ГОРНО-АЛТАЙСК

Целью развития системы образования г. Горно-Алтайска является обеспечение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования. С учётом направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», реализацией проекта модернизации системы общего образования приоритетными в 2012 году являлись следующие направления:
- выполнение Комплекса мер по модернизации системы общего образования в г. Горно-Алтайске;
- создание условий для получения детьми качественного образования в образовательных учреждениях города;
- развитие системы дошкольного образования;
- выполнение Указа президента РФ В.В. Путина от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;
- создание в образовательных учреждениях безопасных и комфортных условий обучения, соответствующих современным требованиям;
- создание условий для развития инновационного кадрового потенциала;
- сохранение и укрепление здоровья школьников и защита прав детства. Количество детей дошкольного и школьного возраста в городе ежегодно
увеличивается, поэтому большое внимание в городе уделяется развитию сети образовательных учреждений. Постановлением Администрации Алтайска утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа МО «Город Горно-Алтайск» «Демографическое развитие города Горно-Алтайска на 2011-2015 г.г.», где предусмотрена реализация мероприятий по развитию системы дошкольного образования, в том числе строительство новых детских садов, реконструкция существующих зданий и строительство новых школ.
В 2012 году сеть образовательных учреждений г. Горно-Алтайска включала в себя 32 учреждения образования:
- дошкольные образовательные учреждения - 15;
- начальная общеобразовательная школа - 1;
- средние общеобразовательные школы - 7;
- лицей - 1;
- гимназия - 1;
- кадетская школа - 1;
- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа - 1;
- учреждения дополнительного образования — 4;
- детский оздоровительный центр «Космос».
Что наиболее значительное удалось сделать в 2012 году?
С 1 января 2012 года все образовательные учреждения города работали в условиях функционирования 83 Федерального Закона.
Управлением образования и руководителями образовательных учреждений проведена работа:
- по подготовке и утверждению Уставов в новой редакции;
- приведены в соответствие действующему законодательству локальные акты образовательного учреждения.
Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска назначены члены Наблюдательного совета для каждого муниципального автономного образовательного учреждения, председателем которого являются родители обучающихся и воспитанников.
10 июля 2012 года приказом начальника Управления образования утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательное учреждение»;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет»;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ»;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости».
В рамках развития сети дошкольных образовательных учреждений и в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» разработана муниципальная поэтапная «дорожная карта» ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом уровня затратности мероприятий.
В настоящее время начато выполнение мероприятий I этапа реализации «дорожной карты». В 2012 году введены в эксплуатацию пристройки к детским садам №7 и № 4 по 50 мест.
Имеется проектно-сметная документация на строительство комплекса школа-детский сад, в котором для детского сада выделено 80 мест, детский сад на 120 мест. Запланирована реконструкция детского сада №12 на 120 мест. На проектирование данного дошкольного учреждения муниципалитетом изыскиваются денежные средства.
В 2013 году планируется провести геологические изыскания с целью надстройки третьих этажей двух детских садов.
Закреплены земельные участки под строительство четырех детских садов в разных микрорайонах города.
В настоящее время рассматривается вопрос о строительстве детского сада на 120 мест, в рамках реализации государственно-частного партнерства. В 2013 году планируется ввести дополнительно 100 мест за счет открытия дополнительных групп при школах и семейных воспитательных групп при детских садах.
В городе созданы организационно-правовые условия для внедрения новых форм дошкольного образования, различных режимов пребывания детей в ДОУ. Для увеличения охвата детей дошкольным образованием разработаны документы на использование вариативных форм для неорганизованных детей. При детских садах с 1 декабря 2012 года функционируют семейные воспитательные группы, которые являются структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В МО «Город Горно-Алтайск» большое внимание уделяется развитию детей дошкольного возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья. В городе функционируют детские сады для детей с нарушением речи, с туберкулезной интоксикацией, с нарушением зрения, речи и задержкой психического развития, с заболеванием опорно-двигательного аппарата.
В целях решения кадровых вопросов с 1 января 2013 года повышена заработная плата воспитателям на 35% из средств регионального бюджета и младшим воспитателям на 20% из средств муниципального бюджета.
В рамках расширения сети образовательных учреждений в МО «Город Горно-Алтайск» подготовлена проектно-сметная документация на строительство школы в микрорайоне «Заимка» на 525 мест, школы №7 на 525 мест. Запланировано строительство:
- начальной школы №6 на 220 мест;
- спортивного зала школы №5 (готовится проектно-сметная документация);
- спортивного зала школы №12;
В целях создания условий для развития детей по различным направлениям деятельности в учреждениях дополнительного образования запланированы следующие мероприятия:
- строительство здания детско-юношеской спортивной школы;
- строительство здания городского центра детского творчества; -строительство зимнего корпуса в детском оздоровительном центре «Космос»;
- строительство летнего лагеря отдыха.
В целях выполнения Комплекса мер, утвержденного распоряжением администрации г. Горно-Алтайска от 22.02.2012г. № 228-р, по модернизации системы общего образования г. Горно-Алтайска в 2012 году, Управлением образования в течение года проводились мероприятия, направленные на повышение заработной платы учителей, повышение квалификации и аттестации педагогов, привлечение молодых специалистов, создание условий для обучения в соответствии с требованиями ФГОС, и др.
Проект реализовывался через направление средств из федерального, регионального бюджетов в форме субсидий в бюджет Муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на софинансирование расходных обязательств модернизации системы общего образования.
Управлением образования г. Горно-Алтайска, руководителями общеобразовательных учреждений в течение 2012 года проводился мониторинг выполнения принятых обязательств.
По показателю «Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» и среднемесячной (по данным Федеральной службы государственной статистики) заработной платы работников в целом по экономике Республики Алтай» взятые обязательства по росту заработной платы учителей в МОУ г. Горно-Алтайска выполнены на 108%. Динамика повышения заработной платы учителей в г. Горно-Алтайске в 2012 году выглядит следующим образом:

I квартал 	II квартал 	III квартал 	IV квартал 	
18209руб. 	20 105 руб. 	18484руб. 	22 282 руб. 	
(средняя заработная плата по экономике в целом по Республике Алтай с января по
ноябрь 2012 года составила 17506 рублей)

Заработная плата работников бюджетной сферы с 1 октября 2012 года выросла на 6%. На эти цели для муниципальных образовательных учреждений израсходовано 5 млн. 162 тыс.руб.
С 01 ноября 2012 года заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений увеличилась на 12%. На эти цели из бюджета Республики Алтай поступило 3 млн. 265 тыс. 900 руб.
По показателю «Доля школьников (по ступеням образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников» обязательства выполнены.
В 2012 году педагогические коллективы школ г. Горно-Алтайска продолжили работу по реализации требований Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. В настоящее время в соответствии с требованиями ФГОС НОО в г. Горно-Алтайске обучается 1689 школьников (837 человек - 1-е классы, 852 - 2-е классы), всего 67 классов - комплектов. К началу 2012-2013 учебного года подготовлено 33 учебных кабинета для 1-х классов в соответствии с требованиями ФГОС НОО.
По показателю «Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности» в течение 2012 года на соответствие занимаемой должности было аттестовано 19 учителей из школ г. Горно-Алтайска, на первую и высшую квалификационные категории - 19 и 27 учителей соответственно. Значение показателя составило 15,01% от 433 учителей, работающих в настоящее время. Запланированное значение показателя достигнуто.

По показателю «Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей» достигнутое значение составило 33,7%, при взятых обязательствах - 24%.
В течение 2012 года курсы повышения квалификации прошли 146 учителей, 29 руководителей образовательных учреждений, 8 педагогов-психологов, 1 логопед, 15 педагогов дошкольных образовательных учреждений, 3 специалиста Управления образования, 4 методиста Городского информационно-методического центра.
По показателю « Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности образовательных учреждений» в 2012 году на базе Регионального центра дистанционного обучения образовательные услуги получают 22 ребенка.
По показателю «Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов» руководители школ г. Горно-Алтайска проводят разъяснительную работу с обучающимися, их родителями, работниками образовательного учреждения. Школа №13 с 2011 года участвует в реализации Федеральной целевой программы по энергосбережению.
В целях подготовки школ к осенне-зимнему периоду заменены оконные блоки, утеплены фасады образовательных учреждений, проведены ремонтные работы по программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности здания школы №12 и детского сада №15. Общая стоимость проведённых работ составила 7718515 рублей.
В целях подготовки образовательных учреждений г. Горно-Алтайска к началу 2012-2013 учебного года, было выделено 9 007 733 рубля. За счёт средств местного бюджета был проведён капитальный ремонт на сумму 1 350 000 рублей и текущий ремонт на сумму 4 756 673 рубля, школами были приобретены строительные материалы на сумму 1 000 800 рублей.
Во всех школах города ведётся учёт потребления энергетических ресурсов. Проведена работа по подготовке энергопаспортов общеобразовательных учреждений.
На реализацию целей и задач Комплекса мер по модернизации общего образования в Муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» в 2012 году поступило 19 407 245,69 руб., в том числе из федерального бюджета поступило 17 775 395,69 руб., из регионального бюджета - 1 631 850 рублей. Средства регионального бюджета направлены на капитальный и текущий ремонт.
Средства федерального бюджета направлены на приобретение:
- кабинетов начальной школы - 1 767 674, 3 руб.;
- комплектов школьной мебели - 624 882,7 руб.;
- на поддержку и развитие дошкольного образования - 19 999 руб.;
- учебно-производственного оборудования - 413 589, 55 руб.;
- комплектов учебного оборудования - 474 587,47 руб.;
- компьютерного оборудования - 1 812 252,32 руб.;
- оборудования для медицинских кабинетов - 116 410,62 руб.;
- интерактивного оборудования - 618 968,72 руб.;
- оборудования и инвентаря для спортивных залов - 1 395 792,3 руб.;
- оборудования для школьных столовых 4 271 980,28 руб., в том числе на ремонт пищеблоков израсходовано 909 000 руб.;
- приобретение учебной литературы - 4 992 847,43 руб.;
- на мероприятия программы «Сохранение и развитие алтайского языка» - 73 661 руб.;
- приобретение автобуса - 1 867 600 руб.; - приобретение оргтехники - 48 000 руб.
Всё компьютерное и учебное оборудование, приобретённое школами в рамках проекта модернизации общего образования, используется в учебной работе и организации внеурочной деятельности обучающихся.
В 2012 году все школы г. Горно-Алтайска были укомплектованы педагогическим кадрами. В 2012-2013 учебном году в образовательные учреждения г. Горно-Алтайска пришло 59 молодых специалистов, (в 2011 году - 62).
Средний возраст педагогических работников системы образования городского округа Горно-Алтайска - 39 лет. Число пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зафиксировано на уровне 8% от общего числа работающих, что на 2% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Изменение возрастной структуры учительского корпуса (снижение доли лиц пенсионного возраста и повышение доли молодых учителей) произошло в связи с введением новой системы оплаты труда, реализацией региональной программы по поддержке молодых специалистов.
Предусматриваются меры социальной поддержки работников муниципальной системы образования, которые направлены на закрепление в школах и детских садах города педагогических кадров и привлечения молодых специалистов в систему образования города.
В 2011 году для работников образования города был построен жилой дом, в котором цена 1кв.м. жилой площади была значительно ниже рыночной. Учителям и другим работникам учреждений образования города выделяются земельные участки для индивидуального строительства жилья (за последние 5 лет выделено около 50 участков).
В 2012 году ежемесячную надбавку к заработной плате педагогическим работникам, относящимся к категории молодых специалистов, на основании Постановления Правительства Республики Алтай о выплате 50%-ной надбавки от тарифной ставки (оклада), получали 130 человек. Общий объём финансирования по этому направлению составил в 2012 году 5 081 700 руб. из регионального бюджета и 110 000 рублей из муниципального бюджета.
В целях дальнейшего совершенствования работы по этому направлению МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска» разработана муниципальная целевая программа «Педагогические кадры города Горно-Алтайска на 2013-2020г.г.», направленная на формирование муниципальной кадровой политики и создание социально- экономических условий для полного обеспечения системы образования высококвалифицированными педагогическими и руководящими кадрами.
Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в 2012 году?
Не удалось решить следующие проблемы:
- обеспечение местами в детских садах;
- перегруженность школ (практически все школы работают в две смены); -нехватка педагогических кадров в дошкольных образовательных учреждениях г.
Горно-Алтайска.
Какие задачи стоят в 2013 году?
1. Повысить качество предоставляемых услуг дошкольного, общего и дополнительного образования.
2. Повысить эффективность расходования бюджетных средств.
3. Выполнить Комплекс мер по модернизации системы общего образования МО «Город Горно-Алтайск» на 2013 год.
4. Продолжить работу по реализации требований Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.
5. Организовать работу по подготовке общеобразовательных учреждений г. Горно-Алтайска к введению Федерального государственного стандарта основного общего образования.
6. Совершенствовать систему методического сопровождения педагогов через реализацию программ постоянно действующих семинаров, организацию работы творческих групп педагогов по актуальным проблемам образования.
7. Продолжить работу по подготовке к строительству новых школ в г. Горно- Алтайске.
8. Продолжить выполнение мероприятий Дорожной карты по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет.
9. Продолжить работу по приведению в соответствие с современными требованиями условий обучения в школах г. Горно-Алтайска: оборудование столовых, спортивных залов и спортивных площадок, выполнение требований пожарной безопасности, санитарных правил и норм.