09.12.2025
Республика Татарстан. Одно- и двухуровневое МСУ: Глава республики Рустам Минниханов об эффективности обеих систем в РФ
На 78-м заседании Совета законодателей Приволжского федерального округа Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что в Российской Федерации успешно функционируют как одноуровневая, так и двухуровневая системы местного самоуправления. По его словам, выбор модели зависит от региональной специфики и потребностей конкретных территорий.
Новый закон и сохранение разнообразия подходов
Глава Татарстана напомнил, что в июне в силу вступил федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. В разработке этого важного документа активное участие принимали Татарстан и другие субъекты РФ.
Рустам Минниханов выразил благодарность Президенту России Владимиру Путину за то, что в законодательстве была сохранена возможность использования, в том числе, и двухуровневой системы МСУ. Он отметил, что ряд регионов, включая субъекты ПФО, сохранили двухуровневую модель, в то время как другие перешли на одноуровневую.
«Это наглядно демонстрирует разнообразие подходов и региональную специфику, которая отражает реальные потребности территории», — констатировал руководитель республики.
Опыт Татарстана и важность поселенческого уровня
Раис РТ подробно остановился на опыте своей республики, где исторически выстроена двухуровневая система местного самоуправления. Минниханов подчеркнул, что в своей работе руководство Татарстана опирается на муниципальных депутатов, которых в регионе насчитывается 7,5 тысячи человек.
Он выделил ключевые преимущества поселенческого уровня власти, исходя из личного опыта работы в трёх районах на разных должностях:
1. Близость к населению: Муниципальная власть должна оперативно реагировать на запросы граждан.
2. Кадровый резерв: В рамках специальной военной операции и для решения других задач необходимы подготовленные кадры на местах.
3. Гибкость управления: Поселенческий уровень позволяет учитывать локальные особенности.
«Если даже нам нужно будет перейти на другой уровень, то нужно оставить поселенческий уровень, а районы, города перевести на субъектовый. Но в России в целом вся эта система прекрасно работает», — отметил он.
Взгляд в будущее и обмен опытом
Несмотря на уверенность в эффективности действующей в Татарстане модели, Рустам Минниханов убеждён в пользе изучения практики регионов, выбравших одноуровневую систему МСУ. Он предложил дать процессу время для адаптации и последующего анализа.
«Думаю, пройдет два-три года, можно будет проанализировать. Никогда не говори "никогда". В целом время покажет», — заключил Раис Республики Татарстан.
Таким образом, основной посыл выступления заключается в том, что в России эффективно используются разные модели организации местного самоуправления, а гибкость законодательства позволяет регионам выбирать оптимальный путь развития, соответствующий их уникальным условиям.
Источник: https://mamadysh-rt.ru/