Участники - представители муниципального сообщества - обсудили реализацию муниципальных проектов, наметили планы работы на 2024-2025 годы, а также утвердили четвёртого сопредседателя организации. Этот пост заняла глава Мелитополя Запорожской области Галина Данильченко.
В VI Съезде ВАРМСУ приняли участие главы муниципалитетов из 89 субъектов страны, члены Советов муниципальных образований (СМО) регионов Российской Федерации.
В преддверии Дня местного самоуправления подведены итоги проектов, запущенных по итогам заседания Совета при Президенте по развитию местного самоуправления, прошедшего в апреле 2023 года.
В рамках VI Съезда ВАРМСУ заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачев поблагодарил глав муниципалитетов за большой вклад в развитие территорий. Он также отметил консолидирующую роль Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, которая обеспечивает диалог федеральной, региональной и муниципальной власти.
«В преддверии профессионального праздника хочется отметить ежедневный труд муниципального сообщества на благо наших граждан. К муниципалам обращаются невзирая на полномочия, которые прописаны в законе, многочисленных подзаконных актах — к вам приходят, когда в доме нет воды, света или тепла, а также за решением других первостепенных для наших граждан вопросов.
Наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно обращал внимание, что муниципальная власть ближе всего к людям. От вашей открытости и готовности слышать граждан во многом зависит оперативность принятия решений на местах. Это большая ответственность, поэтому мнение муниципалов должны принимать во внимание на самых разных уровнях. Сегодня муниципальное сообщество приглашают к диалогу региональные власти, федеральные министры, состоялось две встречи с участием Президента Российской Федерации.
Безусловно, остается множество вопросов, которые требуют проработки. Они будут обсуждаться и решаться совместно — в диалоге с муниципалитетами, региональными и федеральными властями», — сказал заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачев.
Как отметил Сопредседатель ВАРМСУ, глава города Тюмени Руслан Кухарук, за короткое время муниципальному сообществу удалось донести до федерального уровня власти те вопросы, которые волнуют сегодня руководителей и крупных городов, и небольших сельских поселений. Прямой диалог, который нацелен на повышение качества жизни в каждом муниципалитете, выстроен.
«Благодаря ВАРМСУ в последнее время реализован ряд важных проектов, направленных на поддержку муниципального уровня. Был проведен масштабный Всероссийский форум «Малая родина - сила России», состоялась встреча с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. На встрече прозвучали не просто вопросы от глав муниципальных образований, были озвучены пожелания и инициативы жителей. И по поручению главы государства уже запущены проекты, ориентированные на развитие местного самоуправления. Это «Школа мэров», подготовка кадров для муниципалитетов новых регионов РФ, продолжается марафон ВАРМСУ «Муниципальный диалог». Все это делается для повышения качества жизни наших граждан. Впереди много задач, но вместе мы реализуем все эти планы», — сказал он.
Ряд проектов федерального уровня был запущен в 2023 году впервые. Так, учреждена Всероссийская муниципальная премия «Служение», которая присваивается выдающимся представителям муниципального сообщества за вклад в развитие муниципальных образований и повышение качества жизни граждан. Впервые вручение Премии состоялось в январе 2024 года в рамках Всероссийского муниципального форума «Малая родина — сила России». Мероприятие будет проводится ежегодно.
Большое внимание уделяется вопросам развития профессиональных компетенций муниципальных служащих. Запущена «Школа мэров» и другие специализированные образовательные программы ВШГУ Президентской академии. Указом Президента учреждено почетное звание «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации».
Произошла перенастройка взаимоотношений муниципальной власти с Правительством РФ: благодаря проекту ВАРМСУ «Муниципальный диалог», руководители муниципалитетов теперь могут напрямую обсуждать проблемы местного значения с профильными министерствами.
Ведется планомерная работа по оказанию правовой и методической помощи новым регионам Российской Федерации.
«Для нас взаимодействие с ВАРМСУ — это тот путь, который позволяет в кратчайшие сроки привести всю свою нормативную базу в соответствии с законами Российской Федерации, настроить работу таким образом, чтобы создавать комфортные условия для жителей. В ходе стратегических сессий мы получаем ответы на вопросы, с которыми сталкиваемся в каждодневной деятельности, получаем практические советы», — сказал глава Донецка, Председатель Совета муниципальных образований ДНР Алексей Кулемзин.
Объединяющую роль ВАРМСУ отметил мэр Красноярска, Председатель Совета муниципальных образований региона Владислав Логинов:
«Наша главная задача — это взаимодействие с жителями, реализация задач по повышению качества жизни граждан. Для этого нужна хорошая профессиональная подготовка, и ВАРМСУ дает нам возможности для повышения компетенций. Мы взаимодействуем с другими муниципалитетами, делимся собственным опытом и перенимаем лучшие практики коллег. Нам важно видеть друг друга, учиться эффективно взаимодействовать с людьми, и в этом объединяющая роль ВАРМСУ бесценна».
В рамках Съезда главы муниципалитетов вместе с экспертами обсудили модели ключевых показателей эффективности органов местного самоуправления, вопросы подготовки кадров для муниципальной службы, коммуникативную компетентность и работу с гражданами в интернете. Приняты изменения в Устав ВАРМСУ, закрепляющие общественно-значимый статус организации. На съезде также проходил сбор предложений к новому закону об общих принципах местного самоуправления.
О показателях эффективности рассказала управляющий партнер группы компаний Detech Светлана Симоненко. У каждого критерия одинаковый вес в 20%. Все представленные критерии разделены на пять блоков: среда для жизни, экономика, человеческий капитал, качество управления. В каждом блоке есть как обязательные, так и дополнительные показатели, которые могут вводиться руководством региона в зависимости от приоритетности задач в рамках общей стратегии развития. Так, обязательные критерии блока «Общество»— это уровень доверия к власти (президент, губернатор, глава муниципального образования), добровольческая активность жителей, меры ее поддержки со стороны муниципалитета, а дополнительные — индекс лояльности (насколько люди хотят жить в этом регионе и порекомендовали бы переехать сюда своим друзьям и родственникам) и стимулирование инициативы. Как пояснила госпожа Симоненко, последний показатель дает информацию о том, «насколько привлечено больше средств на вложенные деньги самих жителей»: «То есть это связано с инициативным бюджетированием и вовлечением жителей в благоустройство». Обязательные показатели в блоке «Среда для жизни» — комфортная и безопасная среда и качество дорог, опциональные — улучшение жилищных условий, транспортная доступность, удовлетворенность людей транспортной доступностью. В блок «Человеческий капитал» входят динамика численности населения, уровень образования и здоровый образ жизни (обязательные), развитие талантов, культурное развитие и удовлетворенность населения качеством образования (дополнительные).
Замгендиректора АНО «Диалог Регионы» Андрей Цепелев презентовал результаты исследования, которые показывают направления для развития коммуникаций глав муниципалитетов с жителями. В исследовании приняли участие 34 эксперта, из которых 17 — эксперты в области коммуникаций, 17 — действующие главы городов и районов.
«Экспертный опрос определил семь коммуникативных компетенций. Наиболее приоритетными для развития стали работа с рисками, личное позиционирование и создание информационной инфраструктуры. Именно на этих направлениях мы сделаем акцент в рамках 6-го модуля «Школы мэров» РАНХиГС, где «Диалог» выступает партнером», — рассказал Андрей Цепелев.
Кроме того, участники единогласно поддержали предложение об избрании главы администрации города Мелитополя Запорожской области Галины Данильченко на должность Сопредседателя ВАРМСУ — она будет курировать вопросы развития местного самоуправления в новых регионах страны.
«Благодарю за огромное доверие и ту помощь, которую регионы-шефы оказывают муниципалитетам новых субъектов. Мы настроены на плодотворную работу и масштабные преобразования наших территорий. Служу России!», — сказала Галина Данильченко.
В рамках 2-го дня Съезда ВАРМСУ состоялось подписание соглашений между Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления и организациями-партнерами. Среди них – Ассоциация Парков России, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Общероссийская общественная организацией «Лига здоровья нации». Также представители муниципалитетов стали участниками первой «Муниципальной линейки», в ходе которой главы-наставники подняли Флаг Российской Федерации.
Источники:
Официальный сайт ВАРМСУ,
Официальный сайт АНО «Диалог Регионы», Газета «Коммерсант» 
