Государственная Дума РФ. Наказанием за неисполнение предписаний ФАС может стать безальтернативная дисквалификация

Ответственность для региональных чиновников, не исполняющих предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по регулированию тарифов, предлагают усилить. Предполагающий это законопроект Госдума 27 января приняла в первом чтении.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) уже предусматривает дисквалификацию для нерадивых чиновников, но существует и альтернативное наказание — штраф в 50 тысяч рублей. Причем суды отдают предпочтение как раз второму варианту. Взыскания не останавливают нарушителей. Как рассказал на пленарном заседании статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский, с 2023 по 2025 год в ФАС оформили и направили в регионы 610 актов реагирования об устранении нарушений; общая сумма экономически необоснованных средств, определенных к исключению из тарифов за указанный период, достигла почти 102 миллиардов рублей. Однако выполняли эти предписания далеко не во всех случаях. Причем видна тенденция: региональные чиновники все чаще поддаются соблазну махнуть на предписания ФАС рукой. Если в 2023 году в Федеральной антимонопольной службе выявили всего 14 случаев неисполнения своих решений, то в 2024-м и 2025-м количество таких нарушений выросло до 93. В Волгоградской, Кемеровской, Ленинградской, Тверской, Ульяновской, Свердловской областях и Северной Осетии с 2022 по 2024 год чиновников привлекали к административной ответственности за игнорирование решений ФАС пять и более раз.

Предложенные нормы позволят предусмотреть в КоАП безальтернативную дисквалификацию для должностных лиц органов регулирования, которые систематически — три и более раз в течение года — не выполнили законные решения и предписания Федеральной антимонопольной службы. Срок дисквалификации — до трех лет. 

«Процедура тарифообразования станет прозрачнее, а ответственность региональных органов — выше. Когда под угрозой окажется карьера чиновника, дисциплины в исполнении предписаний об устранении нарушений станет больше», — уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин.

В отдельных регионах превышение предельных показателей по тарифам составило более 30 процентов, рассказал 27 января в своем канале в мессенджере МАХ Вячеслав Володин.

«Вынуждены были обращаться в Генеральную прокуратуру, ФАС, чтобы навести порядок. Обсуждали этот вопрос и с Правительством Российской Федерации. Вышли на ряд решений», — отмечает Вячеслав Володин. 

Помимо представленного законопроекта, Госдума на прошлой неделе, 21 января, поддержала в первом чтении инициативу, наделяющую ФАС дополнительными полномочиями в этой сфере. В частности, если субъект РФ дважды проигнорировал предписание ФАС, антимонопольная служба получит право самостоятельно и оперативно установить экономически обоснованный максимальный предел тарифа, выше которого поднимать цены будет нельзя.

«Эти нормы должны помочь навести порядок в сфере тарифообразования и защитить права граждан», — уверен председатель Госдумы.

В таких чувствительных сферах нашей жизни, как жилищно-коммунальное хозяйство, вывоз бытовых отходов, электроснабжение все предписания ФАС должны четко и своевременно исполняться должностными лицами без промедления, подчеркнул член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Никита Румянцев.

Источник: https://www.pnp.ru/