Информация о деятельности
администрации Уссурийского городского округа
в сфере потребительского рынка товаров и услуг за 2005 г.
На Ваше письмо от 17.01.06г. № 09-15/06 управление торговли и защиты прав потребителей администрации Уссурийского городского округа предоставляет информацию по предложенным вопросам.
1. Что наиболее значительное удалось сделать в городе в области регулирования отношений на потребительском рынке в 2005году.
Основными показателями развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Уссурийского городского округа является рост товарооборота и объемов оказанных услуг, а также расширение сети предприятий. Так в 2005 год оборот розничной торговли составил 8206,4 млн. руб. В сравнении с 2004 годом он увеличился в действующих ценах на 54%, а в сопоставимых ценах - на 40,9%. Наблюдается тенденция снижения доли рынков в обороте розничной торговли, что свидетельствует об изменении структуры в пользу стационарной розничной сети. Крупные торговые центры и супермаркеты, предоставляющие полный комплекс услуг и широкий ассортимент товаров завоевывают все большее число покупателей.
На территории Уссурийского городского округа зарегистрировано и осуществляет деятельность 586 магазинов, 163 предприятия общественного питания, 474 - бытового обслуживания, 234 объекта оптовой торговли. В 2005 году открыто:
- 6 новых магазинов, в том числе современный супермаркет «Квартал», магазин-кулинария «Журавушка», торговый центр по продаже строительных материалов «Домострой»;
- 8 предприятий общественного питания среди которых рестораны «Седьмое небо» и «Зеленый остров», кафе «Пивная бочка» и «Глория».
Быстрыми темпами растет число предприятий, оказывающих бытовые услуги населению. По состоянию на 1.01.06.г. их количество составляет 474 предприятия, что на 31 ед. больше, чем на 1.01.05г. Объем оказанных услуг составил 275,6 млн.руб., рост к прошлому периоду - 115% в сопоставимых ценах.
В связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне в 2005 году управлением торговли и защиты прав потребителей проводилась целенаправленная работа по организации льготного обслуживания ветеранов войны. Все парикмахерские города бесплатно с февраля предоставляли участникам и инвалидам войны услуги по стрижке, для нетранспортабельных ветеранов оказывались парикмахерские и фото услуги с выездом на дом. Всего обслужено 580 человек на сумму 40,6 тыс. руб. На предприятиях общественного питания для 313 ветеранов ВОВ организованы благотворительные обеды на сумму 135 тыс.руб. За счет средств предприятий торговли и предпринимателей проведена акция по вручению праздничных продовольственных наборов участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. Скомплектовано и вручено 1179 наборов на сумму 707,4 тыс.руб. В целях обеспечения социальной поддержки малоимущих и остронуждающихся слоев населения на территории Уссурийского городского округа организована работа 10 магазинов «Ветеран». В 2005 году дополнительно открыто 2 магазина, в том числе в селе Ново-никольск. В данных предприятиях реализуется 18 наименований продуктов питания (сахар, колбасные изделия, мука, рыба св. мороженая, крупы, яйцо, хлебобулочные изделия, молокопродукты, масложировая продукция) местных товаропроизводителей с применением фиксированной 5% торговой наценки при предоставлении фиксированной 5% скидки на оптово-отпускную цену, то есть практически по ценам производителей. Объем товарооборота льготного ассортимента товаров за 2005 год составил 28354,5 тыс.руб.
С целью повышения профессиональной подготовки работников торговли и бытового обслуживания, улучшения культуры обслуживания потребителей в 2005 году организованы и проведены:
-городской конкурс профессионального мастерства среди официантов на звание «Король сервиса - 2005г.» В конкурсе приняли участие 10 официантов из 8 предприятий общественного питания. Главный приз конкурса - сертификат на бесплатное обучение по специальности «Технология и организация предприятий общественного питания» в высшем учебном заведении;
-городской конкурс парикмахерского искусства «Уссурийская весна», в котором приняли участие 11 ведущих салонов города;
-налажено сотрудничество с Уссурийским филиалом Владивостокского гуманитарно-коммерческого колледжа по организации курсов повышения квалификации для специалистов торговли и бытового обслуживания, в течение года проведено обучение 3 групп по теме «Организация работы предприятия в условиях возрастающей конкуренции на потребительском рынке»;
Большое внимание администрацией Уссурийского городского округа уделялось вопросам продвижения на потребительский рынок качественной продукции местных товаропроизводителей и их взаимодействие с предприятиями розничной торговли:
- проводились смотры качества по рыбной кулинарии, мучным кондитерским изделиям, молочной продукции, водки, на которых компетентная комиссия оценивала качество представленных образцов, отобранных в розничной торговой сети. По итогам смотров представители предприятий производителей получали рекомендации по улучшению качества, технологическим процессам, маркировке;
-организованы конкурсная выставка-продажа кремовых кондитерских изделий и изделий из дрожжевого теста с тематикой 60-летия Победы, расширенная выставка продажа пасхальных куличей и кексов, выставка продажа кондитерских изделий местных производителей с новогодней тематикой.
2. Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем году?
Не удалось полностью ликвидировать несанкционированную торговлю в неустановленных местах. По данному вопросу в 2005 году проводилась планомерная работа с привлечением сотрудников милиции, ветслужбы. В соответствии с Законом Приморского края от 11.10.04г. № 142-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» ст. 46 «Торговля и оказание услуг в неустановленных местах» специалистами управления торговли и защиты прав потребителей составлено 129 протоколов, наложено штрафных санкций на сумму 129 тыс.руб., изъято продукции на сумму82 тыс. руб. Через средства массовой информации (телевидение, городские газеты) население предупреждалось об опасности приобретения продуктов питания у таких лоточников. Количество мест несанкционированной торговли сократилось, однако полностью решить данную проблему пока не удается.
3. Какие задачи стоят в 2006 году.
В 2006 году город Уссурийск будет отмечать 140-летие со дня основания. Для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания предусмотрено выполнение объемных благоустроительных работ, а также поставлена задача оснастить все объекты потребительского рынка световыми вывесками или подсветками.
Другой важной задачей в 2006 году будет являться исполнение на территории Уссурийского городского округа Федерального закона в новой редакции «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который вступил в действие с 1 января 2006 года. Для его исполнения потребуется координированная, целенаправленная работа всех контролирующих органов, а также методическая и консультативная помощь предпринимателям. До принятия данного закона более 80% магазинов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, принадлежали индивидуальным предпринимателям. В сельских районах этот показатель доходил до 100%. Не все предприниматели в селах согласны на переоформление лицензии, т.к. это связано со значительными финансовыми затратами.
4. Какую помощь и содействие, на Ваш взгляд, может оказать АСДГ в решение проблем.
Предлагаем на уровне исполнительной дирекции АСДГ
-способствовать принятию Федерального закона «О регулировании розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения»;
- обсудить проблемы по определению полномочий органов местного самоуправления в сфере регулирования потребительского рынка, т.е. «создания условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания».