|
Расширенный поиск новостей
| |
|
|
Пресс-служба АСДГ
Телефон:(383) 223-85-00
E-mail: press@asdg.ru
Руководитель
Малов Кирилл Владимирович
|
|
|
Главная страница / Новости / |
Омск. Депутаты Горсовета не готовы голосовать за сити-менеджера
|
12.11.2010
Развернувшаяся в Омске с подачи главного «единоросса» Александра Артемова дискуссия о возможности введения в городе поста сити-менеджера поставила депутатов Омского городского Совета в крайне щекотливое положение. По сути, они оказались между молотом партийной дисциплины и наковальней личных обязательств перед Виктором Шрейдером. Как заявил секретарь политсовета Омского отделения «Единой России», зампред регионального правительства Александр Артемов, сейчас омские «единороссы» «рассматривают вопрос по поводу введения должности сити-менеджера в областном центре». Для этого необходимо сначала принять соответствующие поправки в Устав Омска, а затем создать комиссию, которая по конкурсу выберет кандидата в сити-менеджеры. И уже этого кандидата горсовет должен будет утвердить на пост тайным голосованием. Поскольку фракция «Единой России» в горсовете имеет большинство голосов, то ответственность за политическое будущее мэра Шрейдера ляжет полностью на нее. Смогут ли народные избранники, большинство из которых (34 из 39) заняли свои кресла в горсовете лишь благодаря поддержке действующего мэра и участию в движении «Омская инициатива», решить для себя эту моральную дилемму и пойти против своего благодетеля, подчинившись требованиям партийной дисциплины? Отвечая корреспонденту «СуперОмска», народные избранники отвергли саму возможность обсуждения этого вопроса на заседаниях горсовета. «Депутаты никогда не примут подобные изменения в Устав города, – заявил депутат Омского городского совета, председатель совета «Омской инициативы», «единоросс» Виктор Артемьев. – Этот вопрос даже не будет обсуждаться. В миллионном городе такая схема неэффективна, потому что мэр должен нести ответственность перед населением, а не перед группой депутатов. К тому же, наемный сити-менеджер будет в негативном смысле управляем со стороны региональных властей». Даже самовыдвиженец Юрий Федотов поосторожничал в своих прогнозах. «Введение поста сити-менеджера теоретически возможно, но сейчас сложно сказать, примет ли горсовет такие поправки. Не важно, как называть должность, главное – создать баланс в системе управления городом. Не надо вводить или исключать какую-либо должность в связи с персоной», – рассуждает обычно резкий в своих высказываниях депутат. Однако, как на самом деле сложится ситуация, если «Единая Россия» жестко поставит городских депутатов-«единороссов» перед необходимостью выбора? В одном случае депутаты могут проявить лояльность к непопулярному сейчас Виктору Шрейдеру и навлечь на себя гнев регионального и партийного руководства, а в другом случае – последовать линии партии и обеспечить себе светлое политическое будущее. «Если встанет вопрос о введении этого поста, и горсовет окажется в ситуации выбора, депутаты, на мой взгляд, предпочтут подчиниться требованиям партии, избрав этот вариант как более стабильный и более надежный. Все сейчас свидетельствует об этом», – убежден заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление территорий» ОмГУ им. Ф.М. Достоевского Олег Рой. Напомним, что, согласно 131-у ФЗ о местном самоуправлении, муниципалитеты могут самостоятельно выбрать одну из трех форм правления. Первая предусматривает, что городом единолично руководит народный избранник. Такая модель сейчас действует в Омске. Вторая форма правления – градоначальника выбирают горожане, но он становится председателем гордумы и наделяется представительскими полномочиями. На должность главы администрации по конкурсу выбирается сити-менеджер, который берет на себя исполнительские функции. Закон предлагает и третью модель правления, которая отличается от предыдущей тем, что главу муниципалитета выбирает не население, а депутаты горсовета из своего состава. Секретарь политсовета Омского отделения «Единой России», зампред регионального правительства Александр Артемов, инициировавший развитие темы сити-менеджера в Омске, предлагает выбрать второй вариант. В 38 субъектах федерации уже действует институт сити-менеджеров. Эксперты по-разному оценивают эффективность такой системы управления городом. Так, заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление территорий» ОмГУ им. Ф.М. Достоевского Олег Рой считает, что «теоретически модель сити-менеджера более эффективна, потому что глава исполнительной власти выбирается как профессионал и осуществляет свою деятельность на профессиональном уровне». Это мнение поддерживает и директор Ассоциации муниципальных образований Челябинской области Юрий Гурман. Отметим, что в Челябинске в 2010 году была введена должность сити-менеджера. «Это достаточно эффективная и перспективная схема,– рассказал «СуперОмску» Юрий Гурман. – Потому что тогда глава муниципалитета, возглавляющий представительный орган, является стратегом, определяющим перспективные направления, а реализатором текущих задач является сити-менеджер. Это эффективный способ управления не только для крупных городов, но и для маленьких муниципалитетов». В соседней с нами Тюмени с 2005 года сменилось уже три сити-менеджера. И тюменские эксперты уже не столь оптимистичны в своих оценках. «Научно эффективность системы сити-менеджмента не доказана, – утверждает тюменский политолог, директор Института региональной стратегии Александр Безделов. – Практика показала, что введение должности сити-менеджера оправдывает себя лишь с точки зрения управляемости им со стороны региона. В России город и регион часто конфликтуют, и, воспользовавшись этим законом, региональные власти таким образом избавляются от неугодных мэров. Плюс в введении поста сити-менеджера очевиден только для региональных властей».
SuperOmsk.Ru
Возврат к списку новостей
|
|
