Государственная Дума РФ. Состоялся семинар-совещание "Перспективы создания новой системы финансирования капитальных ремонтов жилых домов в муниципальных образованиях"

В городе Курске Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления совместно с Комитетом по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провёл выездной семинар-совещание, посвящённый перспективам создания новой системы финансирования капитальных ремонтов жилых домов в муниципальных образованиях. Помимо депутатов ГД, в совещании приняли участие представители администрации г.Курска и Курской областной Думы, эксперты.

Виктор Кидяев, председатель Комитета-организатора, отметил, что выбор места проведения мероприятия по данной тематике не случаен: «Программа по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов реализуется в Курской области с 2008 года. За минувшее время в регионе отремонтировано 1250 домов. На эти цели с учётом всех задействованных источников финансирования израсходовано 3,5 миллиарда рублей.

В прошлом году в Курске была реализована адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Были обновлены инженерные системы, канализация и системы отопления. Объём средств из городского бюджета на эти нужды составил 106,3 миллиона рублей. Из них 79,2 миллиона — субсидии из областного бюджета за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, 27,1 миллиона – субсидии из бюджета города. 

Согласитесь, цифры впечатляющие. Но главный показатель – не сухие численные данные, а отклики граждан. Вот недавно на имя главы администрации Курска Николая Овчарова пришли письма от старших по домам, в которых они благодарят за проведённый капремонт».

Виктор Кидяев убеждён, что куряне поделятся своим положительным практическим опытом в сфере капремонта, а законодатели со своей стороны обеспечат для его распространения в области и внедрения на других территориях правовую базу. Депутат упомянул, что совсем недавно был в Курске и убедился в позитивно меняющейся ситуации в сфере ЖКХ города и области. Однако предстоит ещё серьёзная работа. Тот капремонт, который проводился благодаря реализации данных программ, проводился качественно, и он уже является существенным шагом. Но проблем ещё много, главная из них – обветшалость всей инфраструктуры, которая существует ещё с хрущёвских времён. Важен охват обновления, а для этого – достойное финансирование.

Вместе с тем, добавил председатель Комитета, капремонт – процедура затратная, а денег у муниципалитетов мало, федеральных и региональных дотаций порой тоже не хватает. Поэтому сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона, закрепляющий участие собственников помещений в многоквартирных домах в софинансировании капремонта (он уже принят в первом чтении). «На данный момент – это выход из положения», – пояснил новацию Кидяев.

«Конечно, мы будем стремиться выстроить денежные пропорции таким образом, чтобы сочетанное финансирование не ударило по карманам простых граждан.

Важно предоставлять муниципалитетам возможность увеличивать местные бюджеты (и мы в Комитете разработали продолжаем разрабатывать целый комплекс соответствующих мер!), а потом, когда муниципалитеты будут обладать необходимыми материальными средствами, – увеличивать долю жилищно-коммунального хозяйства в структуре их бюджетов. Те полномочия в сфере ЖКХ, которые в силу финансовой недостаточности муниципальных образований или по принадлежности не свойственны муниципальной природе, необходимо также обеспечить достаточным финансированием из вышестоящих бюджетов. Кстати, законопроектом, о котором идёт речь, предлагается расширить закреплённые Жилищным Кодексом полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений. В целях повышения качества управления государственными и муниципальными финансовыми ресурсами, а также средствами собственников помещений в многоквартирных домах, целесообразно закрепить за органами государственной власти Российской Федерации полномочия по осуществлению контроля за использованием средств, аккумулируемых в рамках реализации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов».

Законопроект резонансный. Он вызывает много сомнений и нареканий у разных кругов – от законодателей до общественности. Однако, пояснил Кидяев, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления будет со своей стороны и в рамках своей компетенции содействовать тому, чтобы в итоговом тексте был соблюдён баланс экономических и социальных интересов: «Мы будем стремиться доработать его ко второму чтению таким образом, чтобы он в первую очередь послужил интересам граждан, но в то же время дал ожидаемый экономический эффект».

«Я надеюсь, – добавил парламентарий в заключение, – что в ходе семинара коллеги выработают эффективные решения по вопросам создания новой системы финансирования капремонта многоквартирных домов, в том числе найдут методы, которые в перспективе позволят реализовать этот спорный, но, признаем, очень нужный и своевременный нормативный документ».

Источник: Официальный сайт Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления