Республика Татарстан. Для общей пользы

Совет муниципальных образований Республики Татарстан провел заседание президиума. Мероприятие с участием первого вице-премьера РТ Алексея Песошина, заместителя руководителя Аппарата Президента РТ - начальника Управления по работе с территориями Президента РТ Ильнура Гарипова, представителей министерств и ведомств, заместителей глав районов республики провел председатель Совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров. Одним из главных тем заседания стало введение в Татарстане единого дня проведения референдумов по самообложению. Ожидается, что он будет приходиться на третье воскресенье ноября, и начнет действовать уже с этого года. 

Надо сказать, что вопрос этот возник не на пустом месте: в настоящий момент народные голосованию по самообложению проходят на местах, как правило, в первом-втором квартале. Затем в течение 30 дней по окончании отчетного полугодия муниципалитеты подают документы в Министерство финансов РТ для получения софинансирования. В результате денежный транш поступает к ним только в августе-сентябре, а благоприятное время для проведения запланированных работ оказывается упущенным.

«В связи с этим целесообразно предоставлять межбюджетные трансферты на решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения один раз в год по итогам первого квартала с тем, чтобы муниципалитеты успели освоить деньги в наиболее благоприятное время. Но для того, чтобы уложиться в эти сроки необходимо проводить референдум не в начале следующего года, а уже в этом году и желательно всем одновременно», - считает заместитель исполнительного секретаря – начальник юридического управления Совета муниципальных образований РТ Луиза Курманова.

Кроме того, по ее словам, в решении о введении самообложения граждан, принятом на местном референдуме, было бы весьма уместно не указывать объемы расходования средств. Пока это является одним из условий получения софинансирования из республиканского бюджета.

«С момента выдвижения инициативы до начала реализации мероприятий по решению референдума проходит довольно большой промежуток времени. За это время в условиях нестабильной экономической ситуации невозможно прогнозировать заранее объем расходов. На практике у ряда у муниципалитетов были ситуации, когда по результатам конкурсов часть средств оставалась не израсходованной, а направить остаток на другие мероприятия они уже не могут», - констатировала Луиза Мансуровна.

Напомним, программа самообложения в республике реализуется уже четвертый год подряд (за это время в ней приняли участие 815 или 89% от общего количества поселений Татарстана), и играет значительную роль в решении вопросов местного значения и пополнения муниципальных бюджетов. При этом на каждый рубль, собранный с граждан бюджет Татарстана добавляет свои четыре рубля. Так, с 2013 по 2016 годы в порядке самообложения с татарстанцев было собрано 325,2 миллиона рублей. Республика профинансировала эту сумму еще на 816,5 миллиона рублей. В основном эти деньги были израсходованы на проведение дорожных работ, ремонт и содержание кладбищ, благоустройство сел и деревень, решение в них вопросов водоснабжения. 

По словам Минсагита Шакирова, сегодня Татарстан является одним из законодателей мод по внедрению на местах программы самообложения. Поэтому проблемы, возникающие при ее реализации, должны оперативно сниматься. 

«В России растет число регионов, где практикуется самообложение граждан. Если в прошлом году в нем участвовали 34 субъекта страны, то сегодня речь идет о 38 регионах. В прошлом году сельские поселения России собрали 156 миллионов рублей, из них 122,3 миллиона рублей – а это 78 процентов от всех собранных денег – приходится на Татарстан. После нас по этому показателю идут Кировская, Липецкая области, Пермский край, Калужская область, Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Ростовская область», - подчеркнул глава муниципального сообщества республики, и напомнил присутствующим, что суть самообложения кроется не в простом сборе денег с граждан, а в привлечении населения к управлению своей территорией. 

В ходе заседания президиума также были рассмотрены вопросы создания при Совете муниципальных образований РТ Координационного совета землячеств республики и представления к награждению медалью «За заслуги в развитии местного самоуправления в РТ» члена Верхнеуслонского райсовета ветеранов Бориса Шостя. 

Источник: Официальный сайт ОКМО