Краснодарский край. Соответствие правовых актов органов местного самоуправления края законодательству о государственном и муниципальном контроле находится под постоянным надзором прокуратуры края

За 2011 год органами прокуратуры края выявлено 316 нормативных правовых актов, не соответствующих положениям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), принесено 315 протестов, внесено 16 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 11 лиц, направлено в суд 5 заявлений, принятыми мерами реагирования уже приведено в соответствие с законодательством 296 правовых актов.

Так, прокурором Усть-Лабинского района принесено 15 протестов на уставы муниципальных образований района, не содержащие полномочий органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля. Протесты рассмотрены и удовлетворены.

По результатам рассмотрения 23 протестов прокурора Гулькевичского района внесены изменения в Положения и Административные регламенты по осуществлению муниципального земельного контроля, которыми необоснованно сужено понятие муниципального контроля, не приведены в соответствие с законом требования к форме ежегодного сводного плана проверок, к распоряжению на проведение проверок и др.

Прокурором Каневского района внесено 11 представлений в связи с неосуществлением мониторинга правовых актов органов местного самоуправления и неприведением данных актов в соответствие с действующим законодательством.

Не искоренена практика незаконного наделения органов местного самоуправления полномочиями федеральных органов контроля, создания комиссий для осуществления контрольно-надзорных полномочий.

Так, прокурором Каневского района приносились протесты на правовые акты, которыми органы местного самоуправления незаконно наделялись полномочиями по контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, за соблюдением законодательства о пожарной безопасности, налогового, трудового, природоохранного законодательства.

По результатам рассмотрения протестов прокуроров Новопокровского, Тимашевского, Новокубанского, Староминского, Кущевского районов изменены Положения о муниципальном контроле, устанавливающие для органов местного самоуправления функции по охране земель, предотвращению порчи земли, в том числе, в связи с нарушением правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Работа, направленная на приведение нормативных правовых актов в соответствие с законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, органами прокуратуры края в 2012 году продолжится.