18.05.2012
Вице-президент АСДГ Роальд Бабун внес несколько блоков предложений, с которыми члены ассоциации «пойдут» в федеральную власть.
«Очевидно, что в течение последних лет муниципальное самоуправление не находится в приоритетах государственной власти, - отметил Роальд Бабун. – Понять это можно – государству приходится решать массу сложнейших проблем. Однако муниципальное самоуправление недооценивается как ресурс для развития страны».
Вице-президент АСДГ разделил свои предложения на 3 группы – политические, по разграничению полномочий и экономические. В числе предложений, касающихся политической компетенции, названы следующие: разработать целостную системную концепцию развития местного самоуправления, исключить из федерального закона №131 модель избрания главы муниципального образования из числа депутатов и запретить применение на муниципальных выборах полностью пропорциональной системы и др.
Полномочия местного самоуправления предлагается разделить на 4 группы. Первая - «чистые» полномочия муниципалитетов, где не требуется контроля со стороны государства, второе - государственные вопросы, которые выгоднее решать на муниципальном уровне, третья – полномочия, передаваемые государством с согласия муниципалитетов, и четвертая – добровольно принимаемые полномочия, реализуемые за счет собственных средств.
Ряд предложений касался изменения экономической основы работы местного самоуправления. В частности, при финансировании дотационных муниципальных образований предложено использовать источники из тех нормативов налоговых отчислений, которые собираются на территории этого муниципалитета.
Кроме того, участники АСДГ намерены выйти с инициативой передать муниципальным образованиям налог на имущество организаций, а затем формировать налог на недвижимость, куда его планируется включить. При этом необходимо предусмотреть ограничения, чтобы исключить, например, крупные объекты промышленности.
Эти и другие предложения лягут в основу резолюции собрания АСДГ. Вице-президент ассоциации, мэр Томска Николайчук подчеркнул, что эти инициативы позволят в ближайшее время сделать серьезный шаг в решение основных проблем муниципалитетов.
Пресс-служба АСДГ (по материалам Комитета по информационной политике Администрации г.Томска)
