03.12.2010
Чита. Рождаемость увеличится, зарплата - тоже
- В План социально-экономического развития городского округа на 2011 год включены индикаторы, характеризующие уровень жизни населения, развитие демографических процессов, трудовых ресурсов, экономики, финансов, а также мероприятия, направленные на их достижение, -подчеркнул в начале своего выступления Максим Курьянов, заместитель мэра Читы по экономике и развитию предпринимательства. По словам Максима Александровича, начавшийся в 2006 году процесс улучшения демографической ситуации в городском округе «Город Чита» сохранится и в 2011 году. По прогнозу, на начало 2011 года численность населения увеличится на 1,4 тыс. человек. Уровень рождаемости в 2011г. составит 17,4 промилле на 1000 населения. Уровень смертности останется на уровне 2010 года – 13,4 промилле на 1000 населения. В 2011 году среднегодовая численность занятых в экономике по полному кругу организаций не претерпит существенных изменений и составит 137,1 тыс.человек. Удельный вес занятых в экономике по полному кругу организаций в 2011 году составит 44,2% от общей численности населения, при этом наибольшее количество работающих по прежнему занято в таких видах экономической деятельности, как «транспорт и связь» - 15,1%, «здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 12,3%, «оптовая и розничная торговля» - 11,2%, «образование» -10,4%, «промышленность» - 9,7%. Как заметил далее Курьянов, одним из индикаторов, характеризующих уровень жизни населения, является заработная плата. В 2011 году по сравнению с 2010 годом номинальная среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций вырастет на 9,2% и составит 23622 руб., в реальном выражении ее прирост составит 2,1%. В области здравоохранения в прогнозируемом периоде будет продолжена работа по улучшению показателей медицинского обслуживания населения. Обеспеченность населения больничными койками в 2011 году, по прогнозу, увеличится на 13,9% к уровню 2010 года и составит 44,2 койки на 10 тыс. населения. Прогнозируется увеличение показателей укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом за счет ввода в эксплуатацию кардиоожогового центра. В 2011 году на 10 тыс. населения будет приходиться 44,9 врачей (для справки: по Забайкальскому краю данный показатель в 2011 году планируется 58,6. По факту за 2009 год по РФ – 34,8). В системе образования планируется реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», направленная на постепенный переход на новые образовательные стандарты, изменение инфраструктуры школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие учительского потенциала и системы поддержки талантливых детей. С учетом сложившейся благоприятной демографической ситуации на территории городского округа «Город Чита» ведется работа по оптимизации и перепрофилированию сети муниципальных образовательных учреждений, предусмотрена и реализуется комплексная система мер по развитию сети детских садов и сокращению очереди по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения. В 2010 -2011 учебном году численность учащихся дневных общеобразовательных школ вырастет на 3% и составит 32300 человек. В планируемом периоде сохранится число культурно-досуговых учреждений в количестве 4 единиц, кинотеатров -3, учреждений дополнительного образования – 9 единиц. Имеющаяся сеть учреждений культуры позволит обеспечить в полном объеме население услугами: по музыкальному и художественному воспитанию подрастающего поколения. Администрацией города в 2011 году будут приниматься меры по расширению сети муниципальных спортивных сооружений, по организации работы на пришкольных и придомовых территориях, так как интерес населения к занятиям физической культурой и спортом с каждым годом растет. Удельный вес лиц, занимающихся в оздоровительных и спортивных секциях и группах, в 2011 году составит 27,6% от всего населения города (26,9% - в 2010г.). Характеризуя развитие экономики городского округа «Город Чита» необходимо отметить, что в 2011 году индекс физического объема промышленного производства ожидается в размере 102%. Всеми видами транспорта, включая троллейбусы, автобусы и маршрутные такси будет перевезено более 72,3 млн человек. Протяженность одиночных автобусных маршрутов останется прежней 23,9 км. Прогнозируется увеличение по одиночным троллейбусным линиям за счет продления маршрутной линии до пос. Каштак. Работа современных телекоммуникационных систем с каждым днем приобретает все большую значимость для развития инфраструктуры, инвестиционной деятельности, поэтому на территории города в 2011 году населению города будет представлен практически весь комплекс услуг связи и информатизации. В 2011 году ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в городском округе «Город Чита» составит 6383,44 млн. руб. с приростом к уровню прошлого года в сопоставимых ценах на 1%. Удельный вес собственных средств организаций прогнозируется 35%. В 2011 году планируется ввести 70 тыс. кв.м жилья или 224 кв. м на 1000 жителей (по плану 2010г. – 324,1 кв.м на 1000 жителей). В 2011 году планируется рост оборота розничной торговли на душу населения, который составит 219449 руб., оборот общественного питания – 11965 руб., объем платных услуг – 50665 руб. за счет инфляционных процессов и незначительного роста данных показателей в физическом объеме. Во второй части плана социально –экономического развития, Максим Курьянов назвал перечень мероприятий, которые будут способствовать достижению этих показателей. 1. По разделу «Развитие социальной сферы городского округа «Город Чита» в предложенном плане социально-экономического развития на 2011 год были предусмотрены средства на реализацию направлений: - развитие образования, что позволит продолжить организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время; - охрана окружающей среды, в результате чего будет продолжена работа по озеленению городских территорий, ликвидации несанкционированных свалок в лесных зонах города. 2. По разделу «Развитие экономики городского округа «Город Чита» предусмотрены средства на реализацию мероприятий по жилищно-коммунальному хозяйству, в частности, на строительство и реконструкцию Сибирского и Смоленского водозаборов, капитальный ремонт дорог, благоустройство придомовых территорий, обустройство и содержание места массового отдыха населения на оз. Кенон, изготовление и установку аншлагов с наименованием улиц города, капитальный ремонт сетей наружного освещения, разработку и внедрение модуля «Паспортный стол». 3. По разделу «Функционирование органов местного самоуправления городского округа «Город Чита» будут направлены средства: - на реализацию мероприятий по совершенствованию политики в области земельных отношений и управления имуществом города, формированию и развитию системы рыночной оценки имущества, инвентаризации муниципального имущества; - на развитие материально-технической базы органов местного самоуправления городского округа «Город Чита»; - на реализацию мероприятий по обеспечению первичных мер по пожарной безопасности в границах городского округа «Город Чита» и гражданской обороне, внедрению системы централизованного оповещения населения городского округа «Город Чита» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Вместе с тем, в план включено финансирование из бюджета городского округа девяти муниципальных целевых программ, в т. ч.: - «Обеспечение жильем молодых семей городского округа «Город Чита» на 2010-2012 годы» в сумме 7 000 тыс. руб. (ориентировочно получат субсидию 123 молодых семьи). Будет продолжена работа по реализации мероприятия «Предоставление молодым семьям субсидии на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса и агентского сопровождения при открытии банковских счетов при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья (включая расходы на изготовление бланков свидетельств)»; - «Развитие жилищного кредитования на территории городского округа «Город Чита» на 2011-2014 годы» в сумме 9 446,4 тыс. руб., на мероприятие «Предоставление бюджетных субсидий» (ориентировочно получат субсидию 20 семей); - «Переселение граждан городского округа «Город Чита» из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2009-2011 годы» в сумме 45698,7 тыс. руб., в результате чего будет продолжена работа по строительству нового жилья; - «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Чита» на 2009-2011 годы» в сумме 43 936,7 тыс. руб.; - «Охрана окружающей среды на 2009-2011 годы» в сумме 6 000 тыс. руб., на мероприятие «Уборка несанкционированных свалок на территории городского округа «Город Чита»; - «Комплексные меры по противодействию злоупотреблением наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения городского округа «Город Чита» на 2011-2013 гг.». Основные мероприятия программы связаны с профилактикой наркомании и алкоголизма. Средства в сумме 100 тыс. руб. будут направлены на изготовление и размещение социальной антинаркотической рекламы, профилактическую работу среди учащихся и молодежи, привлечение их к здоровому образу жизни. - «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Чита» на 2009-2013 годы» в сумме 1 177 тыс. руб., предусматривает оказание организационной, информационно-консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Читы; - «Улучшение демографической ситуации в городском округе «Город Чита» на 2009-2015 годы», 300,0 тыс. руб. предусмотрено на мероприятия, направленные на повышение статуса семьи; - «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе «Город Чита» на 2011-2013 годы». В течение года планируется провести информирование горожан по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности; осуществить мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий, повышению тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте, оснащению зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, повышению энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений, утилизации энергосберегающих приборов, содержащих ртуть; провести энергетические обследования зданий. На данные мероприятия в плане предусмотрено 24 917,0 тыс. руб. В соответствии с заключением правовой службы Думы городского округа «Город Чита» предлагается план социально-экономического развития дополнить мероприятиями, оказывающими непосредственное влияние на достижение вышеприведенных индикаторов и показателей и включенных в ведомственные целевые программы отраслевых комитетов. В результате дополнительно будут включены мероприятия по улучшению материально-технической базы и оснащению оборудованием, проведению капитального ремонта учреждений образования, здравоохранения, культуры, а также финансирование общественно значимое мероприятие по патриотическому воспитанию молодежи. Перечень муниципальных целевых программ дополнен адресной инвестиционной программой на 2011 год. Таким образом, в план социально-экономического развития включено финансирование из бюджета городского округа мероприятий: - развития социально сферы в объеме 94 333,0 тыс. руб.; - развитие экономики и инфраструктуры – 81 594,0 тыс. руб.; - функционирование органов местного самоуправления – 23 126,0 тыс. руб.; - муниципальные целевые программы – 416 279,0 тыс. руб. Общая потребность финансирования Плана социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на 2011 год с учетом предложенных дополнений составляет 13 540 млн. руб., в т.ч. по источникам финансирования: - федеральный бюджет – 583 млн. руб.; - краевой бюджет – 200 млн. руб.; - бюджет городского округа – 615 млн. руб.; - внебюджетные источники - 12 142 млн. руб. В результате реализация муниципальных целевых программ в 2011 году позволит привлечь средства вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников в сумме 12 925 млн. руб. - Таким образом, годовой план социально-экономического развития городского округа «Город Чита» разработан в соответствии с социально-экономической политикой города Читы и региона в целом, -подчеркнул в заключение Максим Курьянов.- Принимая во внимание складывающуюся экономическую ситуацию и изменение динамики показателей развития экономики страны и Забайкальского края, в нем определены реальные цели и задачи развития городского округа «Город Чита» на 2011 год, которые могут быть выполнены с учетом доходной части бюджета.