СГЗКС. Мэр Норильска Олег Курилов: качество жизни людей напрямую зависит от состояния бюджетов органов местного самоуправления

Глава Норильска Олег Курилов выступил на заседании XXXVI съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера с докладом о совершенствовании межбюджетных отношений муниципалитетов, субъектов федерации и федерального центра.

В докладе Глава Норильска отметил, что вопросы необходимости повышения финансовой самостоятельности муниципалитетов и как следствие усиления роли местного самоуправления поднимаютcя неоднократно и на протяжении последних лет активно обсуждаются на всех уровнях власти. Однако никаких существенных изменений в законодательство Российской Федерации, влияющих на изменение межбюджетных отношений в пользу муниципалитетов, не внесено.

На предложения XXXV Съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера о совершенствовании межбюджетных отношений Министерство финансов Российской Федерации заявило о неготовности перераспределения доходов в пользу муниципалитетов, так как это ведет к образованию выпадающих доходов в бюджетах федерации и субъектов. 

Олег Курилов напомнил, что собственные доходы местного бюджета в настоящее время составляют около 37%. Межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней с учетом субвенций в среднем по стране 62,6 % от общего объема доходов. При этом, более 60% безвозмездных перечислений составляют субвенции, что свидетельствует о передаче на муниципальный уровень большого количества государственных полномочий. Местным властям собственных доходов зачастую не хватает на выполнение расходных полномочий, что приводит к негативным результатам: отсутствию строительства, обветшанию существующей инфраструктуры и снижению инвестиционного потенциала территорий.

Резюмируя, Глава Норильска заявил о необходимости включить в резолюцию XXXVI Съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера и от его имени направить в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания РФ предложение о создании рабочей группы для рассмотрения вопросов совершенствования межбюджетных отношений и обсуждения возможностей передачи на уровень муниципалитетов отчислений по ряду доходных источников. Помимо этого, Глава Норильска особенно подчеркнул необходимость установки и закрепления Бюджетным кодексом повышенных нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов для муниципалитетов, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации.

«Принятие предложенных мер позволит повысить заинтересованность муниципалитетов в экономическом развитии собственных территорий, а также улучшить качество жизни людей», - заключил Олег Курилов.