ФАС России. Представлены ключевые направления тарифной политики в сфере ЖКХ

Статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский выступил с докладом на ежегодном практическом семинаре в сфере тарифного регулирования, представив основные направления тарифной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и контроля за ценообразованием.

В рамках доклада были представлены итоги реализации инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

• План 2024 года: 379,1 млрд руб., исполнение 327,3 млрд руб.— 86%

• План 2025 года: 415,7 млрд руб., исполнение 333,1 млрд руб. — 80%

• План 2026 год: 431,4 млрд руб. 

Определены лидеры и отстающие регионы по фактическому привлечению инвестиций в отрасль в 2025 году. В число лидеров вошли Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Нижегородская область, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Иркутская и Тюменская области.

Докладчик сообщил о вступлении в силу с 1 марта 2026 года Федерального закона № 464-ФЗ, внесшего изменения в Закон о концессионных соглашениях.  1 сентября 2026 года вступает в силу закон об упрощённом порядке ремонта и восстановления объектов культурного наследия, связанных с военными событиями.

Ключевые новеллы включают:

• необходимость согласования с ФАС России изменений только существенных условий концессионных соглашений;

• введение обязанности концессионера информировать о получении дополнительных средств бюджетов, государственного или муниципального имущества;

• возможность перезаключения соглашений с действующим концессионером.

Также отмечено, что с 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 576-ФЗ, направленный на совершенствование системы государственного регулирования инвестиционных программ, включая введение единых требований к контролю за их исполнением и механизма регуляторных соглашений.

• утверждены единые формы экспертных заключений и отчетов по инвестиционным программам;

• введены в эксплуатацию электронные формы мониторинга и контроля;

• разработан Федеральный закон № 63-ФЗ от 23.03.2026, закрепивший правовой статус ФГИС «Тариф».

На текущий момент сервис формирования экспертных заключений ФГИС «ТАРИФ» введен в эксплуатацию, экспертные заключения загружены в систему всеми регионами РФ.

В 2025 году количество заявлений о досудебных спорах увеличилось на 70% — со 114 до 198. Удовлетворено 64% заявленных требований по количеству заявлений (23% в денежном выражении). Общий объем исключенных необоснованных расходов составил 50,23 млрд рублей, в том числе:

• электроэнергетика — 25,22 млрд руб.;

• теплоснабжение — 10,85 млрд руб.;

• обращение с ТКО — 11,82 млрд руб.;

• водоснабжение — 2,13 млрд руб.

Выявлены типичные нарушения по сферам деятельности, включая некорректный расчет расходов на топливо, ошибки в определении объемов услуг, отсутствие анализа экономической обоснованности отдельных статей затрат.

Приняты Федеральные законы от 23.03.2026 № 63-ФЗ и № 73-ФЗ, усиливающие контрольные полномочия Службы:

• введение безальтернативной дисквалификации должностных лиц при трех и более неисполнениях решений ФАС в течение года;

• ограничение срока нахождения руководителя регионального органа в статусе и.о. без согласования с ФАС России;

• наделение ФАС полномочиями по пересмотру предельных уровней цен в электроэнергетике.

Подробнее в презентации по ссылке. 

Источник: https://t.me/sovetgkh/