АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

МЧС России разработало проект нового федерального закона, регулирующего безопасность людей на водных объектах. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. 

Как отмечают авторы инициативы, сейчас эта сфера не регулируется на законодательном уровне в целом, а те акты, которые затрагивают безопасность на водоемах, нуждаются в систематизации и модернизации. Нормы, которые предлагаются в проекте, затрагивают все поверхностные водные объекты на территории страны, кроме болот, природных выходов подземных вод, ледников и снежников.

В первую очередь проект закрепляет основные понятия — в нем даны определения внутренних вод, происшествий на водном объекте, досмотра маломерных судов и прочего. Согласно проекту, в систему обеспечения безопасности людей на водных объектах будут входить федеральные органы государственной власти, органы субъектов и органы местного самоуправления. К полномочиям последних, в частности, хотят отнести обустройство пляжей, оборудованных для купания; информирование людей о правилах безопасности; установление ограничений выхода и выезда на лед весной и зимой; проверку мест несанкционированного выхода на лед; разработку муниципальных целевых программ по вопросам безопасности на водных объектах, а также поддержку общественных организаций, которые занимаются безопасностью.

Кроме того, проект предполагает закрепить два вида контроля: федеральный государственный надзор за маломерными судами и федеральный государственный надзор за безопасностью людей на воде.

В отдельных статьях предлагается прописать требования к подготовке водителей маломерных судов, медицинское обеспечение безопасности управления ими, требования безопасности к судам, спасательным средствам и оборудованию для них.

Устанавливаются обязанности и для граждан — в частности, они должны выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам, в случае происшествий немедленно сообщать о них в единую дежурно-диспетчерскую службу, а до прибытия спасателей делать все возможное для оказания помощи пострадавшим.