Надымского района: Нори, Кутопьюгане, Ныде. Благодаря ее реализации дополнительно создано 30 рабочих мест. Объем финансирования по программе предусмотрен в сумме 1 миллион 390 тыс. руб. из средств районной казны. На прошедшем заседании антикризисного штаба также была заслушана информация о результатах деятельности государственной инспекции труда ЯНАО в 2009 году и о работе судебных приставов Надымского района по ликвидации задолженности по выплате зарплаты работникам предприятий в ноябре текущего года. — Обсуждаем проект бюджета на следующий год В Новом Уренгое проходят публичные слушания по проекту решения Городской Думы «О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». Для жителей Северного и Южного районов города публичные слушания состоялись 11 ноября в зале заседаний администрации города, сегодня на обсуждение проекта бюджета приглашаются жители районов Коротчаево и Лимбяяха – мероприятие состоится в культурно-досуговом центре Коротчаево в 17 часов. Подготовкой проекта бюджета муниципального образования занималось Управление финансов города. Прогнозируемый объем доходов на 2010-2012 годы определен исходя из прогноза социально-экономического развития на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, основных направлений налоговой и бюджетной политики муниципального образования на 2010-2012 годы. Как отметил в своем докладе начальник Управления финансов Константин Егоров, основным доходным источником по-прежнему остается налог на доходы физических лиц. Бюджет остается социально направленным: сохранен размер финансовой поддержки по всем направлениям работы с молодежью и подростками; расходы на компенсационные выплаты работникам бюджетной сферы за исключением тех, кто переходит на новую систему оплаты труда; выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам; расходы на организацию летней оздоровительной кампании даже увеличены по сравнению с 2009 годом. Приоритетными остаются статьи, направленные на обеспечение льготных категорий граждан бесплатными медикаментами, оказание дорогостоящих видов медицинской помощи; обеспечение бюджетных учреждений продуктами питания и т.д. К реализации в следующем году предлагается 12 муниципальных целевых программ. Было подчеркнуто, что бюджетная политика направлена на преодоление кризисных явлений и предусматривает необходимость полного и безусловного финансового обеспечения всех социально значимых расходов и публичных обязательств, оптимизацию расходов. После доклада всем желающим была предоставлена возможность задать интересующие вопросы по проекту бюджета и внести свои предложения. Все поступившие вопросы и предложения занесены в протокол, по каждому из них будет подготовлено заключение, на основании которого депутатами будет приниматься окончательное решение по бюджету города на будущий год. Напомним, жители города еще могут вносить предложения в проект бюджета в течение пяти дней после проведения публичных слушаний.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:
Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08 E-mail: press@asdg.ru Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов |
;){kind=link}
;){kind=link}
;){kind=link}