Муниципалитеты.рф. Креативный компас: курс на новую экономику муниципалитетов

Как в конкретных городах и селах сформировать креативную экономику?

В чем муниципалитет может найти свою точку опоры в новой реальности?

Разъяснить эти важные для развития муниципалитетов вопросы постарался эксперт информационного портала Муниципалитеты.рф Александр Панин, директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ имени М.В. Ломоносова, член Общественного Совета Минстроя России.

За короткое время креативная экономика в России прошла путь от экспериментальной идеи до государственной политики. Благодаря усилиям Администрации Президента РФ, АНО «Креативная экономика», институтов развития и самих креаторов, она получила законодательное признание и стала частью национальных целей. Указ Президента № 309 зафиксировал её в числе ключевых приоритетов развития страны. Кстати, впервые национальные цели опираются не только на статистические показатели, а прежде всего на традиционные духовно-нравственные ценности. Это формирует и новый особый каркас пространственной политики России.

Важным моментом стал Петербургский международный экономический форум 2025 года, где Президент Владимир Путин поручил разработать долгосрочную стратегию креативной экономики и подготовить федеральный проект в этой сфере. Президент отметил, что необходимо поддерживать быстро растущие отрасли креативной экономики, которые связаны с наукой, культурой, искусством и творчеством, включая такие направления, как архитектура, дизайн, кино и музыка, издательская деятельность и выпуск программного обеспечения.

Но ключевой вопрос начинает звучать так: как креативная экономика должна формироваться в конкретных городах и населенных пунктах? В чем муниципалитет может найти свою точку опоры в этой новой реальности?

Креативная экономика — это уже не «надстройка» к культуре. Это фактор сохранения жителей, источник новой предпринимательской энергии и модель для устойчивого роста. Самое важное: муниципалитет — это место, где креативная экономика становится реальностью. Здесь возникают креативные кластеры, запускаются новые общественные пространства, появляются рынки и новые социальные практики. Это требует новой управленческой культуры — модерации, включения, доверия к инициативе.

Современный муниципалитет — это соавтор пространственного будущего. Он работает не просто с документами, а с ценностями, людьми и уникальными особенностями конкретных территорий. Он умеет слышать, модерировать, подключать, а главное — доверять. Креативная экономика требует права на инициативу и даже на ошибку. Это противоречит привычной модели управления, но без этого роста не будет. Именно муниципалитет сегодня способен стать площадкой, где рождаются неформальные практики, которые завтра станут в том числе и новой муниципальной нормой.

На Петербургском международном экономическом форуме состоялась дискуссия «Новая философия экономического роста территорий: ценностно-ориентированная креативная экономика», организованная Мариной Монгуш и ее командой АНО «Креативная экономика». Это был не просто разговор, а разметка новой траектории пространственной политики: от человека — к пространству, от пространства — к креативной экономике, от креативной экономики — к пространству ценностей.

Вместе с сомодератором народной артисткой России Анитой Цой, управленцами и креаторами мы искали ответы, каким должно быть пространство, чтобы в нём хотелось жить, творить, оставаться, развивать бизнес и создавать семьи. Главный тезис: модернизация невозможна без креативных людей, а они приходят на ту территорию (или остаются дома), где есть смысл, стиль, свобода и среда.

Сергей Новиков (начальник управления общественных проектов Администрации Президента РФ) напомнил:

«Ценностно-ориентированная экономика — это не идеология, а стратегия. Она превращает проекты в истории, а потребление — в сопричастность. Креативные индустрии на этой основе становятся инструментом формирования национального образа будущего — через архитектуру, моду, гастрономию, урбанистику».

«Ценности — это новый капитал. Они работают как маркетинговый актив: усиливают маржинальность, поднимают стоимость продукта, вовлекают людей. Когда застройка отражает идею семьи и уклада, она начинает не просто застраивать территорию, а собирать сообщество».

Марина Монгуш (Президент АНО «Креативная экономика») подчеркнула:

«Мы уже создали язык, но он ещё не стал общим. Термины «креативные индустрии», «креативный класс», «креативное пространство» звучат, но воспринимаются по-разному. Это тормозит принятие решений».

По её словам, даже на управленческом этаже часто возникают вопросы: Кто такие креаторы? Сколько их? Что им нужно: культурные площадки или доступ к медицине и образованию? Ответ очевиден: и то, и другое. Главное — не мешать инициативе. Сейчас формируется своего рода словарь новой креативной политики, в котором термины соответствуют действиям, а категории — бюджетным строкам.

Пора переходить от разговоров о креативных индустриях к креативной экономике как системе. Разобраться в эффектах для смежных отраслей. Понять, как они помогают реализовывать нацприоритеты. И главное — какой пространственный сценарий жизни человека формируется в этой новой реальности.

Как отметил Валерий Фёдоров (ВЦИОМ), термин «креативная экономика» ещё не стал частью массового языка. Но при этом запрос на среду, на право инициировать, на уникальность — растёт в каждом регионе и муниципалитете страны.

Татьяна Илюшникова (заместитель министра экономического развития РФ) акцентировала внимание на системности:

«Креативные индустрии — это не отрасль, а горизонтальная система, пронизывающая все сектора: от мебельного производства до сельского хозяйства. Промдизайн, брендинг, IT-решения, маркетинг, эстетика среды — это и есть та добавленная стоимость, которая влияет на капитализацию компаний, привлекательность территории, экспортные возможности. Мы теперь можем описывать «чистые» креативные индустрии — по ОКВЭДам, статистике, выручке. Но реальная работа только начинается — научиться фиксировать креативную компоненту в смежных и традиционных секторах. Это требует другого инструментария: сочетания классификаторов, реестров, системы метрик и анализа добавленной стоимости».

В диалоге участвовали представители самых разных территорий — от Республики Алтай до Красноярского края, от СберСити до Доброграда. Михаил Котюков говорил о гастрономии как о новой точке идентичности Красноярского края. Александр Прокопьев подчеркнул уникальный опыт Республики Алтай как территории, где креативная экономика сплетается с сельским хозяйством и становится точкой роста.

Андрей Лихачев и Владимир Седов поднимали важный вопрос: может ли новый город стать не только инфраструктурой, но и культурной сборкой, настоящим креативным магнитом будущего?

Мы обсуждали не только роль государства, но и частных институтов развития. Пример фонда Андрея Мельниченко показал: даже индустриальные города могут быть перезапущены через переосмысление своей идентичности и включение креативного потенциала.

Креативная экономика — это экономика многообразия и выбора. Унифицированные модели «как в Москве» больше не работают. Каждая территория сегодня ищет собственную идентичность — и учится упаковывать её в современные форматы. Это требует новых подходов и в мастер-планировании: развитие — это не всегда про масштаб и скорость. Часто — про глубину, участие и сопричастность.

Сессия на ПМЭФ показала: формируется новый управленческий консенсус. Необходима не просто стратегия, но новая философия развития территорий, в которой экономика роста невозможна без экономики пространства.

Муниципалитет становится ключевым звеном этого поворота. Не как «местная власть», а как механизм включения человека в развитие страны. Как модератор доверия. Как платформа, где рождается разнообразие, инициатива и рост. Вопрос уже не в том, будет ли креативная экономика — она уже есть. Вопрос: насколько мы, на местах, готовы ее развивать.

Источник: https://муниципалитеты.рф/