Республика Саха (Якутия). В 2014 году в области образования и науки было принято шесть законов

В области науки и образования парламент Якутии рассмотрел и принял шесть республиканских законов в прошлом году.

По инициативе Правительства Якутии было принято четыре законопроекта.

2 апреля был принят проект закона «О признании утратившей силу части 1 статьи 6.1 Закона Республики Саха (Якутия) «О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)». Эта часть закона была признана противоречащей федеральному законодательству, потому что был сокращен перечень подлежащих реализации образовательных программ в области искусства по сравнению с положениями закона «Об образовании в Российской Федерации».

Принятый 30 апреля 2014 года закон «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О науке и государственной научно-технической политике» не только привел в соответствие с российским законодательством понятия и термины, но и отрегулировал процедуру подтверждения документов об учёных степенях и званиях, определил структуру и полномочия властного органа по подтверждению этих документов. Новые изменения обозначили вид и стороны договоров, на основе которых теперь будут выполняться научные исследования и экспериментальные разработки. Также прописан порядок ведения реестра инновационно активных предприятий для Госкомнауки Якутии. Были изложены полномочия органов власти в области формирования и реализации государственной научно-технической политики и многое другое.

Одним из важнейших событий в деятельности Государственного Собрания республики стало принятие в третьем окончательном чтении базового законопроекта «Об образовании в Республике Саха (Якутия)». Он был принят 15 декабря 2014 года на XIII (очередном) пленарном заседании. Работа над проектом велась почти полтора года. Законопроект был размещен на сайте Государственного Собрания, министерства образования Якутии и активно обсуждался всей общественностью. Продукт огромной кропотливой деятельности народных депутатов, ученых, педагогов, профсоюза работников образования и науки общественных объединений, в первую очередь – родителей – получился более сбалансированным. Закон включает положения, учитывающие региональные особенности, все достижения, наработанные за последние двадцать с лишним лет в республике.

Принятый документ состоит из 25 статей и 5 глав, включает в себя множество вопросов, которые раньше, помимо предыдущего закона об образовании 1992г., регулировались еще 20-ю другими республиканскими законами.

Актуальность нового закона заключается в соответствии требованиям времени, многогранности затронутых сфер: инклюзивное, дополнительное, среднее профессиональное образование; малокомплектные, агропрофилированные, кочевые школы, частные, дошкольные и другие образовательные учреждения, оплата труда педагогов и т.д. 

По инициативе группы народных депутатов республики Ольги Балабкиной, Юрия Баишева,Елены Голомаревой, Антонины Григорьевой, Владимира Прокопьева 30 апреля 2014 года в окончательном чтении был принят проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Республике Саха (Якутия)» на VII (очередном) пленарном заседании парламента Якутии. Закон внёс изменения в пакет законов республики в части приведения понятий и терминологии в них в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных акты (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации». Так, внесены изменения в законы «О правах ребёнка», «О языках в Республике Саха (Якутия)», «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)», «О государственной поддержке сельских образовательных учреждений», «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)», «О культуре» и других, всего в 40 действующих республиканских законов. В режиме второго чтения председатель постоянного комитета по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Антонина Григорьева внесла 15 поправок.

Еще одной законодательной инициативой народного депутата Якутии Антонины Григорьевой стал законопроект принятый 15 декабря 2014 года «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Саха (Якутия) «Об учителе». Обе статьи действовавшего закона «Об учителе» были приведены в соответствие с федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Постоянный комитет по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций Ил Тумэна под руководством Антонины Григорьевой активно работал на заседаниях комитета, рабочих групп, встречался с непосредственными исполнителями в ходе подготовки законопроектов. Также были организованы и проведены два парламентских слушания на темы «Совершенствование профессионального образования в Республике Саха (Якутия) в соответствии с требованиями профессиональных стандартов», «Строительство образовательных организаций, реализующих программы общего образования на территории ГО «Город Якутск».

Ил Тумэн постоянно укрепляет взаимодействие, как с законодательными собраниями субъектов, так и Федеральным Собранием РФ. В прошлом году было принято 3 постановления якутского парламента.

Постановлением Государственного Собрания Якутии от 5 февраля 2014 года была поддержана законодательная инициатива Смоленской областной Думы по внесению в Государственную Думу ФС проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

6 ноября 2014 года председатель Госсобрания Республики Саха Александр Жирков подписал два постановления. Первым из них народные депутаты Якутии поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части государственного регулирования подготовки научных и научно-педагогических работников», внесенный депутатами Государственной Думы В.А.Черешневым, С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым. Он был отправлен в Комитет по науке и наукоёмким технологиям Госдумы.

Второе постановление поддержало инициативу группы 14 народных депутатов Государственной Думы - проект федерального закона «О надбавках за классное руководство». Проект предлагает установить надбавки за классное руководство к зарплате учителей общеобразовательных школ.

5 февраля 2014 года председатель постоянного комитета Антонина Григорьева участвовала в заседании Комитета по образованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О совершенствовании педагогического образования в Российской Федерации».

17 апреля 2014 года председатель постоянного комитета Антонина Афанасьевна выступила с докладом на парламентских слушаниях на тему «О состоянии и перспективах развития системы дополнительного образования детей в Российской Федерации», проводимых Комитетом по образованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Следует отметить, что якутяне приняли активное участие во внесении поправок в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Множество поступивших предложений и замечаний, после скрупулёзного рассмотрения постоянным комитетом Госсобрания были направлены в профильный комитет Госдумы. Как итог - более 20 поправок от Якутии были приняты в новый закон «Об образовании в Российской Федерации».

Источник: Пресс-служба Ил Тумэна