ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев утвердил поэтапный запрет на лампы накаливания

Президент России Дмитрий Медведев утвердил законопроект об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Согласно новому закону, с 2014 года Россия должна полностью отказаться от ламп накаливания и перейти на энергосберегающие лампочки. С января 2013-го оборот ламп накаливания будет ограничен - в продаже останутся только лампочки слабее 75 ватт. Для облегчения перехода на энергосберегающий режим правительство планирует предоставить россиянам потребительские кредиты. Это должно компенсировать разницу в стоимости товаров - сейчас энергосберегающие лампы стоят дороже, чем обычные лампы накаливания. Законопроект также предполагает, что в скором времени собственники всех строений должны завершить их оснащение счетчиками воды, газа и электроэнергии. Юридические лица и организации обязаны оснастить счетчиками здания и помещения до 1 января 2011 года, а частные лица - до 1 января 2012 года. Кроме того, поправки к законопроекту предполагают создание «финансовых стимулов» для того, чтобы переход в новый режим был выгоден для предпринимателей. Законопроект о повышении энергетической эффективности был принят Государственной Думой 11 ноября 2009 года и одобрен Советом Федерации 18 ноября 2009 года.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Верхняя палата одобрила новый вариант закона о транспортном налоге

Совет Федерации одобрил 25 ноября закон о ставке транспортного налога в редакции, предложенной согласительной комиссией с участием депутатов и сенаторов: новая редакция изменений в Налоговый кодекс РФ возвращает ставку транспортного налога на уровень 2003 года, но регионы смогут повышать ее не в пять, а в десять раз. Предыдущий вариант закона был отклонен верхней палатой 18 ноября, сенаторов не устроил пункт о повышении налога вдвое. В соответствии с новым законопроектом, на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил налоговая ставка остается в размере 5 руб. за каждую лошадиную силу, от 100 до 150 лошадиных сил - 7 руб., от 150 до 200 «лошадей» - 10 руб., от 200 до 250 «лошадей» - 15 руб., свыше 250 лошадиных сил - 30 руб. Вместе с тем, субъекты федерации, в бюджеты которых транспортный налог зачисляется полностью, получают право увеличивать или уменьшать ставку в десять раз. В предыдущем варианте закона речь шла о пятикратном изменении налога регионами.

— В Москве состоялся круглый стол на тему «Особенности судебной практики по вопросам, связанным с финансово-экономическими основами местного самоуправления»

В работе круглого стола, организованного Комитетом Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, приняли участие члены Совета Федерации, представители органов МСУ из регионов России, а также представители профильных федеральных ведомств – Министерства финансов РФ, Верховного Суда РФ, Генпрокуратуры, Федеральной службы судебных приставов. Участники круглого стола обсудили особенности судебной практики по вопросам, связанным с финансово-экономическими основами местного самоуправления. Вел заседание заместитель председателя Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Николай Тонков. Открыл заседание председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степан Киричук, призвавший представителей регионов к дальнейшему сотрудничеству, обмену информацией и проблемами, возникающими на местном уровне. Он отметил, что часть актуальных для местного самоуправления проблем удалось решить законодательно благодаря конструктивной совместной работе. «Однако проблем еще много, и надо вместе искать пути их решения», - обратился Степан Киричук к участникам круглого стола. Ведущий круглого стола - заместитель председателя Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Николай Тонков в своем выступлении подчеркнул: несмотря на закрепление права местного самоуправления на судебную защиту в различных по своей юридической силе источниках права (Конституция РФ, Европейская хартия местного самоуправления, 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), в этой сфере остается ряд не решенных проблем. Так, продолжил он, при рассмотрении в судах споров, связанных с финансово-экономическими основами местного самоуправления, наблюдается противоречивая судебная практика. До сих пор, подчеркнул сенатор Николай Тонков, остается нерешенной проблема подведомственности судам дел по рассмотрению споров между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, вытекающих из бюджетных правоотношений. Необходимость устранить этот пробел не отпала, а, наоборот, лишь обострилась, заметил он, поскольку растет количество обращений в суды по таким спорам. Важнейшим условием эффективного исполнения органами местного самоуправления своих полномочий по решению вопросов местного значения является наличие муниципальной собственности. Однако формирование муниципальной собственности также проходит не гладко, констатировал Николай Тонков. Возникают сложности с безвозмездной передачей в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, при этом особую категорию дел составляют дела, связанные с жилым фондом. Актуальной остается проблема формирования муниципальной собственности в порядке разграничения полномочий. Необходимо также обратить внимание на арбитражную практику по вопросам получения органами МСУ финансовой компенсации для содержания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, считает сенатор Николай Тонков. В сфере бюджетных правоотношений, сделал акцент Николай Тонков, необходимо отдельно отметить проблему исполнения судебных решений. «Распространены, увы, ситуации, когда даже по выигранным делам органам местного самоуправления бывает невозможно взыскать с вышестоящего бюджета положенные по решению суда средства». В этой связи Николай Тонков подчеркнул заинтересованность Комитета СФ по вопросам местного самоуправления в получении предложений по изменению и дополнению федерального законодательства по вышеназванным направлениям. На заседании круглого стола выступил председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков. Он отметил тот факт, что объектом судебной защиты является обширный комплекс имущественных прав органов местного самоуправления. В настоящее время органы МСУ активно используют конституционные механизмы для отстаивания своих финансово-экономических прав, обращаясь в суды высшей инстанции, в Конституционный суд РФ. Анатолий Лысков привел конкретные примеры, в том числе, напомнил о вынесенных Конституционным судом определениях по вопросам, связанным имущественными и финансовыми проблемами органов местного самоуправления. Сенатор констатировал тот факт, что муниципалитеты обязывают в судебном порядке брать на содержание, восстанавливать объекты жилого фонда и культурно-бытового назначения, которые не только не являются доходными, но и весьма финансовоемкие. В отношении путей совершенствования законодательства, по мнению Анатолия Лыскова, необходимо уточнение механизмов по передаче объектов собственности органам МСУ, особенно в части предоставления компенсации расходов по ее восстановлению. Он предложил вынести этот вопрос на рассмотрение на предстоящем пленуме Высшего Арбитражного Суда РФ. Все прозвучавшие проблемы современного законодательства и предложения участников круглого стола нашли свое отражение в итоговых Рекомендациях.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— Как обеспечить финансовую устойчивость местных бюджетов?
17 ноября 2009 года ОКМО принял участие во Всероссийской конференции, организованной Советом Федерации совместно с Государственной Думой и некоммерческим партнерством «Сообщество финансистов России». Ответ на вопрос о том, как в условиях тотального бюджетного дефицита сделать местные бюджеты устойчивыми и управляемыми обсудили представители Минфина, Минрегиона, Федеральной налоговой службы, Фонда содействия реформы ЖКХ. Подробные материалы читайте в ноябрьском номере журнала «Муниципальная Россия», который выходит из печати в конце недели.

— Конкурс Минрегиона: номинация для советов муниципальных образований

В 2009 году по инициативе ОКМО впервые в конкурсе Министерства регионального развития на лучшее муниципальное образование была включена новая номинация для советов муниципальных образований. Всего подали заявки 21 из 81 советов субъектов Российской Федерации. Оргкомитет отберет десять лучших советов для окончательного голосования членов Конкурсной комиссии, которые определят трех победителей конкурса. Церемония награждения состоится 1 декабря в Москве.

— Открыт прием заявок на участие во Втором национальном конкурсе для представителей СМИ и органов МСУ: «Информационное Партнерство: Власть-Общество-СМИ»

С 25 ноября 2009 года начался приём заявок на участие во втором национальном конкурсе для работников региональных и местных средств массовой информации и должностных лиц местного самоуправления «Информационное партнерство: власть-общество-СМИ». Организатором конкурса выступил Фонд развития информационной политики при участии Совета Федерации ФС РФ, Общероссийского Конгресса муниципальных образований и журнала «Муниципальная Россия». Цель конкурса – активизировать механизмы создания обратной связи средств массовой информации с аудиторией, содействовать муниципальным образованиям в выработке и реализации согласованной информационной политики и стратегий развития, способствовать использованию современных медийных технологий местными СМИ. Конкурс проводится по пяти номинациям для СМИ и по шести номинациям для муниципальных образований. Финалисты конкурса приглашаются на заключительный семинар и торжественную церемонию награждения победителей, которые проходят в Москве или Московской области. Конкурсные материалы принимаются до 15:00 по московскому времени 15 марта 2010 года. Конкурсные материалы должны быть направлены по почте не позднее 28 февраля 2010 года по почтовому штемпелю, включительно. Итоги конкурса подводятся на специальном заседании экспертного совета 30 марта 2010 года.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 3-4 декабря 2009 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ «Совершенствование нормативно-правового регулирования и практика решения земельно-имущественных вопросов в городах Сибири и Дальнего Востока в современных экономических условиях»

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска. К участию в работе конференции приглашены руководители и специалисты комитетов по управлению муниципальным имуществом и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. На конференции предполагается обсудить следующие вопросы: Новеллы законодательства в области земельно-имущественных отношений (в т. ч. налогообложения и взимания арендной платы), перспективы перехода на единый налог на недвижимость. Решение вопросов, связанных с прекращением прав на земельные участки при их изъятии для государственных и муниципальных нужд. Практика реализации инвестиционных контрактов, договоров на развитие территорий, других форм реализации инвестиционной деятельности в регионах. Возможности и механизм изменения арендной платы за земельные участки в условиях падения цен на рынке земли. Новые предложения по кредитным программам в строительстве жилья, возможности снижения процентных ставок, вопросы стимулирования развития строительной отрасли в регионах. Повышение эффективности муниципального контроля, в том числе муниципального земельного контроля. Механизмы взаимодействия муниципалитетов с территориальными федеральными структурами по вопросу администрирования земельного налога. Практика реализации Федерального закона № 159-ФЗ. Возникающие сложности, пути их преодоления. Проблемы заключения и практика реализации концессионных соглашений. Контактные телефоны исполнительной дирекции АСДГ: (383) 227-11-09, 223-85-00, факс 227-11-08 - Сливкина Юлиана Евгеньевна, администратор конференции АСДГ. E-mail: slivkina@asdg.ru С программой конференции можно ознакомиться в Приложении 83-01.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 44/09 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 620 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 18.11.09 по 24.11.09.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей высказало свою позицию по вопросам налоговой политики

Накануне представители его правления участвовали в заседании «круглого стола», прошедшего в администрации Хабаровска, где обсуждали вопросы снижения недоимки в бюджет по налогам. В связи с этим ДВОПП рекомендует промышленникам и предпринимателям своевременно и в полном объеме уплачивать налоги, в том числе транспортный, на имущество и доходы физических лиц. Но, при этом в ДВОПП полагают, что существующая налоговая система пока не отвечает современному состоянию экономики России, нуждается в реформировании. Сегодня акцент сделан на усиление фискальных функций по взысканию налогов, на что государство несет большие затраты, а необходимо, как считают в ДВОПП, повышать уровень ответственности и самосознания налогоплательщиков. Обязанность уплаты, в первую очередь подоходного налога и страховых взносов, должна возлагаться на самих физических лиц. Это позволит преодолеть порочную практику выдачи работодателями зарплаты «в конвертах» - исчезнет их заинтересованность в сокрытии реальных зарплат, чтобы минимизировать налоговые платежи. В ДВОПП предлагают сосредоточить внимание контрольных органов на теневом бизнесе, оборот которого уже приближается к легальному уровню. В этом - огромный резерв для увеличения сбора налогов, уверен председатель правления ДВОПП Евгений Шулепов, который таким образом предлагает снизить и налоговую нагрузку на легальный бизнес. По его мнению, в вопросах налогообложения следует стимулировать саморегулирование бизнеса – основу корпоративной ответственности. Впрочем, и по отдельным видам налогов в правлении Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей тоже есть свое мнение. Здесь считают, что транспортный налог надо вообще отменить, заменив его надбавкой к стоимости акциза на ГСМ, по принципу: кто больше ездит, тот и должен больше платить. Что касается земельного налога, то он, как полагают в ДВОПП, завышен, настаивая на пересмотре кадастровой оценки земли. Здесь также предлагают поощрять руководителей предприятий, индивидуальных предпринимателей, вносящих весомый вклад в фонд общественного достояния - бюджеты всех уровней.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Саха (Якутия)

Мирный

— Модернизация умов

Послание Президента России Федеральному Собранию, озвученное Д.А.Медведевым 12 ноября, остается одним из самых значимых политических событий последнего времени. Сегодня своим видением поставленных в Послании задач перед нашим обществом и государством делится Глава города Мирного Сергей Александров. Первое, что пришло на ум, когда слушал прямую трансляцию, а затем и перечитывал очередное Послание Президента России, - это его техническая направленность. Ведь ключевым понятием Послания стало слово – модернизация. Именно всестороннюю модернизацию Дмитрий Анатольевич объявил главной задачей XXI века. И именно модернизацию Президент назвал главным инструментом достижения поставленных перед обществом и государством задач. В самых первых откликах и впечатлениях после оглашения Послания, которыми делились в прямом эфире участники высокого собрания, много раз прозвучало понятие – амбициозность. Я соглашусь, что Послание во многом можно охарактеризовать как амбициозное. Но это именно та амбициозность, которая нам сегодня нужна, как никогда. И которой, чего скрывать, многим из нас не хватает. Да, молодому, развивающемуся в непростых условиях мировой общественно-политической и экономической обстановки, государству нужны здоровые амбиции. Необходимы четко прописанные цели и задачи, и созданы условия для их достижения. Президент уверен, только тогда мы «станем обществом умных, свободных и ответственных людей». Естественно, что большое место в Послании заняли вопросы преодоления последствий мирового экономического кризиса. Но при этом еще раз были подтверждены социальные приоритеты: индексация пенсий, обеспечение жильем ветеранов, поддержка занятости населения. Те пять направлений модернизации, которые определил Президент, и по которым сформированы «детальные планы-графики их реализации», также призваны усилить государственную социальную политику. Поскольку реализовываться они во многом будут в субъектах Российской Федерации, значит, должна быть конкретная отдача для жителей наших территорий. Я думаю, что до утверждения региональных планов действий по реализации Послания Президента на уровне Республики Саха (Якутия), нам необходимо обсудить и подготовить свои предложения. Как одну из главных, хочу выделить проблему обеспечения ветеранов войны жильем. Эта проблема будет касаться власти всех уровней. От нее нельзя отмахнуться, мы должны и обязаны будем рассматривать эти вопросы. Другой вопрос, как их решить. Если взять, к примеру наш город, то здесь ситуация более или менее стабильная. Участники войны, а их в городе сегодня проживает 24 человека, жильем обеспечены. Так, в этом году через Управление социальной защиты населения субсидии получили 2 человека, это участники Великой Отечественной войны, которые нуждались в улучшении жилищных условий и встали в очередь до 1 января 2005 года. В настоящее время мы ждем изменений в действующее законодательство, тем более что об этом уже в открытую говорят все средства массовой информации. Изменения будут заключаться в следующем: субсидии на приобретение жилья смогут получить все участники ВОВ, не зависимо от времени постановки на учет. Но у нас есть и другая категория заслуженных людей, внесших свой вклад в Победу, работая, в том числе с раннего возраста, на заводах, фабриках, колхозных полях. Юридическим языком их называют «лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР». Только в нашем городе уважаемых ветеранов тыла около 300 человек. И от нескольких человек уже поступили заявления на предоставления жилья. Удостоверения у той и другой категории людей одинакового цвета, только запись внутри немного отличается. Ветераны тыла имеют право на льготы, предусмотренные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах». И эти люди, возможно справедливо, считают, что заявления первых руководителей страны о необходимости обеспечения жильем ветеранов к ним также относятся. Но, к великому сожалению, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются категориям граждан в соответствии со ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 закона «О ветеранах». Этой самой нужной 20 статьи в перечне нет. А вообще меры социальной поддержки ветеранов тыла определяются законами и нормативными актами субъектов Российской Федерации. То есть меры поддержки наших ветеранов тыла должны быть определены на уровне Республики. Считаю, что должна быть принята федеральная программа по поддержке ветеранов тыла с началом реализации в 2011 г. И здесь необходимо будет подготовить предложения, возможно, выйти с законодательной инициативой. Вопрос этот очень болезненный, но ставить его надо. Так как местные органы власти не располагают тем объемом средств, чтобы решить полностью проблему выделения жилья. Большое внимание уделил Президент вопросам образования. И это оправданно. Реформа образования должна проходить через государственный и муниципальный контроль. И роли здесь должны быть распределены подобающим образом. За государством – общая политика и стратегия развития всех уровней образования. За муниципалитетами (в первую очередь, районного уровня) реализация этой политики на местах. Конечно, мы не имеем права оставаться в стороне от участия в решении задач, стоящих перед образованием. Более того, у нас есть определенный опыт совместной работы с МРУО по поддержке лучших учителей, развитию массового спорта, ученического самоуправления, профилактики правонарушений. Но опять-таки, поселенческий уровень ограничен в полномочиях по вопросам образования. Хотя все мы понимаем, что конкретные школы находятся на территориях конкретных поселений. И глава поселка, села, города, особенно удаленного от районного центра, где располагается управление образования, самым непосредственным образом вникает в проблемы школ, решает их. Практически в неразрывной связи с образованием Президент поставил вопросы развития культуры. И именно школу и семью он объявил «базовым социальным институтом, формирующим личность, приобщающим новые поколения к ценностям отечественной и мировой культуры, делающим человека цивилизованным». В этих словах я вижу огромный посыл, за которым стоит многогранная и многотрудная (не побоюсь этих слов) работа органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества по формированию личности человека и гражданина. По воспитанию россиянина, патриота своей Родины, достойного памяти прошлых поколений и способного внести свой вклад в историю страны. Не могу не вернуться еще раз к социальным приоритетам Послания. Одно из них – ситуация в моногородах. К нам, возможно, это сегодня меньше относится, чем к соседним Удачному или Айхалу. Но вопрос изучать надо и готовить предложения, чтобы быть услышанными на федеральном уровне. Потому как, мы все свидетели того, как трудно решаются вопросы реализации программ по переселению из районов Крайнего Севера, по закрывающимся поселкам. В этой связи мы считаем целесообразным провести форум глав городов Сибири и Дальнего Востока. Основной вопрос, который предлагается обсудить – это ситуация в моногородах. Нами будет направлено соответствующее предложение в АСДГ. Я думаю, здесь есть что обсудить, какие выработать рекомендации. Этот вопрос также необходимо рассмотреть с коллегами из наших поселений и, конечно, муниципального района. Модернизацию Президент России определил как квинтэссенцию своего Послания. Вместе с тем, по всему тексту его выступления яркой нитью проходит мысль о человеческом факторе. Притом в самом положительном смысле этого слова. Ведь от нас с вами, каждого конкретного человека, его гражданской позиции, зависит, какой будет Россия в XXI веке. В тексте Послания не идет речь о местном самоуправлении, как самом приближенном к населению уровне власти, призванном решать самые насущные вопросы организации жизнеобеспечения. Хотя, признаюсь, я и сотни моих коллег-муниципалов, наверняка, ждали постановочных вопросов, оценки Президентом хода проводимой реформы. Я думаю, это возможно свидетельствует об определенной зрелости институтов местного самоуправления. О том, что местные органы власти справляются в основном с выполнением своих функций. Но главное, по моему мнению, мы должны осознать, что модернизация должна коснуться наших умов, нашего осознания причастности и ответственности за судьбы страны. Россия может двигаться вперед только при понимании значимости этого фактора. Хочется, как и Президент, верить в новую Россию. Чтобы помнить и уважать наше прошлое. По-настоящему работать ради лучшего будущего. За этими простыми, я бы сказал житейскими понятиями, заложен огромный смысл и значение той работы, которую нам необходимо провести. Россия, вперед! Так амбициозно назвал свою программную статью наш Президент. Именно этими словами он завершил свое Послание. Амбициозность. Решительность. Уверенность. Это очень хорошие качества, присущие молодости. И все эти слова, обращены, в первую очередь, к молодежи. Я не раз говорил о необходимости именно в молодежной среде изучать Послания Президента, возможно, спорить, искать и находить ответы на жизненно важные вопросы. В нашем городе такой молодежной площадкой постепенно становится политехнический институт, а именно политклуб «Мы и геополитика», где молодые лидеры обсуждают непростые вопросы современного общества. В двух последних его заседаниях принимали участие мои молодые коллеги – муниципальные служащие мэрии. И эту практика активного, открытого диалога мы будем продолжать. Ведь Россия только тогда сможет двигаться вперед, когда мы все этого захотим и этому будем способствовать своим каждодневным трудом.

Якутск

— Послание Президента – повод задуматься каждому

25 ноября в Большом зале Окружной администрации состоялось аппаратное совещание сотрудников администрации города Якутска по теме: Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации. Перед собравшимися выступил лектор Виктор Михайлов, доктор философский наук, профессор кафедры философии ЯГУ. Виктор Данилович подчеркнул, что всегда факт как таковой не так интересен, как его интерпретация. В своем выступлении Виктор Михайлов представил анализ Послания Президента по самым разным аспектам. Были затронуты основные тезисы выступления Дмитрия Медведева, реакция непосредственных зрителей и слушателей в зале, отклик общественности. Самая большая проблема нашей страны, как заметил Виктор Михайлов, это отсутствие инициативы, выжидательная позиция во многих вопросах. Для того чтобы создать поистине гражданское общество, каждый отдельный человек должен стать гражданином - инициативным, свободомыслящим и независимым. Поэтому необходимо, чтобы каждый житель России не просто прочел текст Послания Президента, но и выработал собственное отношение к представленным идеям.

— Глава города Юрий Заболев: мы упростили порядок приватизации жилья

Глава города Юрий Заболев подписал распоряжение «Об упрощении процесса оформления договоров безвозмездной передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизации) на территории ГО «Город Якутск». Данное распоряжение будет действовать с 1 по 31 декабря текущего года. Комментируя данное распоряжение, Юрий Вадимович отметил, что процесс оформления муниципальных жилых помещений в собственность путем приватизации стал проще. Во-первых, горожанину нет необходимости предоставлять в отдел по приватизации Департамента жилищных отношений согласие граждан, переставших быть членами семьи нанимателя, но включенных в ордер. Во-вторых, если раньше желающие наниматели могли приватизировать квартиру только при полном отсутствии долгов за коммунально-жилищные услуги, то сейчас можно приватизировать квартиру при наличии договора реструктуризации задолженности с поставщиком услуг. Ну, и, в-третьих, наниматель жилья может приватизировать квартиру при наличии ордера на жилое помещение, не заключая договора социального найма. На сегодняшний день, благодаря Окружной администрации столицы республики, у вас появилась возможность уменьшить «бумагопоток» процесса приватизации. Если ваше жилье еще не приватизировано - не теряйте времени, т.к. бесплатная приватизация заканчивается 1 марта 2010 года.

— Глава города Юрий Заболев: необходимо повышать безопасность на дорогах

24 ноября Глава города Юрий Заболев и председатель Якутской городской Думы Александр Саввинов, в сопровождении столичных депутатов и руководства УВД посетили ГАИ города. Как сказал Юрий Вадимович, основная цель посещения – это ознакомление депутатов с ходом реализации муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории ГО «Город Якутск» на 2010-2012гг.». И приглашение депутатского корпуса стало одним из этапов по подготовке к формированию и защите муниципального бюджета на 2010 год. Ведь именно депутаты будут утверждать бюджет на предстоящей сессии в декабре месяце текущего года, в котором будут определены необходимые средства для системной реализации программы. Отметим, что целью программы является обеспечение безопасности дорожного движения автотранспорта, охраны жизни, здоровья граждан, их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Непосредственно на месте депутаты, в сопровождении Главы города Юрия Заболева и начальника столичного УВД Николая Кульбертинова, ознакомились с работой аппаратно-программного комплекса «Поток» и обсудили строительства надстройки (второго этажа) для размещения регистрационно-экзаменационного отдела (РЭО). Комплекс «Поток» был внедрен в мае месяце и представляет собой камеры (установлены по улице Дзержинского и Пояркова), которые в режиме реального времени передают «картинку» на пульт дежурного в ГАИ и в автоматическом режиме фиксируют нарушения правил дорожного движения. После этого составляется административный протокол, который рассылается по почте. На сегодняшний день, по словам Юрия Вадимовича, эффект от данных камер - снижение нарушений ПДД на этих улицах. Что касается второго вопроса - строительства надстройки (второго этажа) для размещения регистрационно-экзаменационного отдела - то необходимо отметить, что по замыслу руководства Окружной администрации и лично Юрия Заболева, если РЭО переедет из республиканского в здание столичного ГАИ, то горожанам будет легче проходить все процедуры по оформлению, регистрации, сдачи на права, прохождения техосмотра и т.д. Ведь у горожан отпадет необходимость ездить по нескольку раз в день туда-сюда. В завершении посещения ГАИ Глава города посоветовал руководству УВД и ГАИ поскорее оформить все необходимые документы для внесения на рассмотрение сессии. Но, добавил Юрий Вадимович, в любом случае программные планы останутся, и будут финансироваться и реализовываться в полном объеме.

— Глава города Юрий Заболев провел заседание совета по противодействию коррупции

26 ноября под председательством Главы города Юрия Заболева прошло заседание совета при Главе столицы по противодействию коррупции, на котором были рассмотрены вопросы усиления контроля и совершенствования механизмов, направленных на пресечение коррупционных действий. Главным итогом работы совета стало обсуждение и разработка рекомендаций, направленных на совершенствование процедур закупок для муниципальных нужд, механизма контроля по оформлению права собственности на земельные участки и возможного создания центров юридической помощи социально-уязвимым группам населения по вопросам антикоррупционной деятельности.

Республика Тыва

— Кочевники получат спутниковые тарелки и солнечные батареи

Республика Тыва планирует развернуть сотрудничество с Монголией по использованию нетрадиционных источников энергии и улучшению качества быта жителей отдаленных поселений.В Монголии проект оснащения отдаленных чабанских стоянок и кочующих животноводов энергией и связью реализуется уже давно в рамках программы «10 тысяч солнечных юрт». На начальных этапах в республику планируются поставки солнечных батарей. Как и в Монголии, в Тыве проект внедрения солнечной энергетики главным образом рассчитан на электрификацию отдаленных чабанских стоянок. Кроме солнечных батарей, выбранная правительством региона монгольская компания занимается продажей и обслуживанием ветряных генераторов различной мощности, а также спутниковых антенн для кочующих животноводов республики. В числе вопросов, которые тувинская сторона собирается обсудить с монголами, и возможности применения нетрадиционных источников энергии в городском хозяйстве столицы Тывы – Кызыле. В частности, мэрия Кызыла намерена наладить сотрудничество по строительству в городе так называемых «солнечных домов» или «солнечных крыш», от которых будут питаться энергией уличные фонари и реклама.

Алтайский край

Барнаул

— Продолжается программа улучшения качества первичной медицинской помощи

В Барнауле в ходе реализации программы расширения сети поликлиник и улучшения доступности и качества первичной медицинской помощи завершено строительство автономной газовой котельной поликлиники № 4, расположенной на ул.Анатолия, 182. Это позволит обеспечить здание поликлиники стабильным теплом и горячей водой. На строительство котельной из городского бюджета направлено свыше 4,8 млн руб. В настоящее время выполняется комплекс пусконаладочных работ, которые планируется завершить к концу ноября. В соответствии с городской программой расширения сети поликлиник и улучшения доступности и качества первичной медицинской помощи в этом году проведена реконструкция корпуса ожогового центра больницы № 3. Кроме того до конца года будут открыты дневной стационар – филиал поликлиники №11 на ул.Солнечная поляна,15 и фельдшерско-акушерский пункт в пос.Спутник (филиал поликлиники № 14). Также в рамках программы в ноябре, декабре подстанция «скорой помощи» «Урожайная» будет переведена в реконструированное здание по адресу: ул. Попова, 67А – в освободившемся помещении откроется дневной стационар поликлиники №9.

— Реализуется программа повышения безопасности дорожного движения

В краевом центре на пересечении ул.Крупской и просп.Красноармейского заработал новый светофор. Современный светодиодный светофор установлен на этом участке в рамках реализации программы повышения безопасности дорожного движения. Как сообщили в муниципальном унитарном предприятии «Барнаулгорсвет», в начале ноября в соответствии с программой был введен в эксплуатацию еще один светофор на пересечении ул.Сизова с просп.Комсомольским, на днях завершилась реконструкция действующего светофора на просп.Красноармейский напротив ресторана «Ползунов». Всего с начала года на дорогах Барнаула установлено пять новых светофоров, реконструировано шесть действующих.

— Благодаря программе занятости удалось сохранить трудовые коллективы ряда крупных предприятий краевой столицы

С начала года в Барнауле создано 16820 мест на общественных работах. По заявлению председателя комитета по промышленности, предпринимательству и вопросам труда администрации города Александра Рождественского, благодаря программе дополнительных мер по стабилизации ситуации на рынке труда удалось сохранить коллективы Барнаульского аппаратурно-механического завода, «Кристалла», Барнаульского радиозавода, Барнаульского завода кузнечного оборудования и других крупных предприятий краевой столицы. При этом 30% рабочих мест создано на предприятиях малого и среднего бизнеса, 22% на муниципальных предприятиях. Только в 8 учреждениях здравоохранения Барнаула появилась возможность принять на работу более 100 человек. Кроме этого опережающее обучение востребованным на рынке труда профессиям прошли 2000 работников 133 предприятий. Благодаря помощи службы занятости 80 безработных барнаульцев смогли открыть собственное дело.

— Оформление земельных участков в администрации будет упрощено в целях борьбы с коррупцией

На заседании городского Совета по противодействию коррупции была обобщена антикоррупционная практика в администрации краевого центра. По заявлению председателя правового комитета муниципалитета Татьяны Калашниковой, антикоррупционную экспертизу проходят как разрабатываемые, так и ранее приятые местные правовые акты. Все решения, постановления и распоряжения до принятия должны получить одобрение от прокуратуры. Проверить документы на коррупционность могут и общественные объединения. Такое право, к примеру, закреплено за Общественной палатой Барнаула. Каждый муниципальный служащий обязан информировать свое руководство о попытках склонения его к коррупционным действиям. На это требование федерального законодательства обратила внимание руководитель отдела кадров и муниципальной службы Ольга Сухова. Такие заявления обязательно фиксируются в специальных журналах в подразделениях администрации. По итогам заседания Совета глава города Владимир Колганов потребовал упрощения процедуры оформления земельных участков. Ряд действия по оформлению будет проводиться без обязательного обращения заявителей в структуры администрации. Это позволит снизить возможности для коррупционных действий. Также была дана рекомендация по результатам служебных расследований проводить в подразделениях администрации подробные разборки с коллективами муниципальных служащих, а также антикоррупционные тренировки.

— 21 тыс. 200 барнаульцев проверили свое здоровье в рамках дополнительной диспансеризации

В медицинских учреждениях Барнаула завершается диспансеризация в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». В этом году, дополнительная диспансеризация проводится среди всего работающего населения Барнаула, не прошедшего диспансеризацию в 2006-2008гг. Медицинскому осмотру подлежат 23 тыс. 50 жителей краевого центра. На сегодняшний день проверили свое здоровье 21 тыс. 200 барнаульцев (92%). Диспансеризация населения проводится во всех взрослых поликлиниках и городских больницах, имеющих поликлинические отделения; организован прием пациентов терапевтом, акушером–гинекологом, хирургом, неврологом, офтальмологом. Проводятся традиционные лабораторные методы обследования, а также флюорография, электрокардиография, маммография (по показаниям).

— Производственные предприятия получили льготные кредиты

Городская инвестиционная комиссия одобрила получение льготных кредитов в Алтайском банке Сбербанка Россиина сумму 33 млн 400 тыс. руб. 12 малыми предприятиями и предпринимателями. Льготные кредиты смогут получить предприятия: ООО «Алтай Композит» (производство аттракционов), ЗАО «Станко-цепь» (производство промышленных цепей), ООО «Зеркало-плюс» (производство стеклозеркальной продукции) и др. Так же 6 субъектов малого и среднего предпринимательства получат поддержку из городского бюджета в виде субсидирования банковской процентной ставки по кредитам. Это такие предприятия, как ООО «Фитоком» (производство лекарственных препаратов), ООО «Барнаульская халвичная фабрика» (производство халвы), ООО «Алтайский пищевик» (дозревание сыров), ООО «Термоблок» (Производство радиаторов, бытовых электроприборов), ООО «ХимАгроТехника» (производство современного опрыскивающего оборудования). По итогам заседаний комиссии с начало года 29 субъектов малого и среднего предпринимательства получили финансовую помощь из городского бюджета в виде субсидирования части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам на общую сумму 3 млн 380 тыс. руб. Льготные кредиты выдаются Сбербанком по Соглашению с администрацией г.Барнаула. В октябре кредитный портфель Сбербанка по Соглашению увеличен с 300 до 500 млн руб.

— Ситуация на рынке труда имеет положительную динамику

По данным Центра занятости населения г. Барнаула, ситуация на рынке труда имеет положительную динамику. Если с начала года число обращений граждан за содействием в поиске подходящей работы резко возросло, то, начиная с июня, наблюдается стабильное их снижение. В частности, в октябре в Центр занятости Барнаула обратилось почти вдвое меньше граждан, чем в июне. По состоянию на 20 ноября в Центре занятости зарегистрировано 7537 граждан, ищущих работу, это на 30% меньше, чем в мае.

— В городе станет больше возможностей для трудоустройства инвалидов

По словам заместителя директора Центра занятости населения г.Барнаула Ильи Беня, с начала года было трудоустроено свыше 270 инвалидов, на 37% больше, чем за тот же период 2008 года. Образовательный уровень молодых инвалидов, обратившихся в барнаульский центр занятости населения выше прошлогоднего, около 65% имеют профессиональное образование. Правда, не все предприятия, обязанные трудоустраивать инвалидов в количестве установленной квоты на рабочие места, спешат принимать на работу людей с ограниченными возможностями. Со следующего года государство будет выделять 30 тыс. руб. на организацию рабочего места для инвалида в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. Заместитель главы администрации города Михаил Шипицин считает, что эту возможность для трудоустройства инвалидов необходимо использовать в полной мере, поручил комитету по промышленности, предпринимательству и вопросам труда более активно взаимодействовать с городским центром занятости, руководителями предприятий по расширению возможностей трудоустройства для инвалидов.

— Глава города Владимир Колганов: при формировании инвестиционной программы нужно обязательно учитывать наказы избирателей

Возможности бюджетного финансирования дорогостоящих проектов в связи с кризисом снизились. Приоритет при формировании программы отдан объектам социальной и коммунальной инфраструктуры, завершению объектов, начатых в предыдущие годы, разработке проектно-сметной документации на объекты, которые могут быть включены в краевые и федеральные программы при условии софинансирования из городского бюджета. В частности, предусмотрено строительство детского сада в 2000-м микрорайоне; строительство системы канализования новостроек; строительство очистных сооружений на ливневом коллекторе Северо-Западной группы предприятий, строительство и реконструкция светофорных объектов, проектирование строительства газовых сетей и т.д. Глава города Владимир Колганов отметил, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, инвестиционная программа должна быть нацелена не на выживание, а на развитие города. Нужно искать источники пополнения бюджета, развивать государственно-частное партнерство, активнее работать по включению городских объектов в краевые и федеральные программы при условии софинансирования из городского бюджета.

— Городские власти утвердили программу профилактики преступлений на 2010-2012гг

Результатом выполнения аналогичной программы, действовавшей в 2007-2009 гг. стало снижение преступлений более чем на 47%, при этом раскрываемость выросла. Во многом это произошло благодаря улучшению технического оснащения. С конца 2008г в Барнауле действует аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», позволяющий в режиме реального времени контролировать состояние правопорядка на улицах. С начала года при помощи комплекса раскрыто более 200 преступлений. Новая программа предполагает усиление работы с общественностью, дальнейшее совершенствование технической оснащенности, усиление профилактической работы с несовершеннолетними и т.д. По данным агентства «РБК.рейтинг» в списке 30 крупных городов России, в которых отмечено снижение уровня преступности, Барнаул занимает 11 позицию. По данным «РБК.рейтинг», уровень преступности в Барнауле ниже, чем в Омске (16), Иркутске (20), Екатеринбурге (21), Мурманске (24), Сочи (26) Ижевске (30). В пятерку городов с лучшими показателями снижения преступности вошли Пенза (1), Кострома (2), Сургут (3), Нальчик (4), Тюмень (5). При подведении рейтинга учитывались такие критерии, как количество зарегистрированных и раскрытых преступлений, число совершенных ДТП.

— К 1 декабря будут обеспечены жильем 98 ветеранов

На сегодняшний день в Барнауле предоставлено жилье 94 участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников, вставшим на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005. Оставшиеся 4 ветерана, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, сдали документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю для регистрации права собственности на жилье. Предоставление жилья ветеранам Великой Отечественной войны планируется завершить до 01.12.2009.

— Вакцинация от гриппа работников городских жизнеобеспечивающих служб проведена в полном объеме

Как сообщили в комитете по делам здравоохранения администрации Барнаула, вакцинация против высокопатогенного гриппа работников городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность населения (службы газа, электроэнергии, водоснабжения, транспорта), проведена в полном объеме – привито около 12 тыс. 500 человек. В связи с подъемом заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом иммунизация других контингентов населения против высокопатогенного вируса будет проводиться в декабре.

Забайкальский край

Чита

— События в мэрии

Планерное заседание в городской администрации началось с радостного события. Решением Российской муниципальной академии РФ глава администрации Железнодорожного района Читы Игорь Меньшов был признан победителем седьмого Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий». Вручая ему диплом и знак, Мэр Читы Анатолий Михалев пожелал «виновнику торжества» дальнейших успехов, отметил, что достаточно много работников администрации уже имеют высокие награды и выразил твердую уверенность, что эта-далеко не последняя.

— Управляющие компании переходят на саморегулирование

В конце ноября в Ижевске состоялась первая Всероссийская конференция саморегулируемых организаций (СРО), управляющих недвижимостью. Столицу Забайкалья представляли депутат Думы городского округа «Город Чита» Антон Пономаренко и консультант по правовым вопросам Лариса Волохова. В чем «соль» саморегулирования, как может оно повлиять на повышение качества работы управляющих компаний и, следовательно, на качество услуг? Тем более, что Чите предстоит участником пилотного проекта среди других российских городов? Об этом для рассказали участники Всероссийской конференции от Читы. Текст интервью в Приложении 83-02

Красноярский край

Дудинка

— Объявлен конкурс на замещение должности руководителя администрации муниципалитета

Руководствуясь федеральным законом № 131 и Уставом Дудинки, депутаты Городского Собрания Дудинки, в рамках первого заседания IV сессии, приняли решение об объявлении конкурса на замещение должности руководителя Администрации города. Установлено, что конкурс состоится 15 декабря 2009 года. Документы для участия в конкурсе принимаются до 09 декабря 2009 года и должны соответствовать положению о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя Администрации. Форма контракта, заключаемого с руководителями Администраций муниципальных образований Красноярского края, урегулирована на уровне субъекта РФ. Конкурс состоится 15 декабря 2009 года в 17.00 часов по адресу: город Дудинка, улица Советская, 35, кабинет № 138. Срок контракта, заключённого с действующим руководителем Администрации города Сергеем Батылем, истекает 23 декабря.

— Бюджет – 2010 принят в первом чтении

В рамках первого заседания IV сессии депутаты Городского Собрания рассмотрели проект городского бюджета на 2010 год. Основной финансовый документ представила председатель финансового комитета Администрации Дудинки Марина Гришина. Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета определяется в сумме 548 772,90 тысяч руб., общий объем расходов составляет 556 086,74 тысяч руб., дефицит составит 7 313,84 тысяч руб. Безвозмездные поступления запланированы в сумме 402 496,34 тысяч руб., доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в сумме 5 535,35 тысяч руб., собственные доходы - в сумме 140 741,21 тысяч руб., что составляет 25, 4% от суммы всех доходов. При сохранении общей социальной направленности бюджета – первое место составят расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – отмечена отрицательная динамика по отношению к 2009 году. Расходы бюджета в жилищно-коммунальной сфере предусмотрены в сумме 193 988, 79 тысяч руб., что на 24, 67% меньше, чем в текущем году. Утвердив бюджет-2010 в первом чтении, депутаты назначили также дату публичных слушаний, на которых будет рассматриваться этот документ. Слушания состоятся 15 декабря. Второе чтение бюджета Дудинки запланировано на 16 декабря.

— Глава города призвал активнее регулировать миграционные процессы

Глава Дудинки Алексей Дьяченко принял участие в работе XXIX cъезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, который прошел в Москве 19 ноября. Органы государственной власти на съезде представляли председатель комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Геннадий Олейник, председатель комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко, представители Министерства регионального развития РФ, Министерства финансов РФ. По традиции съезд провел Президент Союза, экс-мэр Воркуты Игорь Шпектор. Участники съезда обсудили состояние социально-экономического положения в городах и районах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях, в условиях финансово-экономического кризиса, а также вопросы проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в условиях дотационности местных бюджетов, вопросы законодательного обеспечения социально-экономического развития северных территорий. Особого внимания удостоился вопрос распределения полномочий и формирования бюджетной базы поселений, несбалансированность налоговой политики, нехватка финансовых и правовых ресурсов в муниципалитетах. Участвуя в дискуссии о проблемах переселения жителей из районов Крайнего Севера, Алексей Дьяченко аргументировал необходимость изменения госорганами приоритетов переселения. Глава Дудинки также отметил: «Беспокоит не количественные показатели миграции населения, в том числе Дудинки, Норильска, а её структура - уезжают молодые квалифицированные специалисты, а люди пенсионного возраста остаются на Севере, создавая тем самым дополнительную нагрузку в части социальных обязательств. Регулирование миграционных процессов должно идти по пути экономического стимулирования - например, создания в других районах страны высокоразвитой социальной инфраструктуры, аналогичной существующей сегодня на Северах». Съезды Союза городов Заполярья и Крайнего Севера проводятся ежегодно. Дудинка входит в число 14 городов-инициаторов создания Союза в 1992году.

Красноярск

— Департамент муниципального имущества и земельных отношений принял решение отменить первоначальный взнос в размере 20% от установленной рыночной стоимости выкупаемого имущества, арендаторами на условиях преимущественного права

Согласно Федеральному закону № 159-ФЗ, арендатор на условиях преимущественного права выкупал свое помещение у муниципалитета. Департамент предлагал арендатору в течение 10 дней внести единовременный платеж в размере 20% от стоимости объекта и оставшуюся сумму распределить равными долями на весь оставшийся срок. При этом право собственности на имущество переходило сразу же, после заключения договора купли-продажи. Само имущество при этом находилось в залоге, до полной оплаты. Срок рассрочки определялся самим арендатором (кому-то достаточно года, кому-то нужны все пять лет). В настоящее время условия выкупа изменились. Администрация города Красноярска разработала ряд антикризисных мероприятий, направленных на поддержку малого предпринимательства. В частности, было принято решение об отмене обязательного внесения единовременного платежа в размере 20% от стоимости объекта.

Пермский край

Пермь

— Бюджет на 2010-2012 годы принят в первом чтении

Состоялось пленарное заседание Пермской городской Думы, на котором рассматривался проект бюджета Перми на 2010-2012 годы. Главный финансовый документ города рассматривался ранее на заседаниях комитета по бюджету и налогам, обсуждался с общественностью и экспертами на публичных слушаниях. На всех мероприятиях проект был рекомендован к дальнейшему рассмотрению. Основными принципами бюджетной политики на ближайшие три года провозглашены: формирование бюджета города с учетом консервативного сценария социально-экономического развития РФ, Пермского края, города Перми; сохранение среднесрочного бюджета; обеспечение сбалансированности (бездефицитности) бюджета; результативность бюджетных расходов. Планируется, что доходы бюджета Перми в 2010 году составят 17,59 млрд руб., в 2011 - 19,35 млрд руб., в 2012 - 20,18 млрд руб.; расходы в 2010 году запланированы в размере 17,61 млрд руб., в 2011 году - 19,52 млрд руб., в 2012 году - 20,18 млрд руб. Согласно проекту, районы Перми в 2010 году получат более 1,5 млрд руб. Бюджет следующего года, как было отмечено на заседании, сохранит свою социальную направленность. Более 9,5 млрд руб. в 2010 году предлагается направить на образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, социальную политику и поддержку сферы городской культуры. Председатель комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник в своем докладе отметила, что проект уже получил положительные заключения экспертов всех уровней. «В сложившихся условиях в работе над бюджетом требуются реалистическая оценка наших возможностей и четкое выстраивание приоритетов. Рисковать сейчас мы не имеем права. Не отказываясь от трехлетнего планирования, мы корректируем доходы и расходы, соблюдая принцип сбалансированности бюджета. Программы по реконструкции парков и скверов, ремонту дорог, расселению ветхого и аварийного жилья, безусловно, будут реализовываться в 2010 году, есть вопросы по количеству объектов. Мы не сокращаем их, но работу придется несколько «растянуть» во времени. Кроме того, продолжим практику компенсаций родителям, чьи дети не посещают детские сады» - отметил Глава города Перми Игорь Шубин. По итогам обсуждения депутаты большинством голосов приняли проект в первом чтении. Теперь документ будет направлен на подготовку ко второму чтению, которое состоится на декабрьском пленарном заседании Пермской городской Думы.

— Ужесточен контроль за установкой и содержанием в городе дорожных знаков, светофоров и других технических средств организации дорожного движения

На пленарном заседании Пермская городская Дума утвердила во втором чтении решение о перераспределении обязанностей по установке и содержанию технических средств организации дорожного движения (ТСОДД) - знаков, светофоров, искусственных неровностей, дорожных ограждений и разметки. В соответствии с этим решением любые ТСОДД в городе будут устанавливаться только на основании согласованных и утвержденных проектов и схем организации дорожного движения. Также документом установлено, что центром ответственности за разработку и утверждение проектов организации дорожного движения и размещение знаков становится городской департамент дорог и транспорта.

Приморский край

Артем

— Строительство идет хорошими темпами

Несмотря на влияние финансового кризиса, темпы строительства объектов гражданского и промышленного назначения в Артемовском городском округе остаются высокими. За 9 месяцев текущего года введено в эксплуатацию шесть крупных объектов. Среди них: инкубаторий ОАО «Михайловский бройлер», который предназначен для производства почти 12 млн яиц в год; четырехэтажное здание торгово-административного комплекса. Выданы разрешения на строительство торгового комплекса общей площадью около 6 тысяч квадратных метров по ул. Кирова вместо существующих контейнеров, на реконструкцию здания мебельного магазина «Сентябрь Плюс» по ул. Кирова. В настоящее время на территории Артемовского городского округа ведется активное строительство многоквартирных жилых домов. Среди них: 72-квартирный дом в районе улиц Интернациональная - Лазо и многоэтажная застройка по улицы 2-ая Рудничная на 416 квартир. Кроме этого, заканчивается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, ввод в эксплуатацию которого планируется к концу года. Продолжается строительство центра общественного питания в районе парка Авиаторов. Застройщиком уже разработан план благоустройства парка, который предусматривает парковку для транспорта посетителей, площадку отдыха, водоем и фонтан. В стадии завершения находится выставочный комплекс технохолдинга «Сумотори», предназначенный для проведения выставок продаж легковых автомобилей, запчастей и аксессуаров к ним. Большие перемены ожидают и центральную часть города. Под реконструкцию попадет более 36 га парковой зоны в районе Дворца культуры. Предусмотрено строительство зон массовых общественно-культурных мероприятий, спортивной зоны, зоны активного отдыха и развлечений, как для детей, так и для взрослых. Автопарковку с площади Ленина предполагается перенести в район дополнительного футбольного поля. Более того, планируется строительство подземного торгового комплекса с многоуровневой парковкой автомобилей. Перемены ожидают и район улицы Фрунзе. Здесь запланировано строительство многоэтажного жилого комплекса площадью около 6 тысяч квадратных метров и большой подземной автостоянкой, спортивным комплексом и супермаркетами. Одним из главных направлений инвестиционной политики округа остается жилищное строительство. Надо признать, жилищный фонд Артемовского городского округа характеризуется значительной степенью изношенности, поэтому необходимо наращивать темпы строительства. Для этого администрацией округа выделяются земельные участки, причем с каждым годом площади увеличиваются. За 9 месяцев текущего года под застройку предоставлены земли общей площадью в 13 га, в 2007 году эта цифра составляла всего 4 га. В 2009 году планируется ввести в эксплуатацию три 60-квартирных и 108-квартирные жилые дома по ул. Ульяновской, 90-квартирный жилой дом по ул. Лазо, 18-квартирный по ул. Вокзальной, надстройку двух мансардных этажей по ул. Ульяновской на 408 квартир. Всего введено в эксплуатацию более 29 тысяч квадратных метров жилья, что значительно превышают показатели прошлых лет.

Владивосток

— Городская Дума признала столицу приморья «городом воинской славы» и приняла бюджет 2010 года в первом чтении

Состоялось внеочередное заседание Думы города Владивостока. В ее повестке значились следующие вопросы: 1. О рассмотрении предложения о присвоении городу Владивостоку почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы». 2. О принятии муниципального правового акта города Владивостока "О внесении изменений в Устав города Владивостока" (первое чтение). 3. О принятии муниципального правового акта города Владивостока «О бюджете Владивостокского городского округа на 2010 год» (первое чтение). 4. О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города Владивостока «О принятии муниципального правового акта города Владивостока «О внесении изменений в Устав города Владивостока». 5. Об утверждении Порядка учета предложений граждан по проекту решения Думы города Владивостока «О принятии муниципального правового акта города Владивостока «О внесении изменений в Устав города Владивостока» и участия граждан в его обсуждении. 6. О назначении публичных слушаний по проекту бюджета Владивостокского городского округа на 2010 год. 7. Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке. 8. Об утверждении Перечня имущества, находящегося в государственной собственности Приморского края, передаваемого в муниципальную собственность (внесенный согласно Постановлению главы администрации от 14.10.2009 № 1115). При обсуждении первого вопроса, которое открыл заместитель главы администрации Владивостока Алексей Литвинов, зал заседаний не смог принять всех желающих: представители ветеранских и общественных организаций, члены совета почетных граждан Владивостока и простые жители города пришли поддержать инициативу о присвоении столице Приморья звания «Город воинской славы». Выступающие на конкретных примерах и исторических фактах привели убедительные доводы о том, что официальное признание Владивостока «Городом воинской славы» повысит всероссийский статус города, послужит укреплению патриотизма его жителей, воспитанию подрастающего поколения в духе лучших традиций прошлого. В результате депутаты единогласно проголосовали за присвоение Владивостоку звания «Город воинской славы». Теперь, согласно требованиям закона, такая процедура должна быть проведена в Законодательном собрании Приморья, затем необходимо получить согласование губернатора края Сергея Дарькина и, в случае положительных решений, документ будет направлен на утверждение в администрацию президента РФ. Достаточно подробным было также обсуждение проекта бюджета Владивостока на 2010 год. Администрация Владивостока представила его на рассмотрение в Думу 30 октября. За это время документ прошел, как отметил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Игорь Чемерис, самое тщательное, до каждой запятой, обсуждение в соответствующих комитетах Думы. В ходе обсуждения отмечалась тщательная совместная проработка проекта бюджета специалистами администрации краевого центра и депутатами. Как пояснила заместитель главы администрации города Владивостока Наталья Зубова, доходная часть бюджета 2010 года запланирована в сумме 8 миллиардов 494 миллионов 639 тысяч руб., расходная - в сумме 9 миллиардов 19 миллионов 504 тысяч руб. Таким образом, дефицит бюджета составит 524 миллиона 865 тысяч руб. Однако при этом, что представляется особенно важным, бюджет будущего года сохранит свою социальную направленность. Предполагается, что его наибольшую часть составят расходы на ЖКХ - 39,6%, затем запланированы расходы на образование - 31,9%, что на 6% больше, чем еще два года назад. 10% бюджета займут расходы на здравоохранение, что не уступает уровню прошлого года, при этом удельный вес суммарных расходов на образование и здравоохранение будет существенно увеличен по сравнению с нынешним годом. Кроме этого, по количеству социальных программ Владивосток на протяжении последних двух лет находится в числе российских городов-лидеров, и расходы на них, несмотря на мировой экономический кризис, последствия которого ощущаются и у нас, также снижаться не будут. Важным для горожан решением администрации Владивостока станет в будущем году предполагаемое выделение из бюджета 95 миллионов руб. для реконструкции и открытия зданий трех детских садов, в настоящее время использующихся не по назначению. 8 миллионов 800 тысяч руб. предлагается истратить на ремонт памятников истории и культуры, что представляется своевременным и необходимым накануне празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. В результате проект бюджета Владивостока на 2010 год был принят Думой города в первом чтении. 4 декабря он, согласно требованиям закона, будет вынесен на общественные слушания.

— В краевом центре продолжается внедрение раздельного сбора мусора

Внедрение системы раздельного сбора мусора продолжается во Владивостоке по инициативе городских властей. Об этом сообщил заместитель начальника управления охраны окружающей среды администрации Владивостока Алексей Грибанов. В рамках эксперимента в Советском районе установлен модуль для сбора ртутьсодержащих отходов. Теперь жители близлежащих домов могут складывать в специальные ящики неисправные люминесцентные лампы и ртутные термометры. Все собранные отходы будут вывозиться на специализированный владивостокский завод по утилизации ртутьсодержащих отходов. Таким образом, меньше вредных паров тяжелых металлов будет попадать в окружающую среду. Как отмечают организаторы, если модуль будет востребован у горожан, его аналоги администрация Владивостока планирует установить во всех районах города. Помимо специальных ящиков для сбора отходов, модуль содержит полезную информацию о том, что делать в случае, если вы разбили дома ртутный термометр или люминесцентную лампу. Разработчики модуля обращают особое внимание на то, что ни в коем случае нельзя убирать отходы руками или с помощью пылесоса. Рекомендуется применять для этих целей одноразовые веник и совок. Также на модуле размещен телефон экстренной службы химической безопасности. По мнению специалистов, раздельный сбор бытовых отходов - серьезный шаг к экологической безопасности Владивостока. Ранее в рамках внедрения раздельного сбора мусора в Советском районе были установлены желтые пирамиды для пластиковых бутылок, позже появились синие контейнеры для макулатуры - старых газет, журналов, картона и различных упаковок. Теперь, вслед за модулями по сбору ртутьсодержащих отходов специалисты управления охраны окружающей среды администрации Владивостока планируют в ближайшем будущем установку контейнеров для отходов из стекла.

Находка

— Муниципалитет определяется со стратегией развития туризма

В администрации Находки приступили к разработке двух муниципальных целевых программ: «Развитие туризма на 2011-2015 годы» и «Развитие и обустройство мест массового отдыха на территориях морского побережья на 2011-2015 годы». Составы рабочих групп утверждены на заседании координационного Совета по туризму. Впервые долгосрочная программа по развитию туризма была принята в Находке в 2005 году. В дополнение к ней утвердили целевую программу «Развитие и обустройство мест массового отдыха». Никогда прежде туристическая отрасль в городском округе не работала по конкретному плану с четко обозначенными конечными целями. «На первом этапе стояла задача собрать воедино всю информацию о туристских зонах, сопутствующей инфраструктуре, достопримечательностях. Это одно из важнейших условий, при котором развитие туризма может быть успешным», говорит начальник отдела по развитию туризма Надежда Малик. За время действия муниципальной программы по развитию туризма удалось оценить потенциал территории и принять ряд мер по его совершенствованию. Был создан Совет по туризму, координирующий взаимодействие властей и туриндустрии. Городской округ стал активно участвовать в международных выставках и форумах. О живописных находкинских пляжах узнали в других регионах и даже странах. Как следствие, с 2005 по 2009 годы количество баз отдыха в Находке увеличилось с 10 до 29, поток туристов в летние месяцы достиг 200 тыс. человек. Как считает Надежда МАЛИК, программы «Развития туризма на 2011-2015 годы» и «Развитие и обустройство мест массового отдыха на 2011-2015 годы» должны преследовать двойную цель: с одной стороны, сохранять и укреплять достигнутое, с другой – формировать новый турпродукт, отличный от сегодняшнего представления о Находке. В состав групп по разработке документов включены специалисты администрации города, депутаты городской думы, руководители турфирм, арендаторы пляжных территорий, краеведы. Защита проектов программ состоится в июле 2010 года.

— В проектах – два решения

Перечень должностей муниципальной службы аппарата думы Находкинского городского округа, при назначении на которые или замещение их граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и иных имущественных обязательствах, рассмотрен на заседании постоянной комиссии по законности и регламенту. Такие сведения, согласно документу, должны предоставляться и в отношении супругов и детей. В этот перечень вносятся должности руководителя аппарата и начальников отделов аппарата думы. В связи с этим в положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления предлагается внести изменения. На заседании комиссии депутаты рассмотрели проект решения о предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городском округе. В нем прописан порядок предоставления такой информации, общие условия доступа к ней и другие вопросы. Обсуждался также проект решения думы «О муниципальном автономном учреждении». Под этим понятием признается некоммерческая организация, учредителем которой выступают органы власти муниципального образования. Оба документа по решению комиссии будут внесены в повестку думы в декабре.

Уссурийск

— Финансовый кризис – не помеха

Депутаты Думы Уссурийского городского округа ознакомились с результатами экономического и социального развития городского округа за 9 месяцев 2009 года. Как доложила начальник управления экономического развития администрации УГО М. Кистер, «средние и крупные предприятия развивались более замедленными темпами по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Основной прирост производства в отчетном периоде обеспечили предприятия, занимающиеся производством транспортных средств и оборудования, производством обуви, пищевых продуктов, фармацевтическим производством». Серьезный спад в производственной деятельности отмечен на предприятиях, которые находятся в ведомстве Министерства Обороны. Из-за отсутствия государственного заказа многие из них простаивают. По этой причине бюджет городского округа за 9 месяцев нынешнего года не досчитался 117 миллионов руб. Снизились показатели и в сельскохозяйственном производстве. Это непосредственно касается свиноводческой отрасли, производства молока и мяса. А в растениеводстве благодаря неплохим климатическим условиям нынешнего сезона уссурийцы добились неплохих результатов - по производству картофеля Уссурийский городской округ занимает 2 место в Приморском крае, по овощам – 1 место. Самым сложным для уссурийских предприятий оказалось первое полугодие. Так, в первом квартале темп прироста объемов промышленного производства в сопоставимых ценах составлял 1,6%, за второе полугодие – чуть более 2%, за 9 месяцев – 9%. Это свидетельствует о том, что отдельные предприятия все-таки начали восстанавливать свою производственную базу. Соответственно начала увеличиваться и заработная плата жителей городского округа. Она составила 16800 руб., что на 2 тысячи больше, чем в прошлом году. Заслушав отчет начальника управления экономического развития, депутаты пришли к выводу, что ситуация в Уссурийском городском округе начинает стабилизироваться. И в целом информацию приняли к сведению.

Хабаровский край

Комсомольск-на-Амуре

— 86% комсомольчан не намерены уезжать из города

86% комсомольчан не намерены менять своё нынешнее место жительство на другой регион России. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведённого специалистами Дальневосточного научно-исследовательского института рынка. По мнению 68% опрошенных, в Комсомольске созданы комфортные условия для проживания и воспитания детей. Те же из респондентов, кто хотел бы переехать на постоянное место жительство в другие районы страны ,в качестве причин своего выбора называют - неудовлетворительные условия жизни – 25,5%, , неблагоприятный для здоровья климат – 14,6%, отсутствие возможности найти работу по специальности с достойной оплатой – 12,7%, потребность улучшения жилищных условий - 7,3%, воссоединение с родственниками - 14,6%, продолжение образования - 7,3%, приобретение новой специальности - 3,6%. Большинство участников опроса (75,3%) родились в Хабаровском крае, живут в городе с рождения (67,3%) или 10 лет и более (27,4%). На вопрос: «Чем Вам дорог Комсомольск-на-Амуре?» - респонденты ответили: «здесь живут мои близкие - 58,9%»; «это моя родина – 49,9%»; «здесь реализуется мой потенциал как личности – 14,4%». Опрос проводился методом анкетирования в июне-июле 2009 года. Было опрошено 400 жителей города. Подробнее с результатами исследования можно ознакомиться на официальном сайте администрации города в разделе «важные документы», на страничке, посвящённой разработке стратегического плана устойчивого развития города до 2025 года.

— Бюджет города на 2010 год сформирован на основе жесткой экономии казённых средств

В администрации города завершена работа над проектом бюджета Комсомольска на 2010 год. Сейчас он вынесен на обсуждение горожан и депутатов местного парламента. В отличие от работы над бюджетом 2009 года, бюджетное планирование на 2010 год проходило в условиях сохранения неблагоприятной экономической ситуации, связанной с экономическим кризисом. Расходы бюджета города на 2010 год рассчитаны в целом со снижением на 9% к минимизированным на 8,5% расходам 2009 года. На 66% будут сокращены капитальные расходы. В том числе предполагается сокращение расходов на капитальное строительство на 61%. На 64% будут сокращены траты на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы и ЖКХ. В этих очень непростых условиях точками приложений основных бюджетных усилий будут образование, здравоохранение и ЖКХ. На наиболее важных участках этих отраслей деньги будут вкладываться не только в сохранение имеющегося, но и в его развитие. Администрация города сохранит все учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения. Основной статьёй расходов по-прежнему останется образование. На эти нужды из городской казны планируется выделить 2 млрд 427 млн руб. Ещё около 149 млн руб. израсходуют на культуру. На здравоохранение, физкультуру и спорт будет потрачено 1 млрд 232 млн руб. На ЖКХ планируется направить более 403 млн руб. На содержание администрации города и округов выделено 155 млн 453 тыс. руб. Всего же расходы городской казны в следующем году могут составить 4 млрд 745 млн 634 тыс. руб. А доходы предполагаются на уровне 4 млрд 319 млн руб. Таким образом, дефицит местного бюджета будет более 425 млн руб. Именно поэтому главной своей задачей разработчики бюджета будущего года видели в том, чтобы адаптировать бюджетные расходы к более низкому уровню доходов, и перейти к режиму жесткой экономии казённых средств.

— Ситуация по выплате зарплаты в реальном секторе экономики города остаётся сложной

Ситуация по зарплате в реальном секторе экономики Комсомольска остаётся сложной. По данным территориального отдела органа Федеральной службы государственной статистики в Комсомольске-на-Амуре задолженность по заработной плате составила, по состоянию на 1 ноября 2009 года, 230 млн руб., что на 92,1 млн руб. больше, чем по состоянию на 1 января 2009 года. На начало ноября задолженность по зарплате перед своими работниками имели такие предприятия как ОАО «АСЗ» - 163 млн 743 тыс. руб., ОАО «Амурская ЭРА» - 40 млн 970 тыс. руб., ООО «Амурлитмаш» - 3 млн 928 тыс. руб., горпищекомбинат – 764 тыс. руб. Ситуация осложняется и не погашенной задолженностью по заработной плате на предприятиях, проходящих процедуру банкротства, - ОАО «Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод» и краевое государственное учреждение сельского производства тепличный комплекс «Восток». На 1 ноября 2009 года общий размер задолженности этих предприятий составил 20,6 млн руб. Задолженность по зарплате имеется у 5938 работников комсомольских предприятий. По состоянию на 20 ноября 2009 г. общий размер задолженности по заработной плате значительно увеличился за счет наступления срока выплаты заработной платы за октябрь на ОАО «АСЗ». Сумма фонда оплаты труда на этом предприятии за октябрь – 74,7 млн руб. Для решения проблемы просроченной задолженности по выплате заработной платы в администрации города на постоянной основе работает специальная комиссия. Одной из её основных задач является полная ликвидация задолженности по выплате заработной платы. В течение года вопросы ликвидации просроченной задолженности и выплате заработной платы на крупных предприятиях промышленности комиссия решала во взаимодействии с отделом Государственной инспекции труда, прокуратурой города, отделом городской статистики. В целях осуществления постоянного оперативного контроля над ходом погашения работодателями просроченной задолженности по заработной плате комиссией проводится еженедельный мониторинг состояния этого вопроса. Информация о просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях города еженедельно направляется в Министерство социальной защиты населения Правительства Хабаровского края, в городскую антикризисную комиссию при главе города. На каждом предприятии должнике осуществляются меры по погашению долгов по зарплате.            На ОАО «Амурская ЭРА» продолжительность задержанной заработной платы – март – октябрь 2009 г. Главная причина такого положения – отсутствие финансирования за выполненные работы. На предприятии введена сокращенная рабочая неделя. С целью получения субсидии, и недопущения банкротства, предприятием подготовлен пакет документов по включению его в перечень стратегических предприятий, т.к. по ряду изготовляемой продукции оно является единственным в России. В начале ноября и.о. генерального директора «Амурской Эры» был приглашен на заседание краевой межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда под председательством Губернатора Хабаровского края В.И. Шпорта. Решением комиссии руководителю предприятия рекомендовано погасить задолженность по заработной плате в ноябре 2009 года за счет ожидаемых доходов предприятия в размере 113 млн руб. и за счет получения долгов от судостроительных заводов. На ООО «Амурлитмаш» в октябре 2009 г. выплачено работникам 10,75 млн руб. за июнь- август. Причина остающейся задолженности та же - задержка оплаты за выполненные объемы работ, недозагрузка производства. На предприятии введена сокращенная рабочая неделя. В целях оздоровления финансово-хозяйственной деятельности с 22 октября на предприятии введено внешнее наблюдение сроком на 4 месяца. Для обеспечения загрузки завода в стадии согласования находится ряд договоров на сумму около 50 млн руб. Генеральный директор «Амурлитмаша» 5 ноября 2009 г., был приглашен на заседание краевой межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда. На заседании комиссии он заверил её членов о том, что задолженность по заработной плате будет погашена до конца ноября 2009 года. На предприятии введена процедура внешнего наблюдения. ОАО «Комсомольский горпищекомбинат» еженедельно уменьшает размер задолженности по заработной плате за счет поступления финансовых средств от реализованной продукции. Длительность задолженности - менее 2 месяцев. Выплаты производятся через банк, по решению комиссии по трудовым спорам. Предполагаемый срок погашения задолженности – ноябрь 2009 года. На предприятии введена процедура внешнего наблюдения. Долгов по заработной плате в учреждениях, финансируемых из местного бюджета, не имеется. Заработная плата выплачивается своевременно.

Хабаровск

— В столице Дальнего Востока неуклонно падает уровень безработицы – на конец минувшей недели он был на отметке 0,86%

При этом сократилось и число официально зарегистрированных безработных, составившее, по данным городского Центра занятости населения, 2756 человек – это на уровне февраля текущего года. Постепенно сокращается и количество вакантных рабочих мест, которых для российских граждан сейчас могут предложить 5014. В трудовых коллективах города продолжается сокращение кадров - за истекшую неделю 12 предприятий и организаций официально уведомили о предполагаемом высвобождении 82 человек, причем, как и прежде, среди увольняемых сейчас преобладают те специалисты, которые трудились в военном ведомстве - 57 человек. А всего по Хабаровску с начала 2009 года в списках уволенных оказались 5093 работника. Что касается просроченной задолженности по зарплате, то, по информации управления экономического развития администрации города, на прошлой неделе она увеличилась на 1,7 млн руб. (за счет ОАО «Дальавиа» и ОАО «Хабаровскэлектросетьремонт») и достигла 397,8 млн руб. – рекордной цифры за последние месяцы. Помимо этого, имеется информация о 14 предприятиях, где есть текущие долги по заработной плате общим объемом 28,6 млн руб. В условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса, особую нужду сегодня испытывают производственные предприятия, среди которых и Хабаровский судостроительный завод. Здесь нет достойных заказов, поэтому костяк коллектива трудится в полсилы, а часть людей и вовсе отправлены в вынужденные отпуска. Не видя перспективы улучшения ситуации, на предприятии наметили сократить в ноябре 320 специалистов, при этом на конец прошлой недели уже были уволены 214 человек. Хотя на 179-ом судоремонтном заводе положение дел получше (трудятся полную рабочую неделю), однако для реорганизации производства и сокращения затрат здесь тоже намерены отказаться от услуг примерно двухсот своих работников. По-прежнему, весьма напряженной остается ситуация, и на заводах «Дальэнергомаш», 12-ом авиаремонтном, амурском кабельном.

— Депутаты Хабаровской городской думы совершенствуют практику своей работы

На этот раз свое очередное заседание они провели не в привычном актовом зале администрации Хабаровска, а в комитете по управлению Центральным округом, где его глава Александр Фокин проинформировал думцев о социально-экономической ситуации и мерах по обеспечению благоустройства. Затем выступили депутаты Александра Гаврилова, Владимир Стеблевский и Сергей Ганичев, избранные на территории Центрального округа, которые сообщили о практике реагировании на обращения граждан. Кстати, это уже не первое выездное заседание городской думы - подобное прошло в Железнодорожном административном округе, а на очереди еще Южный и Северный. Как считает председатель городской думы Сергей Савков, это позволяет лучше знать ситуацию в Хабаровске, глубже вникать в проблемы и принимать адекватные решения. На это нацелена и такая форма работы, как выезды депутатов на предприятия и в организации. К примеру, в последнее время они побывали на закупленном недавно асфальтобетонном заводе, ознакомились с новыми технологиями на очистных сооружениях МУП «Водоканал», увидели, как на предприятии ООО «Бриз» перерабатывают изношенные автомобильные шины. Все это позволяет убедиться в эффективности расходования выделенных средств, что особенно важно накануне дебатов по принятию главного финансового документа Хабаровска на 2010 год. Заметим, что к обсуждению городских проблем депутаты стремятся активнее привлекать население - проводят публичные слушания и «круглые столы», а перед началом заседаний думы для избирателей включают «открытый» микрофон – возможность высказаться по актуальным вопросам. С недавних пор стали регулярными и выпуски газеты «Хабаровское городское самоуправление».

— В администрации прошла встреча мэра города Александра Соколова с делегацией Портленда

В течение недели главный инженер «Водного бюро» Портленда Дэвид Питерс и президент компании «Мюррей, Смит и партнеры» Дэвид Лейбрандт будут находиться в краевом центре. Цель их приезда – обсуждение с партнерами из МУП «Водоканал» вопросов научно-технического сотрудничества в области водоснабжения, участие во 2-й международной научно-практической конференции «Экология и безопасность водных ресурсов», которая пройдет в университете путей сообщения 27-28 ноября. Соглашение о побратимстве между Хабаровском и Портлендом было подписано в 1988 году. С тех пор отношения при поддержке муниципалитетов двух городов развивались по нескольким направлениям – это были культурные и образовательные обмены с участием студентов, осуществлялся совместный проект «Хабаровск-Орегон: сделаем наши города чище», способствующий решению проблем экологии, сбора и утилизации бытовых отходов. Несколько лет назад он получил высокую оценку, и агентство США по международному развитию признало его победителем конкурса партнерских проектов. На встрече Александр Соколов подчеркнул, что это одно из наиболее важных направлений наших отношений. В разработке проектов строительства полигона для захоронения отходов и мусороперегрузочных станций, которые сейчас реализуются в городе, участвовали и экологи из Портленда. Над решением проблем качественного водоснабжения населения вместе работают специалисты Хабаровского «Водоканала» и управления водного хозяйства Портленда. Помог город-побратим и после серьезной проблемы с загрязнением Амура, возникшей из-за техногенной аварии в китайском Цзилине. Тогда «Водоканалу» было передано необходимое оборудование для анализа качества воды. Новейшие американские технологии будут применены при установке оборудования на хабаровских головных очистных сооружениях – эти работы намечено провести в будущем году и завершить к 2011 году. Проектные разработки были выполнены специалистами компании «Мюррей, Смит и партнеры». В Портленде накоплен большой опыт по проведению экологических мероприятий – работы по устранению загрязнений реки Вилламет здесь проводятся уже около пятидесяти лет, большое внимание уделяется и борьбе с воздушными загрязнениями. К примеру, большая часть центра города закрыта для личных авто, можно либо воспользоваться общественным транспортом, проехаться на велосипеде или прогуляться пешком. В 2011 году будет завершено строительство самых современных очистных сооружений, причем будет применяться комбинированная очистка сточных и ливневых вод, так что попадание загрязненных вод в Вилламет будет попросту исключено. Мэр Хабаровска отметил, что многое из опыта Портленда могло бы быть использовано и у нас, и особенно важна работа с горожанами – чтобы каждый понимал, что состояние экологии зависит и от него. В Хабаровске на 2-й международной конференции «Экология и безопасность водных ресурсов» гости из Портленда Дэвид Питерс и Дэвид Лейбрандт представят доклады о мероприятиях по очистке ливневых вод, защите подземных вод, выполнении программы модернизации автоматизированного управления «Водного бюро», взаимоотношениях с потребителями услуг.

Амурская область

Благовещенск

— Прошло заседание комиссии по Правилам землепользования и застройки

На заседании были рассмотрены организационные вопросы по проведению окончательного заседания публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Сегодня Правила землепользования и застройки являются открытым документом, с которым может ознакомиться любой житель Благовещенска. Экспозиции демонстрационных материалов Проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки были выставлены в вестибюле администрации города Благовещенска и в зданиях территориальных управлений сел Садовое, Плодопитомник, Белогорье, а также материалы размещены на сайте городской администрации www.admblag.ru и опубликованы в газете «Благовещенск». На заседании члены комиссии ознакомились с предложениями и замечаниями горожан, которые касаются Проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки. По словам начальника управления главного архитектора Владимира Крылова, изменения в Правила землепользования и застройки вносятся комиссией второй раз. Это предусмотрено законодательством градостроительного кодекса. Все предложения горожан сведены в единый реестр.

Астраханская область

Астрахань

— Утверждена городская программа «Развитие общественных связей на 2010 год»

Постановлением мэра Астрахани утверждена целевая ведомственная программа «Развитие общественных связей на 2010 год». Ее основная цель – консолидация общества в достижении устойчивого развития города, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимном доверии, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях. В задачи программы входит укрепление межнациональной и межконфессиональной стабильности, формирование атмосферы уважения к религиозным и национальным чувствам граждан. В следующем году мэрией запланировано проведение свыше 20 различных городских мероприятий с участием представителей общественных организаций, национально-культурных обществ, духовенства. В рамках программы будут организованы: конкурс общественно и социально значимых программ «Муниципальный грант», «Джанибековские чтения», посвященные творческому наследию ногайского просветителя А. Джанибекова, Дни славянской письменности и культуры, акции «Чистый город» и «Народный контроль» и др. Администрация города также оказывает всестороннее содействие астраханским конфессиям в строительстве новых культовых сооружений, а также в проведении ремонтно-реставрационных работ на храмах-памятниках истории и культуры. Так, при содействии мэрии активно ведутся работы по возведению храма Феодоровской Иконы Божией Матери в микрорайоне АЦКК.

— Мэрия продолжает реализацию программы капремонта многоквартирных домов

В Астрахани продолжается реализация масштабной программы по капитальному ремонту жилого фонда. В 2009 году восстановить и заменить изношенные коммуникации запланировано более чем в 120 многоквартирных домах. Накануне качество исполнения работ на объектах капремонта вместе жителями вновь проинспектировал мэр Астрахани Сергей Боженов. Главная задача программы - сделать проживание в многоэтажках удобным и комфортным. Так, инициативная группа дома по ул. Боевая, 75 корп. 1 считает, что качество жизни в их доме во многом определяет техническое состояние инженерных коммуникаций - отопительной системы, водопровода, электросетей, а также кровли и лифтов. Вступив в программу капремонта, жители получили на модернизацию дома свыше 13 млн руб. Жильцы дома рассказали Сергею Боженову, что при поддержке мэрии они смогли оставить позади самые застарелые коммунальные проблемы. Большая часть выделенных средств - 9 млн руб. была использована на установку новых антивандальных лифтов. На сегодняшний день в девятиэтажке также заменены сети водоснабжения, электроснабжения, перекрыта кровля, завершается ремонт отопительного оборудования. Вместе с жильцами дома по ул. Кубанская, 19 корп. 2 мэр осмотрел новые инженерные сети в подвале и поднялся на крышу. Здесь неполадки в работе отопительной системы, некачественно выполненные кровельные работы и многие другие строительные недочеты в течение 10 лет, буквально со дня сдачи высотки, делали жизнь ее обитателей весьма некомфортной. Участие в программе капремонта помогло изменить ситуацию к лучшему. На выделенные почти 4 млн руб. в многоэтажке не только обновили кровлю и привели в порядок подвальное помещение, но и восстановили системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализацию. «Все больше астраханцев желают попасть в программу по капремонту жилого фонда, - подчеркнул Сергей Боженов. – Выделенные государствам на новое оборудование и его установку средства горожане расходуют очень рачительно, получая возможность на выполнение дополнительных объемов работ, что регламентировано законом. Программа продолжается, набирает обороты. Сегодня на объектах применяются прогрессивные технологии и самые современные материалы, работы производят высококлассные специалисты». По предварительным оценкам, в следующем году количество отремонтированных многоэтажек увеличится в 2 раза. На сегодняшний день мэрия города уже приняла более 300 заявок на участие в программе капитального ремонта на 2010 год.

Иркутская область

Ангарский район

— Из Москвы с золотой медалью

Ангарское муниципальное образование приняло участие в работе II инновационного форума «Муниципальная Россия», который проходил с 18 по 20 ноября в Москве. Наш район единственный на форуме, кто представлял Иркутскую область, - рассказал на брифинге мэр АМО Андрей Козлов. – Мы получили золотую медаль и диплом второй степени за инвестиционный проект «Лыже - биатлонный комплекс». Сумма инвестиций в проект составляет 300 миллионов руб. Строительство лыже – биатлонного комплекса ведется в рамках муниципальной целевой программы «Развитие лыжного спорта в АМО на 2007-2012 гг.». На сегодняшний день уже осуществляется строительство первой очереди – раздевалки, туалеты, прокат и гараж, где будет храниться техника для подготовки трассы. Подобный комплекс уникален для нашего региона - тренироваться приезжают не только спортсмены из Иркутской области, но и с других территорий. Кроме лыже – биатлонного комплекса на форуме были представлены хоккейный стадион «Ермак», особая экономическая зона, информатизация БСМП, дистанционное обучение детей-инвалидов МОУ «Лицей №2», проекты «Деловой центр», «Безопасный город», завод автоклавного газобетона. Как отметили на форуме, Сибирь является перспективной территорией для развития зимних видов спорта. Благодаря комплексу в Ангарском районе можно создать «кузницу кадров» по подготовке чемпионов по беговым и горным лыжам, конькам, шортреку и фигурному катанию. - Возможности у нашей территории есть и нужно их развивать, - подытожил Андрей Козлов. – Сегодня на строительство комплекса освоено более 50 миллионов руб. На подготовленной трассе занимаются не только лыжники, но и конькобежцы и велосипедисты. Уже весной к нам на соревнования приедут спортсмены со всей Сибири и Дальнего Востока.

— Целевые программы сохранены

На реализацию муниципальных программ в 2010 году запланировано 53 млн руб. Об этом рассказала начальник управления по экономике и финансам администрации АМО Ирина Миронова: «В этом году будет работать 14 целевых программ. По сравнению с прошлым годом сокращена одна программа - «Мой клуб. Мой двор». Она предусматривала единственное направление - выплату заработной платы инструкторам по споту во дворах. Программу закрыли, но ни в коем случае не отказались от решения проблемы занятости детей. Отдел по физкультуре сейчас рассматривает идеи, как поддержать это направление. На поддержку сельского хозяйства предусмотрено 9,7 млн руб., на сферу образования – 9 млн руб., на организацию детского отдыха и занятости в каникулы планируется направить 5,5 млн руб., на профилактику правонарушений чуть более 7 млн руб. Продолжит работу программа по профилактике наркомании «Выбор», её финансирование составит более 1,5 млн руб. «Совершенствование системы здравоохранения на территории Ангарского муниципального образования на 2006-2010гг» предусматривает вливания в размере 5,7 млн руб.».

— Решением Думы ЕНВД увеличен

Накануне на официальной сессии районной Думы единогласно был принят проект о изменении в системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Мониторинг действующих решений Дум Иркутской области выявил, что на территории Ангарского муниципального образования установлены наименьшие значения показателей, учитывающие ассортимент товаров, работ, услуг, а также качество оказываемых услуг общественного питания. «Значения корректирующего коэффициента К2, учитывает совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, особенностей места ведения предпринимательской деятельности, и иные особенности, - рассказала начальник отдела инновационного развития и предпринимательства администрации АМО Алена Григорьева. - Учитывая, что данные изменения увеличат налоговую нагрузку на предпринимателей, была создана рабочая группа с привлечением предпринимателей района, представителей налоговой службы по городу Ангарску Иркутской области и управления по экономике и финансам администрации АМО. Также в газете «Ангарские ведомости» публиковались опросы, в которых могли поучаствовать те бизнесмены, которых волновала данная тема». По предварительным расчетам за счет повышения коэффициента К2 сумма составит дополнительных доходов в бюджет АМО в 2010 году 3 миллиона 700 тысяч руб. Такое увеличение налога стало необходимостью, так как в период кризиса поступления в бюджет снизились на 30%.

Братск

— Завершается ремонт 95 многоквартирных домов

На совещании в администрации рассмотрели вопрос исполнения в 2009 году муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов» Как сообщила в начале заседания председатель комитета ЖКХ Любовь Попова, в Иркутскую область в ближайшее время приедет комиссия Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Специалисты будут проверять реализацию мероприятий программы капитального ремонта за 2008-2009 годы. Братск первый из городов Иркутской области выполнил все условия федерального закона и получил на капитальный ремонт многоквартирных домов уже три транша из средств фонда содействия развитию ЖКХ и областного бюджета, на общую сумму почти 500 млн руб. Ни один город в регионе таких денег не привлек. Благодаря реализации программы был выполнен большой объем работ на более чем трехстах многоквартирных жилых домах. Проводился ремонт лифтового хозяйства, кровель, инженерных коммуникаций, фасадов. Были улучшены условия проживания почти пятидесяти семи тысяч братчан. Как было озвучено на совещании, в этом году работы выполнялись на 95 домах: 9 домов товариществ собственников жилья и 86 домов, обслуживаемых управляющими компаниями (УК): 12 - в Правобережном округе, 35 – в Падунском и 39 - в Центральном. Сумма третьего транша -154,6 млн руб. Как доложили на совещании представители управляющих компаний, общестроительные работы практически завершены. К подрядчикам нет претензий – всё делается в срок и с должным качеством. Однако опасения вызывают работы по замене лифтов, есть серьёзные отклонения от графика. К монтажу 6 подъёмных механизмов в домах специалисты ещё не приступали. Причины разные: задержка поставок оборудования и нехватка монтажников. Братским специалистам помогают монтажники из Красноярска и Барнаула. Председатель Комитета ЖКХ Любовь Попова сообщила, что ситуация берётся под жесточайший контроль и потребовала докладывать о ходе работ ежедневно. В конце года в эксплуатацию должны быть сданы все 46 новых лифтов. Также, в рамках программы, идёт ремонт лифтов. Он завершается, всего отремонтируют 129 подъемников. До 20 декабря управляющие компании и подрядные организации должны закончить работы по третьему траншу, чтобы в 2010 году получить средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий четвертой заявки Братска.

Иркутск

— Николай Хиценко: вопросам уборки города нужно уделять особое внимание

И.о. главы администрации г. Иркутска Николай Хиценко провел совещание с главами административных округов, руководителями управляющих компаний и коммунальных служб города по вопросам работы в зимних условиях. «Мы видим, что погода неустойчивая, снег сменяется оттепелями, поэтому особое внимание следует уделять вопросам уборки города», - отметил Николай Хиценко. По сообщению руководителей травпунктов Иркутска, в период с 6 по 23 ноября в лечебные заведения города обратились за помощью 637 человек, из которых 55 детей. Причина в большинстве случаев одна – травма вследствие падения на скользкой дороге. За аналогичный период 2008 года было зафиксировано 612 жалоб. Получается, что по сравнению с прошлым годом, ситуация несколько изменилась в худшую сторону. «Мы постоянно получаем информацию о том, что количество людей, пострадавших в результате изменения погодных условий, растет. В адрес коммунальных служб бесконечно поступают жалобы», - заявил Николай Хиценко. По сообщению руководителей дорожных служб, на транспортных магистралях города круглосуточно работают 6-10 механизированных снегоуборочных комплексов. В период снегопада производится россыпь противогололедных материалов в объеме от 300 до 400 тонн. Также производится ручная уборка территорий, включающая в себя подметание тротуаров, лотков, входов в подземные переходы, удаление наледи и снега, сбор мусора. Однако у глав округов и руководителей управляющих компаний имеется ряд претензий к подрядчикам, чьи дворники работают на внутридворовых территориях. «Там, где у нас имеются замечания к подрядчикам, мы их устраняем, делаем все от нас зависящее. Тех, кто исполняет свою работу не должным образом, будем наказывать рублем», - заявил глава «Восточного управления ЖКС» Руслан Винарский. «На данный момент вопросов по финансированию в городе не возникает, работники есть, материалы имеются, но горожане, тем не менее, получают травмы. Поэтому вы должны сделать соответствующие выводы, и где надо, усилить контроль, строже наказывать. В общем, принимать все возможные меры, чтобы количество пострадавших не увеличивалось, а уменьшалось», - подытожил Николай Хиценко. Всего же в 2009 году на работах по содержанию улично-дорожной сети в нормальном состоянии планируется освоить 585 955 руб., это без учета затрат управляющих компаний. Для сравнения: в 2005 году на аналогичные цели из бюджета города было выделено всего около 80-ти тысяч руб. По словам начальника департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта Сергея Черткова, ситуация на дорогах за эти годы безусловно изменилась в лучшую сторону, однако имеется еще ряд пунктов, по которым необходимо работать.

— Депутаты Думы города утвердили бездефицитный бюджет на 2010 год

Его размер составит 8 млрд 554 млн 69 тыс. руб. и резервным фондом администрации города в сумме 191 млнруб. Работая по повестке дня, депутаты Думы г.Иркутска по настоянию прокурора города Иркутска Ольги Михайловой сняли с обсуждения вопрос о размере оплаты за предоставление мест для развозной и разносной торговли на территории Иркутска с 1 января 2010 года. Чтобы не вносить изменения в доходную часть бюджета, выпадающие доходы (18 миллионов руб.) было предложено компенсировать за счет уменьшения резервного фонда для проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. «Появился дискуссионный момент, мы его обсудили с депутатами и пришли к выводу, что он требует проработки, - отметил исполняющий обязанности главы города Андрей Лабыгин. - В том числе, из-за изменений в федеральном законодательстве, которое произошло с тех пор, как было принято постановление мэра о порядке предоставления мест для развозной и разносной торговли на территории Иркутска. Идет нормальная работа, приведение нормативных документов в соответствии с действующим федеральным законодательством, которое тоже меняется. Это нормальный рабочий процесс. Обозначилась проблема – депутаты посчитали необходимым вопрос снять, юристы его проработают, потом мы его обсудим». В следующем году доходы городского бюджета с учетом финансовой помощи из областного бюджета составят 8 млрд 554 млн 69 тыс. руб., что на 497 млн руб. ниже ожидаемой оценки 2009 года. Собственные доходы составят 7 млрд 184 млн руб. (из них 77% - это налоговые отчисления в городской бюджет). Основное поступление средств в городскую казну планируется за счет налога на доходы физических лиц. Сумма неналоговых доходов прогнозируется в размере 1 млрд 544 млн руб. Почти 1,5 млрд руб. межбюджетных трансфертов поступят в муниципальную казну из областного бюджета. Расходы бюджета по сравнению с 2009 уменьшатся на 6% и составят 8 млрд 554 млн 69 тыс. руб. Расходная часть бюджета по-прежнему сохранит свою социальную направленность. Расходы на содержание и функционирование муниципальной сферы здравоохранения, образования, культуры, социальную поддержку населения составят 4 млрд 864 млн руб. На 140 млн руб. увеличена по сравнению с прошлым годом сумма расходов на содержание муниципальных учреждений, она составит 3 млрд 456 млн руб. с учетом передачи в муниципальную собственность 4-х детских садов на 630 мест. В 2010 году предполагается направить 387 млн руб. на строительство и реконструкцию учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта. 79 млн руб. направят на приобретение учебного, медицинского, технологического оборудования, мебели и мягкого инвентаря для учреждений социальной сферы. На оказание адресной социальной помощи населению города в городском бюджете предусмотрено 132 млн руб. ( в том числе: обеспечение льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте для пенсионеров, не имеющих права на социальную поддержку по областному и федеральному законодательству, для малообеспеченных категорий студентов и учащихся (90,9 млн руб.); льготное лекарственное обеспечение (30,3 млн руб.); предоставление льгот малообеспеченным гражданам по услугам городских бань (3,6 млн руб.); выплата материальной помощи работникам бюджетных организаций, студенческим семьям, ветеранам войны и труда, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (4,1 млн руб.); предоставление субсидий общественным организациям (1,5 млн руб.) и др.). Среди первоочередных расходов – оплата труда работников муниципальной бюджетной сферы (3 млрд 329 млн руб.), - отметила первый заместитель мэра – председатель комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Галина Зюбр. Приобретение продуктов питания для учреждений дошкольного образования и здравоохранения (216 млн руб.); бесплатное питание учащихся из социально-незащищенных семей (28 млн руб.), приобретение медикаментов для учреждений здравоохранения (58 млн руб.), подготовка к отопительному сезону (69 млн руб.) и др. 200 млн руб. планируется направить на капитальный ремонт 4-х школ и 4-х детских садов, завершение капитального ремонта поликлиники N2, административного здания городской больницы N10. В соответствии с Генеральным планом города Иркутска, в 2010 будут разработаны проекты строительства и реконструкции 9 объектов образования, культуры, здравоохранения и спорта, в том числе строительства в городе крытого бассейна в Ленинском районе и спортивного комплекса «Вымпел» в Октябрьском округе. На реализацию 20-ти муниципальных программ будет направлено 36% от общей суммы бюджетных расходов. В следующем году продолжится предоставление из городского бюджета социальных выплат на строительство и приобретение жилья молодым семьям, работникам бюджетной сферы и иным гражданам, категории которых установлены Думой города. На эти цели в бюджете запланировано 38 млн руб. (с учетом средств областного бюджета в сумме 3 млн руб.). Особое внимание уделено финансовому обеспечению городского хозяйства. На эти цели из бюджета города планируется выделить2 млрд 404 млн руб., что составляет 28% от общей суммы расходов бюджета города. Почти 1,6 млрд руб. направят на благоустройство города Иркутска. 741 млн руб. предусмотрен на содержание объектов дорожного хозяйства. В будущем году завершится реконструкция ЦПКиО, будет благоустроен сквер Волконского и начнется реконструкция парка «Комсомольский». На ремонтно-реставрационные работы по комплексу «Декабристы в Иркутске» из бюджета будет направлено 24 млн руб. В 2010 году продолжится установка детских и спортивных площадок. Так, будут установлены 2 роликодрома, хоккейный корт, 4 спортивные и 65 детских площадок во дворах жилых домов. На эти цели в бюджете города предусмотрено 37 млн руб. В следующем году будет завершена реконструкция улицы 3-его Июля, начнутся работы по расширению улицы Маршала Конева. Более 37 млн руб. будут направлены в виде субсидий транспортным предприятиям, работающим по убыточным маршрутам, ремонт трамвайной контактной сети, трамвайных путей и переездов. На развитие инженерной инфраструктуры города будет направлено 200 млн руб., в том числе на строительство и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения, коммунальных сетей. На дальнейшую реализацию программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» будет направлено более 118 млнруб., в том числе 15 млнруб. - за счет средств областного бюджета. 428 млн руб. – на улучшение состояния жилищного фонда города Иркутска. На выполнение мероприятий по улучшению санитарного содержания и экологической обстановки на территории города Иркутска в будущем году планируется направить более 12 млнруб.; на укрепление правопорядка – 15 млн руб.; на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства – порядка 11 млн руб.; на развитие инновационной деятельности – около 2 млн руб.; на содействие развитию туризма в городе – 3 млн руб. В расходной части бюджета сформирован резервный фонд администрации города в сумме 191 млнруб. для проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, что на 101 млнруб. выше уровня 2009 года. «Перед утверждением бюджета на заседании Думы прошло его всестороннее обсуждение на комиссиях, на публичных слушаниях и в общении депутатов с населением, - говорит Андрей Лабыгин. – С учетом послания Президента РФ Федеральному Собранию мы, как и другие муниципалитеты, попытались сделать бюджет социально-ориентированным. Но чтобы он при этом решал вопросы городского хозяйства и, несмотря на финансовую ситуацию, предполагал развитие. Мы обязаны помнить о 65-летнем юбилее Победы и 350-летии Иркутска».

Усть-Илимск

— В исполнении Бюджета – 2008 поставлена точка

25 ноября Городская Дума пятого созыва приняла Решение «Об исполнении бюджета города и резервного фонда Администрации г.Усть-Илимска за 2008г.». Процедуре принятия такого Решения предшествует проведение публичных слушаний не позднее 1 мая следующего за отчетным периодом годом – такого требование Бюджетного кодекса. Но, поскольку часть депутатов Городской Думы четвертого созыва в апреле досрочно сложила свои полномочия, и Дума стала нелегитимна, то соответствующая работа над бюджетом 2008 года не была завершена. - Теперь вся процедура соблюдена – 18 ноября состоялись публичные слушания, в ходе их проведения предложений и рекомендаций не поступило, поэтому мы предоставили на рассмотрение Городской Думы первоначальный вариант данного документа, - отметила заместитель начальника Финансового управления Администрации города Наталья Гребнева. Отчет об исполнении бюджета города утвержден по доходам за 2008 год в сумме 1764968 тыс. руб., по расходам – 1770371 тыс. руб., дефицит - 5 млн 403 тысячи руб.

— Депутаты приняли изменения в оплате земельного налога

На очередном заседании Городской Думы пятого созыва принято Решение «О земельном налоге на территории муниципального образования город Усть-Илимск», в соответствии с которым установлен единый срок его уплаты для физических лиц - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. - Обозначенный документ представляет собой переработанную редакцию первоначального Решения Городской Думы от 26.10.2005 № 21/89 «О земельном налоге…», с учетом всех внесенных изменений за период с 2006 по 2009 гг. Это сделано для удобства практического применения документа - комментирует заместитель начальника Финансового управления Администрации города Наталья Гребнева. – Кроме этого, разрабатывая проект Решения, специалисты нашего управления привели в соответствие с Налоговым кодексом РФ некоторые его положения, а также сочли целесообразным пойти навстречу пожеланиям Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области перенести сроки уплаты земельного налога, уплачиваемого физическими лицами на основании налогового уведомления. Первоначально в Решении Городской Думы от 26.10.2005г. №21/89 «О земельном налоге…» физическим лицам было установлено два срока уплаты авансовых платежей (15 сентября и 15 ноября, окончательный расчет не позднее 15 февраля следующего за истекшим налоговым периодом года). Однако, учитывая незначительную сумму поступлений, а по отчетным данным налоговой инспекции в 2008 году она составила 935 тысяч руб., более целесообразно установить единый срок уплаты земельного налога без установления авансовых платежей не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. - Этот срок приближен к сроку уплаты транспортного налога и в конечном итоге позволит оптимизировать пересылку налоговых уведомлений налогоплательщикам – две квитанции об уплате налогов в одном вложении в конверт. Кроме этого, хоть и незначительно, но позволит сократить кассовый разрыв в бюджете города, т.к. первый квартал является наиболее проблематичным в части поступления налогов, - пояснила Наталья Петровна.

Кемеровская область

— В Москве состоялось награждение победителей VII Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий»-2009 года

От Кемеровской области стали лауреатами и награждены Дипломами 10 муниципальных служащих. Этот конкурс ежегодно проводится общероссийской общественной организацией «Российская Муниципальная Академия» с целью выявления и поддержки муниципальных служащих и лиц, имеющих значительные достижения в области местного самоуправления. Региональный этап конкурса проводился оргкомитетом, созданным Ассоциацией «Совет муниципальных образований Кемеровской области» при содействии администрации области. От Кемеровской области стали лауреатами и награждены Дипломами 10 муниципальных служащих: заместитель главы по жилищно-коммунальному хозяйству г.Прокопьевска Р.Н.Исупова, начальник управления образования администрации г.Кемерово Н.А.Чернова, руководитель отдела образования по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка Н.П.Недоспасова, заместитель главы по социальным вопросам администрации г.Прокопьевска Н.В Маслова, заместитель главы администрации Ягуновской сельской территории Кемеровского района В.В.Меркурьев, начальник управления социальной защиты населения администрации Прокопьевского района Т.А.Быкова, заместитель главы города по социальным вопросам, г.Берёзовский Н.В.Ковжун, доцент кафедры государственного и муниципального управления Кузбасского технического университета В.И.Налетов, заместитель главы Таштагольского района по строительству А.В.Суровцев, кандидат социологических наук, доцент кафедры муниципального управления Новокузнецкого филиала института КемГУ Н.В.Демчук. Еще 13 муниципальных служащих будут награждены Благодарственными письмами Российской Муниципальной Академией.

— С 1 января плата за жилищно-коммунальные услуги в Кузбассе увеличится всего на 10%

Как подчеркнул заместитель губернатора В.К.Ермаков, эта мера вынужденная. В коммунальной отрасли сложилась непростая ситуация. Серьезные опасения вызывает состояние основных фондов ЖКХ области. Износ одних только инженерных сетей составляет свыше 60%. Коммунальное хозяйство региона нуждается в непрерывном обновлении. Поэтому повышение тарифов хоть и пройдет по самому минимуму, но откладывать его нельзя. Вместе с тем, рост платы населения за жилищно-коммунальные услуги в следующем году не должен превысить 10%, - заявил вице-губернатор. Он подчеркнул, что несмотря на сложное финансовое состояние, значительную нагрузку на бюджет области, решено и в следующем году особо поддерживать слабозащищенные семьи кузбассовцев и оплачивать часть затрат на ЖКУ из областной казны в виде субсидий. На сегодняшний день население области платит за жилищно-коммунальные услуги 69% от установленных тарифов, - отметил он. Разницу от установленных тарифов и платой населения, которая составляет более 8 миллиардов руб., и в 2010 году будет возмещать областной бюджет. Он дал поручение главам городов и районов, при принятии решений на 2010 год по изменению платы населения за жилищно-коммунальные услуги, придерживаться установленной планки. Замгубернатора подчеркнул, что для льготной категории населения - инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших военнослужащих, ветеранов труда, репрессированных граждан - всего 26 категорий или 560 тысяч человек, повышение пройдет незаметно, так как им компенсируется часть стоимости за ЖКУ в виде денежной дотации к ежемесячной пенсии. Кроме того, в области действует система адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. По Федеральному закону, субсидии населению предоставляются в том случае, если оплата жилищно-коммунальных услуг превышает 22% общего семейного дохода. При действующих тарифах граждане, которые оформили субсидию, платят за жилищно-коммунальные услуги в основном по 7-9% от своего семейного дохода.

— В Кузбассе по федеральной программе 2009 года капитально отремонтировано уже 1190 из 1258 многоквартирных домов

До конца года осталось обновить 68 многоквартирных домов. По мнению специалистов, темпы выполняемых работ позволяют быть уверенными, что подрядные организации уложатся в сроки. О выполнении всех работ, намеченных на 2009 год, отчитались 19 из 32 муниципалитетов. Заместитель губернатора по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству В.К.Ермаков считает, что для региона двухлетнее сотрудничество с Фондом было хорошим подспорьем в реализации программы по улучшению жилищных условий кузбассовцев, и большинство муниципалитетов полностью использовали потенциал этого партнерства.

— Кемерово и Новокузнецк станут одной агломерацией через 15 лет

Накануне на «Кузбасской ярмарке» была представлена стратегия развития Кемеровской области на среднесрочную перспективу. Основным докладчиком по этой тематике стал заместитель губернатора по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов. По его словам, через полтора десятка лет территорию области от Кемерово до Новокузнецка планируют выделить в агломерацию с особо высоким уровнем развития. Кроме того, он отметил, что к 2011 году в Яе достроят нефтеперерабатывающий завод и в Кузбассе появится новая отрасль – нефтехимия. Она позволит уйти от закупки ГСМ и влиять на ценообразование. Специалисты констатировали, что развитие новых отраслей решит главную проблему региона – монопрофильность кузбасских городов. Схема территориального планирования Кемеровской области была подписана губернатором Аманом Тулеевым накануне. Как сообщила областная администрация, данный документ поможет определить основные направления строительства транспортной, инженерной и социальной инфраструктур для создания наиболее комфортных условий жизни и работы кузбассовцев.

— В Кемерово прошло расширенное заседание Правления Кузбасской ТПП на тему: «Инновации и инвестиции как эффективная основа конкурентоспособности малого и среднего бизнеса региона и муниципальных образований»

В заседании приняли участие представители законодательной и исполнительной власти Кемеровской области, муниципалитетов, науки, вузов, руководители предприятий – члены Правления и члены Кузбасской ТПП, члены Общественной палаты Кемеровской области. Открывая заседание, президент Кузбасской ТПП, секретарь Общественной палаты Кемеровской области, член Общественной палаты России Т.О. Алексеева (Татьяна Олеговна) подчеркнула, что тему инновационного развития экономики страны поднимают на всех уровнях, и очень важно, что Кузбасс в инновационной сфере во многом оказался в лидерах, в том числе в части результативности принятых мер. «В инновационной сфере региона произошел ряд качественных изменений, - сказала Татьяна Алексеева, - Благодаря личным усилиям губернатора, создан Кузбасский технопарк, как институт инновационной деятельности в регионе. Сформирована солидная законодательная база, регулирующая инновационную деятельность. Действует ряд инновационных программ и проектов. Более того, в области уже сегодня есть предприятия, которые со своим инновационным продуктом участвуют в международных выставках, к примеру, Холдинговая компания «Э-ИТ» (г.Кемерово), ОАО «Промгазэнерго» (г.Новокузнецк), ЗАО «НЕОКОР» (г.Новокузнецк). Но это пока единичные случаи». Участники заседания поделились своим видением путей взаимодействия власти, бизнеса, научно-образовательного сообщества по созданию условий для разработки и внедрения инноваций; совершенствованию правовой базы; развитию инновационной инфраструктуры; по поддержке инновационных идей и проектов в Кемеровской области. В ходе выступлений прозвучала информация о том, что сегодня инновационная сфера нуждается в системе нормативно-правового регулирования. На уровне Федерации нужен комплексный нормативный акт, который определял бы полномочия государственных органов, устанавливал меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности.

— Благоустройство: Создать светоцветовой образ Междуреченска Кемеровской области - такая задача была поставлена главой С.Ф.Щербаковым на коллегии администрации города

На обсуждение была представлена программа развития наружного освещения города на 2010-2013 годы. В настоящее время на территории Междуреченского городского округа расположен 51 км электросетей наружного уличного освещения, оснащенного почти 4 тысячами светильников. Затраты местного бюджета на содержание и электроэнергию в текущем году составят более 18 млн руб. Некоторые из объектов уже не соответствуют современным требованиям, есть необходимость в замене светильников с ртутными лампами, с низкими светотехническими характеристиками, с превышенным сроком службы и т.д. С целью экономии средств местного бюджета, повышения надежности осветительной системы и оперативности работы, специалисты управления по благоустройству, транспорту и связи предложили приобрести и внедрить современную автоматизированную систему централизованного управления и учета электроэнергии наружного освещения. Внедрение подобной системы позволит сэкономить по примерным подсчетам специалистов не менее 30% энергопотребления и соответственно денежных ресурсов. Учитывая капиталоемкость данного проекта, его реализация продлится несколько лет.

Кемерово

— Систематизация – залог успешной работы: специалисты Центра социальной помощи семье и детям используют электронную базу данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Электронный банк данных был создан в 2001 году. Изначально в нем содержались только сведения о семьях, получающих детские пособия. После модернизации в информационной системе «Социальный паспорт семьи» начали размещать данные о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Такой «паспорт» заведен на каждую «учетную» семью или несовершеннолетнего. Электронный документ состоит из 4 разделов. В блоке «реквизиты» содержатся основные сведения: дата рождения, данные паспорта, ИНН страхового свидетельства, адрес регистрации и фактического проживания, характеристика семьи. В разделе «Сведения социального характера» помещена информация о составе семьи, указано, в чем она нуждается и какая помощь ей была оказана, есть сведения о состоянии здоровья, занятости членов семьи. Характеристика жилья, льготы, которыми пользуется семья, указаны в соответствующих блоках. Также в базе имеются сведения о том, какая социальная помощь была оказана семье. Для пополнения информационного банка данных «Социальный паспорт семьи» специалисты Центра социальной помощи семье и детям взаимодействуют с подразделениями и комиссиями по делам несовершеннолетних, учреждениями здравоохранения, отделами социальных выплат и льгот, территориальными отделами образования. На сегодняшний день в автоматизированном банке данных содержатся сведения о 1346 семьях и 2208 несовершеннолетних.

— В январе будет введена новая система оплаты проезда - «Электронный проездной»

О том, как в областном центре внедряется система электронных проездных документов, на интернет-конференции рассказали заместитель Главы города В.И.Вильчиков и директор МАУ «УЕЗТУ» В.Г. Колошницин. Безналичная оплата повысит качество обслуживания в общественном транспорте - пассажиру не нужно будет готовить мелочь на проезд или ждать от кондуктора сдачу. При безналичном способе оплаты деньги с карты списывает транспортный терминал, который не может ошибиться и снять с карты сумму, отличную от установленной стоимости проезда. При оплате поездок по карте удобно контролировать расходы на транспорт всех членов семьи. Кроме того, при использовании карты предусмотрены скидки по оплате проезда, что позволит экономить на стоимости поездок. Электронные проездные позволяют предельно достоверно определять реальные пассажиропотоки: ежедневно, с точностью до минуты. В результате станет понятно, какие маршруты нужно усилить, какие оптимизировать. Точность учета позволит осуществлять обоснованные компенсации транспортникам за провоз льготников: кто больше возит, тот больше получает. Отрасль городских пассажирских перевозок становится более управляемой и эффективной. Введение электронных проездных документов будет происходить поэтапно, работа по техническому перевооружению городского пассажирского транспорта уже начата. Планируется оснастить автобусы, трамваи и троллейбусы специальными техническими устройствами для работы с картами, создать сеть терминалов для работы с пластиковыми картами «Электронный проездной».

— Более 8 тыс. кемеровчан в этом году нашли работу на ярмарках вакансий, организованных Центром занятости населения

Только на ярмарке, посвященной Дню матери, работодатели предложили свыше 500 вакансий в сферах машиностроения, торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, культуры, образования. Более 60% представленных вакантных мест предназначено для женщин. Всего с начала года Центром занятости населения г. Кемерово проведено 177 ярмарок и мини-ярмарок вакансий. В них приняли участие более 1100 работодателей и свыше 25 тыс. безработных, которым предложили около 16,5 тыс. вакантных мест. В июле началась реализация программы «Стажировка для выпускников профессиональных учебных заведений». В ее рамках прошли 2 специализированные городские ярмарки вакансий по стажировке и 4 - в рамках общегородских ярмарок. Кроме того, в рамках областной социальной акции проведено 5 специализированных отраслевых ярмарок. С начала года около 8 тыс. граждан, ищущих работу на ярмарках вакансий, были приглашены для трудоустройства.

— Открылся областной молодежный форум «Старт-2009»

Форум призван поддержать талантливых, целеустремленных представителей молодого поколения области, которые инициативами и инновационным разработкам вносят большой вклад в развитие Кузбасса. Организаторы форума - департамент молодежной политики и спорта при поддержке департамента образования и науки, департамента культуры и национальной политики Кемеровской области. Участники форума - молодые ученые, парламентарии, журналисты, краеведы, творческая молодежь, представители общественных организаций. В работе форума в качестве экспертов принимают участие звезды российского спорта и эстрады, представители бизнеса, банковской сферы, правоведы, журналисты, лидеры молодежных организаций и творческие коллективы. На форуме функционирует несколько площадок: «Научно-техническое творчество и проектная деятельность молодежи», «Моя гражданская позиция», где будут работать лидеры общественных молодежных объединений, члены советов молодых специалистов. Кроме того, здесь будут площадки для молодых парламентариев, волонтеров и творческих коллективов, а также КВН-площадка и дискуссионный клуб молодых журналистов. В рамках форума молодые режиссеры, авторы, авторские коллективы примут участие в фестивале «В кадре». В программе мероприятия также конкурсы, в которых будут состязаться радиодиджеи, экскурсоводы и краеведы.

Новокузнецк

— Более половины новокузнечан, пройдя опережающее обучение в Центре занятости населения, остались на своих предприятиях в новом качестве

На опережающее профессиональное обучение высвобождаемых работников и работников, находящихся под риском увольнения Новокузнецка с начала года направлены 1331 человек. Самыми активными участниками антикризисной программы, позволяющей переориентировать работников на профессии, востребованные на предприятиях, стали: «Евро-Азиатская компания», «ЗСМК», «НКМК», «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод», «Южкузбассуголь», «Новокузнецспецстрой». Как показывает практика, решивших переобучиться, привлекают профессии: стропальщик, электрогазосварщик, водитель погрузчика, тракторист, слесарь-ремонтник, штукатур, сортировщик-сдатчик металла, оператор поста управления, электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования. По этим профессиям в банке данных местной службы занятости населения постоянно имеются вакансии. Специалисты отмечают, что безработные, получившие новую профессию, также могут трудоустроиться не только на своем предприятии. Так, из 755 завершивших обучение новокузнечан 707 остались на своих предприятиях, а 48 человек трудоустроились на смежные предприятия.

Прокопьевск

— В городе активно создаются детские сады на дому

Такие сады уже организованы в 124 прокопьевских семьях, в которых воспитываются почти 300 детей дошкольного возраста. Организация семейных детских садов, которая стартовала осенью прошлого года, у прокопчан нашла горячий отклик. Детский сад на дому могут открыть многодетные матери, которые занимаются воспитанием трех и более детей дошкольного возраста; матери с детьми-инвалидами и родители, которые трудятся на предприятиях-банкротах. Мамы, став воспитателями такого мини-детсада, получают ежемесячную заработную плату в размере 5 тысяч руб. На питание каждого ребенка выделяется по 70 руб. в день с учетом 5-дневной рабочей недели. Для того, чтобы дети из домашних детсадов могли подготовиться к школе, для них организованы развивающие занятия в обычных детских садах.

Кировская область

— По итогам конкурса 10 муниципальных образований получили средства на развитие малого предпринимательства

В рамках областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области» на 2006-2009 годы управление развития предпринимательства второй год подряд провело конкурс среди муниципальных районов и городских округов на право получения бюджетных средств на поддержку и развитие малого предпринимательства. В 2009 г. на конкурс поступили заявки от 37 муниципальных образований. Призовой фонд составил 12 млн руб., в том числе 9 млн руб. – средства областного бюджета, 3 млн руб. – средства федерального бюджета. Конкурс позволил оценить уровень развития малого бизнеса в городах и районах, условия, созданные органами местного самоуправления для ведения предпринимательской деятельности, а также эффективность мер, реализуемых местными властями по поддержке и развитию малого предпринимательства. Оценка муниципалитетов производилась по 27-и показателям. Конкурсная комиссия, в состав которой входят представители Правительства области, депутаты Законодательного собрания, представители ассоциации «Совет муниципальных образований Кировской области», Вятской торгово-промышленной палаты, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса, СМИ, назвала 10 победителей. Средства в сумме 1 млн 300 тыс. руб. получат г.Кирово-Чепецк и Омутнинский район. По 1 млн 175 тыс. руб. на развитие малого предпринимательства будут направлены в Уржумский, Тужинский, Советский, Белохолуницкий, Даровской и Юрьянский районы, а также в гг. Киров и Котельнич. Дипломы победителям конкурса на прошедшем совещании с главами районов и городов вручил Губернатор Н.Ю. Белых. «Призовые» деньги будут израсходованы на поддержку и развитие малого предпринимательства муниципального образования, а также на развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности.

— Реестр государственных контрактов может стать эффективным инструментом экономической и финансовой деятельности

Областной департамент государственных закупок третий месяц исполняет возложенные не него полномочия по ведению реестра государственных контрактов. С самого начала работы по ведению реестра государственных контрактов был сделан акцент на максимальную автоматизацию процесса с использованием автоматизированной информационной системы размещения государственного и муниципальных заказов Кировской области (далее АИС ГЗ). Значительная часть информации о контрактах по итогам размещения заказов автоматически заносится в АИС ГЗ. Это существенно ускоряет процесс обмена документами и позволяет исправлять допущенные ошибки в короткие сроки и с минимальными трудозатратами. Система позволяет обмениваться документами без фактического присутствия представителей государственных заказчиков в уполномоченном органе, значительно снижает риск возникновения ошибок. Департамент государственных закупок совместно с разработчиком системы ООО «Норбит» постоянно ведет работу по совершенствованию АИС ГЗ в части ведения реестра госконтрактов. Так, для удобства поиска информации в открытой части официального сайта введен фильтр отбора контрактов по различным параметрам. За время исполнения функции департамент провёл работу по разъяснению государственным заказчикам порядка заполнения сведений, включаемых в реестр государственных контрактов. Департамент государственных закупок стремится к созданию такого реестра государственных контрактов, который станет эффективным инструментом экономической и финансовой деятельности, поскольку содержит достоверную и достаточно полную информацию о государственных контрактах, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области. Данные реестра могут быть использованы в бюджетном процессе, для выявления нарушений законодательства РФ при размещении заказов, для информирования всех заинтересованных лиц о том, насколько качественно, вовремя и в полном объеме выполняются обязательства по государственным контрактам конкретным поставщиком (подрядчиком или исполнителем). Именно поэтому государственные заказчики должны быть заинтересованы в правильном и своевременном представлении сведений по заключенным и исполненным государственным контрактам, отметили в департаменте госзакупок.

— Правительство области оказывает государственную поддержку предприятиям, которые внедряют инновационные проекты

Журналисты областных средств массовой информации побывали на ОАО «Нововятский лыжный комбинат». Комбинат - крупное предприятие в Кировской области и единственное предприятие в России, выпускающее весь ассортимент беговых лыж. Кроме того, предприятие производит ДСП, паркет, мебельный щит, гнуто-клееные изделия, детали офисной мебели, пиломатериалы. Половина производимой продукции не имеет аналогов в регионе. Большая часть продукции реализуется на внутреннем рынке, также осуществляются экспортные поставки в страны Европы, Казахстан, Кыргызстан. Как сообщил генеральный директор предприятия Владимир Петрович Сысолятин, в целях увеличения объёмов и повышения качества продукции, на ОАО «Нововятский лыжный комбинат» разработан бизнес-план реконструкции и модернизации производств, который, в частности, предусматривает реконструкцию цеха ДСП с увеличением годовой мощности до 130 тыс. кубических метров мебельной плиты в год (в т.ч. и ламинированной). Это позволит перерабатывать низкосортную древесину, а также обеспечивать мебельную промышленность региона ДСП собственного производства, а не завозной, как в настоящее время, Журналисты побывали на строительной площадке цеха ДСП, а также в цехе производства паркетной доски, где в рамках модернизации установлена новая паркетная линия, и в цехе мебельного щита. Кроме того, бизнес-планом планируется реконструировать и модернизировать производство лесопильного цеха, цеха гнуто-клееных изделий, деталей офисной мебели, модернизация лыжного производства, организация лесозаготовки. Как подчеркнул В.П. Сысолятин, комбинат будет развиваться в нескольких направлениях, а значит, есть гарантия, что предприятие будет работать и сегодня, и завтра. Реализация бизнес-плана предприятия стала возможной благодаря государственной поддержке: в 2009 г. Правительство Кировской области предоставило Нововятскому лыжному комбинату государственную гарантию для получения банковских кредитов в сумме 145 млн руб. Глава областного департамента промышленного развития Сергей Анатольевич Вандышев подчеркнул, что инвестиционный проект Нововятского лыжного комбината претендует на включение его в перечень приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов Минпромторговли РФ. В настоящее время заявка на реализацию проекта утверждена распоряжением Правительства Кировской области и направлена в Министерство промышленности и торговли РФ для рассмотрения. Помимо этого, подготовлены документы на поддержку проекта реконструкции цеха ДСП Патронажным сертификатом Губернатора области. С.А. Вандышев отметил, что средства, выделяемые Правительством области на государственные гарантии, вкладываются в предприятия, которые даже в непростых экономических условиях находят возможности внедрять инновационные проекты. В 2009 г. рабочая группа Правительства области приняла решение о распределении около 900 млн руб., предусмотренных в региональном бюджете на предоставление государственных гарантий предприятиям.

— Депутаты Законодательного собрания области утвердили бюджет на 2010 г. и изменения в закон о транспортном налоге

На заседании областного Законодательного собрания депутаты, среди прочих, рассмотрели несколько ключевых вопросов. Так, был принят во втором, окончательном чтении, закон «Об областном бюджете на 2010 год». С момента утверждения закона в первом чтении в комитеты Законодательного собрания поступило более 50-и предложений. Все они рассмотрены на согласительной комиссии, которая поддержала ряд предложений депутатов и депутатских групп. В частности, увеличены расходы на финансирование областных целевых программ «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Повышение безопасности дорожного движения», «О противодействии коррупции в Кировской области». Также предусмотрены расходы на детскую оздоровительную кампанию, увеличены расходы на ремонт памятников и обелисков воинам-землякам. В целом, как доложил председатель комитета ОЗС по бюджету и налогам Евгений Львович Хоменок, доходы областного бюджета в 2010 году составят 26,95 млрд руб., расходы – 29,52 млрд руб., дефицит бюджета сформируется на уровне 2,57 млрд руб. Другим вопросом, вызвавшим многочисленные отклики и дискуссии, стало принятие во втором чтении закона «О внесении изменений в Закон Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области». В дополненной ко второму чтению редакции законопроекта учтена поправка, внесённая главой региона, которая предусматривает уплату транспортного налога физическими лицами равными долями в два срока – не позднее 1 июля и 1 сентября года, следующего за налоговым периодом. Другой существенной поправкой, внесённой в законопроект, стала дифференцированная ставка налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. Так, для автомобилей с мощностью до 45 л.с. включительно ставка транспортного налога составит 15 руб. с каждой лошадиной силы. Владельцы автомобилей мощностью от 45 до 85 л.с. включительно уплатят по 20 руб., свыше 85 до 100 л.с. – по 25 руб. В первом варианте законопроекта предлагалась единая ставка транспортного налога для категории автовладельцев машин мощностью до 100 л.с. в 25 руб. за одну лошадиную силу. Для владельцев более мощных транспортных средств ставки налога составят, как и предлагалось в первом чтении: - от 100 л.с. до 150 л.с. – 35 руб.; - от 150 л.с. до 200 л.с. – 50 руб.; - от 200 л.с. до 250 л.с. – до 75 руб.; - свыше 250 л.с. – 150 руб. В результате повышения ставок транспортного налога будет собраны дополнительные средства на содержание и ремонт дорожной сети. Изначально предполагалось, что сумма составит около 330 млн руб., но дифференциация налога для владельцев маломощных автомобилей стоили бюджету порядка 100 млн руб. После обсуждения депутаты 35-ю голосами «за», и 15-ю «против» утвердили изменения в закон о транспортном налоге. Губернатор Н.Ю. Белых поблагодарил депутатов за поддержку закона, принятие которого – непопулярная, но, по словам главы региона, абсолютно необходимая мера, единственная возможность изыскать дополнительные средства на содержание и ремонт дорог, в основном муниципального значения. «Это действительно очень значимое событие, необходимость которого ещё предстоит разъяснять жителям области. Но в конечном итоге его будут оценивать по тому, изменилась ситуация на дорогах, или нет. Мы сделаем всё, чтобы эта ситуация изменилась в лучшую сторону» - подчеркнул глава региона. Для справки Налоговые льготы по транспортному налогу, установленные Законом области «О транспортном налоге в Кировской области» Физические лица От уплаты налога полностью освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Славы в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с.; - инвалиды I группы в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с. и мотоциклов. Уплачивают налог в размере 30%: - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также иные категории граждан, на которых распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации действие указанного Закона Российской Федерации в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с.; - инвалиды 2 и 3 групп, имеющие легковые автомобили в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с. и мотоциклов. Уплачивают налог в размере 50%: - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л. с.; - физические лица в отношении одного катера, моторной лодки или другого водного транспортного средства с мощностью двигателя до 100 л. с.; - физические лица - один из родителей (усыновителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе 5 и более детей в возрасте до 18 лет и среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области в отношении одного из следующих транспортных средств: * легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л. с.; * грузового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л. с.; * автобуса с мощностью двигателя до 200 л. с.; * мотоцикла с мощностью двигателя до 35 л. с.; * моторной лодки с мощностью двигателя до 100 л. с. Физические лица - один из родителей (усыновителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе 3-х или 4-х детей в возрасте до 18 лет и среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области в отношении этих же транспортных средств уплачивают налог в размере 75%. Следует помнить, что для получения льгот граждане, имеющие право на них, самостоятельно должны представить необходимые документы в налоговые органы до 1 февраля года, следующего за годом, за который необходимо уплатить налог. Юридические лица От уплаты налога полностью освобождаются: - сельскохозяйственные товаропроизводители; - муниципальные учреждения здравоохранения области в части специализированного и санитарного транспорта; - организации, имеющие мобилизационные задания, в части транспортных средств, являющихся мобилизационным ресурсом; - муниципальные образовательные учреждения дошкольного, общего среднего, начального профессионального, среднего профессионального образования. Уплачивают налог в размере 30% от установленной ставки: - организации жилищно-коммунального хозяйства, выполняющие областной и (или) муниципальный заказ, финансируемые за счет областного и (или) местного бюджетов (за исключением легкового автотранспорта); - органы местного самоуправления в части транспортных средств, находящихся в муниципальной казне и переданных по договору аренды организациям жилищно-коммунального хозяйства. Уплачивают налог в размере 50% от установленной ставки: - организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения; - организации, исполняющие военно-транспортную обязанность в части транспортных средств зачисленных в состав автомобильных колонн войскового типа.

Киров

— Депутаты городской Думы утвердили бюджет на 2010 год

25 ноября состоялось очередное заседание Кировской городской Думы. В самом начале депутаты единогласно проголосовали за назначение нового начальника экономического управления администрации города Е.В. Рыбникова. Основным вопросом повестки дня стал бюджет города. Заслушав доклад начальника финансового управления В.В. Кулистова, депутаты утвердили бюджет МО «Город Киров» на 2010 год. По доходам он определен в сумме 5 774 330,6 тыс. руб., по расходам - 5 978 377,0 тыс. руб. При планировании доходов бюджета учтены изменения налогового и бюджетного законодательства, предусматривающие внесение изменений и дополнений в действующие законодательные акты, вступающие в силу с 1 января 2010 года. В следующем году за счет средств бюджета МО «Город Киров» предлагается к реализации 27 муниципальных целевых программ. Кроме того, предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию 5 ведомственных целевых программ. Дума приняла решения по ряду вопросов, связанных с внесением изменений и дополнений в следующие муниципальные целевые программы: «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования «Город Киров» в 2008-2011 годах», «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Киров» на 2009-2010 годы», «Информатизация муниципального образования «Город Киров» на 2009-2011 годы «Электронный Киров». Народные избранники заслушали информацию заместителя Главы администрации П.В. Кошкина о тарифах по холодному водоснабжению и водоотведению и об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений для населения. Депутаты приняли решение утвердить с 2010 года тариф на холодное водоснабжение: из открытых (поверхностных) источников он составит 15,90 руб. за 1 кубометр, из подземных (артезианская вода) - 19,39 руб. За водоотведение плата составит 13,09 рубля за кубометр. МУП «Горэлектросеть» и «Водоканал» являются специализированными организациями по эксплуатации и обслуживанию электрических сетей, наружных сетей и водопровода, находящихся на территории муниципального образования «Город Киров». Для улучшения работы данных предприятий депутаты дали согласие на передачу в хозяйственное ведение нескольких объектов электрического хозяйства, наружных сетей водопровода и канализации. Депутаты внесли изменения в решения Кировской городской Думы «О формировании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Город Киров»», утвердили перечни-реестры объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью. Принято решение установить мемориальную доску участнику Великой Отечественной войны, Герою Советского Союза П.Г. Тимшину на доме по адресу: ул. К. Маркса, 13-Б, где в последнее время проживал Павел Григорьевич. Также будет увековечена память архитектора И.А. Чарушина, и на доме по ул. Ст. Халтурина, 15 будет установлена мемориальная доска с текстом следующего содержания: «Дом Вятского архитектора Ивана Аполлоновича Чарушина (1862-1945 годы)». В завершении заседания Думы, Глава города В.В. Быков поздравил всех женщин с Днем матери, пожелал им крепкого здоровья и семейного благополучия.

Курганская область

Курган

— Капремонт 2010

Департамент ЖКХ Администрации города подал заявку в Правительство области на получение финансирования по программе капитального ремонта домов и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Дальнейшая процедура получения средств в рамках реализации муниципальной программы предусматривает рассмотрение заявки на областном уровне и включение в соответствующую программу Курганской области, после чего в Фонд содействия реформированию ЖКХ будет направлено ходатайство о выделении средств. Ориентировочно, в федеральный центр документы будут направлены в январе-феврале будущего года. Можно отметить, что в этом году Департаменту ЖКХ удалось подготовить заявку значительно быстрее – в 2009 году необходимая документация была готова лишь весной – непосредственно перед началом летней ремонтной кампании. Заявка на участие в программе Фонда содействия реформированию ЖКХ на 2010 год предусматривает выделение 206 млн руб. на капитальный ремонт жилфонда и 162 млн руб. на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья из бюджетов все уровней. Если средства поступят в полном объеме, в будущем году будет проведен капремонт 15 многоквартирных домов, а получить возможность покинуть аварийное жилье получат 418 горожан, большинство из которых жители «временных» двухэтажек поселка Восточный.

— В центре внимания бюджет и капремонт

Руководитель Администрации города Кургана Александр Якушев провел еженедельное аппаратное совещание с директорами Департаментов и структурных подразделений муниципалитета. Центральное место в повестке дня заняли вопросы, касающиеся бюджета города Кургана на 2010 год и капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Александр Якушев напомнил собравшимся, что на прошедшем 18 ноября заседании Курганской городской Думы, Глава города Виктор Серков поставил перед депутатами и Администрацией города задачу - в ближайшие дни закончить работу над проектом бюджета Кургана на 2010 год. 25 ноября на заседании Думы депутаты рассмотрят предложения Администрации города, связанные с тарифами на некоторые услуги ЖКХ. Затем, на 3 декабря намечено проведение публичных слушаний по бюджету 2010 года. Александр Якушев подчеркнул, что Администрация города должна будет успеть внести в проект бюджета на 2010 год предложения и замечания, прозвучавшие на публичных слушаниях. Отклонения от графика недопустимы, ведь на 9 декабря назначены первые чтения по бюджету, а 16 декабря депутаты должны будут окончательно утвердить главный финансовый документ Кургана. От того, каким он будет, во многом зависит и ход капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2010 году. В соответствии с утвержденными критериями отбора многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта на 2008 – 2012 г.г. управляющими организациями, компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами и собственниками помещений многоквартирных домов были предоставлены пакеты документов по 149 домам, желающим попасть в эту программу. Департаментом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству города изучил представленные документы, выставил баллы и сформировал реестр многоквартирных домов, которые могут реально претендовать на попадание в программу. Данный список рассмотрен Комиссией по определению очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В 2010 году планируется произвести капитальный ремонт 15 многоквартирных домов: Станционная, 8 (ТСЖ-8 отделения ЮУЖД), К.Мяготина, 161А (ЖСК-6 Октябрьского РИКа), Куртамышская, 20 (ТСЖ №9 ОАО КЗКТ), 3 мкр., 15 (ТСЖ-1 авиаотряда), Пролетарская, 82 (ООО «Восток-Центр»), Карельцева, 13 (ООО «Управляющая организация «Волна»), Гоголя, 55 (ООО «Восток-Центр»), Пролетарская, 71 (ООО «Восток-Центр»), Пролетарская, 67 (ООО «Восток-Центр»), Свердлова, 24 (ЖСК-1 КАВЗ), Комсомольская, 83 (ТСЖ «Аист»), М.Горького, 150 (ЖСК-3), К.Маркса, 86 (ЖСК-13 КМЗ), Пугачева, 65 (ЖСК-11 а/к 1230), К.Мяготина, 62 (ЖСК-3 Советского РИКа). В настоящее время ведется работа по формированию заявки в Фонд на финансирование капитального ремонта на 2010 год. Как доложил директор Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству города Юрий Коев, в 2009 году во исполнение муниципальной адресной программы по проведению капитального домов многоквартирных домов города Кургана и в соответствии с доведенными лимитами Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в работу по капитальному ремонту были взяты четыре дома: ул. Пролетарская, 48 (ООО «Восток-Центр»), ул. Гоголя,125 (ООО «Восток-Центр»), ул. К.Мяготина,134 (ТСЖ «Коли Мяготина 134), 1 микрорайон, 9 (ЖСК №1 работников торговли). В настоящее время капитальный ремонт полностью завершен на трех домах: ул. Пролетарская, 48, ул. Гоголя,125, 1 микрорайон,9. На этих объектах выполнены работы по капитальному ремонту фасадов, кровель, внутридомового инженерного оборудования с установкой общедомовых приборов учета. Департаментом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству города ведется работа по сдаче многоквартирных домов Государственной жилищной инспекции Курганской области. На четвертом объекте (ул.К.Мяготина,134) в настоящее время выполнены работы по ремонту внутридомового инженерного оборудования, фасада. Ведутся работы по ремонту кровли. Руководитель Администрации города Кургана Александр Якушев поставил перед Департаментом ЖКХ задачу – завершить работу на этом доме в установленные сроки, т.е. до 5 декабря 2009 года.

— Для поддержки малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана информирует руководителей предприятий малого и среднего бизнеса о том, что в целях предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках целевой Программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы» созданы новые организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: Бизнес-инкубатор Курганской области, Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области, Фонд микрофинансирования Курганской области. Бизнес-инкубатор Курганской области создан в целях оказания поддержки начинающим субъектам предпринимательства путем предоставления в аренду офисных помещений, оказания консультационных, офисных, информационных и иных услуг на льготных условиях начинающим субъектам малого предпринимательства. Основной целью создания Гарантийного фонда малого предпринимательства Курганской области является предоставление поручительств по финансовым обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого предпринимательства, не имеющих достаточной залоговой массы для привлечения заемных средств. Поручительство по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого предпринимательства предоставляется на следующих условиях: - поручительство предоставляется на сумму не более 50% от размера выдаваемого кредита; - максимальный размер поручительства не может превышать 3 млн руб.; - поручительство предоставляется на возмездной основе. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более четырех пятых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора о предоставлении поручительства. Фонд микрофинансирования Курганской области создан в целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов). Государственная поддержка осуществляется в виде выдачи займов в сумме до трехсот тысяч руб. на срок до шести месяцев на конкурсной основе. Займы выдаются на возвратной и возмездной основе, процентная ставка по займу устанавливается исходя из действующей на дату принятия решения о предоставлении займа ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, плюс два процента. Возврат займов осуществляется равными платежами ежемесячно в соответствии с договором.

— В городе работают над планом реализации Послания Президента

Глава города Виктор Серков призвал депутатов Курганской городской Думы, руководителей структурных подразделений Администрации города, директоров муниципальных предприятий и представителей общественности к совместной работе по реализации Послания Президента России. Обращаясь к собравшимся для обсуждения Послания Президента, Глава города отметил четкую связь между озвученными Дмитрием Медведевым стратегическими направлениями развития страны и вопросами, обсуждавшимися в ходе недавно прошедшего съезда партии «Единая Россия». В своем выступлении Глава города подчеркнул, что выполнить поставленные в Послании задачи возможно только совместными усилиями. «Для этого потребуется внести коррективы в действующие городские программы, разработать новые, с учетом приоритетов, обозначенных Дмитрием Анатольевичем Медведевым», - сказал Глава города. Непосредственные задачи, стоящие перед муниципалитетом в рамках реализации Послания, обозначил руководитель Администрации города Александр Якушев. Среди первостепенных вопросов названы выполнение социальных обязательств перед гражданами, особенно перед ветеранами Великой Отечественной войны, эффективная реализация программы антикризисных мер, модернизация и техническое обновление жилищно-коммунальной сферы, повышение энергоэффективности, переход к рациональной модели потребления ресурсов. Как отметил Александр Якушев, не менее важными в свете Послания являются и такие направления деятельности муниципалитета, как привлечения инвестиций, поддержка сельского хозяйства, стимулирование отечественного производства лекарств через механизм муниципальных закупок, формирование условий для здорового образа жизни, модернизация образовательного процесса. Руководителям структурных подразделений Администрации города, руководителям муниципальных предприятий и учреждений поручено представить предложения по реализации ежегодного Послания Президента России в срок до 30 ноября 2009 года. Проект плана первоочередных мероприятий предполагается подготовить к 7 декабря. Подводя итог встречи, Глава города Виктор Серков отметил необходимость проведения серьезной работы при подготовке городского плана реализации Послания Президента непосредственно депутатами, а также Общественной палатой Кургана и другими институтами гражданского общества.

Магаданская область

Магадан

— Мэр комментирует итоги ХI Съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия»

Съезд состоялся 21 ноября в выставочном комплексе «Ленэкспо» в Санкт-Петербурге. В мероприятии приняли участие более 600 делегатов Партии и 2000 гостей. Колыму на партийном форуме представляли губернатор Магаданской области Николай Дудов, мэр Магадана Владимир Печеный, лидер колымских единоросов Владимир Васильчук и председатель областной Думы Александр Александров. Как сообщил по телефону из Санкт-Петербурга Владимир Печеный, Президент РФ Дмитрий Медведев положительно оценил антикризисные действия членов «Единой России». Он отметил, что фракция «Единой России» в федеральном и региональных парламентах, в местных советах - поддержали практически все антикризисные меры, предложенные Президентом, Правительством и Центробанком нашей страны. «На съезде подвели итоги антикризисной работы правительства, обозначили приоритеты посткризисного развития экономики, поставили новые задачи перед «Единой Россией», - рассказал Владимир Печеный. - Активное развитие Дальневосточного региона, решение проблем жилищного строительства, - одни из важных и актуальных задач, касающиеся конкретно Магадана: это ускоренное решение проблем переселения из ветхого и аварийного жилья, улучшение ситуации с ипотечным кредитованием. Уверен, что те задачи, которые поставлены партией, и те конкретные проблемы, которые государством намечено решить, конечно же, коснутся и нас». «Партия сделает все возможное для того, чтобы повысить доходы населения, обеспечить доступность жилья, помочь российским автолюбителям. Существенные суммы из федерального бюджета будут выделены на дорожное строительство и агропромышленного комплекса, поддержку высокотехнологичных отраслей экономики, здравоохранения и образования. Предприятия реального сектора экономики смогут получить кредиты по госгарантиям общей суммой 500 млрд руб. Отрадно, что на съезде отмечены позитивные тенденции в социальной сфере - повышение роста рождаемости и снижение уровня безработицы», - подытожил мэр Магадана.

Московская область

— Семинар для вновь избранных глав состоялся в Московском областном учебном центре «Нахабино»

В соответствии с поручением Губернатора Московской области Б.В. Громова 25 ноября в Московском областном учебном центре «Нахабино» состоялся семинар-совещание с главами городских и сельских поселений, впервые избранных на выборах 11 октября т.г. Семинар был организован Министерством по делам территориальных образований Московской области совместно с Управлением государственной и муниципальной службы Московской области. С докладами по широкому спектру вопросов выступили представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и Московской областной Думы. В семинаре принял участие и Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области О.Б. Иванов, который сообщил о деятельности Совета и призвал вновь избранных глав к активному сотрудничеству с Советом. Всем участникам семинара были розданы соответствующие информационно-методические материалы.

Нижегородская область

Нижний Новгород

— Мэра выберут без горожан

В Нижнем Новгороде отменены всенародные выборы мэра. Теперь глава пятого по числу жителей города в России будет выбираться из числа депутатов гордумы и работать вместе с наемным сити-менеджером. Решение принято несмотря на то, что за сохранение прямых выборов в ходе публичных слушаний высказались большинство горожан, а действующий мэр долго этому сопротивлялся. Депутаты гордумы Нижнего Новгорода в среду проголосовали за отмену всенародных выборов мэра. Согласно принятым поправкам в устав, теперь глава местного самоуправления будет избираться из числа депутатов городской думы. Также вводится должность «сити-менеджера» – наемного главы администрации, с которым глава города заключает контракт и контролирует его деятельность. Отмену прямых выборов города изначально предложил губернатор Нижнего Новгорода Валерий Шанцев. Он объяснял это тем, что при существующей системе градоначальник ни перед кем не отвечает и новая система повысит его ответственность. На публичных слушаниях по проекту устава большинство горожан выступили за сохранение прямых выборов мэра. Согласно соцопросам, за прямые выборы высказывались более 80 нижегородцев. Депутаты также долго сопротивлялись инициативе, даже в местной «Единой России» поначалу не было единого мнения по поводу нововведений. С начала осенней сессии нижегородские депутаты успели сорвать заседание с обсуждением изменений в уставе, а один из депутатов от «Единой России» Олег Сорокин в разгар полемики назвал своих однопартийцев «мерзким стадом» и вышел из фракции. Нынешний городской глава Вадим Булавинов, полномочия которого истекают уже в октябре 2010 года, долго выступал резко против самой идеи. На прошлых выборах он набрал 77% голосов и имел бы все шансы быть переизбранным горожанами. В июне Булавинов даже обещал, что сложит с себя полномочия градоначальника в случае отмены прямых выборов. Но уже в сентябре Булавинов внезапно поддержал инициативу Шанцева. Вместе с поправками о всенародных выборах мэра он предложил перенести выборы гордумы с октября на март 2010 года и увеличить численности ее состава с 42 до 48 депутатов. Но 25 ноября он эти поправки с голосования снял. Отмена выборов мэра была поддержана 35 парламентариями, против проголосовали трое. Ответственность «за столь непопулярное решение» Булавинов взял на себя, сообщил он после голосования. Отказ от прямых выборов мэр объяснил тем, что «эта реформа идет по всей России, тренд определяется решениями федерации». Булавинов рассказал, что мэром Нижнего Новгорода станет первый номер списка «Единой России» на выборах 2010 года. «Пожелания жителей во время выборов будут учтены, поскольку нижегородцы будут выбирать депутатов определенной партии. 99% за то, что главой Нижнего Новгорода станет тот, кто возглавит список победившей партии на следующих выборах», – заявил мэр. Нижний Новгород – третий город-миллионник, отказавшийся от всенародных выборов мэра. Несколько лет назад к практике выбора городского главы из числа депутатов перешли Казань и Уфа. Подобная практика существует в Саратове, Рязани, Тюмени, Кирове, Твери, Белгороде, Кургане, Йошкар-Оле.

— Доверие к власти определяется ее делами

«Без доверия людей к тому, что делает власть, говорить о модернизации экономики бессмысленно», - заявил журналистам мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, комментируя обсуждение темы «Формирование социального доверия и модернизация экономики России и регионов» на заседании нижегородского клуба политического действия «4 ноября» во вторник, 24 ноября. Выступая на самом заседании, глава города отметил, что вопрос формирования социального доверия является непростым. Он добавил, что, согласно общероссийскому опросу, меньшинство россиян заявило о том, что окружающим можно доверять, большинство же отметило, что доверять можно только тем, с кем есть что-либо общее (доход, социальный статус). По мнению В.Булавинова, причинами такого низкого доверия в обществе являются закрытость социальных групп друг от друга, а также мотивы поведения граждан в принятии решений. Он пояснил, что в основном россияне руководствуются собственными интересами, игнорируя общественные. При этом В.Булавинов подчеркнул, что, несмотря на изменение политического режима в России, перемен в политической культуре населения практически не произошло. «Власть в понимании населения должна решать все проблемы граждан. Выросла роль бизнеса, но богатство сохраняет отрицательную оценку общества. Кредит доверия населения к предпринимательству растет медленно», – сказал мэр. Между тем, на его взгляд, в Нижнем Новгороде достигнуты определенные успехи во взаимодействии с общественными организациями. Так, в городе создан совет, в состав которого входят как представители общественных организаций, так и администрации Нижнего Новгорода. Из бюджета города некоммерческим организациям выделяются средства на реализацию различных социально-значимых проектов. «Мероприятия общественных организаций показатели свою эффективность, так как были не кабинетными, а охватили население города и заставили задуматься простых нижегородцев об их роли в развитии города», - заявил В.Булавинов. В заключение В.Булавинов выразил мнение, что доверие населения к власти должно основываться не на харизматической личности лидера, а на результатах работы власти.

Новгородская область

— Проект «Социальная карта жителя Новгородской области» широко востребован населением

Стартовавший неделю назад проект «Социальная карта жителя Новгородской области», реализуемый администрацией Новгородской области и Северо-Западным банком Сбербанка России в соответствии с подписанным в августе этого года соглашением о сотрудничестве в рамках социально- значимых региональных программ, широко востребован населением. На сегодняшний день свое желание стать владельцами «Социальной карты жителя Новгородской области» обозначили 13184 жителей региона. Кроме того, в проекте принимают участие и владельцы 16459 карт Сбербанк-Маэстро «Социальная», выпущенных Новгородским отделением Сбербанка ранее. Об этом на пресс-конференции для региональных СМИ сообщили кураторы проекта: заместитель Главы администрации Новгородской области Александр Смирнов, Управляющий Новгородским отделением № 8629 Северо-Западного банка Сбербанка России Владимир Жоваников, заместитель управляющего ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области Анатолий Федоров. Они отметили важную социальную значимость проекта, главной целью которого является предоставление гражданам высокотехнологичного комплексного качественного сервиса в области социальных и банковских услуг. «Социальная карта жителя Новгородской области» - это новая учетно-информационная система социального обслуживания пенсионеров и льготных категорий граждан. Кроме традиционного банковского приложения, позволяющего получать стандартный набор банковских услуг, на ней планируется размещать приложения других участников проекта: комитета социальной защиты и комитета по охране здоровья населения Новгородской области, Пенсионного фонда, ЖКХ и т.д. С помощью карты через устройство самообслуживания банка можно будет получить информацию и персональной льготной категории, пенсионных начислениях, положенных льготах и выплатах. В перспективе обладатель карты может пользоваться ею как электронным паспортом здоровья, электронным проездным билетом, учитывающим количество льготных поездок, получать скидки на приобретение льготных лекарств и товаров в организациях партнерах проекта. «Данный проект, является частью государственной программы, предусматривающей развитие электронного денежного оборота, и имеет для области не только важное социальное, но и огромное экономическое значение»,- отметил Александр Смирнов в комментарии журналистам.

Новосибирская область

Новосибирск

— В областном центре появится музей города

В Новосибирске будет создан музей города. Об этом заявил мэр Владимир Городецкий на открытом видеоуроке мужества «Парень из нашего города», посвящённом трижды Герою Советского Союза, маршалу авиации А.И. Покрышкину и 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. «Музей охватит всю историю развития нашего города, где особое место будет отведено периоду Великой Отечественной войны, тем, кто сражался на фронтах, труженикам тыла, – подчеркнул Владимир Городецкий. – Отдельная экспозиция музея будет посвящена нашему легендарному земляку – Александру Ивановичу Покрышкину». Видеоурок объединил 13 площадок Новосибирска и Москвы, в числе которых – 10 районных администраций, городская гимназия № 1 и школа № 199, московская видеостудия. В мероприятии одновременно приняли участие более 1,5 тыс. человек: школьники, представители патриотических клубов и музеев, поисковых экспедиций, ветераны войны и труда, почетные жители Новосибирска, Герои Советского Союза, России. Несколько поколений новосибирцев собрались, чтобы вспомнить легендарного земляка – Александра Ивановича Покрышкина, поговорить о мужестве и патриотизме, рассказать на примере одного соотечественника о героизме солдат, сражавшихся за свободу своей Родины. В видеоуроке приняли участие и те, кто знал А.И. Покрышкина лично, кто продолжил его дело, для кого он является примером в профессии и в жизни. Специально на встречу с молодым поколением новосибирцев приехали сын легендарного летчика Александр Александрович Покрышкин и его супруга Светлана Борисовна, возглавляющая Фонд маршала А.И. Покрышкина. «С каждым годом ветеранов – свидетелей и участников далёких военных событий – становится меньше. Тем ценнее встречи поколения победителей и юных новосибирцев, – отметил мэр Владимир Городецкий. – Мы должны во что бы то ни стало сохранить свою историю и передать новым поколениям, потому что без прошлого нет будущего. В нашем городе немало молодых людей, которые интересуются историей своего города, страны. Это они несут вахту у Вечного огня на Посту № 1, пишут стихи о войне и патриотизме. Чтобы не нарушалась связь поколений, нам необходимо открывать музеи, проводить уроки мужества, организовывать акции и мероприятия, посвящённые историческим событиям и легендарным представителям нашего народа. Сегодня в 144 школах и 10 дошкольных учреждениях города организованы музеи Великой Отечественной войны, эту работу мы будем продолжать. Уже принято решение о создании музея города Новосибирска, разрабатывается его концепция, определено место расположения».

— Школьники обеспечены горячим питанием

В администрации Советского района прошла прямая линия «Организация питания в школах». В основном родителей учащихся интересовал вопрос, из чего складывается цена на школьные завтраки и обеды. По словам специалистов отдела образования района, наценка на продукцию школьной столовой должна составлять не более 30% от себестоимости, и учреждениями это условие выполняется. Несколько выше средней цены в тех школах, где нет собственной столовой, и поставками питания занимаются сторонние организации. Горячим питанием в общеобразовательных учреждениях района обеспечены 80% всех школьников, в том числе и ученики начальных классов - на 95-100%. Организация питания находится под постоянным контролем Роспотребнадзора, администрации школ, а также районного отдела образования. В течение последних трех лет в столовые школ Советского района в рамках реализации городских целевых программ было поставлено новое технологическое оборудование, во многих помещениях выполнены ремонтные работы. Благодаря этому удалось улучшить качество питания детей и повысить культуру обслуживания в школьных столовых. Примерное меню для школьников обязательно согласовывается с Роспотребнадзором, кулеры с питьевой водой устанавливаются не только в столовых, но и классах. Правом на бесплатное питание могут воспользоваться дети из многодетных и малообеспеченных семей. С начала нового учебного года им были обеспечены 13% школьников Советского района. Специалисты районного отдела образования отмечают, что в новом учебном году жалоб на организацию питания в школах не поступало.

— Развитие городских лесопарков – приоритетная задача мэрии

«Наша задача не только сохранить, благоустроить и увеличить территорию городских лесопарковых зон, но и создать все необходимые условия для полноценного отдыха горожан с учётом как исторически сложившихся традиций, так и мнений жителей города», - отметил мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Президиум мэрии рассмотрел комплекс мероприятий, направленных на развитие ПКиО «Сосновый бор» в Калининском районе, а также рекреационных зон в Заельцовском районе. Основные задачи предлагаемых мер – улучшение санитарного состояния территорий, снижение антропогенного воздействия на городские леса, расширение и закрепление их границ. Предлагается провести работы по функциональному зонированию и лесопарковому проектированию территорий – выделить заповедные участки, места для устройства пикников, конных, вело- и лыжных маршрутов, прогулочных троп, игровых, детских и спортивных площадок, ландшафтных парков, а также паркингов. В частности, каждую из территорий ПКиО «Сосновый бор» и рекреационных зон Заельцовского района предлагается разделить на две природных подзоны – Р-1, где находятся лесные посадки и запрещены любые работы, кроме уходных, и Р-2, где разрешено размещение основных объектов инфраструктуры – площадок для тихого и активного видов отдыха. Согласно предложенной концепции, основную часть территорий лесопарковых зон планируется отнести именно к категории Р-1. Таким образом, путем установления подобного жесткого регламента использования земель и строгого регулирования въезда автотранспорта, специалистам удастся снизить уровень антропогенной нагрузки на зелёные легкие города, улучшить санитарное состояние, а главное сохранить их как целостную самовозобновляемую экосистему. «Лесопарк должен быть исключительно пешеходным, предназначенным для тихого отдыха, – отметил в своем докладе глава администрации Заельцовского района Евгений Ваулин. – Для этого поэтапно, в течение полутора-двух лет необходимо перекрыть пути несанкционированных заездов в лес, в том числе легкового транспорта». Эти работы уже проводятся сотрудниками МУ «Горзеленхоз». Так, только в этом году специалистам удалось предотвратить несанкционированный въезд автотранспорта на территорию городских лесов более чем на ста просеках. В целом президиум мэрии одобрил представленные концепции развития территорий ПКиО «Сосновый бор» в Калининском районе и рекреационных зон Заельцовского района. Мэр Владимир Городецкий поручил специалистам проработать совместно с жителями города детали проектов по перезонированию лесопарков, а выработанные решения в дальнейшем вынести на публичные слушания.

— Встреча мэра с представителями ЕБРР

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий встретился с представителями Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), участники совещания обсудили возможность участия банка в реализации проектов развития инженерной инфраструктуры города. В составе делегации ЕБРР в Новосибирск прибыли глава по региональному развитию ЕБРР Бруно Бальванера (Москва), руководитель представительства ЕБРР по Сибирскому федеральному округу Николай Сорокин (Красноярск), старший банкир департамента муниципальной и экологической инфраструктуры Светлана Радченко, (Москва), эксперт по закупкам департамента муниципальной и экологической инфраструктуры Павел Линник (Лондон). Во встрече также приняли участие первые заместители мэра Андрей Ксензов и Виктор Воронов. В ходе совещания стороны обсудили возможность участия банка в проекте строительства правобережного дюкера через Обь и реализации городской целевой программы «Энергосбережение в городе Новосибирске» на 2007 - 2010 годы.

— Развитие трудовых ресурсов муниципалитета

В Новосибирске планируется создать городской центр профориентации школьников. Его открытие предусмотрено ведомственной целевой программой «Развитие трудовых ресурсов Новосибирска» на 2010-2012 годы, принятой в мэрии. В настоящее время на формирование трудовых ресурсов в Новосибирске оказывают влияние демографическая ситуация, при которой происходит резкое старение кадров; структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда (более 60% вакансий представлено рабочими профессиями, при этом более 50% безработных претендуют на рабочие места для служащих). Здесь же необходимо отметить значительные масштабы занятости в «неформальном» секторе экономики. При этом теневая занятость и «серые» зарплаты несут за собой серьезные негативные социально-экономические последствия – нарушения трудовых прав граждан и сокращение объемов социальных гарантий, предоставляемых государством. Для решение всех этих проблем требуется принятие программы о развитии трудовых ресурсов Новосибирска. Такой документ разработали специалисты комитета по труду мэрии. По словам руководителя комитета Игоря Терехова, программа носит социально значимый характер и направлена на снижение напряженности на рынке труда. В первую очередь она нацелена на создание профориентационной системы среди молодежи, пропаганду рабочих профессий и повышение уровня доходов работников. В ближайшее время в Новосибирске предстоит сформировать систему мониторинга социально-трудовой сферы. Для координации работы по профессиональной ориентации молодежи запланировано создать городской центр по профориентации школьников и ежегодно организовывать кадровый форум. Также в образовательных учреждениях будет увеличен штат психологов и педагогов, консультирующих родителей и детей по вопросам выбора будущей профессии. Кроме того, будет организовано временное трудоустройство для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Решение проблемы трудовых ресурсов невозможно без активного участия предприятий и организаций города. В 2010 году будет заключено территориальное соглашение между федерацией профсоюзов НСО, Новосибирским союзом руководителей предприятий и работодателей и мэрией Новосибирска на 2011-2013 годы. В рамках этого соглашения организуется работа городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, по сокращению задолженностей по заработной плате, по выплате зарплаты работникам не ниже полутора величин прожиточного минимума для трудоспособного населения города. Ежегодно организуются городские конкурсы «Социальная эффективность и развитие социального партнерства» и на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях, ведется контроль за выполнением коллективных договоров и отраслевых соглашений, проводятся районные и городские конкурсы профессионального мастерства. Координацией всех мероприятий программы будут заниматься специалисты департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии.

Омская область

Омск

— «Первый шаг» для инвалидов-колясочников

Омские проектировщики разрабатывают опытный образец универсального стационарного пандуса, основанного на использовании системы «монорельс», для перемещения людей с ограниченными возможностями в подъезде жилого дома. Омские специалисты уже смонтировали электроподъемник, способный поднимать и опускать коляску с инвалидом весом до 300 кг со скоростью 0,15 м/с. Сейчас ведется работа по оптимизации подъемного механизма. Подобными пандусами в будущем планируется оборудовать подъезды домов малометражной проектировки с узкими лестничными пролетами и площадками. Как правило, это дома, построенные до 1995 года, и доля таких домов в Омске составляет почти 85%. Известно, что значительная часть людей с ограниченными физическими возможностями страдает не только от своих болезненных ощущений, но и от невозможности приспособиться к нормальному образу жизни. И если автобусов и троллейбусов, удобных для инвалидов-колясочников, в городе появляется все больше, то проблема выезда из подъезда собственного дома остается актуальной для большинства инвалидов. Администрация Омска в рамках комплексной программы социальной защиты инвалидов работает над тем, чтобы колясочники могли без ограничений посещать магазин или аптеку, кинотеатр или кафе. Как отметил мэр Омска Виктор Шрейдер на последнем заседании Совета по делам инвалидов, подобные пандусы для малометражных домов – пока единственный вариант решения проблемы, аналогов которому нет в России. И сейчас проектировщикам и мэрии предстоит найти решение, которое в первую очередь обеспечит комфорт и безопасность для инвалидов.

— Транспортные предложения

На выездных приемах руководителей департамента транспорта администрации города от омичей поступают не жалобы, а предложения. Отсутствие проблемных тем на таких встречах в департаменте транспорта объясняют оперативным реагированием специалистов на обращения горожан. Не стал исключением и последний подобный прием, который провел первый заместитель директора департамента транспорта Александр Илюхин в КТОСе «Кировец-2». (С начала года это была шестнадцатая встреча руководства департамента транспорта с омичами, на этих приемах побывали 80 человек). И на этот раз представители департамента выслушали ряд предложений: об установке павильона на остановке «Школа № 55» и благоустройстве этой территории, о работе транспорта в вечернее время, о дополнительных автобусных маршрутах и маршрутных такси от администрации Кировского округа до железнодорожного вокзала, о необходимости прохождения медицинского осмотра водителями маршрутных такси при выезде на маршрут, об установке стендов с графиком движения автобусных маршрутов на остановках общественного транспорта, о сокращении интервала движения некоторых автобусных маршрутов. По некоторым вопросам пришедшие на прием смогли получить консультации или разъяснения. Например, на предложение о сокращении интервала движения автобусных маршрутов №№ 17, 19, 98, 163 было дано разъяснение о том, что количество машин на этих маршрутах соответствует пассажиропотоку, а интервалы увеличиваются лишь в межпиковое время. Расписания движения автобусов переданы в КТОС.

— Города, удобные для всех

На заседании Совета при мэре Омска по делам инвалидов рассмотрен опыт ряда российских городов по созданию безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Виктор Шрейдер дал поручение изучить некоторые примеры и возможности их внедрения в Омске. Наиболее интересный опыт проанализировала и представила членам Совета председатель омской областной организации Всероссийского общества инвалидов Людмила Леонова. Например, реабилитационная квартира, которая действует в Кемерове - чрезвычайно полезна и необходима как самим инвалидам, так и их родственникам. Это своего рода тренажер, где люди с ограниченными возможностями здоровья и их близкие могут освоить различные устройства и приспособления, обучиться их применению, приобрести необходимые навыки. Другой пример тоже можно назвать квартирным, только он связан непосредственно с помещениями, в которых живут инвалиды. Как подчеркнул мэр Виктор Шрейдер, мы много внимания уделяем созданию условий для инвалидов вне дома, а дома им порой приходится преодолевать не меньше различных преград. Как раз опыт решения таких проблемы предлагают в Бурятии. Здесь действует программа создания внутренней безбарьерной среды, в рамках реализации которой на бюджетные средства оборудованы 30 квартир инвалидов-колясочников. Внимание членов Совета при мэре Омска привлек и опыт проведения социальной акции, в ходе которой группа инвалидов и студентов-волонтеров вручала письма владельцам и руководителям учреждений соцкультбыта с призывом создать условия для людей с ограниченными возможностями: оборудовать пандусы, расширить дверные проемы, укрепить поручни и т.д. Продолжая эту тему, Уполномоченный Омской области по правам человека Василий Пронников рекомендовал ознакомиться и с опытом оборудования для инвалидов гостиничных номеров, который предложен французскими разработчиками. Виктор Шрейдер дал поручения внимательно изучить перечисленные примеры и возможности применить или реализовать их в нашем городе. Впрочем, и коллегам из других городов, наверняка, будет, чему поучиться в Омске. По крайней мере, устройство для перемещения людей с ограниченными возможностями в подъезде жилого дома, не имеющее аналогов в мире, заинтересует многих. Работа над ним продолжается. По информации первого вице-мэра Владимира Потапова, к марту планируется завершить его создание, сейчас за границей заказаны аккумулятор и редуктор, отрабатываются вопросы дизайна конструкции.

Рязанская область

— О поддержке малого и среднего предпринимательства

Рязанская область стала победителем конкурса среди субъектов Российской Федерации на получение субсидий из федерального бюджета в целях финансирования программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Министерством экономического развития РФ принято решение о предоставлении Рязанской области дополнительных субсидий в размере 156 млн руб. на увеличение Гарантийного фонда. Эта структура была создана в текущем году как одна из антикризисных мер в рамках областной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Гарантийный фонд сформирован на базе Рязанского областного Фонда поддержки малого предпринимательства и предполагает выдачу гарантий тем субъектам бизнеса, у которых нет достаточного залогового обеспечения для получения кредита в коммерческом банке. В текущем году под его поручительства банки предоставили кредитных средств на сумму более 77 млн руб. В настоящее время комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области проводит кустовые совещания с представителями малого бизнеса. Участников знакомят с мероприятиями областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 годы и с изменениями законодательства.

— Подведены итоги городского смотра-конкурса «На лучший комитет (совет) территориального общественного самоуправления»

Глава администрации города Рязани Олег Шишов поблагодарил участников конкурса за инициативное, неравнодушное отношение к городу. «Рязань по праву считается передовым городом в сфере территориального общественного самоуправления, отметил Олег Шишов, - За обменом опытом в Рязань приезжают из других регионов, которые только сейчас осознали важность общественного участия в делах муниципалитета». По словам главы администрации города Рязани, движение ТОС в Рязани набирает обороты. За этот год было создано несколько крупных комитетов ТОС – Черезово-Песочня, Карцево, а так же несколько уличных. Также Олег Шишов отметил, что специально для рассмотрения проблемных вопросов один раз в месяц он на личном приеме выделяет время для общения с активистами ТОС. На этот прием можно легко записаться. В 2009 году на проведение смотра-конкурса было выделено значительно больше бюджетных средств, чем в прошлых годах. В своей речи глава администрации отметил, что развитие ТОСов в городе рассматривается как тот социальный приоритет о первоочередном финансировании которых постоянно говорит городская власть. Городской смотр-конкурс «На лучший комитет (совет) территориального общественного самоуправления» проводился в целях привлечения населения к решению вопросов содержания в образцовом состоянии территорий деятельности комитетов (советов) территориального общественного самоуправления.

Самарская область

Самара

— Виктор Тархов уверен в необходимости привлечения инвестиций для решения «водной проблемы»

Если говорить об обеспечении города водой, то сейчас в этой сфере есть четыре крупные проблемы, решить которые городу самостоятельно не по силам. Поэтому МП «Самараврдоканал» приступил к поиску инвестора, готового вложить значительные средства в мощности предприятия. Теперь о проблемах, требующих решения. Первая - это вода на Красную глинку, точнее в поселок Управленческий. Наши попытки реализовать проект с водяными скважинами на острове Зелененький, к сожалению, не привели ни к чему. И предпроектная проработка и даже анализ воды из скважин этого острова сначала были обнадеживающие, а по факту - вода оказалась негодной. Мы вынуждены были поставить крест на проекте, затампонировать скважины, а фактически – их ликвидировать. И сейчас единственных выход - с ближайшей насосно-фильтровальной станции, а это уже просеки, расстояние как минимум 20 км, надо вести водовод. Работа большая и денежная. Денег, особенно в период кризиса, в бюджете нет, рассчитывать пока, к сожалению, не на что. Вторая проблема – это дюкер постфикальной канализации. Всего, их через реку Самара три. Многие знают, где они находятся – это наши городские очистные сооружения, ближе к району Сухой Самарки. Дюкеры далеко не в лучшем состоянии. Один мы привели в 100% готовность, реанимировали и восстановили. Фактически - это новый дюкер. Но два остальных нуждаются в ремонте. Шутить с экологией реки Самара, а значит, и Волги недопустимо. Поэтому надо вкладывать деньги. Третья проблема – это обеспечение водой и ливневой канализацией, улиц Советской Армии и 5 просеки. К сожалению, у нас дома, которые там введены, – подключены по временным схемам, что категорически не годится. Дома многоэтажные – это сплошной риск. И еще в худшем состоянии улица Тухачевского, третий район поселка Братьев Кузнецовых. Там та же ситуация, что и на Советской Армии. Но только в гораздо больших объемах. Деньги, которые были в свое время на решение этой проблемы предусмотрены, бесследно исчезли лет восемь назад. И закрыть эту финансовую дыру, примерно в 3 млрд руб. городу нечем. Многие, не очень осведомленные люди, мне могут дать совет - «возьмите кредит», только кредит по закону мэрия может взять на сумму дефицита бюджета. Если в 2010 году предусмотрен дефицит бюджета примерно в 1 млрд 200 млн Вот и все. И все прекрасно понимают, что этот 1 миллиард 200 млн не на водоводы, а на обеспечение текущей деятельности города уйдет – здесь и здравоохранение, и жилищно-коммунальное хозяйство, в первую очередь, обеспечивать надо. А на водоводы должно быть некое целевое финансирование. Поэтому мы три года пытались найти источник финансирования, делали попытки включиться в программу чистая вода партии «Единая Россия». Мы обращались в федерацию и, естественно, в область. Но найти такого мощного финансового источника невозможно. Поэтому летом было принято решение - готовим конкурс для привлечения инвестора. Конкурс на долговременную аренду имущества «Самараводоканал», а не на продажу. Поэтому когда начинают рассуждать, зачем нужна продажа, это не так, никто ничего не продает! Это аренда, но долговременная. Все участники конкурса ознакомлены с инвестиционным планом. Каждый знает, что ему будет необходимо вложить значительные сумы в городское хозяйство, пусть не в один год, но это обязательное условие.

Свердловская область

Екатеринбург

— Столица Урала глазами экспертов: экономика мирового уровня

Судя по опубликованным в конце прошлой недели статистическим данным, у России «кризисные» показатели в целом не самые плохие среди развитых стран. Может показаться удивительным, но даже реальные располагаемые денежные доходы населения в октябре-2009 на 3,9% превысили уровень октября-2008 (отчет Росстата) - хотя предыдущие 11 месяцев они снижались. Эксперты говорят, что это обусловлено как валютной политикой Центробанка (происходило усиление курса рубля и снижение ставки рефинансирования для кредитов - соответственно, пошла в рост покупательная способность населения, а это один из показателей определения уровня доходов), так и продолжающейся уже несколько месяцев инфляционной стабильностью, что ведет к положительной переоценке сбережений. Добавим сюда снижение цен товаропроизводителями: в октябре цены производителей промышленных товаров были на 0,9% ниже, чем в сентябре - это первое снижение с января (с начала года промышленные цены выросли на 13,9%), но если сравнивать с октябрем-2008, то сравнение опять в пользу октября-2009: отпускные цены в промышленности на 1,8% ниже прошлогодних. Правда, следует признать, что по уровню падения ВВП Россия с минусовым показателем в 10,9% во II квартале (сводные данные Росстата и Евростата есть пока за полугодие) лидирует. Для сравнения: ближе к нашему падение в Японии (минус 6,5%), далее - Италия (минус 6%), Германия (минус 5,9%), Великобритания (минус 5,6%), США (минус 3,9%). И значительно лучше обстоят дела у наших партнеров по БРИК: в минусе - только Бразилия (1,6%), у Индии же и Китая ВВП вырос - на 4,1% и 7,1%, соответственно. В то же время по уровню падения промышленного производства РФ (минус 14,8%) вписывается в среднемировые тенденции: в том же списке развитых стран диапазон падения промпроизводства от 29,9% (Япония) до 11,6% (Канада). Наша «национальная особенность» - инфляция: за последние 5 лет ее уровень лишь раз опускался ниже 10% по году, в то время как в развитых странах он в разы меньше, а в кризис в некоторых странах - Канаде, Китае, США, Франции, Японии - идет даже дефляция, то есть снижение уровня потребительских цен. Зато по безработным (в октябре 7,7% к экономически активному населению) мы вовсе не в лидерах: с нами в одном ряду - Германия, Англия, Италия; и нас опережают США - там впервые за 26 лет в безработных 10,2% трудоспособного населения, а также Франция и Канада. По мнению экспертов, не столь большое, как прогнозировалось, падение производства и связанное с этим напряжение на рынке труда произошло в России за счет ряда крепких территорий, которые успели еще до кризиса в значительной мере модернизировать и диверсифицировать свою экономику. Известно, что к числу таких относится Екатеринбург. Федеральный журнал «Эксперт» в номере за ноябрь 2009 года выдал такую оценку: Свердловск/Екатеринбург «из заштатного серенького города превратился в лидера среди российских миллионников». За счет чего? Еще в начале 1990-х годов сделали серьезный акцент на развитие малого и среднего бизнеса, торговли. Как сказал корреспонденту Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, «у нас никогда не было трудностей с открытием своего бизнеса». И сегодня порядка 300 тысяч - это почти половина трудоспособного населения города - занята в малом бизнесе: показатель, сравнимый с западноевропейскими цифрами. Екатеринбург - лидер по числу малых инновационных предприятий на площадках промышленных гигантов, что дало основание даже предрекать городу славу американской Силиконовой долины. Екатеринбург, чье население составляет 27% населения региона, дает 2/3 объема розничного товарооборота Свердловской области и 60% строящегося жилья. Столица Урала - центр притяжения инвестиций, а значит, и экономической активности населения, город ежедневно дает работу 200-300 тысячам приезжих из близлежащих муниципальных образований области; с начала этого года только в сфере торговли создано 3 тысячи 348 рабочих мест (введен в эксплуатацию 51 объект потребительского рынка). Как вы понимаете, там, где население едва сводит концы с концами, новые магазины никто не открывает. В недавнем традиционном рейтинге инвестиционной привлекательности российских городов, проводимом авторитетным экспертным агентством РБК, Екатеринбург занял высшую строчку, обогнав Краснодар, лидера предыдущего рейтинга. Да и по большинству показателей мы впереди. Например, по росту рождаемости: «кризисный» год, а родилось в городе за 9 месяцев 12 тысяч 746 младенцев, что на 8,9% больше, чем за соответствующий период 2008 года, а умерло - наоборот, меньше (на 4,3%); по уровню доходов населения, темпам ввода нового жилья; безработица у нас почти втрое ниже, чем в уральской глубинке. Заявленная Президентом России Дмитрием Медведевым модернизация всей российской экономики, конкретизируемая сейчас Правительством РФ во главе с Владимиром Путиным в детальных планах, несомненно, будет опираться на уже имеющийся положительный отечественный опыт. Опыт Екатеринбурга в том числе.

Тамбовская область

— Жилищное строительство набирает обороты

До конца года на территории области планируется построить жилья общей площадью 560 тыс. кв. м. За 10 месяцев введено в эксплуатацию жилых домов площадью 345 тыс. кв. м, что составляет 106% к соответствующему уровню прошлого года. В начале года строительная отрасль с учетом сложных экономических условий оказалась в непростой ситуации. Однако региональные власти из нее нашли выход, приняв за основу программу строительства социального жилья для отдельных категорий граждан. Этот шаг не только позволил решить жилищные проблемы льготников, но обеспечить строителей работы. Глава администрации области Олег Бетин называет строительство жилья залогом стабильности развития области. Для того чтобы обеспечить бесперебойное строительство была открыта кредитная линия в размере 500 миллионов руб. и разработаны схемы приобретения жилья через Агентство ипотечного жилищного кредитования. До конца года по линии АИЖК будет сдано порядка 300 квартир. Строительство социального жилья будет продолжено и в следующем году. Своей очереди ждут несколько тысяч участников программы «Молодежи доступное жилье». Кроме того, Министерство обороны готово приобрести полторы тысячи квартир для военнослужащих. К 1 мая 2010 года намечена сдача дома для ветеранов ВОВ в областном центре. Дополнительные средства выделит Министерство сельского хозяйства для строительства жилья для молодых специалистов, работающих на селе. В 2010 году за счет всех источников финансирования на территории области планируется построить 600 тысяч кв. метров жилья, из которых 190 тысяч кв. метров придется на долю многоквартирных жилых домов. По словам заместителя главы администрации области Николая Коновалова, увеличение объемов строительства положительно сказалось на развитии предприятий стройиндустрии. При этом, предприятия строительного комплекса ведут активную работу по внедрению энергосберегающих технологий, которые на этапе эксплуатации жилья существенно снизят объемы потребляемых воды, газа, тепло- и электроэнергии.

Томская область

— Томское ЖКХ пройдёт через сертификацию

В Томской области вводится система добровольной сертификации услуг ЖКХ всех управляющих компаний. Соответствующее распоряжение подписал губернатор Томской области Виктор Кресс. «В распоряжении прописаны меры, которые позволят повысить безопасность и качество жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению. Предполагается, что наличие сертификата станет своеобразным «знаком качества» управляющей компании», - рассказали в пресс-службе губернатора. Для активного внедрения новой системы всем органам государственной власти и органам местного самоуправления рекомендовано учитывать наличие сертификата у претендентов при проведении конкурсов по отбору жилищной организации для управления многоквартирным домом, а также при выделении средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов. Кроме того, администрация предлагает местным чиновникам обращать внимание на наличие сертификата при размещении государственного или муниципального заказов на выполнение работ и оказание услуг в сфере ЖКХ.

Томск

— В Думе города прошли публичные слушания по обсуждению проекта бюджета города Томска на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов

В зале присутствовали депутаты Думы города Томска, представители администрации г. Томска, студенты и преподаватели вузов, представители молодежных объединений, общественных организаций, территориальных органов самоуправления, предприниматели. Высказанные горожанами предложения и замечания будут учтены при рассмотрении проекта бюджета на Собрании Думы. Старейшина городской Думы Лев Пичурин высказал удовлетворение от совместной работы с томичами: «Я со многим замечаниями согласен, по ряду предложений у меня прямо перпендикулярная позиция. Все говорили по делу, и все замечания будут учтены. Количество людей, собравшихся в зале, свидетельствует о том, что в деятельности Думы вопрос бюджета - один из главных. Спасибо всем, кто пришел. Спасибо, что вместе с депутатами болеете за наш город». Надежда Сагайдачная, старший преподаватель кафедры «Финансы и учет» экономического факультета ТГУ назвала «бюджет 2010 года бюджетом адаптационным с умеренным риском». С ее точки зрения, вызывают сомнение прогнозные данные специалистов департамента финансов. Сопредседатели Томской городской палаты общественности Александр Остроушко и Александр Самохвалов, председатель городского комитета профсоюза работников народного образования и науки Лариса Четверухина, представитель инициативной группы родителей детей дошкольного возраста Елена Пожидаева обратили внимание на недостаточное финансирование сферы образования, напомнив, что 2010 год объявлен Президентом Годом Учителя. Фонд заработной платы остался на уровне 2009 года, не заложены средства на капремонт детских садов, на повышение квалификации работников отрасли, аттестацию рабочих мест. Председатель томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства Зоя Фомичева отметила, что очень рассчитывает на полноценную реализацию городской целевой программы «Социальная интеграция», направленной на оказание помощи инвалидам и просит выделить средства на проведение мероприятий для инвалидов в районах города, по месту проживания этой категории граждан.

— «Единое окно» мэрии расширило перечень услуг

Если два года назад в операционном зале «Единое окно» томичи могли лишь сдать документы на землю под строительство, то сейчас имеют возможность оформить участки в собственность или аренду для эксплуатации индивидуальных жилых домов, садов и огородов. Кроме того, начиная с прошлой недели, посетителям доступна исчерпывающая информация о наличии на земельном участке обременений, красных линий и территориальном зонировании, для чего в окне №12 установлен сенсорный монитор. При необходимости поставить землю на кадастровый учет или внести изменения в земельно-кадастровую документацию, томичи также могут сдать пакет документов в операционный зал. Сегодня специалисты «Единого окна» выступают в роли посредников между населением и федеральными структурами - Управлением федеральной регистрационной службы и Земельной кадастровой палатой, что значительно ускоряет прохождение документов. В перспективе на базе многофункционального «Единого окна» будет создана юридическая служба по вопросам землепользования и застройки, и уже сейчас изучается возможность приёма заявлений через Интернет.

— Депутаты городской Думы и Детско-юношеского парламента предвосхитили задачи, поставленные в Послании Президента

Депутаты Думы города Томска поддержали инициативу Детско-юношеского парламента (ДЮП) по реализации пилотного проекта «Школа здоровья» на базе двух городских гимназий. Сегодня проект работает, есть намерения в следующем учебном году тиражировать опыт на другие школы. Проект «Школа здоровья» внедряется на базе гимназий № 29 и № 56. Кураторы проекта от ДЮП - Наталья Михайлова, от Думы по гимназии № 29 - депутат Сергей Панов, по гимназии № 56 – депутат Юрий Исаев. Начальник департамента образования администрации г. Томска Ольга Васильева рассказала членам комитета по труду и социальной политике, что к участию в реализации проекта кроме педагогов привлечены сотрудники заинтересованных кафедр СибГМУ и ТГПУ, студенты, специалисты двух Детско-юношеских оздоровительных центров, врачи и медицинские сестры детских лечебных учреждений по месту расположения школ. В качестве контрольных групп выбраны учащиеся восьмых классов. Они начали изучать анатомию и смогут более осознанно следить за своим здоровьем. Проведен мониторинг здоровья участников проекта. Отрабатывается модель «третьего урока» физкультуры в дополнение к двум, заложенным в учебную программу. «Третий урок» предполагает адаптацию к индивидуальным особенностям ребенка и позволяет повысить двигательную активность детей. Успешно идет работа с родителями, которые тоже вовлечены в процесс оздоровления. Разработаны и внедряются комплексы упражнений оздоровительной гимнастики в бассейне, в тренажерном зале и малые формы – физкультминутки на предметах гуманитарного цикла. Средства на приобретение спортивного инвентаря заработали депутаты ДЮП: они стали обладателями областного гранта. Сергей Панов, депутат по Мичуринскому избирательному округу № 8: «Так случилось, что в гимназии № 29, без сомнения, одной из самых сильных школ города нет своего стадиона. При этом требования, предъявляемые к занятиям физкультурой в школе, - уроки должны проходить на свежем воздухе. Эта обязательное условие и проекта «Школа здоровья». Я вынес вопрос финансирования устройства стадиона на заседание бюджетно-налогового комитета Думы и надеюсь найти понимание коллег. Я встречаюсь с учителями и с ребятами и вижу, что успех у проекта будет, ведь его цель – в первую очередь – воспитание, и не только физической культуры, но и нравственности и, в целом, здорового образа жизни. И это правильно, потому что новое поколение россиян именно таким и должно быть: здоровым душой и телом, патриотичным, готовым на подвиги ради своей Родины».

— В мэрии создана рабочая группа по развитию малоэтажного строительства

Её возглавил первый заместитель мэра Евгений Паршуто, задача группы - разработать тактику и стратегию развития малоэтажного строительства в Томске и решать текущие проблемы поселков индивидуальной застройки. На первом совещании участники обсудили строительство коттеджного поселка в Аникино, где на территории в 90 га планируется построить 80 тысяч кв. метров жилья – коттеджи и таун-хаусы на 1700 жителей. «Поселок запроектирован за пределами городской черты, но право на его возведение выиграло муниципальное предприятие «Томскстройзаказчик». Поэтому в реализации проекта город будет оказывать всестороннюю помощь», – подчеркнул Евгений Паршуто. Одна из основных проблем в строительстве посёлка в Аникино – прокладка инженерных коммуникаций. По предварительным подсчетам, проектирование «инженерки» обойдётся застройщику в 20 млнруб., а строительство – почти в 800 млн руб. Директор департамента городского хозяйства Павел Подгорный, предложил включить Аникино в стратегию развития инженерной инфраструктуры в южной части Томска. В рамках этого документа планируется прокладка магистрального водопровода, и именно от него может быть «запитан» коттеджный поселок. Евгений Паршуто поручил МП «Томскстройзаказчик» представить в департамент городского хозяйства расчёты нагрузки, а департаменту – рассмотреть возможность частичного обеспечения будущего поселка сетями за счет реализации городской программы по строительству объектов инженерной инфраструктуры. Кроме того, по мнению первого вице-мэра, поселок в Аникино может быть построен по принципу частно-государственного партнёрства. «Эта модель позволила нам развернуть масштабное многоэтажное жилищное строительство в районе Восточный, и в Аникино мы вполне можем применить ее для строительства «индивидуалки», – сказал Евгений Паршуто.

— Начисления за коммунальные услуги – под контроль

В администрации Томска создана рабочая группа по контролю за правильностью начислений томичам оплаты за тепло, электроэнергию, горячую и холодную воду. В состав группы под руководством заместителя мэра по городскому хозяйству Максима Резникова вошли сотрудники администрации, а также представители ресурсоснабжающих организаций - Томского филиала ОАО «ТГК-11», Томской энергосбытовой компании, ООО «Энергокомфорт» и МУП «Томский энергокомплекс». Рабочая группа будет контролировать, соблюдена ли технология начисления оплаты, совпадает ли фактический объем предоставленных услуг тому, что выставлен населению к оплате. В первую очередь, группа приступит к проверке правильности начисления оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН).

Тюменская область

Тобольск

— Доля объектов муниципальной собственности, переданных в аренду на бесконкурсной основе, не превышает 10%

В настоящее время администрацией города заключено 63 договора на передачу муниципального имущества в аренду юридическим лицам, еще 27 – частным предпринимателям. По информации председателя комитета по управлению имуществом городской администрации Леонида Девятнина, из них только в девяти случаях городские объекты переходили в пользование арендаторам в порядке оказания муниципальной помощи – без проведения конкурсов и аукционов. Сегодня передача объектов предусматривается путем проведения публичной процедуры для соблюдения принципа прозрачности в действиях органов местного самоуправления. Однако федеральным законодательством «О конкуренции в РФ» допускается право передачи в аренду муниципального имущества на бесконкурсной основе, но только после обязательного согласования документов в управлении антимонопольной службы. Таким образом, процесс передачи муниципальных площадей получит правовую оценку в вышестоящих органах управления. «Однако не все предприятия и частные лица в процессе своей хозяйственной деятельности могут рассчитывать на получение мер муниципальной поддержки», - подчеркнул Леонид Девятнин. Тем же законодательством строго очерчен круг субъектов малого и среднего бизнеса, кто вправе получить имущество в аренду, минуя конкурсы и аукционы. Среди них предприятия, занятые в сфере сохранения историко-культурного наследия, социально-бытового обслуживания населения и т.д. Именно, таким образом, в управлении антимонопольной службы по Тюменской области было получено согласие на передачу в аренду городских бань тобольским предпринимателям без проведения публичных процедур.

Челябинская область

Магнитогорск

— Жилищники в СРО

В Магнитогорске положено начало процессу вступления жилищников в саморегулируемые организации строителей. На аппаратном совещании в администрации города руководитель магнитогорского филиала некоммерческого партнерства «Союз строительных компаний Южного Урала» Виктор Храмцов вручил документы, удостоверяющее членство в СРО начальникам пятого и шестого ЖРЭУ.Таким образом, жилищные организации получили допуск к строительным работам на всей территории России. С 1 января 2010 года Градостроительный кодекс РФ предполагает новую форму ведения деятельности в сфере строительства. Действие лицензий отменяется, а правом осуществлять строительные, проектировочные и изыскательные работы будут наделены лишь члены саморегулируемых организаций. В Магнитогорске ответственность за деятельность застройщиков будет нести НП «Союз строительных компаний Южного Урала». Изменения на строительном рынке коснулись и ЖРЭУ. С 1 января ни одна жилищная организация не сможет производить какие-либо работы по текущему ремонту общего имущества жильцов без наличия соответствующего допуска. Поэтому вступление в СРО для жилищников сегодня одна из приоритетных задач. Вручая документы, подтверждающие членство в «Союзе» двух жилищных управлений, Виктор Храмцов отметил, что в ближайшем будущем все ЖРЭУ Магнитки пройдут подобную процедуру: «Город одним из первых в стране включился в работу по вступлению с СРО. В последнее время к этому процессу подключилась администрация. Поэтому я уверен, работая в плотном контакте с мэрией, мы успеем выполнить все предусмотренные законом мероприятия к 1 января». Добавим, что для вступления в СРО компании должны выполнить ряд условий. В частности – застраховать свою ответственность перед третьими лицами и внести в компенсационный фонд не менее 300000 руб. В дальнейшем в пределах средств фонда СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда из-за недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту.

Челябинск

— Михаилу Юревичу представили программу развития теплоснабжения муниципалитета на 2010-2012 годы

Компания «Фортум» совместно со специалистами Администрации города Челябинска разработала комплексную программу развития теплоснабжения Челябинска. Она предусматривает революционную модернизацию всей системы: изменения коснутся всех горожан. Инновационная схема была представлена Главе Челябинска Михаилу Юревичу. Реализация новой программы начнется с 2010 года. Этап, условно названный «Первое кольцо», рассчитан на 3 года. За это время будет качественно улучшено теплоснабжение 2 500 домов на северо-западе, в Центральном и Советском районе города, а также на северо-востоке. Жители смогут сами контролировать объем потребления тепла и реально экономить на счетах за его оплату. В ходе работ источники ТЭЦ-3, ЧГРЭС и северо-западной котельной будут соединены в кольцо, параллельно с этим пройдет реконструкция индивидуальных тепловых пунктов в домах потребителей. Создание единого контура позволит перераспределить нагрузку между теплоисточниками - теми, которые работают «на пределе» и теми, которые имеют резервы мощности, а также повысить надежность сетевого хозяйства и экономить до 30% тепла. Таким образом, темпы роста тарифа удастся сдерживать путем снижения затрат на эксплуатацию объектов теплосети и благодаря рациональному потреблению энергии. Как отметил директор Челябинских тепловых сетей ОАО «УТСК» Сергей Лобанов, даже с учетом роста тарифов, которого не избежать в любом случае, экономия для потребителя составит 1700 - 2500 руб. за отопительный период. От размытого понятия «норматив» будет осуществлен переход к оплате по факту потребления. В последующие годы работа по переходу к кольцевой схеме теплоснабжения всего города будет продолжена созданием «второго кольца» и соединению его с первым. Специалисты подсчитали, что общий объем вложений в этот проект составит около 8 миллиардов руб. «Инвестиции в ЖКХ - крайне актуальная задача. Мы намерены доказать, что теплоснабжение может быть и современным и экономичным. Для этого мы используем лучшие мировые практики, опыт работы энергоконцерна Fortum в странах Северной Европы и Балтии», - отмечает генеральный директор ОАО «Фортум» Александр Чуваев. Челябинск стал первым в России положительным примером взаимодействия между органами исполнительной власти и частным капиталом в сфере внедрения энергосберегающих технологий и модернизации системы теплоснабжения. Соответствующее соглашение о взаимодействии было подписано в городской администрации. Специалисты уверены, что этот опыт будут использовать в других городах России. Как подчеркнул Михаил Юревич, начинать модернизацию систем надо уже сейчас, чтобы каждый конкретный потребитель смог экономить энергоресурсы, о дальнейшем подорожании которых уже объявлено на федеральном уровне. Кроме того, это позволит решить в Челябинске проблемы, связанные с некачественным теплоснабжением и длительным отсутствием горячей воды в летний период.

Ханты-Мансийский автономный округ

Мегион

— Против волокиты и барьеров

Администрация Мегиона информирует предпринимателей, что при экспертно-консультационном совете по развитию малого и среднего бизнеса, действует комиссия по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. Такая мера предпринята в рамках мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», предпринимаемых в муниципальном образовании. В состав комиссии включены представители органов местного самоуправления, предпринимательского сообщества и контрольно-надзорных служб города.

Нижневартовский район

— О занятости населения, досрочном завозе товаров и пожарной безопасности

Глава Нижневартовского района Борис Саломатин провёл аппаратное совещание, на котором были подведены итоги выполнения досрочного завоза товаров народного потребления в отдалённые населённые пункты района в навигацию 2009 года, работы комиссии по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной или критической жизненной ситуации, рассмотрены вопросы о формировании земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, о состоянии памятников мемориалов и знаков, находящихся на территории района, о мерах пожарной безопасности и ряд других. О ситуации на тынке труда доложила заместитель главы района по социальной политике Оксана Липунова. Численность безработных, состоящих на учёте, составляет 445 человек, это на 3 человека меньше, чем на 1 января 2009 года. За прошедшую неделю количество безработных уменьшилось на 7 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,6 процента, средний показатель по округу - 1,7 процента. По информации, представленной прокуратурой района и Нижневартовской региональной группой государственной инспекции труда автономного округа, существует задолженность по выплате заработной платы работникам на 3 предприятиях района. Это ЗАО «Аган – Бурение», ОАО «Стройтрубопроводмонтаж», Нижневартовский филиал ООО «ЗапСиббурнефть». Глава района поручил заместителю председателя комитета экономики Елене Шатских подготовить вопрос о прогнозе высвобождения работников на конец 2009 года и в 2010 году, а также подготовить предложения по дополнительным мерам, направленным на снижение темпов увольнения работников по причине высвобождения. Заместителю главы района по социальной политике Оксане Липуновой поручено подготовить вопрос о трудоустройстве выпускников высших учебных заведений из числа жителей Нижневартовского района для рассмотрения на заседании рабочей группы по стабилизации ситуации на рынке труда, которое пройдёт на текущей неделе. О работе комиссии по оказанию помощи гражданам, оказавшимся в трудной, или критической жизненной ситуации, рассказала Сталина Воробьёва, начальник управления по вопросам социальной сферы администрации района. На оказание единовременной материальной помощи гражданам из бюджета района в 2009 году был выделен один миллион руб., кроме того, поступило дополнительно спонсорских средств в размере 678 тыс. 720 руб. В текущем году комиссия заседала чаще, чем в 2008. Проведено 18 заседаний и рассмотрено 185 заявлений, помощь оказана 132 жителям района, это почти в два раза больше, чем в 2008 году. Единовременная материальная помощь из средств бюджета района выплачена в сумме 1 460 тыс. 800 руб., что в два с половиной раза выше, чем в прошлом году. Средства выделялись на оказание помощи гражданам, пережившим пожары, на поддержку малоимущих - на лечение, реабилитацию, приобретение дорогостоящих лекарств, приобретение одежды и продуктов питания, мебели, оплату обучения и др. О досрочном завозе товаров народного потребления в отдалённые населённые пункты района в навигацию 2009 года, сообщил заместитель главы района по потребительскому рынку, местной промышленности, транспорту и связи Сергей Пичугин. В отдаленные населенные пункты района водным транспортом казенным предприятием «Корлики» было завезено 635,8 тонн товаров народного потребления, что на 3,1 процента меньше, чем в 2008 году. Уменьшение объемов связано с тем, что в навигацию 2008 года были завезены в достаточном объеме и созданы товарные запасы строительных и отделочных материалов (кирпич, цемент, профнастил, лакокрасочная продукция, гвозди), мебели, бытовой техники, электротоваров, посуды, а также продовольственных товаров (муки, сахара, мясных и рыбных консервов, плодоовощных консервов и прочих продуктов питания). На начало навигации 2009 года имелись товарные запасы в количестве более 160 тонн. В село Корлики также завезено 50 тонн бензина. Согласно договору поставки между администрацией района и ОАО «Газпромнефть-Тюмень» завоз бензина выполнен в полном объеме. Предпринимателями села Ларьяк, деревни Чехломей, села Покур, деревни Былино в навигацию 2009 года завезено 288,2 тонн товаров народного потребления, что на 101,9 тонны больше, чем в 2008 году. Анализ выполнения заявок по завозу продуктов питания в учреждения бюджетной сферы предпринимателями и юридическими лицами показывает, что они выполнены полностью. О мерах пожарной безопасности на объектах социального назначения и жилищного фонда района на 2009 - 2010 годы, сообщил начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района Владимир Полищук. В районе принята соответствующая программа, объем финансирования которой из бюджета района составляет 8 млн422 тыс. руб. На 2009 год выделено 3млн450 тысяч руб. Уже освоены 3 млн 88 тысяч руб. Средства пошли на капитальный ремонт охранно-пожарной сигнализации в Вампугольской начальной и Корликовской общеобразовательной школах, ремонт электрических сетей и силового электроснабжения в Излучинском детском саду «Сказка», огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения в Новоаганской школе искусств. В Охтеурской средней школе приведены в соответствие с правовыми актами в области пожарной безопасности пути эвакуации здания, отремонтированы сетевые указатели и проложен кабель линии системы оповещения в сельском доме культуры деревни Пасол, заменены оконные решетки в Излучинской клинико-диагностической лаборатории, произведена противопожарная обработка деревянных конструкций кровли здания фельдшерско-акушерского пункта, капитально отремонтированы печи в деревне Пасол, выполнен целый ряд других работ. Кроме того, из бюджета района было выделено 12 миллионов 153 тысячи руб. на устранение предписаний, сделанных Госпожнадзором. Средства пошли: на объекты здравоохранения- 918 тысяч 800 руб., культуры - 1млн 844 тысячи руб., образования - 9млн 051 тысяча руб., муниципального жилищного фонда, расположенного на межселенной территории - 267тысяч руб., зданий администрации района - 71 тысяча руб. Также на совещании был заслушан вопрос о работе, 2009 году которую предстоит выполнить по реставрации памятников погибшим воинам, которые находятся в сёлах и посёлках район. Заместитель главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Валерий Пегишев, подробно рассказал, какие работы предстоит выполнить в каждом селе, обновляя памятник. На это из бюджета района выделено 2млн318 тысяч руб. Глава района сделал ряд важных поручений, касающихся жизнедеятельности района. Он поручил Алексею Ковалеву, начальнику управления правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации района, организовать силами юристов управления во всех поселениях района один раз в месяц бесплатные консультации для жителей района, а также привлечь к этой работе студентов юридических вузов, жителей района, для которых это будет хорошая практика. Заместителю главы района по потребительскому рынку, местной промышленности, транспорту и связи Сергею Пичугину поручено совместно со службами ГБДД проконтролировать завоз по «зимникам» товаров народного потребления для жителей отдалённых сёл. Во избежание несчастных случаев, принять меры к запрету проезда автотранспорта физических лиц по «зимникам» до их официального открытия. Заместителю по социальной политике Оксане Липуновой поручено изучить вопрос о нуждаемости в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, жителей района.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— Ямальский муниципалитет – лидер в трудоустройстве безработных граждан

В администрации города Надыма состоялось заседание антикризисного штаба по финансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономики под председательством заместителя главы администрации Виктора Адвахова. Информацию об освоении денежных средств, выделенных на реализацию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году с учетом дополнительного финансирования, сообщила директор ГУ «Центр занятости населения г. Надым» Ирина Мингалеева. Средства были освоены на 80% от запланированного, оставшаяся сумма будет освоена до конца года. План по численности трудоустроенных и прошедших переобучение перевыполнен. Активно пользуются безработные граждане поддержкой, направленной на открытие собственного дела, к концу 2009 года их составит 46 человек. 54 человека прошли опережающее обучение, а около 20 человек прошли стажировку на предприятиях города, 400 надымчан были трудоустроены по программе общественных работ. На 2010 год планируется продолжение работы по программам различных уровней с целью помощи безработным гражданам в трудоустройстве в период финансовой нестабильности.

— В городе поддержали Послание Президента РФ Федеральному Собранию

В Надымском местном отделении ВПП «Единая Россия» состоялось очередное заседание политического клуба «Россия, вперед!». 12 ноября Дмитрий Медведев обратился с Посланием Федеральному Собранию. В нем были подведены итоги социально-экономического и политического развития Российской Федерации и намечены основные направления развития страны. В его обсуждении приняли участие представители общественных организаций города, молодежных объединений, сторонники и члены партии, депутаты Районной Думы и городского Собрания депутатов. Участники политклуба отметили, что впервые послание Президента готовилось в открытом режиме, вместе с гражданами России. Глава государства озвучил предложения и инициативы, которые были направлены в его адрес после публикации статьи «Россия, вперед!». В ходе встречи были затронуты злободневные проблемы, которые стоят сегодня перед гражданским обществом в условиях мирового финансового кризиса. Развитие информационных технологий, обеспечение широкополосного доступа в интернет, здоровый стиль жизни и трудоустройство молодежи после окончания вузов, внедрение энергосберегающих технологий, изменения в избирательной системе, создание бизнес-инкубаторов – эти и другие темы активно обсуждались на встрече. Участники не обошли стороной проблемы и пути их решения в сфере образования, культуры, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства. Подводя итог встречи, секретарь местного отделения Людмила Зверянская отметила, что многие положения речи Президента о направлениях развития и обновления общества уже реализуются на территории Ямала, города Надыма и Надымского района. Она поблагодарила присутствующих за активную гражданскую позицию, реальные, конкретные предложения, выразила абсолютную убежденность в том, что мы вместе преодолеем трудности кризисного периода и поддержим Президента в реализации программ всесторонней модернизации страны.

— Территория города постоянно развивается

В администрации города Надыма состоялись публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков под строительство различных объектов. В нем приняли участие граждане, проживающие в микрорайонах, в границах которых расположены земельные участки или объекты капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение, депутаты Собрания депутатов муниципального образования город Надым, члены комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города. В комиссию поступило 5 заявлений от организаций и граждан о выдаче разрешений на использование земельных участков под строительство магазинов, ангара для стоянки автотранспорта, котельной и индивидуального вагон-гаража. Развитие территории муниципального образования, формирование его инвестиционной привлекательности – задача администрации города Надыма. Однако, немаловажный вопрос при этом – обеспечить законность действий предпринимателей и безопасность жителей города. По четырем из пяти заявлений большинством голосов было решено разрешить использовать земельные участки под заявленные нужды. Заявителю, который выступил с просьбой разрешить построить ангар для стоянки автотранспорта было отказано в связи с расположением автоангара вблизи жилых зданий.

— Надымчане обсудили бюджет муниципалитета

В администрации города Надыма состоялись публичные слушания, на которых жители города приняли участие в обсуждении проекта решения Собрания депутатов «О бюджете муниципального образования город Надым на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», вносимого по инициативе Главы города Леонида Дяченко. Заместитель Главы администрации города Надыма Ольга Славченко проинформировала собравшихся об основных характеристиках муниципального бюджета, который будет бездефицитным. Как и в предыдущие годы, городской бюджет сохраняет социальную направленность. В структуре бюджета расходы на социально-культурную сферу составляют 10%, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 55%. Выделены средства на финансирование муниципальных целевых программ. В рамках программы «Жилище» запланированы мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

— Приз за лучший муниципальный сайт

Глава города Надыма Леонид Дяченко принял участие в работе II инвестиционного форума «Муниципальная Россия». Деловая программа форума включала в себя пленарное заседание «Муниципальная экономика в условиях кризиса», конференции «Малоэтажная Россия» и «Муниципальный маркетинг – стратегия развития территорий», презентацию программы «Муниципальная Франция». В рамках форума также состоялся Съезд Некоммерческого партнерства «Электронный муниципалитет». Во время работы форума организована работа круглых столов по актуальным темам: «Региональные проекты комплексного освоения территорий», «Современные технологии малоэтажного строительства», «Малый и средний бизнес – основа развития муниципальных образований», «Муниципальные финансы – межбюджетные отношения», «Способы минимизации затрат и привлечения средств в проекты жилищной застройки в условиях кризиса», «От энергоэффективного дома – к энергоэффективному региону», «Туризм – важнейшая отрасль экономики малых туристических городов». В процессе работы форума были подведены итоги VIII Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный сайт». Главного приза в одной из 6-ти номинаций удостоен официальный портал муниципального образования город Надым. Награда была вручена Леониду Дяченко на торжественной церемонии награждения победителей конкурса. Во время рабочей поездки глава Надыма принял также участие в XXIX Съезде Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, форуме Российского газового общества.

— В городе создается «электронное правительство»

Развитие современных информационных технологий открывает новые возможности для информирования населения о деятельности властей всех уровней, оказания государственных услуг населению, повышения мобильности административного управления, что позволяет более эффективно расходовать бюджетные средства и сокращать издержки на содержание управленческого аппарата. В 2002 году был принят Федеральный закон об «электронном правительстве». Работа по его созданию началась с внедрения информационных технологий государственными учреждениями для решения управленческих задач. Согласно целевой программе «Развитие комплексной информационной системы муниципального образования город Надым на 2009 -2010 годы» план расходов на развитие телекоммуникационной и информационной структуры в 2009 году составил 485 тыс. руб. Фактически на реализацию программы выделено 1,5 млн руб. окружных средств. В рамках исполнения этой программы в Администрации города началось внедрение системы электронного документооборота. В 2009 году внедрены Единая информационная система, информационная система «Аналитический комплекс «Прогноз». В настоящее время идет освоение автоматизированных информационных систем «Управление бюджетными закупками» и «Недвижимое имущество и объекты инфраструктуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». По словам Главы города Леонида Дяченко, в значительной степени облегчает взаимодействие граждан и организаций с органами местного самоуправления города Надыма и муниципальными учреждениями официальный портал города Надыма. Это достигается за счет публикаций на сайте муниципальных правовых актов, предоставления гражданам возможности направления обращений Главе города через рубрику «Вопрос-ответ». В дальнейшем планируется запуск «видеоблога», который позволит надымчанам получать сведения о событийных моментах в видеорежиме, а также разработка «Интернет-приёмной. Внедрение системы электронного документооборота способствует сокращению сроков рассмотрения обращений граждан и организаций. В 2010 году в Администрации города планируются развитие корпоративной вычислительной сети, внедрение новых информационных и телекоммуникационных сервисов, формирование системы информационной безопасности.

Новый Уренгой

— О развитии торговли и бытового обслуживания

О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории муниципального образования город Новый Уренгой говорили на очередном аппаратном совещании в администрации города. Сфера торговли и услуг в городе продолжает активно развиваться. Как отметила начальник отдела потребительского рынка и услуг Галина Блоха, сегодня на территории муниципального образования работает 517 стационарных предприятий розничной торговли, из них 402 магазина и 2 рынка. Торговые площади магазинов и павильонов составляют около 66 тысяч квадратных метров. За 10 месяцев 2009 года открылось 19 новых магазинов, которые расположились во вновь построенных жилых домах и в отдельно стоящих зданиях. За 9 месяцев текущего года в городе произведено и реализовано 2800 тонн хлеба, 172 тонны колбасных изделий, 925 тонн молочной продукции, 67 тонн копченой рыбы. Оборот розничной торговли в первом полугодии составил около 12 миллиардов руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года он упал на 5,6%. В Новом Уренгое работает 68 предприятий общественного питания – рестораны, кафе, бары, столовые, буфеты, шашлычные, которые одновременно могут обслужить более 3300 человек. В этом году появилось три новых кафе: «Гранд», «Орхидея» и «Каллисто». Бытовые услуги предоставляют 282 мастерские – автосервисы, парикмахерские, ремонтные мастерские, солярии, салоны фотоуслуг, по ремонту бытовой аппаратуры, изготовлению и монтажу пластиковых окон, мебели и т.д. Объем оказанных бытовых услуг по сравнению с прошлым годом вырос почти на 5%. Глава города Иван Костогриз отметил, что спектр бытовых услуг в городе необходимо развивать, создавая условия для развития малого бизнеса. Также нужно обратить внимание не только на развитие инфраструктуры потребительского рынка, открывая магазины так называемой шаговой доступности, но и повышать качество оказываемых населению услуг.

 

 

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

 

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

 

Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович

Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович

Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08

E-mail: press@asdg.ru

Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов