20.06.2012
15 июня руководитель аппарата Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Бабичев принял участие в общем расширенном собрании Союза российских городов, состоявшемся в г. Ростове-на-Дону. На повестке обсуждения были вопросы разграничения полномочий между уровнями публичной власти, возможные модели управления агломерацией в системе российского местного самоуправления, и др. С приветственным посланием к участникам собрания обратился председатель Комитета Виктор Кидяев.
Игорь Бабичев представил концепцию финансового обеспечения перераспределения властных полномочий в пользу регионов и муниципалитетов, утверждённую Комитетом. Данная концепция стала итоговым документом, разработанным по результатам прошедших в апреле парламентских слушаний. Согласно ему, главное – процессы передачи полномочий на нижестоящие управленческие уровни и финансовое обеспечение исполнения данных полномочий должны происходить одновременно.
Игорь Бабичев отметил, что повышать доходную базу муниципальных образований необходимо за счёт собственных источников, чтобы не ставить самоуправление в зависимость от государственной власти. Эффективный путь – передача ряда налогов на местный уровень: налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, налога на прибыль организаций (по ставке 2%), транспортного налога с личного легкового транспорта граждан. Кроме того, надо увеличить отчисления от налога на доходы физических лиц как минимум до 50% и отменить установленные на федеральном уровне льготы по местным налогам – по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Законопроект об отмене льгот по земельному налогу, напомнил Игорь Бабичев, был поддержан Комитетом на прошедшем недавно заседании и принят Госдумой в первом чтении.
«Тему перераспределения властных полномочий мы активно прорабатываем совместно с профессиональными и общественными организациями, профильными ассоциациями, экспертным сообществом. 9 июня мы обсудили её в рамках расширенного заседания Экспертного совета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, проведённого совместно со Всероссийским советом местного самоуправления. 10 июня на съезде Всероссийского совета местного самоуправления также прозвучали интересные предложения по совершенствованию процесса разграничения полномочий. В скором времени, надеюсь, все конструктивные предложения будут окончательно доработаны и представлены в виде нормативного документа», – отметил Игорь Бабичев.
Собрание Союза российских городов приняло ряд организационных решений. Президентом Союза вновь избран мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышёв. Избрано Правление Союза. Генеральным директором Союза российских городов вновь утверждена А.В. Игнатьева.
Источник: Официальный сайт Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
