03.05.2024
Тюмень первой в стране приняла муниципальный инвестиционный форум: 300 участников приехали из 27 регионов. Другими его площадками станут Иннополис, Липецк и Сочи, где встречи пройдут до конца года. Цель - обменяться практиками взаимодействия с инвесторами и сформировать активное сообщество. Еще в прошлом году при разработке муниципального инвестстандарта в Минэкономразвития РФ уполномоченным отвели особое место: на них явно рассчитывают при развитии сельских территорий.
Создавать новый институт не случайно начали с Западной Сибири - еще со времен пандемии здесь реализуется программа "Капитаны бизнеса": опытные предприниматели берут на сопровождение муниципалитеты, помогают им разрабатывать инвестпрофиль и заполнять пустые ниши. По сути, глава каждого района Тюменской области получил советника на общественных началах.
- Теперь они работают с инвесторами сами, без подсказок, но возникла другая задача со звездочкой: территории должны осознать свою значимость в региональной иерархии через брендинг, дестинацию (место привлечения туристов. - Прим. ред.), позиционирование. После Тобольска свою уникальность ищут Ялуторовск, Ярковский и Уватский районы, - рассказал заместитель губернатора Андрей Пантелеев.
Треть населения региона живет в сельской местности, их надо обучать, сопровождать, обеспечивать мерами поддержки. Власти считают, что такой подход остановит отток жителей в большие города.
- Смотрите: сегодня в Тюменской области половина нового жилья - это именно индивидуальное строительство. Когда есть свой дом, появляется большая семья. Первоклассные рабочие места дает современное сельское хозяйство, появляется возможность развивать агротуризм. Еще бы сделать Дома культуры и прочие общественные центры открытыми для молодежи. На их строительство тратятся огромные средства, а стоят здания полупустые, - отметил депутат облдумы Алексей Салмин, участник программы "Капитаны бизнеса".
На этом фоне показателен опыт соседнего Башкортостана, точнее, Благовещенского района под Уфой. Пять лет назад его возглавила Анна Карабанова, которая знала о проблемах и точках роста территории не понаслышке. Она уверена: инвестиции надо рассматривать прежде всего как вложения в людей, а каждый запрос бизнеса отрабатывать от и до. Довольно быстро при таком подходе муниципалитет стал зоной опережающего развития - пришли новые предприятия, выросли зарплаты, возник промышленный туризм. Именно отсюда пошел термин "бизнес-шериф": служащий, заместитель главы местной администрации, курирующий вопросы инвестиций и предпринимательства.
Исполнительный директор Национальной ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР) Рафаэль Хусяиншин считает: для инвеступолномоченных следует открывать ставки в штатном расписании сельских управ. Сегодня эту функцию обычно выполняет зам по экономике, у которого весной - паводок, летом - пожары, осенью - урожай, ему просто некогда рассматривать инициативы бизнеса и снимать административные барьеры при реализации проектов.
Ольга Езикеева, президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области, куратор экспертной площадки "НААИР. Муниципалитеты", призвала регионы, которые еще не озаботились внедрением инвестстандарта, все же сделать это. Коллегу поддержал заместитель директора департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития РФ Дмитрий Старовойтов.
- Пока стандарты в основном рекомендательные, но все может быстро измениться и потребовать исполнения. Надо быть готовыми к любому повороту событий, - подчеркнул он.
Для мотивации команды управленцев по всей стране, министерство вместе с НААИР приступило к разработке положения о специальной премии, а в конкурс на лучшую муниципальную практику включило показатели по наличию инвестпрофиля и уполномоченного. Интерес районов должны подпитать бесплатные онлайн-курсы по финансовой грамотности, муниципально-частному партнерству и мастер-планированию.
Прямая речь
Мурат Керефов, заместитель министра экономического развития РФ:
- Цифровизация сделала бизнес мобильным, не привязанным к крупным экономическим центрам. Мы видим, как создаются новые точки роста в сельской местности. С учетом позиций регионов и деловых объединений мы определили десять направлений работы по формированию благоприятного делового климата, которые вошли в муниципальный инвестстандарт. Он уже реализуется в большинстве средних и крупных муниципальных образований. Показатель соответствия по стране превышает 70 процентов. Динамика положительная, что говорит о востребованности его инструментов.
