17.04.2019
На Общем собрании ОКМО 12 апреля с докладами о перспективах развития местного самоуправления и сотрудничестве с ОКМО выступили представители федеральных министерств: заместитель Министра юстиции РФ Сергей Быстревский и директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития РФ Игорь Егоров.
Замминистра Минюста России Сергей Быстревский, сменивший в качестве куратора МСУ Дениса Новака, подчеркнул, что готов продолжить и поддержать все направления совместной работы с Конгрессом, которые были начаты его предшественниками на этом посту. Сергей Быстревский перечислил основные направления совместной работы Минюста и Конгресса:
«Одна из наших важнейших задач – обеспечение органов МСУ эффективной нормативно-правовой базой. Уже проделана огромная работа совместно с представителями профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, экспертного сообщества. В частности, сформирована база для работы сельских старост, выработан механизм финансирования локальных проектов путем введения самообложения для отдельных населенных пунктов, создана правовая база для опубликования муниципальных актов в сетевых изданиях».
Представитель Минюста России в очередной раз напомнил, что совместно с Минфином и Минэкономразвития России и заинтересованными регионами на площадке ОКМО проведен аудит правового регулирования полномочий органов государственной власти субъектов РФ. «Следующий этап – аудит полномочий органов МСУ. По итогам этой работы будут разработаны законодательные предложения. Считаю очень важной инициативу о придании правового статуса ТОС как отдельной организационно-правовой формы. Обсуждается совершенствование правовой базы проведения сходов и расширение применения механизма инициативного бюджетирования», – сказал С. Быстревский.
Замминистра особо выделил такое важнейшее направление, как нацпроекты: «Без кропотливой повседневной работы муниципальных обрзаований нацпроекты не приведут к реализации связанных с ними ожиданий. Многое зависит от комфортности городской среды, от доступности социальных услуг, здравоохранения и развитой транспортной инфраструктуры». Также он напомнил о ежегодном мониторинге развития системы МСУ в России, материалы которого востребованы в органах государственного управления и научно-экспертного сообщества: «Сегодня мы уже сводим поступившую по нашим запросам информацию за 2018 год и планируем представить итоговые аналитические материалы в июне 2019 года». В этой связи С. Быстревский напомнил, что ОКМО, в свою очередь, готовит ежегодный доклад Правительству РФ о состоянии МСУ в России: «собранные в ходе его подготовки предложения советов муниципальных образований – ценный источник информации для законодательной работы Минюста», – сказал он.
Другое важнейшее направление совместной работы с Конгрессом - Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика». Замминистра юстиции призвал регионы активнее участвовать в конкурсе. Сергей Быстревский сообщил, что, по инициативе участвующих в организации конкурса министерств, призовой фонд Всероссийского конкурса может быть увеличен в четыре раза до 160 млн рублей. Соответствующее предложение внесено в Правительство России.
Директор Департамента регионального развития Министерства экономического развития РФ Игорь Егоров также высоко оценил взаимодействие с Конгрессом: «Минэконом России проводит вместе с Конгрессом большую работу по инвентаризации муниципальных правовых актов и муниципальных полномочий. Уже собрано с мест более 400 предложений, которые находятся в обработке. Такая проделанная работа на уровне полномочий органов власти субъектов РФ уже привела к составлению дорожной карты и разработке проектов поправок в законодательство, связанных с регулированием 33-х полномочий». Директор департамента Минэконома России подчеркнул, что эта работа станет системной, а не разовой акцией: «Сейчас идет плотная работа в 67 муниципальных образованиях 15 субъектов РФ. В дальнейшем министерство планирует привлекать все новые территории. А также более детально проработать отраслевое законодательство, связанное с муниципальными полномочиями». Игорь Егоров также призвал муниципалитеты к участию во Всероссийском конкурсе, с сожалением отметив, что до сих пор есть субъекты Федерации, не принимающие участия в данном конкурсе.
Источник: Официальный сайт Общероссийского Конгресса муниципальных образований
