Артем. Совет глав: прокуратура и муниципальная власть, как наладить взаимодействие

На очередном заседании Совета глав муниципальных образований края под председательством главы Артёма Владимира Новикова обсудили ряд актуальных для муниципалитетов края вопросов. Один из них - об эффективном взаимодействии прокураты и органов местного самоуправления.

Деятельность органов местного самоуправления затрагивает все сферы социально-экономической жизни общества и прежде всего ориентирована на то, чтобы люди жили в благоприятных условиях у себя в муниципальном образовании. Поэтому прокуратурой всегда уделялось особое внимание соблюдению законности при решении городскими властями вопросов местного значения.

В Приморье режим законности – напряжённый. С таким заявлением перед главами выступил прокурор края Сергей Бессчасный. По его словам экономические и социальные проблемы создают недовольство в массах, вследствие чего у населения зарождается недоверие к власти. Об этом говорит и сухая статистика: за прошлый год краевое надзорное ведомство рассмотрело почти 9000 незаконных актов, в суды поступило 20000 заявлений граждан, а всего в прокуратуру обратилось более 80 - ти тысяч человек.

Краевой прокурор, в частности, выразил озабоченность по вопросу муниципального жилищного контроля, полномочия по которому муниципалитеты исполняют далеко не везде. «Особую социальную значимость имеет реализация функции муниципального жилищного контроля. Однако общая штатная численность этих органов на сегодняшний на всей край составляет 55человек – это мало. Если посчитать количество домов, которые требуют внимания, то их окажется очень много. Потому что почти в каждом доме найдётся человек, недовольный состоянием своего жилого фонда», - отметил Сергей Бессчасный. Между тем в Артёме на плечи двух человек возложены такие функции. «Если взять статистику текущего года, то было 18 совместных выездов специалистов мун. жилищного контроля с другими работниками администрации, для принятия коллегиальных решений по вопросам, которые ставят жители города, либо краевая администрация или прокуратуры», - сказал Владимир Новиков, председатель Совета глав муниципальных образований Приморского края.

Бурно обсуждалась не менее актуальная проблема – зона ответственности муниципалов в области исполнения своих полномочий. За примером далеко ходить не надо - дорога краевого значения по улице Фрунзе в городе Артеме, которая находится в неудовлетворительном состоянии, что вызывает недовольство со стороны населения. Но по закону администрация округа не может произвести ремонт этой дороги, в противном случае местная власть нацелит на себя взор прокуратуры. «Мы не имеем права возложить обязанность ни на комитет дорожного хозяйства или на Надежденское ДРСП, которые обслуживает центральную дорогу Кирова – Фрунзе, выполнить на ней ремонтные работы. Зато гражданам очень легко обратиться в прокуратуру и заставить муниципалитет устранить проблемы за счёт средств местного бюджета – это неправильно», - отметил Владимир Новиков. По словам мэра Артёма, отношения муниципальной власти и прокуратуры за последние годы стали лучше, по крайне мере есть диалог. Однако проблем ещё много, поэтому, считает глава округа, власть Приморья тоже должна включаться в этот диалог. Речь идёт о создании так называемого треугольника, где краевое руководство вместе с муниципальным напрямую будет взаимодействовать с прокуратурой.

Кроме этого в повестку заседания Совет вынес другие актуальные вопросы - это система мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения ситуаций на территории края.

По словам директора департамента внутренней политики Александра Плотникова, главы городов и районов несут персональную ответственность за укрепление гражданского единства на территориях. «Наш край – один из самых многонациональных – из 193 народов России в Приморском крае проживают представители 158» – отметил он. Кроме этого с развитием информационных технологий появилась возможность использования специальных электронных систем, с помощью которых можно будет отслеживать ситуацию на территориях. «Система мониторинга межэтнических отношений уже действует во многих регионах. В онлайн-режиме можно оценить состояние, тенденции развития и остроту проблемы на местах, получить всю необходимую информацию по результатам исследований Минюста, УМВД, МЧС, УФМС, Росстат, СМИ, блогов, соцсетей, региональных систем мониторинга и экспертов», – сообщил Александр Плотников. Отметим, на сегодняшний день в регионе идёт подготовка к запуску новой системы мониторинга, и скоро в муниципалитетах будут созданы специально оборудованные рабочие места для проведения мониторинга. Вопросы межнациональных отношений одни из приоритетных направлений внутренней политики Администрации Приморского края. На территории региона уже несколько лет эффективно работают межведомственные и общественные советы и комиссии, а также Совет по межнациональным отношениям при Администрации Приморского края, возглавляемый Губернатором Владимиром Миклушевским. В Артёме местная власть тоже уделяет немало внимания вопросу межнациональных отношений. Действует соответствующий координационный совет, которым разработан большой план разнообразных мероприятий. В прошлом году, к примеру, прошёл круглый стол «Многонациональный мир глазами молодёжи». Молодёжный актив округа, представители национальных культурных объединений города, ассамблеи народов Приморья обсуждали, как возможно избежать межнациональные конфликты, ведь они имеют плачевные последствия для всего общества в целом. И новая система мониторинга как раз поможет в решении этой на сегодня, актуальной проблемы.